第1篇 安全評(píng)估制度
采掘工作面安全班評(píng)估制度是提升企業(yè)安全水準(zhǔn),量化評(píng)估采掘工作面的安全生產(chǎn)條件,預(yù)先對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中的各種危險(xiǎn)因素行之有效的控制和預(yù)防,最大程度改善采掘現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境的一種定性、定量的方法。為此,經(jīng)公司研究,決定在全公司采掘工作面推行該制度,具體事項(xiàng)通知如下。
一、組織機(jī)構(gòu)
為使該制度在執(zhí)行當(dāng)中能夠正處運(yùn)作,公司成立班評(píng)估制度領(lǐng)導(dǎo)小組,安全副總經(jīng)理任組長(zhǎng),副總工程師任副組長(zhǎng),生產(chǎn)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于安監(jiān)處,負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、安全班評(píng)估方法
安全班評(píng)估以《采掘工作面安全評(píng)估表》、采用百分制考核辦法,評(píng)估得分等于各專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估實(shí)際得分之和。
三、安全班評(píng)估考核等級(jí)
安全評(píng)估考核等級(jí)按工作面安全狀態(tài)和管理效果分為abcd四個(gè)等級(jí),其中ab級(jí)可正常生產(chǎn),c級(jí)邊生產(chǎn)邊整頓,d級(jí)進(jìn)行停產(chǎn)整頓。
1.達(dá)到工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作面(a):安全評(píng)估得分90分以上(含90分) ;
2.具備安全生產(chǎn)條件工作面(b):安全評(píng)估得分為80分以上(含80分);
3.基本具備安全生產(chǎn)條件工作面(c):安全評(píng)估得分為70分以上(含70分);
4.不具備安全生產(chǎn)條件工作面(d):安全評(píng)估得分為70分以下。
四、a、b等級(jí)工作面應(yīng)具備條件
1.本班杜絕了工傷事故和三級(jí)以上的非傷亡事故;
2.機(jī)電設(shè)備無(wú)失爆;
3.班組無(wú)違章;
4.無(wú)危及安全生產(chǎn)的隱患;
5.各類(lèi)安全生產(chǎn)系統(tǒng)健全完善;
6.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有跟班隊(duì)長(zhǎng)跟班;
7.a級(jí)工作面工程質(zhì)量必須為優(yōu)良品,b級(jí)工作面工程質(zhì)量必須為合格品。
五、具體規(guī)定及要求
1.《班評(píng)估表》由采掘工作面跟班副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)逐項(xiàng)評(píng)估填寫(xiě)。
2.每班進(jìn)班后,當(dāng)班的跟班副隊(duì)長(zhǎng)及班長(zhǎng)應(yīng)首先查閱上班次的《班評(píng)估表》內(nèi)容,并簽字確認(rèn)。根據(jù)上班次的安全評(píng)估和遺留隱患傳達(dá)到本班所有班員,并進(jìn)行整改合格后方可作業(yè)。
3.本班的班評(píng)估工作應(yīng)在當(dāng)班工作結(jié)束后進(jìn)行。
4.《班評(píng)估表》中所列項(xiàng)目必須填寫(xiě)準(zhǔn)確,不得缺漏項(xiàng)目,填寫(xiě)真實(shí)可靠,以利考核準(zhǔn)確。
5.《班評(píng)估表》任何人不得隨意撕扯記錄表中的紙張作,違者罰款100元/次,不認(rèn)真填寫(xiě)者處罰100元/次。
6.安監(jiān)處人員要定期與不定期的檢查各采掘頭、面的《班評(píng)估表》填寫(xiě)是否真實(shí)可靠。
7.班評(píng)估的結(jié)果要納入各采掘頭、面月末的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。
第2篇 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
一、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)，其他班子成員、副總經(jīng)理、各部室負(fù)責(zé)人為成員的工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：分析工程項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)；分析各種安全風(fēng)險(xiǎn)造成災(zāi)害的可能性、可能產(chǎn)生的最大經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估；決定工程項(xiàng)目取舍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處，具體負(fù)責(zé)小組日常管理工作。
二、凡以項(xiàng)目部名義承攬的工程項(xiàng)目都必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是協(xié)作項(xiàng)目更應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)的安全風(fēng)險(xiǎn)論證。
三、工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定：根據(jù)工程項(xiàng)目安全威脅大小將工程項(xiàng)目評(píng)定為“高安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”、“較高安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”、“一般安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”三類(lèi)
高安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目：高突、高瓦斯礦山(隧道)項(xiàng)目，水害特別嚴(yán)重的工程項(xiàng)目［平巷(洞)≥2000m3/h、斜井(巷)≥200 m3/h］，高硫化氫項(xiàng)目(涌出濃度≥30ppm)，海拔≥4000m的工程項(xiàng)目。
較高安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目：突出礦山(隧道)項(xiàng)目，水害較大的工程項(xiàng)目［平巷(洞)1500 m3/h ～2000m3/h、斜井(巷) 100 m3/h ～200 m3/h］，硫化氫較嚴(yán)重的工程項(xiàng)目(涌出濃度6.666ppm～30ppm)，海拔3000m～4000m的工程項(xiàng)目，地?zé)?、地溫超過(guò)相應(yīng)規(guī)程規(guī)定的工程項(xiàng)目，軟弱、偏壓、流沙等不良地質(zhì)項(xiàng)目。
一般安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目：無(wú)不良地質(zhì)災(zāi)害的工程項(xiàng)目，有毒有害氣體涌出濃度小于相應(yīng)規(guī)程規(guī)定的工程項(xiàng)目，無(wú)突出危險(xiǎn)的礦山(隧道)項(xiàng)目，海拔3000m以下的工程項(xiàng)目。
四、工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)論證內(nèi)容：水害、瓦斯災(zāi)害、不良地質(zhì)災(zāi)害（軟弱、偏壓、膨脹巖層、巖溶、流砂層等）、硫化氫、地?zé)岬販?、區(qū)域氣候、風(fēng)沙等。
五、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)：業(yè)主提供的技術(shù)文件。
六、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
1.根據(jù)業(yè)主提供的技術(shù)文件，分析項(xiàng)目存在的重大災(zāi)害因素；
2.確定必須的安全投入額度；
3.分析可能造成的安全災(zāi)害損失程度；
4.估價(jià)企業(yè)抵御災(zāi)害的能力及承受損失的極限；。
5.估價(jià)可能產(chǎn)生的最大效益回報(bào)；
6.編寫(xiě)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
七、原則上不參與“高安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”投標(biāo)工作(經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組分析、論證確實(shí)存在高額經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，裝備水平、技術(shù)力量能滿足工程需要，通過(guò)加強(qiáng)安全投入、安全控制可以規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的，可以參與投標(biāo)工作)。
八、從工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)開(kāi)始對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)論證、評(píng)估。
九、未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目不得開(kāi)工。
十、項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部必須根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別制定相關(guān)的安全投入方案、安全管理目標(biāo)、安全管理辦法，否則，不得開(kāi)工。
第3篇 現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估制度
現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估制度
我隊(duì)安全評(píng)估實(shí)行評(píng)分法,為百分制。
評(píng)估內(nèi)容包括:安全出口與端頭支架,頂板管理,工作面支護(hù),回柱放頂,煤壁機(jī)道,兩巷文明衛(wèi)生,煤炭回收,質(zhì)量技術(shù)管理
最后得分95分以上給予獎(jiǎng)勵(lì),90分以下給予罰款。
具體評(píng)定方法:
頂板管理:共10分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
1
2.5
2.5
2
2
1、工作面控頂范圍內(nèi),頂?shù)装逡七M(jìn)近量按采高≤100mm/m。
2、工作面頂板不出現(xiàn)臺(tái)階下沉,工作面支架前梁接頂嚴(yán)實(shí)。
3、機(jī)道梁端至煤壁頂板冒落高度不大于300mm。
4、不準(zhǔn)隨意留頂煤開(kāi)采,必須留頂煤,托夾矸開(kāi)采時(shí),必須有專(zhuān)項(xiàng)批準(zhǔn)的措施。
5、頂板破碎或煤壁片幫超過(guò)循環(huán)進(jìn)度的地段應(yīng)及時(shí)超前拉架或采取有效措施進(jìn)行處理。
1、均勻選5點(diǎn)和在各點(diǎn)間任選5點(diǎn)共10點(diǎn)進(jìn)行檢查,一點(diǎn)不合格扣0.2分,3點(diǎn)不合格該項(xiàng)不得分。
2、①頂板出現(xiàn)臺(tái)階下沉有一處該項(xiàng)不得分;②有一架接頂不實(shí)扣0.5分,扣完為止。
3、①沿工作面均勻選5點(diǎn)和在各點(diǎn)間任選5點(diǎn)共10點(diǎn)進(jìn)行檢查,一處不合格扣0.2分;②有一架超過(guò)規(guī)定沒(méi)有及時(shí)構(gòu)頂扣0.2分;③有3架連續(xù)超過(guò)規(guī)定該項(xiàng)不得分。
4、①留頂煤開(kāi)采沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)批準(zhǔn)的措施不得分;②一處留頂煤(厚100mm、長(zhǎng)5m)扣0.5分。
5、未超前拉架,一架不合格扣0.2分。
(二)工作面支護(hù) 共15分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
6
3
3
3
1、支架初撐力不低于規(guī)定值的80%(立柱有表顯示每5架設(shè)一組,不少于總數(shù)的5%)。
2、工作面支架推移必須拉線排成一條直線,50m拉線其偏差不得超過(guò)±50mm,中心距符合作業(yè)規(guī)程要求,偏差不超過(guò)±100mm。
3、支架頂梁與頂板平行支設(shè),其最大仰俯角<7o。
4、相鄰支架間不能有明顯錯(cuò)差(不超過(guò)頂梁側(cè)護(hù)板高的2/3),支架不擠、不咬,架間空隙不超過(guò)規(guī)定(<200mm=。
1、一處不合格扣0.5分。
2、①沿工作面各均勻選5點(diǎn)和在各點(diǎn)間任選5點(diǎn),共10點(diǎn)。一處不合格扣0.5分;②不拉線移架扣1分。
3、①全面檢查,一架不合格扣0.3分;②出現(xiàn)連續(xù)5架超過(guò)規(guī)定,該項(xiàng)不得分。
4、全面檢查。有一處不合格扣0.2分,扣完為止。
(三)安全出口與端頭支架 共11分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
1
1.5
1.5
2
1.5
1
2.5
1、兩巷超前支護(hù)必須使用金屬支柱,頂梁可以使用鋼梁也可以使用木梁。
2、距煤壁10m范圍打雙排柱,10—20m打單排柱,排、柱距全部符合規(guī)定。
3、巷道壓力大,超前支護(hù)(套棚維護(hù))必須保持在30m以上。
4、機(jī)頭、機(jī)尾安全出口暢通,高度不低于1.8m,寬度不小于0.7m的人行道。
