第1篇 油田安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定
1 基本要求
1.1 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動關(guān)系的人員及進入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時用工、施工實習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。
1.2 各單位應(yīng)貫徹落實國家、地方政府安全教育培訓(xùn)的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全教育培訓(xùn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和中國石化、油田安全教育培訓(xùn)各項制度。
1.3 各單位必須加強全員安全教育培訓(xùn)工作,普及安全知識,倡導(dǎo)安全文化,建立健全安全培訓(xùn)工作各項規(guī)章制度,切實落實員工的安全教育培訓(xùn)工作。
1.4 安全教育培訓(xùn)實行分級管理,單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取(換)證及復(fù)審培訓(xùn)、hse兼職教師培訓(xùn)、各單位科級以上人員的hse取(換)證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位組織實施。
1.5 油田所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位安全操作技能,增強風(fēng)險識別、預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
1.6 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯,培訓(xùn)資料應(yīng)存檔3年;涉及對外單位和外來人員的相關(guān)要求,應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。
1.7 安全教育工作應(yīng)納入各單位教育培訓(xùn)年度計劃和中長期計劃,保證所需人員、資金和物資。
1.8 各單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實行分級管理。
1.9 機關(guān)相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,負責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。
1.10 凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(xùn)(包括生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、黨務(wù)等)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)(包括新員工)都必須開設(shè)hse培訓(xùn)內(nèi)容,并作為培訓(xùn)的第一課。
2 職責(zé)與分工
2.1 安全環(huán)保處職責(zé)
2.1.1 負責(zé)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度,制定油田中長期安全培訓(xùn)規(guī)劃。
2.1.2 根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實際,協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓(xùn)需求,并納入油田年度培訓(xùn)工作計劃。
2.1.3 負責(zé)對員工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督、檢查;參與新進企業(yè)人員的油田層面安全教育,監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)與考核。
2.1.4 負責(zé)監(jiān)督管理、檢查單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、h2s防護、全員hse的培訓(xùn)取證、換證(復(fù)審)培訓(xùn)與考核及備案工作。
2.1.5 參與安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.2 人力資源處職責(zé)
2.2.1 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務(wù)部門提出的安全教育培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)計劃。
2.2.2 負責(zé)組織落實員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。
2.2.3 會同安全環(huán)保處組織對員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核;協(xié)助業(yè)務(wù)(技術(shù))部門做好井控、急救、消防取證培訓(xùn)與考核。
2.2.4 負責(zé)安全教育培訓(xùn)的歸口管理工作,負責(zé)做好新進企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實施。
2.2.5 負責(zé)師資隊伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作;組織安全監(jiān)督管理部門、培訓(xùn)部門做好安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.3 鉆井工程處職責(zé)
2.3.1 按照國家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.3.2 對油田石油工程板塊單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進行監(jiān)督管理;
2.3.3 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓(xùn)計劃,并報送人力資源處。
2.4 油氣技術(shù)管理部職責(zé)
2.4.1 按照國家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時掌握油田油(氣)生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.4.2 對油田油(氣)生產(chǎn)等單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進行監(jiān)督管理;
2.4.3 制定油田油(氣)生產(chǎn)單位井控年度培訓(xùn)計劃,并報送人力資源處。
2.5 局黨委組織部會同安全管理部門提出局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全科長和安全管理專業(yè)技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)需求,納入油田年度培訓(xùn)工作計劃,并負責(zé)組織實施。負責(zé)新進油田大學(xué)畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實施。
2.6 衛(wèi)生處負責(zé)現(xiàn)場急救取證培訓(xùn)及考核。
2.7 對外經(jīng)濟貿(mào)易總公司負責(zé)境外人員(含外籍雇員)的培訓(xùn)與考核,負責(zé)甲方要求的取證培訓(xùn)與考核,對國際項目人員進行安全教育,并對取證情況進行監(jiān)督、檢查。
2.8 消防支隊負責(zé)消防取證培訓(xùn)及考核。
2.9 油田機關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同安全環(huán)保處做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核。
2.10 培訓(xùn)中心職責(zé)
2.10.1 根據(jù)油田人力資源處下達的年度安全教育培訓(xùn)計劃和臨時安全教育培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格按照國家、行業(yè)及油田的有關(guān)規(guī)定,組織實施安全教育培訓(xùn)項目,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果,每期培訓(xùn)班結(jié)束后及時上報安全培訓(xùn)情況。每月底上報安全培訓(xùn)總結(jié);
2.10.2 及時為培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的資格證書。
2.11 油田所屬各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.11.1 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關(guān)制度,制定符合單位實際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定。各單位主要負責(zé)人對本單位安全教育工作負責(zé)。
2.11.2 及時準(zhǔn)確地上報本單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護)的年度取證(復(fù)審)培訓(xùn)計劃,并及時組織人員參加相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況將納入油田hse日?？己?
2.11.3 負責(zé)做好本單位“三級安全教育”和hse持證培訓(xùn)工作,組織開展新員工的廠級安全教育,督促基層單位做好日常安全教育;
2.11.4 建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺帳,及時掌握本單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護)及員工崗位變動和持證情況并建立臺帳。臺帳內(nèi)容按照《中國石化安全臺帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。
2.12 基層單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.12.1 按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定及年度安全教育培訓(xùn)計劃,制定切合實際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計劃,并做好教育培訓(xùn)工作;
2.12.2 負責(zé)新員工的車間(隊)級安全教育培訓(xùn),督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;
2.12.3 做好日常安全教育培訓(xùn)工作,落實各類人員及時參加取證和復(fù)審培訓(xùn);
2.12.4 建立健全安全教育培訓(xùn)和各項安全活動的臺帳、記錄,詳細、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況。
3 管理內(nèi)容
3.1 主要負責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)
3.1.1 主要負責(zé)人是指油田及油田所屬單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人及專(兼)職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官;三級單位行政負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負責(zé)人以及三級單位機關(guān)安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎踩珕T;四級單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.2 物探、鉆井、測井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油(氣)、煉油、油氣儲運、油(氣)田建設(shè)、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點生產(chǎn)單位,主要負責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)過省級安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書》后,方可任職。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加培訓(xùn)中心組織的安全培訓(xùn),經(jīng)油田hse委員會考核合格,取得《安全培訓(xùn)合格證書》方可任職。
3.1.3 主要負責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容
3.1.3.1 國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.3.2 安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;
3.1.3.3 危險化學(xué)品基本知識及專業(yè)技術(shù)知識;
3.1.3.4 職業(yè)健康及工傷保險知識;
3.1.3.5 重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
3.1.3.6 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
3.1.3.7 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
3.1.3.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.1.4 安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:
3.1.4.1 國家和集團公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.4.2 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;
3.1.4.3 本部門、本崗位安全職責(zé);
3.1.4.4 傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
3.1.4.5 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
3.1.4.6 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
3.1.4.7 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
3.1.4.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.1.5 油田重點生產(chǎn)單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
3.1.6 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
3.1.6.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;
3.1.6.2 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識;
3.1.6.3 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;
3.1.6.4 典型事故案例;
3.1.6.5 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.2 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)
3.2.1 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括:
3.2.1.1 電工作業(yè):指對電氣設(shè)備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進網(wǎng)作業(yè))。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。
3.2.1.2 焊接與熱切割作業(yè):指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。
3.2.1.3 企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)(叉車、工程機械、廠內(nèi)機動車作業(yè)等);
3.2.1.4 高處作業(yè):指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。包含登高架設(shè)、高處安裝、維護、拆除作業(yè)。
3.2.1.5 制冷與空調(diào)作業(yè):指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。
3.2.1.6 石油天然氣安全作業(yè),包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。
3.2.1.7 危險化學(xué)品安全作業(yè):指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解(裂化)工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)。
3.2.1.8 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。
3.2.2 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
3.2.3 特種作業(yè)操作資格證書每3年復(fù)審一次,復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。
3.2.4 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60個工作日前,由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請,并由考核、發(fā)證機構(gòu)負責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括:
3.2.4.1 縣級及以上醫(yī)院健康證明;
3.2.4.2 違章作業(yè)記錄情況;
3.2.4.3 安全生產(chǎn)新知識和事故案例培訓(xùn);
