第1篇 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警制度
第一條、為規(guī)范我礦突發(fā)事件工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)“三規(guī)”及有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
第二條、凡在我礦發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,適用于本制度。
第三條、事故信息報告應(yīng)及時、準確和完善,任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應(yīng)當遵循快速、協(xié)同配合、分級負責的原則。
第四條、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導(dǎo)。
第五條、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。
較大涉險事故的信息是指:
1、涉險10人以上的事故;
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;
3、其他較大涉險事故。
第六條、事故信息報告時限 :發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當在1小時內(nèi)報告礦領(lǐng)導(dǎo),隨后補報文字報告。
發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,調(diào)度室必須立即向上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報情況,并迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門及新疆三新煤業(yè)救護中隊組織搶險救災(zāi),待事故原因進一步明確的情況下,再及時作出補充,隨后補報文字報告。
事故具體情況暫時不清楚的,先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。 事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。
第七條、事故信息報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
2、事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
4、已經(jīng)采取的措施;
第八條、事故信息處置
調(diào)度室在接到事故信息時,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報,組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全科,由調(diào)度室和安全科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
第九條、事故責任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責任、間接責任者。
直接責任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。
間接責任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責任屬間接責任。
2、事故責任人員一般分為四類責任:直接責任者、主要責任者、重要責任者、一般責任者。
直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任,主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責任者。
第十條、事故責任追究及處罰
按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。
第十一條、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
第十二條、《事故調(diào)查報告》下達后由安全科按標準進行落實。
第十三條、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安全科負責跟蹤落實。
第2篇 灌云實驗小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
為了預(yù)防、控制學(xué)校突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力，確保學(xué)校各項設(shè)施的安全運行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本制度。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識，提高師生員工的配合意識。
2.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)事件達到及時控制，保障學(xué)校安全
二、工作原則
1.預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平，及時采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴大。
2.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對于違法行為，依法追究責任。成立中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責突發(fā)公共事件的處置工作，形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3.加強保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。
4.條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在鄉(xiāng)中心小學(xué)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合，以塊為主。
5.快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
（一）組織機構(gòu)
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
成員：
（二）主要職責：
1.負責應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2.檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3.第一時間到達現(xiàn)場，指揮、控制和及時處理突發(fā)事件。
4.及時通知上級領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知用戶。
5.寫出突發(fā)事件的情況報告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
（一）傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)啟動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
(2)學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
(3)學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。
(4)傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。
(5)嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：
(1)開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
(2)對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
(5)學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：
(1)實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴格控制外來人員進入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
(3)避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。
(4)對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。
(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。
(2)采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
(3)尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
（三）預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
（四）突發(fā)停電
1.校內(nèi)大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，并向后勤管理人員及校領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。
2.由于學(xué)校設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件，如屬低壓部分，領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現(xiàn)故障，領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
（五）突發(fā)火災(zāi)事故
1.由于供電線路短路引起的，應(yīng)在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報保衛(wèi)部，若火勢較大，應(yīng)及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
2.由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向校領(lǐng)導(dǎo)報告，若火勢較大，應(yīng)及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
（六）財產(chǎn)偷盜
1.發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知校領(lǐng)導(dǎo)，同時大聲制止作案人員行為。
2.在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3.清點失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當?shù)毓膊块T抓捕作案人員。
4.加固有關(guān)設(shè)施，彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。
（七）人員發(fā)生沖突
1.由在場人員上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴重直接報派出所。
2.在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3.根據(jù)情況報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或通知家長，調(diào)查事實經(jīng)過，對當事人作出相應(yīng)的處分。
（八）教師夜間疾病
1.平時值班人員進行夜間值班，向教師公布值班地點、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機。
2.值班人員在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家屬，直接送就近醫(yī)院救治。
3.如果必須送醫(yī)院，可由部分教師一起護送，隨身準備一定現(xiàn)金，值班教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
（九）組織師生外出
1.領(lǐng)導(dǎo)和教師均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。
2.實行組織集體外出活動申報審批制度，審批后方可進行，并做好活動的組織和抓好安全工作。
3.出發(fā)前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排，清點人數(shù)。
4.租用的車輛必須要有正規(guī)的營運執(zhí)照。
5.組織人員有秩序地上車，乘車時不要將頭手伸出窗外。
6.到達目的地后要有組織地開展活動，不要放縱、散漫。
7.不要到危險的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。
8.分散自由活動時，要求三五成群，不要個別行動，發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時要及時報告，帶隊人員要加強巡視，做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9.活動結(jié)束要在規(guī)定的地點按時集中，清點人數(shù)，并有秩序上車，帶隊人員跟車。
（十）暴力及意外事故
1.學(xué)校平時要定期召開學(xué)生、職工大會，對安全提出要求，邀請法制副校長講法制課，增強師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的作用，深入細致地開展學(xué)生工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時處理。
2.學(xué)校大門實行封閉式管理，嚴格執(zhí)行來訪登記制度，防止壞人進校園滋事。
3.校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時，班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報告有關(guān)責任人。有關(guān)責任人要迅速到達現(xiàn)場制止，并及時通知家長。無法制止的，有關(guān)責任人要立即撥打110報案。學(xué)校要對參加斗毆的學(xué)生進行教育，對情節(jié)嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。
4.發(fā)現(xiàn)壞人進入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r，獲得事件信息的任何人都要在第一時間向有關(guān)責任人或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時打110報警。
5.有關(guān)責任人或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。
6.有關(guān)責任人利用通訊網(wǎng)絡(luò)，宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
7.若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。
8.要視事態(tài)發(fā)展，必要時有關(guān)責任人要及時果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時向公安、消防、救護、村委會等有關(guān)部門、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場。
