第1篇 重大危險源安全管理規(guī)定
重大危險源管理的規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施及時、有效的監(jiān)控,是《安全生產(chǎn)法》設定的法律義務。要使這項工作制度化,必須加強日常監(jiān)控工作,要做到:
一是應對本單位的重大危險源登記建檔,摸清底數(shù)。
二是要定期進行檢測檢驗、評估、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)安全問題及時采取措施。
三是制定應急預案和緊急情況下應當采取的應急措施,并告知從業(yè)人員和有關人員。
如果生產(chǎn)經(jīng)營單位違反上述規(guī)定,對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的,將受到行政處罰或者刑事處罰。
重大危險源備案制度。由于各種生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)不同、大小不一,其重大危險源的數(shù)量、狀況和存在位置等差別很大,政府和有關部門不可能全部掌握。為了實施重點監(jiān)管,有必要建立健全重大危險源備案制度。法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定,將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案。這種備案制度不是一般的告知制度,而是一種審查監(jiān)管制度:
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法備案。
二是負責安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門有權(quán)進行審查、檢查。
三是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法的,有權(quán)依法實施行政處罰。
第2篇 重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“以人為本”的管理理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、中國大唐集團公司(下稱集團公司)規(guī)定的重大危險源和龍灘水力發(fā)電廠(下稱龍灘電廠)規(guī)定的重大危險源。
(一)國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設備、設施、場所、危險品等;
(二)集團公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所、危險品等;
(三)龍灘電廠規(guī)定的重大危險源指:除國家及集團公司規(guī)定的重大危險源以外,在龍灘電廠組織的危險源辨識與風險評價中新產(chǎn)生的重大危險源,如升船機等;
(四)重大危險源界定范圍見附表1、2、3。
第三條 本規(guī)定適用于龍灘電廠。
第二章 管理機構(gòu)設置及職責
第四條 龍灘電廠的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
(二)定期組織開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,并按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,做好本廠重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,及時進行整改;
(三)保證錄入集團公司重大危險源管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)及時、準確、完整;
(四)完善重大事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(五)及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故;
(六)落實安全生產(chǎn)責任制,確保重大危險源管理責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對重大危險源做到可控在控;
第五條 安全監(jiān)察部的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位及龍灘電廠相關規(guī)章制度;
(二)定期組織各部門開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據(jù)評價結(jié)果,按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,修訂、完善重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定和危險源辨識與風險評價實施標準;
(三)組織對各類重大危險源進行普查登記,建立動態(tài)管理臺帳;
(四)監(jiān)督檢查各類重大危險源的管理責任制落實情況;
(五)監(jiān)督檢查重大危險源事故預防措施的制訂和落實情況;
(六)參加公司組織的重大危險源安全檢查;
(七)參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理。
第六條 各部門的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位及龍灘電廠相關規(guī)章制度;
(二)配合安全監(jiān)察部定期開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據(jù)評價結(jié)果,按照龍灘電廠重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,配合安全監(jiān)察部完成相關重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題及時進行整改;
(三)保證上報安全監(jiān)察部的重大危險源管理信息及時、準確、完整;
(四)完成相關重大事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(五)及時向安全監(jiān)察部匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故;
(六)完善本部門的有關規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,確保重大危險源管理責任到人,使本責任區(qū)的重大危險源做到可控、在控。
第七條 班組(值)的工作職責:
(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位、龍灘電廠及本部門相關規(guī)章制度;
(二)配合部門開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據(jù)評價結(jié)果,按照龍灘電廠重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,配合部門完成相關重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題及時進行整改;
(三)保證上報部門的重大危險源及時、準確、完整;
(四)配合部門完成相關重大事故應急預案,積極開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(五)及時如實向部門匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故;
(六)完善班組(值)的有關規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,確保重大危險源管理責任到人,使本責任區(qū)的重大危險源可控在控。
第三章 登記、評估和備案
第八條 電廠、部門、班組按三級安全責任主體,分別建立重大危險源動態(tài)管理臺帳。各部門應定期及時審核所屬責任區(qū)的重大危險源臺帳,并負責上報安全監(jiān)察部。
第九條 各部門要根據(jù)地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作由安全監(jiān)察部組織,聘請有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報上級單位直至集團公司安全生產(chǎn)部。
第十條 每年第一季度由廠總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,并提出《安全評估報告》,經(jīng)龍灘水電開發(fā)公司(下稱龍灘公司)審核后上報集團公司?！栋踩u估報告》應包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;
(四)重大危險源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應急救援措施;
(七)評估結(jié)論與建議。
《安全評估報告》要做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第十一條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府、龍灘公司、集團公司安全生產(chǎn)部。
第十二條 對新設立或者新構(gòu)成的重大危險源,應及時按地方人民政府的規(guī)定,到當?shù)厝嗣裾畟浒?并逐級上報至集團公司安全生產(chǎn)部。對已不構(gòu)成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章 人員培訓與應急救援
第十三條 對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,每年進行一次國家相關法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。
第十四條 各部門要按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,現(xiàn)場應急救援預案應包括以下內(nèi)容:
(一)應急救援機構(gòu)及其職責;
(二)危險辨識與評價;
(三)報警系統(tǒng);
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)事故應急程序與行動方案;
(七)保護措施程序;
(八)事故后的恢復程序;
(九)培訓與演練。
第十五條 各部門、各班組(值)要經(jīng)常開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
第十六條 各種現(xiàn)場應急救援預案應及時報安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部按地方政府的要求上報地方政府有關部門備案。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 對重大危險源實行電廠、部門、班組三級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源、構(gòu)成集團公司規(guī)定的重大危險源,自覺接受集團公司直接監(jiān)督;各部門要認真做好重大危險源的管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
第十八條 構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入龍灘電廠重點保衛(wèi)部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
第十九條 構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等,除大壩、生活水廠外,其余都要列入龍灘電廠重點防火部位。
要按照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力設備典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其他建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
第二十條 電力生產(chǎn)設備構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源,都要嚴格執(zhí)行國務院《特種設備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準。
(一)大壩的管理要按照國家電力監(jiān)管委員會《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》以及《中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法》,做好壩體監(jiān)測、水文觀測和定期檢驗工作。船閘、升船機也應作為重點監(jiān)督內(nèi)容,結(jié)合機組檢修,認真檢查和維護,做到機構(gòu)靈活、無卡澀,安全裝置齊全有效;
(二) 升壓站是電網(wǎng)的重要組成部分。要按照電網(wǎng)的要求,認真開展《并網(wǎng)安全性評價》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術措施、落實防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷;