3.2.4.4 本作業(yè)安全知識考試。
3.2.5 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
3.2.6 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后,予以補發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。
3.2.7 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。
3.2.8 特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進行取證、復(fù)審和換證等培訓(xùn)。
3.3 生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)
3.3.1 班組長和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施,經(jīng)考核合格后方可上崗;安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
3.2.1.1 國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和中國石化、油田及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.1.2 安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識、技能。
3.2.1.3 本班組和有關(guān)崗位的危險危害因素識別及防范措施、安全注意事項、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.2.1.4 典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
3.3.2 所有新員工(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時工等)上崗前應(yīng)接受廠級、車間(隊)級、班組級三級安全教育,教育時間不少于72學(xué)時,經(jīng)考試合格后方可上崗。單位對其必須進行強制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識和技能,考試合格取得《hse上崗證》,方能安排上崗作業(yè)。
3.3.3 一級(廠級)安全教育不少于24學(xué)時,由油田所屬單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施。廠級安全教育可會同人力資源管理部門委托培訓(xùn)中心在入廠教育中實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.3.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);
3.3.3.2 通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識,包括一般機械、電氣安全、消防和氣體防護等常識;
3.3.3.3 本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點和特殊危險部位的介紹;
3.3.3.4 油田和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項紀(jì)律(勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律);
3.3.3.5 職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hse)相關(guān)知識;
3.3.3.6 典型事故案例及其教訓(xùn),預(yù)防事故的基本知識。
3.3.4 二級(車間級)級安全教育培訓(xùn)不少于32學(xué)時,由基層單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)負責(zé)人組織實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.4.1 本單位(區(qū)、隊、車間、站、庫)的勞動安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;
3.3.4.2 工作環(huán)境及危險因素識別和防范措施;
3.3.4.3 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn);
3.3.4.4 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3.3.4.5 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
3.3.4.6 安全設(shè)備實施、個人防護用品的使用和維護;
3.3.4.7 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;
3.3.4.8 有關(guān)事故案例;
3.3.4.9 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.3.5 三級(班組級)安全教育不少于16學(xué)時,由班組長負責(zé)組織實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.5.1 崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點和安全注意事項;
3.3.5.2 崗位職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會;
3.3.5.3 崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
3.3.5.4 崗位事故預(yù)防措施,安全防護設(shè)施、個人防護用品的性能、作用和使用操作方法。
3.3.6 員工廠際調(diào)動工作后應(yīng)重新進行入廠三級安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者,應(yīng)進行二、三級安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。
3.3.7 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后,方可上崗操作。
3.3.8 發(fā)生事故或未遂事故時,按照中原油田《安全事故管理與責(zé)任追究規(guī)定》要求,對事故責(zé)任者和相關(guān)員工進行安全教育,吸取教訓(xùn),防止發(fā)生類似事故。
3.4 hse培訓(xùn)
3.4.1 油田的hse培訓(xùn)是針對全體員工進行的普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生知識的全面培訓(xùn),hse培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進行。各單位科級以上人員的hse取換證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施。全體員工都應(yīng)進行hse培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
3.4.2 hse培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
3.4.2.1 《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī);
3.4.2.2 中國石化集團公司hse管理體系標(biāo)準(zhǔn);
3.4.2.3 環(huán)境管理體系(iso14000);
3.4.2.4 職業(yè)健康安全管理體系(iso18000)。
3.4.3 安全環(huán)保處負責(zé)對各單位hse培訓(xùn)考核實施監(jiān)督,對考核合格者進行備案,并辦理《hse上崗證》。
3.4.4 對新員工進行“三級安全教育”,并考核合格后,應(yīng)及時辦理《hse上崗證》。
3.4.5 《hse上崗證》有效期為3年,各單位須提前一個月組織進行換證培訓(xùn)。
3.5 員工日常安全教育
3.5.1 油田所屬單位應(yīng)建立班組安全教育制度,并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性,做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負責(zé)人和安全員應(yīng)對班組安全活動的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄,對安全活動記錄進行定期檢查、簽字,并寫出評語。安全部門應(yīng)定期檢查。
3.5.2 班組安全活動每季度7-10天;部門安全活動每月1次,每次不少于2學(xué)時。安全活動時間不應(yīng)挪作它用。
3.5.3 班組安全活動是班組的一項重要工作,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不得無故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.5.4 油田領(lǐng)導(dǎo)在進行關(guān)鍵要害部位檢查時每季度參加1次班組安全活動,二級單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組安全活動,基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組安全活動。
3.5.5 安全部門應(yīng)聯(lián)系班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動計劃,做到有計劃、有安排。
3.5.6 班組安全活動主要內(nèi)容:
3.3.6.1 學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。
3.3.6.2 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識。
3.3.6.3 結(jié)合事故通報和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。
3.3.6.4 防火、防爆、防中毒和自我保護能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。
3.3.6.5 開展崗位安全技術(shù)練兵,組織安全技術(shù)表演。
3.3.6.6 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查找并組織消除事故隱患。
3.3.6.7 開展安全文化活動,進行安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相。
3.3.6 其他安全活動。
3.6 其他人員及外來人員的安全教育
3.6.1 臨時用工人員、外來施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作,實際年齡不得超過60周歲;能按照要求獨自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識別現(xiàn)場各種警示標(biāo)識。
3.6.2 臨時用工、外來施工和實習(xí)人員的廠級安全教育由二級單位安全管理部門負責(zé),安全教育時間不應(yīng)少于8學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后進行安全教育答卷并保存。安全教育主要內(nèi)容:
3.6.2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點。
3.6.2.2 進入廠區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2.3 所從事工作的危險有害因素及hse注意事項。
3.6.2.4 典型事故案例。
3.6.3 臨時用工、外來施工和實習(xí)人員的車間級安全教育由基層車間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負責(zé),安全教育時間不應(yīng)少于4學(xué)時。安全教育主要內(nèi)容:
3.6.3.1 車間危險部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項。
3.6.3.2 車間職業(yè)危害因素(包括危險化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護處理注意事項。
3.6.3.3 著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。
3.6.3.4 安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項。
3.6.3.5 生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。
3.6.3.6 作業(yè)活動中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。
3.6.4 外來參觀人員的安全教育,由各單位接待部門負責(zé),內(nèi)容包括本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項;要安排專人陪同外來參觀人員。
4 獎 懲
4.1 對于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和個人,油田及所屬單位應(yīng)予以表彰和獎勵。
4.2 對未按本管理辦法進行安全教育培訓(xùn)的單位,由油田安全生產(chǎn)管理部門督促進行整改和完善,并按有關(guān)規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對員工進行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的,按照油田相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第2篇 油田設(shè)備現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施探究
設(shè)備的安全管理是油田現(xiàn)場安全管理的重點內(nèi)容，設(shè)備多、貴重等因素決定了此項工作不容許半點失誤。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，新技術(shù)、新設(shè)備越來越多，更是給設(shè)備管理提出了更高的要求。本文就針對當(dāng)前油田設(shè)備安全管理的一些問題，提出一些建議。
安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒不變的主題，也是追求生產(chǎn)效益、提高質(zhì)量的前提。當(dāng)前，隨著人們安全意識的進一步提高，安全成為各項生產(chǎn)生活必須保證的要素。對于油田來說，設(shè)備的安全和職工的安全是主要的不穩(wěn)定安全因素。其中，人可以通過思想灌輸、規(guī)范動作來避免安全事故，但是機械設(shè)備卻是死的，需要人的工作來幫助設(shè)備處于安全狀態(tài)。油田設(shè)備繁多、昂貴，如發(fā)生安全事故則后果不堪設(shè)想，因此，做好油田設(shè)備現(xiàn)場的安全管理工作，是安全生產(chǎn)工作的重要一環(huán)。
油田設(shè)備安全管理的問題現(xiàn)狀
1.安全意識有待加強。意識是心動的先導(dǎo)，沒有良好的安全意識就沒有規(guī)范的安全動作。在一些油田生產(chǎn)單位中，安全意識不強對誘發(fā)安全事故的深層次原因。單位管理層沒有認(rèn)識到安全也是效益，存在僥幸心理，對于一些必要的投入沒有投資，比如，設(shè)備操作的一些防錯措施，本應(yīng)該投資安裝的，沒有安裝，可能導(dǎo)致安全事故。還有如消防設(shè)備、勞保裝備等等，都有可能因為管理的不重視導(dǎo)致缺配。
2.設(shè)備操作制度不完善。大部分油田單位都有相應(yīng)的設(shè)備操作制度，但是不少單位要么不完善，要么就是執(zhí)行不到位。一是不完善，表現(xiàn)在操作制度不形象生動，文字和圖片結(jié)合不好，讓人難以理解，而且沒有張貼到設(shè)備上，導(dǎo)致工人操作時看不到。二是培訓(xùn)不到位，有些工人沒有完全理解。三是執(zhí)行不到位，特別是在一些熟練工的身上，存在麻痹思想，忽略或跳過一些基本動作，比如啟動設(shè)備前沒有檢查油位、剎車等，往往容易引起安全事故。
3.職工專業(yè)素養(yǎng)不高。油田一線工作屬于較為艱苦的工種之一，從事這些工作大部分是一些來自農(nóng)村而且文化層次較低的農(nóng)民。一是本身的文化素質(zhì)不夠，對于一些設(shè)備的基本操作知識理解不深，對于安全理念樹得不夠牢。二是安全操作不規(guī)范，特別是對于操作一些高精深的設(shè)備，崗位風(fēng)險估計不足，設(shè)備性能摸得不透，容易在實際操作中因操作不到引起安全事故。
4.維修保養(yǎng)制度執(zhí)行不到位。維修和保養(yǎng)是延長機械設(shè)備壽命，減少安全隱患的重要手段。不過，在有些單位卻沒有很好的執(zhí)行。對于一些該檢修的小問題，聽之放之，沒有及時處理，導(dǎo)致了大問題。一些日常保養(yǎng)動作如潤滑等，沒有很好執(zhí)行，降低了設(shè)備的壽命，極大地增加了安全隱患。
強化設(shè)備現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的對策
1.強化安全生產(chǎn)思想教育。思想是行動的總開關(guān)，要強化設(shè)備現(xiàn)場安全管理，首先要強化思想教育。一是樹立安全意識。加強安全意識教育，利好安全宣傳的口號，在所有職工中形成一種“安全也出效益”的工作意識。要活化宣傳方式，采用典型示范的方式，特別是對于一些發(fā)生安全事故的事例，要進行反復(fù)的總結(jié)和宣傳，用血的事實驚醒職工麻木的安全思想。二是抓好安全培訓(xùn)。執(zhí)行好三級安全教育，不教育到位不得上崗。特別是針對一些特種設(shè)備，一定要在員工取得相應(yīng)上崗證書的前提才能允許上崗。同時，要對一些保養(yǎng)知識、操作基本知識進行培訓(xùn)。在日常的工作中，還要將安全思想培訓(xùn)作為一項基本的中心來抓，做到常教育、常培訓(xùn)。三要落實安全責(zé)任。將設(shè)備安全管理的責(zé)任進行細分、層層落實，制定好安全管理責(zé)任書，強化各個操作崗位和管理人員的責(zé)任，將所有職工的思想都集中到做好設(shè)備安全管理上來。