5、超前支護(hù)的支柱初撐力:柱徑80mm≥50kn,100mm≥90kn。
6、支柱必須打在實(shí)底上,且迎山有勁,軟底必須穿鞋。
7、單體支柱必須使用防倒裝置進(jìn)行聯(lián)鎖,接頂嚴(yán)實(shí),單體支柱三用閥同一方向并與巷道平行,編號(hào)管理,打成直線。
1、有一處斷梁折柱(嚴(yán)重變形)扣0.1分。
2、①超前支護(hù)缺1m扣0.5分;②排柱距有一處不合格扣0.2分。
3、每缺10m扣0.5分。
4、有一項(xiàng)不合格該項(xiàng)不得分。
5、均勻選5點(diǎn)和在各點(diǎn)間任選5點(diǎn)共10點(diǎn)進(jìn)行檢查,一處不合格扣0.2分。
6、①有一根不合格扣0.2分;②有一根不在實(shí)底或未穿鞋扣0.2分。
7、①巷道壓力不大無(wú)變形時(shí),必須使用防倒裝置,不合格或使用不好扣1分;不使用扣1分;②巷道壓力大時(shí),應(yīng)使用鋼絲繩從手把處纏繞進(jìn)行聯(lián)鎖,一處不合格扣0.2分;③三用閥方向有一處不一致或未編號(hào)扣0.2分。
(四)回柱放頂 共10分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
3
3
2
2
1、控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求。
2、采空區(qū)冒高不小于1.5倍采高,懸頂大于10m2要進(jìn)行強(qiáng)制放頂,特殊條件下不能強(qiáng)制放頂時(shí),要有強(qiáng)支可靠措施和礦壓觀測(cè)資料及監(jiān)測(cè)手段。
3、工作面端頭及特殊支護(hù)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
4、無(wú)空載支柱、支架,卸載支柱、支架視為失效支柱、支架。
1、全面檢查,一處不合格扣1分,扣完為止。
2、①懸頂超過(guò)規(guī)定未采取措施扣1分;②沒(méi)有監(jiān)測(cè)手段或資料不全扣1分。
3、全面檢查,一處不合格扣1分,扣完為止。
4、全面檢查,一根(架)不合格扣0.5分,扣完為止。
(五)煤壁機(jī)道 共8分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
3
3
2
1、煤壁平直,與頂?shù)装宕怪?。傘?傘檐長(zhǎng)度超過(guò)1m時(shí),其最大突出部分,薄煤層不超過(guò)150mm,中厚以上煤層不超過(guò)200mm;傘檐長(zhǎng)度在1m以下時(shí),傘檐最突出部分薄煤層不超過(guò)200mm;中厚以上煤層不超過(guò)250mm。
2、及時(shí)移架,端面距最大值≤340mm。滾幫大要進(jìn)行提前拉架,如不能提前拉架,必須在支架上穿梁維護(hù)。
3、靠煤壁加打點(diǎn)柱,按作業(yè)規(guī)程要求架設(shè)及時(shí)、齊全。
1、①煤壁有一處不直扣0.5分;②煤壁有一處傘檐超過(guò)規(guī)定扣0.5分。
2、①端面距超過(guò)規(guī)定有一架扣0.3分;②滾幫大提前拉架,未采取措施有一架扣0.5分;③提前拉架后仍有5架連續(xù)超過(guò)規(guī)定,未穿梁該項(xiàng)不得分。
3、①有一處不合格扣0.5分;②連續(xù)3架不合格該項(xiàng)不得分。
(六)兩巷與文明生產(chǎn) 共10分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
1
1
1
1
2
1
1
2
1、牌板:①兩巷由外向里必須每隔10m懸掛里程牌,由礦統(tǒng)一尺寸,掛在行人側(cè)頂板上方成一直線;②所有設(shè)備、管線、物料等必須有礦統(tǒng)一制作的符合規(guī)定的標(biāo)識(shí)牌;③所有運(yùn)輸設(shè)備要有礦統(tǒng)一規(guī)定的操作牌板。
2、安全警示牌板:①距皮帶頭30m段懸掛“當(dāng)心墜入溜井、當(dāng)心火災(zāi)、禁止跨輸送帶、注意安全”的符合國(guó)標(biāo)的組合牌板;②距轉(zhuǎn)載機(jī)頭10m段懸掛“當(dāng)心冒頂、禁止跨輸送帶、當(dāng)心瓦斯、當(dāng)心片幫”的符合國(guó)標(biāo)的組合牌板。
3、工作面出口、交叉口設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)志,其它地點(diǎn)設(shè)置符合要求的標(biāo)識(shí)牌、提示標(biāo)志。
4、巷道無(wú)積水(長(zhǎng)5m,深0.2m),無(wú)浮碴雜物,材料、設(shè)備擺放整齊,并掛標(biāo)識(shí)牌。
5、兩巷超前20m范圍內(nèi)巷道凈高不低于1.8m、最小寬度不小于3m。
6、金屬棚或錨棚支護(hù)巷道,應(yīng)保證無(wú)斷梁折柱,無(wú)脫口棚、蹬腿棚、變形棚,否則必須及時(shí)修復(fù)或加強(qiáng)支護(hù)。
7、錨網(wǎng)、鋼帶支護(hù)巷道,錨桿、錨索、網(wǎng)等無(wú)失效,否則必須采取措施。
8、管線吊掛整齊規(guī)范,符合規(guī)定,行人側(cè)寬度必須大于0.7m。
1、①缺一塊扣0.2分;②一處不直扣0.1分。
2、①不按規(guī)定吊掛扣0.2分;②每缺一塊扣0.1分。
3、①圖文不符扣0.1分;②與現(xiàn)場(chǎng)不符扣0.2分;扣0.2分。
4、①有一處超過(guò)規(guī)定扣0.2分;②有一處衛(wèi)生好扣0.2分。
5、全面檢查有一處不合格扣0.3分。
6、有一處不合格扣0.2分。
7、有一處不合格扣0.2分。
8、有一處不合格扣0.5分。
(七)煤炭回收 共6分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
2
2
1
1
1、工作面煤炭回收率達(dá)到要求。
2、采高嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
3、工作面無(wú)浮煤,2㎡范圍內(nèi)浮煤平均厚度不超過(guò)30mm。
4、不任意留底煤,必須留底煤時(shí)要有專(zhuān)項(xiàng)批準(zhǔn)的措施
1、2、3、4小項(xiàng)全面檢查,一處不合格扣0.2分。
(八)機(jī)電設(shè)備 共10分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1、乳化液泵站和液壓系統(tǒng)完好不漏液,泵站壓力≥30mpa,乳化液濃度3%-5%,使用乳化液自動(dòng)配比器,有現(xiàn)場(chǎng)檢查手段。
2、液壓系統(tǒng)完好,無(wú)竄液、漏液,閥組、高壓管路的u型銷(xiāo)齊全,無(wú)單腿銷(xiāo),嚴(yán)禁用鐵絲代替。
3、皮帶頭30m必須用水泥硬化,厚度不低于200mm,且兩幫及頂板必須使用不燃支護(hù)。
4、膠帶輸送機(jī)各種保護(hù)、機(jī)架、托輥齊全完好,每隔50m要安裝一組防跑偏裝置。
5、電纜吊掛、管路鋪設(shè)成一條線,控制臺(tái)至機(jī)尾(機(jī)頭)管線吊掛必須使用單軌吊,不得拖地。
6、采煤機(jī)完好,內(nèi)外噴霧齊全有效,不漏油、不缺齒。
7、工作面輸送機(jī)頭與順槽輸送機(jī)搭接合理,底鏈不拉回煤。
8、工作面輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、刮板、螺栓齊全緊固,設(shè)備完好。
9、電氣設(shè)備、五小電器有防潮、防水措施,開(kāi)關(guān)上架,并有包機(jī)牌等。
10、電器三大保護(hù)齊全有效可靠。
1、①泵站壓力每降低1mpa扣0.2分;②乳化液配比濃度達(dá)不到要求扣0.5分;③不使用自動(dòng)配比器該項(xiàng)不得分。
2、①有一處閥組、液管竄液、漏液竄液、漏液扣0.2分②有一處缺u型銷(xiāo)扣0.2分;③有一處用鐵絲代替u型銷(xiāo)扣0.2分,扣完為止。
3、①皮帶頭未硬化扣0.5分;②幫頂未使用不燃支護(hù)扣0.5分。
4、①有一種保護(hù)不起作用扣0.2分;②有一處托輥不起作用扣0.2分;③缺一組防跑偏裝置扣0.3分。
5、有一處拖地(超過(guò)1m)扣0.5分。6、有一項(xiàng)不合格扣0.2分。
7、一處不合格扣0.5分。
8、一處不合格扣0.2分。
9、有一項(xiàng)不合格扣0.2分。
10、有一項(xiàng)不起作用扣0.5分。
(九)安全管理 共10分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
1
1
1.5
1
1
1
1
1.5
1
1、所有安全設(shè)施齊全有效,所有噴霧設(shè)施、隔爆設(shè)施齊全完好。
2、工作面輸送機(jī)、順槽轉(zhuǎn)載機(jī)必須有(安設(shè))接鏈裝置并完好。
3、工作面輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾及膠帶輸送機(jī)機(jī)尾要安設(shè)防護(hù)罩。
4、行人橫跨運(yùn)輸機(jī)轉(zhuǎn)載機(jī)及膠帶機(jī)的地點(diǎn),必須設(shè)置牢固的行人過(guò)橋。
5、固定小絞車(chē)有牢固的地錨,移動(dòng)絞車(chē)有牢固的壓(戧)柱。
6、膠帶輸送機(jī)機(jī)頭儲(chǔ)倉(cāng)段,行人側(cè)要有防護(hù)網(wǎng)。
7、機(jī)械設(shè)備的外露旋轉(zhuǎn)部位按規(guī)定加裝防護(hù)罩。
8、支架要垂直頂?shù)装?歪斜<±5°,工作面傾角≥15°時(shí),支架應(yīng)設(shè)防倒防滑裝置。
9、油脂庫(kù)、膠帶輸送機(jī)機(jī)頭要有砂箱和滅火器。
1、一處不合格扣0.2分。
2、一處不合格扣0.5分。
3、一處不合格扣0.3分。
4、一處不合格扣0.3分。
5、一處不合格扣0.2分。
6、每缺2m扣0.1分。
7、一處不合格扣0.3分。
8、一處不合格扣0.2分。
9、一項(xiàng)不合格扣0.3分。
(十)質(zhì)量技術(shù)管理 共10分
標(biāo)準(zhǔn)分
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)分方法
3
1
1
4
1
1、設(shè)支柱(新移支架),必須進(jìn)行初撐力監(jiān)測(cè),堅(jiān)持支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(1)監(jiān)測(cè)點(diǎn)儀表必須按規(guī)定安設(shè),儀表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效,無(wú)損壞。(2)有健全的分析和處理責(zé)任制,有數(shù)據(jù)測(cè)取、分析處理、領(lǐng)導(dǎo)簽字、問(wèn)題反饋。
2、開(kāi)展工作面地質(zhì)預(yù)報(bào)工作,每月至少有一次預(yù)報(bào),并有材料向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、規(guī)程措施
(1)編寫(xiě)作業(yè)規(guī)程要規(guī)范,符合上級(jí)有關(guān)技術(shù)規(guī)定,能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。(2)編寫(xiě)、審批、貫徹有健全的管理制度,有會(huì)審記錄,礦總工程師組織每月至少進(jìn)行一次復(fù)審,并有復(fù)審記錄。(3)作業(yè)規(guī)程中支護(hù)設(shè)計(jì)根據(jù)礦壓觀測(cè)、地質(zhì)資料、頂板控制專(zhuān)家系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)計(jì)算,支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度的選擇有科學(xué)依據(jù)。(4)工作面有初次放頂、收尾及過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶專(zhuān)項(xiàng)措施。有切眼安裝和撤面的頂板管理專(zhuān)項(xiàng)措施。
4、支護(hù)器材:
所有支護(hù)器材有基礎(chǔ)臺(tái)帳,對(duì)規(guī)格型號(hào)、供貨渠道、數(shù)量及合格證等均有記錄。
1、井下礦壓監(jiān)測(cè)儀器儀表安設(shè)情況。
(1)①有一處儀表失效、損壞、數(shù)據(jù)指示不準(zhǔn)確扣0.2分;②每缺一組該項(xiàng)不得分。(2)查有關(guān)資料數(shù)據(jù)表、圖等。①每缺一個(gè)環(huán)節(jié)扣0.5分;②未對(duì)數(shù)據(jù)處理扣0.5分;③缺一次原始數(shù)據(jù)扣0.2分。
2、缺一次預(yù)報(bào)該項(xiàng)不得分。
3、(1)①不符合編寫(xiě)規(guī)范,項(xiàng)目不全扣1分;②圖文不全、表述不清等有一處不合格扣0.2分。(2)查制度。①無(wú)制度扣1分;②總工未參加有一次扣0.5分;③每少一次記錄扣0.2分。(3)查作業(yè)規(guī)程。有一項(xiàng)不合格扣1分。(4)查措施。遇構(gòu)造編寫(xiě)措施不及時(shí)、不完善、不執(zhí)行有一次扣1分,未按規(guī)定履行審批手續(xù)或不完善有一次扣0.5分。
4、缺一數(shù)據(jù)扣0.5分,扣完為止。
第4篇 某礦綜采工作面安全評(píng)估制度
為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全管理工作,全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,以預(yù)防事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、瓦斯方面:
根據(jù)2023年10月所作礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告結(jié)果:瓦斯相對(duì)涌出量為3.7m3/t,瓦斯絕對(duì)涌出量為0.989m3/min,二氧化碳相對(duì)涌出量為2.24m3/t,二氧化碳絕對(duì)涌出量為0.598m3/min。確定礦井瓦斯等級(jí)為低瓦斯礦井。