9.組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進入學(xué)校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。及時送受傷的學(xué)生到村醫(yī)療室治療。村醫(yī)療室不能治療的，及時送醫(yī)院或撥打120。
10.事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當立即向上級部門報告。并要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
云灌縣實驗小學(xué)
二○一三年二月
第3篇 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)管理制度
1、為確保事件突發(fā)時能迅速反應(yīng),有效采取相應(yīng)措施,保證發(fā)生突發(fā)性緊急事件時的藥品供應(yīng),保障病患健康與生命安全,維護社會秩序,特制定此應(yīng)急制度。醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況,如臨時停電或his系統(tǒng)故障等,亦按此制度處理。
2、突發(fā)事件一般是指突然發(fā)生、造成或可能造成嚴重損害的事件。比如大規(guī)模傳染病、地震、水災(zāi)、颶風等自然災(zāi)害,核輻射、集體食物中毒等。
3、發(fā)生突發(fā)事件時,由當班人員立即直接通知各部門負責人及藥劑科主任,由藥劑科主任負責協(xié)調(diào)安排應(yīng)急工作,各部門負責人進入緊急待命狀態(tài),保持24小時通訊通暢,所有工作人員一律服從指揮,按要求各司其職。如有必要,藥劑科可隨時組建'突發(fā)事件藥品供應(yīng)小組',負責準備、調(diào)配所需藥品。
4、急診藥房開啟'綠色通道',由醫(yī)生開具手工處方,急診收費加蓋'綠色通道'章,隨即調(diào)配處方,待事件穩(wěn)態(tài)后統(tǒng)一結(jié)算入賬。
5、各病區(qū)急用藥品,優(yōu)先按醫(yī)囑發(fā)藥;若醫(yī)囑暫未輸入系統(tǒng)的,則憑診療醫(yī)生或護士臨時借條發(fā)放給相應(yīng)專職護工;夜間用藥,則由急診藥房負責調(diào)配。
6、若突發(fā)事件所需藥品出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,則藥劑科藥首先科室內(nèi)進行緊急調(diào)撥,同時藥庫根據(jù)實際情況立即采購補貨,并要求供貨公司緊急送貨或向其他醫(yī)院調(diào)撥等各種方法保證突發(fā)事件藥品供應(yīng)。
7、若處理突發(fā)事件所需使用藥品未在本院藥品使用目錄中,則由診治科室主任提交臨時用藥申請報告,經(jīng)藥劑科主任、分管院長批準,藥庫立即進行緊急采購,緊急送貨時間。
8、若事件情況緊急或牽涉面較廣時,則由藥劑科主任向分管院長及醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會匯報,由醫(yī)院統(tǒng)一安排處理。
9、臨床各部門配備急救、搶救用藥,各部門可根據(jù)各自?？魄闆r向藥劑科申報請領(lǐng)其他搶救用藥,藥品使用后應(yīng)及時補足,定期養(yǎng)護,除護理部每月進行專項檢查外,藥劑科每季度安排藥劑人員檢查相應(yīng)部門搶救車藥品備用及效期情況,檢查結(jié)果及時反饋被查科室,必要時將結(jié)果匯總給護理部。
10、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),門急診藥房則根據(jù)收費處備用機制的運行情況,使用相應(yīng)的應(yīng)急流程:
(1)收費處備用收費系統(tǒng)可運行:
醫(yī)生開具手工處方,收費處按手工處方進行收費(必要時,藥劑人員現(xiàn)場指導(dǎo)),門急診藥房根據(jù)手工處方進行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進行處方確認;
(2)收費處備用收費系統(tǒng)無法運行:
醫(yī)生開具手工處方,門急診藥房進行手工劃價,收費處收費,門急診藥房根據(jù)手工處方進行發(fā)藥,并登記該病員就診號,故障完畢后進行處方確認;
11、醫(yī)院內(nèi)部突發(fā)情況(臨時停電或his故障等),病區(qū)藥房使用應(yīng)急流程:
醫(yī)生開具手工醫(yī)囑單,藥劑人員配方,故障完畢后進行處方補登。在突發(fā)情況期間,停止退藥操作和出院操作。
12、門、急診藥品的價格his系統(tǒng)每天進行更新,以確保單機版進行劃價。
13、各部門日常應(yīng)準備應(yīng)急電源,并定時維護修理,部門人員聯(lián)系電話及時更新,保證突發(fā)情況時通訊正常。
14、突發(fā)事件結(jié)束后,藥劑科應(yīng)對該次突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急體系的運行情況進行總結(jié)評價,發(fā)現(xiàn)問題,及時作出改進,積累寶貴經(jīng)驗,提高應(yīng)急處理能力及完善應(yīng)急系統(tǒng)。
15、藥劑科應(yīng)定期組織培訓(xùn),讓全體藥劑科工作人員都了解突發(fā)事件應(yīng)急方案內(nèi)容,熟悉處理程序。
附:簡要突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)預(yù)案
醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急藥品供應(yīng)主要分以下二類情況:
第一類:停電、醫(yī)院his系統(tǒng)故障(包括電腦故障等)。
第二類:搶救病人的特殊需求或搶救重大自然災(zāi)害、大規(guī)模傳染病、集體食物中毒等急需調(diào)集醫(yī)院沒有的藥品或庫存不足的藥品。
適用于第一類的預(yù)案流程:
1、停電時,電話咨詢設(shè)備科,查詢停電的預(yù)計時間;并及時啟用應(yīng)急燈或手電筒;若停電時間較短,可讓病人等候,需使用急救藥品可先付押金,藥師審方發(fā)藥;停電時間較長不能修復(fù)時,使用手工處方,手工劃價收費發(fā)藥。
2、his系統(tǒng)故障時,電話咨詢信息中心(咨詢故障原因及預(yù)計修復(fù)時間);短時間能修復(fù)的,可讓病人等候;需長時間修復(fù)的,采用手工處方,單機版劃價收費,藥師核對發(fā)票并審方發(fā)藥,待恢復(fù)后確認處方。
適用于第二類的預(yù)案流程:
第一時間通知藥劑科主任、藥品采購;聯(lián)系相關(guān)藥品供應(yīng)的醫(yī)藥公司或廠家;承諾:接到電話后,半小時內(nèi)給予答復(fù),若本市內(nèi)有庫存的藥品2小時內(nèi)到醫(yī)院,本市內(nèi)沒有庫存的藥品根據(jù)具體情況供應(yīng)。
備注:
1、藥劑科主任、采購、各部門負責人應(yīng)24小時開機;
2、當發(fā)生停電或電腦故障時,應(yīng)及時打電話給相關(guān)科室及時維修;
3、應(yīng)急燈放置急診藥房,每周檢查,電力不足需充電;
4、藥房必須備有正常的打印機、計算器及藥價本(藥價及時更新)
第4篇 物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序制度3
物業(yè)轄區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理程序(三)
一、目的:確保發(fā)生突發(fā)事件或異常時,能迅速、果斷進行處理,保護業(yè)主的人身及其生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍:適用于管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的盜竊、匪警、爭吵、斗毆、設(shè)備設(shè)施故障、住戶水、電、煤氣發(fā)生故障、水浸、急癥、防盜報警系統(tǒng)誤報、自然災(zāi)害等突發(fā)異常事件。
三、職責:
1.保安部經(jīng)理負責組織員工進行突發(fā)事件及異常情況處理的培訓(xùn),并負責搶險現(xiàn)場指揮及督導(dǎo)。
2.當值人員:嚴守崗位。
3.保安員負責安全防范,機電人員負責水、電供應(yīng)及搶修。
4.其他員工應(yīng)聽從上級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣,積極參與救護或搶險。
四、相關(guān)定義:突發(fā)事件指的是公司管轄范圍內(nèi)因各種自然因素(如風、雨、雷擊、地震等)或人為因素引起的設(shè)備運行、工程維修、治安保衛(wèi)、車場管理及其他有關(guān)方面發(fā)生的事故、故障、糾紛、損害、火警、火災(zāi)等事件。
五、操作程序:
1.盜竊、匪警應(yīng)急處理程序
1)保安員在執(zhí)勤中遇有(或接報)公開使用暴力或其他手段(如打、搶、偷等)強行索取或毀壞小區(qū)和業(yè)主財物或威肋業(yè)主人身安全犯罪行為時,要切實履行保安員職責,迅速制止犯罪。
2)當發(fā)生突發(fā)案件時,要保持鎮(zhèn)靜,設(shè)法制服罪犯,同時立即通過通訊設(shè)備呼叫求援。
3)聽到求援信號的保安員,要立即趕到現(xiàn)場,監(jiān)控中心保安通知路崗封鎖路口,然后視情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4)若犯罪分子逃跑時,一時追捕不上時,要看清人數(shù)、衣著、相貌、身材特征,所用交通工具及特征等,并及時報告管理處,重大案件要立即撥'110'電話報警。
5)有案發(fā)現(xiàn)場的(包括偷盜、搶劫現(xiàn)場)要保護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現(xiàn)場;在公安機關(guān)人員未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘查完畢之前,不能離開。
6)記錄用戶所提供的所有情況,記錄被搶(盜)物品及價值,詢問住戶是否有任何線索、懷疑對象等情況。
7)若是運行過程作案,沒固定現(xiàn)場地,對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等,應(yīng)用鉗子或其他工具提取,然后放入塑料帶內(nèi)妥善保存交公安機關(guān)處理,切不可將保安人員或其他人員的指紋等不良痕跡留在物品上。
8)事主或現(xiàn)場如有人員受傷,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院醫(yī)治并報告公安機關(guān)。
9)做好現(xiàn)場記錄,并寫出書面報告。
2.發(fā)生斗毆處理程序
1)執(zhí)勤中(或住戶投訴)或監(jiān)控中心通知,發(fā)現(xiàn)有人爭吵、斗毆的現(xiàn)象時,要及時制止。
2)2制止原則
a)勸阻雙方住手、住口;
b)爭吵或斗毆的雙方或一方住戶勸離現(xiàn)場;
c)持有器材斗毆則應(yīng)先制止持械一方;
d)有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3)迅速報告管理處主任,由管理處出面調(diào)解,如個人力量單薄,應(yīng)請求增援。
4)在制止爭吵、斗毆雙方時,切記不能動粗,不允許惡言相向。
3.發(fā)現(xiàn)可疑分子處理程序
1)發(fā)現(xiàn)可疑分子時,要審查其證件,對持無效證件或說不出正當理由的人員禁止進入大廈。若在區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn),必要時帶到治安辦公室進一步審查。
2)發(fā)現(xiàn)有推銷業(yè)務(wù)和散發(fā)廣告的要堅決制止。
3)發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑人要嚴格審查,必要時可送到派出所審查。
4)在處理各類可疑人員時,不允許自己處理放人,更不允許敲詐、勒索、私自罰款。
4.發(fā)現(xiàn)醉酒鬧事或精神病人等處理程序
1)醉酒者或精神病人失去正常的理智,處于不能自控的狀態(tài)下,易對自身或其他人員造成傷害,保安員應(yīng)及時對其采取控制和監(jiān)督措施。
2)及時通知醉酒者或精神病人的家屬,讓他們派人領(lǐng)回。
3)若醉酒者或精神病人有危害社會公共秩序的行為,可上報主管將其強制送到公安部門處理。
4)值班人員在執(zhí)勤中,若遇到強行在不準停車的地方停車、在不該堆放垃圾的地方堆放垃圾等,可采取以下處置方法:
a)糾正違章,要使用禮貌規(guī)范的服務(wù)用語,以理服人。
b)不聽勸阻者,要查清姓名、單位,如實記錄并向管理處或保安主管匯報。發(fā)生糾紛時,要沉著冷靜,注意掌握政策和工作原則,若遇到蠻橫無理,打罵值班人員的,可報告管理處,由管理處出面妥善處理。
c)若社會上的人來本轄區(qū)故意擾亂,不聽勸告,自行其事,情節(jié)嚴重的,報公安機關(guān)依法處理。
5.急癥病人處理程序
1)當任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報告后,應(yīng)盡快趕到病人所在現(xiàn)場,
2)及時通知主管領(lǐng)導(dǎo)。
3)可能的情況下,通知其的單位及家屬,并將病人送住附近的醫(yī)院。
4)如情況危急,速打急救電話(電話號碼120)。
6.觸電事故處理程序
1)當任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報告后應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并設(shè)法關(guān)閉電源。
2)在未關(guān)閉電源之前切不可用人體接觸觸電人,以防自己觸電,應(yīng)用絕緣物品將人、電分離。
3)立即進行現(xiàn)場人工急救,并及時送往醫(yī)院治療。
7.突發(fā)性水浸事故處理程序
1)當任何崗位人員發(fā)現(xiàn)或接到報告后,應(yīng)及時前往現(xiàn)場觀察。
2)抵達現(xiàn)場后,立刻查找出水的來源,檢查出水閥位置,并立即關(guān)閉有關(guān)閥門,下水道堵塞,應(yīng)立即疏通。
3)觀察現(xiàn)場附近的電掣。如有浸水應(yīng)立即切斷電源,以防水浸漏電傷人。
8.電梯困人事故處理程序
1)受困于電梯內(nèi)的乘客實質(zhì)上并無危險之處,多為乘客自身過度驚慌或非專業(yè)人員從事解救的情況下,才會發(fā)生危險。
2)電梯轎廂內(nèi)如有被困人員,監(jiān)控值班人員應(yīng)首先通過電梯對講系統(tǒng)安慰被困人員。
3)通知電梯維保公司,督促維修人員馬上趕來處理。
4)向當班班長報告,在短期無法解救的情況下,向保安隊長、管理處主任匯報。
5)若公司內(nèi)有受過專業(yè)訓(xùn)練的能操作電梯的人員,可以兩人一起,按以下規(guī)范操作實施救人,否則任何人不得貿(mào)然行事。
a)在盤動電梯橋廂前,必須預(yù)先警告被困乘客靜候解救,切勿嘗試自行設(shè)法離開電梯橋廂,操作者如未作上述警告被困乘客則屬于工作上的疏勿。
b)在進行盤動電梯之前必須切斷電源總開關(guān)。
c)在盤動電梯下行時,遇到不能盤動時可能電梯橋廂處的安全設(shè)備(保險夾)已經(jīng)發(fā)生了作用,則進一
步的工作,須有技術(shù)過硬的技工指導(dǎo)進行。
d)通常最好盤動電梯下行至最接近的層樓面,亦因為需要盤動電梯距離太長節(jié)省時間起見或電梯橋廂的總重量(包括乘客)少于平衡重量,節(jié)省人力起見,則可盤動電梯上行至最近的樓層面。
e)盤動電梯放人時制動裝置人為的松開要十分小心和緩慢以防止電梯車廂的總重量所產(chǎn)生重力加速度過大而失去控制的危險(特別是變速齒輪箱的電梯)。
f)當盤動電梯至接近平層樓面后,制動裝置要復(fù)原,然后用電梯外門專用鑰匙在該層打開電梯外門放出被困乘客,并致以歉意。
6)等待電梯維保人員檢查故障原因,及時排除。
7)做好電梯梯號事故記錄工作。
9.電梯漏水、滲水處理程序
1)當接到電話報警,值班員立即通知當班領(lǐng)班,并告訴就近保安和相關(guān)崗位,應(yīng)講清楚樓層和方位,并同時通報工程部情況。
2)消控值班員迅速將該區(qū)域電梯升至漏水層上兩層停降。