2.強化安全操作制度規(guī)范。制度是行動的指南。油田現(xiàn)場各種設(shè)備同時工作，油、電等進行串聯(lián)，如果沒有良好的操作制度，容易形成混亂的局面，導(dǎo)致極大地安全隱患。要健全完善各項安全規(guī)章制度。在不折不扣地執(zhí)行好上級的各項安全制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位設(shè)備的特點，制定好擺放、使用、通斷電等制度，特別是要對各種設(shè)備操作人員進行明確規(guī)定，堅決杜絕串崗等行為發(fā)生。要嚴(yán)格制度操作，對于一些基本的設(shè)備操作規(guī)范、潤滑部位操作規(guī)定、檢修周期以及保養(yǎng)周期等，都要嚴(yán)格要求員工執(zhí)行到位，設(shè)定好檢修保養(yǎng)記錄，由班組進行檢查。要專門制定用水、用電、用油規(guī)定。油、電使用不規(guī)范是油田現(xiàn)場發(fā)生安全事故的一個常見原因，有必要對其進行規(guī)范。對電的使用要專電專用，對一些電器設(shè)備要采取阻斷器進行保護。要設(shè)置必要的消防措施，配備相應(yīng)的消防器材，日常加強滅火演練，確?，F(xiàn)場起火時能夠第一時間撲滅。
3.強化職工工作素質(zhì)提高。員工素質(zhì)提高，才能從主觀意識上將各項安全防備措施做到位。一是要加強安全教育。班組長負責(zé)日常教育和日常的設(shè)備操作規(guī)范檢驗，第一時間進行糾正?，F(xiàn)場生產(chǎn)主管要進行巡視，并按期對職工進行安全訓(xùn)話，時刻讓職工保持對安全的高度清醒。特別是針對一些“老油條”員工，更是要加強對其的思想教育，幫助其繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是要抓好事故總結(jié)，針對員工在操作設(shè)備過程中出現(xiàn)的一些安全隱患或者安全事故，采取現(xiàn)場教學(xué)的方式，與職工一起找原因，一起總結(jié)事例，一起擬定安全防范措施。三是要開展好一系列教育活動和競賽。比如，在閑暇時，開展一些設(shè)備安全操作方面的技術(shù)比武，比誰更規(guī)范，比誰更高效。還可以通過舉行安全知識競答等職工喜聞樂見的方式，設(shè)置一些獎勵，讓職工廣泛參與，對安全操作規(guī)范記得更深，安全意識樹得更牢，素質(zhì)提高得更快。
4.強化設(shè)備日常維修保養(yǎng)。保養(yǎng)必須做到位，才能消除更多的安全隱患、要設(shè)立安全保養(yǎng)日。每個月或者每個季度拿出一天來作為安全保養(yǎng)日，對所有機械設(shè)備進行強制性保養(yǎng)，對一些小毛病進行及時的檢修。要對保養(yǎng)情況進行檢查。將保養(yǎng)工作當(dāng)做職工每天工作的必備動作，建好安全保養(yǎng)手冊，進行記錄檢查，確保保養(yǎng)動作堅持到底。
總之，設(shè)備的安全生產(chǎn)管理是一項打基礎(chǔ)、管長遠的工作，是任何時候都麻痹不得的。石油行業(yè)作為設(shè)備事故發(fā)生較多的行業(yè)來說，更應(yīng)該時刻繃緊安全管理這根弦，夯實思想，強化措施，采取“預(yù)防為主、反應(yīng)迅速”的安全管理方針，切實消除安全隱患，減少安全事故的損失，使石油企業(yè)獲得最大的安全效益。
第3篇 油田公司防雷防靜電安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測及檢查維護管理,預(yù)防雷電災(zāi)害,根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其它連接導(dǎo)體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。
第三條本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設(shè)計安裝、安全監(jiān)測和檢查維護等。
第二章防雷、靜電管理職責(zé)
第四條質(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測計劃的執(zhí)行情況。
第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護工作,履行下列職責(zé):
(一) 指定專門人員負責(zé)日常檢查維護;
(二) 按照規(guī)定申請裝置安全檢測,并配合檢測機構(gòu)做好檢測工作;
(三) 對相關(guān)人員進行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn);
(四) 對不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時整改,并向檢測機構(gòu)申請復(fù)查;
(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測和維護檢查檔案。
第三章防雷、防靜電檢測
第六條檢測計劃的下達及實施。
(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測計劃;
(二) 凡列入年度檢測計劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置,必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進行檢測;
(三) 被檢單位的安全管理部門按年度檢測計劃及時核實檢測工作量和落實檢測時間,在接到公司檢測通知后,要積極配合,做好檢測前的準(zhǔn)備工作;
(四) 檢測機構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測資格證;
(五) 檢測機構(gòu)必須執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檢測報告的真實性、科學(xué)性、公正性;
(六) 檢測完畢后,要在二十天之內(nèi)出具檢測報告,檢測報告一式三份,分別交被檢單位安全管理部門,質(zhì)量安全環(huán)保處;
(七) 檢測機構(gòu)在完成了年度檢測計劃后,應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報年度防雷、防靜電裝置檢測的匯總報告。
第七條檢測頻次。
(一) 防雷、防靜電裝置實行定期檢測制度,原則上應(yīng)每年檢測一次;
(二) 對易燃易爆、化學(xué)危險物品的生產(chǎn)和貯存場所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。如遇特殊情況時,可進行臨時性檢測。
第八條公司生產(chǎn)單位及下列場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測的范圍:
(一) 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲存場所;
(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);
(四) 通信、交通運輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;
(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場所或者設(shè)施。
第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置安全檢測的項目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 建筑物防雷類別的確定;
(二) 建筑物防雷措施的檢測;
(三) 接閃器;
(四) 引下線;
(五) 接地裝置;
(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護器;
(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測的其他項目。
第十條隱患整改。
(一) 檢測機構(gòu)在實施檢測中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見。
(二) 單位有下列隱患之一的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時予以消除:
1.安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的;
2.裝置存在一定缺陷的。
第四章防雷、防靜電工程
第十一條公司規(guī)劃計劃部門在新建、改建、擴建工程設(shè)計審核時,應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計審核的有關(guān)規(guī)定,對防雷、防靜電接地裝置進行設(shè)計審查。
第十二條公司基建工程管理部門在新建、改建、擴建工程竣工驗收時,要對防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進行驗收。
第十三條未經(jīng)檢測驗收或者檢測驗收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。
第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測,對拒不接受安全檢測或檢測不合格不進行積極整改的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對其單位進行處罰。
第五章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估
第十五條遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物,應(yīng)當(dāng)及時向公司應(yīng)急辦公室報告,公司生產(chǎn)、安全管理部門負責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評估工作。
第十六條各單位應(yīng)當(dāng)組織對本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點建設(shè)工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目進行雷擊風(fēng)險評估,確保安全。
第六章責(zé)任追究
第十七條違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的,要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護記錄
第4篇 某某油田冬季安全生產(chǎn)管理措施
為了確保冬季測試、清蠟、熱化清及配液施工作業(yè)的安全生產(chǎn),進一步把安全生產(chǎn)工作落到實處,為石西作業(yè)區(qū)的原油生產(chǎn)做好服務(wù)保障,新科澳石西項目部結(jié)合自己的工作特點及實際情況,制定出以下冬季安全生產(chǎn)管理辦法。
一、冬季安全生產(chǎn)工作目標(biāo):
無重大人身傷亡、傷害事故,無重大火災(zāi)、爆炸事故,無重大交通事故,無井下施工、作業(yè)責(zé)任事故。
二、安全生產(chǎn)質(zhì)量方針:
加大安全生產(chǎn)管理力度,強化安全管理措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁各類違章行為,杜絕重各類事發(fā)生。
三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作:
1.堅持班組出車前的安全講話并做好記錄,每周不低于2次到作業(yè)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,對安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)情況進行檢查,對違反勞動紀(jì)律的員工按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2.確保清蠟質(zhì)量的同時,要求班組排蠟徹底,排蠟時間要足夠以確保油井暢通。
3.錄井鋼絲的使用嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從開始使用到更換要有記錄,杜絕使用不符合質(zhì)量要求的鋼絲以確保安全生產(chǎn)。
4.測試,清蠟及熱化清施工過程,對采油設(shè)備存在的問題,要求班組及時將信息反饋到作業(yè)區(qū),以求得及時解決,確保生產(chǎn)正常運行。
5.車輛和基地關(guān)鍵場所消防設(shè)備按要求消防器材配置到位,并定期進行校驗;加強火源的控制和管理,作業(yè)過程嚴(yán)禁吸煙和使用明火,做好冬季用電管理,杜絕各類事故發(fā)生。
6.加強安全生產(chǎn)要害部位、崗位及重要生產(chǎn)裝置的管理,強化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
7.加強對車輛管理確保車輛的正常運行,出車前后做好自檢自查,查出安全問題能整改的整改,不能整改的要制定處預(yù)防措施。嚴(yán)格執(zhí)行冬季車輛管理規(guī)定及冬季安全性車操作細則,控制非生產(chǎn)用車的使用。司機要嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),控制車速,消除一切事故隱患,嚴(yán)禁司機酒后和無證上崗。
8.嚴(yán)禁沒有穿戴勞保上崗作業(yè),施工作業(yè)要嚴(yán)格按照“安全七個到位”認(rèn)真開展,加大對員工的安全意識,提高自我防范能力以確保安全生產(chǎn)。
9.冬季雪雨天,要注意做好防凍、防滑措施,避免出現(xiàn)事故。
冬季生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行以上管理措施,把安全工作落到實處,不流于形式,以更好的服務(wù)、保障石西油田的原油生產(chǎn)。
第5篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時,各單位應(yīng)按集團公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級的用火報告,不得越級、降級審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負責(zé)部門牽頭組織雙方二級(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項目負責(zé)部門牽頭,組織雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實用火現(xiàn)場,確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級用火,由四級單位行政正職負責(zé),會同用火施工操作人員、三級安全、技術(shù)人員共同落實用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應(yīng)同時制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報告同時上報審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對用火安全防護措施的細化和完善,重點包括七個方面的內(nèi)容:
1、施工項目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場平面圖);
4、危害識別與風(fēng)險評估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護措施(詳細到每個步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報告審批后應(yīng)盡快實施,且各項安全準(zhǔn)備防護措施均嚴(yán)格按照報告書內(nèi)容落實,不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級單位的項目負責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負責(zé)人審查簽字后,報三級單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級用火,由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項目負責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護)人、用火操作人員,對用火措施進行逐條落實,確認(rèn)無誤并簽字后,方可下達用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(督)人逐項檢查確認(rèn)簽字后方可實施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上,應(yīng)再次對現(xiàn)場安全措施進行逐項確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護)人、用火操作人員共同對現(xiàn)場進行完工驗收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護)原則
(一)一、二級用火前,雙方二級項目負責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負責(zé)人必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督;
(二)三級用火前,雙方三級生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
(三)四級用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護)人全程監(jiān)督。
第十三條 對用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時應(yīng)配戴必要的勞動防護用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場不用火、用火安全措施沒有徹底落實不用火。
4、對達不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護)人
1、用火監(jiān)督(護)人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護)證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護)人應(yīng)具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實、用火部位與用火報告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護)人有權(quán)收回用火報告,停止用火。
4、在實施用火過程中,監(jiān)督(護)人不得離開用火現(xiàn)場。
5、用火點距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時,應(yīng)加強安全監(jiān)護。
(三)用火負責(zé)人
1、用火負責(zé)人由施工單位的項目負責(zé)人擔(dān)任,用火負責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識,具有對突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場。
