第1篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴(kuò)建工程的安全管理,確保各工程如期實(shí)施。
2、適用范圍
新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。
3、責(zé)任單位
技術(shù)開發(fā)部門、安全技術(shù)科、項(xiàng)目工程所在單位。
4、工作程序
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全審查
(1)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評價,并出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告。
(1)建設(shè)項(xiàng)目選址時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)日設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證:
①建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
②建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項(xiàng)目的影響;
③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目的影響。
(3)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
①建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書;
②建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
③建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告;
④建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告;
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行,設(shè)計單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并組織設(shè)計人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全高設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容:
①建設(shè)項(xiàng)目概況;
②建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④采用的安全設(shè)施和措施;
⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
⑥安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備;
⑦安全設(shè)施投資概算;
⑧結(jié)論和建議。
(2)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查,并提交下列文件、資料:
①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書;
②建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);
③設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇;
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容:
①建設(shè)項(xiàng)目概況;
②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
③安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測情況;
④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位專家,研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
(1)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
①建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況;
②生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種的設(shè)計能力;
③試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;
④采取的安全措施;
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑥試生產(chǎn)(使用)起止日期。
(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)前,將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
(1) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請書;
(2) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書(復(fù)印件);
(3) 施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(4) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告;
(5) 安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
(6) 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評價報告。
第2篇 建筑企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為加強(qiáng)對工傷事故調(diào)查處理工作,采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,預(yù)防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、發(fā)生事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全職能部門,
并保護(hù)好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。對于重傷死亡事故,必須以最快速度上報公司,公司須在事故發(fā)生后的1小時內(nèi)上報上級主管部門和政府有關(guān)部門。
3、直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,勞務(wù)公司和直管項(xiàng)目部共同對事故進(jìn)行調(diào)查處理;非直管項(xiàng)目發(fā)生輕傷事故的,由所在單位安全職能部門會同其它相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果及時上報集團(tuán)公司工程管理部。
4、重傷事故由公司工程管理部會同其他有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,處理結(jié)果上報上級主管部門。
5、死亡事故由上級主管單位和政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,集公司有關(guān)部門配合進(jìn)行調(diào)查分析和處理。
6、事故調(diào)查的主要內(nèi)容是查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任者,提出處理意見和防范措施的建議;重傷、重大事故還要寫出事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則(原因不查清不放過,不采取改進(jìn)措施不放過、責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過)。
8、傷亡事故發(fā)生后,隱滿不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,觸犯刑律的交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
開平市住宅建筑工程集團(tuán)公司
第3篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時、到位,依據(jù)本公司《財務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定對安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定:
1、根據(jù)有關(guān)文件要求,公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)值的6‰比例提取,專戶儲存。其中:安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動防護(hù)用品的保障資金為30%,安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。
2、公司對工程項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由項(xiàng)目工程的項(xiàng)目經(jīng)理確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
3、安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于購置安全技術(shù)、勞動保護(hù)、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語及教育光盤等;建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
4、安全勞動保障資金用于購買、管理勞保用品,采購時嚴(yán)格按照公司指定的采購程序進(jìn)行,勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作需要的項(xiàng)目部應(yīng)及時向質(zhì)安部提出報廢或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為,除按獎罰條例外,必須退貨,造成的損失和影響的由購買者和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。
5、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具、技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。
6、使用的手續(xù):保障資金的每項(xiàng)支出,必須經(jīng)公司安全科、安全技術(shù)經(jīng)理、提出使用意向,并做出具體的預(yù)算,公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)轉(zhuǎn)公司財務(wù)科執(zhí)行。
7、由安全科、財務(wù)科、對已批準(zhǔn)的資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí),對重大的安全項(xiàng)目的投資,應(yīng)寫出具體的使用情況報告,上報公司總經(jīng)理并存存檔。
8、年度資金余額,應(yīng)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年,超支部分應(yīng)做說明,報請公司經(jīng)理批準(zhǔn)列入費(fèi)用。
第4篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度集
安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn)代安全管理，特制訂本制度：
一、公司在編制各種計劃和年度計劃時，把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，法規(guī)和上級部門的指示和要求，根據(jù)本單位的具體情況，提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率，死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率，安全技術(shù)措施費(fèi)用等；
二、公司與下屬項(xiàng)目部和施工隊(duì)簽訂承包合同或下達(dá)工作計劃時，一并將公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位，作為公司對各單位考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)；
三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達(dá)任務(wù)時也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入，作為考核內(nèi)容之一；
四、公司工作實(shí)行安全一票否決，凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標(biāo)值的單位和個人，一律取消當(dāng)年的評先評獎資格；
五、公司每月組織一次大的安全檢查，檢查時一并對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析和總結(jié)；
六、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛勾。
安全生產(chǎn)例會制度
