第1篇 危險化學(xué)品安全管理條例辦法
危險化學(xué)品安全管理條例
(2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布 2023年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?適用本條例。
廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。
第四條 危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。
國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。
第六條 對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。
(二)公安機關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。
(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
(四)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
(五)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸?shù)陌踩芾?負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。
第七條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;
(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運輸工具;
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
第十條 國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。
第二章 生產(chǎn)、儲存安全
第十一條 國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
地方政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
第十二條 新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。
第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
第十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機關(guān)通報。
第十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
第十六條 生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。
第十七條 危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
第十八條 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。
運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。
對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:
(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);
(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。
已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級政府決定并組織實施。
儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第二十條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十一條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。
第二十三條 生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。
第二十四條 危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。
第二十六條 危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗。
第二十七條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機關(guān)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
第三章 使用安全
第二十八條 使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。
第二十九條 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。
第三十條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;
(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(四)依法進(jìn)行了安全評價。
第三十一條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機關(guān)通報。
第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
第四章 經(jīng)營安全
第三十三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。
依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。
依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。
第三十四條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施;
(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;
(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;
(四)有專職安全管理人員;
(五)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。
申請人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。
設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機關(guān)通報。
申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。
第三十六條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。
第三十七條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。
第三十八條 依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。
前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。
個人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。
第三十九條 申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印件;
(二)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明;
(三)購買劇毒化學(xué)品用途的說明;
(四)經(jīng)辦人的身份證明。
縣級政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。
第四十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。
禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。
第四十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。
劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機關(guān)備案,并輸入計算機系統(tǒng)。
第四十二條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級政府公安機關(guān)報告。
第五章 運輸安全
第四十三條 從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)?應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
第四十四條 危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門制定。
危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運輸危險化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書。
第四十五條 運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。
用于運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,能夠防止危險化學(xué)品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。
運輸危險化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當(dāng)了解所運輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。
第四十六條 通過道路運輸危險化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。
第四十七條 通過道路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品,不得超載。
危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。
危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。
第四十八條 通過道路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備押運人員,并保證所運輸?shù)奈kU化學(xué)品處于押運人員的監(jiān)控之下。
運輸危險化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施;運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
第四十九條 未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),運輸危險化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級政府公安機關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第五十條 通過道路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向運輸始發(fā)地或者目的地縣級政府公安機關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。
申請劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,托運人應(yīng)當(dāng)向縣級政府公安機關(guān)提交下列材料:
(一)擬運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說明;
(二)運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;
(三)承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛?cè)藛T、押運人員取得上崗資格的證明文件;
(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。
縣級政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運輸通行證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
劇毒化學(xué)品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。
第五十一條 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。
第五十二條 通過水路運輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運輸主管部門關(guān)于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。
第五十三條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學(xué)品的相關(guān)安全運輸條件。
擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運輸條件不明確的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認(rèn)定的機構(gòu)進(jìn)行評估,明確相關(guān)安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構(gòu)確認(rèn)后,方可交付船舶運輸。
第五十四條 禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。
前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。
禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍,由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。
第五十五條 國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性,對通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學(xué)品(以下簡稱通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品)實行分類管理,對各類危險化學(xué)品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。
第五十六條 通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,其他單位和個人不得承運。托運人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,不得委托其他單位和個人承運。
第五十七條 通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對所運輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性,制定運輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并為運輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。
第五十八條 通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品,危險化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運輸危險化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國務(wù)院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈kU化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。
第五十九條 用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用。
第六十條 船舶載運危險化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝以及進(jìn)出港時間等事項,事先報告海事管理機構(gòu)。海事管理機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。
在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機構(gòu)。
載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應(yīng)當(dāng)提前向交通運輸主管部門申報,并接受交通運輸主管部門的管理。
第六十一條 載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示專用信號。
載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請引航。
第六十二條 載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。
第六十三條 托運危險化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向承運人說明所托運的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學(xué)品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。
運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應(yīng)當(dāng)添加,并將有關(guān)情況告知承運人。
第六十四條 托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運。
任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學(xué)品。
對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。
第六十五條 通過鐵路、航空運輸危險化學(xué)品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 危險化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援
第六十六條 國家實行危險化學(xué)品登記制度,為危險化學(xué)品安全管理以及危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第六十七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機構(gòu)(以下簡稱危險化學(xué)品登記機構(gòu))辦理危險化學(xué)品登記。
危險化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:
(一)分類和標(biāo)簽信息;
(二)物理、化學(xué)性質(zhì);
(三)主要用途;
(四)危險特性;
(五)儲存、使用、運輸?shù)陌踩?
(六)出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施。
對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)及時向危險化學(xué)品登記機構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。
危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第六十八條 危險化學(xué)品登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。
第六十九條 縣級以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報本級政府批準(zhǔn)。
第七十條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第七十一條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告。
第七十二條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本地區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉。
有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:
(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;
(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。
第七十三條 有關(guān)危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第七十四條 危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的,由設(shè)區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。
第七章 法律責(zé)任
第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。
違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。
第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十七條 未依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。
違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違反本條例規(guī)定,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;
(二)進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;
(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(六)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的;
(七)危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
(八)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置的;
(九)危險化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
(十)儲存危險化學(xué)品的單位未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的;
(十一)危險化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;
(十二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。
從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。
第七十九條 危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學(xué)品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;
(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;
(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的;
(四)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的;
(五)危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;
(六)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
(七)未對危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗的。
從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十一條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不如實記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向的;
(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機關(guān)報告的;
(三)儲存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級政府公安機關(guān)備案的;
(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時間少于1年的;
(五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機關(guān)備案的;
(六)使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級政府公安機關(guān)報告的。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲存危險化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。
第八十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,或者丟棄危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案報有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第八十三條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第八十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:
(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的;
(二)不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的;
(三)向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的。
不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者個人購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機關(guān)沒收所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,可以并處5000元以下的罰款。
使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者向個人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸?shù)?分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。
第八十六條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
(二)運輸危險化學(xué)品,未根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;
(三)使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶,通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的;
(四)通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的承運人違反國務(wù)院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈kU化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學(xué)品的;
(五)用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)交通運輸主管部門驗收合格投入使用的;
(六)托運人不向承運人說明所托運的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的;
(七)運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運人的。
第八十七條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學(xué)品的;
(二)通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品的;
(三)通過內(nèi)河運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的;
(四)在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運的。
在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。
第八十八條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;
(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運輸危險化學(xué)品的;
(三)運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域的;
(四)未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學(xué)品的。
第八十九條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)通過道路運輸危險化學(xué)品,不配備押運人員的;
(三)運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的;
(四)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的。
第九十條 對發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè),由公安機關(guān)責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學(xué)品運輸車輛,禁止上道路行駛。
第九十一條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;
(二)用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。
第九十二條 有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:
(一)通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為運輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的;
(二)通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的;
(三)船舶載運危險化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,未將有關(guān)事項事先報告海事管理機構(gòu)并經(jīng)其同意的;
(四)載運危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專用的警示標(biāo)志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。
未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。
第九十三條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。
偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十四條 危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報告的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定處罰。
危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十五條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十六條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,在危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章 附 則
第九十七條 監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。
法律、行政法規(guī)對燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。
危險化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的,其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九十八條 危險化學(xué)品的進(jìn)出口管理,依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進(jìn)口的危險化學(xué)品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學(xué)品環(huán)境管理登記,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。
第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學(xué)品,由公安機關(guān)接收。公安機關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒收的危險化學(xué)品,需要進(jìn)行無害化處理的,交由環(huán)境保護(hù)主管部門組織其認(rèn)定的專業(yè)單位進(jìn)行處理,或者交由有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。處理所需費用由國家財政負(fù)擔(dān)。
第一百條 化學(xué)品的危險特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。
第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),申請取得危險化學(xué)品安全使用許可證。
第一百零二條 本條例自2023年12月1日起施行。
第2篇 市危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法
第一條 為了加強危險化學(xué)品道路運輸安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例 》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例 》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品裝載、道路運輸?shù)然顒?為危險化學(xué)品運輸車輛提供停放、清洗、維修等服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 對危險化學(xué)品運輸安全實施監(jiān)督管理的行政主管部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、儲存企業(yè)的安全監(jiān)督管理。
(二)公安部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛安全技術(shù)檢驗及行駛、停放的安全監(jiān)督管理。
(三)交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸企業(yè)及其運輸車輛、駕駛?cè)藛T、押運人員的安全監(jiān)督管理,并會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛清洗單位、維修單位和停車場地的安全監(jiān)督管理。
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運輸車輛配載的罐車及其他容器質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理。