2、用火負責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負責(zé)人不得增加用火報告以外的用火項目,不得以任何事由離開現(xiàn)場。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場職責(zé)
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負有以下職責(zé):
(一)項目負責(zé)部門負責(zé)整個施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負責(zé)協(xié)調(diào)整個用火過程的施工進度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項安全措施的核實與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實。
(六)其它部門負責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時進行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時,再次用火前必須對用火安全措施進行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報告只限1個用火項目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級用火統(tǒng)計臺帳上報安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計臺帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級用火作業(yè)指導(dǎo)書);
3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時,用火級別提高一個等級。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時,可先進行現(xiàn)場緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險人員現(xiàn)場商討用火安全措施,并進行現(xiàn)場用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場總指揮下達命令后,方可實施工業(yè)用火。
第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第6篇 淺談如何加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我國發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。
確保油田的安全環(huán)保管理的順利進行，就要做到把安全放在首要位置。腳踏實地的落實貫徹到每個細節(jié)上。并且要大力加強員工的安全環(huán)保的意識。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題
(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實安全環(huán)保管理責(zé)任制
很多石油企業(yè)的基層單位落實屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位，對于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見，而在問題和整改意見的落實上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細致化，沒有真正的對石油生產(chǎn)過程中的安全環(huán)保工作進行嚴(yán)格的監(jiān)督。另外，沒有對崗位生產(chǎn)一線人員進行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓(xùn)教育，基層單位工作人員的素質(zhì)還有待提高。
( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題
部分石油企業(yè)在進行井下作業(yè)工程設(shè)計中，沒有嚴(yán)格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)進行執(zhí)行，這就使得井下作業(yè)工程設(shè)計在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識上充分認(rèn)識到井控教育培訓(xùn)的重要性，也是導(dǎo)致井下作業(yè)工程設(shè)計中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設(shè)計達不到標(biāo)準(zhǔn)的施工要求。
（三）油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作有待提高
油田生產(chǎn)過程能否順利進行，油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作非常重要，這既是保障油田順利生產(chǎn)的第一步，也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備落后整改緩慢的現(xiàn)象。這些陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備如果不及時更新，石油生產(chǎn)便存在著很大的隱患?？赡軐?dǎo)致石油生產(chǎn)的無法進行。
（四）石油生產(chǎn)過程中應(yīng)急措施不到位
石油生產(chǎn)過程是一個極其復(fù)雜的過程，我們在很大程度上不能確保石油生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)問題，這就需要我們及時的做好石油生產(chǎn)的消防管理和基層的應(yīng)急管理工作。但就目前情況看來，我國石油生產(chǎn)的應(yīng)急措施還達不到標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)備在很大方面存在著缺陷，這樣使得我國石油生產(chǎn)過程沒有保障。
（五）油田企業(yè)員工環(huán)保意識淡薄,
由于油田勘探與開發(fā)過程中對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因為油田企業(yè)員工對于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視，才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現(xiàn)象，這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損，更是對于我們整個地球的環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，同時危害了人們的健康。
二、加強油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
當(dāng)前我國油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足，加強我國油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢在必行。
（一）不斷深化員工的安全環(huán)保意識
想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理，首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對油田企業(yè)員工進行安全環(huán)保的生產(chǎn)意識和素質(zhì)的培訓(xùn)。首先要制定油田企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管人員能夠有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，其次就是加強油田企業(yè)員工的崗位責(zé)任培訓(xùn)，并結(jié)合實際的油田生產(chǎn)工作強化崗位責(zé)任以及提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認(rèn)識。
（二）建立有效安全環(huán)保管理制度，讓員工按照制度執(zhí)行
油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度，才能保證企業(yè)員工在進行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理，對于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，員工能夠及時治理拿出方案對策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產(chǎn)變得標(biāo)準(zhǔn)化流程化制度化，讓企業(yè)員工有法可依有章可循。
（三）加強油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作
想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅持“安全第一、以人為本”的生產(chǎn)理念，就必須加強油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識，才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓(xùn)工作，能夠讓基層員工的提高安全意識和安全綜合 素質(zhì)。對于油田生產(chǎn)工作進行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力，只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產(chǎn)工作能夠順利有效的進行。
（四）加強對油田企業(yè)生產(chǎn)的審核、 認(rèn)證
為了保證油田企業(yè)在生產(chǎn)過程能夠做到安全和環(huán)保的合格，對于油田企業(yè)加強審核和認(rèn)證便的十分重要，驗證質(zhì)量健康安全環(huán)保管理體系的建立，更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵。對于油田企業(yè)生產(chǎn)的審核和認(rèn)證，更是必不可少，在審核與認(rèn)證是檢查體系運作情況，嚴(yán)格執(zhí)行體系中的審核與認(rèn)證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對于油田企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，進行及時的糾正和完善，這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關(guān)鍵。
第7篇 遼河油田公司工作前安全分析管理暫行規(guī)定
第一章??? 總? 則
第一條? 為規(guī)范作業(yè)前危害分析，控制作業(yè)風(fēng)險，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》（q/sy1238-2009），特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局（以下簡稱油田公司）及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動，控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定中工作前安全分析（簡稱jsa）是指事先或定期對某項工作任務(wù)進行風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施，達到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。
嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風(fēng)險是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條? 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項目，應(yīng)進行工作前安全分析，項目包括但不限于下列作業(yè)活動：
（一）新的作業(yè)；
（二）非常規(guī)性（臨時）的作業(yè)；
（三）承包商作業(yè)；
（四）改變現(xiàn)有的作業(yè)；
（五）評估現(xiàn)有的作業(yè)；
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進行危害分析：
（一）與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險控制；
（二）其他專業(yè)領(lǐng)域，如消防安全、人機工程、職業(yè)病等。
第五條? 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進行工作前安全分析，但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問，應(yīng)重新進行工作前安全分析。
第六條? 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如搶修、搶險等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第二章? 管理職責(zé)
第七條? 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第九條? 各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序，并提出改進建議。
第十條? 員工接受工作前安全分析培訓(xùn)，執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章? 工作任務(wù)初步審查
第十一條? 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十二條? 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負責(zé)人組織對工作任務(wù)進行初步審查，確定工作任務(wù)內(nèi)容，判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條? 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險無法接受，則應(yīng)停止該工作任務(wù)，或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十四條? 一般情況下，新工作任務(wù)（包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù)）在開始前均應(yīng)進行工作前安全分析，如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險活動，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應(yīng)對工作環(huán)境進行分析。
第8篇 中原油田安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定
1? 基本要求
1.1? 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動關(guān)系的人員及進入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時用工、施工實習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。
1.2? 各單位應(yīng)貫徹落實國家、地方政府安全教育培訓(xùn)的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全教育培訓(xùn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和中國石化、油田安全教育培訓(xùn)各項制度。
1.3? 各單位必須加強全員安全教育培訓(xùn)工作，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，建立健全安全培訓(xùn)工作各項規(guī)章制度，切實落實員工的安全教育培訓(xùn)工作。
1.4? 安全教育培訓(xùn)實行分級管理，單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的?。〒Q）證及復(fù)審培訓(xùn)、hse兼職教師培訓(xùn)、各單位科級以上人員的hse取（換）證培訓(xùn)，由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行；其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位組織實施。
1.5? 油田所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位安全操作技能，增強風(fēng)險識別、預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
1.6? 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯，培訓(xùn)資料應(yīng)存檔3年；涉及對外單位和外來人員的相關(guān)要求，應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。
1.7? 安全教育工作應(yīng)納入各單位教育培訓(xùn)年度計劃和中長期計劃，保證所需人員、資金和物資。
1.8? 各單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實行分級管理。
1.9? 機關(guān)相關(guān)職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，負責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。
1.10? 凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(xùn)（包括生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、黨務(wù)等）、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)（包括新員工）都必須開設(shè)hse培訓(xùn)內(nèi)容，并作為培訓(xùn)的第一課。
2? 職責(zé)與分工
2.1? 安全環(huán)保處職責(zé)
2.1.1? 負責(zé)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度，制定油田中長期安全培訓(xùn)規(guī)劃。