為了進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，特制定本制度。
一、本制度適用于公司及各項(xiàng)目部。
二、 每次例會各科室和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加，無故不參加者，將根據(jù)公司有關(guān)制度給予罰款，并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標(biāo)。
三、會議內(nèi)容
1、由公司安全經(jīng)理主持會議，宣讀當(dāng)次會議的主要內(nèi)容。
2、傳達(dá)上級部門有關(guān)文件及會議精神。
3、針對生產(chǎn)狀況，學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。
4、各科室和項(xiàng)目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況，每次大型活動后交流經(jīng)驗(yàn)。
5、布置下月安全工作及安全活動內(nèi)容。
四、 發(fā)放有關(guān)文件及材料：建筑施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡報、各類報表等。
五、每月30日上午3：00時為安全生產(chǎn)例會時間。例會時間、地點(diǎn)如有臨時變動，由公司安全科負(fù)責(zé)提前通知。
安全生產(chǎn)教育制度
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性，避免事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行，必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育，特制訂本制度。
一、三級教育：
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級到項(xiàng)目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。
2、新進(jìn)員工必須接受的一級安全教育（公司級）內(nèi)容有：建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；本公司生產(chǎn)特點(diǎn)；各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者，由項(xiàng)目部進(jìn)行二級教育（項(xiàng)目級）。內(nèi)容有：本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法；安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后，分配到班組進(jìn)行三級教育（班組級）。內(nèi)容有：崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置；工器具與個人防護(hù)用品及使用方法；本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后，方可上崗操作。
二、特殊工種教育：
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人，應(yīng)參加專業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練班，進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)知識的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
三、日常教育：
1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持“五同時”，特別要加強(qiáng)對工人進(jìn)行經(jīng)常性教育，教育員工遵章守紀(jì)，履行安全職責(zé)。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點(diǎn)、氣候變化，由班組長或班組安全員，進(jìn)行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評，抓好典型，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，組織技術(shù)示范表演等。
3、各項(xiàng)目部要堅(jiān)持至少雙周一次安全活動，做到有計劃、有目的、有要求、有步驟，要不斷提高質(zhì)量，防止流于形式。內(nèi)容有：
a、傳達(dá)貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況，接受教育，提出防范措施。
d、對員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)
、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。
e、交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行技術(shù)示范表演。
f、開展反事故斗爭，進(jìn)行事故演習(xí)。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽，開展安全生產(chǎn)競賽。
h、發(fā)動全員，討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，表揚(yáng)好人好事，批評各種錯誤傾向。
四、安全考試：
1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育1-2次，考核形式多樣，考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格，要離職進(jìn)行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，再進(jìn)行補(bǔ)考，仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。
安全生產(chǎn)檢查制度
為了及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，消除不安全因素，防患未然，特制訂本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
1、查思想：查對安全生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確；查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強(qiáng)；查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。
2、查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況，是否有無違章作業(yè)情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況，有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。
3、查紀(jì)律：查崗位上勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況，有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。
4、查領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程；對安全生產(chǎn)成績顯著的員工是否做到及時表揚(yáng)和獎勵；對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責(zé)任者是否進(jìn)行嚴(yán)肅處理；生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時”。
5、查隱患：是否做到了文明、安全生產(chǎn)；每臺設(shè)備是否都有安全裝置；在建工程有無不安全因素；平臺、欄桿是否安全可靠。
二、安全生產(chǎn)檢查的形式
1、綜合性安全生產(chǎn)大檢查：
a、公司安全生產(chǎn)大檢查：每月一次，由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，召集以安全科為主的有關(guān)部門參加，組成檢查組，對所有項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。
b、項(xiàng)目級安全生產(chǎn)檢查：每月兩次。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，召集有關(guān)人員組成檢查組進(jìn)行檢查，檢查和整改情況，由安全員匯總上報。
2、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查：
a、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，由各主管部門負(fù)責(zé)，召集有關(guān)項(xiàng)目部參加，定期進(jìn)行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。
b、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個項(xiàng)目，必須作好詳細(xì)登記，每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準(zhǔn)確性的鑒定。
3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查：
對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，由主管部門負(fù)責(zé)，組織有關(guān)單位進(jìn)行，發(fā)動群眾做好預(yù)防工作，并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。
4、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查：
a、每一個員工都必須堅(jiān)持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。
b、每一個班組都必須堅(jiān)持執(zhí)行班前班后安全檢查制。
c、各級管理人員和專職安全員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù)，深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
d、安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合；經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合；檢查與整改相結(jié)合。
5、對查出的不安全因素，一定要按“三定”措施實(shí)施，即：定項(xiàng)目、定時間、定具體完成項(xiàng)目的人。
6、安全生產(chǎn)檢查制度還應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)獎懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應(yīng)作為獎罰或晉級評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
安全生產(chǎn)獎懲制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”方針，特制定本制度：
一、學(xué)習(xí)
1、現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進(jìn)行安全技術(shù)交底，及時組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和有關(guān)法律等，并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術(shù)員或責(zé)任班組負(fù)責(zé)人100-500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的，則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)10-20%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護(hù)用品，罰款50-100元。若造成事故的，其需承擔(dān)20-30%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的，應(yīng)承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者，處以50-100元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)50-100%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的，損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān)，并處以50-200元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責(zé)任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的，責(zé)任人和責(zé)任班組要承擔(dān)10-60%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
