第1篇 突發(fā)事件應(yīng)急處理流程制度
1.發(fā)生暴力事件:
呼叫領(lǐng)班 、各崗位人員→控制現(xiàn)場→在崗人員通→知就近宿舍保安主管→被通知人員3分鐘趕到現(xiàn)場→聽從現(xiàn)場最高管理人員指揮→是否報(bào)公安機(jī)關(guān)→清理現(xiàn)場
2.發(fā)生盜竊事件:
封鎖各個(gè)出口→領(lǐng)班組織人員控制現(xiàn)場→嚴(yán)格把關(guān)出入人員→是否報(bào)公安機(jī)關(guān)→不得流放物品→高度警戒狀態(tài)
3.發(fā)生火災(zāi)時(shí):
是否報(bào)“119”→呼叫領(lǐng)班各崗位人員→在崗保安通知就近宿舍保安就近滅火器材→3分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場→聽從指揮員的分配→組織人員疏散→搶救重要物資→隔離易燃、易爆物品→為消防部門創(chuàng)造有利條件→戒嚴(yán)起火現(xiàn)場→檢查起火原因→清理現(xiàn)場
4.發(fā)生自然災(zāi)害時(shí):
呼叫領(lǐng)班及各崗位人員→控制好現(xiàn)場→呼叫相關(guān)部門的工作人員→向上級匯報(bào)現(xiàn)場情況→聽從現(xiàn)場最高指揮員的指揮進(jìn)行處理→調(diào)查原因→制定下一步的預(yù)防措施。
第2篇 物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理總原則制度
物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理的總原則
1.快速反應(yīng)原則
(1)當(dāng)值班保安員、領(lǐng)班接警后,5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場;如果突發(fā)事件現(xiàn)場在較高的樓層,則2分鐘內(nèi)從一樓跑到事發(fā)樓層的突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制處理。
(2)保安部主任在當(dāng)值時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后,5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場;如果突發(fā)事件現(xiàn)場在較高的樓層,則2分鐘內(nèi)從一樓跑到事發(fā)樓層的突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行緊急控制處理。
(3)保安部主任在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后,10分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場。
2.統(tǒng)一指揮原則
(1)處理突發(fā)事件由物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
(2)在特殊的情況下,由保安部主任負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
(3)保安領(lǐng)班協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。
3.服從命令的原則
保安領(lǐng)班和保安員需無條件服從保安部主任的命令,并負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的處理過程作詳細(xì)記錄。
4.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則
物業(yè)保安部作為突發(fā)事件的應(yīng)急處理部門,行使物業(yè)公司賦予的指揮權(quán)和處理權(quán),物業(yè)公司任何部門或個(gè)人不得干預(yù)。在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí),各相關(guān)部門應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件。
第3篇 n醫(yī)院電力突發(fā)事件防范制度應(yīng)急處置預(yù)案
醫(yī)院電力突發(fā)事件防范制度與應(yīng)急處置預(yù)案
一、基本原則
堅(jiān)持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。把突發(fā)電力事件防范和管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常工作之中,加強(qiáng)日常巡查、常規(guī)保養(yǎng)、及時(shí)維護(hù)等工作,力爭實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。排除各類隱患,防范電力突發(fā)事件。同時(shí)完善制度將可能發(fā)生的電力突發(fā)事件造成的損失降到最低程度。
二、電力突發(fā)事件的防范制度與措施:
1、后勤部門的電力維修人員要面向醫(yī)療第一線服務(wù),堅(jiān)持定時(shí)巡視檢查病區(qū)宿舍水電線路及開關(guān)等情況,對各部門反映的問題要及時(shí)解決,對當(dāng)時(shí)不能完成的工作要處理好現(xiàn)場,防止事故發(fā)生。
2、后勤部門的電力維修人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉掌握所管設(shè)備的性能及供電線路,做好定期檢查維修,保證正常供電。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好日常維修安裝工作的記錄,有問題隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
3、后勤部門要嚴(yán)格掌握材料的使用,合理使用好電力器材、工具和儀表,不得使用劣質(zhì)器材而埋下隱患。
4、配電室工作人員要熟悉配電室內(nèi)所有電器設(shè)備及性能,嚴(yán)格遵守配電操作規(guī)程及值班紀(jì)律,不得擅自離開工作崗位。值班時(shí)精力集中,勤檢,勤查,注意各科儀表和信號裝置的變化,如有異常情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)班組長或領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),要保持配電室的清潔衛(wèi)生和電器設(shè)備的除塵除銹工作,保證設(shè)備完好正常運(yùn)行。
5、醫(yī)院各個(gè)部門對所在工作轄區(qū)內(nèi)如若發(fā)現(xiàn)電力異常,不得私自處理,應(yīng)及時(shí)報(bào)告后勤專業(yè)人員排除隱患,修復(fù)電路。
6、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要定期督查電力部門的日常工作,排除隱患,對發(fā)現(xiàn)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決。
三、電力突發(fā)事件的應(yīng)急處置
(一)設(shè)立電力突發(fā)事件緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:z
常務(wù)副組長:z
副組長:z
成員:z
職責(zé):負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)預(yù)案執(zhí)行和現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)急救、物資、運(yùn)輸保障及維修恢復(fù)等。
(二)啟動條件與程序
1、非行政辦公時(shí)間,若發(fā)生電力突發(fā)事件,醫(yī)院總值班負(fù)責(zé)電力突發(fā)事故的應(yīng)急處理,及時(shí)向醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由院長或行政值班副院長對事件進(jìn)行綜合評估并決定是否啟動預(yù)案。
2、行政辦公時(shí)間,接到電力突發(fā)事件報(bào)告后,電力突發(fā)事件緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員對事件進(jìn)行綜合評估,采取邊處理、邊搶救、邊評估、邊核實(shí)的方式,判斷事件的類型及其級別,決定是否啟動預(yù)案,緊急部署相關(guān)工作。
(三)電力突發(fā)事件分類
1、一般類:因電業(yè)局線路故障,在用進(jìn)線電源突然掉電,備用進(jìn)線電源正常。
2、重大類:因自然災(zāi)害、電業(yè)部門重大事故,院雙電源均無供應(yīng);或內(nèi)部高壓故障,雙電源進(jìn)線柜無法合閘等臨時(shí)故障。
(四)預(yù)警及聯(lián)動措施
1、預(yù)警
(1)自然災(zāi)害預(yù)警:當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布嚴(yán)重自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),如強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開小組會議,對災(zāi)害可能帶來后果進(jìn)行必要評估,并結(jié)合內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施、保障措施自檢情況進(jìn)行分析,提出詳細(xì)應(yīng)對方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和后勤應(yīng)急組批準(zhǔn)備案。必要時(shí)向相關(guān)科室通氣。自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)急組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的進(jìn)展情況,根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度,及時(shí)將信息通報(bào)各相關(guān)部門預(yù)做準(zhǔn)備,提前做好各項(xiàng)應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)重級別以上的預(yù)警需由院領(lǐng)導(dǎo)班子批準(zhǔn)。
(2)設(shè)備故障類預(yù)警
嚴(yán)重級別以上的預(yù)警報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后啟動聯(lián)動措施。
(3)預(yù)警聯(lián)動措施
普通級別:相關(guān)應(yīng)急小組待命。
嚴(yán)重級別:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子批復(fù)意見,通知醫(yī)療部門暫停非急診類治療和檢查工作,如手術(shù)室暫?；驕p少手術(shù)安排,大型醫(yī)療設(shè)備暫停工作,以減少斷電帶來的二次損害。
(五)響應(yīng)及應(yīng)急處理
處理原則:分級響應(yīng)、專業(yè)處置。
1、一般類響應(yīng)由常務(wù)副組長協(xié)調(diào)
電力維修人員按雙電源操作規(guī)程以最短時(shí)間恢復(fù)送電,向常務(wù)副組長及電工班長匯報(bào),常務(wù)副組長組織人員進(jìn)行原因調(diào)查,如向電業(yè)部門詢問、有關(guān)設(shè)備巡查,查實(shí)原因,并于30分鐘內(nèi)反饋通知院科領(lǐng)導(dǎo)等。
2、重大類響應(yīng)