3)當班領(lǐng)班、就近保安接報后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,隨時與監(jiān)控保持聯(lián)系,摸清情況,并盡力采取措施關(guān)閉或接龍水管排水在其他后勤地方,排放水尾,減少損失。并盡可能阻止水流入電梯。
4)通知家政服務(wù)中心,督促維修人員,馬上趕來處理。通知行政值班人員,及時要求各部門協(xié)助清理。立即通知電梯維修保公司。
5)對一時難以恢復(fù)的放置'暫停服務(wù)'指示牌后,保安員指引業(yè)主和客人乘坐另外客梯。
6)將發(fā)生情況詳細記錄寫在保安值班本內(nèi)。
10.臺風來臨處理程序
1)臺風襲擊前或吹強烈大風的預(yù)防措施
a)檢查緊急應(yīng)用工具并確定其性能良好。
b)檢查急救箱,確定各項基本藥物齊備。
c)將緊急應(yīng)用電話表張貼于小區(qū)明顯的地方。
d)提醒住戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物。
e)天臺溝渠、地漏的清掃工作,要落實到人。
f)搬離放在圍墻頂及其他高處之各類可動物件;將安裝在擋風處燈罩、指示牌等綁好或移走;檢查天臺、平臺下水道及各水渠確保其暢通。
g)禁閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等之門窗,還必須做好防火措施。
h)加固所有樹木或用繩索捆好,將盆栽之花卉移至低處或隱蔽角落。
i)留意電臺播放有關(guān)風暴進展消息,及時將臺風訊號張貼小區(qū)宣傳欄或適當?shù)胤揭员阆蜃麸@示臺風的進展。
j)刮八號臺風時,非當值班員工須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡(luò),聽候指示。
k)員工為本身之安全應(yīng)避免逗留在空曠的地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時,員工應(yīng)采取適當?shù)陌踩胧┘爸獣渌麊T工。
l)如風暴持續(xù)晝夜不停,員工需輪流當值,無論任何時刻管理處應(yīng)有值班員撥聽電話。
m)員工參加搶險工作時,要注意自身安全,采取適應(yīng)的安全措施,并通知其他員工。同時,避免逗留在空曠地方。
2)臺風來臨后的措施
a)當值、當班人員要認真負起責任,勤巡查,善于發(fā)現(xiàn)問題,及時做好現(xiàn)場督導(dǎo)工作,真正做到'三個關(guān)鍵'即:在關(guān)鍵的時候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問題。加強與各部門的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合工作。
b)當臺風訊號減低3級時,片區(qū)管理站應(yīng)即時進行檢查及填報臺風損壞報告,清潔衛(wèi)生人員迅速清理由臺風所造成之垃圾淤塞的渠道。
11.火警、火災(zāi)應(yīng)急處理程序
1)12.溫感、煙感誤報警
a)控制室人員發(fā)現(xiàn)報警立即通知領(lǐng)班和巡邏保安人員,應(yīng)講明樓層和方位。
b)領(lǐng)班和巡邏保安員接到報告后3分鐘應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,如查明是誤報警則回報控制室,控制室人員即消除警報,同時將情況通報維修中心。
c)維修中心接到報告后,即派人到現(xiàn)場,查明原因,消除故障。
2)火警、火災(zāi)發(fā)生(溫感、煙感、噴淋報警)
a)發(fā)生火警、火災(zāi)和其它報警時,當班領(lǐng)班和巡邏保安員必須3分鐘趕至現(xiàn)場實施滅火撲救。
b)保安員接到報告,立即趕赴現(xiàn)場,確定火災(zāi)性質(zhì),并將情況回報控制室,同時用手提式滅火機滅火。
c)控制室值班員接到回報后,立即上報保安部和管理處。
d)保安部、管理處負責人接到報告后,應(yīng)立即趕到控制室,指揮組織人員滅火。
e)下達'啟動消防泵'、'關(guān)閉空調(diào)'的命令。
f)組織義務(wù)消防隊人員趕往火災(zāi)發(fā)生地點。
g)如煙火大,應(yīng)下達'啟動排煙加壓風機'的命令。
h)消防隊到達后,積極協(xié)助他們組織滅火。
3)維修中心人員未接到命令應(yīng)堅守崗位,消防電梯手動操作供滅火專用,其他電梯沉底,管工、電工保證消防用水和用電,空調(diào)關(guān)閉后人員撤離。
4)大樓服務(wù)人員按分工,負責各樓面人員撤離,組織受傷人員的救護、轉(zhuǎn)移、安撫業(yè)主。
5)其他崗位人員應(yīng)加強大樓警衛(wèi)。
6)如火勢過大,應(yīng)通知財會等有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移錢款、檔票。
7)滅火結(jié)束后,應(yīng)做好善后工作,總結(jié)教訓(xùn),以利今后工作。
第5篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制度
一、總則
1、編制目的
為加強京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時、高效、有序地進行,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財產(chǎn)的安全,確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實際情況,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家、交通主管部門發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標準、規(guī)范、規(guī)程和指南;
《公路工程施工安全管理手冊》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè)單位工地建設(shè)標準化管理實施細則(試行)》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達標驗收標準》
3、分類分級
①安全生產(chǎn)事故
②社會治安事件
③火災(zāi)事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災(zāi)害
4、主要內(nèi)容
本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險工作預(yù)案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則:
以人為本,減少危害。切實做到安全施工、文明施工,把保障群眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,站在對黨和國家負責的高度,站在對全線筑路員工生命安全負責的高度,站在講政治的高度,充分認識京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,切實要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產(chǎn)工作抓好,抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責任重于泰山的思想觀念,切不可掉以輕心,麻痹大意,切不可有任何松懈思想和僥幸心理,嚴格按照公司部署,抓好各項安全工作,確保萬無一失。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。建立健全分類管理、分級負責,領(lǐng)導(dǎo)與下級工作人員相互結(jié)合,積極領(lǐng)導(dǎo),實行領(lǐng)導(dǎo)責任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強所有工作人員的應(yīng)急積極性,要有高效的應(yīng)急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制,避免發(fā)生有損個人、單位、工程的事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高所有人員應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項目概況:京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標準建設(shè),設(shè)計速度采用主線(跨線橋)80km/h,匝道30km/h。主線路基寬度26m,被交道107國道寬度為26m。本項目于公路里程k7+412.961處上跨107國道,于公路里程k7+460.731(對應(yīng)鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路(共4股道,京廣上下行線及站場線2股道),軌頂高程為+41.58-+41.64,其中鐵路股道沿線寬度為17.762m(僅為鐵路路基頂寬,不含邊坡),鐵路兩側(cè)護欄沿線路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準備、施工、交工、竣工及缺陷責任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責
1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責
為了加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長:朱爭龍
副組長:胡祥芳
成 員:王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責開展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責
(1)、應(yīng)急預(yù)案小組組長職責:全面負責綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預(yù)案的編制,以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核;負責日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理;負責突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應(yīng)對、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報告;負責應(yīng)急救援工作的組織和實施,配合事件的調(diào)查和善后處理;
(2)、應(yīng)急預(yù)案小組副組長職責:結(jié)合本項目的實際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作,及時傳達安全生產(chǎn)文件,定期召開安全生產(chǎn)工作會議。組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查,對存在問題提出整改意見,并將檢查結(jié)果書面匯報組長。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,立即組織并參與搶救;在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
(3)、應(yīng)急辦公室職責:a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計》、《安全專項施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應(yīng)急機制組織和運轉(zhuǎn)情況,接受安全隱患的舉報,及時解決和匯報存在的問題;d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息,對危險或隱患及時處理和向應(yīng)急委員會匯報;e、執(zhí)行各領(lǐng)導(dǎo)小組無事通報制度,每日進行信息記錄;f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿,并隨時檢查其暢通情況,保證暢通;g、編排安全員值班表,對專用電話實施24小時值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施;協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
(4)、總監(jiān)辦主要職責:a、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充。c、根據(jù)災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。d、指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報事故處理情況。
四、預(yù)測與預(yù)警
各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)和ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
六、信息報告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后,各單位要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由上級機關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
(1)接警與通知
①接警:接警部門為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報警后,應(yīng)詳細詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警電話:辦公室電話:
②通知:接警人接到報警后,由辦公室向監(jiān)理組長詳細報告,監(jiān)理組長決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負責人。
(2)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負責。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼:(見附錄人員通訊錄)
②對外應(yīng)急求救
公安警力求救電話:110;
火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120;
③逐級上報電話:
總監(jiān)辦電話:
業(yè)主電話:
(3)現(xiàn)場保護
施工發(fā)生后,安全工程師立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場,負責事故/事件現(xiàn)場保護,計量工程師協(xié)助開展收集證據(jù)工作。
因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,要做好標志、標記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(4)警報和緊急公告
當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。監(jiān)理組長決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施,相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。
(5)事態(tài)監(jiān)測
發(fā)生施工火災(zāi)安全事故/事件并啟動本應(yīng)急預(yù)案后,由安全工程師、計量工程師、試驗工程師、公安分處負責人各指定本部門人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。
(6)警戒與治安
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責實施。