我礦煤礦從建礦到生產(chǎn)目前為止沒(méi)有發(fā)生過(guò)瓦斯超限和氣體熏人事故,也未發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出征兆。根據(jù)近幾年礦井各采掘工作面采掘期間的氣體測(cè)定數(shù)據(jù)及礦井瓦斯等級(jí)簽定結(jié)果,201采區(qū)綜采工作面危險(xiǎn)等級(jí)均確定為安全級(jí)。
針對(duì)以上危險(xiǎn)分析,特提出以下安全防范措施:
(1) 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實(shí)時(shí)監(jiān)控回采工作面上隅角瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通斷電狀態(tài),并加強(qiáng)對(duì)回采工作面甲烷傳感器的管理,傳感器的安裝位置符合有關(guān)規(guī)定,確?；夭晒ぷ髅婕淄閭鞲衅魇冀K處于靈敏可靠之狀態(tài)。
(2) 瓦斯檢查人員應(yīng)按規(guī)程檢查瓦斯,杜絕出現(xiàn)空班漏檢、假檢現(xiàn)象,所使用的甲烷檢測(cè)儀應(yīng)定期校驗(yàn),確保甲烷檢測(cè)儀靈敏可靠。
(3) 加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施管理,保證回采工作面的風(fēng)量。
(4)瓦斯抽放系統(tǒng)要堅(jiān)持24小時(shí)運(yùn)行,保證工作面瓦斯?jié)舛饶芟♂尩揭?guī)定值以下。
二、粉塵防治方面
粉塵主要產(chǎn)生及存在地點(diǎn)是:采煤工作面割煤、各運(yùn)輸路線的轉(zhuǎn)載點(diǎn)及破碎點(diǎn)、采區(qū)回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷道等煤塵易積聚的地方。
到目前為止沒(méi)有發(fā)生過(guò)煤塵爆炸事故。目前井下防塵管路系統(tǒng)設(shè)計(jì),現(xiàn)場(chǎng)隔爆及噴霧設(shè)施的安裝、分布、使用較合理,爆破使用水泡泥,嚴(yán)格落實(shí)礦井巷道沖洗制度,對(duì)綜采工作面進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷、工作面定期進(jìn)行灑水降塵,礦井能夠控制發(fā)生煤塵爆炸事故危害的可能,煤塵爆炸事故危險(xiǎn)等級(jí)較安全級(jí)。
基于上述危險(xiǎn)性分析結(jié)論,在+***-+***水平西翼綜采工作面開(kāi)采前,首先應(yīng)考慮綜合防塵措施,將上下兩巷的防塵管路必須敷設(shè)到位,在開(kāi)采過(guò)程中定期對(duì)上下兩巷、工作面進(jìn)行灑水降塵,降低綜采工作面生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)塵量,使煤塵濃度降到爆炸界限以下;其次是加強(qiáng)電氣設(shè)備管理,杜絕各類(lèi)電氣設(shè)備失爆,以免電氣火花引爆煤塵發(fā)生煤塵爆炸事故;第三是加強(qiáng)通風(fēng)管理,防止煤塵堆積,第四是綜采工作面采煤機(jī)內(nèi)外噴霧和架后自動(dòng)噴霧系統(tǒng)必須完好無(wú)損,正常使用。第五是加強(qiáng)放炮安全管理,嚴(yán)格落實(shí)一炮三檢制度和三人連鎖放炮制度,放炮必須使用水炮泥,放炮前后必須灑水降塵,消除放炮火花,強(qiáng)化防滅火工作,防止火災(zāi)事故,杜絕引爆火源,就可能防止煤塵爆炸事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、礦井火災(zāi)
內(nèi)因火災(zāi)存在地點(diǎn):煤層屬易自燃煤層,上部采空區(qū),回采工作面采空區(qū)及煤巷高冒區(qū)、有巷道浮煤等處有煤層自燃危險(xiǎn)性。
外因火災(zāi)存在地點(diǎn):外因火災(zāi)是由于外來(lái)熱源引起的火災(zāi)、主要是井下電焊作業(yè)、運(yùn)輸、電氣設(shè)備使用環(huán)境差及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)引起的火災(zāi)。
到目前為止礦井沒(méi)有發(fā)生過(guò)火災(zāi)事故。礦井火災(zāi)與瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生常常是互為因果關(guān)系的,是煤礦惡性重大事故的危險(xiǎn)源之一,是重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)源,礦井幾年以來(lái)通過(guò)完善井下防滅火系統(tǒng)(氮?dú)夥罍缁?、束管監(jiān)控等)及現(xiàn)場(chǎng)措施,完善運(yùn)輸、電氣設(shè)備使用環(huán)境及各種保護(hù)裝置,基本做到能夠控制發(fā)生火災(zāi)事故的要求, 因此采煤工作面火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)可確定為一般級(jí)。
安全防范措施:
1、完善井上下消防管路系統(tǒng),并配齊各種消防器材。工作面和皮帶機(jī)頭等處都必須配備足夠的滅火器材,以備火災(zāi)時(shí)使用。
2、井下嚴(yán)禁存放汽油、煤油、變壓器油。
3、加強(qiáng)油脂管理,井下設(shè)備使用的液壓油、齒輪油必須存放在油脂庫(kù)。油桶必須上架、掛牌,其周?chē)鸁o(wú)可燃物,存放地點(diǎn)至少配備2臺(tái)8kg的干粉滅火器。
4、加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的維護(hù),保證托輥齊全、完好及皮帶下無(wú)浮煤。
5、正確安裝和使用井下電器設(shè)備,禁止過(guò)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、必須對(duì)井下可能產(chǎn)生明火或引起火災(zāi)的地點(diǎn)進(jìn)行檢查,確保機(jī)電設(shè)備無(wú)失爆現(xiàn)象和非正常的機(jī)械摩擦(皮帶跑偏、托輥損壞等),杜絕違章電氣焊、使用電爐、燈泡取暖等產(chǎn)生明火的現(xiàn)象,杜絕違章放炮(放明炮、糊炮、使用動(dòng)力電纜放炮、炮泥不足等)現(xiàn)象。
7、井下電纜按規(guī)定盤(pán)放,防止引起電纜火災(zāi)。
8、定期檢查維修礦井通風(fēng)系統(tǒng)及主要通風(fēng)機(jī)的反風(fēng)設(shè)備,并按要求進(jìn)行反風(fēng)演習(xí),保證需要時(shí)靈活可靠。
9、易發(fā)熱的電器設(shè)備,運(yùn)行時(shí)必須有降溫措施,杜絕設(shè)備高溫運(yùn)行。
10、及時(shí)清理設(shè)備、電纜上的浮煤和積塵,防止設(shè)備運(yùn)行高溫導(dǎo)致自燃發(fā)火。
四、礦井頂板事故
礦井綜采工作面采用一次采全高回收,而且回采中堅(jiān)持強(qiáng)制放頂?shù)拇胧?shí)現(xiàn)隨采隨冒的目的,掘進(jìn)工作面沿頂板掘進(jìn),屬于堅(jiān)硬頂板,掘進(jìn)巷道支護(hù)形式比較可靠,回采和掘進(jìn)過(guò)程中也可能會(huì)出現(xiàn)局部片幫現(xiàn)象。采煤工作面采用液壓支架支護(hù),工作面上下兩端頭采用單體支護(hù)。
到目前為止從沒(méi)有發(fā)生過(guò)冒頂事故,但是頂板問(wèn)題是對(duì)***煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的危害之一,目前采煤工作面采取初次放頂措施處理頂板隱患的效果很好,已實(shí)現(xiàn)隨采隨冒,如果回采過(guò)程中頂板不能隨采隨冒,采取人工強(qiáng)制放頂?shù)霓k法處理采空頂板的隱患,兩個(gè)端頭超前打孔預(yù)爆切頂辦法處理頂板,所以控制頂板危害的措施比較可靠。
針對(duì)以上危險(xiǎn)分析,特提出以下安全防范措施:
1、加強(qiáng)工作面頂板管理、上下端頭超前支護(hù)工作和防止工作面空頂作業(yè)。
2. 加強(qiáng)礦壓工作的研究,摸清本礦頂板來(lái)壓規(guī)律,以便采取針對(duì)性的措施,從源頭上控制頂板事故的發(fā)生。
3. 加強(qiáng)技術(shù)管理,在制定施工措施時(shí),必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,使措施切實(shí)能起到指導(dǎo)生產(chǎn)、保證安全的作用。
4. 加強(qiáng)職工入礦管理和培訓(xùn)工作,用高素質(zhì)的隊(duì)伍保證安全生產(chǎn)。
5. 嚴(yán)格支護(hù)材料的選擇和入礦檢驗(yàn),并把好現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量關(guān),不得讓不合格的支護(hù)材料進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),使安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
6. 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并處理隱患,把好最后一道防線。
五、礦井水災(zāi)
水患危險(xiǎn)源分為地面水患和井下水患:
(1)井下水患主要在回采過(guò)程隨著開(kāi)采范圍的不斷增大,頂板冒落區(qū)域也隨之增大,上部火燒區(qū)和老采空區(qū)的積水經(jīng)過(guò)頂板裂隙帶向下滲透不斷充填采空區(qū)對(duì)采煤工作形成水害威脅。
(2) 主要是頂板砂巖裂隙水和構(gòu)造裂隙水對(duì)采掘工作形成水害威脅。
(3)地面采礦范圍內(nèi)的地面自然沖溝由于開(kāi)采活動(dòng),造成部分沖溝出現(xiàn)裂隙發(fā)生透水事故。
(4)地面各井口是重點(diǎn)防范水患的主要地點(diǎn),該地區(qū)夏季雨水量多,一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,可能發(fā)生各井口倒灌的問(wèn)題。
到目前為止沒(méi)有發(fā)生過(guò)透水事故,礦井水源地質(zhì)勘探資料,上部火燒區(qū)和回采范圍北部鄰近局部區(qū)有少量積水,礦井采掘過(guò)程中回采區(qū)域采空區(qū)和巷道出現(xiàn)的淋水地段已采取相關(guān)探水的措施預(yù)防水害,綜采工作面+***水平西翼運(yùn)輸巷已安排專(zhuān)職探放水工進(jìn)行探放水,到目前為止沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大淋水,所以西翼綜采工作面水災(zāi)危害相對(duì)較為安全。
安全防范措施:
1、 必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則,必須堅(jiān)持有疑必停。
2、 在采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時(shí),必須停止作業(yè),采取措施,立即報(bào)告礦調(diào)度室,發(fā)出警報(bào),撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。
3、井下和地面排水排水溝保持暢通,及時(shí)進(jìn)行清理,每年雨季前對(duì)礦井防治水工作進(jìn)行一次全面檢查,成立防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。
4、 排到地面的礦井水,必須妥善處理,避免再次滲入井下。
5、 要做好職工的教育培訓(xùn),井下職工均要熟悉透水前的各種預(yù)兆,發(fā)現(xiàn)透水危害及時(shí)匯報(bào)并采取應(yīng)急處理措施。
6、 要建立必要的礦井防治水規(guī)章制度,把防洪、防治水工作落到實(shí)處。
7、定期清理井下排水溝、儲(chǔ)水倉(cāng),保障水溝暢通,水倉(cāng)達(dá)到應(yīng)有容量。
8、 加強(qiáng)排水設(shè)備檢修維護(hù),保持完好。
9、防止雨季地表水涌入礦井。在地面修筑防排水工程,防止或減少大氣降水和地表水滲入井下。它是保證礦井安全生產(chǎn)的第一道防線,特別是對(duì)于以降雨和地表水為主要涌水來(lái)源的礦井尤為重要。它也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。在每年雨季前,都要建立專(zhuān)門(mén)的防洪(汛)機(jī)構(gòu),組織檢查。
六、礦井供電
供電事故發(fā)生的原因:一是供電環(huán)境差,安全保護(hù)設(shè)施失效,二是人員誤操作造成。
綜采工作面供電及用電布置合理、完善了各種保護(hù)及堅(jiān)持準(zhǔn)確使用,制定定期專(zhuān)業(yè)知識(shí)及安全教育培訓(xùn)等相應(yīng)的措施;目前礦井基本具備控制發(fā)生供電事故的能力,礦井目前供電條件及人員配置基本達(dá)到較安全的要求。
安全防范措施
(1)選用經(jīng)過(guò)安全認(rèn)證的設(shè)備、線纜、控制電器,按要求正確安裝使用,出現(xiàn)損壞及時(shí)更新。
(2)嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)人員操作、檢修用電設(shè)備、線路。
(3)按標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員配備勞保護(hù)具,并監(jiān)督正確穿戴。
(4)嚴(yán)禁帶電檢修,違章停送電。
(5)不得拆除電器安全防護(hù)設(shè)施,隨意移動(dòng)安全警示牌。
(6)定期由專(zhuān)業(yè)人員測(cè)試漏電保護(hù)和接地保護(hù)等裝置的完好性。
(7)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正從業(yè)人員的違章作業(yè)現(xiàn)象和麻痹大意心態(tài),發(fā)現(xiàn)并處理從業(yè)人員的情緒異常。
七、礦井運(yùn)輸