(五)環(huán)保部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品殘液處置及廢水、廢氣處理的監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府在本市重點地區(qū)設(shè)立危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政主管部門對危險化學(xué)品運輸所涉及的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等各個環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督管理。
第五條 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的,不得運輸危險化學(xué)品。
第六條 非本省注冊的道路運輸經(jīng)營者在本市設(shè)立危險化學(xué)品道路運輸業(yè)務(wù)機構(gòu)的,必須到市交通運管機構(gòu)辦理備案手續(xù)。
第七條 嚴(yán)禁個體、掛靠車輛非法從事危險化學(xué)品運輸經(jīng)營活動。
第八條 通過公路運輸危險化學(xué)品的,托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。
通過公路運輸劇毒化學(xué)品的,托運人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門提交有關(guān)危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料,申請辦理劇毒化學(xué)品公路運輸通行證。
第九條 從事危險化學(xué)品運輸罐車修理的汽車維修企業(yè)必須取得市交通維修管理機構(gòu)的行政許可,取得一類汽車維修企業(yè)資質(zhì),并具備下列條 件:
(一)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(二)殘液處置、廢水、廢氣處理達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)具備完善的消防、勞動防護(hù)等安全設(shè)施;
(四)具有相應(yīng)的安全管理人員及專業(yè)維修人員;
(五)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗場建設(shè)必須具備下列條 件:
(一)依法履行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)報批手續(xù),并由有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》;
(二)按《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》辦理危險廢物收集、貯存許可證;
(三)具備相應(yīng)的經(jīng)營范圍、規(guī)模和專業(yè)人員;
(四)具備完善的消防、勞動防護(hù)等安全設(shè)施;
(五)具有完備的罐車清洗熏蒸設(shè)備和防爆檢測儀器;
(六)殘液處置與廢水、廢氣處理達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(七)具有健全的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。
第十一條 危險化學(xué)品運輸車輛停車場建設(shè)必須取得規(guī)劃許可,并符合公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門的要求。危險化學(xué)品運輸企業(yè)有自設(shè)停車場的,須經(jīng)公安、交通、消防、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門確認(rèn),對不符合規(guī)定要求的,責(zé)令整改或者禁止停放。
第十二條 罐車安全技術(shù)管理要求:
(一)用于危險化學(xué)品運輸?shù)墓捃囈约捌渌萜?必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。
(二)承壓罐車在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該罐車的顯著位置。
(三)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對在用罐車進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并對安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄。
(四)罐車使用單位應(yīng)當(dāng)建立罐車安全技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明以及安裝技術(shù)文件和資料,定期檢驗和定期自行檢查的記錄,日常使用狀況記錄,罐車及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運行故障和事故記錄。
第十三條 車輛管理要求:
(一)凡在本市重點地區(qū)從事危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v,應(yīng)持道路運輸證、質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格證明、機動車行駛證、駕駛?cè)藛T駕駛證、危險貨物運輸從業(yè)人員資格證、道路危險貨物運輸操作證等相關(guān)證件到危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室備案。憑備案信息卡進(jìn)入危險化學(xué)品企業(yè)及危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場。危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室應(yīng)當(dāng)及時將備案情況通報危險化學(xué)品企業(yè)、專用停車場。
(二)危險化學(xué)品運輸車輛必須按照《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)的規(guī)定懸掛標(biāo)志和標(biāo)志燈。
運輸劇毒、爆炸等危險化學(xué)品的車輛,須在車輛或者罐體的尾部安裝告示牌,標(biāo)明化學(xué)品的名稱、種類、罐體容積、最大載質(zhì)量、施救方法、企業(yè)聯(lián)系電話;在車身兩側(cè)和尾部噴涂“毒”、“爆”字樣;在車輛或者罐體的尾部和兩側(cè)粘貼反光帶,標(biāo)示車輛或者罐體的輪廓。
運輸危險化學(xué)品的罐車以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運輸條 件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險化學(xué)品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
對裝載易燃、易爆危險化學(xué)品的罐車推廣使用han阻隔防爆技術(shù)。
(三)危險化學(xué)品運輸車輛必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、超載報警器和行駛記錄儀。
第十四條 危險化學(xué)品企業(yè)安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品企業(yè)對危險化學(xué)品運輸車輛要認(rèn)真查驗車輛備案信息卡,登記建檔。對未持有備案信息卡的車輛,不得裝卸危險化學(xué)品。
(二)危險化學(xué)品運輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)。運輸危險化學(xué)品的駕駛員、裝卸人員、押運人員必須了解所載危險化學(xué)品的性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。對在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分,或者有2次以上超載、超速記錄,或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T,運輸企業(yè)必須予以辭退或者調(diào)整工作崗位。
(三)發(fā)貨單必須標(biāo)明所要提取的貨物品名、數(shù)量、車輛皮重、棧臺號、車號。發(fā)貨時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對,并由發(fā)貨人、駕駛員、押運員簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁超裝、超載。
第十五條 運行安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運人責(zé)任險等法定險種。
(二)危險化學(xué)品運輸車輛駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通、消防、治安等法規(guī),確保行車安全。
(三)運輸危險化學(xué)品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。押運人員在押運過程中,須攜帶所載危險化學(xué)品相關(guān)安全技術(shù)資料。
(四)危險化學(xué)品運輸單位在運輸劇毒、爆炸化學(xué)品前,須制發(fā)詳細(xì)路線圖和制定運行時間表,做到每次運輸一車一圖一表。
(五)公安部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況,劃定危險化學(xué)品運輸車輛禁止通行區(qū)域,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險化學(xué)品運輸車輛不得進(jìn)入禁止通行區(qū)域。確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向公安部門報告,由公安部門為其指定行車時間和路線。
第十六條 停放、清洗安全管理要求:
(一)危險化學(xué)品運輸車輛必須到有資質(zhì)的危險化學(xué)品專用停車場停放,禁止在其他路段隨意停放。臨時停車不準(zhǔn)靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點。
(二)危險化學(xué)品專用停車場應(yīng)按照危險化學(xué)品的分類,分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū),做到分類停放。嚴(yán)禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi)。
(三)危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場應(yīng)對進(jìn)入車輛、人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,經(jīng)檢查合格、登記后方可準(zhǔn)予導(dǎo)入相應(yīng)停車區(qū)域內(nèi)。停車場管理人員應(yīng)進(jìn)行24小時巡查,遇突發(fā)情況應(yīng)及時匯報并按照處置預(yù)案迅速處置。
(四)危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆湮kU化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位清洗,嚴(yán)禁擅自清洗或者傾倒殘液。
第十七條 危險化學(xué)品運輸車輛維修保養(yǎng)堅持預(yù)防為主和技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則,對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。
第十八條 危險化學(xué)品運輸車輛應(yīng)按照《機動車運行安全技術(shù)條 件》(gb7258)、《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)和交通部《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)定期進(jìn)行檢測,危險化學(xué)品運輸車輛的技術(shù)狀況等級必須達(dá)到一級,合格后方可參與道路運輸。
第十九條 危險化學(xué)品運輸罐車使用單位應(yīng)當(dāng)對罐車進(jìn)行定期檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。承壓罐體的定期檢驗分為年度檢驗(每年至少一次)和全面檢驗(每六年至少一次)。罐體發(fā)生重大事故或者停用時間超過一年的,使用前應(yīng)進(jìn)行全面檢驗。常壓罐體必須每年度進(jìn)行檢驗。
第二十條 危險化學(xué)品運輸車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù)。
車輛的一、二級維護(hù)的技術(shù)要求和作業(yè)項目,按《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb/t18344)執(zhí)行。
第二十一條 危險化學(xué)品運輸車輛定點維修企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行維修工藝流程,確保安全生產(chǎn)和維修質(zhì)量,并實行質(zhì)量保證期制度。維修企業(yè)對罐體不得進(jìn)行修理或者改裝。
第二十二條 機動車維修企業(yè)與托修人應(yīng)在維修前依法簽訂維修合同。二級維護(hù)、總成修理、整車維修及修理費用2000元以上的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,在合同中明確修理內(nèi)容、維修費用、安全責(zé)任等。
第二十三條 罐車存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,罐車使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記部門辦理注銷。
第二十四條 危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位必須設(shè)立殘液回收裝置,對殘液進(jìn)行分類回收并有醒目標(biāo)志、標(biāo)簽,回收的殘液按《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例 》等進(jìn)行處理;危險化學(xué)品運輸車輛清洗場實行雨污分流,建設(shè)洗車廢水處理設(shè)施,初期雨水歸入洗車廢水一起處理,確保排放廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996);建設(shè)洗車廢氣吸收處理裝置,確保達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)。
第二十五條 對危險化學(xué)品運輸車輛清洗及維修單位實施重點環(huán)境管理,實行危險化學(xué)品登記制度,定期向環(huán)境保護(hù)部門申報回收殘液的名稱、數(shù)量、去向、應(yīng)急措施等相關(guān)資料。
第二十六條 危險化學(xué)品運輸車輛專用停車場須配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)施,對回收的殘液按規(guī)范要求進(jìn)行處理。
第二十七條 回收殘液的轉(zhuǎn)移,必須按國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向移出地和接受地環(huán)境保護(hù)部門報告。嚴(yán)禁將殘液亂排、亂倒或者委托給沒有資質(zhì)的單位處理、處置。
第二十八條 嚴(yán)禁危險化學(xué)品運輸車輛自行回收或者擅自傾倒殘液。
第二十九條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要按照職責(zé)分工,加強對危險化學(xué)品運輸安全的日常檢查和監(jiān)督,并根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
公安、交通部門要在重點路段加強檢查,重點查處危險化學(xué)品運輸車輛超速、超載、強行超車、疲勞駕駛等交通安全違法行為和不按規(guī)定線路行駛、超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等運輸管理違法、違規(guī)行為。
第三十條 對達(dá)不到運輸危險化學(xué)品安全要求的車輛,提請原許可機構(gòu)依法注銷其從事運輸危險化學(xué)品的證件;對非法改裝車輛的,平板貨車加裝罐體的,由公安部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或者拆除罐體;對于罐體容積與行駛證核定載質(zhì)量不相對應(yīng)的,由公安部門重新核定載質(zhì)量或者聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令企業(yè)更換匹配的罐體,并變更行駛證;對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要依法強制報廢,由公安部門監(jiān)督銷毀。
第三十一條 公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門要建立情況通報制度。市交通運輸管理機構(gòu)對新設(shè)立的危險化學(xué)品運輸企業(yè),在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報公安部門。公安部門每月對危險化學(xué)品運輸企業(yè)的車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事情況進(jìn)行分析,并通報市交通運輸管理機構(gòu)。
第三十二條 從事危險化學(xué)品運輸、車輛修理、車輛停放、車輛清洗的企業(yè),應(yīng)建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第三十三條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告公安、交通、消防、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門。
第三十四條 發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故,各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,由危險化學(xué)品運輸安全綜合管理辦公室組織實施搶險救援。
第三十五條 對重大危險化學(xué)品運輸事故,按《張家港市重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(張政發(fā)[2002]138號)組織實施。
第三十六條 對違反危險化學(xué)品裝載、道路運輸、車輛停放、車輛清洗、車輛維修管理的行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第3篇 壓力容器危險化學(xué)品安全管理規(guī)定
1、為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《危險化學(xué)品安全管理條例》,加強對壓力容器、危險化學(xué)品的安全管理,確保壓力容器、危險化學(xué)品在采購、運輸、儲存、使用過程的安全,特制定本規(guī)定。
3、項目部機材部門負(fù)責(zé)對壓力容器、危險化學(xué)品的采購、運輸、儲存、使用過程的具體控制。
4、種類
國家《危險化學(xué)品安全管理條例》所指危險化學(xué)物品系指國家標(biāo)準(zhǔn)gb6944-86《危險貨物分類與品名編號》中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品7大類,而我公司項目部目前使用的是壓縮氣體、液化氣體及汽油、柴油、氧氣、乙炔、液化氣、環(huán)氧樹脂、油漆、天那水等;使用按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、采購
項目部機材部門必須根據(jù)工程部門提供的需用計劃,制定采購計劃,按其規(guī)格數(shù)量等要求,選擇持有危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的供應(yīng)商予以采購,產(chǎn)品必須具有“三證一票”。
6、運輸
按危險化學(xué)品的性質(zhì)選用合適的裝卸工具;要選擇具有《化學(xué)危險品準(zhǔn)運證》的供應(yīng)商承運;輕拿輕放,不能撞擊,嚴(yán)禁拋、拖、擲等野蠻裝卸,物品要固定牢靠,防止傾倒和掉落;禁止混合裝運和人貨混載。
7、儲存
1)、危險化學(xué)物品的儲存,必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、收發(fā)流水臺帳和三聯(lián)領(lǐng)料單、出入庫登記制度。
2)、設(shè)置專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、消防規(guī)定。并根據(jù)物體種類、性質(zhì),設(shè)置具有防燃、防爆、防熱、防曬、防潮的“五防措施”的倉庫;化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)物品,不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放。乙炔瓶和氧氣瓶不準(zhǔn)同庫存放。
3)、凡包裝、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn),或破損、殘缺、滲漏變形的物品,嚴(yán)禁出入庫。
4)、倉庫管理人員必須經(jīng)相關(guān)安全知識培訓(xùn)合格后方可上崗,并對所保管的物品經(jīng)常檢查,及時發(fā)現(xiàn)物品的變化情況,及時采取安全措施。
4)、倉庫內(nèi)不能超量儲存,要求物品與梁、柱、屋頂距離不少于0.3米,與墻、燈的距離不少于0.5米,物品之間不少于1米,底距不少于0.1米。
5)、庫房周邊嚴(yán)禁明火作業(yè),不得將物品露天存放及曝曬,在庫區(qū)設(shè)置適當(dāng)?shù)南榔鞑?保證消防用水水壓充足。庫房安裝固定的防爆照明燈具,不得使用移動的燈具作照明。
6)、對儲存場所的安全工作,要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,要做到幾個堅持:
(1)堅持加強對危險化學(xué)物品安全工作的領(lǐng)導(dǎo);
(2)堅持教育員工自覺做好安全工作;
(3)堅持嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)法律、法規(guī)及本企業(yè)制定的操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制;
(4)堅持嚴(yán)格管理火源、電源;
(5)堅持加強儲存場所的防火、防爆工作;
(6)堅持對化學(xué)危險物品的儲存進(jìn)行科學(xué)管理;
(7)堅持對儲存的物品經(jīng)常進(jìn)行安全檢查;
(8)堅持用經(jīng)濟辦法進(jìn)行管理;
(9)堅持按“四不放過”的原則處理事故。
7)、禁止無關(guān)人員進(jìn)入倉庫,因事入庫人員應(yīng)交出火種(如:bb機、手提電話、對講機等)。嚴(yán)禁在庫內(nèi)吸煙。庫區(qū)外要張掛警示標(biāo)志。每天工作結(jié)束后須進(jìn)行安全檢查,關(guān)閉門窗、切斷電源、人員離開倉內(nèi)。庫房倉間內(nèi)不準(zhǔn)住人。
8、使用
1)、使用化學(xué)危險物品的人員,必須持有上崗證(如特殊工種操作證),并應(yīng)嚴(yán)格按《安全操作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
2)、乙炔氣瓶
(1)、禁止震動撞擊瓶體。
(2)、禁止接近高溫、明火和電器設(shè)備。與明火作業(yè)保持10米以上的距離。
(3)、禁止氣瓶臥放,裝運時不能橫向裝運。
(4)、使用時,必須要裝回火停止裝置,其氣流速度不得超過1.5-2.0米3/小時瓶,使用壓力不超過0.15兆帕。瓶內(nèi)氣體不能用盡,其剩余壓力不低于0.15兆帕。
(5)、不準(zhǔn)與氧氣瓶混合和運載。
(6)、氣瓶儀表必須完好無缺,并裝置回火閥。
3)、液化石油氣瓶
使用液化石油氣時,儲氣瓶必須直立,嚴(yán)禁臥放或倒放。
4)、氧氣瓶
(1)、不準(zhǔn)放在烈日下曝曬,不準(zhǔn)接近高溫、不準(zhǔn)與乙炔(或石油液化氣)氣瓶放在一起,間距不少于5米、離明火距離不少于10米。氧氣瓶禁止臥放。
(2)、不準(zhǔn)全部用完瓶內(nèi)氣體,必須留有0.15兆帕壓力。
(3)、氣瓶上尤其在鋼瓶閥門處嚴(yán)禁沾有油脂。
(4)、開關(guān)閥門不能太快。氧氣流速不能過快,以防止產(chǎn)生靜電火花。
(5)、焊距點火時先開可燃?xì)怏w閥,著火后才開氧氣閥;熄火時先關(guān)氧氣閥,后關(guān)可燃?xì)怏w閥;使用完畢應(yīng)將焊炬掛在安全的地方,并關(guān)閉所有的閥門。
(6)、乙炔氣瓶、液化石油氣瓶、氧氣瓶均是壓力容器,使用前要經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門檢驗合格后才能投入使用,并定期檢驗。
9、對違反本規(guī)定的有關(guān)人員,由有關(guān)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)處理。
第4篇 危險化學(xué)品倉庫安全管理辦法
為了加強對危險化學(xué)品倉庫的安全管理,杜絕事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行及生命財產(chǎn)的安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本辦法。
1.使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的,必須遵守本辦法和國家有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
2.本辦法所稱的危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃固體、自燃物品和遇濕物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
3.儲存使用危險化學(xué)品和處置廢棄化學(xué)品的部門或個人,其主要安全責(zé)任人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品倉庫的安全負(fù)責(zé)。
4.從事危險化學(xué)品倉庫管理,使用危險化學(xué)品和處置廢棄物危險化學(xué)品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù),職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急求援知識的培訓(xùn),并經(jīng)安全部門考核合格,持有關(guān)部頒發(fā)的證書方可上崗。
5.危險化學(xué)品儲存,使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn),儲存場地設(shè)置通訊、報警裝置與保衛(wèi)部門系統(tǒng)連接,并時刻保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
6.危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi),儲存的方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
7.危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)施和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。
8.危險化學(xué)品計劃采購人員必須做到遵紀(jì)守法、遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行危險物品的有關(guān)的安全管理,計劃采購規(guī)定,按計劃辦事,不準(zhǔn)隨意加大計劃和超庫存,保持年度進(jìn)出庫的平?,認(rèn)真完成編報計劃。
9.做到進(jìn)貨保質(zhì)量,經(jīng)驗收凡屬質(zhì)量,包裝不合格產(chǎn)品,不準(zhǔn)入庫,應(yīng)即時向供貨單位辦理退貨、退票手續(xù),貨物入庫采購人員必須親自協(xié)助庫管人員一起同時驗收入庫,發(fā)現(xiàn)問題即時解決。
10.計劃采購人員在辦理申報計劃,接待教學(xué)、科研訂貨時要做到:接待主動,有問必答,到貨后要即時通知訂貨人領(lǐng)取,方便教學(xué)、科研,服務(wù)到位。
11.劇毒化學(xué)品的儲存,使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的存量,流向,用途作如實記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用時,必須立即報告保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。
12.庫管人員執(zhí)行領(lǐng)發(fā)工作中必須做到安全第一,認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)精神。工作時間應(yīng)堅守崗們,不得離開工作崗位。有事外出必經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出并有專人頂替。
13.庫管人員對入庫物品要憑采購人員填寫深圳大學(xué)入庫單、供貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、包裝、數(shù)量、單價、質(zhì)量等,驗收無誤后簽字方可入庫。
14.庫管人員做到庫存物品分類要清楚,庫管人員必按物品分類分庫儲存,并分類發(fā)放,嚴(yán)禁混庫、混領(lǐng)、混裝,編號準(zhǔn)確,排列整齊,賬物相符,賬賬相符,并做到按庫物品和季節(jié)變化,每天上下班后對各庫認(rèn)真檢查,庫內(nèi)定時通風(fēng),定時降溫,各項安全儲存管理措施要到位。
15.出庫物品的管理人員要憑深圳大學(xué)危險化學(xué)品試劑領(lǐng)取憑證及使用單位(院)批條或證明方可出庫物品,在出庫物品時庫管人員必須親自進(jìn)庫拿試劑,不準(zhǔn)領(lǐng)取人進(jìn)入庫房。物品出庫必須門衛(wèi)值班人員核實后方可放行。
16.庫管人員必須嚴(yán)格遵守出庫物品管理制度,未做記賬或登記的物品不準(zhǔn)出庫。任何物品如遇特殊情況,教學(xué)、科研急需,要經(jīng)主管單位同意,通過管理人員辦理臨時領(lǐng)用或借物手續(xù),嚴(yán)禁庫管人員私自出庫物品送人。
17.庫管人員要及時向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和采購人員提供庫存信息,以免造成物品積壓或斷檔供應(yīng)不及時。
18.庫管人員在領(lǐng)發(fā)危險化學(xué)品時,做到服務(wù)為第一己任,出庫登記劃價準(zhǔn)確即時,在發(fā)放工作中必須根據(jù)危險品安全管理,發(fā)放有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),做好賬物分類管理的各項工作。
19.認(rèn)為做好危險化學(xué)物品出入庫登記,清查賬目,月進(jìn)出庫結(jié)賬,報表。年終庫存,報提、報廢報表,盤虧盤盈報表,年終總結(jié)報告,賬物核對調(diào)賬等工作。并做到進(jìn)出物品的賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,各類單據(jù)保存完好整齊,裝訂有序。
20.劇毒物品的儲存發(fā)放必須做到“五雙”的工作環(huán)節(jié),做好劇毒品種的賬目管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。
21.危險品應(yīng)設(shè)立安全值班制度,值班人員必須嚴(yán)守工作職責(zé)不能擅自離崗,庫區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)閑雜人員和無關(guān)車輛進(jìn)入。做好日常出入車輛和人員登記工作,凡屬脫崗、空崗造成事故者追究個人責(zé)任和行政責(zé)任。
22.庫管人員和值班人員都必須做到“三懂”、“三會”。消防器材應(yīng)放在易拿顯眼位置,保持完整、完好、有效,定期檢查,專人負(fù)責(zé)更換。庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè),裝卸危險品時,車輛一律滅火工作,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、不準(zhǔn)使用電源。
23.認(rèn)真負(fù)責(zé)落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強規(guī)范化管理,建立、健全必要的崗位責(zé)任制,落實到人,凡違反規(guī)定,不按規(guī)定辦事者,發(fā)生的安全事故要追究當(dāng)事人個人責(zé)任。
第5篇 危險化學(xué)品運輸企業(yè)如何做好交通運輸安全管理
近年來,危險品運輸事故多發(fā)、頻發(fā),嚴(yán)重威脅著人民的生命和財產(chǎn)安全。作者結(jié)合多年車輛運輸?shù)膶嶋H,淺談一下個人看法。
一、危險品道路運輸安全事故因素分析
1.可控因素:①人的因素;②車的因素;③管理因素。
2.不可控因素:①環(huán)境因素。在各因素中,人、車、管理因素三方面關(guān)系非常密切,相輔相成,人是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者,它是系統(tǒng)的核心,車和管理的因素必須通過人才能發(fā)揮作用,管理是架設(shè)于人與人、人與車的傳遞信息的媒介或橋梁,因此,只有各要素彼此協(xié)調(diào)運動才能實現(xiàn)危險品運輸安全。
二、防范危險品道路運輸安全事故的對策
1.履行安全主體責(zé)任,嚴(yán)防“管理”漏洞。眾所周知,“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“9·8潰壩事件”、深圳“9·20特大火災(zāi)事故”后,全國掀起了近年來少見的“問責(zé)風(fēng)暴”。作為企業(yè)一把手和安全監(jiān)管部門人員要清醒的認(rèn)識企業(yè)的安全主體責(zé)任,即行政責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、管理責(zé)任。那么,在全國刮起“問責(zé)風(fēng)暴”緊張的安全形勢下,如何履行好安全主體責(zé)任呢?一是設(shè)立安全機構(gòu),設(shè)置專兼職安全員,充分發(fā)揮安全的監(jiān)管作用。二是制定適應(yīng)公司的規(guī)章制度,加強責(zé)任目標(biāo)管理。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制,安全獎懲機制、安全技措、安全預(yù)控機制等,一把手要與各部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人與各部室職員和駕駛員層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,使安全目標(biāo)層層分解,形成一個全方位,多層次的安全責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。三是加大安全投入,包括安全設(shè)施、安全宣傳教育培訓(xùn)的投入等,俗話說“有投入,就有回報”有舍有得,往往安全投入不到位,安全設(shè)施不齊全,安全培訓(xùn)不夠、人員安全意識不強,最終導(dǎo)致人員、設(shè)備安全得不到有效的保障。四是建立安全會議、安全隱患排查治理機制,只有通過定期召開安全會,不定期開展現(xiàn)場隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,拿出解決方案及整改措施,落實整改,使整個管理系統(tǒng)形成pdca循環(huán),管理才得到不斷的提升,安全才得以實現(xiàn)。
五是建立“六預(yù)”管理機制,即預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)教、預(yù)測、預(yù)想,事故的發(fā)生有90%是可防的,實施六預(yù)管理,有效遏制重大事故,并把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。六是編制《危險品運輸實用手冊》、《制度匯編》等,把承運貨物理化特性、應(yīng)急處置措施、安全規(guī)程及規(guī)章制度等安全生產(chǎn)知識寫入手冊,并下發(fā)到駕駛員手中,人手一冊,在空閑時間自學(xué)。七是建立有效的應(yīng)急響應(yīng)機制,根據(jù)自身實際,編制應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急物質(zhì),強化應(yīng)急救援知識學(xué)習(xí),組織應(yīng)急演練,從而不斷提高管理者、駕駛員在緊急情況下的應(yīng)急處置能力,事故的防范能力,避免和減少事故危害。
2.加強“人”的管理。大量的交通事故統(tǒng)計資料表明,人的因素是引起交通事故的主要原因,約有70%交通事故因駕駛員的原因造成的,那么如何加強人的管理呢?