現(xiàn)場警戒措施包括:危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴音喇叭警告,警戒人員負責阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。
(7)人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員進行疏散,人員疏散由監(jiān)理組長下達疏散命令,由派出所參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
(8)公共關(guān)系
施工火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由監(jiān)理組長批準,由辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。
(9)應(yīng)急救援人員的安全
應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中,由安全工程師指派專人負責對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
(10)應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)
當事態(tài)得到有效控制,危險得以消除時,由監(jiān)理組長下達終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安全工程師傳達至項目部和應(yīng)急救援現(xiàn)場,終止應(yīng)急救援。
當終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時,現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后,由公安部門下令解除現(xiàn)場警戒。
警戒解除后,協(xié)助項目部進行恢復(fù)現(xiàn)場,主要是:清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能、組織被疏散人員的回撤和安置。
八、應(yīng)急結(jié)束
特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
九、善后處置
1、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
因此,在工程施工中必須采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
2、安全、特大安全事故發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標記和詳細記錄。
3、重大突發(fā)性事件報告制度和現(xiàn)場保護
(1)、重大安全事件發(fā)生后,相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報告給駐地辦、總監(jiān)辦、管理處和有關(guān)交通主管部門,上報時間不得超過2小時,并按規(guī)定逐級上報,并在24小時內(nèi)寫出書面報告。
(2)、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點;
b、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算;
c、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
d、事故搶險處理的情況和采取措施;需要協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事項;
e、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4、預(yù)案的評審與改進
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄,對應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進行評審,對在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預(yù)案功能予以改進。預(yù)案的評審與改進由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全工程師組織,由應(yīng)急小組成員及項目部相關(guān)人員參加,評審與改進的時間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進行。
5、保障措施
應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安全工程師組織實施。培訓(xùn)時間為開工后第3個月,每兩次培訓(xùn)時間間隔不應(yīng)超過12個月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關(guān)人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。
安全工程師應(yīng)督促項目部進行應(yīng)急預(yù)案的演練,對組織的所有演練均要形成并保持記錄。
本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援,具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責制定,并報駐地辦安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,必要時進行模擬演練。各施工單位負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍,并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。對特大事故的調(diào)查處理,根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行。
在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中,各施工單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任;給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻的,應(yīng)給與獎勵。
萬一發(fā)生事故,駐地辦領(lǐng)導(dǎo)組有權(quán)統(tǒng)一調(diào)動各施工單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。
十、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
附則
1、定義和術(shù)語
(1)應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
(2)應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
2、應(yīng)急預(yù)案備案
項目部的應(yīng)急預(yù)案備案部門為項目部安質(zhì)部,公司安質(zhì)部同時報集團公司安質(zhì)部、地方安監(jiān)局等。
3、維護和更新
當依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生改變或所擔負的工程的重大施工工藝發(fā)生改變時,應(yīng)急預(yù)案要及時更新。平時注意維護,通過演練不斷進行評審、改進。
綜合應(yīng)急預(yù)案原則上每年修訂一次。
4、制定與解釋
本預(yù)案由駐地辦安保部負責制定,并負責維護和解釋。
5、應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。
第6篇 n醫(yī)院電力突發(fā)事件防范制度應(yīng)急處置預(yù)案
醫(yī)院電力突發(fā)事件防范制度與應(yīng)急處置預(yù)案
一、基本原則
堅持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。把突發(fā)電力事件防范和管理的各項工作落實在日常工作之中,加強日常巡查、常規(guī)保養(yǎng)、及時維護等工作,力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。排除各類隱患,防范電力突發(fā)事件。同時完善制度將可能發(fā)生的電力突發(fā)事件造成的損失降到最低程度。
二、電力突發(fā)事件的防范制度與措施:
1、后勤部門的電力維修人員要面向醫(yī)療第一線服務(wù),堅持定時巡視檢查病區(qū)宿舍水電線路及開關(guān)等情況,對各部門反映的問題要及時解決,對當時不能完成的工作要處理好現(xiàn)場,防止事故發(fā)生。
2、后勤部門的電力維修人員要努力學(xué)習業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉掌握所管設(shè)備的性能及供電線路,做好定期檢查維修,保證正常供電。嚴格遵守操作規(guī)程,做好日常維修安裝工作的記錄,有問題隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
3、后勤部門要嚴格掌握材料的使用,合理使用好電力器材、工具和儀表,不得使用劣質(zhì)器材而埋下隱患。
4、配電室工作人員要熟悉配電室內(nèi)所有電器設(shè)備及性能,嚴格遵守配電操作規(guī)程及值班紀律,不得擅自離開工作崗位。值班時精力集中,勤檢,勤查,注意各科儀表和信號裝置的變化,如有異常情況,應(yīng)及時報告當班組長或領(lǐng)導(dǎo)。同時,要保持配電室的清潔衛(wèi)生和電器設(shè)備的除塵除銹工作,保證設(shè)備完好正常運行。
5、醫(yī)院各個部門對所在工作轄區(qū)內(nèi)如若發(fā)現(xiàn)電力異常,不得私自處理,應(yīng)及時報告后勤專業(yè)人員排除隱患,修復(fù)電路。
6、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要定期督查電力部門的日常工作,排除隱患,對發(fā)現(xiàn)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。
三、電力突發(fā)事件的應(yīng)急處置
(一)設(shè)立電力突發(fā)事件緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:z
常務(wù)副組長:z
副組長:z
成員:z
職責:負責全面協(xié)調(diào)預(yù)案執(zhí)行和現(xiàn)場指揮,負責急救、物資、運輸保障及維修恢復(fù)等。
(二)啟動條件與程序
1、非行政辦公時間,若發(fā)生電力突發(fā)事件,醫(yī)院總值班負責電力突發(fā)事故的應(yīng)急處理,及時向醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,由院長或行政值班副院長對事件進行綜合評估并決定是否啟動預(yù)案。
2、行政辦公時間,接到電力突發(fā)事件報告后,電力突發(fā)事件緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員對事件進行綜合評估,采取邊處理、邊搶救、邊評估、邊核實的方式,判斷事件的類型及其級別,決定是否啟動預(yù)案,緊急部署相關(guān)工作。
(三)電力突發(fā)事件分類
1、一般類:因電業(yè)局線路故障,在用進線電源突然掉電,備用進線電源正常。
2、重大類:因自然災(zāi)害、電業(yè)部門重大事故,院雙電源均無供應(yīng);或內(nèi)部高壓故障,雙電源進線柜無法合閘等臨時故障。
(四)預(yù)警及聯(lián)動措施
1、預(yù)警
(1)自然災(zāi)害預(yù)警:當有關(guān)部門發(fā)布嚴重自然災(zāi)害預(yù)報時,如強臺風、強降雨等。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開小組會議,對災(zāi)害可能帶來后果進行必要評估,并結(jié)合內(nèi)部設(shè)備、設(shè)施、保障措施自檢情況進行分析,提出詳細應(yīng)對方案,報領(lǐng)導(dǎo)班子和后勤應(yīng)急組批準備案。必要時向相關(guān)科室通氣。自然災(zāi)害發(fā)生時,應(yīng)急組應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的進展情況,根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程度,及時將信息通報各相關(guān)部門預(yù)做準備,提前做好各項應(yīng)急處置的準備工作。嚴重級別以上的預(yù)警需由院領(lǐng)導(dǎo)班子批準。
(2)設(shè)備故障類預(yù)警
嚴重級別以上的預(yù)警報院領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后啟動聯(lián)動措施。
(3)預(yù)警聯(lián)動措施
普通級別:相關(guān)應(yīng)急小組待命。
嚴重級別:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子批復(fù)意見,通知醫(yī)療部門暫停非急診類治療和檢查工作,如手術(shù)室暫?；驕p少手術(shù)安排,大型醫(yī)療設(shè)備暫停工作,以減少斷電帶來的二次損害。
(五)響應(yīng)及應(yīng)急處理
處理原則:分級響應(yīng)、專業(yè)處置。
1、一般類響應(yīng)由常務(wù)副組長協(xié)調(diào)
電力維修人員按雙電源操作規(guī)程以最短時間恢復(fù)送電,向常務(wù)副組長及電工班長匯報,常務(wù)副組長組織人員進行原因調(diào)查,如向電業(yè)部門詢問、有關(guān)設(shè)備巡查,查實原因,并于30分鐘內(nèi)反饋通知院科領(lǐng)導(dǎo)等。
2、重大類響應(yīng)
報警及現(xiàn)場處理:電力維修人員核實事故現(xiàn)象應(yīng)立即匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員并及時進行現(xiàn)場應(yīng)急處理。維修人員在斷電后,立即檢查相關(guān)線路,想方設(shè)法確保手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、電梯、消防、緊急照明供電安全。
預(yù)案處理:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及相關(guān)成員接到報警應(yīng)立即趕往配電室,成立臨時指揮小組。程序:
小組應(yīng)確認事故原因,評估突發(fā)事件可能的影響面,根據(jù)評估結(jié)果決定是否擴大預(yù)案范圍。
根據(jù)事故原因,組織進一步的搶修工作。如因電業(yè)局雙進線故障則立即向電業(yè)部門匯報,并確認恢復(fù)供電時間。如有必要,可聯(lián)系社會外協(xié)隊伍協(xié)助。
根據(jù)自備電源供應(yīng)能力和醫(yī)院具體情況,適時調(diào)整負荷,保證重要部門供電安全。
(七)應(yīng)急物資保障
建立應(yīng)急物資(如柴油儲備、線纜儲備等)、工具儲備(如絕緣工具、專用工具等),對各類物資及時予以補充和更新。應(yīng)急救援物資的調(diào)用由后勤保障支持應(yīng)急小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),
(八)、宣傳教育、培訓(xùn)和演習
1、應(yīng)對突發(fā)公共事件教育應(yīng)急小組協(xié)調(diào),組織有關(guān)班組應(yīng)急預(yù)防、維修、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。
2、培訓(xùn)
開展面向小組人員的突發(fā)事件相關(guān)知識培訓(xùn)。將事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容,以增加人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)知識和能力。