運(yùn)輸事故危害主要包括設(shè)備運(yùn)輸環(huán)境差造成設(shè)備損壞、設(shè)備擠傷所接觸人員、設(shè)備因摩擦等因素成為高溫體引起火災(zāi)事故及運(yùn)輸提升飛車(chē)4類(lèi),其中以設(shè)備擠(或撞擊)傷人事故最為嚴(yán)重。運(yùn)輸事故發(fā)生的原因:一是運(yùn)輸環(huán)境差,安全設(shè)施不全或失效。二是運(yùn)輸設(shè)備安全距離達(dá)不到規(guī)定要求,危險(xiǎn)部位不能與人員隔離。三是日常檢修、維護(hù)不細(xì),故障未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。四是現(xiàn)場(chǎng)多人作業(yè)時(shí),協(xié)調(diào)指揮不力。五是使用不合格的設(shè)備。六是司機(jī)誤操作或信號(hào)不清。
安全防范措施:
1、加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)持運(yùn)輸設(shè)備檢修制度,崗位責(zé)任制落實(shí)到位,主管領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督機(jī)制要完善。
2、定期檢修運(yùn)輸設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)要加強(qiáng),部件有嚴(yán)重缺陷的車(chē)輛嚴(yán)禁參與作業(yè)。
3、加強(qiáng)對(duì)信號(hào)工、絞車(chē)工、電瓶車(chē)司機(jī)等工種的安全知識(shí)教育培訓(xùn)力度,未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員嚴(yán)禁作業(yè)。
目前礦井正在技術(shù)改造期間運(yùn)輸設(shè)備大部分已更新,新設(shè)備符合煤礦本質(zhì)安全型,各項(xiàng)保護(hù)齊全、使用基本正常,井上下運(yùn)輸巷道、路線、設(shè)備按礦井安全生產(chǎn)要求已重新設(shè)計(jì)、改造和調(diào)整,設(shè)備出現(xiàn)故障的可能性較小,主要在人為造成的事故危險(xiǎn)較大,我們經(jīng)過(guò)操作技能培訓(xùn)和完善管理制度、加強(qiáng)管理手段的措施來(lái)彌補(bǔ)了這方面的缺陷,但是運(yùn)輸提升環(huán)節(jié)復(fù)雜和人員素質(zhì)低的原因發(fā)生事故的可能性仍然存在。
八、民爆物品爆炸
民用爆炸物品爆破傷人事故的主要原因:一是現(xiàn)場(chǎng)不能?chē)?yán)格按照爆破說(shuō)明書(shū)要求打眼或使用炸藥和雷管,二是放炮警戒設(shè)置不當(dāng)或躲炮距離和時(shí)間不符合要求。三是不能?chē)?yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。四是爆破員操作不當(dāng)或未按規(guī)定方法和程序處理拒爆。五是使用變質(zhì)、過(guò)期或不符合現(xiàn)場(chǎng)要求的炸藥和雷管。
安全防范措施:
嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢制度和三人連鎖放炮制度,加強(qiáng)放炮時(shí)的安全管理工作及放炮警戒工作,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。
2、爆破后,爆破員必須按作業(yè)循環(huán)時(shí)間進(jìn)入爆破地點(diǎn),確認(rèn)炮煙散盡且檢查無(wú)片幫、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象后方可進(jìn)行下一工序的作業(yè)。
3、加強(qiáng)工作面火工品的管理,火工品必須入箱上鎖,嚴(yán)禁炸藥和雷管混存。
4、爆破作業(yè)前必須對(duì)工作面瓦斯?jié)舛燃氨破鬟M(jìn)行檢查。
5、加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育,盡量避免操作失誤現(xiàn)象的發(fā)生。
結(jié)論:
以上幾項(xiàng)分析結(jié)果得知***煤礦在安全生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)發(fā)生危害可能性較突出的是頂板危害、水災(zāi)危害、提升運(yùn)輸和民爆物品爆炸危害四方面,礦井具備安全生產(chǎn)條件及現(xiàn)場(chǎng)管理方面,其他危害發(fā)生可能性比較小或采取相應(yīng)的措施可以能夠控制發(fā)生危害的可能性。
第5篇 班前檢查安全評(píng)估制度
安全評(píng)估制度
一、帶班隊(duì)長(zhǎng)要認(rèn)真組織班前會(huì)，在布置當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，布置相應(yīng)安全措施，及時(shí)貫徹礦、隊(duì)的安全工作要求。
二、帶班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)完成班前評(píng)估過(guò)程，填寫(xiě)班前安全評(píng)估表，并對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)有第一責(zé)任。
三、班組人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)地之前，首先檢查工作面支護(hù)、設(shè)備完好、器材、工具材料準(zhǔn)備。
四、檢查工作面通風(fēng)及對(duì)有害氣體進(jìn)行認(rèn)真測(cè)定，確認(rèn)工作面風(fēng)量、有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定后，方可作業(yè)。
五、特殊作業(yè)如井下電氣焊，必須嚴(yán)格執(zhí)行《上灣煤礦電焊、氣焊措施》，經(jīng)審批后執(zhí)行。
六、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有當(dāng)班解決不了的安全隱患，由帶班隊(duì)長(zhǎng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)示后方可進(jìn)行作業(yè)，發(fā)生危害人員及設(shè)備進(jìn)行的重大隱患，立即向礦調(diào)度匯報(bào)，停止進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)地。
七、通過(guò)上述班前檢查工作，準(zhǔn)確評(píng)估當(dāng)班的安全狀態(tài)，并認(rèn)真填寫(xiě)安全評(píng)估表。
第6篇 班組和各崗位安全評(píng)估制度
1、推行班組和各崗位安全評(píng)估制度，是為了準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀地反映和判斷班組當(dāng)班安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除和治理生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
2、開(kāi)展班組和各崗位安全評(píng)估，一般由班組長(zhǎng)或安全員承擔(dān)，必要時(shí)也可組織全班人員參加。
3、班組和各崗位安全評(píng)估分為班前安全評(píng)估、班中安全評(píng)估與班后安全評(píng)估。安全評(píng)估的要點(diǎn)主要有：
（1）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否具備安全生產(chǎn)條件；
（2）員工出勤是否符合規(guī)定，是否持證上崗；
（3）員工勞動(dòng)保護(hù)用品是否佩帶整齊；
（4）機(jī)電設(shè)備是否完好，保護(hù)裝置是否可靠，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；
（5）安全設(shè)施是否齊全可靠；
（6）規(guī)程措施是否落實(shí)到位；
（7）工作任務(wù)是否按計(jì)劃完成；
（8）工程質(zhì)量是否動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)；
（9）文明生產(chǎn)是否達(dá)標(biāo)；
（10）是否存在安全隱患等。
4、班組和各崗位安全評(píng)估不合格的，必須采取有效措施予以整改，消除隱患，具備安全生產(chǎn)條件后方可組織生產(chǎn)。
第7篇 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息制度
第一章總則：
第一條：為規(guī)范公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí) 、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，為食品安全決策提供科學(xué)依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際制定本辦法。
第二條：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估應(yīng)本著代表性、客觀性、準(zhǔn)確性、和及時(shí)性的原則進(jìn)行。
第三條：食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍包括對(duì)本公司生產(chǎn)之食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行的評(píng)估。
第四條：總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)全公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)工作，及時(shí)將監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果上報(bào)總經(jīng)理。總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常管理工作。并向公司提出工作建議，執(zhí)行相關(guān)決議；制定、組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案；負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，認(rèn)為有需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù) 。
五條 ：食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估所獲得的數(shù)據(jù)、結(jié)果、結(jié)論等相關(guān)信息實(shí)行保密制度，在批準(zhǔn)公布前，任何部門(mén)和個(gè)人不得以任何方式擅自引用或?qū)ν夤肌?/p>
第二章： 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和實(shí)施
第六條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分日常監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和爭(zhēng)監(jiān)測(cè)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)是各相關(guān)部門(mén)結(jié)合我公司實(shí)際情況或根據(jù)需要及主管部門(mén)的規(guī)定而開(kāi)展的專(zhuān) 項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)是針對(duì) 突發(fā)性食源性疾病信息、食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)食品安全事故和新發(fā)現(xiàn)的食品問(wèn)題等而開(kāi)展和實(shí)施的應(yīng)急監(jiān)測(cè)活動(dòng)。
第七條：食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧日常監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn)，將以下情況作為 優(yōu)先監(jiān)測(cè)內(nèi)容：
1）健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的；
2）易于以嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病 人造成健康影響的；
3）使用范圍廣、流通過(guò)程長(zhǎng)、消費(fèi)量大的；
4）以往導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的；
第八條 ：總經(jīng)理辦公室每年12月底前制定并印發(fā)下年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1）承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)
2）具體監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，包括樣品各類(lèi)、數(shù)量、采樣來(lái)源、檢驗(yàn)項(xiàng)目
3）樣品的采樣、封裝、運(yùn)輸及保存條件；
4）采樣方法、檢驗(yàn)方法及依據(jù)；
5）結(jié)果匯總及報(bào)送機(jī)構(gòu)
6）監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第九的條：承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的部門(mén)應(yīng)根據(jù)要求，完成監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù)，按時(shí)向總經(jīng)理辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