報(bào)警及現(xiàn)場處理:電力維修人員核實(shí)事故現(xiàn)象應(yīng)立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員并及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理。維修人員在斷電后,立即檢查相關(guān)線路,想方設(shè)法確保手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、電梯、消防、緊急照明供電安全。
預(yù)案處理:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及相關(guān)成員接到報(bào)警應(yīng)立即趕往配電室,成立臨時(shí)指揮小組。程序:
小組應(yīng)確認(rèn)事故原因,評估突發(fā)事件可能的影響面,根據(jù)評估結(jié)果決定是否擴(kuò)大預(yù)案范圍。
根據(jù)事故原因,組織進(jìn)一步的搶修工作。如因電業(yè)局雙進(jìn)線故障則立即向電業(yè)部門匯報(bào),并確認(rèn)恢復(fù)供電時(shí)間。如有必要,可聯(lián)系社會外協(xié)隊(duì)伍協(xié)助。
根據(jù)自備電源供應(yīng)能力和醫(yī)院具體情況,適時(shí)調(diào)整負(fù)荷,保證重要部門供電安全。
(七)應(yīng)急物資保障
建立應(yīng)急物資(如柴油儲備、線纜儲備等)、工具儲備(如絕緣工具、專用工具等),對各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。應(yīng)急救援物資的調(diào)用由后勤保障支持應(yīng)急小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),
(八)、宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)
1、應(yīng)對突發(fā)公共事件教育應(yīng)急小組協(xié)調(diào),組織有關(guān)班組應(yīng)急預(yù)防、維修、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的宣傳教育。
2、培訓(xùn)
開展面向小組人員的突發(fā)事件相關(guān)知識培訓(xùn)。將事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容,以增加人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)知識和能力。
(九)預(yù)案的調(diào)整和執(zhí)行
1、預(yù)案原則上一年一調(diào)。如遇人員調(diào)整等則預(yù)案組成員予以相應(yīng)調(diào)整。
2、預(yù)案執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重不足處則及時(shí)予以修改和調(diào)整。
3、調(diào)整后的預(yù)案報(bào)后勤保障支持系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案組備案。
(十)病房停電和突然停電的應(yīng)急準(zhǔn)備
1、通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備,備好應(yīng)急燈、手電等(不能用明火)。
2、突然停電后,立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動力方法,維持搶救工作,開啟應(yīng)急燈或打開手電。想方設(shè)法確保手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、電梯、消防、緊急照明供電安全。
3、與電工班聯(lián)系(班內(nèi)電話內(nèi)線:1002外線:**班外值班電話內(nèi)線:1018 外線:22***5),查詢停電原因,盡早排除故障。
4、加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火防盜。
5、手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科
作為停電搶救的重點(diǎn)部門,在停電時(shí),護(hù)士要迅速報(bào)告電工班(班內(nèi)電話內(nèi)線:1002外線:22**080班外值班電話內(nèi)線:1018 外線:22**5),電工班接到電話后迅速啟動備用電源保證優(yōu)先供電。如若短時(shí)間內(nèi)備用電源無法供電,則醫(yī)護(hù)人員應(yīng)設(shè)法利用可能取得的應(yīng)急照明設(shè)備如應(yīng)急燈、手電等,在應(yīng)急照明下對手術(shù)或重癥患者采取臨時(shí)處理,保證維持患者的生命,待恢復(fù)供電后再做進(jìn)一步診療。對于一些使用醫(yī)療設(shè)備維持生命體征的患者,在未通電的時(shí)間內(nèi),醫(yī)護(hù)人員要設(shè)法使用人工手段維持患者的生命體征。如病房有使用呼吸機(jī)時(shí)遇突然停電呼吸機(jī)不能正常工作,護(hù)士應(yīng)立即停止應(yīng)用呼吸機(jī),迅速將簡易呼吸器與患者呼吸道相連,用人工呼吸的方法調(diào)整患者呼吸;如果患者自主呼吸良好,應(yīng)予鼻導(dǎo)管吸氧;嚴(yán)密觀察患者的呼吸、面色、意識等情況。部分呼吸機(jī)本身帶有蓄電池,在平時(shí)應(yīng)定期充電,使蓄電池始終處于飽和狀態(tài)。護(hù)理人員應(yīng)定期觀察呼吸機(jī)蓄電池充電情況、呼吸機(jī)能否正常工作以及患者生命體征有無變化。
6、恢復(fù)供電后,協(xié)同醫(yī)務(wù)部、設(shè)備科、護(hù)理部調(diào)試儀器、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,保證儀器、設(shè)備恢復(fù)供電后能正常工作。
(十一)信息報(bào)告與情況反饋
第4篇 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警制度
第一條、為規(guī)范我礦突發(fā)事件工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)“三規(guī)”及有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際,制定本制度。
第二條、凡在我礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。
第三條、事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。
第四條、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。
第五條、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。
較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:
1、涉險(xiǎn)10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險(xiǎn)事故。
第六條、事故信息報(bào)告時(shí)限 :發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故,調(diào)度室必須立即向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報(bào)情況,并迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門及新疆三新煤業(yè)救護(hù)中隊(duì)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),待事故原因進(jìn)一步明確的情況下,再及時(shí)作出補(bǔ)充,隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。
事故具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
第七條、事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
2、事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4、已經(jīng)采取的措施;
第八條、事故信息處置
調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級主管部門匯報(bào),同時(shí)通知安全科,由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
第九條、事故責(zé)任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第十條、事故責(zé)任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。
第十一條、對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
第十二條、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全科按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。
第十三條、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
第5篇 數(shù)碼視訊突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
第一章 總則
第一條 為提高北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司 (以下簡稱“公司”)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、
《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求以及 《公司章程》、《北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司信息披露管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或可能會對公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況以及對公司的聲譽(yù)、股價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司、公司各職能部門、各全資、控股子公司及各參股公司遭遇突發(fā)事件時(shí)的處理。
第二章 突發(fā)事件范圍
第五條 按照社會危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對公司造成重大影響;
2、大股東之間就公司治理和發(fā)展方向存在重大爭議,或出現(xiàn)明顯分歧;
3、公司與股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員之間發(fā)生重大爭議或訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、公司資產(chǎn)被股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
6、其他重大事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其他事件。
(三)政策環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等事故災(zāi)難造成公司正常經(jīng)營受到嚴(yán)重影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其他事件。
(四)信息類
1、公司的股價(jià)異常波動;
2、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對市場造成了重大影響;