(三)嚴格執(zhí)行《中國大唐集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強對壓力容器、壓力管道等的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷;
(四)生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、可升降檢修平臺、橋式起重機械、大型施工機械等必須按照國務院《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,要做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》?？缮禉z修平臺在使用前,必須經(jīng)過副總工程師及以上領導組織的驗收,安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應使用安全帶或安全繩;臨時使用的檢修吊欄,使用前必須認真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并使用專用的保護繩;嚴格控制吊欄載重量;
(五)嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》,危險化學品倉庫要按照危險化學品燃燒和滅火特點分開存儲。根據(jù)物體的特點設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴格控制危險化學品的庫存量;
(六)化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴防丟失。試驗室的設計要符合國家規(guī)定;
(七)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應設置圍堰。相關工作人員要配備防酸、堿工作服及其它防護用品,現(xiàn)場設置緊急沖洗裝置;
(八)施工現(xiàn)場使用炸藥、雷管時,要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),對施工單位提出明確要求,嚴格管理和使用,現(xiàn)場貯存量應低于國家規(guī)定的臨界量。
第二十一條 除生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場的重大危險源外,生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)、以及由企業(yè)員工持股會等形式組成的企業(yè),如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(一)接送職工上下班的通勤大客車、通勤船只或用于旅游、運輸?shù)拇罂蛙嚒⒂未锐{駛?cè)藛T,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓,取得合格證的,有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。車輛、船只必須定期檢驗,確保狀況良好。滅火、救生器材齊全有效。不得超員、超重,嚴格遵守道路、航運安全的有關規(guī)定;
(二)招待所、禮堂、俱樂部、歌舞廳、商場等場所的防火要求,要嚴格按照本章第十八條的規(guī)定。有關從業(yè)人員必須經(jīng)過消防安全知識、技能及應急預案的培訓;
(三)汽車加油站、絕緣油庫、透平油庫等要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、相關行業(yè)的設計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護的規(guī)定,從業(yè)人員要做到持證上崗。落實防火、防爆的有關規(guī)定,易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存量應低于國家規(guī)定的臨界量;
(四)生活水廠、生活水系統(tǒng)要重點做好保衛(wèi)工作,嚴防外人進入。按飲用水標準定期消毒,確保水質(zhì)。
第二十二條 新增加的有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,根據(jù)實際情況補充完善,及時上報上級單位直至集團公司,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附 則
第二十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 模板支架施工重大危險源識別及安全管理措施
(一)重大危險源辨識
本模板工程涵蓋了鋼筋、混凝土、模板等工程,施工過程中存在的主要危險源有以下幾點:
1、機械傷害
形成原因:木工棚、機械缺陷誤操作,防護不到位
應采取的控制措施:
(1)設專人負責,按規(guī)范操作經(jīng)常檢查電鋸、電刨等的防護罩,分料器、推料器等設施,確保安全有效。
(2)停機時要拉閘、斷電、上鎖。
2、觸電
形成原因:漏電開關失效,違規(guī)接送電源。
應采取的控制措施:
(1)機械設備必須做到'一機一閘一漏電'。
(2)按、拆電源應由專業(yè)電工操作。
(3)漏電開關等必須靈敏有效。
(4)現(xiàn)場電纜布設規(guī)范。
(5)設備必須使用按扭開關嚴禁使用倒順開關。
3、火災
形成原因:明火。
應采取的控制措施:
(1)嚴禁煙火;
(2)嚴禁存放易燃易爆物品;
(3)操作間必須配齊消防器材。
4、物體打擊
形成原因:模板搬運違章作業(yè)、支模設施設備缺陷。
應采取的控制措施:
(1)輕拿慢放,規(guī)范作業(yè),注意安全。
(2)應經(jīng)常檢查所用工具,確保安全有效。
5、高處墜落
形成原因:高處支模防護不到位。
應采取的控制措施:腳手架作業(yè)面應采取鋪板或平掛安全網(wǎng)等防護措施,且工人應規(guī)范操作,勿猛拉猛撬。
6、坍塌
形成原因:木料等堆放不規(guī)范,支撐體系基礎不滿足受力要求。
應采取的控制措施:
(1)應分散放料,并嚴格控制堆放高度,嚴禁超過規(guī)定載荷。
(2)基礎符合設計要求,達到設計的承載力,檢測條件缺乏的情況下,可做堆載實驗。
7、起重傷害
形成原因:模板等吊運不規(guī)范。
應采取的控制措施:
(1)吊裝時應把吊物綁牢固。
(2)信號工及吊裝司機必須持證上崗,密切配合,嚴格遵守'十不吊'規(guī)定。
(3)被吊物嚴禁從人上方通過,人員嚴禁在被吊物下方停留。
(4)經(jīng)常檢查吊索具,并且保持安全有效。
(5)遇有6級以上強風、大雨、大霧等天氣嚴禁吊物。
(6)整個預防措施過程都比必須安排有專門人員進行監(jiān)控。
8、其他傷害:
形成原因:支拆模環(huán)境不良
應采取的控制措施:應把所有拆下木料上的釘子去除或砸平。
(二)安全管理措施
1、應遵守高處作業(yè)安全技術規(guī)范的有關規(guī)定。
2、模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中必須設置防傾覆的可靠臨時設施。施工現(xiàn)場應搭設工作梯,工作人員不得爬模上下。
3、登高作業(yè)時,各種配件應放在工具箱或工具袋中嚴禁放在模板或腳手架上,各種工具應系掛在操作人員身上或放在工具袋中,不得吊落。
4、裝拆模板時,上下要有人接應,隨拆隨運,并應把活動的部件固定牢靠,嚴禁堆放在腳手板上和拋擲。
5、裝拆模板時,必須搭設腳手架。裝拆施工時,除操作人員外,下面不得站人。高處作業(yè)時,操作人員要扣上安全帶。
6、安裝墻、柱模板時,要隨時支設固定,防止傾覆。
7、對于預拼模板,當垂直吊運時,應采取兩個以上的吊點,水平吊運應采取四個吊點。吊點要合理布置。
8、對于預拼模板應整體拆除。拆除時,先掛好吊索,然后拆除支撐及拼裝兩片模板的配件,待模板離開結(jié)構(gòu)表面再起吊。起吊時,下面不準站人。
9、在支撐搭設、拆除和澆筑混凝土時,無關人員不得進入支模底下,應在適當位置掛設警示標志,并指定專人監(jiān)護。
10、在架空輸電線路下安裝板時,應停電作業(yè)。當不能停電時,應有隔離防護措施。
11、搭設應由專業(yè)持證人員安裝;安全責任人應向作業(yè)人員進行安全技術交底,并做好記錄及簽證。
12、模板拆除時,混凝土強度必須達到規(guī)定的要求,嚴禁混凝土未達到設計強度的規(guī)定要求時拆除模板。
第4篇 重大危險源清單安全管理措施
一、土方開挖
1.要嚴格按照設計要求和施工方案的規(guī)定進行作業(yè)。
2.土方開挖的順序、方法必須與設計工況相一致,并遵循“開槽支撐,先撐后挖,分層開挖,嚴禁超挖”的原則。
3.基坑槽、管溝土方開挖過程中,以設計要求為依據(jù)或規(guī)范要求為依據(jù),對基坑變形進行監(jiān)控。
4.基坑邊界周圍地面應設排水溝,對坡頂、坡面、坡腳采取排水措施。
5.基坑周邊嚴禁超堆荷載。
6.基坑開挖過程中,應防止碰撞支護結(jié)構(gòu)、工程樁;應隨時注意土壁變動的情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫等異?，F(xiàn)象,必須暫停施工,。
7.挖土方時,如發(fā)現(xiàn)有不能辨認的物品或事先未預見到的情況時,應及時停止作業(yè),報告上級處理。
8.水下作業(yè),要嚴格檢查電器的接地或接零和漏電保護開關,電纜應完好,并穿戴防護用具。
9.對土石方開挖后不穩(wěn)定或欠穩(wěn)定的邊坡,應根據(jù)邊坡的地質(zhì)特征和可能發(fā)生的破壞情況,采取自上而下,分段跳槽,及時支護的逆作法或部分逆作法施工。嚴禁無序開挖,大爆破作業(yè)。
10.人工吊運泥土,應檢查工具、繩索、鉤子是否牢靠,起吊時下方不得有人。
11.在基坑或深井下作業(yè)時,必須戴安全帽。
12.基坑四周必須設1.5m的高防護欄桿,防護欄桿距基坑距離不少于1m。
二、深基坑
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)十大紀律。
2.嚴格執(zhí)行施工組織設計和安全技術措施,不準擅自修改。
3.基坑開挖前,應先檢查了解地質(zhì)、水文、道路、附近建筑物、民房等狀況,做好記錄,開挖過 程經(jīng)常觀測變化情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取應急措施。
4.作業(yè)前要全面檢查開挖的機械、電氣設備是否符合安全要求,嚴禁帶'病'運行,基坑現(xiàn)場排水、降水、集水措施是否落實。
5.作業(yè)中應堅持由上而下分層開挖,先放坡,先支護,后開挖的原則,不準碰損邊坡或碰撞支撐 系統(tǒng)或護壁樁,防止坍塌,未支護前不準超挖。
6.基坑周邊嚴禁超荷載堆土、堆放材料設備,不得搭設臨時工棚設施。
7.基坑抽水用潛水泵和電源電線應絕緣良好,接線正確,符合三相五線制和'一機一閘,一漏一箱'要求,抽水時坑內(nèi)作業(yè)人員應返回地面,不得有人在坑內(nèi)邊抽水邊作業(yè),移動泵機必須先拉閘切斷電源。
8.汽車運土,裝載機鏟土時,應有人指揮,遵守現(xiàn)場交通標志和指令,嚴禁在基坑周邊行走運載車輛。
9.基坑開挖過程,應按設計要求,及時配合做好錨桿拉固工作。
10.基坑開挖到設計標高后,坑底應及時滿封閉,及時進行基礎施工,防止基坑暴露時間過長。
11.夜間作業(yè)應配有足夠照明,基坑內(nèi)應采用36v以下安全電壓。
12.作業(yè)人員必須沿斜通道上下基坑。
三、人工成孔
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2.挖孔過程中,隨時觀察護壁有無裂縫、變形,如發(fā)現(xiàn)異常及時上報,采取加固措施,以避免塌方(嚴禁私自處理)。
3.井臺面上操作人員必須時刻保持警惕,尤其在孔內(nèi)作業(yè)時絕不得擅自離開崗位,要認真觀察孔內(nèi)一切動態(tài),保持與孔內(nèi)人員聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.孔口護壁必須高于原地面20~30cm,無人施工時井口必須加蓋板,以防雜物或人員掉入孔內(nèi),蓋板用50mm的木板做成門板蓋在洞口上。
5.孔口周圍設欄桿,欄桿高度不低于1.2m,夜間應懸掛警示燈。
6.任何情況下,提升設備不得超載運行,供人員上下用的吊籠,應專門制訂實施措施,要標明額定人數(shù)并嚴格遵守,并經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)。
7.使用臺架、把桿時,卷揚滾筒上繩不得扭結(jié)有斷絲現(xiàn)象,滾筒上的繩全部放出后剩余不得少于4圈。
8.井口到井底設置一條直徑25mm的軟棕繩,隨深度加大,供孔內(nèi)作業(yè)人員應急出孔使用。
9.井口下方離井底3m內(nèi)(隨挖孔井尺調(diào)整)應設置半圓形鋼板護蓋,當取土吊桶上下運行時,孔內(nèi)作業(yè)人員在護蓋下面作業(yè)。
10.孔口四周不準堆土渣,混凝土護圈頂上不許放置操作工具,嚴防墜落傷人。
11.井內(nèi)作業(yè)用的風鎬管、通風管、抽水管、電源線等必須妥加整理臨時固定,并應沿井壁邊敷設,防止脫落傷人。
12.渣筒上下時,必須對準孔中心,掛鉤牢固,筒的插銷要到位。筒與掛鉤處要加鋼絲綁扎牢固,以免碰撞時脫鉤。
13.孔口較大時提升架應安裝在寬>30cm,厚>8cm的優(yōu)質(zhì)木板上,木板平穩(wěn),兩端用錨入混凝土護圈內(nèi)的鋼筋固定。提升架與木板間用鈀釘、精鋼絲固定牢固。
14.下孔人員從軟梯上爬下去且必須系好安全帶。
15.施工現(xiàn)場用電必須采用三相五線制,三級配電、二級保護。所有設備必須按一機一閘一漏電保護裝置進行安裝。
16.施工場地的電纜要架空,離地面不小于2m,嚴禁拖地和壓埋土中。
17.井下電器照明必須用12v低壓電源。進入井內(nèi)的一切設備必須接零接地,并設置漏電保護器。
18.潛水泵長期留在孔下使用,其絕緣性能要經(jīng)常檢查,應用500v搖表檢查其絕緣電阻,其值不小于0.5mω,否則,應進行拆檢烘干。
19.操作人員下孔作業(yè)前,應先進行氣體測試,并用鼓風機將井內(nèi)空氣徹底予以更換。
