第1篇 油田安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定
1 基本要求
1.1 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時(shí)用工、施工實(shí)習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。
1.2 各單位應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家、地方政府安全教育培訓(xùn)的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全教育培訓(xùn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)石化、油田安全教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度。
1.3 各單位必須加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,建立健全安全培訓(xùn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)員工的安全教育培訓(xùn)工作。
1.4 安全教育培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理,單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取(換)證及復(fù)審培訓(xùn)、hse兼職教師培訓(xùn)、各單位科級(jí)以上人員的hse取(換)證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位組織實(shí)施。
1.5 油田所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位安全操作技能,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
1.6 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項(xiàng)安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯,培訓(xùn)資料應(yīng)存檔3年;涉及對(duì)外單位和外來(lái)人員的相關(guān)要求,應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。
1.7 安全教育工作應(yīng)納入各單位教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃,保證所需人員、資金和物資。
1.8 各單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實(shí)行分級(jí)管理。
1.9 機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。
1.10 凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(xùn)(包括生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、黨務(wù)等)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)(包括新員工)都必須開設(shè)hse培訓(xùn)內(nèi)容,并作為培訓(xùn)的第一課。
2 職責(zé)與分工
2.1 安全環(huán)保處職責(zé)
2.1.1 負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度,制定油田中長(zhǎng)期安全培訓(xùn)規(guī)劃。
2.1.2 根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實(shí)際,協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓(xùn)需求,并納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。
2.1.3 負(fù)責(zé)對(duì)員工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督、檢查;參與新進(jìn)企業(yè)人員的油田層面安全教育,監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)與考核。
2.1.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、檢查單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、h2s防護(hù)、全員hse的培訓(xùn)取證、換證(復(fù)審)培訓(xùn)與考核及備案工作。
2.1.5 參與安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.2 人力資源處職責(zé)
2.2.1 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務(wù)部門提出的安全教育培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)計(jì)劃。
2.2.2 負(fù)責(zé)組織落實(shí)員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。
2.2.3 會(huì)同安全環(huán)保處組織對(duì)員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核;協(xié)助業(yè)務(wù)(技術(shù))部門做好井控、急救、消防取證培訓(xùn)與考核。
2.2.4 負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的歸口管理工作,負(fù)責(zé)做好新進(jìn)企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實(shí)施。
2.2.5 負(fù)責(zé)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作;組織安全監(jiān)督管理部門、培訓(xùn)部門做好安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.3 鉆井工程處職責(zé)
2.3.1 按照國(guó)家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.3.2 對(duì)油田石油工程板塊單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
2.3.3 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)送人力資源處。
2.4 油氣技術(shù)管理部職責(zé)
2.4.1 按照國(guó)家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握油田油(氣)生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;
2.4.2 對(duì)油田油(氣)生產(chǎn)等單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;
2.4.3 制定油田油(氣)生產(chǎn)單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)送人力資源處。
2.5 局黨委組織部會(huì)同安全管理部門提出局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全科長(zhǎng)和安全管理專業(yè)技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)需求,納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)新進(jìn)油田大學(xué)畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實(shí)施。
2.6 衛(wèi)生處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救取證培訓(xùn)及考核。
2.7 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司負(fù)責(zé)境外人員(含外籍雇員)的培訓(xùn)與考核,負(fù)責(zé)甲方要求的取證培訓(xùn)與考核,對(duì)國(guó)際項(xiàng)目人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)取證情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2.8 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防取證培訓(xùn)及考核。
2.9 油田機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同安全環(huán)保處做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核。
2.10 培訓(xùn)中心職責(zé)
2.10.1 根據(jù)油田人力資源處下達(dá)的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和臨時(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)及油田的有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果,每期培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)上報(bào)安全培訓(xùn)情況。每月底上報(bào)安全培訓(xùn)總結(jié);
2.10.2 及時(shí)為培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的資格證書。
2.11 油田所屬各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.11.1 按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關(guān)制度,制定符合單位實(shí)際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全教育工作負(fù)責(zé)。
2.11.2 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))的年度取證(復(fù)審)培訓(xùn)計(jì)劃,并及時(shí)組織人員參加相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況將納入油田hse日?？己?
2.11.3 負(fù)責(zé)做好本單位“三級(jí)安全教育”和hse持證培訓(xùn)工作,組織開展新員工的廠級(jí)安全教育,督促基層單位做好日常安全教育;
2.11.4 建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺(tái)帳,及時(shí)掌握本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))及員工崗位變動(dòng)和持證情況并建立臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容按照《中國(guó)石化安全臺(tái)帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。
2.12 基層單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.12.1 按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定及年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定切合實(shí)際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并做好教育培訓(xùn)工作;
2.12.2 負(fù)責(zé)新員工的車間(隊(duì))級(jí)安全教育培訓(xùn),督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;
2.12.3 做好日常安全教育培訓(xùn)工作,落實(shí)各類人員及時(shí)參加取證和復(fù)審培訓(xùn);
2.12.4 建立健全安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全活動(dòng)的臺(tái)帳、記錄,詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況。
3 管理內(nèi)容
3.1 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)
3.1.1 主要負(fù)責(zé)人是指油田及油田所屬單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及專(兼)職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官;三級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及三級(jí)單位機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎踩珕T;四級(jí)單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.2 物探、鉆井、測(cè)井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油(氣)、煉油、油氣儲(chǔ)運(yùn)、油(氣)田建設(shè)、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點(diǎn)生產(chǎn)單位,主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)過省級(jí)安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書》后,方可任職。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加培訓(xùn)中心組織的安全培訓(xùn),經(jīng)油田hse委員會(huì)考核合格,取得《安全培訓(xùn)合格證書》方可任職。
3.1.3 主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容
3.1.3.1 國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.3.2 安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);
3.1.3.3 危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)及專業(yè)技術(shù)知識(shí);
3.1.3.4 職業(yè)健康及工傷保險(xiǎn)知識(shí);
3.1.3.5 重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;
3.1.3.6 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
3.1.3.7 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
3.1.3.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.1.4 安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:
3.1.4.1 國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
3.1.4.2 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí);
3.1.4.3 本部門、本崗位安全職責(zé);
3.1.4.4 傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
3.1.4.5 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
3.1.4.6 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
3.1.4.7 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
3.1.4.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.1.5 油田重點(diǎn)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
3.1.6 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
3.1.6.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;
3.1.6.2 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí);
3.1.6.3 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
3.1.6.4 典型事故案例;
3.1.6.5 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.2 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)
3.2.1 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括:
3.2.1.1 電工作業(yè):指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè))。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。
3.2.1.2 焊接與熱切割作業(yè):指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對(duì)材料進(jìn)行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。
3.2.1.3 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)(叉車、工程機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)等);
3.2.1.4 高處作業(yè):指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。包含登高架設(shè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。
3.2.1.5 制冷與空調(diào)作業(yè):指對(duì)大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。
3.2.1.6 石油天然氣安全作業(yè),包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。
3.2.1.7 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè):指從事危險(xiǎn)化工工藝過程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解(裂化)工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)。
3.2.1.8 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。
3.2.2 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
3.2.3 特種作業(yè)操作資格證書每3年復(fù)審一次,復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。
3.2.4 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60個(gè)工作日前,由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請(qǐng),并由考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括:
3.2.4.1 縣級(jí)及以上醫(yī)院健康證明;
3.2.4.2 違章作業(yè)記錄情況;
