第1篇 生產(chǎn)安全管理程序制度
1目的
為了實現(xiàn)公司qhse方針,強化安全生產(chǎn)管理,防止和控制事故的發(fā)生,保證公司職工的安全和
健康,確保公司安全生產(chǎn)順利進行制定本程序。
2適用范圍
本辦法適用公司機關(guān)各部門、各地區(qū)管理處、項目部以及提供各項服務(wù)的承包商。
3職責(zé)(見4.4)
4 程序內(nèi)容
4.1各單位的日常性安全培訓(xùn)教育工作按照公司規(guī)定定期進行,并要求做好記錄。其他以提高職工安全意識和防范技能為其主旨的安全教育和培訓(xùn),由公司質(zhì)量安全環(huán)保處會同人事處組織進行。詳見能力、意識和培訓(xùn)管理程序》(*qds/c*6.01-2006).
4.2依據(jù)識別評價出的重大危險因素的危害和影響,根據(jù)其發(fā)生的嚴(yán)重性,確定并實施風(fēng)險控制措施。根據(jù)公司生產(chǎn)性質(zhì)和特點,應(yīng)對如下重點生產(chǎn)活動進行管理或控制,以確保員工健康和安全。
4.2.1對“火災(zāi)與爆炸”和“毒氣和可燃?xì)怏w泄漏”的管理,按制定的《消防安全管理程序》(*qds /c*6.03-2006)和《應(yīng)急管理程序》(*qds /c*7.09-2006)中專列的章節(jié)以備應(yīng)急執(zhí)行。
4.2.2對“交通安全管理”按《事故、未遂事故調(diào)查與處理程序》(*qds /c*8.06-2006)執(zhí)行。
4.2.3對自然災(zāi)害(地震、洪水)、環(huán)境污染、破壞事故等問題,為控制減少事故和防止事故擴大,按《應(yīng)急管理程序》(*qds /c*7.09-2006)中的有關(guān)章節(jié)事先組織搶險、救災(zāi)(救護)隊伍進行演練,以備應(yīng)急減小事故影響。
4.2.4對改善職工作業(yè)環(huán)境,減少職業(yè)危害,保護職工身體健康,應(yīng)按《職業(yè)健康管理程序》(*qds /c*6.05-2006)嚴(yán)格執(zhí)行。
4.3為確保國家法律、法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及前面提到的各種管理(控制)程序得以貫徹實施,并取得良好績效,應(yīng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,安全生產(chǎn)監(jiān)督由各級領(lǐng)導(dǎo)及安全部門組織,按《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)管理辦法》實施。
4.4安全生產(chǎn)責(zé)任制
4.4.1公司建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,公司安全責(zé)任體系構(gòu)成、各級領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)、各部門安全職責(zé)、員工安全職責(zé)和責(zé)任制的落實具體執(zhí)行《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》。
4.4.2公司各部門及各單位,必須完成公司下發(fā)的安全指標(biāo)和工作任務(wù)。
4.4.3對于沒有完成公司下達的安全生產(chǎn)指標(biāo)的單位和存在重大事故隱患及安全管理不力的單位和個人公司將按照《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)管理辦法》中的獎懲規(guī)定給予處罰。
4.2各部門應(yīng)本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
4.2.1要根據(jù)每個時期特點,開展有針對性的安全檢查,特別是“元旦”、“春節(jié)”、“五.一”、“十.一”及“雨季”、“冬季”的安全檢查。
4.2.2分管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和部門要定期組織安全檢查,公司每半年至少組織一次全線安全大檢查;地區(qū)管理處、項目部對所轄區(qū)域的安全檢查每月至少進行一次。安全檢查應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及隱患,要及時組織整改落實,檢查結(jié)束后要行文通報,并交安全管理部門備案。
4.3生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要建立日常巡檢和設(shè)備維護保養(yǎng)制度,嚴(yán)格按要求進行巡檢和設(shè)備的維護保養(yǎng),及時
發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。
4.4生產(chǎn)要害崗位的安全管理
凡是易燃、易爆、危險性較大的崗位,易燃、易爆、劇毒、放射性物品的倉庫,貴重機械、精密儀器場所,以及生產(chǎn)過程中,具有重大影響的關(guān)鍵崗位,都屬于要害崗位。
4.4.1要害崗位應(yīng)由地區(qū)管理處組織安全、生產(chǎn)運行、管道保護等專業(yè)共同認(rèn)定,經(jīng)管理處處長審批,并報公司有關(guān)部門備案。要害崗位人員必須具備較高的思想、技術(shù)素質(zhì)。
4.4.2建立、健全嚴(yán)格的生產(chǎn)要害崗位管理制度。凡外來人員,必須經(jīng)管理處審批,并在專人陪同下經(jīng)登記和入場安全教育后方可進入要害崗位和相關(guān)的場所。
4.4.3施工、檢修時,要設(shè)監(jiān)護人,進行安全保衛(wèi)工作,并做好詳細(xì)記錄。
4.5重點要害部位的安全管理
杜絕重、特大惡性事故發(fā)生是公司安全管理工作的重中之重,因此加強對重點要害部位的安全管理,是實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的一項十分重要工作。