3、社會上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了嚴(yán)重影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
5、報(bào)刊、媒體對公司進(jìn)行嚴(yán)重不實(shí)報(bào)導(dǎo);
6、其他事件。
第三章 突發(fā)事件處理的基本原則及組織體系
第六條 突發(fā)事件處理應(yīng)遵循的基本原則:
(一)合法、合規(guī),誠實(shí),信用;
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織;
(三)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、科學(xué)處置、積極預(yù)防;
(四)保護(hù)投資者利益、最大程度地減少對公司生產(chǎn)經(jīng)營及形象的影響。
第七條 公司對突發(fā)事件的處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第八條 公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司董事長任組長,總經(jīng)理、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
第九條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定公司對外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
(一)決定啟動和終止突發(fā)事件處理機(jī)制;
(二)擬定突發(fā)事件處理方案;
(三)組織指揮突發(fā)事件處理工作;
(四)協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
(五)負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(六)突發(fā)事件處理過程中的其他事項(xiàng)。
第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第十條 公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測結(jié)果及突發(fā)事件預(yù)控的程度對突發(fā)事件進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條 公司各部門、各控股子公司責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制。
第十二條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)換為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。
第十三條 有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十四條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管副總進(jìn)行匯報(bào),然后由分管副總協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視并立即向公司董事會秘書、董事長報(bào)告,必要時(shí)提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十五條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定進(jìn)行披露。
第五章 突發(fā)事件的處理
第十六條 發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會議,決定啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,及時(shí)開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施:
1、對大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的重大爭議,應(yīng)約見大股東或其負(fù)責(zé)人員,請其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助公安部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施:
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;
2、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施:
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施:
1、了解真實(shí)情況,聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知;
2、分析不良信息影響程度并商議處理方案;
3、按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、對不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
5、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
6、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作。
第十八條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第十九條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果,對本制度進(jìn)行修訂和完善。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報(bào)北京證監(jiān)局及有關(guān)部門,并根據(jù)要求書面報(bào)送有關(guān)情況,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,公司要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,根據(jù)要求隨時(shí)上報(bào)。
第六章應(yīng)對突發(fā)事件的保障工作
第二十三條 公司下屬各部門及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。在處置突發(fā)事件期間,公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)人員保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相應(yīng)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。
(四)培訓(xùn)保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第七章獎 懲
第二十四條 公司突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。
第二十五條 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)部門和個(gè)人,公司給予表彰和獎勵(lì)。
第二十六條 對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人員,公司將對其給予批評、警告,直至除名的處分,并且可以依法向其提出適當(dāng)?shù)馁r償要求;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第二十七條 本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行;如與日后頒布的法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》相抵觸時(shí),按有關(guān)法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行,并及時(shí)修訂本制度,報(bào)董事會審議通過。
第二十八條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本制度自公司董事會審議通過之日起實(shí)施。
北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司董事會
2022 年3 月
關(guān)鍵詞: 突發(fā)事件 應(yīng)急處理
第6篇 實(shí)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為了加強(qiáng)晉億實(shí)業(yè)股份有限公司(下稱“公司”或“本公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事件,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護(hù)廣大投資者的合法利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、中國證監(jiān)會《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或者可能會對公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況以及對公司的聲譽(yù)、股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營以及證券市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會、股東、員工之間存在重大紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其它重大突發(fā)事件。
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其它重大突發(fā)事件。
(四)信息類
1、公司的股票價(jià)格異常波動;
2、報(bào)刊、媒體對公司進(jìn)行大量、集中的不實(shí)報(bào)道;
3、社會上存在重大不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對市場造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
6、其它重大突發(fā)事件。
第六條 公司對突發(fā)事件的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第七條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長擔(dān)任組長,為突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人;總經(jīng)理、董事會秘書任副組長,為突發(fā)事件處置工作具體負(fù)責(zé)人;成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
(一) 組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項(xiàng)作出決策;
5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二) 副組長職責(zé):
1、協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。
(三) 組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向組長或副組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項(xiàng)。
第九條 公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估,以便采取應(yīng)對措施。