四、模板工程
1.模板工程作業(yè)高度在2m以上時,應根據(jù)高空作業(yè)安全技術規(guī)范的要求進行操作防護。
2.支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行,模板未固定前不得進行下一道工序。嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴禁在上下同一垂直面安裝、拆卸模板。
3.支設高度在3m以上的柱模板時,四周應設斜撐,并應設立操作平臺,低于3m的可用木馬凳操作。
4.支設懸挑形式的模板時,應有穩(wěn)定的立足點。支設臨空構(gòu)筑物模板時,應搭設支架。模板上有預留洞時,應在安裝后將洞蓋沒。
5.操作人員上下通行時,不許攀登模板或腳手架,不許在墻頂、獨立梁及其他狹窄而無防護欄的模板面上行走。
6.模板支撐不能固定在腳手架或門窗上,避免發(fā)生倒塌或模板位移。
7.模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置,并不得超過設計計算要求。大模板的堆放應有防傾斜措施。
8.冬季施工,應對操作地點和人行通道的冰雪事先清除;雨季施工,對高聳結(jié)構(gòu)的模板作業(yè)應安裝避雷設施;五級以上的大風天氣,不宜進行大塊模板的拼裝和吊裝作業(yè)。
五、腳手架搭設
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2.搭設腳手架的操作人員,必須經(jīng)過專門訓練和體格查驗考核,持特種作業(yè)操作證方可上崗。如患有高血壓、心臟病、癲癇及其他不適宜高處作業(yè)人員,一律不準從事搭拆作業(yè)。
3.進入作業(yè)區(qū)域,必須戴安全帽,帶工具袋,懸空危險作業(yè),必須先掛扣安全帶,嚴禁穿拖鞋、赤腳或硬底鞋上棚架操作。嚴禁作業(yè)中吸煙,嚴禁酒后作業(yè)。
4.架設新用的材料及扣件的規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關技術規(guī)定和施工方案的要求,并經(jīng)試驗合格后才能使用。不準使用不合格的材料、扣件,不準鋼、木、竹材料混搭。
5.架子地基應平整夯實(或混凝土基礎)。并找平后,加設墊木、墊板或底座。不得在未經(jīng)處理的起伏不平和軟硬不一的地面上直接搭設腳手架。不準用紅磚作墊塊。
6.嚴格按照腳手架搭設方案規(guī)定的構(gòu)造尺寸進行搭設,控制好立桿的垂直偏差和橫桿的水平偏差,并確保節(jié)點連接達到要求(綁好,擰緊或插掛好);垂直度<1/1000,垂直允許偏差≤±100mm。
7.首層、頂層和施工作業(yè)層必須有腳手板鋪滿,鋪平鋪穩(wěn),保證有3個支撐點綁扎牢固,不得有探頭板。架體與建筑之間應逐層進行封閉(用水平網(wǎng)或板)。傳遞桿件料具,不準碰觸壓鉤搭高低壓電源線和電氣設備。
8.搭設過程中要及時設置連墻桿、斜撐桿、剪刀撐、掃地桿以及必要的卸荷吊索,保證架體剪刀撐與地面夾角不小于45°,不大于60°。
9.腳手架與建筑物之間垂直間距不大于4m,水平間距不大于7m應設置一道牢固的連接點,高層建筑工程的外腳手架應用剛性連墻桿,總高度超過100m時,應增設抗拔措施。內(nèi)排柱離建筑物不得大于150mm。
10.架上堆放材料、工具等均布活荷載不得超過3kn/㎡。
11.鋼管腳手架必須有良好可靠的防雷的接地,高于四周建筑物的腳手架應設避雷裝置。
12.腳手架搭設要有經(jīng)審批的施工方案,每次搭高必須保持高于作業(yè)面1.2m以上,分段搭設完畢后應 進行檢查,分段量化驗收,檢查合格才能使用,不合格不準交付使用。
13.在腳手架外側(cè)搭設卸料平臺時,操作人員必須先系扣好安全帶。
14.搭設上落人員的斜梯與地面或水平夾角20°左右,踏步間距不大于30cm,不準搭在靠高壓側(cè)
15.遇有惡劣氣候(如風力在六級以上)時,禁止在腳手架上作業(yè),并將腳手架與建筑物拉結(jié)牢固。
六、塔式起重機
1.進入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀律,安裝拆卸
工人必須取得省級建設主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作證書,方可上崗。
2.起重機拆裝前,應按照出廠有關規(guī)定,編制拆裝作業(yè)方法、質(zhì)量要求和安全技術措施,經(jīng)企業(yè)技術負責人審批后,作為拆裝作業(yè)技術方案,并向全體作業(yè)人員交底。
3.對所拆裝起重機的各機構(gòu)、各部位、結(jié)構(gòu)焊縫、重要部位螺栓、銷軸、卷揚機構(gòu)和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設備、線路等進行檢查,使隱患排除于拆裝作業(yè)之前;
4.對自升塔式起重機頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結(jié)構(gòu)、導向輪檢查,及時處理存在的問題;
5.對采用旋轉(zhuǎn)塔身法所用的主副地錨架、起落塔身卷揚鋼絲繩以及起升機構(gòu)制動系統(tǒng)等進行檢查,確認無誤后方可使用;
5.檢查拆裝作業(yè)中配備的起重機、運輸汽車等輔助機械應狀態(tài)良好,技術性能應保證拆裝作業(yè)的需要;
6.拆裝現(xiàn)場電源電壓、運輸?shù)缆贰⒆鳂I(yè)場地等應具備拆裝作業(yè)條件;
7.起重機的拆裝作業(yè)應在白天進行,當遇大風、濃霧和雨雪等惡劣天氣時,應停止作業(yè)。
8.指揮人員應熟悉拆裝作業(yè)方案,遵守拆裝工藝和操作規(guī)程,使用明確的指揮信號進行指揮。所有參與拆裝作業(yè)的人員,都應聽從指揮,如發(fā)現(xiàn)指揮信號不清或有錯誤時,應停止作業(yè),待聯(lián)系清楚后再進行。
9.拆裝人員在進入工作現(xiàn)場時,應穿戴安全保護用品,高處作業(yè)時應系好安全帶,熟悉并認真執(zhí)行拆裝工藝和操作規(guī)程,當發(fā)現(xiàn)異常情況或疑難問題時,應及時向技術負責人反映,不得自行其是,應防止處理不當而造成事故。
第5篇 建筑工程安全重大危險源安全管理細則
第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理,強化建筑工程施工安全重大危險源的監(jiān)控,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號),結(jié)合我省實際,制定本細則。
第二條 本細則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設備安裝和裝修工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建和拆除等建筑施工活動及安全管理。
第三條 本細則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1;對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度。應當根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍,在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應當包括重大危險源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責任部門和責任人等內(nèi)容,清單名錄應經(jīng)責任人簽字。
第五條 因施工圖設計變更或施工條件發(fā)生變動的,應將變更或變動后增加的施工安全重大危險源及時補充和完善,并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認后報送相關建設行政主管部門或其建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
第六條 應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
第七條對施工安全影響較大的環(huán)境和因素,應當逐一制定安全防護方案和保證措施。
在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時,應當提交專項施工方案。專項施工方案編制應當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件;
(二)編制依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等;
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃;
(四)施工工藝技術:技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等;
(六)安全管理技術力量配備:專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設備管理人員、特種作業(yè)人員等;
(七)計算書及相關圖紙。
危險性較大的分部分項工程實行分包的,專項施工方案應當經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條危險性較大的分部分項工程專項施工方案應當組織施工技術、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術人員編制、審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應經(jīng)施工單位技術負責人批準,按照《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》(湘建建〔2009〕304號)的規(guī)定組織專家論證,以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。
第九條在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前,應當對其進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應當包括:危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護方案及相應保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前,編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場相關管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底,明確工程作業(yè)特點、具體安全預防措施、相應的安全標準,以及應急救援預案的具體內(nèi)容和要求。安全技術交底應當形成書面交底簽字記錄。
第十條應當指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項施工方案施工的,應當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的,應當立即采取停工措施,組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十一條應當定期(每月不少于一次)組織對其所有工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估,建立管理臺帳,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,應采取有效措施督促整改到位,并對整改結(jié)果進行查驗。
第十二條設在工程項目的管理機構(gòu)應當組織項目管理人員(包括分包單位相應管理人員)每星期開展一次對其責任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時組織整改到位。分包單位的項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。
工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進行檢查和評估,建立個人檢查、評估工作臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告,并作出書面記錄。
第十三條設在工程項目的管理機構(gòu)應當制定應急救援預案,配備應急救援器材、設備,并定期組織演練。
分包施工單位應當參加總包施工單位組織的應急救援演練。
第6篇 汽車制造企業(yè)重大危險源安全管理規(guī)定
1 目的
加強公司重大危險源的安全管理,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2 適用范圍
本制度適用于****汽車有限公司。
3 細則
3.1 依據(jù)gb18218-2000《重大危險源辯識》計算知,我公司危險化學品倉、涂裝車間噴漆房、烤漆房為重大危險源,高低配電房、空壓機房為重要危險源。
3.2 重大/重要危險源的管理
3.2.1重大危險源的管理實施公司、車間、班組聯(lián)保責任制,實施齊抓共管,三級責任層層落實。重要危險源的管理按照重大危險源的要求進行管理。
3.2.2公司每二年組織或聘請有資質(zhì)的專家對公司重大危險源實施檢測和評估。
3.2.3重大危險源的責任管理部門須每天對危險源設備設施進行檢查,并作好記錄;安全科每星期進行專項檢查,及時排除異常情況;總務科每月組織人員對消防設備進行檢查,并由具備消防資質(zhì)的單位每月對消防噴淋系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),并保存好記錄。
3.2.4公司每月組織安全生產(chǎn)月度檢查,重點檢查重大危險源點。
