第1篇 煤礦應急救援管理機構職責
根據(jù)國家及省市縣相關規(guī)定要求,同時為了切實進一步強化安全管理,及時應付突發(fā)事件,避免及降低事故發(fā)生后造成的損失,渝興煤礦相關領導組織召開了專題會議并,成立了相應的應急管理機構,明確了管理體系及各級部門的相應職責。
一、應急救援指揮機構
總 指 揮:礦長
副總指揮:總工程師
成 員:各副礦長、調(diào)度室、技術科、機電科、安全科、運輸隊、通防隊、供應科、勞資科、辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務室。
二、應急救援工作機構
組 長:總工程師
成 員:各副礦長、調(diào)度室、技術科、機電科、安全科、運輸隊、通防隊、供應科、勞資科、辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務室。
三、應急救援辦公室及指揮中心
應急救援管理機構辦公室設在調(diào)度室,調(diào)度室主任任辦公室主任,負責日常應急救援業(yè)務管理工作及落實,應急救援指揮中心設在調(diào)度室,負責事故發(fā)生后,應急救援指揮機構領導成員組織協(xié)調(diào)工作及下達應急指令。
四、應急救援管理職責
指揮機構職責:負責發(fā)生事故后,組織全面搶險救災工作,啟動應急救援程序,采取應急救援手段,下達應急救援命令等工作。
管理機構職責:負責應急救援預案的更新、編制、審核,日常應急救援管理工作的開展,包括應急救援隊伍的培訓,應急演練工作的開展,應急物資管理等工作等。
總指揮職責:負責搶險救援的全面工作,發(fā)布搶險救援命令。
副總指揮職責:負責組織協(xié)調(diào)各個專業(yè),拿出切實可行的救援方案,指揮現(xiàn)場救援,并完善應急救援預案。
日常性管理職責
1、安全科、技術科:負責應急救援預案的編制,具體應急救援管理工作的開展,組織制定應急救援演練規(guī)劃,組織相應的工作例會,落實各類重大隱患的排查與閉合。負責井下采掘工作面應急救援設備的日常管理,及技術管理工作,落實專項預案中相關專業(yè)的應急演練工作開展。
2、通防隊:負責分管專業(yè)應急救援儀器的管理工作,落實對重大危險源檢測監(jiān)控管理,負責監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)工作的開展,落實專項預案中相關專業(yè)的應急演練工作開展。
3、機電科:加強對大型應急救援電器設備的管理,落實壓風自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)的正常運行,落實專項預案中相關專業(yè)的應急演練工作開展。
4、運輸隊:維護好井下各運輸線路,確保待用運輸設備在突發(fā)事件后能及時啟用. 落實專項預案中相關專業(yè)的應急演練工作開展。
5、調(diào)度室:維護好通信網(wǎng)絡,確保其正常運行,負責對井下通信聯(lián)絡系統(tǒng)進行定期維護, 落實專項預案中相關專業(yè)的應急演練工作開展。組織好兼職救護隊的建立及日常管理及聯(lián)系上級部門進行相應培訓工作。
6、辦公室:加強職業(yè)病防治工作及環(huán)境保護工作的開展,落實專項預案中相關專業(yè)的應急演練工作開展。
8、勞資科:加強日常的應急救援保障資金管理工作,確保?？顚Ｓ?。
9、保衛(wèi)科:加強人員應急訓練工作,確保應急狀態(tài)下現(xiàn)場維護及人員調(diào)動,強化民爆物品及火工品管理工作,落實專項預案中相關專業(yè)的應急演練工作開展。
10、醫(yī)務室:加強對應急救援設備及相應醫(yī)療器材保障工作,確保能隨時正常使用,參與各類應急演練工作的開展。
11、供應科:加強對應急救援物資的管理建賬工作,對需更換的設備器材必須及時更換定期檢查,確保隨時能夠使用,參與各類應急演練工作的開展。
12、監(jiān)控中心:加強對井下人員定位系統(tǒng)的維護,確保設備完好使用。
應急狀態(tài)下職責
1、安全科:參與現(xiàn)場救援方案研究制定,組織、指導救護隊伍開展應急救援工作;負責或參與事故調(diào)查處理工作。
2、技術科:參與礦頂板事故、輔助運輸現(xiàn)場救援方案研究制定,礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理工作。
3、通防隊:參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令,負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程。
4、機電科:參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理工作。
5、運輸隊:負責井下運輸路線維護,及車輛調(diào)動。
6、調(diào)度室:負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;負責應急值守,接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息,及時報告礦領導,并根據(jù)領導指示上報公司、政府有關主管部門,調(diào)度有關救援力量參加救援工作,下達各項救援命令,跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況;