4.5.1公司確立站場、穿跨越、隧道、儲氣庫及車輛安全管理為重點要害部位;
4.5.2重點要害部位實行領(lǐng)導(dǎo)安全聯(lián)系點制度,聯(lián)系人要按時到各自安全聯(lián)系點開展安全活動。在安全活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全職責(zé),開展安全檢查,解決存在的安全問題,制定安全防范措施,提高安全管理水平。
4.5.3重點要害部位要建立、健全事故應(yīng)急處理預(yù)案。預(yù)案應(yīng)標(biāo)明編制人、審核人、批準(zhǔn)人及編制單位和批準(zhǔn)日期等,并報公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。
4.5.4加強重點要害部位員工的安全教育培訓(xùn)工作,突出抓好操作規(guī)程、應(yīng)急處理預(yù)案和初期事故搶救知識的安全培訓(xùn)工作。
4.5.5堅持重點要害部位員工的安全檢查,從員工的素質(zhì)提高、物的安全狀態(tài)、設(shè)施完善以及安全保護裝置等方面入手,突出推進崗位巡檢制度落實的約束機制建設(shè),確保重點要害部位萬無一失。崗位員工要按照巡檢制度要求,認(rèn)真開展崗位巡回檢查,公司將對重點要害部位安全管理工作進行不定期抽查。
4.6生產(chǎn)運行的安全管理。
4.6.1運行過程的安全管理
(1)生產(chǎn)運行部門必須編制工藝操作規(guī)程,嚴(yán)格按操作規(guī)程進行操作。
(2)改變或修正工藝指標(biāo),必須由公司生產(chǎn)運行處以書面形式下達,操作者必須遵守工藝紀(jì)律,不得擅自改變工藝指標(biāo)。
(3)生產(chǎn)運行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行崗位紀(jì)律,不得擅自離開自己的崗位。
(4)安全附件和聯(lián)鎖裝置(系統(tǒng))不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不能隨意切斷。
(5)在現(xiàn)場檢查時,不準(zhǔn)踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線等設(shè)施,去危險部位檢查,必須有人監(jiān)護。
(6)嚴(yán)格安全紀(jì)律,禁止無關(guān)人員進入操作崗位和運用生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和工具。
(7)正確判斷和處理異常情況,緊急情況下,可以先處理后報告。
(8)在工藝過程或機電設(shè)備處在異常狀態(tài)時,不準(zhǔn)隨意進行交接班。
4.6.2管道、設(shè)備(或裝置)投運的安全管理
(1)必須編制投運方案,辦理投運操作票(或調(diào)度指令),檢查并確認(rèn)水、電、汽(氣)必須符合投運要求。
(2)檢查閥門開閉狀態(tài)及盲板抽加情況,保證裝置流程暢通,各種機電設(shè)備及電氣儀表等均應(yīng)處在
完好狀態(tài)。
(3)保溫、保壓及洗凈的設(shè)備要符合投運要求,必要時應(yīng)重新置換、清洗和檢測分析,使之合格。
(4)安全、消防設(shè)施完好,通訊聯(lián)絡(luò)暢通,危險性較大的生產(chǎn)裝置投運,應(yīng)通知當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)部門的人員到場,進行現(xiàn)場保駕。
(5)無關(guān)人員不準(zhǔn)進入現(xiàn)場。
(6)投運過程中要嚴(yán)密注意工藝的變化和設(shè)備運行的情況,加強與有關(guān)崗位和部門的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應(yīng)及時處理,情況緊急時應(yīng)中止投運,嚴(yán)禁強行投運。
4.6.3管道、設(shè)備(或裝置)按計劃停運的安全管理
(1)必須編制停運方案,正常停運必須按停車方案中的步驟進行。用于緊急處理的自動停車聯(lián)鎖裝置,不應(yīng)用于正常停運。停運過程中加強與有關(guān)崗位和部門的聯(lián)系。
(2)系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度(速率)并按先高壓后低壓的順序進行。凡需保壓、保溫的設(shè)備容器等,停運后要按時記錄壓力、溫度的變化。
(3)設(shè)備(容器)卸壓時,要注意易燃、易爆、易中毒等化學(xué)危險物品的排放和散發(fā),防止造成事故。
(4)冬季停車后,要采取防凍保溫措施,注意低位、死角及水、蒸汽、管線、閥門、疏水器和保溫伴管的情況,防止凍壞。
4.7 加強危險性作業(yè)的安全管理
公司將高溫系統(tǒng)本體、高壓系統(tǒng)本體、毒害系統(tǒng)本體、易燃易爆系統(tǒng)本體的故障排除和運用高溫、高壓措施的作業(yè),爆破作業(yè),水下作業(yè),化學(xué)藥劑、易燃易爆介質(zhì)排除故障的作業(yè),清管作業(yè),大型設(shè)備吊裝、點爐操作,以及作業(yè)人員進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車(含鐵路罐車)、容器以及管道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè),列為高度危險類作業(yè),實行作業(yè)許可制度,各作業(yè)單位要明確作業(yè)種類,制定和完善各種施工作業(yè)的安全措施和應(yīng)急處理預(yù)案,明確安全責(zé)任,建立約束機制,實行分級管理。
4.7.1危險性較大的作業(yè),在作業(yè)前應(yīng)編制、審批作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進行作業(yè)。