(九)預(yù)案的調(diào)整和執(zhí)行
1、預(yù)案原則上一年一調(diào)。如遇人員調(diào)整等則預(yù)案組成員予以相應(yīng)調(diào)整。
2、預(yù)案執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)有較嚴重不足處則及時予以修改和調(diào)整。
3、調(diào)整后的預(yù)案報后勤保障支持系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案組備案。
(十)病房停電和突然停電的應(yīng)急準備
1、通知停電后,立即做好停電準備,備好應(yīng)急燈、手電等(不能用明火)。
2、突然停電后,立即使用搶救患者機器運轉(zhuǎn)的動力方法,維持搶救工作,開啟應(yīng)急燈或打開手電。想方設(shè)法確保手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、電梯、消防、緊急照明供電安全。
3、與電工班聯(lián)系(班內(nèi)電話內(nèi)線:1002外線:**班外值班電話內(nèi)線:1018 外線:22***5),查詢停電原因,盡早排除故障。
4、加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火防盜。
5、手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科
作為停電搶救的重點部門,在停電時,護士要迅速報告電工班(班內(nèi)電話內(nèi)線:1002外線:22**080班外值班電話內(nèi)線:1018 外線:22**5),電工班接到電話后迅速啟動備用電源保證優(yōu)先供電。如若短時間內(nèi)備用電源無法供電,則醫(yī)護人員應(yīng)設(shè)法利用可能取得的應(yīng)急照明設(shè)備如應(yīng)急燈、手電等,在應(yīng)急照明下對手術(shù)或重癥患者采取臨時處理,保證維持患者的生命,待恢復(fù)供電后再做進一步診療。對于一些使用醫(yī)療設(shè)備維持生命體征的患者,在未通電的時間內(nèi),醫(yī)護人員要設(shè)法使用人工手段維持患者的生命體征。如病房有使用呼吸機時遇突然停電呼吸機不能正常工作,護士應(yīng)立即停止應(yīng)用呼吸機,迅速將簡易呼吸器與患者呼吸道相連,用人工呼吸的方法調(diào)整患者呼吸;如果患者自主呼吸良好,應(yīng)予鼻導(dǎo)管吸氧;嚴密觀察患者的呼吸、面色、意識等情況。部分呼吸機本身帶有蓄電池,在平時應(yīng)定期充電,使蓄電池始終處于飽和狀態(tài)。護理人員應(yīng)定期觀察呼吸機蓄電池充電情況、呼吸機能否正常工作以及患者生命體征有無變化。
6、恢復(fù)供電后,協(xié)同醫(yī)務(wù)部、設(shè)備科、護理部調(diào)試儀器、設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常,保證儀器、設(shè)備恢復(fù)供電后能正常工作。
(十一)信息報告與情況反饋
第7篇 實業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實業(yè)股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為了加強晉億實業(yè)股份有限公司(下稱“公司”或“本公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事件,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護廣大投資者的合法利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、中國證監(jiān)會《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或者可能會對公司的經(jīng)營、財務(wù)狀況以及對公司的聲譽、股票價格產(chǎn)生重大影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營以及證券市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風險,對公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會、股東、員工之間存在重大紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況嚴重惡化;
2、公司面臨退市風險;
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟損失或民事賠償風險;
5、其它重大突發(fā)事件。
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴重影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風險;
6、其它重大突發(fā)事件。
(四)信息類
1、公司的股票價格異常波動;
2、報刊、媒體對公司進行大量、集中的不實報道;
3、社會上存在重大不實的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
6、其它重大突發(fā)事件。
第六條 公司對突發(fā)事件的處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第七條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長擔任組長,為突發(fā)事件處置工作的第一責任人;總經(jīng)理、董事會秘書任副組長,為突發(fā)事件處置工作具體負責人;成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負責人組成。
(一) 組長職責:
1、負責公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策;
5、負責保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二) 副組長職責:
1、協(xié)助組織進行有關(guān)突發(fā)風險的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。
(三) 組員職責:
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風險事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責。
各組員手機必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向組長或副組長報告,并按照指示進行處理。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責包括:
1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
5、負責保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項。
第九條 公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進行評估,以便采取應(yīng)對措施。
第十條 公司各部門、各控股子公司負責人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進行評估。
第十二條 公司的任何人均可作為信息的報告人,接到電話后立即向公司相關(guān)部門負責人報告,相關(guān)部門負責人接到信息后應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報。有關(guān)人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司負責人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進行匯報,然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 當預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當及時按照有關(guān)信息披露制度進行披露。
第十五條 發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責任及監(jiān)管部門逐級上報或直接越級上報。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風險事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
1、對大股東出現(xiàn)重大風險及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見大股東,請其予以配合,并詳細了解事情的進展情況;
2、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助證券監(jiān)管部門甚至司法部門做好案件的查處工作;
3、加強投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估;
2、對相關(guān)責任人員進行談話及控制;
3、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負責人,將真實情況進行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對不實信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責任人,并要求其改正,情形嚴重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽度及準確度。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,充實應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責,牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 信息報送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,同時,在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細情況書面報送證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。
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第二十三條 公司各部門及各控股子公司要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處置措施的順利實施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風險處置工作的需要,隨時召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負有應(yīng)急管理職責的人員,要有計劃地進行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。
第二十五條 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,公司給予表彰和獎勵。
第二十六條 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會。
第二十九條 本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起實施。
晉億實業(yè)股份有限公司
董 事 會
二○一一年三月十八日
第8篇 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置制度
一、食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,由負責人或食品安全管理員具體負責食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
二、食品安全突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)當立即停止相關(guān)食品的經(jīng)營活動,對涉及的食品、工具、設(shè)備等進行封存,并自發(fā)現(xiàn)之時起2小時內(nèi)向所在地市場監(jiān)管部門報告,不得對食品安全突發(fā)事件隱瞞、謊報、緩報。
三、應(yīng)當立即執(zhí)行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關(guān)供貨者和消費者,防止突發(fā)事件惡化。
四、應(yīng)當積極配合市場監(jiān)管部門的調(diào)查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
五、建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置臺賬,如實記錄食品安全突發(fā)事件處置涉及的食品名稱、批號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家和聯(lián)系方式、供貨者名稱和聯(lián)系方式以及處置的方式和結(jié)果,記錄保存期限不得少于2年。
食品經(jīng)營者名稱: 負責人:
第9篇 某旅行社突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案制度
交通事故處置預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)該具有安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議;要協(xié)助和監(jiān)督司機做好安全行車工作。
交通事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng):
1、立即組織搶救
發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時,導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應(yīng)立即將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治,急救電話120。
2、保護現(xiàn)場,立即報案
事故發(fā)生后,應(yīng)盡一切努力保護現(xiàn)場,并盡快報案,公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
3、迅速向旅行社報告
將受傷者送往醫(yī)院后,導(dǎo)游人員應(yīng)迅速向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,按領(lǐng)導(dǎo)指令開展下一步工作。
4、做好旅游團其他人員的安撫工作
交通事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng)做好團內(nèi)其他旅游者的安撫工作,繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,要向全團旅游者說明情況。
5、寫出書面報告
交通事故處理結(jié)束后,導(dǎo)游人員要寫出事故報告。內(nèi)容包括:事故的原因和經(jīng)過;搶救經(jīng)過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚,如旅游團有領(lǐng)隊的,應(yīng)請領(lǐng)隊在報告落款處署名。
治安事故處置預(yù)案
在旅游活動中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導(dǎo)致旅游者身心及財物受到損害的,統(tǒng)稱治安事故。