6、辦公室:根據(jù)礦領導指示,正確引導媒體和公眾輿論;參與事故后勤保障和事故報告起草工作。負責及時運送人員和救災物資,滿足搶險需要。
7、勞資科:參與賠償、工傷保險等善后處理工作;負責應急救援各項費用計劃和及時撥付,確保救援資金及時到位。
8、保衛(wèi)科:負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作;參與地面火災現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災工作。
9、供應科:負責應急物資儲備和調(diào)運工作。
10、礦山兼職救護隊:參與事故應急預案研究制定,根據(jù)事故應急救援方案,完成應急救援工作。
11、監(jiān)控中心:及時根據(jù)人員定位設備,確定井下人員位置。
應急救援各專業(yè)組職責
應急救援指揮機構下設搶險救救援組、治安保衛(wèi)組、后勤服務和財力保障組、善后處置組、醫(yī)療救護組、信息組、技術專家組。
(1)搶險救援組由調(diào)度室、安全科、技術科、通防隊、機電科、運輸隊、供應科主要負責人等組成。
職責:按照救援方案組織、指揮救援隊伍實施救援行動。緊急調(diào)用搶險物資、設備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況,有危及周邊工作地點和人員的險情時,組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過程資料,總結應急救援經(jīng)驗教訓。參與和配合現(xiàn)場應急救援指揮部的工作。
(2)治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)科組成
職責:維護礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散,封閉 相關場所,維護交通秩序;杜絕無關人員進人事故救援現(xiàn)場,確保事故救援的 順利進行,完成指揮部賦予的其他工作任務。
(3)后勤服務和財力保障組由勞資科、供應科組成
職責:負責組織搶險救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備;保障有關搶險救援人員的日常生活需要,保證礦區(qū)的正常秩序;完成指揮部賦予的其他工作任務。
(4)善后處置組由工會組成
職責:負責核實遇難者身份,了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬;安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜,負責洽談?chuàng)嵝魲l件;完成指揮部賦予的其他工作任務。
(5)醫(yī)療救護組由礦山救護隊組成。
職責:組織醫(yī)療救治,提供所需藥品、醫(yī)療器械;負責災區(qū)消毒防疾,確保災區(qū)飲食衛(wèi)生;完成指揮部賦予的其他工作任務
(6)通信信息組由調(diào)度室、辦公室等組成。
職責:做好聯(lián)絡及宣傳報道工作,協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序;編發(fā)事故簡報,負責新聞媒體的組織與接待工作,發(fā)布事故搶險進展情況;完成指揮部賦予的其他工作任務。
(7)技術專家組由總工程師和各副礦長組成
職責:提供救援技術支持,參與搶險方案擬定;搜集整理救援過程中的技術資料,為指揮部提出建議意見及相關依據(jù),參與分析事故原因和責任;完成指揮部賦予的其他工作任務。
(8)交通運輸組由辦公室組成
職責:做好應急狀態(tài)下的車輛供應及交通運輸管理工作,同時井下運輸作業(yè)要保證供車充足道路暢通,確保應急人員及物資能夠快速準確的到達事故現(xiàn)場。
(9)物資裝備組由供應科組成
職責:做好應急物資的保養(yǎng)和管理工作,對入庫物資要嚴格驗收,防止不合格產(chǎn)品入庫,遇到突發(fā)事件要保證應急物資及時、無誤的發(fā)放,另外加強物資的周轉(zhuǎn)使用,及時補充,對在庫物資加強保養(yǎng)維護,保持物資的完好狀態(tài).熟練掌握各類應急物資的用途和性能,賬目清楚,隨時保證計劃量內(nèi)的物資儲備,月末要清點庫房、檢查材料的使用情況,使內(nèi)庫材料領取、使用、管理標準化科學化。
第2篇 煤礦應急救援機構管理機構管理職責
一、應急領導小組
為有效實施應急救援,礦成立榮泰煤礦應急救領導小組,負責領導應急救援工作。應急領導小組的組成及成員單位:
組 長:礦 長
副 組 長:總工程師
成員:各副總工程師、安監(jiān)科、調(diào)度室、技術科、通風科、機電科、綜合辦、供應科、救護隊、保衛(wèi)科、武裝部、醫(yī)院、勞資科、財務科、工會、團委主要負責人。
應急領導小組辦公室