3.2.4.3 安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例培訓(xùn);
3.2.4.4 本作業(yè)安全知識(shí)考試。
3.2.5 離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
3.2.6 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。
3.2.7 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
3.2.8 特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行取證、復(fù)審和換證等培訓(xùn)。
3.3 生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)
3.3.1 班組長(zhǎng)和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由各單位人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方可上崗;安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
3.2.1.1 國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和中國(guó)石化、油田及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.1.2 安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識(shí)、技能。
3.2.1.3 本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素識(shí)別及防范措施、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.2.1.4 典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
3.3.2 所有新員工(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時(shí)工等)上崗前應(yīng)接受廠級(jí)、車間(隊(duì))級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,教育時(shí)間不少于72學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗。單位對(duì)其必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識(shí)和技能,考試合格取得《hse上崗證》,方能安排上崗作業(yè)。
3.3.3 一級(jí)(廠級(jí))安全教育不少于24學(xué)時(shí),由油田所屬單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施。廠級(jí)安全教育可會(huì)同人力資源管理部門委托培訓(xùn)中心在入廠教育中實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.3.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);
3.3.3.2 通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí),包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí);
3.3.3.3 本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹;
3.3.3.4 油田和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項(xiàng)紀(jì)律(勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律);
3.3.3.5 職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)(hse)相關(guān)知識(shí);
3.3.3.6 典型事故案例及其教訓(xùn),預(yù)防事故的基本知識(shí)。
3.3.4 二級(jí)(車間級(jí))級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí),由基層單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.4.1 本單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))的勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;
3.3.4.2 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素識(shí)別和防范措施;
3.3.4.3 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
3.3.4.4 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
3.3.4.5 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;
3.3.4.6 安全設(shè)備實(shí)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
3.3.4.7 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
3.3.4.8 有關(guān)事故案例;
3.3.4.9 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.3.5 三級(jí)(班組級(jí))安全教育不少于16學(xué)時(shí),由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:
3.3.5.1 崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);
3.3.5.2 崗位職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會(huì);
3.3.5.3 崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);
3.3.5.4 崗位事故預(yù)防措施,安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。
3.3.6 員工廠際調(diào)動(dòng)工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行二、三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。
3.3.7 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后,方可上崗操作。
3.3.8 發(fā)生事故或未遂事故時(shí),按照中原油田《安全事故管理與責(zé)任追究規(guī)定》要求,對(duì)事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),防止發(fā)生類似事故。
3.4 hse培訓(xùn)
3.4.1 油田的hse培訓(xùn)是針對(duì)全體員工進(jìn)行的普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的全面培訓(xùn),hse培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進(jìn)行。各單位科級(jí)以上人員的hse取換證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施。全體員工都應(yīng)進(jìn)行hse培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
3.4.2 hse培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
3.4.2.1 《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī);
3.4.2.2 中國(guó)石化集團(tuán)公司hse管理體系標(biāo)準(zhǔn);
3.4.2.3 環(huán)境管理體系(iso14000);
3.4.2.4 職業(yè)健康安全管理體系(iso18000)。
3.4.3 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對(duì)各單位hse培訓(xùn)考核實(shí)施監(jiān)督,對(duì)考核合格者進(jìn)行備案,并辦理《hse上崗證》。
3.4.4 對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,并考核合格后,應(yīng)及時(shí)辦理《hse上崗證》。
3.4.5 《hse上崗證》有效期為3年,各單位須提前一個(gè)月組織進(jìn)行換證培訓(xùn)。
3.5 員工日常安全教育
3.5.1 油田所屬單位應(yīng)建立班組安全教育制度,并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動(dòng)。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性,做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)對(duì)班組安全活動(dòng)的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄,對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行定期檢查、簽字,并寫出評(píng)語(yǔ)。安全部門應(yīng)定期檢查。
3.5.2 班組安全活動(dòng)每季度7-10天;部門安全活動(dòng)每月1次,每次不少于2學(xué)時(shí)。安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)挪作它用。
3.5.3 班組安全活動(dòng)是班組的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不得無(wú)故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.5.4 油田領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行關(guān)鍵要害部位檢查時(shí)每季度參加1次班組安全活動(dòng),二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組安全活動(dòng),基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組安全活動(dòng)。
3.5.5 安全部門應(yīng)聯(lián)系班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排。
3.5.6 班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容:
3.3.6.1 學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。
3.3.6.2 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識(shí)。
3.3.6.3 結(jié)合事故通報(bào)和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。
3.3.6.4 防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。
3.3.6.5 開展崗位安全技術(shù)練兵,組織安全技術(shù)表演。
3.3.6.6 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查找并組織消除事故隱患。
3.3.6.7 開展安全文化活動(dòng),進(jìn)行安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相。
3.3.6 其他安全活動(dòng)。
3.6 其他人員及外來(lái)人員的安全教育
3.6.1 臨時(shí)用工人員、外來(lái)施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作,實(shí)際年齡不得超過60周歲;能按照要求獨(dú)自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)各種警示標(biāo)識(shí)。
3.6.2 臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的廠級(jí)安全教育由二級(jí)單位安全管理部門負(fù)責(zé),安全教育時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行安全教育答卷并保存。安全教育主要內(nèi)容:
3.6.2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)。
3.6.2.2 進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2.3 所從事工作的危險(xiǎn)有害因素及hse注意事項(xiàng)。
3.6.2.4 典型事故案例。
3.6.3 臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的車間級(jí)安全教育由基層車間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負(fù)責(zé),安全教育時(shí)間不應(yīng)少于4學(xué)時(shí)。安全教育主要內(nèi)容:
3.6.3.1 車間危險(xiǎn)部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項(xiàng)。
3.6.3.2 車間職業(yè)危害因素(包括危險(xiǎn)化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護(hù)處理注意事項(xiàng)。
3.6.3.3 著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。
3.6.3.4 安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項(xiàng)。
3.6.3.5 生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。
3.6.3.6 作業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。
3.6.4 外來(lái)參觀人員的安全教育,由各單位接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容包括本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng);要安排專人陪同外來(lái)參觀人員。
4 獎(jiǎng) 懲
4.1 對(duì)于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人,油田及所屬單位應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.2 對(duì)未按本管理辦法進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的單位,由油田安全生產(chǎn)管理部門督促進(jìn)行整改和完善,并按有關(guān)規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的,按照油田相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第2篇 油田設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理措施探究
設(shè)備的安全管理是油田現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容，設(shè)備多、貴重等因素決定了此項(xiàng)工作不容許半點(diǎn)失誤。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新技術(shù)、新設(shè)備越來(lái)越多，更是給設(shè)備管理提出了更高的要求。本文就針對(duì)當(dāng)前油田設(shè)備安全管理的一些問題，提出一些建議。
安全是企業(yè)生產(chǎn)永恒不變的主題，也是追求生產(chǎn)效益、提高質(zhì)量的前提。當(dāng)前，隨著人們安全意識(shí)的進(jìn)一步提高，安全成為各項(xiàng)生產(chǎn)生活必須保證的要素。對(duì)于油田來(lái)說，設(shè)備的安全和職工的安全是主要的不穩(wěn)定安全因素。其中，人可以通過思想灌輸、規(guī)范動(dòng)作來(lái)避免安全事故，但是機(jī)械設(shè)備卻是死的，需要人的工作來(lái)幫助設(shè)備處于安全狀態(tài)。油田設(shè)備繁多、昂貴，如發(fā)生安全事故則后果不堪設(shè)想，因此，做好油田設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，是安全生產(chǎn)工作的重要一環(huán)。
油田設(shè)備安全管理的問題現(xiàn)狀
1.安全意識(shí)有待加強(qiáng)。意識(shí)是心動(dòng)的先導(dǎo)，沒有良好的安全意識(shí)就沒有規(guī)范的安全動(dòng)作。在一些油田生產(chǎn)單位中，安全意識(shí)不強(qiáng)對(duì)誘發(fā)安全事故的深層次原因。單位管理層沒有認(rèn)識(shí)到安全也是效益，存在僥幸心理，對(duì)于一些必要的投入沒有投資，比如，設(shè)備操作的一些防錯(cuò)措施，本應(yīng)該投資安裝的，沒有安裝，可能導(dǎo)致安全事故。還有如消防設(shè)備、勞保裝備等等，都有可能因?yàn)楣芾淼牟恢匾晫?dǎo)致缺配。
2.設(shè)備操作制度不完善。大部分油田單位都有相應(yīng)的設(shè)備操作制度，但是不少單位要么不完善，要么就是執(zhí)行不到位。一是不完善，表現(xiàn)在操作制度不形象生動(dòng)，文字和圖片結(jié)合不好，讓人難以理解，而且沒有張貼到設(shè)備上，導(dǎo)致工人操作時(shí)看不到。二是培訓(xùn)不到位，有些工人沒有完全理解。三是執(zhí)行不到位，特別是在一些熟練工的身上，存在麻痹思想，忽略或跳過一些基本動(dòng)作，比如啟動(dòng)設(shè)備前沒有檢查油位、剎車等，往往容易引起安全事故。
3.職工專業(yè)素養(yǎng)不高。油田一線工作屬于較為艱苦的工種之一，從事這些工作大部分是一些來(lái)自農(nóng)村而且文化層次較低的農(nóng)民。一是本身的文化素質(zhì)不夠，對(duì)于一些設(shè)備的基本操作知識(shí)理解不深，對(duì)于安全理念樹得不夠牢。二是安全操作不規(guī)范，特別是對(duì)于操作一些高精深的設(shè)備，崗位風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，設(shè)備性能摸得不透，容易在實(shí)際操作中因操作不到引起安全事故。
4.維修保養(yǎng)制度執(zhí)行不到位。維修和保養(yǎng)是延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備壽命，減少安全隱患的重要手段。不過，在有些單位卻沒有很好的執(zhí)行。對(duì)于一些該檢修的小問題，聽之放之，沒有及時(shí)處理，導(dǎo)致了大問題。一些日常保養(yǎng)動(dòng)作如潤(rùn)滑等，沒有很好執(zhí)行，降低了設(shè)備的壽命，極大地增加了安全隱患。
強(qiáng)化設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想教育。思想是行動(dòng)的總開關(guān)，要強(qiáng)化設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全管理，首先要強(qiáng)化思想教育。一是樹立安全意識(shí)。加強(qiáng)安全意識(shí)教育，利好安全宣傳的口號(hào)，在所有職工中形成一種“安全也出效益”的工作意識(shí)。要活化宣傳方式，采用典型示范的方式，特別是對(duì)于一些發(fā)生安全事故的事例，要進(jìn)行反復(fù)的總結(jié)和宣傳，用血的事實(shí)驚醒職工麻木的安全思想。二是抓好安全培訓(xùn)。執(zhí)行好三級(jí)安全教育，不教育到位不得上崗。特別是針對(duì)一些特種設(shè)備，一定要在員工取得相應(yīng)上崗證書的前提才能允許上崗。同時(shí)，要對(duì)一些保養(yǎng)知識(shí)、操作基本知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。在日常的工作中，還要將安全思想培訓(xùn)作為一項(xiàng)基本的中心來(lái)抓，做到常教育、常培訓(xùn)。三要落實(shí)安全責(zé)任。將設(shè)備安全管理的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分、層層落實(shí)，制定好安全管理責(zé)任書，強(qiáng)化各個(gè)操作崗位和管理人員的責(zé)任，將所有職工的思想都集中到做好設(shè)備安全管理上來(lái)。