旅行社應(yīng)印發(fā)安全提示卡片,提醒旅游者:不要將房號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿(mào)然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi),可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。
導(dǎo)游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環(huán)境,經(jīng)常清點旅游者人數(shù);車行途中不得隨意停車讓無關(guān)人員上車,若有不明身份者攔車,導(dǎo)游人員應(yīng)提醒司機不要停車。
發(fā)生治安事故,導(dǎo)游人員應(yīng):
1、保護旅游者人身及財產(chǎn)安全
導(dǎo)游人員應(yīng)挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉(zhuǎn)移到安全地點,力爭追回錢物;如有旅游者受傷,應(yīng)立即組織搶救。
2、立即報警
導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當?shù)毓膊块T報案,并積極協(xié)助破案。報案時要實事求是報告事故發(fā)生的時間、地點、案情和經(jīng)過,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數(shù)量、型號、特征等。
3、及時向旅行社報告
要及時向旅行社領(lǐng)導(dǎo)報告治安事故發(fā)生的情況并按領(lǐng)導(dǎo)指令開展工作,情況嚴重時請領(lǐng)導(dǎo)親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒
治安事故發(fā)生后,導(dǎo)游人員應(yīng)采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動按行程計劃進行。
5、寫出書面報告
導(dǎo)游人員應(yīng)寫出詳細、準確的書面報告,除報案內(nèi)容外,還應(yīng)寫明案件的性質(zhì)、采取的應(yīng)急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作
導(dǎo)游人員應(yīng)準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。
火災(zāi)事故處置預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導(dǎo)游人員應(yīng)盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹;導(dǎo)游人員應(yīng)掌握領(lǐng)隊和旅游者的房號。發(fā)生火災(zāi)事故,導(dǎo)游人員應(yīng):
1、立即報警;
2、迅速通知領(lǐng)隊及全團旅游者;
3、配合飯店工作人員,聽從指揮,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;
4、引導(dǎo)自救:
不使用電梯;
若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
必須穿過濃煙區(qū)時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行; 大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;
搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協(xié)助處理善后事宜
旅游者得救后,導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織搶救受傷者;若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院,有人死亡,按有關(guān)規(guī)定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災(zāi)造成的生活方面的困難,設(shè)法使旅游活動繼續(xù)進行;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。
地震應(yīng)急處理預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)密切關(guān)注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調(diào)取得聯(lián)系。
當?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時,導(dǎo)游人員應(yīng):
1、立即通知領(lǐng)隊及全團旅游者,約定如人員逾失散時的集合地點和聯(lián)系、通訊方式;
2、聽從當?shù)負岆U救災(zāi)指揮人員的指揮;
3、引導(dǎo)自救:
a、為防止次生災(zāi)害的發(fā)生,首先要切斷電源、氣源,防止火災(zāi)發(fā)生。
b、如當時正在樓房內(nèi),首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時判別震動狀況,千萬不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅實的家具下或墻角處,亦可轉(zhuǎn)移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結(jié)合力強,尤其是管道經(jīng)過處理,具有較好的支撐力,抗震系數(shù)較大)。也可可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況,審時度勢,尋找安全空間和通道進行躲避,減少人員傷亡。
c、當?shù)卣饡r,團隊正在室外,應(yīng)就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構(gòu)筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內(nèi);
避開危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。
避開其他危險場所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。
d、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應(yīng)聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(火車、地鐵)內(nèi)應(yīng)用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。
e、當團隊正在野外時,應(yīng)避開山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結(jié)實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。
水災(zāi)避險預(yù)案
導(dǎo)游人員應(yīng)隨時掌握旅*程中各地的天氣情況,及時向當?shù)芈眯猩绲嘏銓?dǎo)游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發(fā)生時,導(dǎo)游人員應(yīng):
1、及時通知領(lǐng)隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點及聯(lián)系、通訊方式;
2、聽從當?shù)負岆U救災(zāi)指揮人員的指揮;
3、引導(dǎo)自救:
當洪水威脅到房屋時,應(yīng)及時關(guān)上電源總開關(guān)和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。 為防止洪水涌入屋內(nèi),可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
如果洪水不斷上漲,你就應(yīng)留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。
如果水災(zāi)迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時,還應(yīng)準備一些可發(fā)出求救信號的東西,如手電筒、應(yīng)急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西;如果沒有繩子,可用被單等綁扎;當水流很急時或不到最后關(guān)頭都盡可能不用木筏逃生。
當需要涉水行走時,要選擇水流較平緩的地方,應(yīng)面向水的上游,側(cè)身一步一步地劃步橫行,要先站穩(wěn)一只腳后,才能抬起另一只腳來,并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。
第10篇 數(shù)碼視訊突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急處理制度
第一章 總則
第一條 為提高北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司 (以下簡稱“公司”)處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,維護公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、
《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求以及 《公司章程》、《北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司信息披露管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制訂本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或可能會對公司的經(jīng)營、財務(wù)狀況以及對公司的聲譽、股價產(chǎn)生嚴重影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司、公司各職能部門、各全資、控股子公司及各參股公司遭遇突發(fā)事件時的處理。
第二章 突發(fā)事件范圍
第五條 按照社會危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風險,對公司造成重大影響;
2、大股東之間就公司治理和發(fā)展方向存在重大爭議,或出現(xiàn)明顯分歧;
3、公司與股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員之間發(fā)生重大爭議或訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、公司資產(chǎn)被股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回;
6、其他重大事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化;
2、公司面臨退市風險;
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟損失或民事賠償風險;
5、其他事件。
(三)政策環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等事故災(zāi)難造成公司正常經(jīng)營受到嚴重影響;
5、公司涉及重大行政處罰風險;
6、其他事件。
(四)信息類
1、公司的股價異常波動;
2、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了重大影響;
3、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了嚴重影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
5、報刊、媒體對公司進行嚴重不實報導(dǎo);
6、其他事件。
第三章 突發(fā)事件處理的基本原則及組織體系
第六條 突發(fā)事件處理應(yīng)遵循的基本原則:
(一)合法、合規(guī),誠實,信用;
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織;
(三)快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合、科學(xué)處置、積極預(yù)防;
(四)保護投資者利益、最大程度地減少對公司生產(chǎn)經(jīng)營及形象的影響。
第七條 公司對突發(fā)事件的處理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第八條 公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司董事長任組長,總經(jīng)理、董事會秘書任副組長,成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負責人組成。
第九條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定公司對外發(fā)布事件信息,主要職責包括:
(一)決定啟動和終止突發(fā)事件處理機制;
(二)擬定突發(fā)事件處理方案;
(三)組織指揮突發(fā)事件處理工作;
(四)協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
(五)負責保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(六)突發(fā)事件處理過程中的其他事項。
第四章預(yù)警和預(yù)防機制
第十條 公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測結(jié)果及突發(fā)事件預(yù)控的程度對突發(fā)事件進行確認。
第十一條 公司各部門、各控股子公司責任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制。
第十二條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)換為突發(fā)事件的可能性和危害性進行評估。
第十三條 有關(guān)單位和人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第十四條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司的責任人負責向分管副總進行匯報,然后由分管副總協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視并立即向公司董事會秘書、董事長報告,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十五條 當預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則及時按照有關(guān)信息披露制度規(guī)定進行披露。
第五章 突發(fā)事件的處理
第十六條 發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時有效地進行先期處置,控制事態(tài)。
第十七條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,及時開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施:
1、對大股東出現(xiàn)重大風險及大股東之間存在的重大爭議,應(yīng)約見大股東或其負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的進展情況;