> 3、高處落物造成事故的，責(zé)任班組若找不出責(zé)任人，則責(zé)任班組承擔(dān)50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場必須進(jìn)行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長10-100元罰款。
2、造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或材料浪費(fèi)的，處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組責(zé)任人100-500元罰款。
五、檢查
1、自檢
a、在施工前班組長必須進(jìn)行班前檢查，看員工人身防護(hù)用品是否穿、戴、系好，作業(yè)場地是否存在隱患，并要及時進(jìn)行處理，在未處理好之前不能進(jìn)行施工。否則對班組負(fù)責(zé)人處以50-200元罰款。
b、建立崗位管理責(zé)任制（要責(zé)任到人）和設(shè)備維護(hù)管理制度，以及相應(yīng)資料的報、存和落實(shí)等工作。否則對相關(guān)責(zé)任人處以50-200元罰款。
c、產(chǎn)品在使用前先進(jìn)行品檢，確認(rèn)合格后方能使用，否則處以班組長100-200元罰款，造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。
d、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改，否則處現(xiàn)場技術(shù)人員和責(zé)任班組100-500元。
2、認(rèn)真積極開展、貫徹、落實(shí)上級部門“安全檢查”活動，按照要求進(jìn)行部署、計劃、安排、檢查整改、落實(shí)，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和責(zé)任班組100-500元罰款。
3、保護(hù)、保持各種標(biāo)志牌、警示牌及標(biāo)識牌的完好，整潔。合理設(shè)立警示牌、警示區(qū)等，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長50-300元罰款，如因此導(dǎo)致有關(guān)事故發(fā)生的，責(zé)任技術(shù)員和責(zé)任班組承擔(dān)50%以下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
六、責(zé)任認(rèn)定
本公司各現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故都將進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，認(rèn)定后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（責(zé)任分4種：直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。）
1、認(rèn)定負(fù)直接責(zé)任的，責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)50-80%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任的，責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、認(rèn)定負(fù)重要責(zé)任的，責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)5-20%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、認(rèn)定負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)20%以下經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5、認(rèn)定有兩種或兩種以上責(zé)任的，相關(guān)責(zé)任方按相關(guān)比例分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、未及時準(zhǔn)確上報事故信息的，處以相關(guān)負(fù)責(zé)人100-500元罰款。
七、文明施工
1、在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等，且屢教不改的，罰款當(dāng)事人50-200元。
2、隨意動手打人的，罰款100-300元，情節(jié)嚴(yán)重的并予以開除。
3、對上級領(lǐng)導(dǎo)不禮貌的罰款50-200元。
4、在公共場所穿戴不整潔，或有不道德行為的罰款50- 100元。
八、獎勵
1、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個人獎勵100-200元。
2、單個項(xiàng)目中，在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的班組獎勵200-500元。
3、在季度或年度以及單個項(xiàng)目的安全生產(chǎn)考評中，對成績突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎勵200-1000元。
工傷事故調(diào)查、分析、報告、處理制度
一、工傷事故及其分類
1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。
2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按gb6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
二、工傷事故的報告
1、工傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。
三、事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報告。
四、事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負(fù)責(zé)辦理。
現(xiàn)場文明施工管理制度
一、施工現(xiàn)場要有施工標(biāo)志，安全標(biāo)牌和安全語口號；
二、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置，以防高空落物傷人；
三、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護(hù)用品；
四、腳手架（包括卸料平臺）必須符合標(biāo)準(zhǔn)；
五、施工現(xiàn)場的機(jī)械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔；
六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明，不準(zhǔn)打架斗毆和爭吵罵人；
七、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度；
八、做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護(hù)；
九、盡可能保證道路的暢通；
十、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護(hù)。電源線要完好無裸露；
十一、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場；
十二、認(rèn)真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項(xiàng)檢查。
第5篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度集
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度集
安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn)代安全管理,特制訂本制度:
一、公司在編制各種計劃和年度計劃時,把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況,提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率,安全技術(shù)措施費(fèi)用等;
二、公司與下屬項(xiàng)目部和施工隊(duì)簽訂承包合同或下達(dá)工作計劃時,一并將公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項(xiàng)重要指標(biāo);
三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達(dá)任務(wù)時也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一;
四、公司工作實(shí)行安全一票否決,凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標(biāo)值的單位和個人,一律取消當(dāng)年的評先評獎資格;
五、公司每月組織一次大的安全檢查,檢查時一并對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析和總結(jié);
六、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制緊密掛勾。
安全生產(chǎn)例會制度
為了進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,特制定本制度。
一、本制度適用于公司及各項(xiàng)目部。
二、 每次例會各科室和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加,無故不參加者,將根據(jù)公司有關(guān)制度給予罰款,并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標(biāo)。
三、會議內(nèi)容
1、由公司安全經(jīng)理主持會議,宣讀當(dāng)次會議的主要內(nèi)容。
2、傳達(dá)上級部門有關(guān)文件及會議精神。
3、針對生產(chǎn)狀況,學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。
4、各科室和項(xiàng)目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況,每次大型活動后交流經(jīng)驗(yàn)。
5、布置下月安全工作及安全活動內(nèi)容。
四、發(fā)放有關(guān)文件及材料:建筑施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡報、各類報表等。
五、每月30日上午3:00時為安全生產(chǎn)例會時間。例會時間、地點(diǎn)如有臨時變動,由公司安全科負(fù)責(zé)提前通知。
安全生產(chǎn)教育制度
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識,增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行,必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,特制訂本制度。
一、三級教育:
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過從公司級到項(xiàng)目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。
2、新進(jìn)員工必須接受的一級安全教育(公司級)內(nèi)容有:建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定;本公司生產(chǎn)特點(diǎn);各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者,由項(xiàng)目部進(jìn)行二級教育(項(xiàng)目級)。內(nèi)容有:本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法;安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后,分配到班組進(jìn)行三級教育(班組級)。內(nèi)容有:崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置;工器具與個人防護(hù)用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。
二、特殊工種教育:
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應(yīng)參加專業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練班,進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)知識的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
三、日常教育:
1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持“五同時”,特別要加強(qiáng)對工人進(jìn)行經(jīng)常性教育,教育員工遵章守紀(jì),履行安全職責(zé)。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點(diǎn)、氣候變化,由班組長或班組安全員,進(jìn)行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,抓好典型,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,組織技術(shù)示范表演等。
3、各項(xiàng)目部要堅(jiān)持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質(zhì)量,防止流于形式。內(nèi)容有:
a、傳達(dá)貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。
d、對員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。
e、交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行技術(shù)示范表演。
f、開展反事故斗爭,進(jìn)行事故演習(xí)。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽,開展安全生產(chǎn)競賽。
h、發(fā)動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,表揚(yáng)好人好事,批評各種錯誤傾向。
四、安全考試:
1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格,要離職進(jìn)行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),再進(jìn)行補(bǔ)考,仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。
安全生產(chǎn)檢查制度
為了及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,消除不安全因素,防患未然,特制訂本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
1、查思想:查對安全生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確;查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強(qiáng);查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。
2、查制度:查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況,是否有無違章作業(yè)情況;查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。
3、查紀(jì)律:查崗位上勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況,有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。
4、查領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程;對安全生產(chǎn)成績顯著的員工是否做到及時表揚(yáng)和獎勵;對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責(zé)任者是否進(jìn)行嚴(yán)肅處理;生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時”。
5、查隱患:是否做到了文明、安全生產(chǎn);每臺設(shè)備是否都有安全裝置;在建工程有無不安全因素;平臺、欄桿是否安全可靠。
二、安全生產(chǎn)檢查的形式
1、綜合性安全生產(chǎn)大檢查:
a、公司安全生產(chǎn)大檢查:每月一次,由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召集以安全科為主的有關(guān)部門參加,組成檢查組,對所有項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。
b、項(xiàng)目級安全生產(chǎn)檢查:每月兩次。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),召集有關(guān)人員組成檢查組進(jìn)行檢查,檢查和整改情況,由安全員匯總上報。
2、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查:
a、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,由各主管部門負(fù)責(zé),召集有關(guān)項(xiàng)目部參加,定期進(jìn)行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。
b、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個項(xiàng)目,必須作好詳細(xì)登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準(zhǔn)確性的鑒定。
3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查:
對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,由主管部門負(fù)責(zé),組織有關(guān)單位進(jìn)行,發(fā)動群眾做好預(yù)防工作,并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。
4、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查:
a、每一個員工都必須堅(jiān)持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。
b、每一個班組都必須堅(jiān)持執(zhí)行班前班后安全檢查制。
c、各級管理人員和專職安全員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
d、安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合;經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合。
5、對查出的不安全因素,一定要按“三定”措施實(shí)施,即:定項(xiàng)目、定時間、定具體完成項(xiàng)目的人。
6、安全生產(chǎn)檢查制度還應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)獎懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應(yīng)作為獎罰或晉級評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
安全生產(chǎn)獎懲制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”方針,特制定本制度:
一、學(xué)習(xí)
1、現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進(jìn)行安全技術(shù)交底,及時組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和有關(guān)法律等,并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術(shù)員或責(zé)任班組負(fù)責(zé)人100-500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代,否則處以班組負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的,則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)10-20%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護(hù)用品,罰款50-100元。若造成事故的,其需承擔(dān)20-30%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的,應(yīng)承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者,處以50-100元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)50-100%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的,損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān),并處以50-200元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故,但影響較大的,要處以責(zé)任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的,責(zé)任人和責(zé)任班組要承擔(dān)10-60%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、高處落物造成事故的,責(zé)任班組若找不出責(zé)任人,則責(zé)任班組承擔(dān)50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場必須進(jìn)行每天一次的場地清理,保持場地干凈整潔,并將物料合理堆放,否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長10-100元罰款。
2、造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或材料浪費(fèi)的,處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組責(zé)任人100-500元罰款。
五、檢查
1、自檢
a、在施工前班組長必須進(jìn)行班前檢查,看員工人身防護(hù)用品是否穿、戴、系好,作業(yè)場地是否存在隱患,并要及時進(jìn)行處理,在未處理好之前不能進(jìn)行施工。否則對班組負(fù)責(zé)人處以50-200元罰款。
b、建立崗位管理責(zé)任制(要責(zé)任到人)和設(shè)備維護(hù)管理制度,以及相應(yīng)資料的報、存和落實(shí)等工作。否則對相關(guān)責(zé)任人處以50-200元罰款。
c、產(chǎn)品在使用前先進(jìn)行品檢,確認(rèn)合格后方能使用,否則處以班組長100-200元罰款,造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。
d、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改,否則處現(xiàn)場技術(shù)人員和責(zé)任班組100-500元。
2、認(rèn)真積極開展、貫徹、落實(shí)上級部門“安全檢查”活動,按照要求進(jìn)行部署、計劃、安排、檢查整改、落實(shí),否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和責(zé)任班組100-500元罰款。
3、保護(hù)、保持各種標(biāo)志牌、警示牌及標(biāo)識牌的完好,整潔。合理設(shè)立警示牌、警示區(qū)等,否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長50-300元罰款,如因此導(dǎo)致有關(guān)事故發(fā)生的,責(zé)任技術(shù)員和責(zé)任班組承擔(dān)50%以下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
六、責(zé)任認(rèn)定
本公司各現(xiàn)場所發(fā)生的一切事故都將進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,認(rèn)定后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(責(zé)任分4種:直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。)
1、認(rèn)定負(fù)直接責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)50-80%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、認(rèn)定負(fù)重要責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)5-20%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、認(rèn)定負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)20%以下經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5、認(rèn)定有兩種或兩種以上責(zé)任的,相關(guān)責(zé)任方按相關(guān)比例分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、未及時準(zhǔn)確上報事故信息的,處以相關(guān)負(fù)責(zé)人100-500元罰款。
七、文明施工
1、在工作中隨意對他人采取不文明行為、動作、語言等,且屢教不改的,罰款當(dāng)事人50-200元。
2、隨意動手打人的,罰款100-300元,情節(jié)嚴(yán)重的并予以開除。
3、對上級領(lǐng)導(dǎo)不禮貌的罰款50-200元。
4、在公共場所穿戴不整潔,或有不道德行為的罰款50- 100元。
八、獎勵
1、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個人獎勵100-200元。
2、單個項(xiàng)目中,在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的班組獎勵200-500元。
3、在季度或年度以及單個項(xiàng)目的安全生產(chǎn)考評中,對成績突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎勵200-1000元。