應急領導小組下設辦公室,辦公室設在調(diào)度室,調(diào)度室主任任辦公室主任。辦公室在應急領導小組的直接領導下,全面負責日常業(yè)務、組織協(xié)調(diào)工作,完成應急領導小組交辦的各項任務。
應急領導小組職責:
應急領導小組全面負責礦生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
(1)負責修訂、編制礦應急預案。
(2)組建應急救援隊伍,配備救援器材和裝備。
(3)組織應急預案的培訓、演練和演習。
(4)接受公司、政府的指令和調(diào)動,指揮、調(diào)度礦應急救援力量參加社會支援。
(5) 負責生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報和應急救援實施情況的通報。
二、應急指揮部
礦設立應急救援指揮部,負責組織指揮應急救援工作。
總 指 揮:礦 長
副總指揮:生產(chǎn)副礦長(第一副總指揮,總指揮因故不能行使職責時,由第一副總指揮行使總指揮職責)、黨委書記、總工程師、分管副礦長、安監(jiān)站長、紀委書記、工會主席、總會計師。
事故現(xiàn)場副總指揮:分管副總工程師
指揮部職責:
(1)全面負責應急救援工作,包括人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。
(2)組建現(xiàn)場指揮部,確定指揮人員、救援隊伍,配備救援器材和裝備。
(3)指揮、調(diào)度應急隊伍和資源配置,包括搶險救災、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。
指揮機構人員職責:
總指揮職責
(1)根據(jù)現(xiàn)場的危險等級、潛在后果等,決定本預案的啟動。
(2)負責應急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào),部署應急策略,保證應急救援工作的順利完成。
(3)指揮、協(xié)調(diào)應急程序行動及對外消息發(fā)布。
(4)事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時,向公司、政府應急救援機構提出救援申請。
副總指揮職責
(1)協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權,指揮完成應急行動。
(2)向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議。
(3)協(xié)調(diào)、組織應急行動所需人員、隊伍和物資、設備調(diào)運等。
成員單位職責
在指揮部統(tǒng)一指揮下,各成員單位職責:
(1)安監(jiān)科:參與現(xiàn)場救援方案研究制定,組織、指導救護隊伍開展應急救援工作;負責或參與事故調(diào)查處理工作。
(2)技術科:參與礦頂板事故、輔助運輸現(xiàn)場救援方案研究制定,礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理工作。
(3)通風科:參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令,負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風機的運行情況和組織完成必需的通風工程。
(4)機電科:參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務事故調(diào)查處理工作。
(5)調(diào)度室:負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;負責應急值守,接收、處置各單位上報的突發(fā)事件信息,及時報告礦領導,并根據(jù)領導指示上報公司、政府有關主管部門,調(diào)度有關救援力量參加救援工作,下達各項救援命令,跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況;
(6)綜合辦:根據(jù)礦領導指示,正確引導媒體和公眾輿論;參與事故后勤保障和事故報告起草工作。
(7)勞資科、財務科:參與賠償、工傷保險等善后處理工作。
(8)工會:參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。
(9)財務科:負責應急救援各項費用計劃和及時撥付,確保救援資金及時到位。
(10)團委:協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。
(11)保衛(wèi)科:負責人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作;參與地面火災現(xiàn)場救援方案研究制定和實施搶險救災工作。
(12)醫(yī)院:負責醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,派遣醫(yī)療救護人員趕赴現(xiàn)場進行救治,并做好藥物及醫(yī)療器材儲備。
(13)供應科:負責應急物資儲備和調(diào)運工作。