4.7.2對動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、站場閥室動土作業(yè)、高空作業(yè)、工業(yè)臨時用電、爆破作業(yè)、水下作業(yè)、清管作業(yè)、清理分離器作業(yè)等危險性較大的作業(yè)實行《作業(yè)票》制度。作業(yè)票的簽發(fā)必須對所有確認(rèn)簽字、審核程序及相應(yīng)安全措施的履行進行全面確認(rèn)無誤后,方可簽發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行“誰確認(rèn)、誰簽字”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,要做到先到現(xiàn)場、然后確認(rèn)、最后簽字。
4.7.3《作業(yè)票》有關(guān)管理程序及具體要求:
(1)動火作業(yè)按照公司制定的《西氣東輸管道公司動火管理規(guī)定》等相關(guān)管理制度執(zhí)行。
(2)進入有限空間作業(yè)、站場閥室動土作業(yè)、高空作業(yè)、工業(yè)臨時用電、爆破作業(yè)、水下作業(yè)、清管作業(yè)、清理分離器作業(yè)等作業(yè)的《作業(yè)票》:
4.7.4加強危險性作業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)督。在進行危險性作業(yè)時地區(qū)管理處、項目部必須派安全監(jiān)督到現(xiàn)場進行監(jiān)督,必要時公司派安全監(jiān)督到現(xiàn)場進行監(jiān)督。
4.7.5對進行風(fēng)險性較大作業(yè)的承包商實行投標(biāo)前hse資格審查和施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督。各承包商資格審核必須有安全部門的審核意見。
4.8 關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施和裝備應(yīng)嚴(yán)格管理。特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理按照公司制定的《西氣
東輸管道公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
4.9員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中必須穿(佩)戴個人勞動保護用品,各單位要加強對勞保用品的管理。有關(guān)勞動保護用品管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司員工勞動防護用品管理辦法》執(zhí)行。
4.10 乙方的安全管理。
4.10.1各部門在對外簽定施工作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)、交通運輸?shù)群贤瑫r,應(yīng)按規(guī)定,與乙方簽定相應(yīng)的《hse合同》,并報公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。
4.10.2各部門、各地區(qū)管理處、項目部要加強對乙方作業(yè)隊伍及人員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行《hse合同》,加強《hse合同》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對外簽定施工作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)、交通運輸?shù)群贤瑫r,乙方應(yīng)按《hse合同》的要求,向甲方繳納安全風(fēng)險抵押金,如乙方違反有關(guān)安全規(guī)定將按合同給予經(jīng)濟處罰,處罰款將從安全風(fēng)險抵押金中扣除,安全風(fēng)險抵押金額不足,乙方應(yīng)及時補交(或從合同款中扣罰),并對其造成的損失進行索賠。安全風(fēng)險抵押金繳納金額根據(jù)施工合同的具體情況,按服務(wù)合同價款的2-10%收取。
4.10.3各部門、各地區(qū)管理處、項目部應(yīng)加強承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
4.10.4承包方應(yīng)加強所服務(wù)項目的安全管理,服從發(fā)包方的安全監(jiān)督管理。實行總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理,分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)。
4.11各單位要加強對石油天然氣管道的安全管理,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院令第313號《石油天然氣管道保護條例》、國家經(jīng)貿(mào)委令第17號《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》,對所有管道設(shè)施作好保護工作,并定期進行巡查,對管道沿線的違章建筑和危害管道安全的現(xiàn)象及時以書面形式報告當(dāng)?shù)卣凸竟艿拦芾聿块T。
4.12 消防安全工作應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作整體部署。嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及股份公司有關(guān)消防安全的管理規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的方針,將防火安全責(zé)任制納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。定期開展消防安全教育培訓(xùn)、組織消防演習(xí)、消防檢查、消防工作分析總結(jié)會議等。有關(guān)消防安全管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司消防管理辦法》執(zhí)行。