第十條 公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。
第十二條 公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,接到電話后立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報(bào)。有關(guān)人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進(jìn)行匯報(bào),然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時(shí)提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第十五條 發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責(zé)任及監(jiān)管部門逐級上報(bào)或直接越級上報(bào)。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會議,決定啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
1、對大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見大股東,請其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助證券監(jiān)管部門甚至司法部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;
2、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 信息報(bào)送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報(bào)證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,同時(shí),在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
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第二十三條 公司各部門及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,隨時(shí)召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十五條 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎勵(lì)。
第二十六條 對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時(shí),按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會。
第二十九條 本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起實(shí)施。
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司
董 事 會
二○一一年三月十八日
第7篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制度
一、總則
1、編制目的
為加強(qiáng)京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全,確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家、交通主管部門發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和指南;
《公路工程施工安全管理手冊》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè)單位工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》
3、分類分級
①安全生產(chǎn)事故
②社會治安事件
③火災(zāi)事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災(zāi)害
4、主要內(nèi)容
本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則:
以人為本,減少危害。切實(shí)做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對黨和國家負(fù)責(zé)的高度,站在對全線筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度,站在講政治的高度,充分認(rèn)識京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實(shí)要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責(zé)任重于泰山的思想觀念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照公司部署,抓好各項(xiàng)安全工作,確保萬無一失。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)與下級工作人員相互結(jié)合,積極領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)所有工作人員的應(yīng)急積極性,要有高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
依靠科技,提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制,避免發(fā)生有損個(gè)人、單位、工程的事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高所有人員應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項(xiàng)目概況:京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度采用主線(跨線橋)80km/h,匝道30km/h。主線路基寬度26m,被交道107國道寬度為26m。本項(xiàng)目于公路里程k7+412.961處上跨107國道,于公路里程k7+460.731(對應(yīng)鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線及站場線2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側(cè)護(hù)欄沿線路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準(zhǔn)備、施工、交工、竣工及缺陷責(zé)任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責(zé)
1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:朱爭龍
副組長:胡祥芳
成 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責(zé)
(1)、應(yīng)急預(yù)案小組組長職責(zé):全面負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項(xiàng)預(yù)案的編制,以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核;負(fù)責(zé)日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應(yīng)對、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報(bào)告;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施,配合事件的調(diào)查和善后處理;
(2)、應(yīng)急預(yù)案小組副組長職責(zé):結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。組織并參加本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查結(jié)果書面匯報(bào)組長。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(3)、應(yīng)急辦公室職責(zé):a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計(jì)》、《安全專項(xiàng)施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應(yīng)急機(jī)制組織和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報(bào),及時(shí)解決和匯報(bào)存在的問題;d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息,對危險(xiǎn)或隱患及時(shí)處理和向應(yīng)急委員會匯報(bào);e、執(zhí)行各領(lǐng)導(dǎo)小組無事通報(bào)制度,每日進(jìn)行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿,并隨時(shí)檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對專用電話實(shí)施24小時(shí)值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
(4)、總監(jiān)辦主要職責(zé):a、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。c、根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護(hù)工作。d、指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)事故處理情況。
四、預(yù)測與預(yù)警
各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:ⅰ級(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(嚴(yán)重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
六、信息報(bào)告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位要立即報(bào)告,最遲不得超過4小時(shí),同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案,由上級機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
(1)接警與通知
①接警:接警部門為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報(bào)警后,應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話:辦公室電話:
②通知:接警人接到報(bào)警后,由辦公室向監(jiān)理組長詳細(xì)報(bào)告,監(jiān)理組長決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負(fù)責(zé)人。
(2)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號碼:(見附錄人員通訊錄)
②對外應(yīng)急求救
公安警力求救電話:110;
火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120;
