第1篇 村民會(huì)議制度
村民會(huì)議制度
1、村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成,是村民的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。
2、村民會(huì)議每半年召開(kāi)一次,若遇特殊情況,有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)。
3、村民會(huì)議一般是召開(kāi)戶主大會(huì),如遇人民代表選舉、村民委員會(huì)換屆和涉及村民利益等重大事項(xiàng)召開(kāi)全體村民會(huì)議。
4、村民會(huì)議必須有本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
5、涉及村民利益的重大事項(xiàng),村委會(huì)必須提交村民會(huì)議討論決定,方可辦理。
6、村民會(huì)議有權(quán)對(duì)發(fā)生嚴(yán)重過(guò)失或由于其他原因不適宜再擔(dān)任村干部者實(shí)行罷免。當(dāng)本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村委會(huì)成員時(shí),應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議投票表決罷免要求。
7、村民會(huì)議參加的村民必須按時(shí)到會(huì),遵守會(huì)議紀(jì)律,確保會(huì)議的成功。
8、每次村民會(huì)議召開(kāi)前,做到準(zhǔn)備充分,中心明確,解決方案具體,會(huì)中有記錄,會(huì)后有結(jié)果,落實(shí)有回音。
(二)村民代表會(huì)議制度
1、村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)組成。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。
2、村民代表會(huì)議每季度召開(kāi)一次,若有五分之一以上的村民提議,可隨時(shí)召開(kāi)。
3、村民代表會(huì)議參加人數(shù)必須達(dá)到代表總數(shù)的三分之二以上方能開(kāi)會(huì)。
4、村民代表會(huì)議實(shí)行民主集中制原則,對(duì)重大事項(xiàng)作出決定,采取舉手或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行,審議作出的決定需經(jīng)半數(shù)以上代表通過(guò)才能生效。
5、村民代表必須模范遵守國(guó)家法律、法規(guī),帶頭執(zhí)行《村民自治章程》和村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議和決定。
6、村民代表一年內(nèi)無(wú)故三次不參加會(huì)議,其代表資格自行停止。
7、村民代表會(huì)議每次會(huì)議做到會(huì)前有議題,會(huì)中有記錄,會(huì)后有結(jié)果,落實(shí)有回音。并將會(huì)議作出的決議和決定,盡快向村民公開(kāi)、公布和宣傳。
第2篇 村民代表會(huì)議制度
村民代表會(huì)議制度
第一條 村民代表會(huì)議是村民會(huì)議的補(bǔ)充形式,是在村民會(huì)議不便召開(kāi)或不能召開(kāi)的情況下依照村民會(huì)議的授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行民主決策的一種形式。但不能以村民代表會(huì)議完全代替村民會(huì)議。
第一節(jié) 村民代表會(huì)議的設(shè)立
第二條 在人數(shù)較多或者居住分散的村,可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人,或者由各村民小組推選若干人,總數(shù)由村民委員會(huì)確定,但不得少于二十人。原則上二百戶以下的村不設(shè)村民代表。
第三條 村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員和居住在本村的各級(jí)人大代表參加。
第四條 村民代表會(huì)議的議事范圍是經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)確定的有關(guān)事項(xiàng)。
第五條 要建立村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度,真實(shí)反映所代表的村民的意見(jiàn)。
第六條 村民代表具有提出議題權(quán)、投票(舉手)表決權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)、反映意見(jiàn)和提出建議權(quán)。
第七條 村民代表具有聯(lián)系村民的義務(wù),按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù),模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策的義務(wù),帶頭執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議所作決定的義務(wù),協(xié)助村民委員會(huì)開(kāi)展工作的義務(wù)。
第二節(jié) 村民代表會(huì)議的議事內(nèi)容
第八條 經(jīng)村民會(huì)議授權(quán),村民代表會(huì)議可以討論決定村民會(huì)議議事內(nèi)容中的第一至第十一項(xiàng)涉及的事項(xiàng)。
第三節(jié) 村民代表會(huì)議的召集和議事程序
第九條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集,村民委員會(huì)主任主持。
第十條 村民代表開(kāi)會(huì)應(yīng)當(dāng)有三之二以上的村民代表會(huì)議成員參加,所作決定須經(jīng)村民代表會(huì)議成員的半數(shù)以上通過(guò)并不得與村民會(huì)議的決議、決定相抵觸。
第十一條 村民代表至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議,經(jīng)三分之一以上村民代表提議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集村民代表開(kāi)會(huì)。
第十二條 村民代表會(huì)議的議題一般由村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他群眾組織提出或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出,也可以由三分之一以上的村民代表聯(lián)名提出。