2.1.2? 根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實際，協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓(xùn)需求，并納入油田年度培訓(xùn)工作計劃。
2.1.3? 負責(zé)對員工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督、檢查；參與新進企業(yè)人員的油田層面安全教育，監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)與考核。
2.1.4? 負責(zé)監(jiān)督管理、檢查單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、h2s防護、全員hse的培訓(xùn)取證、換證（復(fù)審）培訓(xùn)與考核及備案工作。
2.1.5? 參與安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.2? 人力資源處職責(zé)
2.2.1? 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務(wù)部門提出的安全教育培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)計劃。
2.2.2? 負責(zé)組織落實員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵，組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。
2.2.3? 會同安全環(huán)保處組織對員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核；協(xié)助業(yè)務(wù)（技術(shù)）部門做好井控、急救、消防取證培訓(xùn)與考核。
2.2.4? 負責(zé)安全教育培訓(xùn)的歸口管理工作，負責(zé)做好新進企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實施。
2.2.5? 負責(zé)師資隊伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作；組織安全監(jiān)督管理部門、培訓(xùn)部門做好安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.3? 鉆井工程處職責(zé)
2.3.1? 按照國家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定，及時掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況；
2.3.2? 對油田石油工程板塊單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進行監(jiān)督管理；
2.3.3? 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓(xùn)計劃，并報送人力資源處。
2.4? 油氣技術(shù)管理部職責(zé)
2.4.1? 按照國家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定，及時掌握油田油（氣）生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況；
2.4.2? 對油田油（氣）生產(chǎn)等單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進行監(jiān)督管理；
2.4.3? 制定油田油（氣）生產(chǎn)單位井控年度培訓(xùn)計劃，并報送人力資源處。
2.5? 局黨委組織部會同安全管理部門提出局處兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全科長和安全管理專業(yè)技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)需求，納入油田年度培訓(xùn)工作計劃，并負責(zé)組織實施。負責(zé)新進油田大學(xué)畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實施。
2.6? 衛(wèi)生處負責(zé)現(xiàn)場急救取證培訓(xùn)及考核。
2.7? 對外經(jīng)濟貿(mào)易總公司負責(zé)境外人員（含外籍雇員）的培訓(xùn)與考核，負責(zé)甲方要求的取證培訓(xùn)與考核，對國際項目人員進行安全教育，并對取證情況進行監(jiān)督、檢查。
2.8? 消防支隊負責(zé)消防取證培訓(xùn)及考核。
2.9? 油田機關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門會同安全環(huán)保處做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核。
2.10? 培訓(xùn)中心職責(zé)
2.10.1? 根據(jù)油田人力資源處下達的年度安全教育培訓(xùn)計劃和臨時安全教育培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格按照國家、行業(yè)及油田的有關(guān)規(guī)定，組織實施安全教育培訓(xùn)項目，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，每期培訓(xùn)班結(jié)束后及時上報安全培訓(xùn)情況。每月底上報安全培訓(xùn)總結(jié)；
2.10.2? 及時為培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的資格證書。
2.11? 油田所屬各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.11.1? 按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關(guān)制度，制定符合單位實際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定。各單位主要負責(zé)人對本單位安全教育工作負責(zé)。
2.11.2? 及時準(zhǔn)確地上報本單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（包括井控和硫化氫防護）的年度取證（復(fù)審）培訓(xùn)計劃，并及時組織人員參加相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)計劃執(zhí)行情況將納入油田hse日?？己?；
2.11.3? 負責(zé)做好本單位“三級安全教育”和hse持證培訓(xùn)工作，組織開展新員工的廠級安全教育，督促基層單位做好日常安全教育；
2.11.4? 建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺帳，及時掌握本單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（包括井控和硫化氫防護）及員工崗位變動和持證情況并建立臺帳。臺帳內(nèi)容按照《中國石化安全臺帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。
2.12? 基層單位（區(qū)、隊、車間、站、庫）安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.12.1? 按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定及年度安全教育培訓(xùn)計劃，制定切合實際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計劃，并做好教育培訓(xùn)工作；
2.12.2? 負責(zé)新員工的車間（隊）級安全教育培訓(xùn)，督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育；
2.12.3? 做好日常安全教育培訓(xùn)工作，落實各類人員及時參加取證和復(fù)審培訓(xùn)；
2.12.4? 建立健全安全教育培訓(xùn)和各項安全活動的臺帳、記錄，詳細、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況。
3? 管理內(nèi)容
3.1? 主要負責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)
3.1.1? 主要負責(zé)人是指油田及油田所屬單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人及專（兼）職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官；三級單位行政負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負責(zé)人以及三級單位機關(guān)安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎踩珕T；四級單位（區(qū)、隊、車間、站、庫）行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.2? 物探、鉆井、測井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油（氣）、煉油、油氣儲運、油（氣）田建設(shè)、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點生產(chǎn)單位，主要負責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)過省級安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得《安全資格證書》后，方可任職。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，參加培訓(xùn)中心組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)油田hse委員會考核合格，取得《安全培訓(xùn)合格證書》方可任職。
3.1.3? 主要負責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容
3.1.3.1? 國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
3.1.3.2? 安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；
3.1.3.3? 危險化學(xué)品基本知識及專業(yè)技術(shù)知識；
3.1.3.4? 職業(yè)健康及工傷保險知識；
3.1.3.5? 重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；
3.1.3.6? 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
3.1.3.7? 典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
3.1.3.8? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.1.4? 安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容：
3.1.4.1? 國家和集團公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
3.1.4.2? 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識；
3.1.4.3? 本部門、本崗位安全職責(zé)；
3.1.4.4? 傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；
3.1.4.5? 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；
3.1.4.6? 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
3.1.4.7? 典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
3.1.4.8? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.1.5?? 油田重點生產(chǎn)單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
3.1.6?? 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容：
3.1.6.1? 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；
3.1.6.2? 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識；
3.1.6.3? 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；
3.1.6.4? 典型事故案例；
3.1.6.5? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.2?? 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)
3.2.1? 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括：
3.2.1.1? 電工作業(yè)：指對電氣設(shè)備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)進網(wǎng)作業(yè)）。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。
3.2.1.2? 焊接與熱切割作業(yè)：指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(yè)（不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè)）。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。
3.2.1.3? 企業(yè)內(nèi)機動車輛作業(yè)（叉車、工程機械、廠內(nèi)機動車作業(yè)等）；
3.2.1.4? 高處作業(yè)：指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。包含登高架設(shè)、高處安裝、維護、拆除作業(yè)。
3.2.1.5? 制冷與空調(diào)作業(yè)：指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。
3.2.1.6? 石油天然氣安全作業(yè)，包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。
3.2.1.7? 危險化學(xué)品安全作業(yè)：指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解（裂化）工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動化控制儀表作業(yè)。
3.2.1.8? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。
3.2.2? 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。
3.2.3? 特種作業(yè)操作資格證書每3年復(fù)審一次，復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。
3.2.4? 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60個工作日前，由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請，并由考核、發(fā)證機構(gòu)負責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括：
3.2.4.1? 縣級及以上醫(yī)院健康證明；
3.2.4.2? 違章作業(yè)記錄情況；
3.2.4.3? 安全生產(chǎn)新知識和事故案例培訓(xùn)；
3.2.4.4? 本作業(yè)安全知識考試。
3.2.5? 離開特種作業(yè)崗位6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
3.2.6? 特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查同意后，予以補發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機關(guān)提出書面申請，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)審查確認(rèn)后，予以更換或者更新。
3.2.7? 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國范圍內(nèi)有效。
3.2.8? 特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進行取證、復(fù)審和換證等培訓(xùn)。
3.3? 生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)
3.3.1? 班組長和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施，經(jīng)考核合格后方可上崗；安全培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：
3.2.1.1? 國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和中國石化、油田及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.1.2? 安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識、技能。
3.2.1.3? 本班組和有關(guān)崗位的危險危害因素識別及防范措施、安全注意事項、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.2.1.4? 典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
3.3.2?? 所有新員工（包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時工等）上崗前應(yīng)接受廠級、車間（隊）級、班組級三級安全教育，教育時間不少于72學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗。單位對其必須進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識和技能，考試合格取得《hse上崗證》，方能安排上崗作業(yè)。