2.強(qiáng)化安全操作制度規(guī)范。制度是行動(dòng)的指南。油田現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)備同時(shí)工作，油、電等進(jìn)行串聯(lián)，如果沒有良好的操作制度，容易形成混亂的局面，導(dǎo)致極大地安全隱患。要健全完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。在不折不扣地執(zhí)行好上級(jí)的各項(xiàng)安全制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位設(shè)備的特點(diǎn)，制定好擺放、使用、通斷電等制度，特別是要對(duì)各種設(shè)備操作人員進(jìn)行明確規(guī)定，堅(jiān)決杜絕串崗等行為發(fā)生。要嚴(yán)格制度操作，對(duì)于一些基本的設(shè)備操作規(guī)范、潤(rùn)滑部位操作規(guī)定、檢修周期以及保養(yǎng)周期等，都要嚴(yán)格要求員工執(zhí)行到位，設(shè)定好檢修保養(yǎng)記錄，由班組進(jìn)行檢查。要專門制定用水、用電、用油規(guī)定。油、電使用不規(guī)范是油田現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的一個(gè)常見原因，有必要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。對(duì)電的使用要專電專用，對(duì)一些電器設(shè)備要采取阻斷器進(jìn)行保護(hù)。要設(shè)置必要的消防措施，配備相應(yīng)的消防器材，日常加強(qiáng)滅火演練，確?，F(xiàn)場(chǎng)起火時(shí)能夠第一時(shí)間撲滅。
3.強(qiáng)化職工工作素質(zhì)提高。員工素質(zhì)提高，才能從主觀意識(shí)上將各項(xiàng)安全防備措施做到位。一是要加強(qiáng)安全教育。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常教育和日常的設(shè)備操作規(guī)范檢驗(yàn)，第一時(shí)間進(jìn)行糾正。現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)主管要進(jìn)行巡視，并按期對(duì)職工進(jìn)行安全訓(xùn)話，時(shí)刻讓職工保持對(duì)安全的高度清醒。特別是針對(duì)一些“老油條”員工，更是要加強(qiáng)對(duì)其的思想教育，幫助其繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是要抓好事故總結(jié)，針對(duì)員工在操作設(shè)備過程中出現(xiàn)的一些安全隱患或者安全事故，采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式，與職工一起找原因，一起總結(jié)事例，一起擬定安全防范措施。三是要開展好一系列教育活動(dòng)和競(jìng)賽。比如，在閑暇時(shí)，開展一些設(shè)備安全操作方面的技術(shù)比武，比誰(shuí)更規(guī)范，比誰(shuí)更高效。還可以通過舉行安全知識(shí)競(jìng)答等職工喜聞樂見的方式，設(shè)置一些獎(jiǎng)勵(lì)，讓職工廣泛參與，對(duì)安全操作規(guī)范記得更深，安全意識(shí)樹得更牢，素質(zhì)提高得更快。
4.強(qiáng)化設(shè)備日常維修保養(yǎng)。保養(yǎng)必須做到位，才能消除更多的安全隱患、要設(shè)立安全保養(yǎng)日。每個(gè)月或者每個(gè)季度拿出一天來(lái)作為安全保養(yǎng)日，對(duì)所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制性保養(yǎng)，對(duì)一些小毛病進(jìn)行及時(shí)的檢修。要對(duì)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查。將保養(yǎng)工作當(dāng)做職工每天工作的必備動(dòng)作，建好安全保養(yǎng)手冊(cè)，進(jìn)行記錄檢查，確保保養(yǎng)動(dòng)作堅(jiān)持到底。
總之，設(shè)備的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是任何時(shí)候都麻痹不得的。石油行業(yè)作為設(shè)備事故發(fā)生較多的行業(yè)來(lái)說，更應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全管理這根弦，夯實(shí)思想，強(qiáng)化措施，采取“預(yù)防為主、反應(yīng)迅速”的安全管理方針，切實(shí)消除安全隱患，減少安全事故的損失，使石油企業(yè)獲得最大的安全效益。
第3篇 油田公司防雷防靜電安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測(cè)及檢查維護(hù)管理,預(yù)防雷電災(zāi)害,根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其它連接導(dǎo)體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。
第三條本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設(shè)計(jì)安裝、安全監(jiān)測(cè)和檢查維護(hù)等。
第二章防雷、靜電管理職責(zé)
第四條質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護(hù)工作,履行下列職責(zé):
(一) 指定專門人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù);
(二) 按照規(guī)定申請(qǐng)裝置安全檢測(cè),并配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)工作;
(三) 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn);
(四) 對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時(shí)整改,并向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查;
(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測(cè)和維護(hù)檢查檔案。
第三章防雷、防靜電檢測(cè)
第六條檢測(cè)計(jì)劃的下達(dá)及實(shí)施。
(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測(cè)計(jì)劃;
(二) 凡列入年度檢測(cè)計(jì)劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置,必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行檢測(cè);
(三) 被檢單位的安全管理部門按年度檢測(cè)計(jì)劃及時(shí)核實(shí)檢測(cè)工作量和落實(shí)檢測(cè)時(shí)間,在接到公司檢測(cè)通知后,要積極配合,做好檢測(cè)前的準(zhǔn)備工作;
(四) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測(cè)資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測(cè)資格證;
(五) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性;
(六) 檢測(cè)完畢后,要在二十天之內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告一式三份,分別交被檢單位安全管理部門,質(zhì)量安全環(huán)保處;
(七) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成了年度檢測(cè)計(jì)劃后,應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報(bào)年度防雷、防靜電裝置檢測(cè)的匯總報(bào)告。
第七條檢測(cè)頻次。
(一) 防雷、防靜電裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度,原則上應(yīng)每年檢測(cè)一次;
(二) 對(duì)易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。如遇特殊情況時(shí),可進(jìn)行臨時(shí)性檢測(cè)。
第八條公司生產(chǎn)單位及下列場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測(cè)的范圍:
(一) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);
(四) 通信、交通運(yùn)輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;
(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場(chǎng)所或者設(shè)施。
第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置安全檢測(cè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一) 建筑物防雷類別的確定;
(二) 建筑物防雷措施的檢測(cè);
(三) 接閃器;
(四) 引下線;
(五) 接地裝置;
(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護(hù)器;
(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的其他項(xiàng)目。
第十條隱患整改。
(一) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見。
(二) 單位有下列隱患之一的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時(shí)予以消除:
1.安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的;
2.裝置存在一定缺陷的。
第四章防雷、防靜電工程
第十一條公司規(guī)劃計(jì)劃部門在新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)審核的有關(guān)規(guī)定,對(duì)防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。
第十二條公司基建工程管理部門在新建、改建、擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時(shí),要對(duì)防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
第十三條未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收或者檢測(cè)驗(yàn)收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。
第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測(cè),對(duì)拒不接受安全檢測(cè)或檢測(cè)不合格不進(jìn)行積極整改的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位進(jìn)行處罰。
第五章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估
第十五條遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,公司生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。
第十六條各單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保安全。
第六章責(zé)任追究
第十七條違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的,要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護(hù)記錄
第4篇 某某油田冬季安全生產(chǎn)管理措施
為了確保冬季測(cè)試、清蠟、熱化清及配液施工作業(yè)的安全生產(chǎn),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,為石西作業(yè)區(qū)的原油生產(chǎn)做好服務(wù)保障,新科澳石西項(xiàng)目部結(jié)合自己的工作特點(diǎn)及實(shí)際情況,制定出以下冬季安全生產(chǎn)管理辦法。
一、冬季安全生產(chǎn)工作目標(biāo):
無(wú)重大人身傷亡、傷害事故,無(wú)重大火災(zāi)、爆炸事故,無(wú)重大交通事故,無(wú)井下施工、作業(yè)責(zé)任事故。
二、安全生產(chǎn)質(zhì)量方針:
加大安全生產(chǎn)管理力度,強(qiáng)化安全管理措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁各類違章行為,杜絕重各類事發(fā)生。
三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作:
1.堅(jiān)持班組出車前的安全講話并做好記錄,每周不低于2次到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2.確保清蠟質(zhì)量的同時(shí),要求班組排蠟徹底,排蠟時(shí)間要足夠以確保油井暢通。
3.錄井鋼絲的使用嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從開始使用到更換要有記錄,杜絕使用不符合質(zhì)量要求的鋼絲以確保安全生產(chǎn)。
4.測(cè)試,清蠟及熱化清施工過程,對(duì)采油設(shè)備存在的問題,要求班組及時(shí)將信息反饋到作業(yè)區(qū),以求得及時(shí)解決,確保生產(chǎn)正常運(yùn)行。
5.車輛和基地關(guān)鍵場(chǎng)所消防設(shè)備按要求消防器材配置到位,并定期進(jìn)行校驗(yàn);加強(qiáng)火源的控制和管理,作業(yè)過程嚴(yán)禁吸煙和使用明火,做好冬季用電管理,杜絕各類事故發(fā)生。
6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)要害部位、崗位及重要生產(chǎn)裝置的管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
7.加強(qiáng)對(duì)車輛管理確保車輛的正常運(yùn)行,出車前后做好自檢自查,查出安全問題能整改的整改,不能整改的要制定處預(yù)防措施。嚴(yán)格執(zhí)行冬季車輛管理規(guī)定及冬季安全性車操作細(xì)則,控制非生產(chǎn)用車的使用。司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),控制車速,消除一切事故隱患,嚴(yán)禁司機(jī)酒后和無(wú)證上崗。
8.嚴(yán)禁沒有穿戴勞保上崗作業(yè),施工作業(yè)要嚴(yán)格按照“安全七個(gè)到位”認(rèn)真開展,加大對(duì)員工的安全意識(shí),提高自我防范能力以確保安全生產(chǎn)。
9.冬季雪雨天,要注意做好防凍、防滑措施,避免出現(xiàn)事故。
冬季生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行以上管理措施,把安全工作落到實(shí)處,不流于形式,以更好的服務(wù)、保障石西油田的原油生產(chǎn)。
第5篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定
第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。
第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則
(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。
(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。
(三)授權(quán)原則:
1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。
3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。
4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。
第七條用火作業(yè)許可證的制定
(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。
(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。
(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。
(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目介紹;
2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;
3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);
5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);
6、應(yīng)急處理;
7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。
第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。
(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書
(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。
(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。
(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。
(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。
第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則
(一)一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;
(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。
第十三條 對(duì)用火人員的基本要求
(一)用火作業(yè)人
1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。
2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒有徹底落實(shí)不用火。
4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。
(二)用火監(jiān)督(護(hù))人
1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。
2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。
4、在實(shí)施用火過程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場(chǎng)。
5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。
(三)用火負(fù)責(zé)人
1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。
2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。