第十三條 召開(kāi)村民代表會(huì)議,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三日前將要討論決定的事項(xiàng)通知村民代表,村民代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求所代表的村民的意見(jiàn)和建議,并在村民代表開(kāi)會(huì)時(shí)如實(shí)反映。
第十四條 村民代表會(huì)議參照村民會(huì)議的議事程序進(jìn)行。
第十五條 村民代表會(huì)議結(jié)束后,村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)本次會(huì)議的資料進(jìn)行整理,立卷存檔,以便備查。
第十六條 村民代表會(huì)議作出的決定或決議,村民委員會(huì)要利用公開(kāi)欄、廣播等形式向全體村民公布和公開(kāi)。村民代表應(yīng)及時(shí)把會(huì)議的決議或決定傳達(dá)到所聯(lián)系的農(nóng)戶。
第3篇 c村民代表會(huì)議制度
下面是編輯的村民代表會(huì)議制度,僅供村民代表會(huì)議參考!
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范、完善村民代表會(huì)議制度,發(fā)展基層民主,實(shí)行村民自治,依照《村民委員會(huì)組織法》等規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,特制訂本制度。
第二條 村民代表會(huì)議是村民委員會(huì)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。它向村民會(huì)議負(fù)責(zé),在村民會(huì)議閉會(huì)期間,由村民委員會(huì)召集村民代表開(kāi)會(huì),討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。
第三條 村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員、居住本村的各級(jí)人大代表組成。
第四條 村民代表會(huì)議制度行使下列職權(quán):
1、聽(tīng)取、審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告,審查批準(zhǔn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)方案;
2、鎮(zhèn)統(tǒng)籌資金的收繳方法,村提留的收繳及使用;
3、本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
4、村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方案及所得收益的使用;
5、村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案;
6、村級(jí)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)、承包方案;
7、村民承包經(jīng)營(yíng)方案;
8、宅基地的使用方案;
9、建議撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員;
10、村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表會(huì)議決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
第五條 村民代表會(huì)議代表由村民按每五戶至十五戶推選一人或者根據(jù)村民委員會(huì)的核定名額由村民小組推選產(chǎn)生,但是總數(shù)不少于三十人,村民代表中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額。村民代表產(chǎn)生后,向全體村民張榜公布,并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。
第六條 村民代表會(huì)議代表每屆任期與村民委員會(huì)任期相同,可以連選連任。
第七條 村民代表應(yīng)接受聯(lián)系戶(或本村民小組)選民的監(jiān)督,有三分之一以上聯(lián)系戶(或本村民小組五分之一以上選民)聯(lián)名,可以要求撤換村民代表。
撤換要求要提出撤換理由,被提出撤換的村民代表有權(quán)提出申辯意見(jiàn)。村民小組要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)系戶(或村民小組)會(huì)議,投票表決撤換要求。撤換村民代表須聯(lián)系戶(或村民小組)過(guò)半數(shù)選民通過(guò),空缺的村民代表從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補(bǔ)選。
第八條 村民代表在任期內(nèi)有違反國(guó)家法律、法規(guī)和計(jì)劃生育政策的,應(yīng)當(dāng)撤換,從原聯(lián)系戶(或村民小組)中補(bǔ)選。
第九條 村民代表應(yīng)具備以下條件:
1、擁護(hù)黨的基本路線,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī);
2、辦事公道,作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,關(guān)心集體,聯(lián)系群眾,不謀私利,在群眾中有較高威信;
3、身體健康,有一定的文化程度和參政議政能力,能正確地行使自己的權(quán)利和積極履行應(yīng)盡義務(wù)。
第十條 村民代表具有提出議題、監(jiān)督評(píng)議、表決、調(diào)查、反映意見(jiàn)和建議的權(quán)利。
第十一條 村民代表具有聯(lián)系選民、按時(shí)參加會(huì)議、模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策、帶頭執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定、決議,協(xié)助村民委員會(huì)工作的義務(wù)。
第十二條 村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)兩次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi),有三分之一以上村民代表提議,應(yīng)召開(kāi)村民代表會(huì)議。