③逐級上報(bào)電話:
總監(jiān)辦電話:
業(yè)主電話:
(3)現(xiàn)場保護(hù)
施工發(fā)生后,安全工程師立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護(hù),計(jì)量工程師協(xié)助開展收集證據(jù)工作。
因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(4)警報(bào)和緊急公告
當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動警報(bào)系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。監(jiān)理組長決定是否啟動警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。
(5)事態(tài)監(jiān)測
發(fā)生施工火災(zāi)安全事故/事件并啟動本應(yīng)急預(yù)案后,由安全工程師、計(jì)量工程師、試驗(yàn)工程師、公安分處負(fù)責(zé)人各指定本部門人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物跨塌危險(xiǎn)性等。
(6)警戒與治安
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負(fù)責(zé)實(shí)施。
現(xiàn)場警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
(7)人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進(jìn)行疏散,人員疏散由監(jiān)理組長下達(dá)疏散命令,由派出所參與實(shí)施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
(8)公共關(guān)系
施工火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由監(jiān)理組長批準(zhǔn),由辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時(shí)消除傳言。
(9)應(yīng)急救援人員的安全
應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中,由安全工程師指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
(10)應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)
當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由監(jiān)理組長下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全工程師傳達(dá)至項(xiàng)目部和應(yīng)急救援現(xiàn)場,終止應(yīng)急救援。
當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時(shí),現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后,由公安部門下令解除現(xiàn)場警戒。
警戒解除后,協(xié)助項(xiàng)目部進(jìn)行恢復(fù)現(xiàn)場,主要是:清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能、組織被疏散人員的回撤和安置。
八、應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
九、善后處置
1、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
因此,在工程施工中必須采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
2、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。
3、重大突發(fā)性事件報(bào)告制度和現(xiàn)場保護(hù)
(1)、重大安全事件發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報(bào)告給駐地辦、總監(jiān)辦、管理處和有關(guān)交通主管部門,上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí),并按規(guī)定逐級上報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告。
(2)、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
b、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算;
c、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
d、事故搶險(xiǎn)處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事項(xiàng);
e、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4、預(yù)案的評審與改進(jìn)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄,對應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進(jìn)行評審,對在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進(jìn)行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預(yù)案功能予以改進(jìn)。預(yù)案的評審與改進(jìn)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全工程師組織,由應(yīng)急小組成員及項(xiàng)目部相關(guān)人員參加,評審與改進(jìn)的時(shí)間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進(jìn)行。
5、保障措施
應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全工程師組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為開工后第3個(gè)月,每兩次培訓(xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過12個(gè)月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。
安全工程師應(yīng)督促項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練,對組織的所有演練均要形成并保持記錄。
本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援,具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定,并報(bào)駐地辦安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,必要時(shí)進(jìn)行模擬演練。各施工單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,并保證其人員、經(jīng)費(fèi)和裝備落實(shí)到位。對特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中,各施工單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給與獎勵(lì)。
萬一發(fā)生事故,駐地辦領(lǐng)導(dǎo)組有權(quán)統(tǒng)一調(diào)動各施工單位搶險(xiǎn)隊(duì)、搶險(xiǎn)車輛、物資全力以赴進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
十、責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附則
1、定義和術(shù)語
(1)應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
(2)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
2、應(yīng)急預(yù)案備案
項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案備案部門為項(xiàng)目部安質(zhì)部,公司安質(zhì)部同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、地方安監(jiān)局等。
3、維護(hù)和更新
當(dāng)依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生改變或所擔(dān)負(fù)的工程的重大施工工藝發(fā)生改變時(shí),應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)更新。平時(shí)注意維護(hù),通過演練不斷進(jìn)行評審、改進(jìn)。
綜合應(yīng)急預(yù)案原則上每年修訂一次。
4、制定與解釋
本預(yù)案由駐地辦安保部負(fù)責(zé)制定,并負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。
5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
第8篇 某某投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
(二)經(jīng)營類
1、公司董事會可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn);
7、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn);
8、其他影響公司正常經(jīng)營情況;
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及上市公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等;
(四)信息類
1、公司的股價(jià)異常波動;
2、報(bào)刊、媒體對公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);
3、社會上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對市場造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
二、組織體系及職責(zé)
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會秘書擔(dān)任。
其中:
(一)組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項(xiàng)作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對
外宣傳解釋口徑。
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(二)副組長職責(zé):