工傷事故調(diào)查、分析、報告、處理制度
一、工傷事故及其分類
1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。
2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按gb6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
二、工傷事故的報告
1、工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時,應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進(jìn)行損壞時,應(yīng)將現(xiàn)場作標(biāo)記或記錄。
三、事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級機(jī)關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人,必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問,提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報告。
四、事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的,可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后,由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
現(xiàn)場文明施工管理制度
一、施工現(xiàn)場要有施工標(biāo)志,安全標(biāo)牌和安全語口號;
二、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況,掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置,以防高空落物傷人;
三、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護(hù)用品;
四、腳手架(包括卸料平臺)必須符合標(biāo)準(zhǔn);
五、施工現(xiàn)場的機(jī)械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔;
六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明,不準(zhǔn)打架斗毆和爭吵罵人;
七、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度;
八、做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護(hù);
九、盡可能保證道路的暢通;
十、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護(hù)。電源線要完好無裸露;
十一、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作,易燃、易爆工作,易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場;
十二、認(rèn)真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項(xiàng)檢查。
第6篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度
為提高全體職工安全生產(chǎn)管理水平和操作技術(shù)水平,增強(qiáng)防護(hù)意識和自身保護(hù)意識,防止事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條:各分公司依照國家和省規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和時間,對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核,未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè) 。
第二條:對新入廠的職工,必須進(jìn)行分公司、項(xiàng)目部、班組三級教育,教育后要填寫三級教育卡并進(jìn)行考試(試卷存檔),合格的方可上崗作業(yè)。
三級教育內(nèi)容:
1、分公司教育內(nèi)容:由綜合科組織,施技科配合實(shí)施,安全生產(chǎn)方面的教育主要包括黨和國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及公司安全生產(chǎn)管理制度,本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故教訓(xùn),發(fā)生事故后如何搶救、排險、保護(hù)現(xiàn)場和及時報告等。
2、項(xiàng)目部教育內(nèi)容:由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部安全管理人員實(shí)施安全教育,主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、安全基本知識、預(yù)防事故的方法及本項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項(xiàng)和工種的安全操作規(guī)程、防護(hù)用具使用基本知識等。
3、班組教育內(nèi)容:由班組長和班組兼職安全員組織進(jìn)行,主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任、班組安全活動及紀(jì)律、愛護(hù)與正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個人勞動保護(hù)用品、易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。
第三條:特種作業(yè)人員包括:電工、焊工、司爐、起重機(jī)械司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員、架子工等。必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核取得崗位資格證書并接受有針對性的安全培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。
第四條:工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前批準(zhǔn)換崗的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對換崗工人進(jìn)行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育,未經(jīng)教育的不準(zhǔn)上崗。
第五條:采用新工藝、新設(shè)備制造新產(chǎn)品時,必須有采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門按照新工藝、新設(shè)備制造新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定(程)進(jìn)行安全教育,考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第六條:安全處對各級領(lǐng)導(dǎo)干部(經(jīng)理、主管經(jīng)理、分公司經(jīng)理、分公司主管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、工長、施工員、安全員等)每年進(jìn)行一次有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和有關(guān)文件及公司安全技術(shù)規(guī)定(程)等內(nèi)容的安全教育,考試合格后方準(zhǔn)上崗。
第七條:各分公司每年冬閑季節(jié)組織一次各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),不斷提高工人的操作技能,并存檔。
第八條:項(xiàng)目經(jīng)理、工長、施工員、對所屬職工每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育(或十天),存檔。
第九條:施工班組由班組長和兼職安全員組織實(shí)施班組班前教育,針對班組的施工場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項(xiàng),對全組職工進(jìn)行安全教育,防止事故發(fā)生。(填班組活動記錄)
第十條:各單位在雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪,冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。
第十一條:節(jié)假日前后,各單位要根據(jù)具體情況對所屬職工節(jié)前進(jìn)行法紀(jì)教育,節(jié)后開收心會,教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。
第7篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度
為了及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,消除不安全因素,防患未然,特制訂本制度。
一、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容
1、查思想:查對安全生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確;查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強(qiáng);查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。
2、查制度:查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況,是否有無違章作業(yè)情況;查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,有沒有違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。
3、查紀(jì)律:查崗位上勞動紀(jì)律的執(zhí)行情況,有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。
4、查領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程;對安全生產(chǎn)成績顯著的員工是否做到及時表揚(yáng)和獎勵;對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責(zé)任者是否進(jìn)行嚴(yán)肅處理;生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時”。
5、查隱患:是否做到了文明、安全生產(chǎn);每臺設(shè)備是否都有安全裝置;在建工程有無不安全因素;平臺、欄桿是否安全可靠。
二、安全生產(chǎn)檢查的形式
1、綜合性安全生產(chǎn)大檢查:
a、公司安全生產(chǎn)大檢查:每月一次,由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召集以安全科為主的有關(guān)部門參加,組成檢查組,對所有項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。
b、項(xiàng)目級安全生產(chǎn)檢查:每月兩次。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),召集有關(guān)人員組成檢查組進(jìn)行檢查,檢查和整改情況,由安全員匯總上報。
2、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查:
a、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,由各主管部門負(fù)責(zé),召集有關(guān)項(xiàng)目部參加,定期進(jìn)行。并將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。
b、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個項(xiàng)目,必須作好詳細(xì)登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準(zhǔn)確性的鑒定。
3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查:
對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,由主管部門負(fù)責(zé),組織有關(guān)單位進(jìn)行,發(fā)動群眾做好預(yù)防工作,并將檢查和整改情況上報和抄送安全科。
4、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查:
a、每一個員工都必須堅(jiān)持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。
b、每一個班組都必須堅(jiān)持執(zhí)行班前班后安全檢查制。
c、各級管理人員和專職安全員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
d、安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合;經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合。