3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場(chǎng)。
第十四條 各職能部門現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過程中負(fù)有以下職責(zé):
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。
(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。
(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。
(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。
(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條 用火作業(yè)基本原則
(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。
(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。
(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。
(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。
(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。
第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。
第十七條 工業(yè)用火資料管理
(一)工業(yè)用火資料:
1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;
2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書);
3、用火安全措施確認(rèn)書。
(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。
第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。
第十九條 應(yīng)急情況下的用火
油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。
第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
第6篇 淺談如何加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我國(guó)發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強(qiáng)油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。
確保油田的安全環(huán)保管理的順利進(jìn)行，就要做到把安全放在首要位置。腳踏實(shí)地的落實(shí)貫徹到每個(gè)細(xì)節(jié)上。并且要大力加強(qiáng)員工的安全環(huán)保的意識(shí)。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題
(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實(shí)安全環(huán)保管理責(zé)任制
很多石油企業(yè)的基層單位落實(shí)屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位，對(duì)于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見，而在問題和整改意見的落實(shí)上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細(xì)致化，沒有真正的對(duì)石油生產(chǎn)過程中的安全環(huán)保工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。另外，沒有對(duì)崗位生產(chǎn)一線人員進(jìn)行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓(xùn)教育，基層單位工作人員的素質(zhì)還有待提高。
( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題
部分石油企業(yè)在進(jìn)行井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)中，沒有嚴(yán)格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，這就使得井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識(shí)上充分認(rèn)識(shí)到井控教育培訓(xùn)的重要性，也是導(dǎo)致井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的施工要求。
（三）油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作有待提高
油田生產(chǎn)過程能否順利進(jìn)行，油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作非常重要，這既是保障油田順利生產(chǎn)的第一步，也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備落后整改緩慢的現(xiàn)象。這些陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備如果不及時(shí)更新，石油生產(chǎn)便存在著很大的隱患?？赡軐?dǎo)致石油生產(chǎn)的無(wú)法進(jìn)行。
（四）石油生產(chǎn)過程中應(yīng)急措施不到位
石油生產(chǎn)過程是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，我們?cè)诤艽蟪潭壬喜荒艽_保石油生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)問題，這就需要我們及時(shí)的做好石油生產(chǎn)的消防管理和基層的應(yīng)急管理工作。但就目前情況看來(lái)，我國(guó)石油生產(chǎn)的應(yīng)急措施還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)備在很大方面存在著缺陷，這樣使得我國(guó)石油生產(chǎn)過程沒有保障。
（五）油田企業(yè)員工環(huán)保意識(shí)淡薄,
由于油田勘探與開發(fā)過程中對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因?yàn)橛吞锲髽I(yè)員工對(duì)于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視，才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現(xiàn)象，這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損，更是對(duì)于我們整個(gè)地球的環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，同時(shí)危害了人們的健康。
二、加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
當(dāng)前我國(guó)油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足，加強(qiáng)我國(guó)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢(shì)在必行。
（一）不斷深化員工的安全環(huán)保意識(shí)
想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理，首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識(shí)。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對(duì)油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對(duì)油田企業(yè)員工進(jìn)行安全環(huán)保的生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)的培訓(xùn)。首先要制定油田企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管人員能夠有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，其次就是加強(qiáng)油田企業(yè)員工的崗位責(zé)任培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際的油田生產(chǎn)工作強(qiáng)化崗位責(zé)任以及提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對(duì)于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認(rèn)識(shí)。
（二）建立有效安全環(huán)保管理制度，讓員工按照制度執(zhí)行
油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度，才能保證企業(yè)員工在進(jìn)行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理，對(duì)于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，員工能夠及時(shí)治理拿出方案對(duì)策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產(chǎn)變得標(biāo)準(zhǔn)化流程化制度化，讓企業(yè)員工有法可依有章可循。
（三）加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作
想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅(jiān)持“安全第一、以人為本”的生產(chǎn)理念，就必須加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強(qiáng)化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識(shí)，才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓(xùn)工作，能夠讓基層員工的提高安全意識(shí)和安全綜合 素質(zhì)。對(duì)于油田生產(chǎn)工作進(jìn)行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力，只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產(chǎn)工作能夠順利有效的進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)生產(chǎn)的審核、 認(rèn)證
為了保證油田企業(yè)在生產(chǎn)過程能夠做到安全和環(huán)保的合格，對(duì)于油田企業(yè)加強(qiáng)審核和認(rèn)證便的十分重要，驗(yàn)證質(zhì)量健康安全環(huán)保管理體系的建立，更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵。對(duì)于油田企業(yè)生產(chǎn)的審核和認(rèn)證，更是必不可少，在審核與認(rèn)證是檢查體系運(yùn)作情況，嚴(yán)格執(zhí)行體系中的審核與認(rèn)證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對(duì)于油田企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行及時(shí)的糾正和完善，這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關(guān)鍵。
第7篇 遼河油田公司工作前安全分析管理暫行規(guī)定
第一章??? 總? 則
第一條? 為規(guī)范作業(yè)前危害分析，控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》（q/sy1238-2009），特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局（以下簡(jiǎn)稱油田公司）及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)，控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定中工作前安全分析（簡(jiǎn)稱jsa）是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條? 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng)：
（一）新的作業(yè)；
（二）非常規(guī)性（臨時(shí)）的作業(yè)；
（三）承包商作業(yè)；
（四）改變現(xiàn)有的作業(yè)；
（五）評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)；
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析：
（一）與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制；
（二）其他專業(yè)領(lǐng)域，如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。
第五條? 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析，但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問，應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第六條? 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如搶修、搶險(xiǎn)等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第二章? 管理職責(zé)
第七條? 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條? 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第九條? 各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序，并提出改進(jìn)建議。
第十條? 員工接受工作前安全分析培訓(xùn)，執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章? 工作任務(wù)初步審查
第十一條? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十二條? 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查，確定工作任務(wù)內(nèi)容，判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條? 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受，則應(yīng)停止該工作任務(wù)，或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十四條? 一般情況下，新工作任務(wù)（包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù)）在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第8篇 中原油田安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定
1? 基本要求
1.1? 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時(shí)用工、施工實(shí)習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。
1.2? 各單位應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家、地方政府安全教育培訓(xùn)的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全教育培訓(xùn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)石化、油田安全教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度。
1.3? 各單位必須加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作，普及安全知識(shí)，倡導(dǎo)安全文化，建立健全安全培訓(xùn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)落實(shí)員工的安全教育培訓(xùn)工作。
1.4? 安全教育培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理，單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取（換）證及復(fù)審培訓(xùn)、hse兼職教師培訓(xùn)、各單位科級(jí)以上人員的hse?。〒Q）證培訓(xùn)，由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位組織實(shí)施。
1.5? 油田所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位安全操作技能，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。
1.6? 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項(xiàng)安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯，培訓(xùn)資料應(yīng)存檔3年；涉及對(duì)外單位和外來(lái)人員的相關(guān)要求，應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。
1.7? 安全教育工作應(yīng)納入各單位教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃，保證所需人員、資金和物資。
1.8? 各單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實(shí)行分級(jí)管理。
1.9? 機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。
1.10? 凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(xùn)（包括生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、黨務(wù)等）、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)（包括新員工）都必須開設(shè)hse培訓(xùn)內(nèi)容，并作為培訓(xùn)的第一課。
2? 職責(zé)與分工
2.1? 安全環(huán)保處職責(zé)
2.1.1? 負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度，制定油田中長(zhǎng)期安全培訓(xùn)規(guī)劃。
2.1.2? 根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實(shí)際，協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓(xùn)需求，并納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。
2.1.3? 負(fù)責(zé)對(duì)員工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督、檢查；參與新進(jìn)企業(yè)人員的油田層面安全教育，監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)與考核。