第十條：總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析，及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則和實(shí)施
第十一條： 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以食品安全風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理信息、科學(xué)數(shù)據(jù)及其他在關(guān)信息為基礎(chǔ)，遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則進(jìn)行。
第十二條：承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù) 的部門(mén)應(yīng)獨(dú)立開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的科學(xué)、客觀、公正。
第十三條 ：有下列情形之一的，經(jīng)總經(jīng)理審核同意后，由總經(jīng)理辦公室組織下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估任務(wù) ：
1）為制訂或修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
2）通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到投訴發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為屬于區(qū)域污染，需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的。
3）主管職能部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。
第十四條：總經(jīng)理辦公室組織組成評(píng)估委員會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)，并及時(shí)將結(jié)果、報(bào)告上報(bào)當(dāng)?shù)厥称钒踩k。
第十五條：發(fā)生下列情形之一的，由總經(jīng)理辦公室組織組成的評(píng)估委員會(huì)應(yīng)立即成立臨時(shí)小組，制定應(yīng)急評(píng)估方案。
1）處理重大食品安全事故需要的；
2）公眾高度關(guān)注的食品安全問(wèn)題需要盡快解答的；
3）有關(guān)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的；
4）其它需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決的食品安全事故的。
第十五條：本辦法由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
第8篇 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理制度
１．目的
識(shí)別企業(yè)在生產(chǎn)（管理）、服務(wù)、活動(dòng)過(guò)程中能夠控制與可能施加影響的危害，評(píng)價(jià)和確定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)，以確定一般危害和重大危害，作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù)，并進(jìn)行有效控制。
2．范圍
本廠生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域和全體員工。
3．內(nèi)容
3.1評(píng)價(jià)組織及職責(zé)
（1） 本廠成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組
組長(zhǎng)為本廠安全第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，成員為相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)成員。
（2）職責(zé)
組長(zhǎng)：直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序；審批《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。
副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的具體工作；負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期評(píng)審；
成員：對(duì)各單位上報(bào)的《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善，確定本廠的重大危害和重大風(fēng)險(xiǎn)并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》和重大隱患項(xiàng)目治理方案；負(fù)責(zé)相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理
（1） 危害識(shí)別
1）在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮：
①火災(zāi)和爆炸；一切可能造成時(shí)間或事故的活動(dòng)或行為
②沖擊與撞擊；物體打擊，高處墜落，機(jī)械傷害；
③中毒、窒息、觸電及輻射(電磁輻射、同位素輻射)；
④暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境；
⑤人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等)；
⑥設(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等；
⑦有毒有害物料、氣體的泄漏；
⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)：包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。
2）同時(shí)還應(yīng)考慮：
①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境；
②直接與間接危險(xiǎn)；
③三種狀態(tài)：正常、異常及緊急狀態(tài)；
④三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)。
（2）人的不安全行為：
違反安全規(guī)則或安全常識(shí)，使事故有可能發(fā)生的行類(lèi)別：
1）操作錯(cuò)誤(忽視安全、忽視警告)。
2）安全裝置失效。
3）使用不安全設(shè)備。
4）手代替工具操作。
5）物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。
6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
7）攀坐不安全位置。
8）在起吊物下作業(yè)(停留)。
9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。
10）有分散注意力的行為。
11）不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具。
12）不安全裝束。
13）對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。
（3）物的不安全狀態(tài)：
使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件（防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷；生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。）
1）物質(zhì)：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)；
2）物體：防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷；生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良。
（4）有害作業(yè)環(huán)境：
1）作業(yè)場(chǎng)所缺陷：間距不足；信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。
2）作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過(guò)高或過(guò)低；濕度不當(dāng)；外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。
（5）安全管理缺陷：
1）設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(dāng)；（人機(jī)工效學(xué)）；
2）人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等；
3）工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷；
4）相關(guān)方管理缺陷。
3.3危害識(shí)別的范圍
（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；
（2）常規(guī)和異?；顒?dòng)；
（3）事故及潛在的緊急情況；
（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；
（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；
（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品；
（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；
（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等；
（10）后期服務(wù)活動(dòng)。
3.4危害識(shí)別的方法
危害識(shí)別以事先分析為主的思想為指導(dǎo)，采用工作危害分析法（jha）、安全檢查表（scl）、現(xiàn)場(chǎng)觀察法等多種方法，可單獨(dú)或聯(lián)合使用。
（1）工作危害分析法（jha）：從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。
（2）安全檢查表（scl）：安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝和操作有關(guān)的已知類(lèi)型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。
（3）現(xiàn)場(chǎng)觀察法：由專(zhuān)家和咨詢師組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察、詢問(wèn)、交談，從而快速識(shí)別出部門(mén)的環(huán)境因素；
3.5危害識(shí)別的步驟
（1）安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》表格，發(fā)至各部門(mén)；
（2）各部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員，從本部門(mén)班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害，填寫(xiě)《工作危害分析（jha）記錄表》、《安全檢查（scl）分析記錄表》，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)送安全管理部門(mén)；
（3）安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)識(shí)別出來(lái)的危害進(jìn)行整理、匯總、分類(lèi)，分類(lèi)形式可按不同的危害分類(lèi)；
（4）安全管理部門(mén)組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。
3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍
1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
2）生產(chǎn)裝置；
3）儲(chǔ)存設(shè)施；
4）檢維修作業(yè)；
5）新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程；
6）拆遷工程；
7）后期服務(wù)活動(dòng)。
（2）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)
1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；
2）行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
4）合同規(guī)定；
5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
（3）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴(yán)重性s及風(fēng)險(xiǎn)度r進(jìn)行，r=l×s
1）事件發(fā)生的可能性l參照表1來(lái)制定
表1事件發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
| 等級(jí) | 標(biāo)準(zhǔn) |
| 5 | 在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。 |