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員實(shí)行24小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向副組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總裁報(bào)告,必要時(shí)提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時(shí)值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
(一)信息報(bào)送
發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門,同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會議,決定啟動本預(yù)案。同時(shí)針對不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信信托投資股份有限公司事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
1、治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)約見股東單位的負(fù)責(zé)人員,請其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;
(2)對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司三會的運(yùn)行情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門,必要時(shí)報(bào)警處理;
(4)協(xié)助公安部門對部分涉案人員進(jìn)行控制;
(5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;
(2)查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(3)對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
(4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
(5)對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對上市公司的影響程度;
(2)公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對公司造成的影響;
(3)公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會或股東會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。
(4)對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司安信信托投資股份有限公司
6應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障
公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
(四)培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
六、附則
(一)負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)表彰獎勵(lì)
對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)本預(yù)案由公司董事會負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
(五)本預(yù)案自公司董事會審議通過之日起施行。
第9篇 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度
一、食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,由負(fù)責(zé)人或食品安全管理員具體負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營活動,對涉及的食品、工具、設(shè)備等進(jìn)行封存,并自發(fā)現(xiàn)之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地市場監(jiān)管部門報(bào)告,不得對食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
三、應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費(fèi)者,防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當(dāng)積極配合市場監(jiān)管部門的調(diào)查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺賬,如實(shí)記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的食品名稱、批號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和聯(lián)系方式、供貨者名稱和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果,記錄保存期限不得少于2年。
食品經(jīng)營者名稱: 負(fù)責(zé)人:
第10篇 灌云實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
為了預(yù)防、控制學(xué)校突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
1.普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識，提高師生員工的配合意識。
2.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制，保障學(xué)校安全
二、工作原則
1.預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平，及時(shí)采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3.加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。
4.條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在鄉(xiāng)中心小學(xué)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。
5.快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，及時(shí)快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
（一）組織機(jī)構(gòu)
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
成員：
（二）主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2.檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3.第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4.及時(shí)通知上級領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知用戶。
5.寫出突發(fā)事件的情況報(bào)告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
（一）傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)啟動報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
(2)學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(3)學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進(jìn)行控制。
(4)傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
(1)開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫，提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
(3)對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
(5)學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
(1)實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
(3)避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行。
(4)對教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：
(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
(2)采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
(3)尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
5.落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
（四）突發(fā)停電
1.校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí)，立即查找停電原因，并向后勤管理人員及校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2.由于學(xué)校設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
（五）突發(fā)火災(zāi)事故
1.由于供電線路短路引起的，應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)保衛(wèi)部，若火勢較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭取把損失降到最低。
2.由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火，向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若火勢較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭取把損失降到最低。
（六）財(cái)產(chǎn)偷盜
1.發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場人員一方面迅速通知校領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2.在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3.清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓膊块T抓捕作案人員。
4.加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
（七）人員發(fā)生沖突
1.由在場人員上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重直接報(bào)派出所。
2.在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3.根據(jù)情況報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或通知家長，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