2.1.4? 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、檢查單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、h2s防護(hù)、全員hse的培訓(xùn)取證、換證（復(fù)審）培訓(xùn)與考核及備案工作。
2.1.5? 參與安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.2? 人力資源處職責(zé)
2.2.1? 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務(wù)部門提出的安全教育培訓(xùn)需求，編制培訓(xùn)計(jì)劃。
2.2.2? 負(fù)責(zé)組織落實(shí)員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵，組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。
2.2.3? 會(huì)同安全環(huán)保處組織對(duì)員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核；協(xié)助業(yè)務(wù)（技術(shù)）部門做好井控、急救、消防取證培訓(xùn)與考核。
2.2.4? 負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的歸口管理工作，負(fù)責(zé)做好新進(jìn)企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實(shí)施。
2.2.5? 負(fù)責(zé)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作；組織安全監(jiān)督管理部門、培訓(xùn)部門做好安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。
2.3? 鉆井工程處職責(zé)
2.3.1? 按照國(guó)家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定，及時(shí)掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況；
2.3.2? 對(duì)油田石油工程板塊單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
2.3.3? 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)送人力資源處。
2.4? 油氣技術(shù)管理部職責(zé)
2.4.1? 按照國(guó)家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定，及時(shí)掌握油田油（氣）生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況；
2.4.2? 對(duì)油田油（氣）生產(chǎn)等單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理；
2.4.3? 制定油田油（氣）生產(chǎn)單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)送人力資源處。
2.5? 局黨委組織部會(huì)同安全管理部門提出局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全科長(zhǎng)和安全管理專業(yè)技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)需求，納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)新進(jìn)油田大學(xué)畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實(shí)施。
2.6? 衛(wèi)生處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救取證培訓(xùn)及考核。
2.7? 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司負(fù)責(zé)境外人員（含外籍雇員）的培訓(xùn)與考核，負(fù)責(zé)甲方要求的取證培訓(xùn)與考核，對(duì)國(guó)際項(xiàng)目人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)取證情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2.8? 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防取證培訓(xùn)及考核。
2.9? 油田機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同安全環(huán)保處做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核。
2.10? 培訓(xùn)中心職責(zé)
2.10.1? 根據(jù)油田人力資源處下達(dá)的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和臨時(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)及油田的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，每期培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)上報(bào)安全培訓(xùn)情況。每月底上報(bào)安全培訓(xùn)總結(jié)；
2.10.2? 及時(shí)為培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的資格證書。
2.11? 油田所屬各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.11.1? 按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關(guān)制度，制定符合單位實(shí)際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全教育工作負(fù)責(zé)。
2.11.2? 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（包括井控和硫化氫防護(hù)）的年度取證（復(fù)審）培訓(xùn)計(jì)劃，并及時(shí)組織人員參加相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況將納入油田hse日常考核；
2.11.3? 負(fù)責(zé)做好本單位“三級(jí)安全教育”和hse持證培訓(xùn)工作，組織開展新員工的廠級(jí)安全教育，督促基層單位做好日常安全教育；
2.11.4? 建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺(tái)帳，及時(shí)掌握本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（包括井控和硫化氫防護(hù)）及員工崗位變動(dòng)和持證情況并建立臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容按照《中國(guó)石化安全臺(tái)帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。
2.12? 基層單位（區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù)）安全教育培訓(xùn)職責(zé)
2.12.1? 按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定及年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定切合實(shí)際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并做好教育培訓(xùn)工作；
2.12.2? 負(fù)責(zé)新員工的車間（隊(duì)）級(jí)安全教育培訓(xùn)，督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育；
2.12.3? 做好日常安全教育培訓(xùn)工作，落實(shí)各類人員及時(shí)參加取證和復(fù)審培訓(xùn)；
2.12.4? 建立健全安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全活動(dòng)的臺(tái)帳、記錄，詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況。
3? 管理內(nèi)容
3.1? 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)
3.1.1? 主要負(fù)責(zé)人是指油田及油田所屬單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及專（兼）職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官；三級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及三級(jí)單位機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎踩珕T；四級(jí)單位（區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù)）行政主要領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.2? 物探、鉆井、測(cè)井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油（氣）、煉油、油氣儲(chǔ)運(yùn)、油（氣）田建設(shè)、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點(diǎn)生產(chǎn)單位，主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)過省級(jí)安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得《安全資格證書》后，方可任職。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，參加培訓(xùn)中心組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)油田hse委員會(huì)考核合格，取得《安全培訓(xùn)合格證書》方可任職。
3.1.3? 主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容
3.1.3.1? 國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
3.1.3.2? 安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí)；
3.1.3.3? 危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)及專業(yè)技術(shù)知識(shí)；
3.1.3.4? 職業(yè)健康及工傷保險(xiǎn)知識(shí)；
3.1.3.5? 重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定；
3.1.3.6? 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
3.1.3.7? 典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
3.1.3.8? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.1.4? 安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容：
3.1.4.1? 國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
3.1.4.2? 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí)；
3.1.4.3? 本部門、本崗位安全職責(zé)；
3.1.4.4? 傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；
3.1.4.5? 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；
3.1.4.6? 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
3.1.4.7? 典型事故和應(yīng)急救援案例分析；
3.1.4.8? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.1.5?? 油田重點(diǎn)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
3.1.6?? 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容：
3.1.6.1? 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；
3.1.6.2? 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí)；
3.1.6.3? 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；
3.1.6.4? 典型事故案例；
3.1.6.5? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.2?? 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)
3.2.1? 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括：
3.2.1.1? 電工作業(yè)：指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)）。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。
3.2.1.2? 焊接與熱切割作業(yè)：指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對(duì)材料進(jìn)行加工的作業(yè)（不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè)）。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。
3.2.1.3? 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)（叉車、工程機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)等）；
3.2.1.4? 高處作業(yè)：指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。包含登高架設(shè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。
3.2.1.5? 制冷與空調(diào)作業(yè)：指對(duì)大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。
3.2.1.6? 石油天然氣安全作業(yè)，包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。
3.2.1.7? 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)：指從事危險(xiǎn)化工工藝過程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解（裂化）工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)。
3.2.1.8? 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。
3.2.2? 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。
3.2.3? 特種作業(yè)操作資格證書每3年復(fù)審一次，復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。
3.2.4? 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60個(gè)工作日前，由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請(qǐng)，并由考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括：
3.2.4.1? 縣級(jí)及以上醫(yī)院健康證明；
3.2.4.2? 違章作業(yè)記錄情況；
3.2.4.3? 安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例培訓(xùn)；
3.2.4.4? 本作業(yè)安全知識(shí)考試。
3.2.5? 離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
3.2.6? 特種作業(yè)操作證遺失的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，予以補(bǔ)發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后，予以更換或者更新。
3.2.7? 特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
3.2.8? 特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行取證、復(fù)審和換證等培訓(xùn)。
3.3? 生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)
3.3.1? 班組長(zhǎng)和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由各單位人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施，經(jīng)考核合格后方可上崗；安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：
3.2.1.1? 國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和中國(guó)石化、油田及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.2.1.2? 安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識(shí)、技能。
3.2.1.3? 本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素識(shí)別及防范措施、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
3.2.1.4? 典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
3.3.2?? 所有新員工（包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時(shí)工等）上崗前應(yīng)接受廠級(jí)、車間（隊(duì)）級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育，教育時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方可上崗。單位對(duì)其必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識(shí)和技能，考試合格取得《hse上崗證》，方能安排上崗作業(yè)。
3.3.3? 一級(jí)（廠級(jí)）安全教育不少于24學(xué)時(shí)，由油田所屬單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施。廠級(jí)安全教育可會(huì)同人力資源管理部門委托培訓(xùn)中心在入廠教育中實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：
3.3.3.1? 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；
3.3.3.2? 通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí)，包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí)；