第十三條 村民代表會(huì)議議題由村民委員會(huì)提出,也可以由村民代表單獨(dú)或聯(lián)名提出。村民代表提出的議題需填寫議題表,報(bào)村民委員會(huì)同意后列入議題。三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的議題,必須列入會(huì)議議題。
第十四條 召開(kāi)村民代表會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作,提前兩天把會(huì)議內(nèi)容告訴代表,讓代表征求村民的意見(jiàn)。
第十五條 村民代表會(huì)議討論和決策問(wèn)題的原則,必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策,少數(shù)服從多數(shù),局部服從全局。所作出的決定和決議必須經(jīng)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。
第十六條 村民代表會(huì)議要有會(huì)議記錄、工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過(guò)的決定、決議等要立卷存檔。
第十七條 村民代表會(huì)議所作出的決定和決議要向村民公布和公開(kāi),村民代表必須及時(shí)主動(dòng)把會(huì)議的決定、決議傳達(dá)到聯(lián)系戶。
第十八條 村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng),在不違背國(guó)家法律法規(guī)和政策的情況下,全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺(jué)遵守。
第十九條 村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表會(huì)議決定中要明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),保證決定、決議的有效實(shí)施。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,一般情況下由村民委員會(huì)集體研究決定,確需作重大變更和修訂的,應(yīng)提交下一次村民代表會(huì)議決定。
第4篇 村級(jí)村民會(huì)議制度
村民會(huì)議制度
第一條 村民會(huì)議是村民實(shí)行民主決策的主要形式,是村民依法按程序行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)并對(duì)全體村民負(fù)責(zé)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
第一節(jié) 村民會(huì)議的設(shè)立
第二條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。
第三條 召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第四條 新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后,組織召開(kāi)第一次村民會(huì)議時(shí),要討論向村民代表會(huì)議授權(quán)的內(nèi)容,經(jīng)與會(huì)村民過(guò)半數(shù)表決通過(guò),并履行向村民代表會(huì)議授權(quán)的手續(xù)。
第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村民會(huì)議召開(kāi)前三天,將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和要討論決定的事項(xiàng)等通知全體村民。村民對(duì)要討論決定的事項(xiàng),可以直接在村民會(huì)議上表達(dá)自己的意見(jiàn),也可以同其他村民進(jìn)行討論交流后在村民會(huì)議上表達(dá)自己的意見(jiàn)。
第二節(jié) 村民會(huì)議的議事內(nèi)容
第六條 下列事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后方可辦理:
(一)辦理由本村村民出資出力等'一事一議'的具體事項(xiàng);
(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
(三)村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;
(四)村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方式;
(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè);
(六)村民的土地承包經(jīng)營(yíng)方案;
(七)宅基地的使用方案;
(八)計(jì)劃生育落實(shí)方案;
(九)本村經(jīng)濟(jì)、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(十)聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支報(bào)告;
(十一)評(píng)議和監(jiān)督村民委員會(huì)及其成員的工作;對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì);
(十二)授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng);
(十三)制定、修改村民自治章程或村規(guī)民約;
(十四)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十五)撤銷或者變更村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng);
(十六)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
第三節(jié) 村民會(huì)議的召集和議事程序
第七條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集,村民委員會(huì)主任主持。
第八條 村民會(huì)議每年至少召開(kāi)一次;選舉、罷免或增補(bǔ)村民委員會(huì)成員時(shí)必須召開(kāi)村民會(huì)議;有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召開(kāi)村民會(huì)議;特殊情況隨時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議。
第九條 村民會(huì)議的議題一般由村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他群眾組織提出,或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出。