3.2.5公司每年組織至少一次消防演習(含重大危險源點),重點檢驗疏散效果和重大危險源消防系統(tǒng)運作情況。
3.2.6凡重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設施的更改需要經(jīng)過安全科按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
3.2.7維修及動火作業(yè)為一級動火,必須書面申請,經(jīng)主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準,經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格,方可開始動火,嚴禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負責,安全達不到要求禁止作業(yè)。
3.2.8對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責令限期完成整改,如無按要求整改加倍處罰。
3.3 生產(chǎn)技術科對重大危險源點建立重大危險源檔案,對重大危險源點的整改項目做到優(yōu)先安排整改,大型整改項目列入安措計劃。
4.記錄
4.1 《涂裝作業(yè)日常安全檢查表》
4.2 《危險化學品倉安全檢查表》
第7篇 重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案
山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司
二零一四年
礦方會審意見
會簽
人員
簽字
會簽
人員
簽字
礦長
安全礦長
生產(chǎn)礦長
總工程師
機電礦長
通風礦長
辦公室主任
技術管理中心
安全管理中心
水害治理中心
機運管理中心
瓦斯防治中心
質(zhì)標管理中心
調(diào)度指揮中心
會審結(jié)論：
一、嚴格按照本實施方案對重大危險源進行安全管理與監(jiān)控，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對重大危險源單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案
本著“安全第一、預防為主”的方針，為進一步提高我礦的安全管理水平，加強對我礦重大危險源的監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行《關于開展全省煤礦重大危險源辨識評估和監(jiān)控管理工作專項督查的通知》文件精神，堅持“以人為本、安全第一，預防為主”方針，有效預防和減少事故的發(fā)生，全力確保公司的各項安全工作。
二、成立領導組
組長：
副組長：
成員：各職能科室負責人
領導組下設辦公室，由總工高保平負責。
長：張治文負責重大危險源監(jiān)督管理全面工作。
副組長：各負其責，負責井下重大危險源監(jiān)督管理工作。
張書鴻：負責地面后勤場所重大危險源監(jiān)督管理工作。
各科室成員：負責重大危險源的監(jiān)督檢查落實工作。
三、主要任務
加強對重大危險源監(jiān)督管理的組織領導；安監(jiān)站牽頭，其他部門配合負責組織實施；按照有關標準對重大危險源有組織的開展普查辯識、隱患治理、監(jiān)測監(jiān)控，并制定好應急救援預案。
四、工作目標
（一）依據(jù)國家有關規(guī)定及技術標準，對重大危險源進行辨識分級，確定重點監(jiān)控對象；
（二）對重大危險源及事故隱患整改情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，督促整改；
（三）為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學依據(jù)，為全礦安全提供科學化、制度化、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段。
五、工作職責
(一)主要負責人張治文對重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負責。
(二)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案，定期對重大危險源的安全狀況進行檢查，對重大危險源應逐一登記建檔管理。
(三)保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。
(四)每年定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等；應在重大危險源作業(yè)場所設置標牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應急措施等事項進行告知；應按照國家有關規(guī)定和技術標準，設置相應的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警等安全設施、設備和裝置，定期進行維護、保養(yǎng)和檢測，并做好相關記錄。
(五)建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，以瓦斯為重點對井下所有作業(yè)場所、設施以及瓦斯?jié)舛?、運行情況等主要技術參數(shù)進行24小時實時監(jiān)控，并及時進行分析匯總。
(六)建立健全事故隱患排查治理制度，對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施跟蹤落實治理，銷號閉合管理。
(七)對于一般事故隱患，由部門負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時向上級主管部門報告。
(八)在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
(九)制定事故應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，每年至少進行一次事故應急救援演練。重大危險源應急救援預案必須報送縣煤炭局備案。并將可能發(fā)生事故時的危害后果、應急措施等信息告知周邊相關單位和人員。
六、監(jiān)督檢查
(一)我礦對重大危險源實施分級監(jiān)控管理，建立重大危險源動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡體系，層層落實，明確相關職責和監(jiān)控要求，，形成對重大危險源全方位、多層次的監(jiān)管。
(二)制定重大危險源監(jiān)控及隱患治理實施辦法及方案，加強重大危險源隱患排查治理，通過檢查加強對重大危險源的安全管理與監(jiān)控，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
1.貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況；
2.重大危險源監(jiān)控機構(gòu)設置及責任制落實情況；
3.預防安全生產(chǎn)事故措施的落實情況；
4.重大危險源的登記建檔情況；
5.重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況；
6.重大危險源設備危害、保養(yǎng)和定期檢測情況；
7.重大危險源現(xiàn)場安全警示標志設置的情況；
8.從業(yè)人員的安全培訓教育情況；
9.應急救援組織建設和人員配備的情況；
10.應急救援預案和演練工作的情況；
11.配備應急救援器材、設備及維護、保養(yǎng)的情況；
12.重大危險源日常管理及隱患治理實施情況；
(三)建立事故隱患信息管理臺帳；建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對重大危險源單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，責令相關科室采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一認識，加強領導。成立專門的組織領導機構(gòu)，切實加強對此項工作的領導，協(xié)調(diào)和指導礦區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理，同時，提供必要的設施和配備合格的工作人員，保證工作順利進行。
（二）重大危險源的監(jiān)管監(jiān)測預警工作不僅可以為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學依據(jù)，也能進一步建立和完善對重大危險源實施有效監(jiān)控體系，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）礦井應當在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，并加強重大危險源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理。
（四）對存在事故隱患的重大危險源，必須立即整改。對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時報告監(jiān)督管理部門.山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司
二零一四年七月
第8篇 重大危險源安全管理方案
為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn),制定安全防護設施和預防措施,消除事故隱患,確保施工安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)和規(guī)章制度的要求,對安全生產(chǎn)施工的危險源進行危害辯識與風險評價,根據(jù)重大危險源的種類、特性、分布等情況以及可能發(fā)生的事故,制定具體的預防措施和控制措施,消除危害后果,防止事故發(fā)生。
根據(jù)本項目工程的危害辯識與風險評價,針對坍塌、高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、火災、爆炸和中毒等的危害和危險源,制定控制措施的安全管理方案。
一、坍塌
1、基坑、土方開挖,挖孔樁、模板工程必須編制專項施工方案,編制基坑支護專項方案、基坑、土方開挖專項方案、人工挖孔樁專項方案和、模板工程專項方案等,實行嚴格的編制、審核、審批備案制度,經(jīng)審批后,嚴格按照方案和設計要求進行施工,沒有方案及未經(jīng)審批不得進行各項施工。
2、完善排水措施,設置降水井和排水溝,配備抽水設備,及時抽排水,降低水位,穩(wěn)定土體結(jié)構(gòu),防止土體失穩(wěn)變形。
3、對基坑支護、基坑臨邊、挖樁孔、模板支架的變形進行監(jiān)測監(jiān)控,根據(jù)地質(zhì)的資料,同時對有可能會出現(xiàn)地下涌水和流砂現(xiàn)象部位進行監(jiān)測監(jiān)控,并做好記錄。
4、減少臨邊的荷載力,臨邊2米范圍以內(nèi)嚴禁行走大型施工機械機具和運輸車輛,不擺放和堆放設備或材料,減少臨邊的荷載力和減少振動,保持臨邊的穩(wěn)定性。
5、基坑支護后進行檢查驗收,模板工程安裝完畢后,按設計要求進行檢查驗收,合格后才能澆筑混凝土。
6、做好監(jiān)督和檢查的工作,制定事故應急的方案和措施。
二、高空墜落
1、防止高空墜落,落實安全防護措施和完善安全防護設施。
2、.對臨邊、基坑和坑洞進行安全防護,在基坑、樁孔、模板工程施工的臨邊,樓梯口、預留洞口等臨邊,裝設安全防護圍欄,張掛安全網(wǎng),坑洞口、預留洞口用木板或鋼網(wǎng)板封蓋,防止人員墜落。
3、對預留洞口、坑洞及孔樁口封閉封蓋。
4、基坑設置施工作業(yè)上落的安全通道和上落樓梯,為防止從挖孔樁內(nèi)高處滑落及墜落,在孔樁內(nèi)按安全規(guī)范規(guī)定的要求,開挖深度2米以下時,裝設鐵爬梯或剛性爬梯,安全防護扶繩,施工人員從爬梯上落。
5、模板工程搭設工作樓梯,嚴禁作業(yè)人員爬上、爬下,高空臨邊設有安全操作平臺和安全防護欄。
6、在離地2米及2米以上的高空作業(yè),要求作業(yè)人員必須穿戴安全帶,并扣緊掛牢安全帶。
7、每天對臨邊安全的防護和施工安全操作行為進行監(jiān)督巡查。
三、觸電
1、制定用電安全管理制度,嚴格執(zhí)行jgj46-2005《施工現(xiàn)場臨時用時安全技術規(guī)范》的規(guī)定和要求進行施工安全用電。
2、實施三相五線制配電,設置tn–s接地保護系統(tǒng),所有機具設備的金屬外殼接地保護。
3、裝設漏電保護開關,實施三級配電控制兩級漏電保護和“一機一箱一閘一漏”的原則,禁止一閘多機。
4、施工現(xiàn)場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路,必須經(jīng)過國家現(xiàn)行標準考核合格后持證上崗的電工操作和完成,禁止亂拉亂接電源。
5、潮濕場所,狹窄場地以及挖孔樁按照要求使用安全電壓,根據(jù)不同環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓等級。
6、做好電源電纜電線和埋地電纜保護措施,標掛明顯標志,對汽車運輸及挖掘機、推土機作業(yè)前均要做詳細的安全技術交底。
7、不準使用破皮老化或破皮未包扎好的電源電線、電纜,
8、由電工每天對現(xiàn)場用電設備、電源電線、電纜,進行巡查,項目部定期每周檢查。
四、物體打擊
1、.徹實做好開工前的安全教育,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,
2、對施工人員配發(fā)勞動安全保護用品安全帽,嚴格監(jiān)督進入現(xiàn)場人員正確配戴安全帽。
3、做好防止高空落物的預防措施,禁止上下拋扔工具、材料雜物等,