2、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助公安部門做好案件的查處工作;
3、加強與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施:
1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估;
2、對相關(guān)責任人員進行談話及控制;
3、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通,尋找切實可行的解決方案;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施:
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響,則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況;
5、按照規(guī)定做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施:
1、了解真實情況,聯(lián)系有關(guān)媒體負責人,將真實情況進行溝通和告知;
2、分析不良信息影響程度并商議處理方案;
3、按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、對不實信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
5、追查相關(guān)責任人,并要求其改正,情形嚴重者訴之法律處理;
6、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作。
第十八條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽度及準確度。
第十九條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果,對本制度進行修訂和完善。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責,牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)及時將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報北京證監(jiān)局及有關(guān)部門,并根據(jù)要求書面報送有關(guān)情況,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,公司要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,根據(jù)要求隨時上報。
第六章應(yīng)對突發(fā)事件的保障工作
第二十三條 公司下屬各部門及各控股子公司要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處置措施的順利實施。
(一)通信保障。在處置突發(fā)事件期間,公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的手機必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)人員保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風險處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相應(yīng)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。
(四)培訓(xùn)保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負有應(yīng)急管理職責的人員,要有計劃地進行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第七章獎 懲
第二十四條 公司突發(fā)事件應(yīng)急處理工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制度。
第二十五條 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進部門和個人,公司給予表彰和獎勵。
第二十六條 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人員,公司將對其給予批評、警告,直至除名的處分,并且可以依法向其提出適當?shù)馁r償要求;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第二十七條 本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行;如與日后頒布的法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》相抵觸時,按有關(guān)法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會和深圳證券交易所的相關(guān)規(guī)定和公司章程執(zhí)行,并及時修訂本制度,報董事會審議通過。
第二十八條 本制度由公司董事會負責解釋。
第二十九條 本制度自公司董事會審議通過之日起實施。
北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司董事會
2022 年3 月
關(guān)鍵詞: 突發(fā)事件 應(yīng)急處理
第11篇 某投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生，嚴重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營，公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失，造成區(qū)域性甚至全國性影響，有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司風險事件，主要包括但不限于：
（一）治理類
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風險，對公司造成重大影響；
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧；
3、大股東的股東存在紛爭訴訟；
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；
5、管理層對公司失去控制；
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回；
（二）經(jīng)營類
1、公司董事會可能出現(xiàn)較大的決策失誤；
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤；
3、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化；安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風險；
5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰，或無持續(xù)性經(jīng)營能力；
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風險；
7、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險等其他風險；
8、其他影響公司正常經(jīng)營情況；
（三）環(huán)境類
1、國際重大事件波及上市公司；
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司；
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響；
4、事故災(zāi)難，指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響；
5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等；
（四）信息類
1、公司的股價異常波動；
2、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導(dǎo)；
3、社會上存在不實的傳言或信息，給公司造成了影響；
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤，對市場造成了影響；
5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定，引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等；
二、組織體系及職責
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實可行、積極應(yīng)對為原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，依法規(guī)范，加強管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。公司將成立突發(fā)風險事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負責公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作，其中公司董事長任組長，總裁任副組長，組員由公司副總裁及董事會秘書擔任。
其中：
（一）組長職責：
1、負責公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；
2、批準和終止本預(yù)案；安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風險處置工作；
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作，擬定統(tǒng)一的對
外宣傳解釋口徑。
6、負責保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系；
（二）副組長職責：
1、協(xié)助組長進行有關(guān)突發(fā)風險的處置工作；
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)；
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
（三）組員職責：
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作；
2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定；
3、收集、反饋突發(fā)風險事件處置的相關(guān)信息；
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作；
5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結(jié)工作；
6、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；
7、履行突發(fā)事件的值守等職責。
各組員實行24小時值班，手機必須隨時保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告，并按照指示進行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
（一）預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機構(gòu)責任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負責人，定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
（二）預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機構(gòu)的責任人負責向分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查，確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視，立即向公司總裁報告，必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時值班電話，公司的任何人均可作為信息的報告人，值班人接到電話后立即向公司行政部負責人報告，行政部負責人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進行處理。當預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后，啟動公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
（一）信息報送
發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門，同時應(yīng)在2個小時內(nèi)將事件的詳細情況書面報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報，報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送，可隨時上報。
（二）先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時有效地進行先期處置，控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風險事件后，應(yīng)根據(jù)突發(fā)風險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度，及時組織召開會議，決定啟動本預(yù)案。同時針對不同突發(fā)風險事件，成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定突發(fā)風險安信信托投資股份有限公司事件處置方案，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑，及時開展處置工作。
1、治理類突發(fā)風險事件主要處置措施
（1）約見股東單位的負責人員，請其予以配合，并詳細了解事情的發(fā)展情況；
（2）對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進行談話，了解目前公司三會的運行情況；
（3）深入了解公司的資產(chǎn)狀況，對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細情況報告有關(guān)部門，必要時報警處理；
（4）協(xié)助公安部門對部分涉案人員進行控制；
（5）加強與投資者關(guān)系的管理，積極應(yīng)對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查；
（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；
2、經(jīng)營類突發(fā)風險事件主要處置措施
（1）徹底了解公司的財務(wù)狀況，必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估；
（2）查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員，情形嚴重者訴之法律處理；
（3）對相關(guān)責任人員進行談話及控制；
（4）暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動；
（5）對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通，尋找切實可行的解決方案，如定向增發(fā)、重組。
（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；