（八）教師夜間疾病
1.平時(shí)值班人員進(jìn)行夜間值班，向教師公布值班地點(diǎn)、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機(jī)。
2.值班人員在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家屬，直接送就近醫(yī)院救治。
3.如果必須送醫(yī)院，可由部分教師一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，值班教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
（九）組織師生外出
1.領(lǐng)導(dǎo)和教師均要以高度的責(zé)任心對每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。
2.實(shí)行組織集體外出活動申報(bào)審批制度，審批后方可進(jìn)行，并做好活動的組織和抓好安全工作。
3.出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動安排，清點(diǎn)人數(shù)。
4.租用的車輛必須要有正規(guī)的營運(yùn)執(zhí)照。
5.組織人員有秩序地上車，乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6.到達(dá)目的地后要有組織地開展活動，不要放縱、散漫。
7.不要到危險(xiǎn)的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。
8.分散自由活動時(shí)，要求三五成群，不要個(gè)別行動，發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告，帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9.活動結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中，清點(diǎn)人數(shù)，并有秩序上車，帶隊(duì)人員跟車。
（十）暴力及意外事故
1.學(xué)校平時(shí)要定期召開學(xué)生、職工大會，對安全提出要求，邀請法制副校長講法制課，增強(qiáng)師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的作用，深入細(xì)致地開展學(xué)生工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時(shí)處理。
2.學(xué)校大門實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行來訪登記制度，防止壞人進(jìn)校園滋事。
3.校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報(bào)告有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人要迅速到達(dá)現(xiàn)場制止，并及時(shí)通知家長。無法制止的，有關(guān)責(zé)任人要立即撥打110報(bào)案。學(xué)校要對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。
4.發(fā)現(xiàn)壞人進(jìn)入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r(shí)，獲得事件信息的任何人都要在第一時(shí)間向有關(guān)責(zé)任人或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。
5.有關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。
6.有關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò)，宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
7.若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。
8.要視事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)有關(guān)責(zé)任人要及時(shí)果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時(shí)向公安、消防、救護(hù)、村委會等有關(guān)部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場。
9.組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。及時(shí)送受傷的學(xué)生到村醫(yī)療室治療。村醫(yī)療室不能治療的，及時(shí)送醫(yī)院或撥打120。
10.事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級部門報(bào)告。并要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
云灌縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)
二○一三年二月
第11篇 突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
1.防火,防盜及防止各種暴力事件的發(fā)生,是保安應(yīng)盡的職責(zé),保安必須具備全天候執(zhí)勤,應(yīng)急能力強(qiáng)的特點(diǎn),防止各類突發(fā)事件的發(fā)生是每個(gè)保安員責(zé)無旁貸的光榮使命,根據(jù)我園的特點(diǎn),特制定系列突發(fā)事件應(yīng)急方案如下:
2.當(dāng)發(fā)生暴力事件時(shí),現(xiàn)場當(dāng)值保安馬上控制現(xiàn)場,立即呼叫班長和各崗位人員,緊急情況下,先通知就近當(dāng)值保安及其他崗位保安員,每個(gè)崗位聽到呼叫后必須有1人在3分鐘之內(nèi)直到現(xiàn)場,班長必須在最快的時(shí)間內(nèi)直到現(xiàn)場,并馬上通知主管,所有人員必須聽從現(xiàn)場最高管理人員的指揮和調(diào)遣,由主管決定是不通知公安機(jī)關(guān)來處理。
3.當(dāng)發(fā)生盜竊事件時(shí),現(xiàn)場保安立即通知班長及主管,組織人員直到現(xiàn)場進(jìn)行控制并保護(hù)現(xiàn)場;情節(jié)嚴(yán)重的,須立即封鎖各出口,任何崗位不得放行物品(包括有放行條在內(nèi)),對主要懷疑對象,可暫時(shí)限制其外出;由現(xiàn)場最高管理人員決定是否報(bào)公安機(jī)關(guān)。各崗位接通知后,必須進(jìn)行高度警戒,以防事態(tài)擴(kuò)大。
4.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),當(dāng)值保安立即呼叫主管、班長、各崗位人員及宿舍保安員,所有人員取就近滅火器材在三分鐘之內(nèi)直到現(xiàn)場進(jìn)行撲救;必須聽從最高管理人員的分配,組織疏散人員,搶救重要物資,隔離易燃易爆物品,并積極配合專職消防部門的工作?；馂?zāi)撲滅后,保安員應(yīng)立即戒嚴(yán)起火現(xiàn)場,維持秩序,等待有關(guān)部門檢查走火原因。
5.當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),及時(shí)呼叫領(lǐng)班及各崗位人員,控制好現(xiàn)場,呼叫相關(guān)部門的工作人員,向上級匯報(bào)現(xiàn)場情況,聽從現(xiàn)場最高指揮員的指揮進(jìn)行處理,進(jìn)行調(diào)查原因,制定下一步的預(yù)防措施。
6.“119”報(bào)警電話必須經(jīng)部門經(jīng)理級以上人員和保安主管同意后方能使用。
第12篇 某某鋼結(jié)構(gòu)集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)(集團(tuán)) 股份有限公司(以下簡稱“公司”)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理,建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度降低突發(fā)事件給公司造成的影響和損失,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公司法》 (以下簡稱“《公司法》”) 、《中華人民共和國證券法》 (以下簡稱“《證券法》”) 、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 、 《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱“突發(fā)事件”是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或者可能會對公司經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況,以及對公司聲譽(yù)、股票價(jià)格產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司及其子公司內(nèi)突然發(fā)生的、嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響公司股票價(jià)格穩(wěn)定的緊急事件處置。
第二章 突發(fā)事件分類
第五條 按照社會危害程度、影響范圍等因素,公司需應(yīng)對的突發(fā)事件主要包括但不限于以下四個(gè)方面:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對公司造成重大影響;
2、公司大股東之間存在爭議、訴訟,或出現(xiàn)明顯分歧;
3、公司與社會、股東、員工之間出現(xiàn)爭議、訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌重大違規(guī)、違法行為;
5、公司管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地而無法調(diào)回;
7、其他事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故,造成公司難以持續(xù)經(jīng)營;
4、公司涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其他事件。
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會公共事件造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;
4、公司因發(fā)生安全生產(chǎn)事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等,造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴(yán)重影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其他事件。
(四)信息類
1、公司股票價(jià)格異常波動;
2、報(bào)刊、媒體對公司進(jìn)行集中或不實(shí)報(bào)道;
3、社會上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成較大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大遺漏或錯(cuò)誤,給市場造成較大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