3.3.3? 一級（廠級）安全教育不少于24學(xué)時，由油田所屬單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施。廠級安全教育可會同人力資源管理部門委托培訓(xùn)中心在入廠教育中實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：
3.3.3.1? 國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；
3.3.3.2? 通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識，包括一般機械、電氣安全、消防和氣體防護等常識；
3.3.3.3? 本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點和特殊危險部位的介紹；
3.3.3.4? 油田和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項紀(jì)律（勞動、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律）；
3.3.3.5? 職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護（hse）相關(guān)知識；
3.3.3.6? 典型事故案例及其教訓(xùn)，預(yù)防事故的基本知識。
3.3.4?? 二級（車間級）級安全教育培訓(xùn)不少于32學(xué)時，由基層單位（區(qū)、隊、車間、站、庫）負責(zé)人組織實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：
3.3.4.1? 本單位（區(qū)、隊、車間、站、庫）的勞動安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度；
3.3.4.2? 工作環(huán)境及危險因素識別和防范措施；
3.3.4.3? 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；
3.3.4.4? 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
3.3.4.5? 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
3.3.4.6? 安全設(shè)備實施、個人防護用品的使用和維護；
3.3.4.7? 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；
3.3.4.8? 有關(guān)事故案例；
3.3.4.9? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識。
3.3.5?? 三級（班組級）安全教育不少于16學(xué)時，由班組長負責(zé)組織實施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：
3.3.5.1? 崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點和安全注意事項；
3.3.5.2? 崗位職責(zé)范圍，應(yīng)知應(yīng)會；
3.3.5.3? 崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；
3.3.5.4? 崗位事故預(yù)防措施，安全防護設(shè)施、個人防護用品的性能、作用和使用操作方法。
3.3.6? 員工廠際調(diào)動工作后應(yīng)重新進行入廠三級安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個月以上者，應(yīng)進行二、三級安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。
3.3.7? 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，各單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后，方可上崗操作。
3.3.8? 發(fā)生事故或未遂事故時，按照中原油田《安全事故管理與責(zé)任追究規(guī)定》要求，對事故責(zé)任者和相關(guān)員工進行安全教育，吸取教訓(xùn)，防止發(fā)生類似事故。
3.4? hse培訓(xùn)
3.4.1? 油田的hse培訓(xùn)是針對全體員工進行的普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生知識的全面培訓(xùn)，hse培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進行。各單位科級以上人員的hse取換證培訓(xùn)，由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進行；其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會同安全管理部門組織實施。全體員工都應(yīng)進行hse培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。
3.4.2? hse培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：
3.4.2.1? 《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)；
3.4.2.2? 中國石化集團公司hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)；
3.4.2.3? 環(huán)境管理體系（iso14000）；
3.4.2.4? 職業(yè)健康安全管理體系（iso18000）。
3.4.3? 安全環(huán)保處負責(zé)對各單位hse培訓(xùn)考核實施監(jiān)督，對考核合格者進行備案，并辦理《hse上崗證》。
3.4.4? 對新員工進行“三級安全教育”，并考核合格后，應(yīng)及時辦理《hse上崗證》。
3.4.5? 《hse上崗證》有效期為3年，各單位須提前一個月組織進行換證培訓(xùn)。
3.5? 員工日常安全教育
3.5.1? 油田所屬單位應(yīng)建立班組安全教育制度，并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動。安全活動應(yīng)有針對性、科學(xué)性，做到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負責(zé)人和安全員應(yīng)對班組安全活動的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有內(nèi)容、有記錄，對安全活動記錄進行定期檢查、簽字，并寫出評語。安全部門應(yīng)定期檢查。
3.5.2? 班組安全活動每季度7-10天；部門安全活動每月1次，每次不少于2學(xué)時。安全活動時間不應(yīng)挪作它用。
3.5.3? 班組安全活動是班組的一項重要工作，應(yīng)認(rèn)真組織，嚴(yán)格考勤制度，保證出勤率，不得無故缺席，有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.5.4? 油田領(lǐng)導(dǎo)在進行關(guān)鍵要害部位檢查時每季度參加1次班組安全活動，二級單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組安全活動，基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組安全活動。
3.5.5? 安全部門應(yīng)聯(lián)系班組安全生產(chǎn)實際，制定班組安全活動計劃，做到有計劃、有安排。
3.5.6? 班組安全活動主要內(nèi)容：
3.3.6.1? 學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。
3.3.6.2? 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識。
3.3.6.3? 結(jié)合事故通報和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料，討論分析典型事故，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。
3.3.6.4? 防火、防爆、防中毒和自我保護能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。
3.3.6.5? 開展崗位安全技術(shù)練兵，組織安全技術(shù)表演。
3.3.6.6? 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，查找并組織消除事故隱患。
3.3.6.7? 開展安全文化活動，進行安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相。
3.3.6? 其他安全活動。
3.6? 其他人員及外來人員的安全教育
3.6.1? 臨時用工人員、外來施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作，實際年齡不得超過60周歲；能按照要求獨自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識別現(xiàn)場各種警示標(biāo)識。
3.6.2? 臨時用工、外來施工和實習(xí)人員的廠級安全教育由二級單位安全管理部門負責(zé)，安全教育時間不應(yīng)少于8學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后進行安全教育答卷并保存。安全教育主要內(nèi)容：
3.6.2.1? 企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點。
3.6.2.2? 進入廠區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2.3? 所從事工作的危險有害因素及hse注意事項。
3.6.2.4? 典型事故案例。
3.6.3? 臨時用工、外來施工和實習(xí)人員的車間級安全教育由基層車間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負責(zé)，安全教育時間不應(yīng)少于4學(xué)時。安全教育主要內(nèi)容：
3.6.3.1? 車間危險部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項。
3.6.3.2? 車間職業(yè)危害因素(包括危險化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護處理注意事項。
3.6.3.3? 著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。
3.6.3.4? 安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項。
3.6.3.5? 生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。
3.6.3.6 作業(yè)活動中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。
3.6.4? 外來參觀人員的安全教育，由各單位接待部門負責(zé)，內(nèi)容包括本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項；要安排專人陪同外來參觀人員。
4? 獎 懲
4.1? 對于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績的單位和個人，油田及所屬單位應(yīng)予以表彰和獎勵。
4.2? 對未按本管理辦法進行安全教育培訓(xùn)的單位，由油田安全生產(chǎn)管理部門督促進行整改和完善，并按有關(guān)規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對員工進行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的，按照油田相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第9篇 油田施工車輛安全管理措施
我單位是專門服務(wù)于油田地面產(chǎn)能建設(shè)的車輛管理單位,長年面臨管理跨距長、點多、面廣,交通條件差、環(huán)境復(fù)雜等不利狀況,給車輛運行帶來了諸多不安全因素。作為施工企業(yè),如何最大限度地避免或減少各類交通事故的發(fā)生,保障職工生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的和諧發(fā)展,在企業(yè)管理中顯得尤為重要。
要實現(xiàn)安全行車,光有良好的愿望是遠遠不夠,將愿望化為現(xiàn)實是要通過正確的管理手段和方法來實現(xiàn)。交通服務(wù)隊為加強對車輛的安全管理,采取了多項措施:
1 下大力氣,提高駕駛?cè)藛T的安全素養(yǎng)
駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)的提高絕不僅僅是駕駛技能的提高,安全知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識的養(yǎng)成也是不可忽視的組成部分。因此,首先我們嚴(yán)把駕駛?cè)说摹斑M門關(guān)”,強化駕駛證考領(lǐng)工作,把好考試、發(fā)證關(guān),以確?？荚囐|(zhì)量。根據(jù)交通安全形勢的要求,我們在全體駕駛員隊伍中施行“技能安全準(zhǔn)駕證”制度。即:機動車輛駕駛員在獲取“中華人民共和國機動車駕駛證”的前提下,再經(jīng)過企業(yè)交通管理部門組織的實際操作考試和理論考試,經(jīng)考試合格,頒發(fā)“準(zhǔn)駕證”后,方準(zhǔn)取得駕駛企業(yè)車輛的資格。這一制度的實施,不僅提高了企業(yè)機動車輛駕駛員的技術(shù)操作素質(zhì),而且也提高了他們的安全行車意識。
法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、靈魂和根本。近些年,我們通過各種形式的宣傳教育,使相關(guān)從業(yè)人員和他們的家屬,從安全行車的角度放大視野去觀察社會,深刻認(rèn)識到哪些是法律法規(guī)提倡的,可以做,哪些是法律法規(guī)反對或禁止的,不能做。把法制教育與宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來,收到事半功倍的效果。
2 運用科技手段,加強對車輛的跟蹤管理
在日常管理中,除了嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣制度,車輛外出要作好登記等基礎(chǔ)工作之外,我們花大力氣,投入較大資本引入車輛狀態(tài)gps監(jiān)控系統(tǒng)(具體見gps介紹)。該系統(tǒng)利用gps和電子地圖實時顯示出車輛的實際位置,行駛速度,并任意放大、縮小、還原、換圖;可以隨目標(biāo)移動,使目標(biāo)始終保持在屏幕上;還可實現(xiàn)多窗口、多車輛、多屏幕同時跟蹤。全天候掌握所有車輛的行駛狀態(tài),同時,我們依照各地區(qū)、各條線路國家現(xiàn)行的限速要求,合理制定出了具有我們長慶車輛運行現(xiàn)狀的各條路段行駛速度控制要求,配合一整套的管理考核辦法,收到了很好的管理效果。
3 扎扎實實,嚴(yán)格落實各類檢查制度
任何制度都不可能涵蓋管理對象的每個角落,有意識的檢查是查漏補缺的有效管理手段。我們堅持局級半年檢查、二級季檢查,三級月檢查,四級周檢查的安全檢查制度,是發(fā)現(xiàn)車輛單位在交通安全管理方面的問題和隱患的重要措施,是提高車隊交通安全管理水平的有效途徑。而堅持不懈地開展路檢路查活動,則是查處違章、提高駕駛員安全行車意識的重要手段。近幾年來,我們緊密結(jié)合單位實際,制定了統(tǒng)一的交通安全檢查標(biāo)準(zhǔn),開展了定期檢查和“不通知、不定點、不定時”的“三不”抽查等一系列交通安全檢查活動:一查管理制度是否健全、是否落實;二查日常管理是否到位;三查車輛是否帶病運行;四查駕駛員的安全意識是否提高;五查車場及維修工房的管理是否達到安全標(biāo)準(zhǔn)。此外,我們還廣泛開展路檢路查活動,重點查處無證駕駛、酒后開車、無路單行車、跑私車、疲勞駕駛、超員、超載、車輛帶病運行、不按時歸場等嚴(yán)重違章行業(yè)現(xiàn)象。通過開展安全檢查活動,達到查處事故隱患、解決車隊在交通安全管理方面存在的問題,端正駕駛員的安全行車意識,提高交通管理水平的目的。
4 因地制宜,及時做好安全提醒教育
一是定期組織駕駛員學(xué)習(xí)國家交通安全管理法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)定,并結(jié)合季節(jié)、天氣、道路狀況的特點,提醒駕駛員掌握安全行車規(guī)律,最大限度地避免或減少交通事故的發(fā)生。二是堅持每月一次的安全例會制度,組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報安全形勢、剖析典型事故,使駕駛?cè)藢煌ò踩ぷ鞯闹匾詮撵`魂深處得到高度認(rèn)識,做到自覺遵守交通法律法規(guī)。堅持開展“周一”安全教育活動,用真實的案例教育駕駛員,提高全體駕駛員安全意識。
三是通過對機動車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰,減少交通違法行為和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,從而最大限度地保護人的生命權(quán)和生存權(quán)的同時,通過每月對典型的事故案例進行剖析、研究,分析事故原因,認(rèn)清危害和后果,從而提高駕駛員遵章守法的自覺性和責(zé)任心,也大大提高了駕駛員的安全意識。
5 多管齊下,注重加強安全文化建設(shè)
安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的,必須與管理實際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng);而管理的實施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè),二者的有機融合,才能真正達到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
既然安全文化可以彌補安全管理的不足,就像安全管理可以彌補安全技術(shù)的不足一樣。因此,安全文化絕不是一種空中樓閣,而應(yīng)該緊密結(jié)合單位的安全生產(chǎn)實踐活動。建設(shè)單位的安全文化,我主要采取以下措施:
5.1 加強“以人為本”的車輛管理安全文化