| 4 | 危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。 |
| 3 | 沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)防裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等)，或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)，或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生類(lèi)似事故或事件。 |
| 2 | 危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。 |
| 1 | 有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。 |
表2事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
| 等級(jí) | 法律、法規(guī) 及其他要求 | 人 | 財(cái)產(chǎn) (萬(wàn)元) | 停工 | 環(huán)境污染、資源消耗 | 本廠 形象 |
| 5 | 違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | 死亡 | >;50 | 部分裝置(>;2套)或設(shè)備停工 | 大規(guī)模、 本廠外 | 重大國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響 |
| 4 | 潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | 喪失勞動(dòng)能力 | >;25 | 2套裝置停工、或設(shè)備停工 | 本廠內(nèi)嚴(yán)重污染 | 行業(yè)內(nèi)、本廠內(nèi) |
| 3 | 不符合本廠安全方針、制度、規(guī)定等 | 截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病 | >;10 | 1套裝置停工或設(shè)備 | 本廠范圍內(nèi)中等污染 | 地區(qū)影響 |
| 2 | 不符合本廠的安全操作程序、規(guī)定 | 輕微受傷、間歇不舒適 | <10 | 受影響不大，幾乎不停工 | 裝置范圍污染 | 本廠及周邊范圍 |
| 1 | 完全符合 | 無(wú)傷亡 | 無(wú)損失 | 沒(méi)有停工 | 沒(méi)有污染 | 形象沒(méi)有受損 |
3）風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施和實(shí)施期限參照表3來(lái)制定
表3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施
| 風(fēng)險(xiǎn)度r | 等級(jí) | 應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施 | 實(shí)施期限 |
| 20－25 | 巨大風(fēng)險(xiǎn) | 在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估 | 立刻 |
| 15－16 | 重大風(fēng)險(xiǎn) | 采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。 | 立即或近期整改 |
| 9－12 | 中等 | 可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通 | 2年內(nèi)治理 |
| 4－8 | 可容忍 | 可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查 | 有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 |
| <4 | 輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn) | 無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄 |
1）在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：
①火災(zāi)和爆炸；
②沖擊和撞擊；
③中毒、窒息和觸電；
④有毒有害物料、氣體的泄漏；
⑤其他化學(xué)、物理性危害因素；
⑥人機(jī)工程因素；
⑦設(shè)備的腐蝕、缺陷；
⑧對(duì)環(huán)境的可能影響等。
2）在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮：
①有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；
②風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；
③企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。
3）按風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×嚴(yán)重性s，計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)值。
風(fēng)險(xiǎn)值r≤8的確定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
風(fēng)險(xiǎn)值r在9～12的確定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
風(fēng)險(xiǎn)值r在15～16的確定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；
風(fēng)險(xiǎn)值r在20～25的確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。
3.7危害的分級(jí)管理
（1）危害管理分為二級(jí)：
對(duì)判定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危害，作為一般危害，由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施進(jìn)行控制管理；
對(duì)判定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的危害，由其所在單位制定相應(yīng)的控制措施，并報(bào)本廠安全管理部門(mén)備案，安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的控制措施進(jìn)行整理、匯總，形成本廠《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》，報(bào)本廠評(píng)審小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。并將批準(zhǔn)后的本廠《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》反饋到各單位。
（2）對(duì)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)制定《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。
重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單
| 序號(hào) | 危害 | 潛在事件及后果 | 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) | 部門(mén)、裝置、工藝、設(shè)備 | 改進(jìn)措施 | 操作、技術(shù)人力資源需求限制 | 評(píng)估 負(fù)責(zé)人 | 備注 |
| 1 | ||||||||
| 2 |
本廠對(duì)重大隱患的項(xiàng)目應(yīng)建立檔案，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、治理、竣工驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行管理。檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；評(píng)審意見(jiàn)；隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；治理時(shí)間表和責(zé)任人；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.8風(fēng)險(xiǎn)的控制
（1）本廠應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施消減風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。
本廠在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)該先考慮消除危害，再考慮抑制危害，修訂或制定操作規(guī)程，最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)還應(yīng)考慮：控制措施的可行性和可靠性、控制措施的先進(jìn)性和安全性、控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況、可靠的技術(shù)保障和服務(wù)。
（2）控制措施的選擇應(yīng)包括：
1）工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；
2）管理措施，規(guī)范安全管理；
3）教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)；
4）個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)危害。
3.9風(fēng)險(xiǎn)信息更新
本廠應(yīng)不斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
（1）識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)
1）對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
2）對(duì)于非常規(guī)性（如拆除、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、開(kāi)停車(chē)、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等）的危險(xiǎn)性較大的活動(dòng)，在活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上編制實(shí)施方案（施工方案、施工組織設(shè)計(jì)等），并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。如果有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動(dòng)，還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案，并且要在活動(dòng)或施工之前進(jìn)行演練。
3）當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：
1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；
2）操作變化或工藝改變；
3）新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；
4）有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí)；
5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
（2）危害（風(fēng)險(xiǎn)）的更新按以下原則進(jìn)行：
1）各部門(mén)將更新的《工作危害分析（jha）記錄表》和《安全檢查（scl）分析記錄表》交所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核后，交本廠安全管理部門(mén)。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員（或評(píng)價(jià)小組）在15個(gè)工作日內(nèi)審核判定，修改后發(fā)放至各相關(guān)部門(mén)。
2）安全管理部門(mén)、對(duì)口部門(mén)分別保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。
上一頁(yè)12下一頁(yè)
第9篇 隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度
1.目的
為切實(shí)抓好項(xiàng)目公路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)工作,在施工階段建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,開(kāi)展定向或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),增強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),改進(jìn)施工措施,規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理,有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障公路橋梁、隧道施工建設(shè)安全。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部2023年4月),結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際,特制度本制度.