2.1把好駕駛?cè)藛T的“準(zhǔn)入”關(guān)。據(jù)調(diào)查表明:未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的駕駛?cè)?,其肇事次?shù)是受過正規(guī)培訓(xùn)的兩倍左右。因此,駕駛員招聘工作顯得非常關(guān)鍵,不但要求證件齊全,身體健康;而且技術(shù)嫻熟,安全意識強,有5年以上普通貨物運輸駕齡,年齡不超過45周歲等。許多危險品運輸單位小事故不斷,就與駕駛員的素質(zhì)低、技術(shù)差、安全意識薄弱有直接關(guān)系,因此,只有把好了駕駛員的準(zhǔn)入關(guān),招聘到優(yōu)秀人才,才有效降低事故發(fā)生的概率。
2.2把好安全宣傳教育關(guān)。由于駕駛員的文化層次不等,素質(zhì)參差不齊,駕駛技術(shù)、安全意識有高有低。要搞好對駕駛員的安全管理,首先要統(tǒng)一思想,即牢固對立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,那么采取何種方式方法才能達(dá)到更好的效果和目的呢? 一是講授法,通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班,組織管理人員、駕駛?cè)藛T系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識,不斷提高管理人員的安全管理水平和駕駛員的操作水平。
二是例會法,定期召開安全例會,座談會,講評近期安全狀況,研討防范措施,不時的教育、提醒,不時糾正麻痹松懈思想。三是引導(dǎo)法,通過擺事實、講道理,發(fā)揮組織、家庭和社會的作用,使之樹立“一人平安,全家幸?!钡乃枷?,從各個方位角度對駕駛員進(jìn)行安全教育,做到以理服人,以情感人,以德化人,達(dá)到開通思想,提高認(rèn)識的目的。四是案例教育法,充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式收集近幾年國內(nèi)外發(fā)生的典型事故案例,通過影像播放、案例講解,客觀分析,不斷吸取別人血的教訓(xùn),防范同類事故的發(fā)生。五是對比法,制作優(yōu)差公示欄,定期開展“評優(yōu)”活動,積極樹典型,批“三違”。通過積極的、全方位的安全宣傳教育,使廣大駕駛員提高安全意識遵章作業(yè)的自覺性,有效的防范和減少事故的發(fā)生。
3.加強“車”的管理。
3.1制定設(shè)備管理制度,規(guī)范車輛設(shè)備管理。依據(jù)國家法律法規(guī),制定適合企業(yè)的設(shè)備管理、車輛維修維護(hù)及保養(yǎng)等制度,設(shè)立車輛設(shè)備專職管理人員,健全車輛技術(shù)檔案,大型車隊?wèi)?yīng)分級管理,實施隊、班編制,層層落實車管人員和責(zé)任。主要工作有:一是車輛設(shè)備操作人員必須持證上崗,即必須持有操作證、押運證;二是車輛必須達(dá)到國家一級要求,即及時組織車輛參加定期二維檢測和年審年檢,使車輛技術(shù)狀況符合運行標(biāo)準(zhǔn)要求;三是車輛證件齊全,即行駛證、營運證、各類保險、罐體檢驗報告等齊全有效;四是車輛交由具有危險品車輛維修相應(yīng)資質(zhì)的維修單位維修;五是規(guī)范車輛維、檢、修合同管理,保證維修質(zhì)量。
3.2建立車輛隱患排查、檢查機制。除交通部門規(guī)定定期對機動車進(jìn)行年審、二維定級外,駕駛員、管理者必須執(zhí)行好車輛隱患排查、安全檢查制度。駕駛員:一是對自己所駕駛的車輛必須做到勤檢查、勤維護(hù),發(fā)現(xiàn)故障及時修復(fù)。二是認(rèn)真地做好“一日三檢”工作,即出車前、途中、收車后的檢查工作,堅決做到不開“病車”上路。管理者:一是落實定期或不定期的對車輛進(jìn)行隱患排查,每周不少于一次,對發(fā)現(xiàn)的隱患,切實做到有檢查、有措施、有整改。二是制作安全檢查確認(rèn)表,并監(jiān)督安全確認(rèn)制度的落實,即把車輛的關(guān)鍵部件列入必檢項目,要求駕駛員每次逐項檢查確認(rèn),每次出車前、收車后管理人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查確認(rèn)執(zhí)行情況,使駕駛員養(yǎng)成“一日三檢”良好習(xí)慣。
3.3強化車輛的過程監(jiān)控。利用無線射頻技術(shù)(rfid)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、行駛記錄儀、視頻、自動報警系統(tǒng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對危險品車輛運輸過程的行駛線路、車速、駕駛員的各種違章行為等進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控,及時糾正不安全行為。同時,強化調(diào)度值班責(zé)任,完善調(diào)度記錄,利用電話、信息發(fā)布等方式適時調(diào)度。
4.做好“環(huán)境”信息發(fā)布?!碍h(huán)境”的好壞直接影響到駕駛員的操作和情緒,直接影響到行車安全。克服環(huán)境的不利因素,一方面憑經(jīng)驗;
另一方面切實做好“六預(yù)”工作,要通過實地考察、網(wǎng)絡(luò)搜索,了解到達(dá)目的地運輸線路、道路狀況、天氣有無異常(高溫、雷雨、大雪、大霧)、自然災(zāi)害(地震、山體滑坡、泥石流)、裝卸作業(yè)環(huán)境等信息,及時傳達(dá)和發(fā)布,使駕駛?cè)藛T做到心中有數(shù),防范事故于未然。
總之,車輛安全管理是一項復(fù)雜的、長期的、高風(fēng)險的工作,在抓好上述安全基礎(chǔ)管理的同時,不斷地認(rèn)清管理的新特點和新方向,認(rèn)真分析管理上存在問題和矛盾,查找規(guī)律,不斷探索管理新方法、新思路,才能實現(xiàn)管理上有針對性和主動性,才能有效的防范事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn),才能真正做到即使“常在河邊走”,也能做到不“濕鞋”或少濕鞋。
第6篇 某危險化學(xué)品物流企業(yè)安全管理體系建設(shè)
一、企業(yè)基本情況
企業(yè)性質(zhì):民營企業(yè)。
主要業(yè)務(wù):液化天然氣運輸(?;肺锪髌髽I(yè))。
主要設(shè)備:專用運輸車輛。
企業(yè)規(guī)模:目前車輛10臺,遠(yuǎn)期規(guī)模1000臺。
運輸區(qū)域:內(nèi)蒙、重慶、四川、西藏、陜西等省區(qū)市。
二、企業(yè)安全文化建設(shè)策劃
企業(yè)宗旨:鑄貨運名牌,創(chuàng)行業(yè)一流。
企業(yè)愿景:與國際接軌,成為中國最有影響力的汽車運輸服務(wù)企業(yè)。
企業(yè)精神:作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、安全和諧、務(wù)實奉獻(xiàn)。
團隊理念:樹立團隊協(xié)作精神,以整體概念面對工作,多考慮上下游的工作和配合;求同存異,以合適的態(tài)度、語言表達(dá)觀點,善于傾聽,集思廣益。
工作理念:堅忍不拔、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)。
用人理念:卓越的企業(yè)品質(zhì)源自優(yōu)秀的人才素質(zhì)。
安全理念:安全是企業(yè)發(fā)展的堅實保障。
職業(yè)操守:誠信為本,嚴(yán)肅認(rèn)真,忠誠服務(wù),具有高度的責(zé)任心。
三、機構(gòu)設(shè)置
(一)主要機構(gòu)
1.機構(gòu)設(shè)置
機構(gòu)設(shè)置圖如下:
經(jīng)理 |
辦公室 |
業(yè)務(wù)部 |
安全部 |
配送部 |
人事部 |
財務(wù)部 |
倉儲部 |
業(yè)務(wù)組 |
客服組 |
運輸組 |
調(diào)度組 |
(1)企業(yè)應(yīng)建立以法人代表為負(fù)責(zé)人,各部門行政主管參加的安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的危險貨物運輸安全工作,制定并組織實施企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。設(shè)置安全生產(chǎn)部門并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并滿足:
①企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;
②企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員須具備相應(yīng)的從業(yè)資格。
(2)企業(yè)應(yīng)成立以法人代表為負(fù)責(zé)人的危險貨物運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)危險貨物運輸事故的應(yīng)急救援工作。
(3)企業(yè)應(yīng)指定專門人員負(fù)責(zé)危險貨物運輸?shù)陌踩逃拖嚓P(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。
(4)企業(yè)內(nèi)各部門行政主管負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作,并可根據(jù)需要指定一名專(兼)職安全管理人員協(xié)助管理本部門的安全管理工作。
(5)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,管理人員中應(yīng)至少有1名具有初級以上職稱的化工專業(yè)技術(shù)人員。
2.主要職責(zé)
(1)企業(yè)經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)人)職責(zé)
①企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
②認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
③認(rèn)真組織實施安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
④組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護(hù)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑤組織企業(yè)開展職工安全知識、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實施安全培訓(xùn)制度,考核勞動保護(hù)工作。
⑥組織制定完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應(yīng)急預(yù)案,建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄。
⑦組織落實開展安全檢查,對安全隱患進(jìn)行整改,消除事故隱患,改善勞動條件,完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。
⑧發(fā)生事故時第一時間趕到事故現(xiàn)場,采取措施,防止事故擴大,減少損失,在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況,對事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、處理、分析,對事故責(zé)任者按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。
⑨加大安全生產(chǎn)資金投入,落實安全“三金”(安全事故互助金、安全風(fēng)險抵押金、安全獎賠預(yù)提金),并建立健全激勵和約束機制。
⑩法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
(2)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)
①對安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各部門負(fù)責(zé)人,是部門安全管理的第一責(zé)任人,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
②貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
③負(fù)責(zé)具體實施本部門的安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對部門各級安全責(zé)任制的落實、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。依法實施安全監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查事故隱患,并監(jiān)督整改,有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。
④定期向經(jīng)理或安全員匯報安全工作情況,及時將安全工作中存在的問題報告經(jīng)理或安全員,并提出相應(yīng)的建議和意見。
⑤認(rèn)真做好安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作,積極參加上級有關(guān)部門組織的各種安全宣傳教育活動。
⑥在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料,督促有關(guān)部門、人員落實安全生產(chǎn)隱患整改;承辦經(jīng)理交辦的事項和日常工作。接到職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故報告后,立即向經(jīng)理或安全員報告,并派員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門組織救援,防止事故擴大。
⑦做好事故傷亡的統(tǒng)計分析工作,及時向經(jīng)理報送安全事故統(tǒng)計報表。
⑧法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責(zé)。
(3)安全員職責(zé)
①負(fù)責(zé)企業(yè)年度安全工作計劃和年終安全考核。
②負(fù)責(zé)制定完善本企業(yè)各項安全規(guī)章制度,落實安全責(zé)任制,并實施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運輸交通事故、自然災(zāi)害和其它突發(fā)事件等的道路運輸應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急預(yù)案演練的組織工作。
③協(xié)助經(jīng)理工作,并對其負(fù)責(zé),具體組織落實企業(yè)各級安全責(zé)任制,并對分管的安全工作承擔(dān)與其職責(zé)、權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。
④積極協(xié)助經(jīng)理做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)各項安全管理制度、措施,定期組織安全學(xué)習(xí),抓好從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、管理工作。
⑤積極協(xié)助經(jīng)理制訂本企業(yè)安全工作計劃和安全防范措施,組織各項安全活動和安全競賽,定期做好各階段的工作總結(jié),并及時收集、統(tǒng)計、整理有關(guān)安全資料,及時向經(jīng)理匯報。
⑥積極協(xié)助經(jīng)理組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育,實施安全培訓(xùn)制度,考核勞動保護(hù)工作。
⑦有權(quán)拒絕經(jīng)理或各部門負(fù)責(zé)人不符合安全的指令和意見。
⑧積極協(xié)助經(jīng)理和有關(guān)部門開展各項安全檢查,消除事故隱患,改善勞動條件,改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。
⑨發(fā)生重特大事故需及時趕赴事故現(xiàn)場,采取果斷措施,防止事故擴大,減少損失,按規(guī)定及時上報事故情況,按照“四不放過”的原則,會同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作。同時,做好事故車輛的估價、預(yù)算和索賠工作。
⑩建立完善各種安全基礎(chǔ)資料檔案。
(4)駕駛員職責(zé)
①嚴(yán)格遵守《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》等有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等危險貨物運輸標(biāo)準(zhǔn);
②嚴(yán)格遵守道路交通安全法律規(guī)范,確保行車安全;
③參加安全教育與培訓(xùn)活動,學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識與技能,掌握危險貨物運輸注意事項、應(yīng)急處理辦法和危險貨物運輸事故的預(yù)防措施,了解所運輸危險貨物的物理、化學(xué)特性;
④妥善保管并能正確使用各種勞動保護(hù)、防護(hù)用品和消防器材;
⑤做好車輛日常維護(hù)保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)、排除車輛安全隱患,保持車輛技術(shù)狀況良好;
⑥按規(guī)定的時間、速度和路線行駛,并做到隨車運輸證件與標(biāo)志標(biāo)識齊全有效;
(5)押運員職責(zé)
①對所押運的危險貨物負(fù)安全責(zé)任;
②參加安全活動,學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識與技能,了解運輸危險貨物的物理、化學(xué)特性,具備防火、防爆、防中毒知識以及預(yù)防危險貨物運輸事故知識,掌握危險貨物運輸注意事項和應(yīng)急處理辦法;
③在運輸過程中,監(jiān)督駕駛?cè)藛T對有關(guān)道路交通安全及危險貨物運輸法律規(guī)范的執(zhí)行情況,制止駕駛員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
④監(jiān)督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為;
⑤妥善保管并能正確使用各種勞動保護(hù)、防護(hù)用品及消防器材,并保證防護(hù)用品及消防器材完好無損。
(6)調(diào)度員職責(zé)
①具體負(fù)責(zé)全隊運輸車輛的調(diào)度工作,合理安排車輛,完成上級下達(dá)的運輸工作任務(wù),做好經(jīng)營參謀。
②應(yīng)熟悉掌握車輛安全情況和駕駛員的身體精神狀態(tài),做到心中有數(shù),資源情況要清楚,路況、加油站情況、車輛容積要清楚,調(diào)派車輛一定要根據(jù)實際車況及駕駛員技術(shù)合理調(diào)派。
③認(rèn)真填寫各種單據(jù)、表格,對出行歸隊車輛核實路線、品種運量、過路、橋費、運費收入核算記載報財務(wù)部匯總,以便車輛安全行駛公里累計各級保養(yǎng)及維修使用。
(二)公司必須的制度目錄
1.公司經(jīng)營涉及的有關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國道路交通安全法》
《中華人民共和國道路運輸條例》
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號)
《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006第9號)
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
《道路危險貨物運輸企業(yè)安全工作規(guī)范》
《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618—2004)
《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617—2004)
《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392-2005)
《危險貨物分類和品名編號》(gb6944)
《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(gb12463)
《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)
《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1598)
《機動車運行安全技術(shù)條件》(gb7258)
《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)
2.企業(yè)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)管理制度
(1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
(2)危險性作業(yè)管理制度
動火安全作業(yè)證hg23011
進(jìn)入受限空間安全作業(yè)許可證hg23012
盲板抽堵安全作業(yè)證hg23013
高處作業(yè)安全許可證hg23014
吊裝作業(yè)安全許可證hg23015
斷路作業(yè)安全許可證hg23016
動土作業(yè)安全許可證hg23017
設(shè)備檢修安全作業(yè)證hg23018
臨時用電安全作業(yè)證hg23019—2008
(3)企業(yè)主要管理制度
安全監(jiān)督制度
勞動防護(hù)制度
安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
消防安全管理制度
安全工作例會制度
事故隱患整改制度
安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
事故報告與處理制度
基礎(chǔ)資料管理制度
值班制度
安全管理基礎(chǔ)資料歸檔制度
安全投入保障制度
崗位考核制度
安全管理制度
3.危貨運輸專用車輛管理制度
專用停車場管理制度
車輛及設(shè)施維修和檢查制度
危險品槽車清洗消毒制度
車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度
4.危貨運輸從業(yè)人員管理制度
從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)制度
駕駛員管理制度
押運員管理制度
裝卸管理人員管理制度
駐外車輛、從業(yè)人員管理制度
作業(yè)許可制度
5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
押運員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
裝卸管理人員安全操作規(guī)程
(三)崗位條件:上崗基本要求和資質(zhì)要求
《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(gb18265—2000)要求危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或經(jīng)理應(yīng)經(jīng)過國家授權(quán)部門的專業(yè)培訓(xùn),取得合格證書方能從事經(jīng)營活動。企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營人員應(yīng)通過國家授權(quán)部門的專業(yè)知識培訓(xùn),取得合格證書方能上崗。
危險化學(xué)品運輸企業(yè),應(yīng)對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)。駕駛員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學(xué)品運輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格,船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。所需證書為:道路危險貨物運輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證、危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證、道路危險貨物裝卸管理人員從業(yè)資格證。
(四)主要制度
1.作業(yè)許可制度