車輛管理安全文化是全體參與車輛管理工作者,在長期工作實踐中積淀下來的文化氛圍、精神力量和廣大員工認(rèn)同的規(guī)章制度和道德行為規(guī)范。“以人為本”就是要突出以人為中心的管理思想,在車輛管理系統(tǒng)努力營造有利于員工充分發(fā)揮聰明才智的文化環(huán)境。我們覺得:只有尊重人的價值,重視人的作用,使員工有充分的思考空間,才能最大限度地釋放潛在的能力,使其自愿貢獻出自己的知識與他人交流分享。車輛管理安全文化建設(shè) 工作只有注重啟發(fā)人的能動性、自覺性和合作性,做到尊重人、理解人、關(guān)心人,才能真正貫徹和實現(xiàn)“以人為本”的思想。
5.2 加強“學(xué)無止境”的車輛管理安全文化。
車輛運輸業(yè)是一個高投入、高風(fēng)險、高要求的行業(yè),不斷創(chuàng)新各種設(shè)備不斷更新,新知識不斷涌現(xiàn),作為管理人員及駕駛員只有不斷學(xué)習(xí),才能掌握更多新知識,才能夠應(yīng)用自如。在日常工作之余,我們都會及時組織廣大員工,學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。有意識的培養(yǎng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使員工的學(xué)習(xí)能力得到鞏固和強化,并最終能夠使學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作能力的提高。日積月累,在廣大員工中牢固形成車輛管理未來的發(fā)展就是要具備“一專多能”的復(fù)合型人才,只有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新才能保持經(jīng)久不衰的學(xué)習(xí)觀。
5.3 加強“團結(jié)協(xié)作”的車輛管理安全文化
團隊精神是車輛管理安全文化的高度濃縮,是員工共同意愿的集中體現(xiàn)。因此,在建設(shè)車輛管理安全文化的過程中,我們注重強調(diào)平等原則、團隊精神、民主管理。在油田事業(yè)迅速發(fā)展的今天,我單位內(nèi)部的分工也越來越精細。這就要求管理者和員工之間以及員工和員工之間必須具備較強的合作能力,而合作能力只有通過相應(yīng)文化氛圍的培育和相應(yīng)價值觀的陶冶才能養(yǎng)成。團隊精神養(yǎng)成是形成合作能力的基礎(chǔ),駕駛員工只有相互協(xié)調(diào),才能整合各類知識資源,形成合力。團隊型的車輛管理文化可以促成員工之間相互信賴,鼓勵員工摒棄利己主義,與他人分享自己擁有的知識,并促使員工將知識轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。不斷強化合作意識,在不斷的溝通中,通過能力互補,互相激發(fā)各自的潛力,形成有利于員工進行團結(jié)協(xié)作的文化氛圍和學(xué)習(xí)型的團隊機制,使知識共享。團結(jié)協(xié)作是完成工作最有效的形式之一,團結(jié)協(xié)作的工作環(huán)境可以使人們的心情更加愉悅,可以促進個人的進步,加快個人的全面發(fā)展。
5.4 加強開放型的車輛管理安全文化
現(xiàn)代社會是一個開放的社會,任何一個企業(yè)或事業(yè)單位都不可能“閉門造車”,必須加強與外界的聯(lián)系。交通服務(wù)隊與外界聯(lián)系的較少,管理人員意識到這一點的同時,及時加強與各個同行業(yè)單位的聯(lián)系,同時,我們有意識地西北一運、三運、特車大隊等單位定期交流,避免脫離社會而停滯不前。
5.5 加強組織和個人和諧共進的車輛管理安全文化
積極為員工提供良好的發(fā)展機遇和條件,使單位與個人保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,促進員工的潛在積極性得以充分釋放,實現(xiàn)人力資源的自主開發(fā),降低管理成本,提高管理效率。制定有利于人才健康成長的政策,改進和完善人才考核體系,加大考核力度。選用干部時我們極力做到堅持正確的導(dǎo)向,在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下,注重能力和業(yè)績,做到上崗靠競爭、晉升靠能力、收入靠業(yè)績,著力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長的良好氛圍。
6 結(jié)束語
安全管理的方法必須適應(yīng)社會的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進步,也就是說符合生產(chǎn)力的發(fā)展與人性的需求。以往的管理,只是依靠相關(guān)的規(guī)章制度與領(lǐng)導(dǎo)的要求,簡單的在行政管理上下功夫,依賴嚴(yán)格的考核和處罰來提高人的安全意識、安全技能。但是,目前的社會已經(jīng)進入了高速發(fā)展的時期,高科技的引入是強化管理不可或缺的一個環(huán)節(jié); 另外,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,許多員工的工作已經(jīng)由體力勞動轉(zhuǎn)變成腦力勞動。腦力勞動的成果完全取決于員工的工作積極性、責(zé)任感、敬業(yè)精神與創(chuàng)造力。
近幾年,經(jīng)過我們交通服務(wù)隊全體員工的上述努力,筆者認(rèn)為:我們大大提高了全體成員的綜合素質(zhì),提升了全體成員的行為標(biāo)準(zhǔn),也從很大程度上填充我單位車輛安全管理的內(nèi)涵。為我們下一步“搞好生產(chǎn)安全、創(chuàng)出企業(yè)特色”奠定了良好的基礎(chǔ)。
第10篇 油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運行,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。
2 術(shù)語和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫)和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級重點要害部位等運行安全、可能造成較大不良社會影響的破土作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 開發(fā)事業(yè)部負責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術(shù)處負責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊負責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內(nèi)容
4.1 作業(yè)申請
4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底
4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況進行確認(rèn)。
4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負責(zé)人確認(rèn),并提出安全措施。
4.1.2 風(fēng)險評估
4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設(shè)備進行探測。
4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施,必要時制定方案。制定方案時應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;
b) 架空的公用設(shè)施;
c) 挖出物及施工材料的存放;
d) 有害氣體易燃氣體、液體排放(泄漏);
e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;
f) 交通狀況;
g) 附近的振動源;
h) 土質(zhì)類型;
i) 地表水和地下水;
j) 對土壤和水的污染;
k) 使用的工器具;
l) 氣候;
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場準(zhǔn)備
4.1.4.1 在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機械設(shè)備挖掘時,應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
4.1.4.4 標(biāo)識與警示
a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識;
b)在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;
c) 采用警示路障時,應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;
d) 在道路上或其附近作業(yè)時作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時,除報建設(shè)單位工程主管部門進行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無縫隙。
4.1.5 提出申請
作業(yè)準(zhǔn)備完成后,施工單位作業(yè)負責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
a) 《破土作業(yè)許可證》;
b) 完整的施工方案(應(yīng)包括施工計劃、施工方法、機械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容);
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護措施、監(jiān)護方案。
4.2 作業(yè)批準(zhǔn)
4.2.1 書面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責(zé)人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對許可證提出的安全措施、工作方法進行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:
a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細內(nèi)容;
b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險評估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;
c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況;
d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;
e) 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。
4.2.2 現(xiàn)場審查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項安全措施的落實情況?，F(xiàn)場確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:
a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機械、工具、材料完整性等;
b) 安全防護設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況;
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實情況。
d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,安全措施是否落實。
e)破土作業(yè)點是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。
4.2.3 批準(zhǔn)作業(yè)
4.2.3.1 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請人和受影響的相關(guān)方均應(yīng)在破土作業(yè)許可證上簽字。
4.2.3.2 大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請、填寫《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場所主管責(zé)任人初審,油田相關(guān)管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。
4.2.3.3 其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責(zé)人審批。
4.3 作業(yè)實施
4.3.1 安全交底
施工單位應(yīng)對所有作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過程中的安全風(fēng)險、防范措施和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案。
4.3.2 系統(tǒng)及人員保護
4.3.2.1 破土開挖時,應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時采取防護措施,加強觀測,防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。
4.3.2.2 當(dāng)挖掘深度超過1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等防護系統(tǒng),
4.3.2.3 對于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于挖掘深度超過6m所采取的保護系統(tǒng),應(yīng)由專業(yè)人員設(shè)計。
4.3.2.4 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。
4.3.2.5 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機、起重機、卡車時,應(yīng)在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志和障礙物。
4.3.2.6 作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。
4.3.2.7 人工挖土工具應(yīng)堅實可靠,施工人員應(yīng)保持在2m以上的距離,防止工具傷人。
4.3.2.8 作業(yè)人員在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人勞動保護用品。
4.3.2.9 挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。
4.3.2.10 車輛或挖掘設(shè)備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時,應(yīng)采取保護措施;在油氣場所破土作業(yè)時排氣管應(yīng)配戴防火罩。
4.3.2.11 在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險性氣體的施工區(qū)域挖掘時,應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測,并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。
4.3.2.12 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施(如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護員工免受傷害)。
4.3.2.13 使用電動工具應(yīng)安裝漏電保護器。
4.3.3 進、出口
4.3.3.1 挖掘深度超過1.2m時,應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進出。
4.3.3.2 作業(yè)場所不具備設(shè)置進出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護作業(yè),始終保持有效的溝通。
4.3.3.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過時,應(yīng)設(shè)置帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
4.3.4監(jiān)督監(jiān)護與安全觀察
4.3.4.1施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場安全負責(zé)人,對施工過程的安全作業(yè)全面負責(zé)。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)等油氣聚集區(qū)、危險區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人進行施工安全監(jiān)督。
4.3.4.2 破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時,施工單位應(yīng)安排專人進行施工安全監(jiān)護和作業(yè)過程hse觀察。
4.3.4.3 監(jiān)護人應(yīng)經(jīng)hse培訓(xùn)、考試合格,持證上崗,應(yīng)按照《破土作業(yè)過程hse觀察卡》隨時監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場情況;破土過程中應(yīng)按要求著裝,佩戴明顯標(biāo)志,不得私自離開破土作業(yè)現(xiàn)場。
4.3.4.4 監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)破土作業(yè)過程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實或異常危險征兆時,應(yīng)及時采取措施,必要時有權(quán)停止破土作業(yè)。
4.3.4.5 在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時,應(yīng)及時檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
4.3.4.6 雷雨天氣不得進行挖掘作業(yè)。雨后復(fù)工時,技術(shù)負責(zé)人應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。
4.3.5 變更與應(yīng)急
4.3.5.1 在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體,不得敲擊、移動,應(yīng)立即停止作業(yè),并報建設(shè)單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
4.3.5.2 若地下隱蔽設(shè)施有變化,暴露出沒有注明的設(shè)施或物體時,施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設(shè)施布置圖。