(14)監(jiān)控室:負責保障應急過程的通訊暢通。
(15)救護隊:參與事故應急預案研究制定,根據(jù)事故應急救援方案,完成應急救援工作。
(16)后勤科:負責搶險人員的食宿及搶險救災車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。
(17)運搬工區(qū):負責及時運送人員和救災物資,滿足搶險需要。
(18)采、掘及輔助工區(qū):負責核實本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù),及時采取措施,組織安全撤離,并如實詳細地向礦調(diào)度室匯報事故基本情況(事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等),隨時接受指揮部命令,完成有關搶險任務。
三、應急救援小組及職責
根據(jù)事故類型和應急工作需要,指揮部下設8個應急救援小組。
(1)技術保障組。
由礦總工程師任組長,礦分管副總工程師和有關業(yè)務科室(安監(jiān)科、調(diào)度室、技術科、機電科、通風科、技術科)及有關技術專家組成。
職責:及時對事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢作出預測,制定搶險救災方案和安全技術措施;指導應急救援隊伍進行應急處理與處置;提出事故防范措施建議;為恢復生產(chǎn)提供技術支持。
(2)現(xiàn)場搶救組。
由礦分管安全生產(chǎn)的副礦長任組長,事故單位、兼職應急救援隊伍、礦救護中隊有關人員組成。
職責:負責偵察、探明災區(qū)情況,實施制定的搶險救災方案和安全技術措施,實施對遇險人員的搶救,及時處理突發(fā)災變。
(3)醫(yī)療救護組。
由礦分管醫(yī)療救護工作的領導任組長、醫(yī)院有關人員組成。
職責:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。
(4)警戒保衛(wèi)組。
由礦分管保衛(wèi)科的黨委副書記任組長,保衛(wèi)科有關人員組成。
職責:負責人員疏散、戒嚴、救援隊伍引導和維持秩序、交通等工作;必要時請指揮部批準,向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請。
(5)物資供應組。
由礦總會計師任組長,供應科、綜合辦、財務科、機電工區(qū)、后勤科和事故單位人員組成。
職責:負責保證搶險救災中物資和設備的及時調(diào)度和供應,環(huán)境監(jiān)測、應急通訊保障、電力供應,各項搶險費用的計劃和撥付并監(jiān)督資金使用情況,食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
(6)事故調(diào)查組。
由安監(jiān)站站長任組長,安監(jiān)可、工會、勞資科等單位有關人員組成。
職責:負責組織事故原因調(diào)查、分析,搜集原始資料,形成事故報告。
(7)善后處理組。
由礦分管工會、信訪穩(wěn)定工作的工會主席任組長,工會、勞資科、團委、醫(yī)院等部門和事故單位人員組成。
職責:負責傷亡人員家屬安撫、工傷保險、理賠和生產(chǎn)恢復等善后工作。
(8)信息發(fā)布組。
由礦分管宣傳工作的領導任組長,安監(jiān)科、綜合辦等部門人員組成。
職責:負責信息發(fā)布工作,根據(jù)礦領導指示,及時與新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論;負責事故報告起草工作。
調(diào)度值班人員職責:
1、值班期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,在礦長及其他礦領導未到達之前,擔負起事故的臨時指揮工作。
2、掌握清楚事故動態(tài),指示值班調(diào)度員組織有關部門進行處理,必要時親臨現(xiàn)場指揮。
3、將事故詳細情況匯報給礦應急指揮部領導,并在應急預案啟動后,協(xié)助救援工作。
4、參加事故的處理分析。
值班調(diào)度員職責:
接到事故報告后,必須立即報告礦值班領導,并根據(jù)事故性質(zhì)、大小立即報告礦長、礦分管領導和有關科室負責人。(涉及十項應急處置權內(nèi)的直接下達停產(chǎn)撤人命令)。在礦長和礦其他有關領導的領導下,及時向下傳達作戰(zhàn)指揮命令,召集有關人員十分鐘內(nèi)到調(diào)度室集合待命,隨時統(tǒng)計和掌握事故現(xiàn)場情況及人員傷亡情況。(根據(jù)領導安排匯報公司及救護大隊)主要記錄:事故類型、發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、事故簡要經(jīng)過及潛在危險等。
上級應急救援指揮(超出礦應急處置能力的事件)
較大以上事故或重大突發(fā)事件超出礦處置能力時,由指揮部向公司或政府有關部門請求支援,在上級主管部門應急救援指揮部成立、人員到位后,指揮部和下屬各搶險救援小組按照“歸口”原則,立即歸屬上級各應急救援指揮部領導,服從其調(diào)配。
2023年1月