根據(jù)《危險性作業(yè)管理制度》,進(jìn)行動火作業(yè)、動火作業(yè)、動土作業(yè)、抽堵盲板、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、電氣作業(yè)、有限空間危險作業(yè)時需申請相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2.安全管理制度
(1)目的
為貫徹落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)條例》,規(guī)范公司危險化學(xué)品運輸、裝卸管理,防止運輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故,特制定本制度。
(2)范圍
適用于公司危險化學(xué)品的運輸、裝卸。
(3)職責(zé)
①行政部為公司危險化學(xué)品運輸?shù)臍w口管理單位。負(fù)責(zé)對口政府部門組織運輸車輛、人員的資質(zhì)辦理和審查。
②各單位負(fù)責(zé)本單位危險化學(xué)品運輸、裝卸的具體管理。
(4)內(nèi)容
①危險化學(xué)品運輸實行資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運輸危險化學(xué)品。
②危險化學(xué)品運輸車輛必須取得危險化學(xué)品運輸資質(zhì)。
③用于危險化學(xué)品運輸工具的槽罐以及其他容器,必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)檢測、檢驗合格,方可使用,質(zhì)檢部門要定期進(jìn)行檢查。
④危險化學(xué)品駕駛員、押運員、裝卸管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
⑤危險化學(xué)品裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。
⑥通過公路運輸危險化學(xué)品,必須委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)進(jìn)行,并向被委托方說明所運輸危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等。
⑦運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運輸條件產(chǎn)生的壓力和外部壓力,確保運輸過程中不發(fā)生滲(灑)漏。
⑧通過公路運輸危險化學(xué)品,必須配備押運人員,并嚴(yán)格遵照當(dāng)?shù)毓膊块T指定路線和規(guī)定作業(yè)。
⑨劇毒化學(xué)品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人和押運人員必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并采取一切可能的警示措施。同時必須配合公安部門的工作。
⑩各單位要建立危險化學(xué)品運輸臺帳,隨時掌握危險化學(xué)品情況。
3.安全監(jiān)督制度
(1)企業(yè)應(yīng)建立安全監(jiān)督制度,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的實現(xiàn),保證安全標(biāo)準(zhǔn)化的有效實施。
安全監(jiān)督檢查的主要任務(wù)是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
企業(yè)的安全監(jiān)督檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃。
各種安全監(jiān)督檢查均應(yīng)編制相應(yīng)的《安全監(jiān)督檢查記錄》。
(2)安全監(jiān)督檢查形式與內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)督檢查計劃,定期或不定期的開展綜合監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、季節(jié)性監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查。
①綜合監(jiān)督檢查,應(yīng)對企業(yè)各個部位、每臺設(shè)施設(shè)備、車輛運行的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面綜合監(jiān)督檢查。
綜合監(jiān)督檢查應(yīng)每季度組織一次。
②專項監(jiān)督檢查(包括節(jié)假日監(jiān)督檢查),主要是對運輸車輛、設(shè)施設(shè)備以及防火防爆、防塵防毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
專項監(jiān)督檢查每月應(yīng)組織二次。
③季節(jié)性監(jiān)督檢查,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)、防滑及防凍保暖工作等,進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)監(jiān)督檢查。
季節(jié)性監(jiān)督檢查每年不少于二次。
④日常監(jiān)督檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行出車前檢查和交接班檢查;各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各種安全監(jiān)督檢查應(yīng)按相應(yīng)的《安全監(jiān)督檢查記錄》逐項檢查,并與責(zé)任制掛鉤。
4.崗位考核制度
為客觀、公正地評價公司各部門的年度工作績效,發(fā)揮崗位核評價的激勵作用,提高各部門工作的積極創(chuàng)新性,推進(jìn)總公司各部門工作能更好地開展,現(xiàn)結(jié)合總公司目前的工作安排情況,制定本考核辦法。
(1)考核對象
公司全體職員。
(2)考核原則
實事求是、客觀公正、民主公開、科學(xué)有效。
(3)考核內(nèi)容
①思想政治方面。包括理論水平與政治素質(zhì),個人修養(yǎng)與道德品質(zhì),遵紀(jì)守法與組織觀念,團結(jié)與全局觀念,民主作風(fēng)與群眾觀念等方面的情況。
②工作作風(fēng)方面。包括嚴(yán)格管理,敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神,清正廉潔、以身作則等方面的情況。
③團結(jié)協(xié)作方面。包括各部門之間的團結(jié)協(xié)作能力,互幫互助精神。
④工作業(yè)績方面。包括在履行部門崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)中,完成工作任務(wù)的情況、效果和業(yè)績。
(4)考核工作組
在廣泛聽取意見的前提下,公司成立考核工作小組。
(5)考核方式
考核采取述職報告、民主測評相結(jié)合的方式。
考核前,考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好的宣傳和動員工作。各部門根據(jù)考核要求做好本部門年度工作總結(jié),撰寫述職報告。
民主測評由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持并實施,參加民主測評的人員根據(jù)各部門的述職報告,及實際工作情況和業(yè)績,填寫《測評表》。
測評所占比例及計算如下:
考核成績計算公式為:測評成績=總經(jīng)理測評分×40%+其他部門經(jīng)理測評平均分×30%+本部門員工測評平均分×30%。
(6)考核結(jié)果的運用
考核結(jié)果應(yīng)作為職務(wù)調(diào)整、薪酬調(diào)整、獎懲等的重要依據(jù)。經(jīng)理層考核結(jié)果與其年終績效獎掛鉤,普通員工考核結(jié)果與其工資調(diào)整、崗位津貼、年終績效掛鉤。
四、員工手冊
(一)駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1.通則
(1)汽車運輸危險貨物應(yīng)符合jt617-2004的規(guī)定。
(2)危險貨物的裝卸應(yīng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。
(3)在危險貨物裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。無關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸作業(yè)區(qū)。
進(jìn)入易燃、易爆危險貨物裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng):
①禁止隨身攜帶火種;
②關(guān)閉隨身攜帶的手機等通訊工具和電子設(shè)備;
③嚴(yán)禁吸煙;
④穿著不產(chǎn)生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍?/p>
(4)運輸危險貨物的車輛在一般道路上最高車速為60km/h,在高速公路上最高車速為80km/h,并應(yīng)確認(rèn)有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣,最高車速為20km/h,并打開示警燈,警示后車,防止追尾。
(5)運輸過程中,應(yīng)每隔2 h檢查一次。若發(fā)現(xiàn)貨損(如丟失、泄漏等),應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門予以處理。
(6)駕駛?cè)藛T一次連續(xù)駕駛4h應(yīng)休息20min以上;24h內(nèi)實際駕駛車輛時間累計不得超過8h。
(7)運輸危險貨物的車輛發(fā)生故障需修理時,應(yīng)選擇在安全地點和具有相關(guān)資質(zhì)的汽車修理企業(yè)進(jìn)行。
(8)禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修危險貨物運輸車輛。
(9)對裝有易燃易爆的和有易燃易爆殘留物的運輸車輛,不得動火修理。確需修理的車輛,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,根據(jù)所裝載的危險貨物特性,采取可靠的安全防護(hù)措施,并在消防員監(jiān)控下作業(yè)。
2.作業(yè)要求
(1)出車前
運輸危險貨物車輛的有關(guān)證件、標(biāo)志應(yīng)齊全有效,技術(shù)狀況應(yīng)為良好,并按照有關(guān)規(guī)定對車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即排除。
運輸危險貨物車輛的車廂底板應(yīng)平坦完好、欄板牢固,對于不同的危險貨物,應(yīng)采取相應(yīng)的襯墊防護(hù)措施(如鋪墊木板、膠合板、橡膠板等),車廂或罐體內(nèi)不得有與所裝危險貨物性質(zhì)相抵觸的殘留物。
檢查運輸危險貨物的車輛配備的消防器材,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即更換或修理。
駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)檢查隨車攜帶的“道路運輸危險貨物安全卡”是否與所運危險貨物一致。
根據(jù)所運危險貨物特性,應(yīng)隨車攜帶遮蓋、捆扎、防潮、防火、防毒等工、屬具和應(yīng)急處理設(shè)備、勞動防護(hù)用品。
裝車完畢后,駕駛員應(yīng)對貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對影響車輛起動的不安全因素進(jìn)行檢查,確認(rèn)無不安全因素后方可起步。
(2)運輸
駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)道路交通狀況控制車速,禁止超速和強行超車、會車。
運輸途中應(yīng)盡量避免緊急制動,轉(zhuǎn)彎時車輛應(yīng)減速。
通過隧道、涵洞、立交橋時,要注意標(biāo)高、限速。
運輸危險貨物過程中,押運人員應(yīng)密切注意車輛所裝載的危險貨物,根據(jù)危險貨物性質(zhì)定時停車檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時會同駕駛?cè)藛T采取措施妥善處理。駕駛?cè)藛T、押運人員不得擅自離崗、脫崗。
運輸過程中如發(fā)生事故時,駕駛員人和押運人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T及安全生產(chǎn)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、質(zhì)檢部門報告,并應(yīng)看護(hù)好車輛、貨物,共同配合采取一切可能的警示、救援措施。
運輸過程中需要停車住宿或遇有無法正常運輸?shù)那闆r時,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。
運輸過程中遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)所載危險貨物特性,及時采取安全防護(hù)措施。遇有雷雨時,不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點停車。若要避雨時,應(yīng)選擇安全地點停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時,應(yīng)低速緩慢行駛,防止車輛側(cè)滑、打滑及危險貨物劇烈震蕩等,確保運輸安全。
工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)進(jìn)行危險貨物運輸,應(yīng)按gb4387執(zhí)行。
(二)押運員安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1.出車前
(1)會同駕駛?cè)藛T領(lǐng)取并掌握當(dāng)班作業(yè)單據(jù),并聽取管理人員的安全告知。
(2)協(xié)助駕駛?cè)藛T做好車輛例行保養(yǎng)。
(3)領(lǐng)取安全防護(hù)用品;檢查隨車必備的消防用具是否齊全有效。
(4)檢查車輛標(biāo)志的安裝懸掛是否符合《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》的規(guī)定。
(5)檢查車輛、容器是否按照規(guī)定進(jìn)行必要清洗消毒處理,罐體的裝、卸閥門是否可靠關(guān)閉。
2.裝載時
(1)聯(lián)系客戶,核對客戶名稱、貨物品種、數(shù)量是否與“運單”相符。
(2)檢視裝載作用區(qū)的安全情況。
(3)檢查車廂、欄板的固定、鏈接、鎖扣裝置是否完好,罐體的裝、卸閥門是否完好。
(4)監(jiān)督作用人員穿帶好安全防護(hù)用品,按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作用規(guī)程》的規(guī)定裝載貨物。
(5)檢查裝載危險貨物的包裝是否適合道路運輸?shù)囊螅瑑?nèi)、外包裝是否完好無損,包裝標(biāo)志是否齊全、清晰,不符合包裝的拒絕裝載。
(6)檢查裝載堆碼是否符合所裝危險貨物的通風(fēng)、間隙、隔離等特殊要求,捆扎、固定是否牢靠。
(7)做好貨物的點收點交及單據(jù)交接工作。
(8)監(jiān)督所裝載危險貨物質(zhì)量必須在車輛核定載質(zhì)量范圍內(nèi),嚴(yán)禁超限超載。
3.運輸途中監(jiān)督、檢查
(1)監(jiān)督駕駛員的駕駛狀態(tài)是否正常,是否按照規(guī)定的行車速度、路線和《駕駛?cè)藛T安全行駛操作規(guī)程》行駛。
(2)提醒駕駛?cè)藛T按照規(guī)定時間或規(guī)定里程停車休息,協(xié)助駕駛?cè)藛T檢查車輛技術(shù)安全狀況,并檢查所載危險貨物的狀況是否正常、罐車有無泄漏。
(3)監(jiān)督駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超規(guī)定,車輛聽課應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
(4)遇險時立即拔打110或“道路運輸危險貨物安全卡”上的緊急救助電話。
對事故情況和危險貨物名稱、特性等進(jìn)行詳細(xì)描述,并針對危險貨物特性采取必要的應(yīng)急處理措施,阻止無關(guān)人員和車輛的接近。
4.卸載時的監(jiān)督、檢查
(1)聯(lián)系客戶,核對客戶單位、貨物品種、數(shù)量是否與“運單”相符。
(2)檢視卸載作業(yè)區(qū)安全,監(jiān)督作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用具。
(3)監(jiān)督裝卸作業(yè)人員按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定卸貨作業(yè)。
(4)檢查卸載危險貨物的包裝是否完好無損,堆跺碼放是否危險貨物特性的要求。
(5)做好貨物的點交點收及單據(jù)交接工作。
(6)檢查車廂內(nèi)是否有危險貨物泄漏、殘留,做好車輛清潔工作。
5.回場后
(1)協(xié)助駕駛員做好車輛保養(yǎng)。
(2)協(xié)同駕駛員交清當(dāng)班作業(yè)單據(jù)。
(3)歸還裝卸工具及安全防護(hù)用品。
(4)向管理人員報告運輸作業(yè)過程中的有關(guān)客戶、安全、質(zhì)量方面的信息。
(三)裝卸管理人員安全操作規(guī)程
1.易燃液體槽車卸入灌操作規(guī)程
(1)槽車對位后,車號是否相同,檢查50米周圍是否有明火源,距離可燃物、行人15米以上。
(2)關(guān)閉手機,禁帶火種,禁穿帶釘鞋,禁穿化纖衣褲,禁戴老花鏡,禁用非防爆電筒,禁用塑料盆、勺、桶。禁拖電纜和電纜裸露。
(3)每班操作工要三人以上,其中甲級工不得少于兩人,現(xiàn)場有一名兼崗安全員。
(4)現(xiàn)場十米以內(nèi)配備四個干粉滅火器,二床石棉被。
(5)檢查汽車槽車、槽罐內(nèi)部、電源插座、電機、泵、管、電纜、扳手是否符合安全和防爆要求,戴防火罩,如不符合,整改合格后才能使用。
(6)接好泵的電源和汽車槽車接地線,使靜電導(dǎo)入地下。
(7)檢查火車槽車罐口鉛封是否良好,如被破壞,要報告安全領(lǐng)導(dǎo)同意后才能卸車。
(8)輕開槽車罐口、注意罐內(nèi)氣壓掀蓋傷人,不準(zhǔn)在罐口處猛烈敲打,測量并記錄罐內(nèi)液面高度,當(dāng)日溫度、車號、罐體標(biāo)出容量計表頁數(shù)作計量備查。
(9)汽車停放在容易撤離和逃生的方位,司機不離車。
(10)接好火車槽車和汽車槽車的管后,開啟前,安全員再檢查周圍現(xiàn)場各個環(huán)節(jié),確認(rèn)無安全隱患后,才開機。開機后要做到聽(有無異樣響聲)、摸(電機溫度)、看(有無溢漏)、查(找原因修復(fù)整改)。
(11)汽車槽車上要有一人在上風(fēng)方向監(jiān)視罐裝情況,罐內(nèi)必須留出空間,達(dá)到安全液面,示意關(guān)機。
(12)槽車卸完四分之三時,應(yīng)將管頭移放到罐底中間的凹坑處,并用掃槽掃刮液體向凹坑匯集,關(guān)小開關(guān),慢慢吸入,徹底卸干后停機停泵。
(13)停機后,先卸電纜、管閥,后拆接地線,蓋好擰緊罐蓋,機、泵、管、滅火器、石棉墊、泵、管、滅火器、石棉墊整齊放回原處。將火車槽車底部“空、重”閥撥到“空”閥處。
(14)作業(yè)中遇到電機發(fā)熱、氣溫35℃以上、雷電交加時應(yīng)停機停泵。
(15)操作過程起火時按以下程序自救:用干粉滅火器撲救、用石棉被蓋槽罐口,拉閥斷電、拉報警電鈴、撥打119報火警、110救援、關(guān)死上下游閥門,汽車開離火場,啟動消防水源冷卻著火罐和鄰罐。
(16)配置兩個輪式、四個手提干粉滅火器。
(17)卸入貯存罐:打開放空閥、檢查呼吸閥是否通風(fēng)良好,接地是否良好,貯池凈空容積能否裝得下,槽車貨物與貯罐留存物資是否相同。從泵開始沿著管道檢查一遍,打開管線有關(guān)閥門,關(guān)閉鄰線無關(guān)閥門,確認(rèn)閥門準(zhǔn)確后,才能開機。
(18)立式貯罐從底部閥門輸入,臥式貯罐將管子伸入貯罐底部輸入,嚴(yán)禁從頂部向下猛烈噴射。
(19)作業(yè)開始后,要有一人專門巡視管道,預(yù)防管道滴漏、爆裂、罐頂溢滿等情況。
(20)卸完后,先關(guān)閉沿線各個閥門,后拆掉接地線,關(guān)閉頂部放空閥
2.易燃液體從槽車卸入油桶操作規(guī)程
(1)至(15)條操作規(guī)程與上述相同。
(16)提前將所有空桶有序排放,五排桶為一組單元,中間通道可換漏桶,可走老虎車,邊沿通道可通汽車、相鄰物資距離一米以上。
(17)提前檢查桶內(nèi)有無雜物、臟水、破漏、物化性能相沖突的空桶,空桶洗凈后必須桶底朝天,排凈殘水。
(18)吸管伸入槽車罐底后,用石棉被蓋住罐口。
(19)灌桶時,禁止使用非防暴扳手等工具,操作者必須站在上風(fēng)口。
(20)每灌好一桶,必須當(dāng)即擰緊桶蓋,每個桶蓋必須有膠圈。
(21)灌桶時發(fā)現(xiàn)滲漏及漏桶要當(dāng)即更換。
(22)灌桶的桶液面至桶面距離必須留出15─20公分。
(23)嚴(yán)禁直接在汽車車箱內(nèi)分裝灌桶,灌桶和裝車不得同時進(jìn)行。
(24)灌桶完畢,逐桶全部檢查是否有漏,漏桶立即更換。
(25)已灌好的桶原地靜置8小時確無漏桶才能過磅轉(zhuǎn)運入庫、棚。
(26)液體桶裝物資如臨時露天堆放,桶蓋處必須向上墊高成30度斜放,以防雨水從桶蓋處滲入桶內(nèi)。
第7篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任?;繁O(jiān)管科科員經(jīng)營職責(zé)
1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險研判管控工作。
2.嚴(yán)格按照危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報情況開展調(diào)查處理。
5.督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
6.參與職責(zé)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
7.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項。
第8篇 淺談火力發(fā)電廠危險化學(xué)品安全管理
1. 前言
危險化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì),在生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、廢棄過程中,可能發(fā)生事故,造成眾多人員的傷亡或形成社會災(zāi)害性事故。火力發(fā)電廠在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險化學(xué)品,為了對危險化學(xué)品事故進(jìn)行有效的控制,必須預(yù)先對危險化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進(jìn)行分析,確保減少危險化學(xué)品事故的危害程度,根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處,確保把危險化學(xué)品事故危害降到最低水平,實現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的,維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定。
2. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的種類及特性
危險化學(xué)品,按危險特性分為8類,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
易燃、易爆危險化學(xué)品的大量泄漏,其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團,飄散到較遠(yuǎn)的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處,引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生??扇嘉kU化學(xué)品的燃燒熱值一般較高,發(fā)生火災(zāi)后火勢迅速擴大,溫度高,熱輻射強,使消防人員難以靠近,增大了滅火的難度;同時,附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高,可能造成容器破裂或爆炸,擴大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡,建筑物和設(shè)備受到損壞,引起連鎖反應(yīng)。另外,大多數(shù)危險化學(xué)品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣,威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏,尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì),其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場所,造成人畜中毒、植物枯死等社會災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中,會造成環(huán)境污染,造成極其惡劣的社會影響。