4.13 交通安全工作應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作整體部署。應(yīng)加強交通安全管理,健全和完善各項管理制度,
強化對車隊、分散車輛和駕駛員的管理和安全教育,保證交通安全。公司各部門應(yīng)根據(jù)本部門實際情況,建立自我約束機制,完善交通安全管理制度,提高交通安全管理水平。有關(guān)交通安全管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司交通安全管理辦法》執(zhí)行。
4.14 公司與各崗位員工簽定《員工安全生產(chǎn)合同》,明確雙方的安全權(quán)利和義務(wù)。
4.15編制安全狀況報告。安全狀況報告是與hse體系相互依屬的一個管理文件,需要有hse體系文件中相關(guān)記錄作支持,并通過“計劃-實施-檢查-改進”循環(huán)中的“檢查活動”充分反映出危害識別與評估,并對管理和操作中不符和的管理程序和操作文件的信息反饋,實現(xiàn)安全管理。各地區(qū)管理處、項目部在每年底應(yīng)編制安全狀況報告,并上報公司質(zhì)量安全環(huán)保處。報告主要包括(但不只限于)以下內(nèi)容:
(1)簡述建設(shè)、生產(chǎn)狀況;
(2)單位安全生產(chǎn)慨況;
(3)安全組織;
(4)安全教育培訓(xùn);
(5)事故隱患管理(重在產(chǎn)生原因分析、采取的措施及治理情況);
(6)事故管理;
(7)安全防護設(shè)施及檢測裝備;
(8)特種設(shè)備安全管理;
(9)勞動防護用品管理;
(10)消防安全管理;
(11)交通安全管理;
(12)新技術(shù)、新方法的應(yīng)用、攻關(guān)等安全科技管理;
(13)安全預(yù)評價及“三同時”工作;
(14)健康管理;
(15)制定改進措施等。
報告編寫要求數(shù)據(jù)化、表格化、文件化。
4.16 hse周報、月報是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),各單位必須認(rèn)真填報,報表要做到準(zhǔn)時,數(shù)據(jù)要真實。
4.17工傷管理
發(fā)生工傷,按照北京市和國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
4.18對安全生產(chǎn)監(jiān)督、安全科技、安全教育培訓(xùn)等執(zhí)行《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)管理辦法》.
4.19事故管理按《事故、未遂事故調(diào)查與處理程序》(*qds/c*8.06-2006)執(zhí)行。
5 相關(guān)文件
《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》
《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)管理辦法》
*qds/c*6.03-2006 《消防安全管理程序》
*qds/c*7.09-2006 《應(yīng)急管理程序》
*qds/c*8.06-2006 《事故、未遂事故調(diào)查與處理程序》
第2篇 安全生產(chǎn)績效監(jiān)視測量控制程序制度
1.0 目的
對建設(shè)施工項目的安全生產(chǎn)績效進行監(jiān)視和測量,以保持安全生產(chǎn)管理體系的有效運行。
2.0 適用范圍
適用于建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理安全生產(chǎn)績效監(jiān)視和測量控制。
3.0績效監(jiān)視測量的主要內(nèi)容
3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案監(jiān)視和測量;
3.2風(fēng)險控制結(jié)果和績效監(jiān)視和測量;
3.3職業(yè)病防治、員工健康、施工現(xiàn)場的勞動保護方面監(jiān)視和測量。
3.4安全法規(guī)和其他要求遵守情況的評審。
3.5設(shè)備安全性能方面監(jiān)視和測量。
3.6員工安全意識的監(jiān)視測量。
3.7、文明施工等活動的監(jiān)督。
4.0工作程序
4.1主動監(jiān)視和測量
4.1.1依據(jù)規(guī)定通過內(nèi)部審核方式對安全生產(chǎn)管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.1.1建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理每年按計劃組織對本單位進行內(nèi)部審核(以下簡稱內(nèi)審),以確定本單位安全生產(chǎn)管理體系的有效性及符合性。
4.1.1.2 內(nèi)審依據(jù)為相關(guān)法律法規(guī)和其他要求、本標(biāo)準(zhǔn)化體系手冊、集團制度、各單位管理規(guī)定等。
4.1.1.3在內(nèi)審中當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全生產(chǎn)管理體系要求時,要求責(zé)任單位進行糾正,并查找原因采取糾正措施。
4.1.1.4各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對內(nèi)審不符合項的糾正和糾正措施的實施以及其有效性進行跟蹤驗證。
4.1.2依據(jù)規(guī)定通過集團審核方式對安全生產(chǎn)管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.2.1根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,集團組織對建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)及施工項目和項目監(jiān)理進行標(biāo)準(zhǔn)化審核活動。