4、起重吊裝必須要有指揮人員及警戒人員,起重吊裝作業(yè)時,禁止人員在起重臂和吊物下方停留或通過。
5、挖孔樁在開挖深度達5米時,在樁孔內(nèi)施工作業(yè)人員頭頂2米上面裝設半圓網(wǎng),防止上面掉下落物傷害。
6、禁止起重吊裝、起重吊物綁扎不牢固或不平穩(wěn)。
五、機械傷害
1.進入施工現(xiàn)場的機械設備、機具必須要有合格證、檢驗證、準用證以及經(jīng)過年審,機械設備、機具進場后必須進行檢查驗收,安裝后經(jīng)檢查驗收合格后方可使用,未經(jīng)檢驗或不合格不得使用。
2.各種機械、機具設備必須應有完備的安全裝置和防護裝置,傳動部位必須應有防護罩。各種安全防護裝置及監(jiān)測、指示、儀表、信號裝置及制動等要完好有效,方可運行使用。
3.機械設備、施工機具必須設置專人專機,持證上崗。
4.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定和嚴格遵守安全操作規(guī)程,不違章操作,做好交接班和交底工作。
5.對各種設備要做好日常保養(yǎng)工作,運行使用前應要對設備各項性能進行檢查,定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時修復,有缺損時及時修復,不帶病運行,確保機械安全正常運轉(zhuǎn)和使用。
6.建立設備運行使用和維修保養(yǎng)檔案臺帳,設置專人負責維修保養(yǎng),并認真做好記錄。
7.機械安裝基礎必須平衡、牢固,機體的錨固、支撐措施齊全,固定機械不得使用臨時支撐,高大機械在多風季節(jié)應設纜風繩,防止機械。
8.起重吊裝必須要有專職指揮人員及警戒人員,不準在機械回旋處位置范圍內(nèi)站人和施工作業(yè)。
六、火災、爆炸
1、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及省、市、區(qū)有關消防安全管理的規(guī)定和有關的法律、法規(guī),嚴格執(zhí)行地鐵公司安全管理制度和公司消防安全管理規(guī)定,自覺遵守各項防火安全的管理制度。
2、易燃、易爆的油料、化學物品存放到符合消防安全條件的倉庫庫存,設置專人管理,易燃、易爆的油料、化學物品應當分類、分堆、分間存放,倉庫門口不準堆放雜物和可燃物品,保持通道暢通。
3、易燃、易爆的油料、化學物品應有防曬、防爆、防雨的設施裝置并懸掛警示牌和安全標示。
4、嚴格執(zhí)行三級動火審批手續(xù),動火時,易燃物品之間與火源之間必須保持一定的安全距離,使用氧氣與乙炔時,氧氣瓶與乙炔瓶應不少于5米,乙炔瓶并裝有防回火裝置,氧氣、乙炔瓶與火源之間不少于10米的距離。
5、按消防安全規(guī)定的要求配備消防器材,各防火重點部位、重點崗位以及其它危險部位應根據(jù)滅火的需要,配置相應種類、適當數(shù)量的消防器材、設備和設施。
6、禁止在宿舍、辦公室使用電爐、煤油爐及大于60w的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。
7、加強對用火、用電的管理,項目部定期每周進行防火安全檢查,安全員、值班人員及電工每天對施工現(xiàn)場、宿舍、辦公室的防火安全進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除火災隱患。
七、中毒
1、防止發(fā)生氣體中毒事故,進行毒氣的檢測,采用毒氣檢測儀(一氧化炭)或采用放生鳥、動物試驗檢測試驗,并做好檢測的記錄。
2、對油漆工,電焊、氣割焊工人配發(fā)防護勞保用品,作業(yè)時,要求佩戴防護口罩,防止氣體中毒。
3、禁止燃燒有害化學物質(zhì)物品和施工垃圾,防止產(chǎn)生有毒氣體,造成發(fā)生中毒事故的
4、嚴格控制食堂飲食衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,保持食堂清潔干凈,防止食物受污染變質(zhì)。
5、購買符合衛(wèi)生標準的食品和食物,不購買受污染或變質(zhì)的食品食物,蔬菜瓜果和肉類等。
6、定期進行衛(wèi)生檢查,定期噴灑藥物除四害,預防傳染病菌傳染和感染中毒。
第9篇 建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細則
第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理，強化建筑工程施工安全重大危險源的監(jiān)控，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號），結(jié)合我省實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設備安裝和裝修工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建和拆除等建筑施工活動及安全管理。
第三條 本細則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1；對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度。應當根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔的施工范圍，在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應當包括重大危險源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責任部門和責任人等內(nèi)容，清單名錄應經(jīng)責任人簽字。
第五條 因施工圖設計變更或施工條件發(fā)生變動的，應將變更或變動后增加的施工安全重大危險源及時補充和完善，并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認后報送相關建設行政主管部門或其建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
第六條 應當對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應當包括施工安全重大危險源名錄、可能導致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
第七條 對施工安全影響較大的環(huán)境和因素，應當逐一制定安全防護方案和保證措施。
在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時，應當提交專項施工方案。專項施工方案編制應當包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等；
（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；
（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等；
（六）安全管理技術力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設備管理人員、特種作業(yè)人員等；
（七）計算書及相關圖紙。
危險性較大的分部分項工程實行分包的，專項施工方案應當經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條 危險性較大的分部分項工程專項施工方案應當組織施工技術、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術人員編制、審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應經(jīng)施工單位技術負責人批準，按照《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》（湘建建〔2009〕304號）的規(guī)定組織專家論證，以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。
第九條 在施工人員進入工程項目施工現(xiàn)場前，應當對其進行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應當包括：危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護方案及相應保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場相關管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底，明確工程作業(yè)特點、具體安全預防措施、相應的安全標準，以及應急救援預案的具體內(nèi)容和要求。安全技術交底應當形成書面交底簽字記錄。
第十條 應當指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項施工方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的，應當立即采取停工措施，組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十一條 應當定期（每月不少于一次）組織對其所有工程項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估，建立管理臺帳，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，應采取有效措施督促整改到位，并對整改結(jié)果進行查驗。
第十二條 設在工程項目的管理機構(gòu)應當組織項目管理人員（包括分包單位相應管理人員）每星期開展一次對其責任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查，作出書面檢查記錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時組織整改到位。分包單位的項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。
工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進行檢查和評估，建立個人檢查、評估工作臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告，并作出書面記錄。
第十三條 設在工程項目的管理機構(gòu)應當制定應急救援預案，配備應急救援器材、設備，并定期組織演練。
分包施工單位應當參加總包施工單位組織的應急救援演練。
第10篇 煤化集團公司重大危險源安全管理措施
天脊煤化集團公司有重大危險源18個序號,涉及32臺設備及裝置,9種化學危險物,其儲存量也是比較大的,一旦出現(xiàn)泄漏,將會造成重大災害甚至是社會性災難。因此,采取了如下控制措施。
(1) 編制重大危險源應急救援預案。
(2) 所有管理、操作重大危險源的人員必須培訓、教育合格,取證后方能上崗。
(3) 對重大危險源進行巡檢,至少主管領導每天一次。
(4) 重大危險源必須設立現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測設施,有條件的實行計算機管理。
(5) 對重大危險源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。
(6) 重大危險源現(xiàn)場必須配備有壓力表、溫度計、液位計等就地監(jiān)測設施。
(7) 重大危險源現(xiàn)場必須有明顯的安全標志和安全須知牌。
(8) 重大危險現(xiàn)場必須保持通暢的安全通道。
(9) 規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門和當?shù)卣畧蟾嬷卮笪ｋU源的狀況。
(10)在重大危險源有毒物質(zhì)現(xiàn)場必須配備足夠的防毒器材。
(11)對重大危險源嚴禁儲罐超儲、庫房超存、工藝過程超壓。
(12)在重大危險源設立良好的防雷接地裝置和防洪排水設施。
(13)對重大危險源的工作人員配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體、有毒有害氣體監(jiān)測儀。
(14)對重大危險源要經(jīng)常保持現(xiàn)場的整潔、清潔、文明。
重大危險源的安全監(jiān)控和管理在國內(nèi)外都是一個新課題,人們從諸多的危險源事故中汲取了許多經(jīng)驗和教訓,也在現(xiàn)代高科技不斷發(fā)展的過程中,探索著如何確保萬無一失的辦法。但是,對重大危險源安全運行和安全儲存的影響因素很多,對危險源中能量轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C理尚未完全查明,因而我們必須把傳統(tǒng)的監(jiān)控手段和現(xiàn)代高科技結(jié)合起來,把人的安全技術水平、安全思想教育同物的本質(zhì)安全化的實現(xiàn)結(jié)合起來,才使使重大危險源轉(zhuǎn)化為安全的、可靠的,才能為人類的生產(chǎn)、生活、生存服務。
第11篇 建筑施工重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章? 總?? 則
第一條 為加強重大危險源安全監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》（gb18218-2000）及有關法律法規(guī)、標準規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、集團公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源按照《重大危險源辨識》（gb18218-2000）標準，指：長期或者臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或者儲存危險品，且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施），以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定，屬于申報登記范圍內(nèi)的設備、設施、場所、危險品等。