火力發(fā)電廠根據(jù)機組容量及輔助設(shè)備的不同,使用的化學(xué)品略有不同,但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險化學(xué)品基本一致,主要有:氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強酸強堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點,大多數(shù)危險化學(xué)品同時具有這些性質(zhì),因此,在安全管理工作中必須綜合考慮。
3. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品分布狀況及特性
1、氫冷發(fā)電機組冷卻介質(zhì)--氫氣(h2)
發(fā)電廠氫冷發(fā)電機組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性,將氫氣作為發(fā)電機的冷卻介質(zhì)。
氫氣為無色無臭無味氣體,具有易燃易爆特性,它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險氣體。氫氣的最小點火能為0.02 mj,只需很小的能量如靜電火花,就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%~75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低,范圍寬,遇火極易爆炸。氫氣對空氣的相對密度很小,為0.07;擴散系數(shù)很大,為0.634 cm2/s,一旦大量泄漏,便可逸散在空中迅速大范圍擴散,與空氣形成爆炸混合物,且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴展。
當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著,容易被忽視,所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時,瓶內(nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。
2、鍋爐給水處理用藥品--氨水(nh3h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)
發(fā)電廠在鍋爐補水處理中,利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值,加入聯(lián)氨等除氧劑進(jìn)行化學(xué)除氧,從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。
氨水(nh3h2o)為無色有強烈刺激氣味液體,具有弱堿性,易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用,會刺激眼睛,燒傷皮膚,引起呼吸困難或強烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時,有強烈刺鼻氣味,濃度為 20-50mg/l時,眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。
液氨為無色液體,由氣態(tài)氨液化而得,儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當(dāng)壓力減低時, 則氣化而逸出, 同時吸收周圍大量的熱,空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大,有爆炸危險,空氣中氨蒸氣濃度達(dá)15.7%-27.4%,有引起燃燒危險。
聯(lián)氨(n2h4)為無色油狀液體,有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆,極毒,對眼睛有刺激作用,能引起延遲性發(fā)炎,對皮膚和粘膜也有強烈的腐蝕作用。
3、機組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯
發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物,防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖,形成粘垢,引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進(jìn)行殺菌。
氯氣(cl2)為黃綠色氣體,有窒息性臭味,有毒,一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強氧化物質(zhì),可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng),或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織,如眼睛、皮膚和上呼吸道時,則會發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng),會引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。
氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時,呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài),氯氣通常被壓縮成液體形式儲存在鋼制容器中。
4、水處理設(shè)備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學(xué)清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等
發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中,多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh),在鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。
鹽酸為無色液體,一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強酸,有強烈的腐蝕性,能腐蝕金屬,對動植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對動植物有害,是極強的無機酸。
氫氧化鈉也稱燒堿,市售燒堿分固態(tài)、液態(tài),純固體燒堿呈白色,有塊狀、片狀、棒狀、粒狀,純液體燒堿呈無色透明體。氫氧化鈉有強堿性,對皮膚、織物、紙張等有強蝕性。
在鍋爐等化學(xué)清洗中還有可能用到氫氟酸等,氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無色透明至淡黃色冒煙液體,有刺激性氣味,可經(jīng)皮膚吸收,對皮膚有強烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對人體組織有脫水和腐蝕作用,皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細(xì)胞膜,造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細(xì)胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧,會引起支氣管炎和出血性肺水腫。
在化學(xué)清洗過程中,除了用到酸、堿,還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑,誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥,血管擴展、脈搏加快、血壓降低。化學(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同,也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
5、電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油(eh油)
發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體,難燃性是磷酸酯最突出特性之一,在極高溫度下也能燃燒,但它不傳播火焰,或著火后能很快自滅,磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。
抗燃油是有毒或低毒的,大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損,呈現(xiàn)出四肢麻痹,此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。
6、滅弧和絕緣氣體--六氟化硫(sf6)
在電力工業(yè)中,sf6是一種重要的介質(zhì),它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實現(xiàn)了裝置經(jīng)濟化、低維護(hù)化的操作。與普通裝置相比,可以節(jié)省最多90%的空間。
六氟化硫(sf6)為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無毒的,但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的,但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下,則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強腐蝕性有害雜質(zhì),如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強的化合物,對人體危害極大。
7、其他危險化學(xué)品--化學(xué)分析藥品、劇毒藥品、水處理設(shè)備的化學(xué)防腐藥劑等
發(fā)電廠在分析化驗水、煤、油、氣等試驗過程中,不同程度地使用并接觸到一些危險化學(xué)分析藥品,如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品,氫氣、乙炔、甲烷等易燃?xì)怏w,丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體,高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強氧化劑,強酸、強堿等腐蝕性藥品,氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中,使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。
4. 發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的安全管理
發(fā)電廠使用危險化學(xué)品的車間及班組,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置定期進(jìn)行安全評價,發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
1、氫氣使用的安全管理
發(fā)電機氫系統(tǒng)包括:制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。
制氫站是重點防火防爆單位,進(jìn)入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進(jìn)入,離開制氫站須在登記簿上注明時間,禁止隨身攜帶打火機、火柴以及易燃、易爆等物品進(jìn)入制氫站。進(jìn)入制氫站人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋,帶防護(hù)眼鏡。制氫站嚴(yán)禁明火,操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進(jìn)行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作,操作時使用防爆工具,嚴(yán)禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況,可用儀器或肥皂水進(jìn)行檢查,禁止用火檢查。制氫站必須設(shè)置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。
制氫站在運行過程中,禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時,由于靜電原因可能引起自動燃燒和爆炸,當(dāng)氧氣急劇放出時,管道的氧化層可能引起火花,這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上,在操作和維修裝置時,手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。
發(fā)電機氫系統(tǒng)運行時,運行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整,保證氫冷卻系統(tǒng)各項指標(biāo)、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進(jìn)行排污前,必須預(yù)先仔細(xì)檢查排污口附近、上下及周圍情況,不得有動火作業(yè)進(jìn)行,排污時排污口周圍須設(shè)臨時安全區(qū)并作明顯標(biāo)識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃,保證濾網(wǎng)不堵塞,閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴(yán)密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸,當(dāng)發(fā)電機為氫氣冷卻運行時,補充空氣的管道必須隔斷,并加嚴(yán)密的堵板。當(dāng)發(fā)電機為空氣冷卻運行時,補充氫的管道也應(yīng)隔斷。
機組檢修需進(jìn)行氫系統(tǒng)氣體置換時,工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備,掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程,氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運至現(xiàn)場必須進(jìn)行驗收,并作好明顯標(biāo)識,以防其它氣體混入,置換下來的空瓶亦須作好明顯標(biāo)識,新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進(jìn)行氣體置換時,所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時進(jìn)行置換,并注意檢查排污管道,放盡積水,特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。
氫系統(tǒng)進(jìn)行檢修時,檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備,檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序文件,臨時搶修前須編制技術(shù)方案并報主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格按檢修程序文件實施。氫系統(tǒng)檢修時須使用專用防爆工具,在發(fā)電機內(nèi)充有氫氣時進(jìn)行檢修工作, 應(yīng)使用銅制的工具,以防發(fā)生火花,必須使用鋼制工作時,應(yīng)涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認(rèn)真檢修,如有必要應(yīng)在試驗臺上進(jìn)行水壓試驗,保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計管路必須認(rèn)真清理,決不允許存在堵塞。發(fā)電機的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴(yán)格按要求的參數(shù)調(diào)整,防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗,且驗收合格。
2、液氨、聯(lián)氨使用的安全管理
液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服,戴防護(hù)眼鏡、口罩、手套,溶氨時要戴氨防毒面具,要緩慢開啟氨瓶出口門,同時開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標(biāo)志,禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時,工作人員應(yīng)穿戴專用防護(hù)用品,并啟動加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存,靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進(jìn)行化驗時,不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。
3、氯氣使用的安全管理
氯氣系統(tǒng)運行時,氯瓶間及加氯間的門必須向外開,加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由兩人進(jìn)行,操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求,啟動加氯氣系統(tǒng)進(jìn)行加氯,不得隨意亂動,加氯時必須密切注意加氯機加氯量、蒸發(fā)器運行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運放時不許劇烈碰撞,夏天陽光下不能久曬,接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡,必須留有一定的剩余壓力,一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg,嚴(yán)禁抽吸成真空,以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。
加氯系統(tǒng)開始檢修前,必須確認(rèn)檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動保護(hù)用品,檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇,確保正常。拆卸加氯機時,應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適時,應(yīng)立即離開現(xiàn)場,到空氣流動地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法,當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時,工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具,關(guān)閉門窗,開啟室內(nèi)淋水閥門,將氯瓶放入堿水池中,最后,用排氣風(fēng)扇抽去余氯。
4、酸堿使用的安全管理
水處理酸堿系統(tǒng)運行時,操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查系統(tǒng)及設(shè)備,在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點的狀態(tài)下,方可進(jìn)行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施,應(yīng)穿戴耐酸手套、防護(hù)眼鏡及膠靴。操作時需二人以上進(jìn)行工作,密切監(jiān)視酸堿計量箱液位,操作過程中不許離開人或同時進(jìn)行其他操作。啟動和停止時各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴(yán)格按照規(guī)程中規(guī)定程序進(jìn)行。
酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動保護(hù)用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進(jìn)行電火焊作業(yè),如必須進(jìn)行時,要采取必要的安全措施,如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進(jìn)行,焊、割時不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體,應(yīng)先沖洗干凈,并將蓋口打開,方準(zhǔn)許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進(jìn)入酸氣較大的場所進(jìn)行緊急搶修時,應(yīng)使用套頭式防毒面具。
在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf酸進(jìn)行化學(xué)清洗時,現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢,動力電源和照明電源分開,并將電源控制板設(shè)置在遠(yuǎn)離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準(zhǔn)備必要的急救藥品和勞保用品,操作過程中必須統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場掛酸、堿危險標(biāo)志,禁止煙火,現(xiàn)場配備消防器材,備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服,戴耐酸手套、口罩、防護(hù)眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理,防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。
5、抗燃油使用的安全管理
抗燃油是有毒或低毒的,有關(guān)工作人員必須注意安全防護(hù)措施。勿使油品進(jìn)入眼中和口中,若油品進(jìn)入眼中,應(yīng)立即用清水沖洗,再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理,若油品進(jìn)入口中,應(yīng)及時吐出,用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚,當(dāng)皮膚接觸油品后,要用石油溶劑洗凈,再用肥皂清洗。接觸抗燃油時,宜帶耐油橡皮手套。在室溫時,人體吸入油蒸汽沒有危險,但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽??谷加蜑R落在保溫層上后應(yīng)立即擦去,若油已滲入熱金屬表面或敷設(shè)的保溫層內(nèi),則應(yīng)擦掉并及時更換該保溫層以防止火災(zāi)??谷加涂赡軐﹄娎|包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用,只要當(dāng)上述材料接觸液體時(不管時間長短)都會軟化和起泡,應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。
6、六氟化硫氣體使用安全管理
六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物,在使用六氟化硫新氣的過程中,要采取安全防護(hù)措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時,必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門,戴上瓶帽,防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作;室內(nèi)設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,要開啟通風(fēng)系統(tǒng),并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測,工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg/l。