5、對查出的不安全因素,一定要按“三定”措施實(shí)施,即:定項(xiàng)目、定時間、定具體完成項(xiàng)目的人。
6、安全生產(chǎn)檢查制度還應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)獎懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應(yīng)作為獎罰或晉級評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
第8篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度6
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度6
為規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)教育,始終保持公司安全生產(chǎn)重大事故為“零”的目標(biāo),確保施工生產(chǎn)有序進(jìn)行,公司建立安全生產(chǎn)教育制度。
一、安全生產(chǎn)教育內(nèi)容
安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容分為:思想政治教育;勞動保護(hù)方針政策教育;安全技術(shù)知識教育;典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育。
1.思想政治教育
思想政治教育是安全生產(chǎn)教育的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,是搞好安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)。思想政治教育通常從加強(qiáng)思想路線教育和勞動紀(jì)律教育兩個方面著手。思想政治教育主要是提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工對勞動保護(hù)重要意義的認(rèn)識。勞動紀(jì)律教育主要是使職工嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。同時還要對職工進(jìn)行法制教育,使廣大職工樹立法制觀念,把違章作業(yè)提高到法的觀念來認(rèn)識,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.勞動保護(hù)方針政策教育
通過對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針及有關(guān)勞動保護(hù)政策法規(guī)的宣傳教育,理解執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針和勞動保護(hù)的政策就是執(zhí)行黨的政治路線,從而能自覺擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,澄清一些錯誤的認(rèn)識。
3.安全技術(shù)知識教育
安全技術(shù)知識教育內(nèi)容包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識、生產(chǎn)安全技術(shù)知識以及專業(yè)性的安全知識。
(1)生產(chǎn)技術(shù)知識是指:企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝流程、作業(yè)方法及與工藝、作業(yè)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備性能和知識、操作技術(shù)等。
(2)生產(chǎn)安全技術(shù)知識,是企業(yè)所有職工都必須具備的基本安全技術(shù)知識。主要內(nèi)容:有:企業(yè)內(nèi)特別危險區(qū)和設(shè)備,及安全保護(hù)的基本知識和注意事項(xiàng);有關(guān)電器設(shè)備(動力及照明)的基本安全知識;起重機(jī)械和場內(nèi)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識;生產(chǎn)中使用的有毒有害材料或可能散發(fā)的有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識;企業(yè)中的一般消防制度和規(guī)則;個人勞防用品的正確使用;發(fā)生事故的緊急救護(hù)及傷亡事故報告辦法;各特種作業(yè)工種的安全操作技術(shù)知識教育等。
(3)專業(yè)性安全技術(shù)知識是指安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)和專業(yè)的安全技術(shù)操作、制度。主要內(nèi)容有:特種作業(yè)人員所操縱、駕駛的設(shè)備、設(shè)施、鍋爐、受壓容器、起重機(jī)械、電氣、焊接(氣割)、防爆、防塵、防毒、噪聲控制等。
4.典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)教育
運(yùn)用企業(yè)內(nèi)安全先進(jìn)項(xiàng)目、單位的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行介紹交流、宣傳教育,并將企業(yè)內(nèi)部的事故案例或外單位典型事故教訓(xùn)進(jìn)行分析、教育,使廣大職工從中看到危害性,吸取教訓(xùn),提高防范能力。
二、安全生產(chǎn)教育形式、對象和責(zé)任部門
教育形式:全員安全生產(chǎn)教育、新工人入廠三級教育、“四新”教育、經(jīng)常性教育、季節(jié)性教育、特種作業(yè)操作工作教育、中小型操作人員教育、調(diào)換工種換崗教育和工傷、長病假復(fù)崗教育。
1.全員安全生產(chǎn)教育
全員安全生產(chǎn)教育主要由各單位(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)實(shí)施。
(1)在每年年初、六月“全國安全月活動”、國慶節(jié)前后三次開展全員安全教育。
(2)每位員工每年接受至少一次的全員安全操作規(guī)章教育。其中內(nèi)容有:安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化管理、各種安全設(shè)施、措施要求等,并進(jìn)行考核。
2.新工人入廠三級教育
三級教育是指新進(jìn)單位職工的公司教育;項(xiàng)目部、施工隊(duì)現(xiàn)場教育;班組崗位教育。
(1)公司安全教育
對新進(jìn)單位的職工(合同工)臨時工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員,由公司綜合管理部、安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)一級安全教育。內(nèi)容:黨與國家在安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)上的有關(guān)法令、規(guī)定和政策;本單位的生產(chǎn)特點(diǎn);一般生產(chǎn)技術(shù)知識和安全技術(shù)知識、企業(yè)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律等,時間不少于8課時。方法力戒內(nèi)容空洞、枯燥乏味,防止走過場。安全部門應(yīng)把受教育者、教育內(nèi)容、考試成績等記入職工勞動保護(hù)教育卡?？荚嚥缓细裾?不準(zhǔn)上崗。
(2)項(xiàng)目部現(xiàn)場安全教育
對新職工經(jīng)過公司安全教育考試合格后(包括換崗人員),由項(xiàng)目部主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理負(fù)責(zé)第二級安全教育。內(nèi)容:本項(xiàng)目部的生產(chǎn)概況;本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況,以及好壞典型事例教育等。也可以通過實(shí)地參觀,介紹情況,包括各種機(jī)械的性能等安全注意事項(xiàng),使新職工對工地、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)有一個概括的了解,時間一般不少于4課時。
(3)班組崗位安全教育
新職工分配到班組后,由班長或大組長進(jìn)行負(fù)責(zé)第三級安全教育。內(nèi)容:本班組的安全生產(chǎn)情況,所擔(dān)任工種的崗位責(zé)任制;新工人將要從事的生產(chǎn)、施工性質(zhì),工作地點(diǎn)以及環(huán)境的安全、衛(wèi)生注意事項(xiàng);生產(chǎn)、施工中應(yīng)注意的安全技術(shù)知識以及各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;容易發(fā)生事故或有毒有害的地方;個人勞動防護(hù)用品的使用和保管等。
3.成建制的外分包隊(duì)伍人員的安全教育
人員進(jìn)場分別由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人與外分包負(fù)責(zé)人共同組織由項(xiàng)目部對進(jìn)場人員進(jìn)行知識總交底教育,由項(xiàng)目安全員會同外分包隊(duì)伍進(jìn)行工種崗位安全教育,教育內(nèi)容要求可參見三級安全教育。
4.“四”新教育
由工程管理管理部、質(zhì)量檢查部等在企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、實(shí)施時,負(fù)責(zé)對管理操作人員相應(yīng)的操作及使用的安全教育。時間一般不少于8課時。
5.經(jīng)常性教育
經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用:安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術(shù)交底、廣播、黑板報、參觀勞動保護(hù)教育室、播放錄象等,結(jié)合公司生產(chǎn)、施工任務(wù)進(jìn)行安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
6.季節(jié)性教育
由項(xiàng)目部結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后職工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律,抓住主要環(huán)節(jié),進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化,大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié),應(yīng)抓住氣候變化的特點(diǎn),進(jìn)行安全教育。
7.特種作業(yè)人員和機(jī)械操作工的專門教育
特種作業(yè)人員和機(jī)械操作工,應(yīng)按照特種作業(yè)和機(jī)械操作人員安全技術(shù)培訓(xùn)考證管理暫行規(guī)定按期培訓(xùn)、審證、考核。
8.換崗和復(fù)崗教育
由各項(xiàng)目部對調(diào)換工種的職工或工傷假、病假、產(chǎn)假、哺嬰期等連續(xù)息工日超過三個月以上的職工,進(jìn)行調(diào)換工種或復(fù)崗安全生產(chǎn)教育。學(xué)習(xí)和熟悉本崗位的安全、技術(shù)操作知識和安全技術(shù)操作規(guī)程。教育時間不得少于4課時。
9.外包隊(duì)伍職工安全教育
由工程管理部負(fù)責(zé)落實(shí),對外包隊(duì)伍職工的安全生產(chǎn)教育,并按外包安全管理制度、落實(shí)相關(guān)措施。
第9篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”方針，特制定本制度：
一、學(xué)習(xí)
1、現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進(jìn)行安全技術(shù)交底，及時組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和有關(guān)法律等，并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術(shù)員或責(zé)任班組負(fù)責(zé)人100-500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代，否則處以班組負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的，則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)10-20%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護(hù)用品，罰款50-100元。若造成事故的，其需承擔(dān)20-30%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的，應(yīng)承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者，處以50-100元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)50-100%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的，損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān)，并處以50-200元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故，但影響較大的，要處以責(zé)任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的，責(zé)任人和責(zé)任班組要承擔(dān)10-60%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、高處落物造成事故的，責(zé)任班組若找不出責(zé)任人，則責(zé)任班組承擔(dān)50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場必須進(jìn)行每天一次的場地清理，保持場地干凈整潔，并將物料合理堆放，否則處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組長10-100元罰款。