集團公司規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的重大危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。
國家、集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見附表1、2。
第三條 本規(guī)定適用于集團公司所屬各單位、項目部及外來分包隊伍、勞務組織。
第四條 集團公司各單位、項目部及有關部門要認真履行職責，分工合作、積極配合，加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保重大危險源有效監(jiān)控。
第二章? 組織管理
第五條 集團公司成立重大危險源監(jiān)督管理工作領導小組，由集團公司主管領導任領導小組組長，公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術開發(fā)部、設備物資部、社會保險事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財務部、工會、組織宣傳部、紀委、團委等相關部門的負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在安全質(zhì)量管理部。
第六條 集團公司重大危險源監(jiān)督管理工作領導小組的主要職責：
（一）組織全面貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準，促進重大危險源安全管理符合國家有關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定要求；
（二）加強對重大危險源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導，督促有關單位、項目部建立和完善應急組織措施和事故應急救援預案，落實控制措施；
（三）綜合協(xié)調(diào)和指導重大危險源的監(jiān)督管理工作，建立重大危險源管理體系，實現(xiàn)重大危險源的可控在控。
第七條 集團公司相關職能部門對各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險源實施監(jiān)督管理。其主要職責：
（一）安全質(zhì)量管理部
1、具體落實行政主管領導貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程；制定、完善重大危險源監(jiān)督管理規(guī)章制度；
2、會同有關部門組織開展安全宣傳教育和危險源知識培訓，提高職工安全生產(chǎn)意識和技能；
3、負責集團公司安全生產(chǎn)中危險源的監(jiān)督、管理、指導工作；監(jiān)督所屬項目重大危險源管理情況。對施工生產(chǎn)過程中工程質(zhì)量進行監(jiān)控，預防因工程質(zhì)量問題引發(fā)安全事故；
4、協(xié)助單位其他領導組織相關部門及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施，參與重大工程的施工組織設計中針對重大危險源采取的安全技術措施審查，并督促落實；
5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點，及時掌握、分析、評估集團公司系統(tǒng)重大危險源分布情況，提出強化危險源管理措施，組織安全生產(chǎn)檢查。
6、參與重要安全設施和設備驗收工作。
（二）技術開發(fā)部
1、跟蹤國內(nèi)外安全技術標準動態(tài)，管理企業(yè)安全技術標準的制訂與監(jiān)督實施；
2、組織重難點工程安全技術攻關活動，負責新技術推廣應用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關安全技術應用和安全防護工作；
3、協(xié)調(diào)各設計項目中重大安全技術措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設計與施工單位之間的安全技術關系。
（三）工程管理部
1、對重點施工生產(chǎn)中有關技術方案問題負安全責任。
2、嚴格按照國家有關安全技術規(guī)程、標準，審批重大工程的施工組織設計、施工方案，負責解決施工中疑難問題，從技術措施上保證安全生產(chǎn)；
3、負責各在建項目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導控制措施的落實。
（四）物資設備部
1、負責重大安全設施和設備驗收，落實特種設備定期檢測、維修和設備的安全管理工作。參與安全檢查，對查出隱患因素提出技術改進措施，并檢查執(zhí)行情況；
2、負責大型起重機械拆裝運行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導控制措施的落實；
3、組織重要物資和安全防護用品合格供應商的評價工作，控制物資進場檢驗、試驗工作。凡購置各種機械設備、臨電設備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設備和勞動保護用品，必須執(zhí)行國家、行業(yè)有關規(guī)定，嚴格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時做抽樣檢驗。施工現(xiàn)場購置各類建筑材料，應符合國家、行業(yè)有關文明施工的環(huán)境保護要求；
4、組織協(xié)調(diào)應急管理物資設備管理工作。
（五）經(jīng)營事業(yè)部
1、對工程招標書進行評審時，評價工程施工過程中安全系數(shù)大?。粚κ┕がF(xiàn)場察看時，調(diào)查保障安全工作措施；在編寫工程投標意向性施工組織設計同時根據(jù)設計文件編寫安全保障措施；
2、工程中標簽訂合同時，在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責任，接受技術交底時查詢安全技術內(nèi)容；分包工程時，在合同中應明確工程總包單位與分承包商之間安全責任；
3、審核本級施工項目安全措施經(jīng)費概、預算，確定工程項目安全費用計劃成本、核算實際成本；
4、按照《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定，在集團公司投資經(jīng)營項目論證、可行性研究以及項目運行中搞好建設項目勞動安全、衛(wèi)生設施計劃、編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》及建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作。
（六）財務部
1、根據(jù)國家有關規(guī)定和本企業(yè)實際情況，督促下屬各單位和項目按計劃及時提取安全生產(chǎn)費用，保證?？顚Ｓ茫?/p>
2、保障必要的安全投入資金，負責組織對有關部門提出的安全技術措施和勞動保護或整改事故隱患所需經(jīng)費進行審定與撥付，并提出合理開支經(jīng)費建議。
（七）人力資源部
1、根據(jù)本單位安全組織機構(gòu)定員配備合格的安全管理人員，按照上級有關規(guī)定，負責審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領導建議調(diào)整和補充安全監(jiān)督管理人員；
2、負責安全管理專業(yè)技術人員任職資格評審工作。
（八）社會保險事業(yè)部
1、負責對職工進行體格普查，對特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意見；
2、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所毒塵濃度，做好職業(yè)病預防工作；
3、按國家規(guī)定確保職工參加工傷保險和其它有關責任險種保險。
（九）企業(yè)策劃部
1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標，并監(jiān)督實施；
2、對分承包商及外部勞務人員進行安全資質(zhì)或資格審查，并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動合同；
3、負責外部勞務管理中有關安全工作宏觀管理。
（十）組織部
1、在考核所屬單位黨委及領導班子建設和年度考核工作中，考核班子和個人安全生產(chǎn)績效，并提出處理建議；
2、督促所屬單位黨委認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
（十一）宣傳部
1、負責集團公司安全文化建設籌劃與實施工作，分析安全生產(chǎn)形勢，對外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗；
2、負責對突發(fā)安全事件的對外統(tǒng)一報道和協(xié)調(diào)；
3、負責黨和國家有關安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。
（十二）工會
1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益，教育員工遵守勞動紀律，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽；
2、監(jiān)督各級、施工現(xiàn)場貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，搞好飲食衛(wèi)生，預防食品中毒；編制防暑降溫防寒工作計劃，預防煤氣中毒，并督促落實；
3、參與事故調(diào)查處理，配合制訂整改措施，并監(jiān)督落實；協(xié)同做好善后工作。
4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入，檢查督促單位參加職工工傷保險。
（十三）團委
1、協(xié)助行政領導貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范；
2、配合黨委、工會開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動；
3、組織團員青年進行安全知識教育及安全技術訓練，提高其操作技能。
第八條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險源監(jiān)督管理小組，健全和完善重大危險源安全監(jiān)督管理責任制，明確各級、各部門職責，落實監(jiān)管責任。其主要職責：
（一）組織所屬單位、項目部認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準和集團公司的規(guī)章制度。
（二）督促所屬單位、項目部做好重大危險源預測、預警、預案工作，組織落實重大危險源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理工作，對存在的問題落實技術方案和資金，組織整改，做到可控在控。
（三）組織重大事故應急預案的演練，實施重大事故的應急救援。
（四）協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。
第九條 重大危險源所在單位的職責：
（一）認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準和集團公司的規(guī)章制度；
（二）按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定，落實預測、預警、預案工作，做好本單位重大危險源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題限期整改；
（三）錄入集團公司重大危險源管理的數(shù)據(jù)要做到及時、準確、完整，無遺漏；
（四）完善本單位重大事故應急預案，定期開展演練，落實重大事故應急救援工作；
（五）及時如實報告重大危險源造成的各類事故；
（六）重大危險源管理必須責任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章? 危險源的辨識、登記、評估和備案
第十條? 危險源的定義
危險源是可能導致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。
危險因素強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用。
第十一條? 重大危險源的定義
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。
注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》
gb28001《職業(yè)健康安全管理體系?? 規(guī)范》中危險源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險源的定義的區(qū)別：
《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險源的識別標準為《重大危險源辨識》gb 18218-2000標準， gb 18218-2000標準《重大危險源辨識》在適用范圍中明確：本標準不適用于：a) 核設施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；b) 軍事設施；c) 采掘業(yè)；d) 危險物質(zhì)的運輸。