3.3.3.3? 本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹；
3.3.3.4? 油田和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項(xiàng)紀(jì)律（勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律）；
3.3.3.5? 職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)（hse）相關(guān)知識(shí)；
3.3.3.6? 典型事故案例及其教訓(xùn)，預(yù)防事故的基本知識(shí)。
3.3.4?? 二級(jí)（車間級(jí)）級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)，由基層單位（區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù)）負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：
3.3.4.1? 本單位（區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù)）的勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度；
3.3.4.2? 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素識(shí)別和防范措施；
3.3.4.3? 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
3.3.4.4? 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
3.3.4.5? 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；
3.3.4.6? 安全設(shè)備實(shí)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；
3.3.4.7? 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；
3.3.4.8? 有關(guān)事故案例；
3.3.4.9? 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。
3.3.5?? 三級(jí)（班組級(jí)）安全教育不少于16學(xué)時(shí)，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：
3.3.5.1? 崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；
3.3.5.2? 崗位職責(zé)范圍，應(yīng)知應(yīng)會(huì)；
3.3.5.3? 崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；
3.3.5.4? 崗位事故預(yù)防措施，安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。
3.3.6? 員工廠際調(diào)動(dòng)工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個(gè)月以上者，應(yīng)進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作。
3.3.7? 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，各單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程，并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后，方可上崗操作。
3.3.8? 發(fā)生事故或未遂事故時(shí)，按照中原油田《安全事故管理與責(zé)任追究規(guī)定》要求，對(duì)事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育，吸取教訓(xùn)，防止發(fā)生類似事故。
3.4? hse培訓(xùn)
3.4.1? 油田的hse培訓(xùn)是針對(duì)全體員工進(jìn)行的普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的全面培訓(xùn)，hse培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進(jìn)行。各單位科級(jí)以上人員的hse取換證培訓(xùn)，由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施。全體員工都應(yīng)進(jìn)行hse培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。
3.4.2? hse培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：
3.4.2.1? 《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)；
3.4.2.2? 中國(guó)石化集團(tuán)公司hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)；
3.4.2.3? 環(huán)境管理體系（iso14000）；
3.4.2.4? 職業(yè)健康安全管理體系（iso18000）。
3.4.3? 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對(duì)各單位hse培訓(xùn)考核實(shí)施監(jiān)督，對(duì)考核合格者進(jìn)行備案，并辦理《hse上崗證》。
3.4.4? 對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，并考核合格后，應(yīng)及時(shí)辦理《hse上崗證》。
3.4.5? 《hse上崗證》有效期為3年，各單位須提前一個(gè)月組織進(jìn)行換證培訓(xùn)。
3.5? 員工日常安全教育
3.5.1? 油田所屬單位應(yīng)建立班組安全教育制度，并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動(dòng)。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性，做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)對(duì)班組安全活動(dòng)的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄，對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行定期檢查、簽字，并寫出評(píng)語(yǔ)。安全部門應(yīng)定期檢查。
3.5.2? 班組安全活動(dòng)每季度7-10天；部門安全活動(dòng)每月1次，每次不少于2學(xué)時(shí)。安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)挪作它用。
3.5.3? 班組安全活動(dòng)是班組的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)認(rèn)真組織，嚴(yán)格考勤制度，保證出勤率，不得無(wú)故缺席，有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.5.4? 油田領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行關(guān)鍵要害部位檢查時(shí)每季度參加1次班組安全活動(dòng)，二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組安全活動(dòng)。
3.5.5? 安全部門應(yīng)聯(lián)系班組安全生產(chǎn)實(shí)際，制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有安排。
3.5.6? 班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容：
3.3.6.1? 學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。
3.3.6.2? 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識(shí)。
3.3.6.3? 結(jié)合事故通報(bào)和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料，討論分析典型事故，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。
3.3.6.4? 防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。
3.3.6.5? 開展崗位安全技術(shù)練兵，組織安全技術(shù)表演。
3.3.6.6? 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，查找并組織消除事故隱患。
3.3.6.7? 開展安全文化活動(dòng)，進(jìn)行安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相。
3.3.6? 其他安全活動(dòng)。
3.6? 其他人員及外來(lái)人員的安全教育
3.6.1? 臨時(shí)用工人員、外來(lái)施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作，實(shí)際年齡不得超過60周歲；能按照要求獨(dú)自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)各種警示標(biāo)識(shí)。
3.6.2? 臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的廠級(jí)安全教育由二級(jí)單位安全管理部門負(fù)責(zé)，安全教育時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行安全教育答卷并保存。安全教育主要內(nèi)容：
3.6.2.1? 企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)。
3.6.2.2? 進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2.3? 所從事工作的危險(xiǎn)有害因素及hse注意事項(xiàng)。
3.6.2.4? 典型事故案例。
3.6.3? 臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的車間級(jí)安全教育由基層車間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負(fù)責(zé)，安全教育時(shí)間不應(yīng)少于4學(xué)時(shí)。安全教育主要內(nèi)容：
3.6.3.1? 車間危險(xiǎn)部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項(xiàng)。
3.6.3.2? 車間職業(yè)危害因素(包括危險(xiǎn)化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護(hù)處理注意事項(xiàng)。
3.6.3.3? 著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。
3.6.3.4? 安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項(xiàng)。
3.6.3.5? 生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。
3.6.3.6 作業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。
3.6.4? 外來(lái)參觀人員的安全教育，由各單位接待部門負(fù)責(zé)，內(nèi)容包括本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)；要安排專人陪同外來(lái)參觀人員。
4? 獎(jiǎng) 懲
4.1? 對(duì)于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人，油田及所屬單位應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.2? 對(duì)未按本管理辦法進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的單位，由油田安全生產(chǎn)管理部門督促進(jìn)行整改和完善，并按有關(guān)規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的，按照油田相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第9篇 油田施工車輛安全管理措施
我單位是專門服務(wù)于油田地面產(chǎn)能建設(shè)的車輛管理單位,長(zhǎng)年面臨管理跨距長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣,交通條件差、環(huán)境復(fù)雜等不利狀況,給車輛運(yùn)行帶來(lái)了諸多不安全因素。作為施工企業(yè),如何最大限度地避免或減少各類交通事故的發(fā)生,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的和諧發(fā)展,在企業(yè)管理中顯得尤為重要。
要實(shí)現(xiàn)安全行車,光有良好的愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,將愿望化為現(xiàn)實(shí)是要通過正確的管理手段和方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。交通服務(wù)隊(duì)為加強(qiáng)對(duì)車輛的安全管理,采取了多項(xiàng)措施:
1 下大力氣,提高駕駛?cè)藛T的安全素養(yǎng)
駕駛?cè)藛T安全素質(zhì)的提高絕不僅僅是駕駛技能的提高,安全知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識(shí)的養(yǎng)成也是不可忽視的組成部分。因此,首先我們嚴(yán)把駕駛?cè)说摹斑M(jìn)門關(guān)”,強(qiáng)化駕駛證考領(lǐng)工作,把好考試、發(fā)證關(guān),以確?？荚囐|(zhì)量。根據(jù)交通安全形勢(shì)的要求,我們?cè)谌w駕駛員隊(duì)伍中施行“技能安全準(zhǔn)駕證”制度。即:機(jī)動(dòng)車輛駕駛員在獲取“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證”的前提下,再經(jīng)過企業(yè)交通管理部門組織的實(shí)際操作考試和理論考試,經(jīng)考試合格,頒發(fā)“準(zhǔn)駕證”后,方準(zhǔn)取得駕駛企業(yè)車輛的資格。這一制度的實(shí)施,不僅提高了企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員的技術(shù)操作素質(zhì),而且也提高了他們的安全行車意識(shí)。
法規(guī)制度是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、靈魂和根本。近些年,我們通過各種形式的宣傳教育,使相關(guān)從業(yè)人員和他們的家屬,從安全行車的角度放大視野去觀察社會(huì),深刻認(rèn)識(shí)到哪些是法律法規(guī)提倡的,可以做,哪些是法律法規(guī)反對(duì)或禁止的,不能做。把法制教育與宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),收到事半功倍的效果。
2 運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)對(duì)車輛的跟蹤管理
在日常管理中,除了嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣制度,車輛外出要作好登記等基礎(chǔ)工作之外,我們花大力氣,投入較大資本引入車輛狀態(tài)gps監(jiān)控系統(tǒng)(具體見gps介紹)。該系統(tǒng)利用gps和電子地圖實(shí)時(shí)顯示出車輛的實(shí)際位置,行駛速度,并任意放大、縮小、還原、換圖;可以隨目標(biāo)移動(dòng),使目標(biāo)始終保持在屏幕上;還可實(shí)現(xiàn)多窗口、多車輛、多屏幕同時(shí)跟蹤。全天候掌握所有車輛的行駛狀態(tài),同時(shí),我們依照各地區(qū)、各條線路國(guó)家現(xiàn)行的限速要求,合理制定出了具有我們長(zhǎng)慶車輛運(yùn)行現(xiàn)狀的各條路段行駛速度控制要求,配合一整套的管理考核辦法,收到了很好的管理效果。
3 扎扎實(shí)實(shí),嚴(yán)格落實(shí)各類檢查制度
任何制度都不可能涵蓋管理對(duì)象的每個(gè)角落,有意識(shí)的檢查是查漏補(bǔ)缺的有效管理手段。我們堅(jiān)持局級(jí)半年檢查、二級(jí)季檢查,三級(jí)月檢查,四級(jí)周檢查的安全檢查制度,是發(fā)現(xiàn)車輛單位在交通安全管理方面的問題和隱患的重要措施,是提高車隊(duì)交通安全管理水平的有效途徑。而堅(jiān)持不懈地開展路檢路查活動(dòng),則是查處違章、提高駕駛員安全行車意識(shí)的重要手段。近幾年來(lái),我們緊密結(jié)合單位實(shí)際,制定了統(tǒng)一的交通安全檢查標(biāo)準(zhǔn),開展了定期檢查和“不通知、不定點(diǎn)、不定時(shí)”的“三不”抽查等一系列交通安全檢查活動(dòng):一查管理制度是否健全、是否落實(shí);二查日常管理是否到位;三查車輛是否帶病運(yùn)行;四查駕駛員的安全意識(shí)是否提高;五查車場(chǎng)及維修工房的管理是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。此外,我們還廣泛開展路檢路查活動(dòng),重點(diǎn)查處無(wú)證駕駛、酒后開車、無(wú)路單行車、跑私車、疲勞駕駛、超員、超載、車輛帶病運(yùn)行、不按時(shí)歸場(chǎng)等嚴(yán)重違章行業(yè)現(xiàn)象。通過開展安全檢查活動(dòng),達(dá)到查處事故隱患、解決車隊(duì)在交通安全管理方面存在的問題,端正駕駛員的安全行車意識(shí),提高交通管理水平的目的。
4 因地制宜,及時(shí)做好安全提醒教育
一是定期組織駕駛員學(xué)習(xí)國(guó)家交通安全管理法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)定,并結(jié)合季節(jié)、天氣、道路狀況的特點(diǎn),提醒駕駛員掌握安全行車規(guī)律,最大限度地避免或減少交通事故的發(fā)生。二是堅(jiān)持每月一次的安全例會(huì)制度,組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報(bào)安全形勢(shì)、剖析典型事故,使駕駛?cè)藢?duì)交通安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認(rèn)識(shí),做到自覺遵守交通法律法規(guī)。堅(jiān)持開展“周一”安全教育活動(dòng),用真實(shí)的案例教育駕駛員,提高全體駕駛員安全意識(shí)。
三是通過對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰,減少交通違法行為和預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,從而最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán)的同時(shí),通過每月對(duì)典型的事故案例進(jìn)行剖析、研究,分析事故原因,認(rèn)清危害和后果,從而提高駕駛員遵章守法的自覺性和責(zé)任心,也大大提高了駕駛員的安全意識(shí)。
5 多管齊下,注重加強(qiáng)安全文化建設(shè)
安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識(shí)文化幾個(gè)方面。文化是抽象的,必須與管理實(shí)際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng);而管理的實(shí)施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè),二者的有機(jī)融合,才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