2、造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或材料浪費(fèi)的，處以現(xiàn)場技術(shù)人員和班組責(zé)任人100-500元罰款。
第10篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴(kuò)建工程的安全管理，確保各工程如期實(shí)施。
2、適用范圍
新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。
3、責(zé)任單位
技術(shù)開發(fā)部門、安全技術(shù)科、項(xiàng)目工程所在單位。
4、工作程序
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全審查
（1）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評價，并出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告。
（1）建設(shè)項(xiàng)目選址時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)日設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證：
①建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響；
②建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項(xiàng)目的影響；
③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目的影響。
（3）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：
①建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書；
②建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；
③建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告；
④建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告；
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行，設(shè)計單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并組織設(shè)計人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
（1）建設(shè)項(xiàng)目安全高設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容：
①建設(shè)項(xiàng)目概況；
②建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；
③建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；
④采用的安全設(shè)施和措施；
⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；
⑥安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備；
⑦安全設(shè)施投資概算；
⑧結(jié)論和建議。
（2）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查，并提交下列文件、資料：
①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書；
②建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；
③設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇；
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
（1）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
（2）施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容：
①建設(shè)項(xiàng)目概況；
②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
③安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測情況；
④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。
（1）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：
①建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；
②生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種的設(shè)計能力；
③試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策；
④采取的安全措施；
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案；
⑥試生產(chǎn)（使用）起止日期。
（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報送與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：
（1） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請書；
（2） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書（復(fù)印件）；
（3） 施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；
（4） 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告；
（5） 安全生產(chǎn)投入資金情況報告；
（6） 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評價報告。
第11篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家先后出臺了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動了我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī)，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部，國務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外，國務(wù)院還下發(fā)了30多個加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知，國務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本。”
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！
必須承認(rèn)，我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景，讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟(jì)問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因?yàn)橐徊糠深C布了，各種違章行為就會自動停止，安全生產(chǎn)事故就會自動消失，安全隱患就會自動消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實(shí)之樹常青?！?/p>
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會因素。首先，盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重，但必須承認(rèn)，除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具，如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣，它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄，已經(jīng)達(dá)成共識。也就是說，社會紛繁復(fù)雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運(yùn)用它。”所以，安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產(chǎn)活動中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí)，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當(dāng)今社會，由于各種各樣的原因，特別是長達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次，整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當(dāng)數(shù)量的人，對安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認(rèn)為安全生產(chǎn)問題離自己很遠(yuǎn)，對社會上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關(guān)注，也只是當(dāng)作社會新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立，可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘，或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是，對于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實(shí)在行動上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外，社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權(quán)大于法）、執(zhí)法不嚴(yán)（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空，直接導(dǎo)致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時，雖然政府權(quán)力開始與其他社會公共行為分離，但并未從社會政治行為中完全分化出來，況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分，這更加重了行政權(quán)力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系，政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡薄；安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實(shí)，特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看，從業(yè)人員在施工建設(shè)過程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄，一些工程建設(shè)單位特別是個體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動安全保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識和重視。
另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)，建筑市場對建筑施工隊(duì)伍的大量需求，使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場。這些包工隊(duì)以及沒有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后，為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤，他們必然會降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會完全到位，安全技術(shù)裝備必然陳舊落后，安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時，由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者，建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹，各級管理人員沒有危機(jī)感，缺乏主動管好安全工作的責(zé)任心，推進(jìn)安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第12篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1.教育和培訓(xùn)的時間