4.1.2.2集團審核中發(fā)現(xiàn)的不符合管理系提要求的事項,依據(jù)其狀態(tài)采取糾正/糾正措施。
4.1.2.3對集團審核中的不符合采取的糾正和糾正措施結(jié)果要進行驗證。
4.1.2.4 集團審核結(jié)論可以作為建設(shè)施工項目績效監(jiān)視測量的結(jié)果。
4.1.3通過日常監(jiān)督檢查方式對管理體系過程進行監(jiān)視和測量。
4.1.2.1檢查方法:
建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理依據(jù)年、季編制安全檢查計劃,填寫落實計劃的檢查時間和內(nèi)容,實施監(jiān)督、檢查。
4.1.2.2檢查頻率:
a)建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理的安全檢查頻次應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求,并能夠有效監(jiān)督、控制、測量被被監(jiān)督檢查方及作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。
b) 建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理每季收集安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況
c) 建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理每季度檢查安全生產(chǎn)管理方案落實情況;
d) 施工項目每月對施工現(xiàn)場的安全防護、臨時用電、機械安全、起重安全、消防、危險化學(xué)品的貯存使用情況、施工渣土處理、固體廢棄物的控制、施工的噪聲、土方工程及拆除工程的揚塵、施工的污水、有毒氣體含量、等進行自查。特別是對重大危險源的控制措施及其效果進行檢查;
e) 施工項目可根據(jù)員工素質(zhì)和現(xiàn)場情況采用定期或不定期的方式評估員工的安全意識。
4.2被動監(jiān)視和測量
4.2.1建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理在發(fā)生事故、事件和其他不良安全績效后,按照職權(quán)范圍進行調(diào)查、統(tǒng)計、分析和記錄.。具體按《3.2.2.5事故、事件、不符合控制程序》執(zhí)行。
4.2.2施工項目每季應(yīng)至少收集一次以上的信息。
4.3監(jiān)視和測量的技術(shù)和方法
在進行安全生產(chǎn)績效監(jiān)視和測量時,可采用以下的技術(shù)和方法:
a) 應(yīng)用危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程結(jié)果;
b) 使用專項安全檢查表進行系統(tǒng)的工作場所的檢查;
c) 安全生產(chǎn)活動的視察;
d) 對新設(shè)備、原材料、危險化學(xué)品、技術(shù)、過程預(yù)先評估;
e) 檢驗特定的機械或裝置;
f) 安全抽樣;
g) 行為抽樣;記錄分析等。
4.4監(jiān)視和測量結(jié)果處理
a) 建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理檢查時,應(yīng)對檢查結(jié)果的有效性作出評價;
b)每次檢查時,均應(yīng)填寫檢查記錄表;
c)當(dāng)過程的監(jiān)視和測量反映出過程未能達到預(yù)期結(jié)果時,應(yīng)提出糾正的要求,責(zé)任部門認(rèn)真分析原因并制定糾正措施;
d)檢查方對糾正和糾正措施的有效性進行跟蹤驗證;
e)在對過程進行監(jiān)視和測量或其后采取的措施中,選用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計技術(shù),如:抽樣檢驗、
控制圖、直方圖、排列圖、因果圖、對策表等;
f)施工項目每月應(yīng)將對項目的安全管理工作情況進行總結(jié)并填報相關(guān)報表,報表內(nèi)容應(yīng)包括本程序“4.0工作程序”中提及的內(nèi)容。
5.0引用文件
無
第3篇 安全生產(chǎn)事故報告制度調(diào)查處理程序
(一)發(fā)生重大事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告相關(guān)主要負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按本公司制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織營救受害人員,控制危害源,監(jiān)測危害狀況,防止事故蔓延、擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并采取封閉、隔離等措施處置、消除危害造成的后果。
(二)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(1991年3月1日國務(wù)院令第75號)的規(guī)定,發(fā)生事故后,本單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢部門。不得隱瞞不報、謊報或拖延不報,否則要追究法律責(zé)任。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的時間、地點、單位和傷亡情況;
(2)事故簡要過程和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷,造成危害情況;
(3)事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況;
(4)報告人姓名、所屬單位及聯(lián)系電話。
(三)發(fā)生因工傷亡事故,按國務(wù)院75號令規(guī)定:
(1)輕傷事故由事故現(xiàn)場有關(guān)人員向公司負(fù)責(zé)人報告;
(2)發(fā)生非輕傷事故(即有關(guān)人員死亡或重傷的事故)后,公司負(fù)責(zé)人接到事故現(xiàn)場的報告后立即向公司主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、檢察機關(guān)和工會報告。報告內(nèi)容如前所述。
第4篇 安全生產(chǎn)過程控制程序制度
1.0目的
對公路工程建設(shè)施工過程進行控制,確保工程和服務(wù)處于安全狀況,并滿足法規(guī)、集團和本單位要求。
2.0適用范圍
適用于建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理對工程項目安全生產(chǎn)全過程的控制。
3.0工作程序
3.1 工作程序流程圖
施工準(zhǔn)備
1施組安全專篇
2安全配置資源
3危險源辨識
4
施工過程
1施工安全計劃及管理
2安全技術(shù)交底和勞動保護
3過程安全檢查
4變更安全管理
5過程安全生產(chǎn)投入
6施工日志
工程交工
1合同工程內(nèi)容全部完成
2安全生產(chǎn)總結(jié)及評估
3安全獎懲
3.2工作程序文字說明
3.2.1 施工準(zhǔn)備
3.2.1.1 施工文件
施工項目組織編制施工組織設(shè)計使應(yīng)有安全生產(chǎn)控制管理專篇,安全生產(chǎn)專篇內(nèi)容依據(jù)項目作業(yè)特點和作業(yè)內(nèi)容依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)《2.8 生產(chǎn)與作業(yè)過程的控制》要求編制。編制應(yīng)考慮:
a) 項目安全策劃結(jié)果、識別出重大安全風(fēng)險。
b) 選擇施工現(xiàn)場臨時設(shè)施位置、臨時道路鋪設(shè)應(yīng)符合《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求。
c) 施工現(xiàn)場臨時建筑物應(yīng)控制材料的選擇、結(jié)構(gòu)的設(shè)計及驗收等過程具體按省交通廳、集團及建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)化要求實施。生活區(qū)、辦公區(qū)臨建應(yīng)滿足防火、衛(wèi)生、安全的相關(guān)要求。
d) 施工現(xiàn)場的平面布置應(yīng)考慮滿足員工健康安全的要求。如:攪拌站的位置、泥漿池的設(shè)置、施工污水的排放等。
e) 施工現(xiàn)場臨時用電的應(yīng)有設(shè)計驗算書、施工及驗收應(yīng)符合規(guī)定要求。
f) 編制施工組織設(shè)計、施工工藝、施工方法、安全措施和設(shè)施等時應(yīng)與人的能力相適應(yīng),并考慮粉塵、噪音、水土流失等對環(huán)境的影響。
g) 選擇施工設(shè)備時應(yīng)考慮安全性能、防護措施、能源的消耗、廢氣的排放等因素,進場后進行驗證。
h) 危險化學(xué)品、易燃易爆物品的運輸、貯存要進行控制,滿足相關(guān)規(guī)定要求。
3.2.1.2 配置資源
a) 建設(shè)項目部及時規(guī)定撥付安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。
b)施工項目根據(jù)項目特點擬定項目安全生產(chǎn)組織機構(gòu)并規(guī)定各崗位安全職責(zé)與權(quán)限;
c) 施工單位協(xié)助項目部調(diào)配安全生產(chǎn)資源;批準(zhǔn)安全生產(chǎn)相關(guān)文件的實施文。
3.2..2施工過程控制
3.2.2.1施工安全計劃及管理
建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理要依據(jù)職責(zé)做好施工安全計劃,例如培訓(xùn)教育計劃、監(jiān)督
檢查計劃、安全生產(chǎn)資金使用計劃和安全投入計劃等。
3.2.2.2安全技術(shù)交底
a) 安全技術(shù)交底方式:施工項目部根據(jù)人員素質(zhì)、施工難度等確定采用一次交底或分級交底的方式,應(yīng)確保施工人員和操作人員明確相關(guān)的要求和如何安全操作,交定內(nèi)容應(yīng)該簡明扼要,可實施、可操作;
b)安全技術(shù)交底的內(nèi)容:包括施工工藝、方法、質(zhì)量和進度要求、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要求,并明確施工的必須關(guān)注的危險源及控制措施;
c)安全技術(shù)交底必須留有記錄,交底和被交底人簽認(rèn)。
d)施工項目對與重大危險源相關(guān)的活動進行重點控制,對其中可能造成較大事故的作業(yè)點,設(shè)置為危險控制點,設(shè)置危險源告知牌,明確控制要求;在明令禁止動火、挖掘場所應(yīng)有標(biāo)識。
e)施工項目部應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、特點,定期向員工發(fā)放勞動保護品,并監(jiān)督使用。
f)施工項目部做好施工現(xiàn)場員工的職業(yè)病控制,定期為有職業(yè)病危害的員工進行身體檢查。有嚴(yán)重職業(yè)健康危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識,標(biāo)識中應(yīng)明確產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治等內(nèi)容。
g) 施工項目部對于進入施工現(xiàn)場的來訪人員做好必要的交底,并提供必需的安全保護措施。
h)施工項目部對可能造成傷害的生產(chǎn)作業(yè)場所以及設(shè)備設(shè)施,采取相應(yīng)措施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,如防物體打擊、防高空墜落、防觸電、禁止煙火等。