第十條 村民會(huì)議應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),并向村民報(bào)告本次會(huì)議應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會(huì)議人員,確認(rèn)符合法定人數(shù)時(shí)由主持人宣布開(kāi)會(huì);
(二)提出會(huì)議議題或方案。由會(huì)議主持人向村民會(huì)議提出要討論的事項(xiàng)或方案;
(三)討論和審議。與會(huì)村民對(duì)會(huì)議議題或方案充分發(fā)表自己的意見(jiàn),人員較多時(shí)可分小組進(jìn)行討論、審議;
(四)表決與通過(guò)。在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上,對(duì)需要作出決定或決議的議題進(jìn)行表決。表決分為舉手表決和無(wú)記名投票表決兩種形式,選擇何種表決形式由村民委員會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。會(huì)議議題獲得到會(huì)人員過(guò)半數(shù)以上的贊成票有效;
(五)宣布會(huì)議的決定或決議;
(六)會(huì)議主持人對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行總結(jié);
(七)村民會(huì)議要指定專人做好會(huì)議記錄,記錄要真實(shí)、客觀、全面。內(nèi)容包括:參加會(huì)議的人數(shù)及報(bào)到名冊(cè),主持人,記錄人,會(huì)議的議題,會(huì)議討論的主要意見(jiàn),表決情況和形成的決定、決議等。
第十一條 立卷歸檔。會(huì)議結(jié)束后,村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)會(huì)議的資料(包括會(huì)議通知、工作報(bào)告、會(huì)議議題、表決結(jié)果和通過(guò)的決定、決議等)進(jìn)行整理,并立卷存檔。
第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民會(huì)議的決定、決議在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布,或利用村廣播等宣傳工具向村民公開(kāi)。
第十三條 村民會(huì)議在討論社會(huì)治安、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)等方面的事項(xiàng),涉及駐在本村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等有關(guān)單位時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)他們派代表列席會(huì)議,共同協(xié)商解決與此有關(guān)的問(wèn)題。
第十四條 村民委員會(huì)及全體村民必須自覺(jué)遵守和執(zhí)行村民會(huì)議的決定、決議。
第十五條 村民委員會(huì)在執(zhí)行村民會(huì)議決定時(shí)應(yīng)明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),保證決定、決議的有效實(shí)施。執(zhí)行中確需作出重大變更和修改的,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交下一次村民會(huì)議討論決定。
第5篇 c村民小組會(huì)議制度
村民小組會(huì)議制度
村民小組會(huì)議是村民小組的權(quán)力機(jī)構(gòu),是本組村民開(kāi)展自治活動(dòng)的重要組織形式。
一、村民小組會(huì)議程序
村民小組會(huì)議由本組十八周歲以上的村民組成,由村民小組組長(zhǎng)召集并主持,可以定期或不定期召開(kāi)。一般由村民小組組長(zhǎng)根據(jù)情況決定召開(kāi)的時(shí)間。如果本小組多數(shù)村民認(rèn)為有必要召開(kāi),村民小組組長(zhǎng)也應(yīng)及時(shí)召開(kāi)村民小組會(huì)議,而不能拒絕召開(kāi)或借口拖延召開(kāi)。召開(kāi)村民小組會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本組十八周歲以上的村民三分之二以上,或本組三分之二以上的戶代表參加,所作決定須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方為有效。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)有專人記錄并存檔。
二、村民小組會(huì)議討論決定事項(xiàng)主要包括:
(1)推選村民選舉委員會(huì)成員。
(2)推選產(chǎn)生本小組的村民代表。
(3)推選產(chǎn)生本村民小組組長(zhǎng)。
(4)依法討論決定屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理。
三、村民小組會(huì)議決議和決定的報(bào)告和執(zhí)行
村民小組會(huì)議形成的決議和決定,要及時(shí)向村民委員會(huì)報(bào)告,可做口頭報(bào)告,也可以書面報(bào)告。如果村民委員會(huì)認(rèn)為村民小組會(huì)議所作決議和決定違反了有關(guān)政策法規(guī),或者侵犯了大多數(shù)人的合法權(quán)益,村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論研究,如確認(rèn)有不妥,村民委員會(huì)及時(shí)通知村民小組組長(zhǎng),收回有關(guān)決議或決定。村民小組認(rèn)為村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議、決定侵犯了村民小組合法權(quán)益,可以向鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)提出申訴意見(jiàn),請(qǐng)求調(diào)處;或者直接向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求裁決。
村民小組會(huì)議的決議和決定,由村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中,遇到重大問(wèn)題,及時(shí)向村民委員會(huì)匯報(bào),或者及時(shí)召開(kāi)村民小組會(huì)議研究解決辦法。決議和決定的執(zhí)行情況,村民小組組長(zhǎng)要向村民小組會(huì)議匯報(bào)。