根據(jù)建設(shè)建教[1997]83號文件印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求如下:
(1)企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時;
(2)專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時;
(3)其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時;
(4)特殊工種每年不少于20學(xué)時;
(5)其他職工每年不少于15學(xué)時;
(6)待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前,接受一次不少于20學(xué)時的培訓(xùn);
(7)新工人的公司、項(xiàng)目、班組三級培訓(xùn)教育時間分別不少于15學(xué)時、15學(xué)時、20學(xué)時。
2.教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容
教育和培訓(xùn)按等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行,管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平,操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。
(1)新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)必須進(jìn)行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項(xiàng)及本工種的安全操作規(guī)程。
(2)電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育。
(3)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,對操作人員進(jìn)行新技術(shù)、新崗位的安全教育。
3.安全教育和培訓(xùn)的形式
(1)新工人三級安全教育
對新工人或調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準(zhǔn)上崗。
三級安全教育是每個剛進(jìn)企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育,三級安全教育是指公司(即企業(yè))、項(xiàng)目(或工程處,施工處、工區(qū))、班組這三級。對新工人或調(diào)換工種的工人,必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方準(zhǔn)上崗。
公司級。新工人在分配到施工隊(duì)之前,必須進(jìn)行初步的安全教育。教育內(nèi)容如下:
1)勞動保護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育;
2)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識;
3)企業(yè)安全規(guī)章制度等。
項(xiàng)目(或工程處,施工處、工區(qū))級。項(xiàng)目級教育是新工人被分配到項(xiàng)目以后進(jìn)行的安全教育。教育內(nèi)容如下:
1)建安工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定;
2)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度;
3)安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求;
4)在施工程基本情況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn),可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。
班組級。崗位教育是新工人分配到班組后,開始工作前的一級教育。教育內(nèi)容如下:
1)本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì),必要的安全知識,機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用;
2)本工種安全操作規(guī)程;
3)班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律;
4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。
三級教育的要求:
1)三級教育一般由企業(yè)的安全、教育、勞動、技術(shù)等部門配合進(jìn)行;
2)受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準(zhǔn)予進(jìn)入生產(chǎn)崗位;
3)給每一名職工建立職工勞動保護(hù)教育卡,記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況,并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。
(2)特種作業(yè)人員培訓(xùn)
除進(jìn)行一般安全教育外,還要執(zhí)行g(shù)b5306—85《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行為、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核,取得《特種作業(yè)人員操作證》后上崗。
(3)特定情況下的適時安全教育
1)季節(jié)性,如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工;
2)節(jié)假日前后;
3)節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù);
4)工作對象改變;
5)工種變換;
6)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工;
7)發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
8)新進(jìn)入現(xiàn)場等。
(4)三類人員的安全培訓(xùn)教育
施工單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須經(jīng)過考核合格后,做到持證上崗。在施工現(xiàn)場,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,也必須持證上崗,加強(qiáng)對隊(duì)伍培訓(xùn),使安全管理進(jìn)人規(guī)范化。
(5)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育
企業(yè)在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣,應(yīng)貫徹及時性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性、做到簡明、醒目,具體形式如下:
1)施工現(xiàn)場(車間)入口處的安全紀(jì)律牌。
2)舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報告會、事故分析會。
3)建立安全保護(hù)教育室,舉辦安全保護(hù)展覽。
4)舉辦安全保護(hù)廣播,印發(fā)安全保護(hù)簡報、通報等,辦安全保護(hù)黑板報、宣傳欄。
5)張掛安全保護(hù)掛圖或宣傳畫、安全標(biāo)志和標(biāo)語口號。
6)舉辦安全保護(hù)文藝演出、放映安全保護(hù)音像制品。
7)組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作。
(6)班前安全活動
班組長在班前進(jìn)行上崗交流,上崗教育,做好上崗記錄。
1)上崗交底。交當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求,以及特殊工種的配合等。
2)上崗檢查。查上崗人員的勞動防護(hù)情況,每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患,機(jī)械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等。
4.培訓(xùn)效果檢查
對安全教育與培訓(xùn)效果的檢查主要是以下幾個方面:
(1)檢查施工單位的安全教育制度。建筑施工單位要廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。因此,企業(yè)要建立健全安全教育和培訓(xùn)考核制度。
(2)檢查新入廠工人未進(jìn)行三級安全教育?，F(xiàn)在臨時勞務(wù)工多,發(fā)生傷亡事故主要的多在臨時勞務(wù)工之中,因此在三級安全教育上應(yīng)把臨時勞務(wù)工作為新入廠工人對待。新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)都必須進(jìn)行三級安全教育。主要檢查施工單位、工區(qū)、班組對新入廠工人的三級教育考核記錄。
(3)檢查安全教育內(nèi)容。安全教育要有具體內(nèi)容,要把《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容,做到人手一冊,除此以外,企業(yè)、工程處、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組都要有具體的安全教育內(nèi)容。電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)械工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種的安全教育內(nèi)容。經(jīng)教育合格后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作,每年還要復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進(jìn)行主毒危害和防治知識教育。也應(yīng)有安全教育內(nèi)容。
主要檢查每個工人包括特殊工種工人是否人手一冊《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》,檢查企業(yè)、工程處、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組的安全教育資料。
(4)檢查變換工種時是否進(jìn)行安全教育。各工種工人及特殊工種工人除懂得一般安全生產(chǎn)知識外,尚要懂各自的安全技術(shù)操作規(guī)程,當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。主要檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時重新進(jìn)行安全教育的記錄;檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時,應(yīng)有進(jìn)行新技術(shù)操作安全教育的記錄。
(5)檢查工人對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度。該條是考核各工種工人掌握《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的熟悉程度,也是施工單位對各工種工人安全教育效果的檢驗(yàn)。按《建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程》的內(nèi)容,到施工現(xiàn)場(車間)進(jìn)行隨機(jī)抽查各工種工人對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的問答,各工種工人宜抽2人以上進(jìn)行問答。
(6)檢查施工管理人員的年度培訓(xùn)。各級建設(shè)行政主管部門若行文規(guī)定施工單位的施工管理人員進(jìn)行年度有關(guān)安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn),施工單位應(yīng)按各級建設(shè)行政主管部門文件規(guī)定,安排施工管理人員去培訓(xùn)。施工單位內(nèi)部也要規(guī)定施工管理人員每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。主要檢查施工管理人員是否進(jìn)行年度培訓(xùn)的記錄。
(7)檢查專職安全員的年度培訓(xùn)考核情況。建設(shè)部、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門規(guī)定專職安全員要進(jìn)行年度培訓(xùn)考核,具體由縣級、地區(qū)(市)級建設(shè)行政主管部門經(jīng)辦。建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級建設(shè)行政主管部門的規(guī)定,對本企業(yè)的專職安全員進(jìn)行年度培訓(xùn)考核,提高專職安全員的專業(yè)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)工作的管理水平。按上級建設(shè)行政管理部門和本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件,核查專職安全員是否進(jìn)行年度培訓(xùn)考核及考核是否合格,未進(jìn)行安全培訓(xùn)的或考核不合格的,是否仍在崗工作等。