既然安全文化可以彌補(bǔ)安全管理的不足,就像安全管理可以彌補(bǔ)安全技術(shù)的不足一樣。因此,安全文化絕不是一種空中樓閣,而應(yīng)該緊密結(jié)合單位的安全生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)。建設(shè)單位的安全文化,我主要采取以下措施:
5.1 加強(qiáng)“以人為本”的車輛管理安全文化
車輛管理安全文化是全體參與車輛管理工作者,在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中積淀下來(lái)的文化氛圍、精神力量和廣大員工認(rèn)同的規(guī)章制度和道德行為規(guī)范。“以人為本”就是要突出以人為中心的管理思想,在車輛管理系統(tǒng)努力營(yíng)造有利于員工充分發(fā)揮聰明才智的文化環(huán)境。我們覺得:只有尊重人的價(jià)值,重視人的作用,使員工有充分的思考空間,才能最大限度地釋放潛在的能力,使其自愿貢獻(xiàn)出自己的知識(shí)與他人交流分享。車輛管理安全文化建設(shè) 工作只有注重啟發(fā)人的能動(dòng)性、自覺性和合作性,做到尊重人、理解人、關(guān)心人,才能真正貫徹和實(shí)現(xiàn)“以人為本”的思想。
5.2 加強(qiáng)“學(xué)無(wú)止境”的車輛管理安全文化。
車輛運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高要求的行業(yè),不斷創(chuàng)新各種設(shè)備不斷更新,新知識(shí)不斷涌現(xiàn),作為管理人員及駕駛員只有不斷學(xué)習(xí),才能掌握更多新知識(shí),才能夠應(yīng)用自如。在日常工作之余,我們都會(huì)及時(shí)組織廣大員工,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能。有意識(shí)的培養(yǎng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,使員工的學(xué)習(xí)能力得到鞏固和強(qiáng)化,并最終能夠使學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作能力的提高。日積月累,在廣大員工中牢固形成車輛管理未來(lái)的發(fā)展就是要具備“一專多能”的復(fù)合型人才,只有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新才能保持經(jīng)久不衰的學(xué)習(xí)觀。
5.3 加強(qiáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作”的車輛管理安全文化
團(tuán)隊(duì)精神是車輛管理安全文化的高度濃縮,是員工共同意愿的集中體現(xiàn)。因此,在建設(shè)車輛管理安全文化的過程中,我們注重強(qiáng)調(diào)平等原則、團(tuán)隊(duì)精神、民主管理。在油田事業(yè)迅速發(fā)展的今天,我單位內(nèi)部的分工也越來(lái)越精細(xì)。這就要求管理者和員工之間以及員工和員工之間必須具備較強(qiáng)的合作能力,而合作能力只有通過相應(yīng)文化氛圍的培育和相應(yīng)價(jià)值觀的陶冶才能養(yǎng)成。團(tuán)隊(duì)精神養(yǎng)成是形成合作能力的基礎(chǔ),駕駛員工只有相互協(xié)調(diào),才能整合各類知識(shí)資源,形成合力。團(tuán)隊(duì)型的車輛管理文化可以促成員工之間相互信賴,鼓勵(lì)員工摒棄利己主義,與他人分享自己擁有的知識(shí),并促使員工將知識(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。不斷強(qiáng)化合作意識(shí),在不斷的溝通中,通過能力互補(bǔ),互相激發(fā)各自的潛力,形成有利于員工進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作的文化氛圍和學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)機(jī)制,使知識(shí)共享。團(tuán)結(jié)協(xié)作是完成工作最有效的形式之一,團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作環(huán)境可以使人們的心情更加愉悅,可以促進(jìn)個(gè)人的進(jìn)步,加快個(gè)人的全面發(fā)展。
5.4 加強(qiáng)開放型的車輛管理安全文化
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì),任何一個(gè)企業(yè)或事業(yè)單位都不可能“閉門造車”,必須加強(qiáng)與外界的聯(lián)系。交通服務(wù)隊(duì)與外界聯(lián)系的較少,管理人員意識(shí)到這一點(diǎn)的同時(shí),及時(shí)加強(qiáng)與各個(gè)同行業(yè)單位的聯(lián)系,同時(shí),我們有意識(shí)地西北一運(yùn)、三運(yùn)、特車大隊(duì)等單位定期交流,避免脫離社會(huì)而停滯不前。
5.5 加強(qiáng)組織和個(gè)人和諧共進(jìn)的車輛管理安全文化
積極為員工提供良好的發(fā)展機(jī)遇和條件,使單位與個(gè)人保持良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)員工的潛在積極性得以充分釋放,實(shí)現(xiàn)人力資源的自主開發(fā),降低管理成本,提高管理效率。制定有利于人才健康成長(zhǎng)的政策,改進(jìn)和完善人才考核體系,加大考核力度。選用干部時(shí)我們極力做到堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,在堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下,注重能力和業(yè)績(jī),做到上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、晉升靠能力、收入靠業(yè)績(jī),著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
6 結(jié)束語(yǔ)
安全管理的方法必須適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,也就是說符合生產(chǎn)力的發(fā)展與人性的需求。以往的管理,只是依靠相關(guān)的規(guī)章制度與領(lǐng)導(dǎo)的要求,簡(jiǎn)單的在行政管理上下功夫,依賴嚴(yán)格的考核和處罰來(lái)提高人的安全意識(shí)、安全技能。但是,目前的社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期,高科技的引入是強(qiáng)化管理不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié); 另外,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,許多員工的工作已經(jīng)由體力勞動(dòng)轉(zhuǎn)變成腦力勞動(dòng)。腦力勞動(dòng)的成果完全取決于員工的工作積極性、責(zé)任感、敬業(yè)精神與創(chuàng)造力。
近幾年,經(jīng)過我們交通服務(wù)隊(duì)全體員工的上述努力,筆者認(rèn)為:我們大大提高了全體成員的綜合素質(zhì),提升了全體成員的行為標(biāo)準(zhǔn),也從很大程度上填充我單位車輛安全管理的內(nèi)涵。為我們下一步“搞好生產(chǎn)安全、創(chuàng)出企業(yè)特色”奠定了良好的基礎(chǔ)。
第10篇 油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強(qiáng)施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 破土作業(yè)
指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫(kù)、液化氣充裝站、爆炸物品庫(kù))和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。
2.2 大型破土作業(yè)
可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級(jí)重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行安全、可能造成較大不良社會(huì)影響的破土作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。
3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.4 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動(dòng)土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。
3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對(duì)破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、施工監(jiān)督管理。
4 管理內(nèi)容
4.1 作業(yè)申請(qǐng)
4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底
4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況進(jìn)行確認(rèn)。
4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。
4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn),并提出安全措施。
4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。
4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。
4.1.3 制定方案
施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施,必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;
b) 架空的公用設(shè)施;
c) 挖出物及施工材料的存放;
d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);
e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;
f) 交通狀況;
g) 附近的振動(dòng)源;
h) 土質(zhì)類型;
i) 地表水和地下水;
j) 對(duì)土壤和水的污染;
k) 使用的工器具;
l) 氣候;
m) 其他。
4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
4.1.4.1 在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。
4.1.4.2 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí),應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對(duì)于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
4.1.4.4 標(biāo)識(shí)與警示
a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識(shí);
b)在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí),夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;
c) 采用警示路障時(shí),應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;
d) 在道路上或其附近作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。
4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時(shí),除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無(wú)縫隙。
4.1.5 提出申請(qǐng)
作業(yè)準(zhǔn)備完成后,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請(qǐng)辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
a) 《破土作業(yè)許可證》;
b) 完整的施工方案(應(yīng)包括施工計(jì)劃、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容);
c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。
4.2 作業(yè)批準(zhǔn)
4.2.1 書面審查
在收到施工單位的作業(yè)許可申請(qǐng)后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對(duì)許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:
a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;
b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;
c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況;
d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;
e) 分析、評(píng)估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。
4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)審查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況?，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:
a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等;
b) 安全防護(hù)設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況;
c) 安全方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。
d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,安全措施是否落實(shí)。
e)破土作業(yè)點(diǎn)是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。
4.2.3 批準(zhǔn)作業(yè)
4.2.3.1 書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查通過之后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請(qǐng)人和受影響的相關(guān)方均應(yīng)在破土作業(yè)許可證上簽字。
4.2.3.2 大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請(qǐng)、填寫《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場(chǎng)所主管責(zé)任人初審,油田相關(guān)管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。
4.2.3.3 其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。
4.3 作業(yè)實(shí)施
4.3.1 安全交底
施工單位應(yīng)對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。
4.3.2 系統(tǒng)及人員保護(hù)
4.3.2.1 破土開挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。
4.3.2.2 當(dāng)挖掘深度超過1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等防護(hù)系統(tǒng),
4.3.2.3 對(duì)于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對(duì)于挖掘深度超過6m所采取的保護(hù)系統(tǒng),應(yīng)由專業(yè)人員設(shè)計(jì)。
4.3.2.4 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的逃生通道和消防通道。
4.3.2.5 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)、起重機(jī)、卡車時(shí),應(yīng)在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志和障礙物。
4.3.2.6 作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)。
4.3.2.7 人工挖土工具應(yīng)堅(jiān)實(shí)可靠,施工人員應(yīng)保持在2m以上的距離,防止工具傷人。
4.3.2.8 作業(yè)人員在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.3.2.9 挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。
4.3.2.10 車輛或挖掘設(shè)備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時(shí),應(yīng)采取保護(hù)措施;在油氣場(chǎng)所破土作業(yè)時(shí)排氣管應(yīng)配戴防火罩。
4.3.2.11 在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測(cè),并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。
4.3.2.12 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施(如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來(lái)確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護(hù)員工免受傷害)。
4.3.2.13 使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。
4.3.3 進(jìn)、出口
4.3.3.1 挖掘深度超過1.2m時(shí),應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺(tái)階或坡道等,用于安全進(jìn)出。
4.3.3.2 作業(yè)場(chǎng)所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè),始終保持有效的溝通。
4.3.3.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過時(shí),應(yīng)設(shè)置帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
4.3.4監(jiān)督監(jiān)護(hù)與安全觀察
4.3.4.1施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工過程的安全作業(yè)全面負(fù)責(zé)。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)等油氣聚集區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
4.3.4.2 破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位應(yīng)安排專人進(jìn)行施工安全監(jiān)護(hù)和作業(yè)過程hse觀察。