六氟化硫試驗室是進(jìn)行六氟化硫新氣和運行氣體測試的場所,因此化驗人員經(jīng)常會接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外,還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施(對通風(fēng)量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行;色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗室;生物毒性試驗的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個分析人員務(wù)必遵守分析試驗室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則,新來的工作人員在沒有正式工作之前,首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品,使用時應(yīng)隨領(lǐng)隨用。
六氟化硫電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離,以防有毒氣體擴散進(jìn)入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)量應(yīng)保證在15min內(nèi)換氣一次,抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝六氟化硫濃度報警儀和氧量儀,當(dāng)六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時,儀器應(yīng)報警。工作人員不準(zhǔn)單獨和隨意進(jìn)入設(shè)備安裝室,進(jìn)入設(shè)備安裝室前,應(yīng)先通風(fēng)20min,不準(zhǔn)在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進(jìn)入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時,不能進(jìn)入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時,應(yīng)采取有效的措施,包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設(shè)備解體檢修等。
7、分析藥品使用的安全管理
化驗人員應(yīng)穿工作服,飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對鼻嗅的方法來鑒別性質(zhì)不明的藥品,可以用手在容器上輕輕扇動,在稍遠(yuǎn)的地方去嗅發(fā)散出來的氣味。禁止使用沒有標(biāo)簽的藥品,禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準(zhǔn)把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲放在相鄰的地方。
劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險”標(biāo)志,無標(biāo)簽藥品嚴(yán)禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法,劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi),應(yīng)用兩把鎖,鑰匙分別由兩人保管,領(lǐng)用時必需由單位負(fù)責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心,必要時要戴口罩、防護(hù)眼鏡、乳膠手套,操作時需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進(jìn)行,工作人員應(yīng)站在上風(fēng),并遠(yuǎn)離火源,接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對過期失效或報廢的藥品應(yīng)向管理部門申報批準(zhǔn),并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。
第9篇 工程危險化學(xué)品安全管理規(guī)定
第一節(jié) 總 則
第1條 為了加強對危險化學(xué)品的安全管理,保障職工生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本規(guī)定。
第2條 在生產(chǎn)過程中運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品,必須遵守本規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第3條 本規(guī)定所稱危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
第4條 在運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的過程中,各單位主要負(fù)責(zé)人必須保證危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
從事運輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第5條 依照本規(guī)定對危險化學(xué)品使用單位實施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入作業(yè)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向單位提出整改措施和建議;
(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患時,責(zé)令立即排除或者限期排除;
(三)對有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第二節(jié) 危險化學(xué)品的儲存
第6條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的儲存。
第7條 危險化學(xué)品儲存必須具備下列條件:
(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儲存方式、設(shè)施;
(二)周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定;
(三)有符合儲存需要的管理人員和技術(shù)人員;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)符合法律、法規(guī)、規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
準(zhǔn)備儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理的部門提出申請,并經(jīng)批準(zhǔn)后方可儲存;
第8條 危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)。儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
危險化學(xué)品出入庫,必須進(jìn)行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查,領(lǐng)用、出庫、帳務(wù)必須相符。
第9條 危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。
第三節(jié) 危險化學(xué)品的運輸
第10條 危險化學(xué)品運輸托運人只能委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。
第11條 運輸、裝卸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并按照危險化學(xué)品的危險特性,采取必要的安全防護(hù)措施。
第四節(jié) 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援
第12條 危險化學(xué)品儲存以及使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,應(yīng)當(dāng)制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報經(jīng)上級批準(zhǔn)后實施。
第13條 使用、運輸、儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第14條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)部門。
第15條 公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實施細(xì)則并組織實施。
第10篇 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員模擬考試題
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員模擬考試題
單位: 姓名: 分?jǐn)?shù):
一、選擇題:請選擇一項或多項正確答案將序號填入括號內(nèi)(每題1分共30分)
1、2007年4月9日,*總理簽署了第493號國務(wù)院令,公布《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,該條例自()起施行。
(1)2007年6月1日(2)2007年7月1日(3)2007年10月1日
2、我國安全生產(chǎn)工作的基本方針是()
(1)安全第一,以人為本 (2)安全第一,預(yù)防為主,綜合治理
(3)安全生產(chǎn)重于泰山 (4)安全第一,人人有責(zé)
3、重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品()等于或者超過臨界量單元(場所和設(shè)施)。
(1)安全量 (2)數(shù)量 (3)質(zhì)量
4、國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實行()制度。
(1)審批 (2)許可 (3)登記 (4)資質(zhì)認(rèn)定
5、發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)?)部門。
(1)安監(jiān) (2)質(zhì)檢 (3)公安 (4)環(huán)保
6、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,受刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
(1)二 (2)三 (3)四 (4)五
7、事故隱患泛指()的人的不安全行為,物的不安定狀態(tài)和管理上的缺陷。
(1)可導(dǎo)致事故發(fā)生(2)存在(3)不容忽視
8、化學(xué)品安全標(biāo)簽警示詞有三個()
(1)危險 (2)警告 (3)注意 (4)小心
9、危險化學(xué)品單位應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備,并()組織演練。
(1) 定期 (2)不定期
10、易燃易爆危險化學(xué)品場所的照明應(yīng)采用()燈具。
(1)普通型 (2)防爆型 (3)節(jié)能型
11、危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在()的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。
(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人(2)安全管理人員(3)裝卸管理人員
12、運輸危險化學(xué)品必須配備必要的()。
(1)應(yīng)急處理器材(2)防護(hù)用品 (3)生活用品
13、國家對危險化學(xué)品的()實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。
(1)經(jīng)營(2)運輸(3)包裝物 (4)儲存
14、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持通暢的( )。
(1)入口(2)出口(3)大門
15、國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行( )制度。
(1)檢測檢驗(2)更新(3)淘汰
16、重復(fù)使用危險化學(xué)品包裝物、容器在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,并做出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存()年。
(1)一 (2)二 (3)三
17、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每()年進(jìn)行一次安全評價。
(1)一(2)二(3)三
18、危險化學(xué)品單位未根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)等安全設(shè)施、設(shè)備的,由()或者公安部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正。
(1)質(zhì)檢部門 (2)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門
(3)環(huán)保部門
19、當(dāng)泄漏現(xiàn)場有人受到危險化學(xué)品傷害時,應(yīng)立即()。
(1)在泄漏現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救 (2)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶,緊急搶救
20、同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險化學(xué)品,應(yīng)該()
(1)按最高等級危險品的性能標(biāo)志
(2)按最高等級危險品兩種危險品性能標(biāo)志
(3)對所有危險品的危險性分別進(jìn)行標(biāo)志
21、吸濕性強、遇水釋放較多熱量的化學(xué)品沾染皮膚后應(yīng)立刻( )。
(1)用清水清洗(2)用冷水清洗(3)用軟紙、軟布抹去
22、遇水燃燒物質(zhì)起火時,不能用( )撲滅。
(1)干粉滅火劑 (2)泡沫滅火劑(3)二氧化碳滅火劑
23、發(fā)生危險化學(xué)品事故后,應(yīng)該向( )方向疏散。
(1)下風(fēng) (2)上風(fēng)(3)順風(fēng)
24、進(jìn)行腐蝕品的裝卸作業(yè)應(yīng)該戴( )手套。
(1)帆布(2)橡膠(3)棉布
25、以下物品中露天存放最危險的是()。
(1)氯化鈉(2)明礬 (3)遇濕燃燒物品
26、在易燃易爆場所穿( )最危險。
(1)布鞋 (2)膠鞋(3)帶釘鞋
27、下面的做法中錯誤的是()。
(1)同車運輸氧化劑和還原劑(2)公安機關(guān)檢查運輸?shù)奈kU化學(xué)品(3)車輛熄火裝卸危險化學(xué)品
28、化學(xué)品泄漏事故發(fā)生時,下面( )做法是錯誤的。
(1)報警(2)進(jìn)行交通管制(3)所有人員參加事故救援
29、( )不能發(fā)生爆炸。
(1)亞麻粉塵(2)砂塵 (3)面粉
30、易燃易爆場所不能穿()。
(1)純棉工作服 (2)化纖工作服 (3)防靜電工作服
二、填空題:(每題1分,共25分)
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作。
2、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識的管理能力后,方可任職。
3、從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品或者處理廢棄危險化學(xué)品活動人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并經(jīng)方可上崗作業(yè)
4、國家實行危險化學(xué)品制度。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性、,并,保持正常運轉(zhuǎn)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品單位新建、改造、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程,,。安全設(shè)施投資應(yīng)該納入建設(shè)項目概莫。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特殊作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得資格證書,方可上崗作業(yè)。
8、危險化學(xué)品單位,對安全設(shè)施做到經(jīng)常維護(hù),保養(yǎng),并檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。
9、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持。
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納。
11、危險化學(xué)品事故發(fā)生后,單位負(fù)責(zé)人接到報告,應(yīng)當(dāng)于內(nèi)上報。
12、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)事故造成人員傷亡,他人財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
13、生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議。
14、劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放。實行,制度。
15、用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
16、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及事生產(chǎn)安全的、。
17、托運人托運危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害和等情況。
18、危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置。
19、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽定
,明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的措施。
20、較大事故是指造成死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
21、皮膚被污染時,應(yīng)該脫去污染的衣物,用清洗,清洗要及時、徹底。
22、皮膚沾染強酸用大量水沖洗,或用小蘇打、肥皂水洗滌,必要時敷軟膏;濺入眼睛用溫水沖洗后,再用小蘇打溶液或硼酸水洗;進(jìn)入口內(nèi)立即用大量水漱口,服大量冷開水催吐,或用氧化鎂懸濁液洗胃;呼吸中毒立即移至空氣新鮮處保持體溫,必要時吸氧。
23、儲存危險化學(xué)品的建筑必須安裝來調(diào)節(jié)溫濕度。
24、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品儲存。
25、易燃易爆場所需要進(jìn)行焊接作業(yè)必須辦理,否則,不能進(jìn)行作業(yè)。
三、判斷題:請在正確的后面()打“√”,錯誤的打“×”
(每題1分,共25分)
1、按照造成傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,事故通常劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。()
2、處罰事故負(fù)責(zé)人的罰款額最高等同上年收入。()
3、由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷,造成人身、他人財產(chǎn)損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。()
4、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、放射性等危險物品,其包裝質(zhì)量必須符合有關(guān)要求。()
5、用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行健康檢查。()
6、勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。()
7、重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物,容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作業(yè)記錄,檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存一年()
8、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常核對劇毒化學(xué)品銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售情況時,必須立即向質(zhì)檢部門報告。()
9、中小企業(yè)申辦《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,不必進(jìn)行安全評價。()
10、公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門接受。()
11、禁止在化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。()
12、貨物具有大的危險性,包裝強度要求高,需使用一類包裝。()
13、危險化學(xué)品單位發(fā)生重大事故,主要負(fù)責(zé)人因出差在外不在現(xiàn)場,不承擔(dān)任何責(zé)任事故。()
14、貯存危險化學(xué)品的倉庫,必須建立嚴(yán)格的出入庫管理制度,當(dāng)物品性質(zhì)未弄清時,不得入庫。()
15、運輸危險化學(xué)品途中需停車住宿或遇無法正常運輸情況時,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。()
16、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。()
17、對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)等實施登記統(tǒng)計管理。()
18、在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。()
19、采購危險化學(xué)品時,根據(jù)需要索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。()
20、我國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。()
21、危險化學(xué)品倉庫應(yīng)該設(shè)有避雷設(shè)施,并且每5年至少檢測一次。( )
22、桶裝氧化劑不得在水泥地面滾動。()
23、工人有權(quán)了解化學(xué)品的特性、危害性、預(yù)防措施、培訓(xùn)程序;當(dāng)有充分理由判斷安全與健康受到威脅時,可以脫離危險區(qū),并不受不公正待遇。()
24、乙炔與氯或次氯酸鹽等化合過程中,在日光照射下會發(fā)生燃燒和爆炸。()
25、在雷雨、暴風(fēng)雨天氣里應(yīng)該抓緊時間進(jìn)行罐(槽)的裝卸工作。()
四、問答題 (每題10分,共20分)
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)怎樣管理
2、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生,在工藝技術(shù)措施上要注意那些方面
答案
一、選擇題:
1、(1)2、(2) 3、(2) 4、(1) 5、(1)(2)(3)(4) 6、(4) 7、(1)8、(1)(2)(3) 9、(1) 10、(2)11、(3)12、(1) (2)13、(1)(4) 14、(2)15、(3)16、(2) 17、(1)18、(2) 19、(2)20、(1) 21、(3) 22、(2) 23、(2) 24、(2) 25、(3) 26、(3) 27、(1) 28、(3) 29、(2) 30、(2)
二、填空題
1、全面負(fù)責(zé) 2、考核合格3、考核合格4、登記5、維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測6、同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用7、特殊作業(yè)操作8、定期9、安全距離10、保險費11、一小時 12、 賠償 13、無效14、雙人收發(fā),雙人保管15、刑事 16、工藝、設(shè)備 17、應(yīng)急措施18、明顯標(biāo)志 19、安全生產(chǎn)管理協(xié)議20、3人以上10以下21、流動清水22、5%23、通風(fēng)設(shè)備24、隔離25、動火作業(yè)證
三、判斷題
1 √ 2 √ 3 × 4 √ 5 × 6 √ 7 × 8 × 9 × 10 √ 11 √ 12 √ 13 × 14√ 15 ×16√17×18√19×20√21(×至少每年檢測一次)22√23√24√25 (×雷雨、暴風(fēng)雨天氣或者附近發(fā)生火災(zāi)不能進(jìn)行罐(槽)裝卸作業(yè))
四、問答題
1、應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n;進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案;告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。
2、進(jìn)料控制,控制原料純度,溫度控制,緊急情況處理措施。
第11篇 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品安全管理
1. 概述
危險化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì),在生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、廢棄過程中,可能發(fā)生事故,造成眾多人員的傷亡或形成社會災(zāi)害性事故。在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險化學(xué)品,為了加強對危險化學(xué)品事故進(jìn)行有效的控制,必須預(yù)先對危險化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進(jìn)行分析,確保減少危險化學(xué)品事故的危害程度,根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點,真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實處,確保把危險化學(xué)品事故危害降到最低水平,實現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的,維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定。
2. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的種類及特性
危險化學(xué)品,按危險特性分為8類,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
易燃、易爆危險化學(xué)品的大量泄漏,其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團,飄散到較遠(yuǎn)的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處,引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生??扇嘉kU化學(xué)品的燃燒熱值一般較高,發(fā)生火災(zāi)后火勢迅速擴大,溫度高,熱輻射強,使消防人員難以靠近,增大了滅火的難度;同時,附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高,可能造成容器破裂或爆炸,擴大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡,建筑物和設(shè)備受到損壞,引起連鎖反應(yīng)。另外,大多數(shù)危險化學(xué)品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣,威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏,尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì),其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場所,造成人畜中毒、植物枯死等社會災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中,會造成環(huán)境污染,造成極其惡劣的社會影響。
火力發(fā)電廠根據(jù)機組容量及輔助設(shè)備的不同,使用的化學(xué)品略有不同,但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險化學(xué)品基本一致,主要有:氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強酸強堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點,大多數(shù)危險化學(xué)品同時具有這些性質(zhì),因此,在安全管理工作中必須綜合考慮。
3. 火力發(fā)電廠常用危險化學(xué)品分布狀況及特性
火電廠常用危險化學(xué)品的分布情況如圖:
3.1 氫冷發(fā)電機組冷卻介質(zhì)--氫氣(h2)
發(fā)電廠氫冷發(fā)電機組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性,將氫氣作為發(fā)電機的冷卻介質(zhì)。
氫氣為無色無臭無味氣體,具有易燃易爆特性,它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險氣體。氫氣的最小點火能為0.02 mj,只需很小的能量如靜電火花,就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%~75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低,范圍寬,遇火極易爆炸。氫氣對空氣的相對密度很小,為0.07;擴散系數(shù)很大,為0.634 cm2/s,一旦大量泄漏,便可逸散在空中迅速大范圍擴散,與空氣形成爆炸混合物,且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴展。
當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著,容易被忽視,所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時,瓶內(nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。
3.2 鍋爐給水處理用藥品--氨水(nh3·h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)
發(fā)電廠在鍋爐補水處理中,利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值,加入聯(lián)氨等除氧劑進(jìn)行化學(xué)除氧,從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。
氨水(nh3·h2o)為無色有強烈刺激氣味液體,具有弱堿性,易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用,會刺激眼睛,燒傷皮膚,引起呼吸困難或強烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時,有強烈刺鼻氣味,濃度為 20-50mg/l時,眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。
液氨為無色液體,由氣態(tài)氨液化而得,儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當(dāng)壓力減低時, 則氣化而逸出, 同時吸收周圍大量的熱,空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大,有爆炸危險,空氣中氨蒸氣濃度達(dá)15.7%-27.4%,有引起燃燒危險。
聯(lián)氨(n2h4)為無色油狀液體,有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆,極毒,對眼睛有刺激作用,能引起延遲性發(fā)炎,對皮膚和粘膜也有強烈的腐蝕作用。
3.3 機組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯
發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物,防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖,形成粘垢,引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進(jìn)行殺菌。
氯氣(cl2)為黃綠色氣體,有窒息性臭味,有毒,一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強氧化物質(zhì),可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng),或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織,如眼睛、皮膚和上呼吸道時,則會發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng),會引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。
氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時,呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài),氯氣通常被壓縮成液體形式儲存在鋼制容器中。
3.4 水處理設(shè)備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學(xué)清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等
發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中,多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh),在鍋爐本體及灰管道、汽機凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。
鹽酸為無色液體,一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強酸,有強烈的腐蝕性,能腐蝕金屬,對動植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對動植物有害,是極強的無機酸。
氫氧化鈉也稱燒堿,市售燒堿分固態(tài)、液態(tài),純固體燒堿呈白色,有塊狀、片狀、棒狀、粒狀,純液體燒堿呈無色透明體。氫氧化鈉有強堿性,對皮膚、織物、紙張等有強蝕性。
在鍋爐等化學(xué)清洗中還有可能用到氫氟酸等,氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無色透明至淡黃色冒煙液體,有刺激性氣味,可經(jīng)皮膚吸收,對皮膚有強烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對人體組織有脫水和腐蝕作用,皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細(xì)胞膜,造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細(xì)胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧,會引起支氣管炎和出血性肺水腫。
在化學(xué)清洗過程中,除了用到酸、堿,還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑,誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥,血管擴展、脈搏加快、血壓降低?;瘜W(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同,也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
3.5 電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油(eh油)
發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體,難燃性是磷酸酯最突出特性之一,在極高溫度下也能燃燒,但它不傳播火焰,或著火后能很快自滅,磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。
抗燃油是有毒或低毒的,大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損,呈現(xiàn)出四肢麻痹,此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。
3.6 滅弧和絕緣氣體--六氟化硫(sf6)
在電力工業(yè)中,sf6是一種重要的介質(zhì),它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實現(xiàn)了裝置經(jīng)濟化、低維護(hù)化的操作。與普通裝置相比,可以節(jié)省最多90%的空間。
六氟化硫(sf6)為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無毒的,但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的,但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下,則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強腐蝕性有害雜質(zhì),如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強的化合物,對人體危害極大。
3.7 其他危險化學(xué)品--化學(xué)分析藥品、劇毒藥品、水處理設(shè)備的化學(xué)防腐藥劑等
發(fā)電廠在分析化驗水、煤、油、氣等試驗過程中,不同程度地使用并接觸到一些危險化學(xué)分析藥品,如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品,氫氣、乙炔、甲烷等易燃?xì)怏w,丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體,高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強氧化劑,強酸、強堿等腐蝕性藥品,氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中,使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。
4. 發(fā)電廠常用危險化學(xué)品的安全管理
發(fā)電廠使用危險化學(xué)品的車間及班組,必須建立、健全危險化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置定期進(jìn)行安全評價,發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實危險的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
4.1 氫氣使用的安全管理
發(fā)電機氫系統(tǒng)包括:制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。
制氫站是重點防火防爆單位,進(jìn)入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進(jìn)入,離開制氫站須在登記簿上注明時間,禁止隨身攜帶打火機、火柴以及易燃、易爆等物品進(jìn)入制氫站。進(jìn)入制氫站人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋,帶防護(hù)眼鏡。制氫站嚴(yán)禁明火,操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進(jìn)行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作,操作時使用防爆工具,嚴(yán)禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況,可用儀器或肥皂水進(jìn)行檢查,禁止用火檢查。制氫站必須設(shè)置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。
制氫站在運行過程中,禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時,由于靜電原因可能引起自動燃燒和爆炸,當(dāng)氧氣急劇放出時,管道的氧化層可能引起火花,這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上,在操作和維修裝置時,手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。
發(fā)電機氫系統(tǒng)運行時,運行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整,保證氫冷卻系統(tǒng)各項指標(biāo)、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進(jìn)行排污前,必須預(yù)先仔細(xì)檢查排污口附近、上下及周圍情況,不得有動火作業(yè)進(jìn)行,排污時排污口周圍須設(shè)臨時安全區(qū)并作明顯標(biāo)識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃,保證濾網(wǎng)不堵塞,閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴(yán)密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸,當(dāng)發(fā)電機為氫氣冷卻運行時,補充空氣的管道必須隔斷,并加嚴(yán)密的堵板。當(dāng)發(fā)電機為空氣冷卻運行時,補充氫的管道也應(yīng)隔斷。
機組檢修需進(jìn)行氫系統(tǒng)氣體置換時,工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備,掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程,氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運至現(xiàn)場必須進(jìn)行驗收,并作好明顯標(biāo)識,以防其它氣體混入,置換下來的空瓶亦須作好明顯標(biāo)識,新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進(jìn)行氣體置換時,所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時進(jìn)行置換,并注意檢查排污管道,放盡積水,特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。
氫系統(tǒng)進(jìn)行檢修時,檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備,檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序文件,臨時搶修前須編制技術(shù)方案并報主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格按檢修程序文件實施。氫系統(tǒng)檢修時須使用專用防爆工具,在發(fā)電機內(nèi)充有氫氣時進(jìn)行檢修工作, 應(yīng)使用銅制的工具,以防發(fā)生火花,必須使用鋼制工作時,應(yīng)涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認(rèn)真檢修,如有必要應(yīng)在試驗臺上進(jìn)行水壓試驗,保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計管路必須認(rèn)真清理,決不允許存在堵塞。發(fā)電機的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴(yán)格按要求的參數(shù)調(diào)整,防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗,且驗收合格。
4.2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理
液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服,戴防護(hù)眼鏡、口罩、手套,溶氨時要戴氨防毒面具,要緩慢開啟氨瓶出口門,同時開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標(biāo)志,禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時,工作人員應(yīng)穿戴專用防護(hù)用品,并啟動加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存,靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進(jìn)行化驗時,不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。
4.3氯氣使用的安全管理
氯氣系統(tǒng)運行時,氯瓶間及加氯間的門必須向外開,加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由兩人進(jìn)行,操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求,啟動加氯氣系統(tǒng)進(jìn)行加氯,不得隨意亂動,加氯時必須密切注意加氯機加氯量、蒸發(fā)器運行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運放時不許劇烈碰撞,夏天陽光下不能久曬,接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡,必須留有一定的剩余壓力,一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg,嚴(yán)禁抽吸成真空,以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。
加氯系統(tǒng)開始檢修前,必須確認(rèn)檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動保護(hù)用品,檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇,確保正常。拆卸加氯機時,應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適時,應(yīng)立即離開現(xiàn)場,到空氣流動地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法,當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時,工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具,關(guān)閉門窗,開啟室內(nèi)淋水閥門,將氯瓶放入堿水池中,最后,用排氣風(fēng)扇抽去余氯。