顯然，上述標準僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學物質(zhì)。它的局限性較大，不適用于核設施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等，也沒有涉及存在能量的裝置（設施、作業(yè)活動）等。
由于以上原因，此處必須加上建筑工程危險源的定義---- 建設部建質(zhì)安函[2006]145號轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出：本辦法所稱重大危險源是指存在重大施工危險的分部分項工程。再加上前面第二條:集團公司規(guī)定的重大危險源指：除國家規(guī)定的重大危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的（分部分項工程的施工活動、設備、設施、場所、危險品等。
第十二條? 危險源的分類
能量意外釋放理論根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用，把危險源劃分為以下兩大類：
（一）第一類危險源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險物質(zhì)以及自然狀況。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴重程度。表1列出了可能導致各類傷亡事故的第一類危險源。
（二）第二類危險源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個方面，是第一類危險源導致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。
1、人的因素
人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預定的標準。不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制，造成能量或危險物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的因素問題，進而導致事故。
2、物的因素
物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(failure or fault)。物的不安全狀態(tài)（隱患）是指機械設備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機械設備、零部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。
3、環(huán)境因素
環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會引起物的因素問題或人的因素問題。
4、管理因素
管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動予以控制。
第十三條? 建筑施工危險源辨識
一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。因此，危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源，在此基礎上再辨識第二類危險源。
（一）第一類危險源從以下方面進行辨識：
1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設備，例如變電所、供熱鍋爐等；
2、使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所， 例如起重、提升機械、高度差較大的場所等；
3、能量載體，例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等；
4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設備、場所，例如充滿爆炸性氣體的空間等；
5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設備、場所，例如各種壓力容器、受壓設備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等；
6、危險物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外，也包括具有化學能的危險物質(zhì)。具有化學能的危險物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險物質(zhì)和有毒、有害危險物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災、爆炸的物質(zhì)，按其物理化學性質(zhì)分為可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質(zhì)；
7、生產(chǎn)、加工、儲存危險物質(zhì)的裝置、設備、場所，例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設施等；
8、人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體，例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。
（二）第二類危險源按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場危險源與臨建設施危險源兩類，從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個方面進行辨識。
1、與人的因素有關的危險源主要是人的不安全行為，集中表現(xiàn)在“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
2、與物的因素有關的危險源主要存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料等危險源中。
3、與環(huán)境因素有關的危險源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風換氣等方面的問題。
4、與管理因素有關的危險源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等。
第十四條 劃分危險源辨識和評價單元的一般性原則可按單位工程（分部、分項）施工活動、施工生產(chǎn)（生活）設施設備相對空間位置、危險有害物資儲存場所來劃分識別評價單元，使識別評價單元相對獨立，具有明顯的特征界限。
第十五條 重大危險源所在單位、項目部應建立重大危險源動態(tài)管理臺帳，各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應定期或及時審核所屬單位、項目部重大危險源臺帳，并負責上報集團公司安全質(zhì)量管理部。
第十六條 重大危險源所在單位、項目部要按照地方政府的要求，認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記。
第十七條 重大危險源所在單位、項目部每年第一季度由總工程師或指定分管領導組織開展一次重大危險源的普查工作，確定是否構(gòu)成國家和集團公司規(guī)定的重大危險源。
第十八條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應對重大危險源重新進行安全評估，并按照《安全管理程序》（sb14g/0/04-07c）規(guī)定及時上報子、分公司，集團公司。
第十九條 對于新建、改建、擴建工程項目，凡構(gòu)成重大危險源的，所在單位、項目部應及時分別上報當本單位和集團公司。對已不構(gòu)成重大危險源的，應及時報告注銷。
第四章? 分級監(jiān)控與管理
第二十條 根據(jù)重大危險源可能導致的事故后果及危害、嚴重程度，將重大危險源分為四級：
（一）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的（死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的）；
（二）二級重大危險源：可能造成特大事故的（死亡人數(shù)10～29人或重傷30～49人，或直接經(jīng)濟損失500～1000萬元的）；
（三）三級重大危險源：可能造成重大事故的（死亡人數(shù)3～9人或重傷10～29人，或直接經(jīng)濟損失100～500萬元的）；
（四）四級重大危險源：可能造成一般事故的（死亡人數(shù)1～2人或重傷3～9人，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的）。
第二十一條 重大危險源存在下列情況之一，應按提高一個等級進行評定：
（一）重大危險源曾發(fā)生過重大以上事故的；
（二）重大危險源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機關團體、學校、交通要道的。
第二十二條 集團公司對重大危險源實行分級管理
（一）對構(gòu)成中鐵建總公司要求的特別重大危險源確定為一級重大危險源，由集團公司確定后上報中鐵建總公司協(xié)同控制；
（二）對構(gòu)成國家及集團公司規(guī)定的重大危險源確定為二級重大危險源，由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部辨識后上報集團公司，由集團公司協(xié)同控制；
（三）對三級重大危險源由項目部確定后上報各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部，由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制；
（四）四級重大危險源由項目部根據(jù)實際情況確定，直接監(jiān)管，并建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。
第二十三條 重大危險源的等級的確定
除了國家及集團公司規(guī)定的重大危險源外，危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴重程度劃分。
按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴重、較大、一般等級別。
危險源分級實際上是對危險源的評價，具體評價方法參考《“一法三卡”工作手冊》中“職業(yè)健康安全危險源辨識、風險評價、控制策劃一覽表”。通過評價出的危險源風險程度，從而確定危險源的等級。
第二十四條? 重大危險源的控制
危險源的控制可從三方面進行，即技術控制、人行為控制和管理控制。
（一）技術控制即采用技術措施對固有危險源進行控制，主要技術有消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。
建設工程施工安全技術管理的內(nèi)容包括施工組織設計（施工方案）、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設備和工藝的選用。
1、施工組織設計（施工方案）須根據(jù)本工程危險清單有針對性地編制安全技術措施，并應確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實施；
2、專項安全技術方案是安全生產(chǎn)技術管理的重要控制內(nèi)容，除《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所列的七項分部分項工程應在施工前單獨編制安全專項施工方案外，還應按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》對達到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進行論證審查；
3、對施工操作者和責任人進行明確的安全生產(chǎn)技術交底，并保存安全技術交底的記錄；
4、收集國家、行業(yè)、地方的安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程，學習并掌握工程施工危險源的辨識、管理和預防；
5、在施工中嚴禁采用國家明令淘汰的設備和工藝。
（二）人行為控制即控制人為失誤，減少人不正確行為對危險源的觸發(fā)作用。
人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯誤使用防護用品和防護裝置等。人行為的控制首先是加強教育培訓，做到人的安全化；其次應嚴格《安全操作規(guī)程》，做到操作安全化。
（三）管理控制除危險源分級管理外，還需采取以下管理措施，對危險源實行控制。
1、建立健全危險源管理的規(guī)章制度；
2、明確責任、定期檢查；
3、加強危險源的日常管理；
4、抓好信息反饋、及時整改隱患；
5、搞好危險源控制管理的基礎建設工作；
6、搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。
第二十五條? 重大危險源所在單位要認真做好重大危險源的日常監(jiān)督管理，對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法，責任到人，做到科學化、制度化和規(guī)范化。
第二十六條 集團公司每年對一級重大危險源名錄、控制措施及治理情況進行一次公示。
第二十七條 各子、分公司每季度對重大危險源的動態(tài)變化和運行情況進行一次統(tǒng)計、分析、更新建檔，督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報集團公司備案。