i)施工項目部臨時倉庫設(shè)置和管理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,危險化學(xué)品必須單獨存放嚴(yán)格管理,距離生活、辦公區(qū)滿足相關(guān)要;儲存和作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)懸掛醒目的警示標(biāo)識。
3.2.2.3過程檢查
a)建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理依據(jù)相關(guān)規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行過程安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查活動。
b)現(xiàn)場作業(yè)人員、操作人員應(yīng)實施安全生產(chǎn)活動“自檢、交接檢和復(fù)檢”制度。
c)特種作業(yè)人員持證上崗。
d)施工項目或作業(yè)現(xiàn)場或采用新工藝、新材料、新技術(shù)時,在初次施工時應(yīng)進行典型施工作業(yè)示范,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn),確保生產(chǎn)安全。
e)施工項目制定完善相關(guān)設(shè)備、機具、作業(yè)活動、臨時用電、消防安全等專項安全檢查表,依據(jù)檢查表內(nèi)容按要求進行靜態(tài)、動態(tài)安全檢查。
3.2.2.4 設(shè)計變更安全管理
a)建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理建立設(shè)計變更安全管理控制體系,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化可能所產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患進行分析和控制,履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和運行控制職責(zé)。
b)任何變更應(yīng)在確定費用增減的基礎(chǔ)上,考慮專項安全生產(chǎn)經(jīng)費的配套保證事項,原則上發(fā)生負(fù)變更時安全生產(chǎn)專項經(jīng)費不得削減。
3.2.2.5過程安全生產(chǎn)投入
a)施工項目要確保在作業(yè)過程專、兼職安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定數(shù)量配備。
b)建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理要落實一崗雙責(zé)機制,確?，F(xiàn)場作業(yè)活動處于有效控制之中。
c)施工項目要確保設(shè)備機具、生產(chǎn)安全防護設(shè)施、勞動保護用品、安全培訓(xùn)教育、臨時用電管理、特種設(shè)備和特殊工種等能夠滿足安全生產(chǎn)需要。
3.2.2.6 施工日志
a)施工項目、施工監(jiān)理要建立安全生產(chǎn)日志填寫管理制度。
b)項目監(jiān)理、項目專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員要將現(xiàn)場施工狀況、安全巡檢情況、違章作業(yè)及不符合現(xiàn)象、設(shè)備狀況、安全隱患及時填寫在安全日志中,及時分析總結(jié)。
c)施工日志要對以往的的不符合內(nèi)容的整改情況進行記錄。
3.2.3工程交工
3.2.3.1安全生產(chǎn)活動評估及總結(jié)
項目監(jiān)理、施工項目在分部分項工程、施工作業(yè)完成后應(yīng)對安全生產(chǎn)控制過程進行評價。
3.2.3.2建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理在工程完工后要進行安全生產(chǎn)總結(jié)。
3.2.3.3建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行集團及本單位制定的相關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定。
4.0支持性文件
相關(guān)施工安全技術(shù)規(guī)范
5.0記錄
檢表6 安全日志
檢表7 安全技術(shù)交底記錄表
6.0附錄
第5篇 安全生產(chǎn)控制程序制度
1.目的
為了加強安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際情況制訂本安全生產(chǎn)管理辦法。
2.范圍
本程序適用于臺州市新立模塑有限公司生產(chǎn)運營所有過程。
3.參考
3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法
3.2特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
3.3國務(wù)院工傷保險條例
3.4企業(yè)職工獎懲條例
4.定義/縮寫
4.1安全檢查工作是發(fā)動和依靠全體員工做好勞動保護工作的有效方法,也是發(fā)現(xiàn)和消除隱患、杜絕事故、改善勞動條件的一項有力措施,全體員工都要積極參加。
5.職責(zé)
5.1總經(jīng)理為安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人,對本公司勞動保護工作負(fù)全部責(zé)任。
5.2生產(chǎn)部為安全生產(chǎn)的歸口管理部門,組織安全生產(chǎn)的檢查、整改。
5.3人力資源部安全生產(chǎn)的教育、工傷保險的處理。
5.4行政部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與獎罰。
6.作業(yè)指導(dǎo)
6.1檢查范圍