4.4酸堿使用的安全管理
水處理酸堿系統(tǒng)運行時,操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查系統(tǒng)及設(shè)備,在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點的狀態(tài)下,方可進(jìn)行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施,應(yīng)穿戴耐酸手套、防護(hù)眼鏡及膠靴。操作時需二人以上進(jìn)行工作,密切監(jiān)視酸堿計量箱液位,操作過程中不許離開人或同時進(jìn)行其他操作。啟動和停止時各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴(yán)格按照規(guī)程中規(guī)定程序進(jìn)行。
酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動保護(hù)用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進(jìn)行電火焊作業(yè),如必須進(jìn)行時,要采取必要的安全措施,如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進(jìn)行,焊、割時不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體,應(yīng)先沖洗干凈,并將蓋口打開,方準(zhǔn)許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進(jìn)入酸氣較大的場所進(jìn)行緊急搶修時,應(yīng)使用套頭式防毒面具。
在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf酸進(jìn)行化學(xué)清洗時,現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢,動力電源和照明電源分開,并將電源控制板設(shè)置在遠(yuǎn)離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準(zhǔn)備必要的急救藥品和勞保用品,操作過程中必須統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場掛酸、堿危險標(biāo)志,禁止煙火,現(xiàn)場配備消防器材,備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服,戴耐酸手套、口罩、防護(hù)眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理,防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。
4.5抗燃油使用的安全管理
抗燃油是有毒或低毒的,有關(guān)工作人員必須注意安全防護(hù)措施。勿使油品進(jìn)入眼中和口中,若油品進(jìn)入眼中,應(yīng)立即用清水沖洗,再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理,若油品進(jìn)入口中,應(yīng)及時吐出,用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚,當(dāng)皮膚接觸油品后,要用石油溶劑洗凈,再用肥皂清洗。接觸抗燃油時,宜帶耐油橡皮手套。在室溫時,人體吸入油蒸汽沒有危險,但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽。抗燃油濺落在保溫層上后應(yīng)立即擦去,若油已滲入熱金屬表面或敷設(shè)的保溫層內(nèi),則應(yīng)擦掉并及時更換該保溫層以防止火災(zāi)。抗燃油可能對電纜包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用,只要當(dāng)上述材料接觸液體時(不管時間長短)都會軟化和起泡,應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。
4.6六氟化硫氣體使用安全管理
六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物,在使用六氟化硫新氣的過程中,要采取安全防護(hù)措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時,必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門,戴上瓶帽,防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作;室內(nèi)設(shè)備充裝六氟化硫氣體時,要開啟通風(fēng)系統(tǒng),并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測,工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg/l。
六氟化硫試驗室是進(jìn)行六氟化硫新氣和運行氣體測試的場所,因此化驗人員經(jīng)常會接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外,還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施(對通風(fēng)量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行;色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗室;生物毒性試驗的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個分析人員務(wù)必遵守分析試驗室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則,新來的工作人員在沒有正式工作之前,首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品,使用時應(yīng)隨領(lǐng)隨用。
六氟化硫電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離,以防有毒氣體擴散進(jìn)入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)量應(yīng)保證在15min內(nèi)換氣一次,抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝六氟化硫濃度報警儀和氧量儀,當(dāng)六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時,儀器應(yīng)報警。工作人員不準(zhǔn)單獨和隨意進(jìn)入設(shè)備安裝室,進(jìn)入設(shè)備安裝室前,應(yīng)先通風(fēng)20min,不準(zhǔn)在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進(jìn)入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時,不能進(jìn)入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時,應(yīng)采取有效的措施,包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設(shè)備解體檢修等。
4.7分析藥品使用的安全管理
化驗人員應(yīng)穿工作服,飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對鼻嗅的方法來鑒別性質(zhì)不明的藥品,可以用手在容器上輕輕扇動,在稍遠(yuǎn)的地方去嗅發(fā)散出來的氣味。禁止使用沒有標(biāo)簽的藥品,禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準(zhǔn)把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲放在相鄰的地方。
劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險”標(biāo)志,無標(biāo)簽藥品嚴(yán)禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法,劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi),應(yīng)用兩把鎖,鑰匙分別由兩人保管,領(lǐng)用時必需由單位負(fù)責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心,必要時要戴口罩、防護(hù)眼鏡、乳膠手套,操作時需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進(jìn)行,工作人員應(yīng)站在上風(fēng),并遠(yuǎn)離火源,接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對過期失效或報廢的藥品應(yīng)向管理部門申報批準(zhǔn),并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。
第12篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任?;繁O(jiān)管科副科長職責(zé)
1.負(fù)責(zé)分析研判職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢和安全風(fēng)險。
2.負(fù)責(zé)參與職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。
3.嚴(yán)格按照危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃組織監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督檢查危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。
4.依法對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。
5.組織開展危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作。
6.督促危險化學(xué)品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
7.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援專家管理工作。
8.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
第13篇 某實驗室危險化學(xué)品安全管理細(xì)則
第一章 總則
第一條為規(guī)范我校實驗室危險化學(xué)物品管理工作,保證科研、教學(xué)順利進(jìn)行,保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作的通知》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于實驗室在實驗過程中使用的列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品的管理。
第三條任何單位和個人不得生產(chǎn)、使用國家禁止生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品。
第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)
第四條危險化學(xué)品安全管理堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,主管負(fù)責(zé)”,實行學(xué)校、相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)、實驗室三級管理體制。
(一)國有資產(chǎn)管理處在安全工作處的指導(dǎo)下,制訂有關(guān)實驗室危險化學(xué)品管理的規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)落實各項規(guī)章制度、做好實驗室危險化學(xué)品管理工作。
(二)相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)負(fù)責(zé)本單位危險化學(xué)品管理工作,并設(shè)定專人負(fù)責(zé)日常管理工作;宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和學(xué)校有關(guān)危險化學(xué)品安全管理的法規(guī)、制度,制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,督促指導(dǎo)操作人員安全操作;全面了解掌握本單位危險化學(xué)品的詳細(xì)臺賬,做到帳、卡、物一致。
(三)實驗室根據(jù)使用危險化學(xué)品的具體情況,做好危險品購買、使用和處置記錄,制定相應(yīng)的操作規(guī)程、安全管理制度、人員崗位職責(zé)、事故應(yīng)急預(yù)案等,經(jīng)學(xué)院審核確認(rèn)后報國有資產(chǎn)管理處備案。
第三章 危險化學(xué)品的申購
第五條凡需使用危險化學(xué)物品的實驗室,采購危險化學(xué)品應(yīng)提交危險化學(xué)品申購表(附件1),經(jīng)院(處、所、中心)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,根據(jù)實際需要適量采購,減少庫存。
第六條實驗室購買爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品,須遵循以下工作流程:
(一)提交申請。申購實驗室填報《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品申購表》(附件2),使用責(zé)任人提交安全責(zé)任承諾書,提供有資質(zhì)供應(yīng)商資料。
(二)單位審核。學(xué)院(處、所、中心)主管領(lǐng)導(dǎo)核實同意后簽字,加蓋單位公章;先由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院按照分管權(quán)限進(jìn)行審核,再由國有資產(chǎn)管理處、安全工作處審核同意后,向公安機關(guān)提交申請。
(三)公安機關(guān)審批。公安機關(guān)審核同意后,印制發(fā)放劇毒(易制毒)化學(xué)品購買備案證明。
(四)購買供貨。根據(jù)“劇毒(易制毒)化學(xué)品購買備案證明”,申購實驗室與供應(yīng)商聯(lián)系供貨,由供應(yīng)商或有資質(zhì)的運輸公司負(fù)責(zé)送貨上門,同時將“劇毒(易制毒)化學(xué)品購買備案證明”復(fù)印件反饋給國有資產(chǎn)管理處存檔。
第七條任何實驗室不得私自接收校內(nèi)外單位轉(zhuǎn)讓和贈送的爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品,也不得向校內(nèi)外單位轉(zhuǎn)讓和贈送爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品。
第四章 危險化學(xué)品使用與管理
第八條實驗室要建立危險化學(xué)品臺賬(附件3),從申請、購買、領(lǐng)用、使用、處置都必須及時、準(zhǔn)確做好記錄,做到帳、卡、物一致。
第九條危險化學(xué)品必須存放在專用的危險化學(xué)品儲存柜內(nèi),并設(shè)專人管理。
第十條危險化學(xué)品存放地點應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、報警、滅火等安全設(shè)施。危險化學(xué)品應(yīng)分類存放,且相互之間保持必要的安全距離,嚴(yán)禁混放。強酸、強堿要上鎖,并專人保管。存有氫氣、氧氣、乙炔等易燃易爆氣體的鋼瓶必須單獨存放,不可放在一起,盡量與實驗場所隔離,存放處保持空氣流通,不得靠近火源。
第十一條劇毒化學(xué)品必須在配備防盜報警裝置的專用存放設(shè)施內(nèi)單獨存放,嚴(yán)格實行雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用的“五雙”制度;標(biāo)簽要有鮮明、醒目的標(biāo)志,要有專用的量器及分裝器材;移交時,凡不是原包裝或是已啟封的,都必須稱量實重。
第十二條使用和保管劇毒化學(xué)品人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)、熟悉所接觸物品的性質(zhì)、操作規(guī)程和防護(hù)急救常識。凡學(xué)生實驗使用,必須有實驗室專職人員負(fù)責(zé)領(lǐng)用、保管,分發(fā)學(xué)生實驗用量一般不得超過當(dāng)天使用所需量。學(xué)生實驗操作時,要有指導(dǎo)教師親臨現(xiàn)場指導(dǎo),并作好每次使用情況的記錄。
第十三條使用危險化學(xué)品的實驗室,要配備必要的安全防護(hù)用品。管理人員要負(fù)責(zé)制定使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項;要經(jīng)常對本室使用危險化學(xué)品的教職員工、學(xué)生進(jìn)行安全教育。學(xué)生使用危險化學(xué)品時,指導(dǎo)教師應(yīng)詳細(xì)指導(dǎo)監(jiān)督,并采取必要的安全防護(hù)措施。
第五章 危險化學(xué)品的事故應(yīng)急救援
第十四條相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)應(yīng)嚴(yán)格危險化學(xué)品管理,定期對危險化學(xué)品管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,杜絕事故發(fā)生。
第十五條實驗室應(yīng)制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。劇毒化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)報國有資產(chǎn)管理處備案。
第十六條實驗室發(fā)生危險化學(xué)品事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取積極有效的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴大和蔓延。院(處、所、中心)要保護(hù)好現(xiàn)場,及時向有關(guān)部門報告,調(diào)查分析事故原因,處理善后事宜,并向?qū)W校提交事故報告。
第十七條事故處理與責(zé)任追究參照《學(xué)校安全穩(wěn)定事故責(zé)任認(rèn)定辦法》規(guī)定進(jìn)行。
第六章 危險化學(xué)品廢棄物的處置
第十八條危險化學(xué)品廢棄物的收集、暫存和處置依照《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)實驗室有毒、有害廢棄物管理實施細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行。
第七章 附 則
第十九條相關(guān)學(xué)院(處、所、中心)要根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合各自的具體情況,制定相應(yīng)的管理制度,并醒目張貼,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。
第二十條本細(xì)則自公布之日起施行,由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
附件:1、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)危險化學(xué)品申購表
2、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)爆炸品、劇毒(易制毒)化學(xué)品申購表
3、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)危險化學(xué)品臺賬
國有資產(chǎn)管理處
2023年3月15日
第14篇 應(yīng)急管理部門內(nèi)部危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任危化品監(jiān)管科科員生產(chǎn)職責(zé)
1.參與職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險研判管控工作。
2.嚴(yán)格按照危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報情況進(jìn)行調(diào)查處理。
5.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展危險化學(xué)品登記工作。
6.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
7.參與職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
8.協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項。
第15篇 危險化學(xué)品使用安全管理規(guī)定
危險化學(xué)品使用安全管理規(guī)定
一、使用單位使用的危險化學(xué)品應(yīng)有標(biāo)識,危險化學(xué)品應(yīng)有安全標(biāo)簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。
二、使用單位購進(jìn)危險化學(xué)品時,必須核對包裝(或容器)上的安全標(biāo)簽。安全標(biāo)簽若脫落或損壞,經(jīng)檢查確認(rèn)后應(yīng)補貼。
三、使用單位購進(jìn)的危險化學(xué)品需要轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時,應(yīng)標(biāo)明其內(nèi)容。對于危險化學(xué)品,在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應(yīng)貼安全標(biāo)簽;盛裝危險化學(xué)品的容器在未凈化處理前,不得更換原安全標(biāo)簽。
四、使用單位對工作場所使用的危險化學(xué)品產(chǎn)生的危害應(yīng)定期進(jìn)行檢測和評估,對檢測和評估結(jié)果應(yīng)建立檔案。作業(yè)人員接觸的危險化學(xué)品濃度不得高于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);暫沒有規(guī)定的,使用單位應(yīng)在保證安全作業(yè)的情況下使用。
五、使用單位應(yīng)通過下列方法,消除、減少和控制工作場所危險化學(xué)品產(chǎn)生的危害:
(一)選用無毒或低毒的化學(xué)替代品。
(二)選用可將危害消除或減少到最低程度的技術(shù)。
(三)采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等)。
(四)采用能減少或消除危害的作業(yè)制度和作業(yè)時間。
(五)采取其它的勞動安全衛(wèi)生措施。
六、使用單位在危險化學(xué)品工作場所應(yīng)設(shè)有急救設(shè)施,并提供應(yīng)急處理的方法。
七、使用單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定清除化學(xué)廢料和清洗盛裝危險化學(xué)品的廢舊容器。
八、使用單位應(yīng)對盛裝、輸送、貯存危險化學(xué)品的設(shè)備,采用顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等形式,標(biāo)明其危險性。
九、使用單位應(yīng)將危險化學(xué)品的有關(guān)安全衛(wèi)生資料向職工公開,教育職工識別安全標(biāo)簽,了解安全技術(shù)說明書,掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救措施,經(jīng)常對職工進(jìn)行工作場所安全使用危險化學(xué)品的教育和培訓(xùn)。