6、其他事件。
第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置
第六條 公司對突發(fā)事件的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第七條 公司成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司董事長擔(dān)任組長、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件的應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定公司對外發(fā)布突發(fā)事件信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)包括:
(一)決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
(二)擬定突發(fā)事件處理方案;
(三)組織指揮突發(fā)事件處理工作;
(四)協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件處理過程中的對外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
(五)負(fù)責(zé)保持與政府相關(guān)部門和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效聯(lián)系和銜接;
(六)負(fù)責(zé)決定并辦理突發(fā)事件處理過程中的其他事項(xiàng)。
第四章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第九條 公司應(yīng)當(dāng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估,以便采取應(yīng)對措施。
第十條 公司各部門、子公司及分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作的第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)各部門或子公司、分支機(jī)構(gòu)有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)當(dāng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,持續(xù)監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。
第十二條 公司總部設(shè)置 24 小時(shí)值班電話接受預(yù)警信息的報(bào)告。值班人接到預(yù)警電話后應(yīng)當(dāng)立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)當(dāng)立即向分管副總匯報(bào),并同時(shí)告知董事會秘書。
有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
公司預(yù)警信息的傳遞程序如下:出現(xiàn)預(yù)警信息后,由公司各部門或子公司、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向分管副總匯報(bào),并同時(shí)告知董事會秘書;副總會同董事會秘書組織有關(guān)人員對信息進(jìn)行調(diào)查和分析,確定有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,并及時(shí)向公司董事長報(bào)告;必要時(shí),提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 董事會秘書接到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照信息披露制度的相關(guān)規(guī)定,作出該信息是否需披露的判斷;當(dāng)確定為需披露的信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、深圳證券交易所并及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定如實(shí)進(jìn)行披露。
第五章 應(yīng)急處置
第十五條 發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)各自職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急措施,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,決定啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,及時(shí)開展處置工作,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作:
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
1、對公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)當(dāng)約見大股東負(fù)責(zé)人員或其授權(quán)代表,請其予以配合,并詳細(xì)了解事態(tài)的進(jìn)展情況;
2、對公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌重大違規(guī)、違法行為,應(yīng)當(dāng)協(xié)助證券監(jiān)管、公安、司法、紀(jì)委、監(jiān)察等有關(guān)部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查。
4、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評估;
2、對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
3、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
4、如公司經(jīng)營虧損或面臨退市風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)積極與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋求切實(shí)可行的解決方案(如定向增發(fā)、重組等) 。
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等詳細(xì)情況以及對公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,研究如何最大限度地避免或消除對公司造成的不利影響;
3、公司經(jīng)營班子及時(shí)提出有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會公共事件對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)已經(jīng)造成嚴(yán)重影響的,公司應(yīng)當(dāng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況。
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不實(shí)信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,對情節(jié)嚴(yán)重者,公司將通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作。
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以聘請獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度、準(zhǔn)確度及客觀性。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)盡快消除突發(fā)事件對公司造成的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí),公司應(yīng)當(dāng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估,評價(jià)突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門及子公司、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和處置中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)恪守保密原則,不得擅自泄露有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益、聲譽(yù)及企業(yè)形象。
第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事件的具體情況報(bào)送證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)政府部門,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括:事件發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、公司已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)持續(xù)報(bào)送相關(guān)事件處置情況。
第六章 應(yīng)急保障
第二十三條 公司下屬各部門及子公司、分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障:公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門、單位能夠正常聯(lián)系。
(二)人員保障:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)根據(jù)突發(fā)事件處置工作的需要,隨時(shí)召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障:公司相關(guān)部門及子公司應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、資金、交通工具等。
(四)培訓(xùn)保障:公司內(nèi)部要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識,增強(qiáng)應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,公司應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第七章 獎懲
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十五條 對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和適當(dāng)?shù)莫剟?lì)。
第二十六條 對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件、預(yù)警信息或重要情況的,或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,公司將依法移送司法部門追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第二十七條 本制度未盡事宜,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度由公司董事會負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第二十九條 本制度自公司董事會審議通過之日起生效施行。