4.3.4.3 監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)hse培訓(xùn)、考試合格,持證上崗,應(yīng)按照《破土作業(yè)過程hse觀察卡》隨時(shí)監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況;破土過程中應(yīng)按要求著裝,佩戴明顯標(biāo)志,不得私自離開破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.4.4 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)破土作業(yè)過程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實(shí)或異常危險(xiǎn)征兆時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,必要時(shí)有權(quán)停止破土作業(yè)。
4.3.4.5 在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動(dòng)、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無(wú)問題后方可繼續(xù)施工。
4.3.4.6 雷雨天氣不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。雨后復(fù)工時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)采取措施,防止驟然崩坍。
4.3.5 變更與應(yīng)急
4.3.5.1 在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體,不得敲擊、移動(dòng),應(yīng)立即停止作業(yè),并報(bào)建設(shè)單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
4.3.5.2 若地下隱蔽設(shè)施有變化,暴露出沒有注明的設(shè)施或物體時(shí),施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報(bào),以完善地下設(shè)施布置圖。
4.3.5.3 對(duì)施工過程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè):
a) 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地;
b) 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施;
c) 需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通;
d) 需要進(jìn)行爆破的。
4.3.5.4 在破土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:
a) 立即停止作業(yè);
b) 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;
c) 掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈;
d) 劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;
e) 通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門,共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。
4.4 作業(yè)關(guān)閉
4.4.1 破土作業(yè)結(jié)束后,破土作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)回填,并恢復(fù)地面設(shè)施,解除相關(guān)隔離措施。
4.4.2 申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。
4.4.3 記錄管理
4.4.3.1 一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。
4.4.3.2 許可證保存期為一年。
5 相關(guān)文件和記錄
5.1 相關(guān)文件
5.2 記錄
hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》
hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過程hse觀察卡》
第11篇 油田分公司員工安全上崗證管理辦法
第一章 總 則
第一條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及長(zhǎng)慶油田分公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,為全面實(shí)行全員安全上崗證制度,規(guī)范崗位員工的安全技能培訓(xùn)、考核、發(fā)證與復(fù)審工作,提高崗位員工安全操作技能和防險(xiǎn)避險(xiǎn)能力,特制定本辦法。
第二條 安全上崗證采用a證和b證兩種。
生產(chǎn)崗位操作層員工持a證上崗。包括:采油、采氣、油氣集輸、煉油化工、輔助生產(chǎn)崗位及三級(jí)以下站庫(kù)的班站長(zhǎng)等操作崗位人員。
基層生產(chǎn)組織、指揮管理層員工持b證上崗。包括:三級(jí)以上(含三級(jí))站庫(kù)的站長(zhǎng)、井區(qū)長(zhǎng)等管理崗位人員。
第三條 安全上崗證是崗位員工具備安全生產(chǎn)基本技能、符合單獨(dú)上崗條件的基本證明,員工必須持安全上崗證上崗,隨身攜帶,一人一證。
第四條 本辦法適用于油田公司所屬各單位及其基層管理、操作崗位的各類用工人員。
第二章 職 責(zé)
第五條 油田公司hse委員會(huì)全面負(fù)責(zé)全公司安全上崗證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
第六條 員工安全上崗證的培訓(xùn)取證工作由公司安全環(huán)保部門牽頭,人事教育部門配合。安全環(huán)保處具體負(fù)責(zé)制定員工安全上崗證培訓(xùn)、取證管理辦法、確定試題范圍及日常管理等工作;人事(教育)部門負(fù)責(zé)組織開展員工安全上崗證的培訓(xùn)、考核及復(fù)審等工作。
第七條 各二級(jí)單位安全、教育培訓(xùn)主管部門及其它相關(guān)部門要具體負(fù)責(zé)本單位安全上崗證的取證培訓(xùn)及發(fā)證等工作。
第三章 教育培訓(xùn)
第八條 培訓(xùn)對(duì)象:安全上崗證的培訓(xùn)對(duì)象為a證和b證的所有待取證人員。
第九條 培訓(xùn)內(nèi)容:員工安全上崗證培訓(xùn),分理論培訓(xùn)(包括熟悉了解法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等)與實(shí)際操作培訓(xùn)兩個(gè)方面。
理論培訓(xùn):以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、員工安全生產(chǎn)合同條款、事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)源辯識(shí)、工作過程安全注意事項(xiàng)、自救互救及應(yīng)急處理等為重點(diǎn)內(nèi)容。
實(shí)際操作培訓(xùn):以規(guī)范操作、危險(xiǎn)源辯識(shí)、正確處理各類險(xiǎn)情及相鄰作業(yè)、關(guān)聯(lián)作業(yè)、交叉作業(yè)過程中的密切配合、相互監(jiān)督等為重點(diǎn)內(nèi)容。
基層管理人員培訓(xùn)以熟練掌握hse“兩書一表一卡”基本要素、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)知應(yīng)會(huì)和安全管理技能等為重點(diǎn)。
第十條 培訓(xùn)時(shí)間:理論知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),其中復(fù)審培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí);實(shí)際操作培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)崗位及現(xiàn)場(chǎng)熟悉程度確定,一般不少于4學(xué)時(shí)。
第十一條 培訓(xùn)形式:崗位操作人員安全上崗證取證培訓(xùn)以崗位、班站為單元,采取分期分批、集中與分散相結(jié)合的方式,由各二級(jí)單位合理、統(tǒng)一組織實(shí)施。
基層管理人員安全上崗證取證培訓(xùn)以作業(yè)區(qū)、車間為單位,由二級(jí)單位人事教育培訓(xùn)主管部門組織實(shí)施。
第十二條 各二級(jí)單位要建立健全員工安全上崗證取證培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格、考試答卷、考核成績(jī)等資料要存檔、備案。
第四章 考核、發(fā)證及復(fù)審
第十三條 員工安全上崗證的考核、發(fā)證及復(fù)審工作,必須堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,不得弄虛作假。
第十四條 安全上崗證的考核分為安全理論考試和實(shí)際操作技能考核。
安全上崗證取證培訓(xùn)理論考試題由各單位人事教育培訓(xùn)部門按操作人員和管理人員兩個(gè)層面,分專業(yè)、類別、工種、工藝特點(diǎn)建立理論知識(shí)和實(shí)際操作題庫(kù),考核、復(fù)審時(shí)從題庫(kù)中隨機(jī)抽題考試。實(shí)際操作技能考核內(nèi)容要結(jié)合崗位特點(diǎn)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定。
第十五條 發(fā)證:崗位操作人員理論考試70分以上、實(shí)際操作考核合格后,由二級(jí)單位質(zhì)量安全環(huán)保和人事教育培訓(xùn)主管部門簽發(fā)“安全上崗證(a)”。理論考試和實(shí)際操作考核有一項(xiàng)不及格或不合格者,不得發(fā)證。
基層管理人員經(jīng)過理論考試70分以上并能熟練辯識(shí)和分析作業(yè)過程中的危害因素,能正確判斷傷害(危害)方式,危害因素原因分析準(zhǔn)確、預(yù)防措施切實(shí)可行、應(yīng)急措施得當(dāng)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)清楚的,由本單位安全環(huán)保和人事教育培訓(xùn)主管部門簽發(fā)“安全上崗證(b)”,準(zhǔn)予單獨(dú)頂崗組織指揮生產(chǎn)。
凡經(jīng)考試、考核不合格的管理和操作人員,經(jīng)重新培訓(xùn)后允許補(bǔ)考1次,補(bǔ)考合格后予以發(fā)證。沒有取得安全上崗證的員工不得單獨(dú)上崗操作或組織指揮生產(chǎn)。
第十六條 復(fù)審
(一)復(fù)審內(nèi)容。除包括本辦法第九條的內(nèi)容外,還包括以下內(nèi)容。
1.健康檢查;
2.違章作業(yè)記錄檢查;
3.安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育;
4.本崗位理論知識(shí)與實(shí)際操作技能考試、考核。
(二)復(fù)審確認(rèn)。復(fù)審合格的由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審部門申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請(qǐng),再?gòu)?fù)審1次。再?gòu)?fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的,則安全上崗證失效。
(三)復(fù)審周期。安全上崗證一年復(fù)審1次。由安全環(huán)保和人事教育培訓(xùn)部門在復(fù)審欄填寫“至某年某月有效”條形印章。
第五章 管理與獎(jiǎng)懲
第十七條 各單位人事教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)持安全上崗證人員的管理,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作,安全部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審工作實(shí)施監(jiān)督。
第十八條 各單位人事教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)在每年12月10日前向安全環(huán)保處、人事處報(bào)送本年度本單位有關(guān)安全上崗證人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計(jì)資料。
第十九條 員工出現(xiàn)重大違章指揮、違章操作行為或有下列情形之一的,由發(fā)證部門收繳其安全上崗證,并及時(shí)組織進(jìn)行培訓(xùn)、考核和復(fù)審。
(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;
(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)2次以上的;
(三)弄虛作假騙取安全上崗證的;
(四)拒絕出示安全上崗證或拒絕上級(jí)部門監(jiān)督檢查的;
(五)私自涂改證件內(nèi)容或撕毀證件的;
(六)將證件轉(zhuǎn)借他人使用的;
(七)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的作業(yè)的。
第二十條 離開本崗位達(dá)3個(gè)月以上的崗位人員、轉(zhuǎn)崗、并崗、調(diào)整崗位人員或安全上崗證丟失的崗位人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可取得安全上崗證上崗作業(yè)。
第二十一條 從事安全上崗證人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第二十三條 本辦法由安全環(huán)保處、人事處負(fù)責(zé)解釋。
第12篇 油田公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng),控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定中工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。
可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。
風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。
第四條 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):
(一)新的作業(yè);
(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);
(三)承包商作業(yè);
(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);
(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè);
但以下方面需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析:
(一)與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制;
(二)其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。
第五條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。
第六條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
第二章 管理職責(zé)
第七條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第八條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第九條 各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序,并提出改進(jìn)建議。
第十條 員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章 工作任務(wù)初步審查
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十二條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。
第十三條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。
第十四條 一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。
第四章 工作前安全分析
第十五條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。
第十六條 工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:
(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;
(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;
(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);
(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;
(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。
第十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:
(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;
(二)工作中是否使用新設(shè)備;
(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;
(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能;
(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;
(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);
(八)其他。
第十八條 工作前安全分析小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。
第十九條 對(duì)存在危害因素的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄c。
第二十條 工作前安全分析小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄d。
第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問題:
(一)是否全面有效地制定了所有的控制措施;
(二)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;
(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。
第二十二條 在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。
第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
第二十三條 需要辦理作業(yè)許可票的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行《遼河油田公司作業(yè)許可管理暫行規(guī)定》。
第二十四條 作業(yè)前應(yīng)召開班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:
(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);
(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;
(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);
(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
第二十五條 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。
第二十六條 任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效控制的工作。
第七章 總結(jié)與反饋
第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。
第二十八條 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。
第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表參見附錄e。
第八章 附 則
第三十條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行。