第二十八條 重大危險源所在單位對重大危險源的監(jiān)控管理必須符合下列要求：
（一）建立完善重大危險源登記臺帳，確保重大危險源信息檔案及時更新；
（二）建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和責任制，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案，落實責任人；
（三）建立對從業(yè)人員安全教育和技術培訓制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施；
（四）按照“一法三卡”要求設立重大危險源現(xiàn)場安全警示標志，并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理；
（五）制定重大危險源場所、設備、設施的安全技術措施和安全操作規(guī)程；
（六）制定重大危險源場所、設備、設施的安全檢查內(nèi)容和要求，進行經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄；
（七）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況，制定并及時修訂重大危險源應急救援預案，同時向當?shù)丶柏撠煴O(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應急救援預案必須每年進行演練；
（八）存在重大危險源的單位應建立應急救援組織，配備應急救援器材、設備。
（九）按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神，加強先進、適用技術成果的轉(zhuǎn)化與推廣應用，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。
第二十九條 重大危險源所在單位應當建立重大危險源安全管理檔案，重大危險源安全管理檔案應包括以下內(nèi)容：
（一）重大危險源申報登記臺帳；
（二）重大危險源安全管理制度；
（三）重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案；
（四）重大危險源安全評估報告；
（五）重大危險源監(jiān)督檢查和隱患整改；
（六）重大危險源應急救援預案和演練方案。
第三十條 重大危險源應急救援預案必須逐級報送上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?，F(xiàn)場應急救援預案應包括以下內(nèi)容：
（一）應急救援組織機構(gòu)及職責；
（二）重大危險源的確定及潛在的危險性評估；
（三）應急救援報警系統(tǒng)及信息傳遞；
（四）應急救援設備、設施、物資；
（五）事故報告和現(xiàn)場保護；
（六）應急救援程序與行動方案；
（七）事后的恢復；
（八）培訓與演練；
（九）應急救援預案的經(jīng)費保障。
第三十一條 存在重大危險源的施工項目，施工前，必須制定專項安全施工方案，落實安全技術措施。專項施工方案應滿足以下原則：
（一）符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關方的其他要求；
（二）方案若可行，應附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位項目技術負責人審核、有要求時總監(jiān)理工程師簽字后實施；
（三）符合建設部《危險性較大工程安全專項施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證、審查；
（四）隨著施工進度的發(fā)展和重大危險源的動態(tài)變化情況，專項施工方案應隨之不斷更新或補充；
（五）專項施工方案實施前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細交底，并由雙方簽字確認；
（六）專項施工方案實施過程中，必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十二條 重大危險源的控制措施必須滿足“消除風險、降低風險、個體防護”三級控制原則。對有缺陷和存在事故隱患的重大危險源，必須立即進行整改，若不能立即整改，必須采取切實可行的安全措施，杜絕事故發(fā)生。
第三十三條 重大危險源所在單位的主要負責人，應當保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入，并對由于所必需資金投入不足導致的后果承擔責任。
第三十四條從業(yè)人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責任，熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報處理，嚴禁違章作業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 各級安全生產(chǎn)管理部門應當定期對重大危險源的安全狀況進行檢查、監(jiān)測，隨時掌握危險因素的變化情況和狀態(tài)，實施動態(tài)管理。
第三十六條 各級安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患，應當責令立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令有關作業(yè)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；對不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。
第三十七條 任何單位或者個人對重大危險源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為，均有權(quán)向上級安全生產(chǎn)管理部門舉報。
第三十八條 集團公司和各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評比。
第六章? 處??? 罰
第三十九條 對有下列行為之一的，集團公司將按有關規(guī)定，追究相關單位和責任人的責任，由此造成嚴重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，對單位主要領導和責任人加重處罰，并在各類評先中實行一票否決。
（一）對重大危險源未登記建檔的；
（二）未按規(guī)定要求對重大危險源進行安全評價的；
（三）未對重大危險源進行有效監(jiān)控的；
（四）對重大危險源未制定應急救援預案的；
（五）對重大危險源辨識不全或隱瞞不報的；
（六）未在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志的；
（七）未對重大危險源設備、設施進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；
（八）未對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓的；
（九）對存在事故隱患的重大危險源未立即整改的；
（十）未保證重大危險源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。
第七章? 附???? 則
第四十條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項目部可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等，由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項目部根據(jù)實際情況補充完善，并落實監(jiān)督管理責任，確保安全。
第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第四十三條 本規(guī)定由集團公司安全質(zhì)量管理部負責解釋。
第12篇 某某公司重大危險源安全管理辦法
第一章 總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和國投安委[2005]1號文件精神,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設備、設施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設備、設施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章 管理機構(gòu)職責
4、公司的安全管理職責
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章 登記、評估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責任主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產(chǎn)委員會。
7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并上報國投集團公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險源設備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應急救援措施等內(nèi)容。
9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并及時上報國投集團公司。
10、對新設立或者新構(gòu)成的重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章 人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應急救援機構(gòu)及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應急設備與設施;
5)應急能力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)事故后的恢復程序;
9)培訓與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、公司對重大危險源實行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
15、發(fā)電單位構(gòu)成國家、公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
17、各單位要按照所在電網(wǎng)的要求,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作,落實防止污閃的技術措施、防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷。
18、嚴格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強對鍋爐、壓力容器及其它特種設備的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
19、儲存或現(xiàn)場使用炸藥、雷管時,各單位要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),嚴格管理和使用,儲存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領、雙退” 。儲存應建立出入庫檢查登記制度,嚴禁庫區(qū)用火或無關人員進入,現(xiàn)場儲存量應低于國家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設立警戒區(qū),完善領取、清退制度。
20、加強現(xiàn)有放射性物質(zhì)的管理。做好在用放射性物質(zhì)的安全工作,相關工作人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護知識,配備防護用品,淘汰的放射性物質(zhì)必須移交環(huán)境保護部門。
21、嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學品的庫存量。
22、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
1)接送員工休假、上下班的通勤車、運輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓,取得相應駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車, 嚴格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
2)柴油罐、乙炔庫要嚴格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關行業(yè)的設計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護的規(guī)定。落實防火、防爆的有關規(guī)定,做好消防安全預防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界量。
23、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附 則
24、本規(guī)定由公司安委會辦公室負責解釋。
25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