3、環(huán)境類突發(fā)風險事件主要處置措施
（1）深入調(diào)查、了解目前環(huán)境，包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度；
（2）公司召開經(jīng)營班子會議，討論在上述情形下，公司如何最大限度的避免對公司造成的影響；
（3）公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見，并上報公司董事會或股東會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。
（4）對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響，則公司安信信托投資股份有限公司
6應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進行緊急處理，并及時上報現(xiàn)場處理情況。
（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；
4、信息類突發(fā)風險事件主要處置措施
（1）聯(lián)系有關(guān)媒體報導(dǎo)負責人，將真實情況告知，并商議處理方案；
（2）立即對不實信息作出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響；
（3）追查相關(guān)責任人，并要求其改正，情形嚴重者訴之法律處理；
（4）安撫投資者，做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作；
（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；
（四）后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)盡快消除突發(fā)風險事件的影響，并及時解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗，對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，評估應(yīng)急預(yù)案的實施效果，對本預(yù)案進行修訂和完善。
（五）善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見，由公司董事會或股東會批準后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機構(gòu)要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案，切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作，保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處置措施的順利實施。
（一）通信保障
公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機必須保證24小時暢通，確保與各部門的聯(lián)系。
（二）應(yīng)急隊伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風險處置工作的需要，召集參與處置人員，被召集人必須服從安排。
（三）物資保障
公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風險事件處置工作的物資保障，準備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財務(wù)部門和審計部門負責對突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
（四）培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識，增強應(yīng)急意識，提高應(yīng)急處置能力。對負有應(yīng)急管理職責的人員，要有計劃地進行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
六、附則
（一）負責機制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。
（二）表彰獎勵
對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（三）責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）本預(yù)案由公司董事會負責解釋和組織實施。
（五）本預(yù)案自公司董事會審議通過之日起施行。
第12篇 工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案救援制度
一、總則
1、編制目的
為加強京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作的及時、高效、有序地進行，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財產(chǎn)的安全，確保京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全文明施工，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)單位《工程突發(fā)性事件管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我總監(jiān)辦所轄京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的實際情況，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家、交通主管部門發(fā)布的與工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件、標準、規(guī)范、規(guī)程和指南；
《公路工程施工安全管理手冊》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋業(yè)主工程突發(fā)事件管理辦法應(yīng)急預(yù)案》
《京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋建設(shè)單位工地建設(shè)標準化管理實施細則（試行）》
《河北省高速公路管理局公路“平安工地”建設(shè)達標驗收標準》
3、分類分級
①安全生產(chǎn)事故
②社會治安事件
③火災(zāi)事故
④群體糾紛事件
⑤食物中毒事故
⑥自然災(zāi)害
4、主要內(nèi)容
本預(yù)案分為總則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案、消防緊急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高空墜落應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險工作預(yù)案、社會治安事件、群眾糾紛事件等。
5、工作原則：
以人為本，減少危害。切實做到安全施工、文明施工，把保障群眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。認真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，站在對黨和國家負責的高度，站在對全線筑路員工生命安全負責的高度，站在講政治的高度，充分認識京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，切實要把京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的安全生產(chǎn)工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、安全大于生產(chǎn)、責任重于泰山的思想觀念，切不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴格按照公司部署，抓好各項安全工作，確保萬無一失。
居安思危，預(yù)防為主。高度重視工作中的安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。建立健全分類管理、分級負責，領(lǐng)導(dǎo)與下級工作人員相互結(jié)合，積極領(lǐng)導(dǎo)，實行領(lǐng)導(dǎo)責任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強所有工作人員的應(yīng)急積極性，要有高效的應(yīng)急管理機制。
依靠科技，提高素質(zhì)。完善安全生產(chǎn)、文明施工的體制，避免發(fā)生有損個人、單位、工程的事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高所有人員應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
二、項目概況：京港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋采用一級公路標準建設(shè)，設(shè)計速度采用主線（跨線橋）80km/h，匝道30km/h。主線路基寬度26m，被交道107國道寬度為26m。本項目于公路里程k7+412.961處上跨107國道，于公路里程k7+460.731(對應(yīng)鐵路樁號t330+671.500)處以交角89.72°上跨京廣鐵路（共4股道，京廣上下行線及站場線2股道），軌頂高程為+41.58-+41.64，其中鐵路股道沿線寬度為17.762m（僅為鐵路路基頂寬，不含邊坡），鐵路兩側(cè)護欄沿線路方向?qū)挾?7.2m。安全環(huán)保等工程內(nèi)容的準備、施工、交工、竣工及缺陷責任期等階段的監(jiān)理。
三、組織體系與職責
1、總監(jiān)辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責
為了加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，總監(jiān)辦成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組? 長：朱爭龍
副組長：胡祥芳
成? 員：王慶培、丁偉、王立秀、劉振紅
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責開展聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
職責
（1）、應(yīng)急預(yù)案小組組長職責：全面負責綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預(yù)案的編制，以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核；負責日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理；負責突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應(yīng)對、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報告；負責應(yīng)急救援工作的組織和實施，配合事件的調(diào)查和善后處理；
（2）、應(yīng)急預(yù)案小組副組長職責：結(jié)合本項目的實際情況組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，全面落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施。研究布置安全生產(chǎn)工作，及時傳達安全生產(chǎn)文件，定期召開安全生產(chǎn)工作會議。組織并參加本項目的安全生產(chǎn)大檢查，對存在問題提出整改意見，并將檢查結(jié)果書面匯報組長。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，立即組織并參與搶救；在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
（3）、應(yīng)急辦公室職責：a、制定《工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》b、審查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋制定的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《施工組織設(shè)計》、《安全專項施工方案》c、檢查港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋應(yīng)急機制組織和運轉(zhuǎn)情況，接受安全隱患的舉報，及時解決和匯報存在的問題；d、搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息，對危險或隱患及時處理和向應(yīng)急委員會匯報；e、執(zhí)行各領(lǐng)導(dǎo)小組無事通報制度，每日進行信息記錄；f、制作港澳高速公路柏鄉(xiāng)互通連接線工程京廣鐵路跨線橋的通訊簿，并隨時檢查其暢通情況，保證暢通；g、編排安全員值班表，對專用電話實施24小時值守。h、突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施；協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。
（4）、總監(jiān)辦主要職責：a、指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。b、對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充。c、根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。d、指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。e、準確統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報事故處理情況。
四、預(yù)測與預(yù)警
各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五、預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）和ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
六、信息報告
特別重大或者重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
七、應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由上級機關(guān)統(tǒng)一指揮各單位處置工作。
（1）接警與通知
①接警：接警部門為監(jiān)理組辦公室。接警人接到報警后，應(yīng)詳細詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警電話：辦公室電話：
②通知：接警人接到報警后，由辦公室向監(jiān)理組長詳細報告，監(jiān)理組長決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應(yīng)急救援申請。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由辦公室通知應(yīng)急救援組織負責人。
（2）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
監(jiān)理組應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由辦公室負責。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：