3.術(shù)語(yǔ)定義
風(fēng)險(xiǎn):某一事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的組合。
施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:針對(duì)工程施工過(guò)程中各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物品等所潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)源分析、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的系列工作。
4.適用范圍
本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。
5.職責(zé)
5.1各施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警控制。專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)的風(fēng)險(xiǎn)控制,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
5.1.1重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證和復(fù)評(píng)估。
5.1.2施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作制度,并組織實(shí)施。
5.1.3施工項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險(xiǎn)告知牌。
5.1.4適時(shí)組織對(duì)典型重大風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。
5.1.5當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為ⅳ級(jí)(極高風(fēng)險(xiǎn))且無(wú)法降低時(shí),必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,視情況開(kāi)展第三方施工監(jiān)測(cè);未采取有效措施的,不得施工。
5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計(jì)文件、危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,不得簽發(fā)開(kāi)工令。
5.2.1工程開(kāi)工后,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況,并以記錄。對(duì)施工中存在的重大隱患應(yīng)及時(shí)指出并督促整改,對(duì)施工單位拒不整改的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告
5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)備。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)(ⅳ級(jí))的施工作業(yè),組織專(zhuān)家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證和復(fù)評(píng)估,提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法降低時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)正設(shè)計(jì)、施工方案,并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
6.評(píng)估范圍
公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,由各施工單位根據(jù)自身工程建設(shè)條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理模式,以及工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并參考以下標(biāo)準(zhǔn)確定。
6.1橋梁工程
6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;
6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;
6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;
6.1.4采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;
6.1.5特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;
6.1.6施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。
6.2隧道工程
6.2.1穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;
6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程;
6.2.3長(zhǎng)度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)50m或合計(jì)長(zhǎng)度占隧道長(zhǎng)度全長(zhǎng)度30%及以上的隧道工程;
6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;
6.2.5采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;
6.2.6隧道改擴(kuò)建工程;
6.2.7施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。
7.評(píng)估方法
7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
7.1.1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開(kāi)工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
7.1.2專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上時(shí),將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類(lèi)似工程事故情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
7.2評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn),選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。具體評(píng)估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(試行)。
8.評(píng)估步驟
公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。評(píng)估步驟一般為:
8.1開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(若有),以及類(lèi)似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
8.2確定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上橋梁或隧道工程,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁或隧道工程可視情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8.3開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)中的風(fēng)險(xiǎn)源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上,確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。宜采用指標(biāo)體系法等定量評(píng)估方法,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析,評(píng)估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度,對(duì)照相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
8.4確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段),應(yīng)明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實(shí)際情況,按照成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)源控制措施。
9.評(píng)估組織與評(píng)估報(bào)告
9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作原則上由項(xiàng)目施工單位具體負(fù)責(zé)。當(dāng)被評(píng)估項(xiàng)目含多個(gè)合同段時(shí),總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織,專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作仍由合同施工單位具體實(shí)施。
9.1.1當(dāng)施工單位的經(jīng)驗(yàn)或能力不足時(shí),可委托行業(yè)內(nèi)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
9.2評(píng)估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上的工程管理經(jīng)驗(yàn),并有參與類(lèi)似工程施工的經(jīng)歷。
9.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的主要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法、評(píng)估步驟、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級(jí)、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。
第10篇 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與分級(jí)管控制度
第一章? 總??? 則
第一條 根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》的通知要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)管理，建立健全安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)安全管理方式的革新，特制定此辦法。
第二條 本辦法在其它安全管理制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)隱患前期安全管理工作,進(jìn)一步提出了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體要求。
第三條 本辦法所稱(chēng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)變更五個(gè)方面。
第二章? 基本術(shù)語(yǔ)
第五條 事故是指導(dǎo)致工程發(fā)生人員傷害、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響、工期延誤或工程耐久性降低等不利后果的事件。本辦法重點(diǎn)考慮引起人員傷害的事故。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性和潛在不利后果的組合。
第七條 本辦法所提到的風(fēng)險(xiǎn)特指發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷亡或健康損害的嚴(yán)重性的組合。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素或其組合，主要包括施工過(guò)程中涉及的人、物、環(huán)境因素以及管理環(huán)節(jié)等。
第九條 參照l(shuí)ec的評(píng)估方法（附件7）和相關(guān)法律法規(guī)要求，本辦法將風(fēng)險(xiǎn)劃分為以下四個(gè)級(jí)別：
1.一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指采用lec評(píng)估方法分?jǐn)?shù)值高于320分的（分?jǐn)?shù)值≧320）或按相關(guān)法律法規(guī)要求需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并組織召開(kāi)專(zhuān)家論證的分部分項(xiàng)工程所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)；
2.二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指采用lec評(píng)估方法分?jǐn)?shù)值在160分到320分之間的（160≦分?jǐn)?shù)值<320）或按相關(guān)法律法規(guī)要求需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)；
3.三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指采用lec評(píng)估方法分?jǐn)?shù)值在70分到160分之間的（70≦分?jǐn)?shù)值<160）風(fēng)險(xiǎn)；
4.四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是指采用lec評(píng)估方法分?jǐn)?shù)值低于70分的（分?jǐn)?shù)值<70）風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十條 各項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組。項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，支部書(shū)記、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)任副組長(zhǎng)，工程、技術(shù)、船機(jī)、安全等部門(mén)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為組員。
第十一條 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行組織、策劃與實(shí)施。
第十二條 公司安委會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的統(tǒng)籌安排與部署。安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總、統(tǒng)計(jì)分析和適時(shí)公布項(xiàng)目部上報(bào)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，并對(duì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的具體事宜進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與幫助。
第四章? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容
（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
第十三條 新工程開(kāi)工前或跨年度工程在年初時(shí)，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)參照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)及相同、相似工程發(fā)生的隱患、事故類(lèi)型對(duì)總體工程或全年施工的全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
第十四條 項(xiàng)目部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的組織：
1.項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)人員依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙等，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)單位工程中的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行識(shí)別，填寫(xiě)《分部分項(xiàng)工程清單》（附件1），并由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，上報(bào)至公司安委會(huì)辦公室。
2.項(xiàng)目部應(yīng)明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組各成員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作職責(zé)。各成員依據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行識(shí)別，并填寫(xiě)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》（附件2），并采用lec評(píng)估方法初步對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。
3.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)以下風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別：
1）工程項(xiàng)目所在地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象條件、周?chē)苇h(huán)境及人文文化；
2）工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和施工人員的配備；
3）工程項(xiàng)目的施工區(qū)域、辦公區(qū)域及生活區(qū)域的平面布置；
4）工程項(xiàng)目的施工工藝和流程；
5）工程項(xiàng)目所涉及到的生產(chǎn)物料、設(shè)備及裝置；
6）工程所涉及到的有害作業(yè)（粉塵、高溫、高壓、噪聲等）；
7）工程所涉及到的輔助生產(chǎn)的生活衛(wèi)生設(shè)施。
第十五條 項(xiàng)目部安全管理人員將各成員填寫(xiě)好的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》進(jìn)行整理后，形成本工程統(tǒng)一全面的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第十六條 項(xiàng)目部安全管理人員將整理好的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》提交給項(xiàng)目部安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員召開(kāi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)題會(huì)議。
第十七條 各成員應(yīng)在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)題會(huì)議對(duì)各自識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)的描述，由安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)采用lec評(píng)估方法進(jìn)行打分，逐個(gè)確定《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》中風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)?shù)值。
第十八條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》中風(fēng)險(xiǎn)的打分情況，將導(dǎo)致二級(jí)以上（包括二級(jí)）風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源確定為本單位重大風(fēng)險(xiǎn)源，可委托安全管理人員編制本單位《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》（附件3）。
第十九條 《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》、《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》，在本單位進(jìn)行公示，三級(jí)及以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后，上報(bào)公司安委會(huì)辦公室。
第二十條 公司安委會(huì)辦公室將各項(xiàng)目部上報(bào)的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)登記表》中的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按照工程類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)，建立并不斷完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，有針對(duì)性地指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開(kāi)展。
第二十一條 公司安委會(huì)辦公室組織安全監(jiān)督部、質(zhì)量技術(shù)部、船機(jī)管理部、工程管理部、治安保衛(wèi)部等相關(guān)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)目部上報(bào)的《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》中的內(nèi)容匯總整理后，確定公司職業(yè)健康安全重大風(fēng)險(xiǎn)源。
第二十二條 安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)編制公司《重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單》，經(jīng)公司安委會(huì)批準(zhǔn)后，發(fā)文進(jìn)行公示，各相關(guān)部門(mén)、單位組織進(jìn)行重點(diǎn)管控。
（三）風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十三條 四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
1.項(xiàng)目部應(yīng)在產(chǎn)生或存在四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的施工區(qū)域、作業(yè)崗位、設(shè)備、材料、貯存場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)。
2.項(xiàng)目部應(yīng)為施工人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人安全防護(hù)用品，施工人員必須正確佩戴和使用。
3.項(xiàng)目部指定專(zhuān)人定期進(jìn)行巡查，并組織開(kāi)展“低級(jí)錯(cuò)誤、常規(guī)隱患”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
4.項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底等方式對(duì)施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，使施工人員充分了解施工過(guò)程中可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、控制措施及應(yīng)急處置方法，并留存相關(guān)記錄。