4.3.5.3 對施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)及時報告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè):
a) 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地;
b) 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施;
c) 需要臨時停水、停電、中斷道路交通;
d) 需要進行爆破的。
4.3.5.4 在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時,要做到:
a) 立即停止作業(yè);
b) 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;
c) 掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈;
d) 劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;
e) 通知設(shè)計、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門,共同對險情進行調(diào)查處理。
4.4 作業(yè)關(guān)閉
4.4.1 破土作業(yè)結(jié)束后,破土作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)要求及時回填,并恢復(fù)地面設(shè)施,解除相關(guān)隔離措施。
4.4.2 申請人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場驗收合格后,雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。
4.4.3 記錄管理
4.4.3.1 一個施工點、一個施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。
4.4.3.2 許可證保存期為一年。
5 相關(guān)文件和記錄
5.1 相關(guān)文件
5.2 記錄
hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》
hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過程hse觀察卡》
第11篇 油田分公司員工安全上崗證管理辦法
第一章 總 則
第一條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及長慶油田分公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,為全面實行全員安全上崗證制度,規(guī)范崗位員工的安全技能培訓(xùn)、考核、發(fā)證與復(fù)審工作,提高崗位員工安全操作技能和防險避險能力,特制定本辦法。
第二條 安全上崗證采用a證和b證兩種。
生產(chǎn)崗位操作層員工持a證上崗。包括:采油、采氣、油氣集輸、煉油化工、輔助生產(chǎn)崗位及三級以下站庫的班站長等操作崗位人員。
基層生產(chǎn)組織、指揮管理層員工持b證上崗。包括:三級以上(含三級)站庫的站長、井區(qū)長等管理崗位人員。
第三條 安全上崗證是崗位員工具備安全生產(chǎn)基本技能、符合單獨上崗條件的基本證明,員工必須持安全上崗證上崗,隨身攜帶,一人一證。
第四條 本辦法適用于油田公司所屬各單位及其基層管理、操作崗位的各類用工人員。
第二章 職 責(zé)
第五條 油田公司hse委員會全面負責(zé)全公司安全上崗證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 員工安全上崗證的培訓(xùn)取證工作由公司安全環(huán)保部門牽頭,人事教育部門配合。安全環(huán)保處具體負責(zé)制定員工安全上崗證培訓(xùn)、取證管理辦法、確定試題范圍及日常管理等工作;人事(教育)部門負責(zé)組織開展員工安全上崗證的培訓(xùn)、考核及復(fù)審等工作。
第七條 各二級單位安全、教育培訓(xùn)主管部門及其它相關(guān)部門要具體負責(zé)本單位安全上崗證的取證培訓(xùn)及發(fā)證等工作。
第三章 教育培訓(xùn)
第八條 培訓(xùn)對象:安全上崗證的培訓(xùn)對象為a證和b證的所有待取證人員。
第九條 培訓(xùn)內(nèi)容:員工安全上崗證培訓(xùn),分理論培訓(xùn)(包括熟悉了解法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等)與實際操作培訓(xùn)兩個方面。
理論培訓(xùn):以崗位應(yīng)知應(yīng)會、員工安全生產(chǎn)合同條款、事故應(yīng)急預(yù)案、危險源辯識、工作過程安全注意事項、自救互救及應(yīng)急處理等為重點內(nèi)容。
實際操作培訓(xùn):以規(guī)范操作、危險源辯識、正確處理各類險情及相鄰作業(yè)、關(guān)聯(lián)作業(yè)、交叉作業(yè)過程中的密切配合、相互監(jiān)督等為重點內(nèi)容。
基層管理人員培訓(xùn)以熟練掌握hse“兩書一表一卡”基本要素、風(fēng)險識別方法、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)知應(yīng)會和安全管理技能等為重點。
第十條 培訓(xùn)時間:理論知識培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時,其中復(fù)審培訓(xùn)不少于8學(xué)時;實際操作培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)崗位及現(xiàn)場熟悉程度確定,一般不少于4學(xué)時。
第十一條 培訓(xùn)形式:崗位操作人員安全上崗證取證培訓(xùn)以崗位、班站為單元,采取分期分批、集中與分散相結(jié)合的方式,由各二級單位合理、統(tǒng)一組織實施。
基層管理人員安全上崗證取證培訓(xùn)以作業(yè)區(qū)、車間為單位,由二級單位人事教育培訓(xùn)主管部門組織實施。
第十二條 各二級單位要建立健全員工安全上崗證取證培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)計劃、教員資格、考試答卷、考核成績等資料要存檔、備案。
第四章 考核、發(fā)證及復(fù)審
第十三條 員工安全上崗證的考核、發(fā)證及復(fù)審工作,必須堅持公正、公平、公開的原則,不得弄虛作假。
第十四條 安全上崗證的考核分為安全理論考試和實際操作技能考核。
安全上崗證取證培訓(xùn)理論考試題由各單位人事教育培訓(xùn)部門按操作人員和管理人員兩個層面,分專業(yè)、類別、工種、工藝特點建立理論知識和實際操作題庫,考核、復(fù)審時從題庫中隨機抽題考試。實際操作技能考核內(nèi)容要結(jié)合崗位特點與現(xiàn)場實際確定。
第十五條 發(fā)證:崗位操作人員理論考試70分以上、實際操作考核合格后,由二級單位質(zhì)量安全環(huán)保和人事教育培訓(xùn)主管部門簽發(fā)“安全上崗證(a)”。理論考試和實際操作考核有一項不及格或不合格者,不得發(fā)證。
基層管理人員經(jīng)過理論考試70分以上并能熟練辯識和分析作業(yè)過程中的危害因素,能正確判斷傷害(危害)方式,危害因素原因分析準(zhǔn)確、預(yù)防措施切實可行、應(yīng)急措施得當(dāng)、應(yīng)知應(yīng)會清楚的,由本單位安全環(huán)保和人事教育培訓(xùn)主管部門簽發(fā)“安全上崗證(b)”,準(zhǔn)予單獨頂崗組織指揮生產(chǎn)。
凡經(jīng)考試、考核不合格的管理和操作人員,經(jīng)重新培訓(xùn)后允許補考1次,補考合格后予以發(fā)證。沒有取得安全上崗證的員工不得單獨上崗操作或組織指揮生產(chǎn)。
第十六條 復(fù)審
(一)復(fù)審內(nèi)容。除包括本辦法第九條的內(nèi)容外,還包括以下內(nèi)容。
1.健康檢查;
2.違章作業(yè)記錄檢查;
3.安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育;
4.本崗位理論知識與實際操作技能考試、考核。
(二)復(fù)審確認(rèn)。復(fù)審合格的由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審部門申請再次復(fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請,再復(fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的,則安全上崗證失效。
(三)復(fù)審周期。安全上崗證一年復(fù)審1次。由安全環(huán)保和人事教育培訓(xùn)部門在復(fù)審欄填寫“至某年某月有效”條形印章。
第五章 管理與獎懲
第十七條 各單位人事教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強持安全上崗證人員的管理,做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作,安全部門應(yīng)當(dāng)定期對申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審工作實施監(jiān)督。
第十八條 各單位人事教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年12月10日前向安全環(huán)保處、人事處報送本年度本單位有關(guān)安全上崗證人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計資料。
第十九條 員工出現(xiàn)重大違章指揮、違章操作行為或有下列情形之一的,由發(fā)證部門收繳其安全上崗證,并及時組織進行培訓(xùn)、考核和復(fù)審。
(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;
(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達2次以上的;
(三)弄虛作假騙取安全上崗證的;
(四)拒絕出示安全上崗證或拒絕上級部門監(jiān)督檢查的;
(五)私自涂改證件內(nèi)容或撕毀證件的;
(六)將證件轉(zhuǎn)借他人使用的;
(七)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的作業(yè)的。
第二十條 離開本崗位達3個月以上的崗位人員、轉(zhuǎn)崗、并崗、調(diào)整崗位人員或安全上崗證丟失的崗位人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可取得安全上崗證上崗作業(yè)。
第二十一條 從事安全上崗證人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
第二十三條 本辦法由安全環(huán)保處、人事處負責(zé)解釋。
第12篇 油田公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險,確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡稱油田公司)及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動,控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中工作前安全分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項工作任務(wù)進行風(fēng)險評價,并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施,達到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。
嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風(fēng)險是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項目,應(yīng)進行工作前安全分析,項目包括但不限于下列作業(yè)活動:
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時)的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評估現(xiàn)有的作業(yè);
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進行危害分析:
(一)與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險控制;
(二)其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機工程、職業(yè)病等。
第五條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進行工作前安全分析。
第六條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第二章 管理職責(zé)
第七條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第九條 各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序,并提出改進建議。
第十條 員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章 工作任務(wù)初步審查
第十一條 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十二條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負責(zé)人組織對工作任務(wù)進行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十四條 一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對工作環(huán)境進行分析。
第四章 工作前安全分析
第十五條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長,組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
第十六條 工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進行:
(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級和是否為可接受風(fēng)險;
(四)制定風(fēng)險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;
(五)進行溝通,確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風(fēng)險控制及應(yīng)急處置措施。
第十七條 工作前安全分析小組審查工作計劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實地考察工作現(xiàn)場,核查以下內(nèi)容:
(一)以前此項工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
(二)工作中是否使用新設(shè)備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;
(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十八條 工作前安全分析小組識別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識別危害因素時應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
第十九條 對存在危害因素的關(guān)鍵活動或重要步驟進行風(fēng)險評價。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險等級和風(fēng)險是否可接受。風(fēng)險評價采用風(fēng)險矩陣法。風(fēng)險矩陣法見附錄c。
第二十條 工作前安全分析小組應(yīng)針對識別出的每個風(fēng)險制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險控制措施時,應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄d。
第二十一條 制定出所有風(fēng)險的控制措施后,還應(yīng)確定以下問題:
(一)是否全面有效地制定了所有的控制措施;
(二)對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;
(三)風(fēng)險是否能得到有效控制。
第二十二條 在控制措施實施后,如果每個風(fēng)險在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進行作業(yè)前準(zhǔn)備。
第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險溝通
第二十三條 需要辦理作業(yè)許可票的作業(yè)活動,作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行《遼河油田公司作業(yè)許可管理暫行規(guī)定》。
第二十四條 作業(yè)前應(yīng)召開班前會,進行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險、控制措施和每個人的職責(zé);
(二)參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險進行重新分析。
第六章 現(xiàn)場監(jiān)控
第二十五條 在實際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負責(zé)人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素。
第二十六條 任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險沒有得到有效控制的工作。
第七章 總結(jié)與反饋
第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進行工作前安全分析。
第二十八條 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 由作業(yè)負責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價表參見附錄e。
第八章 附 則
第三十條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行。