第二十四條 三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
1.采取四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.項(xiàng)目部應(yīng)在產(chǎn)生或存在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)施工區(qū)域的入口處設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告欄，主要公布存在的崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、控制措施及應(yīng)急處置方法。
3.項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人每月應(yīng)組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員以分部或分項(xiàng)工程為單位，結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)展情況，召開(kāi)月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議，審核已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，補(bǔ)充識(shí)別未知風(fēng)險(xiǎn)并制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，分析確定當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)。
1）項(xiàng)目部月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，對(duì)下月施工生產(chǎn)所涉及到的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行通報(bào)、梳理和再評(píng)估，完善重大風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可由技術(shù)負(fù)責(zé)人委托本單位安全管理人員將會(huì)議討論內(nèi)容匯總整理后，編制項(xiàng)目部《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》（附件4）；
2）《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)或主管領(lǐng)導(dǎo)審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后，于當(dāng)月26日前上報(bào)公司安委會(huì)辦公室；
3）項(xiàng)目部應(yīng)將審批后的《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》和月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議紀(jì)要及時(shí)發(fā)布到各施工區(qū)域和班組；
4）公司安委會(huì)辦公室組織安全監(jiān)督部、質(zhì)量技術(shù)部、船機(jī)管理部、工程管理部、治安保衛(wèi)部等相關(guān)部門(mén)將各項(xiàng)目部上報(bào)的《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》中的內(nèi)容匯總整理后，編制公司《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》（附件5）；
5）公司《月度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控表》經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、公司安全總監(jiān)審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，于當(dāng)月28日前報(bào)上級(jí)單位主管部門(mén)；
第二十五條 二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
1.采取三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程、技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)管理人員對(duì)產(chǎn)生或存在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制，并由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。
3.專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)項(xiàng)目部審核合格后，報(bào)公司工程管理部，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工程、安全、質(zhì)量、船機(jī)、專(zhuān)家組等管理人員進(jìn)行審核，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
4.產(chǎn)生或存在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)，執(zhí)行開(kāi)工許可制度。
1）項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合后，由安全總監(jiān)/主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《施工作業(yè)許可證》（見(jiàn)附件6）；
2）作業(yè)許可簽發(fā)后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人方可組織施工人員進(jìn)行施工；
5.項(xiàng)目部應(yīng)指定專(zhuān)人對(duì)產(chǎn)生或存在二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，建立監(jiān)督管理制度，明確責(zé)任人，根據(jù)實(shí)際適時(shí)建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十六條 一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施：
1.采取二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2.對(duì)于產(chǎn)生或存在一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部為總承包模式時(shí)應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)；項(xiàng)目部為專(zhuān)業(yè)分包模式時(shí)，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)施工方案上報(bào)總承包單位，配合總承包單位組織專(zhuān)家論證會(huì)。
第二十七條 項(xiàng)目部應(yīng)不定期的組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)由于內(nèi)部或外部環(huán)境導(dǎo)致風(fēng)控措施失效的情況，及時(shí)進(jìn)行處理，并重新制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
第二十八條 項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（gb29639-2013）制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，由項(xiàng)目部項(xiàng)目部經(jīng)理簽署公布，并上報(bào)公司安委會(huì)辦公室。
第二十九條 項(xiàng)目部應(yīng)建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，配備必須的應(yīng)急裝備及物資，并且建立應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)。
第三十條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施。
第三十一條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素類(lèi)別，每半年至少組織一次應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。
第三十二條 項(xiàng)目部必須落實(shí)施工人員的緊急避險(xiǎn)權(quán)，確保人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)，或在采取有效的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第三十三條 發(fā)生事故的項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間做好前期處置，及時(shí)隔離事故現(xiàn)場(chǎng)和疏散人員，通過(guò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、調(diào)集救援物資與裝備，組織營(yíng)救和救治受害人員，積極開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
第三十四條 事故的危害得到控制或消除后，項(xiàng)目部應(yīng)組織人員采取必要的措施，做好事故后的恢復(fù)工作。
（ .五）風(fēng)險(xiǎn)變更
第三十五條 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)方案發(fā)生變更，項(xiàng)目部及公司應(yīng)針對(duì)變化的內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
第11篇 選礦廠班組崗位安全評(píng)估確認(rèn)制度
為進(jìn)一步完善和落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)化”管理制度,有效改善安全生產(chǎn)條件,保證崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中人身、設(shè)備的安全可靠,必須將“安全確認(rèn)制”工作納入標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,以減少各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)廠特點(diǎn),制定本制度。
一、適用范圍
廠所有崗位。
二、班組崗位安全評(píng)估確認(rèn)責(zé)任人
班組長(zhǎng)是班組崗位安全評(píng)估確認(rèn)第一責(zé)任人。班組長(zhǎng)應(yīng)每班組織帶領(lǐng)員工進(jìn)行安全確認(rèn)。
三、“安全確認(rèn)制”的基本內(nèi)容
崗位安全確認(rèn)制的核心內(nèi)容是:“對(duì)人員的確認(rèn)、開(kāi)機(jī)前崗位安全確認(rèn)、生產(chǎn)中和班后安全確認(rèn):操作確認(rèn)制、聯(lián)系呼應(yīng)確認(rèn)制、現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制、開(kāi)停車(chē)確認(rèn)制、對(duì)聯(lián)?；ケ５拇_認(rèn)制等”內(nèi)容。具體內(nèi)容為:
1、對(duì)人員的確認(rèn)
按廠“五有人員”管理制度執(zhí)行。
2、開(kāi)機(jī)前崗位安全確認(rèn)
(1)特種作業(yè)崗位作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)對(duì)象、環(huán)境進(jìn)行安全確認(rèn)。
(2)維修鉗、電工負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、設(shè)施做安全確認(rèn)。
(3)廠所有崗位應(yīng)保證轄區(qū)內(nèi)的消防器材在有效期內(nèi)。
(4)班(組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全通道做安全確認(rèn)。
(5)各崗位、各區(qū)域安全確認(rèn)完畢后向班(組)長(zhǎng)做口頭匯報(bào),班(組)長(zhǎng)即可同調(diào)度室協(xié)調(diào)下達(dá)開(kāi)機(jī)生產(chǎn)指令。班(組)安全員及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)已處理的事故隱患項(xiàng)和各遺留問(wèn)題記入《班組安全檢查表》。
(6)各工種員工對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中使用的各種工具、量具、吊具、儀表、儀器和輔料、備件認(rèn)真做好安全確認(rèn)。
(7)聯(lián)保互保對(duì)于是否根據(jù)每天人員變動(dòng)而變動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)。
(8)各崗位員工在作業(yè)前按照“想、看、動(dòng)、查”的確認(rèn)程序?qū)Σ僮鲗?duì)象的名稱(chēng)、作用、程序等確認(rèn)無(wú)誤時(shí)才能操作。即:
想:操作者在對(duì)操作對(duì)象實(shí)施操作前要想一想本崗位的操作程序、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的有關(guān)內(nèi)容,以確認(rèn)安全注意事項(xiàng);
看:操作者要查看所操作的對(duì)象和人機(jī)結(jié)合面是否存在隱患和缺陷,顯示器、控制器、安全防護(hù)裝置是否正常完好,操作定位是否正確,以符合安全作業(yè)條件;
動(dòng):操作者要嚴(yán)格按操作程序、動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程的要求實(shí)施操作;
查:操作者在操作過(guò)程中,每做完一個(gè)操作動(dòng)作都要檢查,查動(dòng)作后操作對(duì)象反饋的信息是否正確。
3、班中和班后安全確認(rèn)
(1)對(duì)班組安全聯(lián)?；ケ９ぷ魇欠襁M(jìn)行了確認(rèn);要做到:制度到位、責(zé)任到位、人員到位。
(2)電器開(kāi)關(guān)和操作臺(tái)上掛有檢修標(biāo)示牌時(shí),任何人不得擅自合閘開(kāi)機(jī),并有人監(jiān)督進(jìn)行確認(rèn)。
(3)使用電葫蘆或其它起重設(shè)備時(shí),要有專(zhuān)人指揮,并且必須對(duì)起重總成、起吊重物、吊鉤、吊具和掛鉤出做安全確認(rèn)。必須符合《安全操作規(guī)程》。
(4)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位及周?chē)h(huán)境中是否存在危害因素;所有現(xiàn)場(chǎng)物品是否按定置管理的要求擺放;安全標(biāo)志是否明顯齊全;作業(yè)環(huán)境內(nèi)是否有其他無(wú)關(guān)人員;安全設(shè)施是否齊全可靠;使用的工具、用具等是否進(jìn)行了安全確認(rèn)。
(5)班組長(zhǎng)要參加由工段長(zhǎng)組織的班后會(huì),對(duì)本班次的安全生產(chǎn)認(rèn)真做出總結(jié),記入臺(tái)帳進(jìn)行確認(rèn)。
(6)班后個(gè)人對(duì)個(gè)人的交通工具進(jìn)行安全確認(rèn),保證上下班道路的交通安全。
第12篇 安全生產(chǎn)重大隱患評(píng)估分級(jí)管理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條 本制度適用于區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患,或者不能當(dāng)日(不過(guò)夜)整改排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個(gè)等級(jí):
(一)一級(jí)重大事故隱患是指二級(jí)重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。
(二)二級(jí)重大事故隱患是指:
1、重大危險(xiǎn)源的重大事故隱患;
2、危險(xiǎn)物品(包括:易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患;
3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;
4、危壩,國(guó)道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;
5、三級(jí)重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。
(三)三級(jí)重大事故隱患是指除一、二級(jí)重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條 重大事故隱患治理實(shí)行分級(jí)督辦:
第六條 重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。
對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,對(duì)本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,組織開(kāi)展安全大檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開(kāi)辟隱患投訴舉報(bào)渠道等活動(dòng),排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,隱患單位應(yīng)及時(shí)登記建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理,及時(shí)向安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括:1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5、治理的時(shí)限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
各級(jí)政府或相關(guān)職能部門(mén)(機(jī)構(gòu))對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)下達(dá)整改指令書(shū),建立信息管理臺(tái)帳,并按分級(jí)掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。
第八條 負(fù)責(zé)督辦的重大事故隱患,應(yīng)落實(shí)重大事故隱患治理方案六項(xiàng)內(nèi)容,明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限,并對(duì)重大事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
第九條 負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位,在重大事故隱患整改過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條 重大事故隱患整改結(jié)束后,負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府相關(guān)職能部門(mén)上報(bào)整改內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)報(bào)告,申請(qǐng)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的,對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo);審查不合格的,責(zé)令重新制定整改方案,直至整改完成;對(duì)整改過(guò)程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應(yīng)依法實(shí)施行政處罰;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法予以關(guān)閉。
第十一條 建立重大事故隱患分級(jí)管理工作跟蹤檢查月報(bào)表制度。各級(jí)重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫(xiě)到《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào)表》上報(bào)同級(jí)安委辦和上一級(jí)主管部門(mén)。
第十二條 重大事故隱患分級(jí)管理工作績(jī)效實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時(shí)組織重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦和核銷(xiāo),按時(shí)上報(bào)《市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào)表》,確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度的落實(shí)。對(duì)工作成績(jī)突出的,將納入安全生產(chǎn)考核評(píng)先活動(dòng)中給予表彰。對(duì)漏查、漏報(bào)重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實(shí),整改不力等失責(zé)行為,甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。
公司主要采用lec法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),lec法即:d=lec
式中: d — 風(fēng)險(xiǎn)值;
l — 發(fā)生事故的可能性大小
e — 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;
c — 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
發(fā)生危險(xiǎn)情況的可能性(l值) 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e值)
發(fā)生危險(xiǎn)的可能性
分?jǐn)?shù)值
頻繁程度
分?jǐn)?shù)值
完全預(yù)料到
10
連續(xù)暴露危險(xiǎn)環(huán)境中
10
相當(dāng)可能
6
每天工作時(shí)間在暴露危險(xiǎn)環(huán)境中
6
不經(jīng)常但可能
3
每周一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)的環(huán)境中
3
完全意外極少可能
1
每月一次
2
可以設(shè)想但高度不可能
0.5
每年一次
1
極不可能
0.2
幾年一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中
0.5
實(shí)際上不可能
0.1
公司于危險(xiǎn)情況的時(shí)間
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生后的危害程度(c值) 風(fēng)險(xiǎn)值d(l×e×c)
可能結(jié)果
分?jǐn)?shù)值
危險(xiǎn)性程度
分?jǐn)?shù)值
大災(zāi)難許多人死亡
100
極其危險(xiǎn) 停產(chǎn)整改
>320
災(zāi)難數(shù)人死亡
40
高度危險(xiǎn) 立即整改
320-160
非常嚴(yán)重1人死亡
15
很危險(xiǎn) 及時(shí)整改
159-70
嚴(yán)重傷害
7
可能危險(xiǎn) 需要注意
69-20
重大手足致殘
5
稍有危險(xiǎn)
<20
較大受傷較重
3
引人注目輕傷
1
d值
風(fēng)險(xiǎn)程度
d值
風(fēng)險(xiǎn)程度
>320
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè) a級(jí)
20~70
一般危險(xiǎn),需要注意 d 級(jí)
160~320
高度危險(xiǎn),需立即整改 b級(jí)
<20
稍有危險(xiǎn),可以接受 e 級(jí)
70~160
顯著危險(xiǎn),需要整改 c級(jí)