6.1.1從思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、制度四個方面檢查對勞動保護工作的認(rèn)識和貫徹情況。
6.1.2現(xiàn)場安全技術(shù)措施計劃的執(zhí)行情況和安全衛(wèi)生狀況。
6.1.3安全活動情況和事故處理情況。
6.1.4安全制度的健全和貫徹執(zhí)行情況,各種設(shè)備工具及安全裝置的運行和維護情況及危險物品的使用管理情況。
6.1.5勞動組織是否合理及勞動保護措施的執(zhí)行情況等。
6.2檢查時機:定期檢查、經(jīng)常檢查、季度性檢查、專業(yè)性檢查。
6.2.1全公司范圍的安全生產(chǎn)大檢查每年組織四次,在春節(jié)、五一、國慶放假前夕進行,由總經(jīng)理主持,行政部具體組織。各級安全組織檢查出的問題,要及時整改,并進行登記,凡屬解決不了的問題,自采取臨時性安全措施的同時及時逐級上報。
6.2.2各車間部門及有關(guān)部室每季度要組織一次安全大檢查,對查出的事故隱患,要本著“三定”(定整改措施、定負(fù)責(zé)人、定完成期限),“四不準(zhǔn)(即個人能解決的杜準(zhǔn)推到班組,班組能解決的不準(zhǔn)推到車間、車間能解決得不推到公司、公司能解決的不推到上級)的原則,積極采取措施,盡快加以解決,部門確實不能解決的,要及時反映到行政部及總經(jīng)理解決。
6.2.3生產(chǎn)部工作人員每天必須有計劃、重點到車間、班組進行巡回檢查,做好記錄。
6.2.4車間、部室的安全員每天必須對班組和重要工序進行一次至數(shù)次巡回檢查。
6.2.5班組長和班組安全員要對工作現(xiàn)場和工人的操作隨時檢查。
6.2.6季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,每年組織三次,即雨季前防觸電、防雷擊檢查、防暑降溫檢查和入冬前的防寒保暖檢查。
6.2.7防靜電、防雷擊檢查。由行政部負(fù)責(zé)組織,于每年四月十五日前對全公司電器設(shè)備、絕緣器材、避雷器和接地電阻等進行檢查和高壓試驗并將實驗中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,而后將檢查試驗結(jié)果報總經(jīng)理,試驗資料由行政部存檔。
6.2.8防暑降溫檢查于每年五月中旬進行,各部門、車間要把檢查中發(fā)現(xiàn)無法處理的問題,應(yīng)在五月底前報行政部,行政部負(fù)責(zé)組織有關(guān)車間、部門對全公司高溫作業(yè)和有輻射熱的工作場所的工作場所的通風(fēng)設(shè)施及重點部位進行檢查,同時把檢查出的問題及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并由公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門把存在的問題于六月上旬以前解決。
6.2.9防寒保暖檢查于十月份進行,各部門、車間要把檢查中發(fā)現(xiàn)無法處理的問題,應(yīng)于每年十月十五日前報行政部,行政部于每年十月下旬組織聯(lián)合檢查,并將存在的問題及時反映給公司領(lǐng)導(dǎo),由公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門于十一月十日以前解決。
6.2.10專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查重點是:電器設(shè)備和電動工具每年要進行一次安全檢查,主要檢查絕緣機能、接地接零裝置是否良好,有無亂接臨時電源的違章作業(yè)的現(xiàn)象等。
6.3安全生產(chǎn)教育
6.3.1安全生產(chǎn)教育工作是提高思想認(rèn)識、防止人身、設(shè)備事故的必要措施。凡本公司職工和干部都必須接受安全教育和考核。
6.3.2選擇針對性的內(nèi)容,開展全員教育,對全公司在冊人員進行安全生產(chǎn)教育每年不得少于一次,每次不得少于一個小時。
6.3.2.1中層以上干部的教育由總經(jīng)理主持,人力資源部負(fù)責(zé)組織,教育的重點包括:國家的方針、政策、法令和有關(guān)安全生產(chǎn)的管理知識、安全技術(shù)知識等。
6.3.2.2對班組長安全員的教育,由人力資源部負(fù)責(zé),教育的重點是公司、本部門的有關(guān)制度規(guī)定、要求及有關(guān)技術(shù)知識等。
6.3.2.3對操作工的教育,由車間或部門負(fù)責(zé)人組織,教育重點是本崗的或本工種的安全操作規(guī)程及生產(chǎn)設(shè)備工具的工作原理,使用維護知識,原材料易燃品、毒品的理化性質(zhì)及注意事項等。
6.3.3本公司職工內(nèi)部調(diào)動或改變工作內(nèi)容,及休假超過三個月以上者,必須由接收部門逐級進行安全教育。工傷復(fù)工者,履行三級教育。
6.3.4新員工進廠必須接受三級安全教育(入廠教育、部門、班組教育)入廠教育由人力資源部負(fù)責(zé),內(nèi)容包括:勞動保護的意義和任務(wù),公司安全規(guī)定常見事故剖析,工傷事故的處理、防火要求等,部門的教育由車間負(fù)責(zé),內(nèi)容包括:車間生產(chǎn)特點,環(huán)境概況,有關(guān)制度規(guī)定,安全操作規(guī)程,崗位責(zé)任制,具體的操作指導(dǎo)勞保防護用品的使用,文明生產(chǎn)等。班組教育:應(yīng)有針對性地崗位教育,包括本班組的生產(chǎn)特點,設(shè)備常識和安全生產(chǎn)要求。
6.3.5建立安全檔案制度。本公司在崗人員均應(yīng)接受安全教育或考核,并將教育內(nèi)容填入檔案,如出現(xiàn)違章或工傷,也必須根據(jù)情況記入職工培訓(xùn)登記表中。
6.3.6凡是從事電氣、起重、受壓容器、車輛駕駛等特殊工種,必須經(jīng)過專門培訓(xùn)和監(jiān)護操作期滿,并經(jīng)過考試合格方能獨立進行操作。
6.3.7各級安全組織應(yīng)采取會議、座談、看板、標(biāo)語、廣播等形式進行安全生產(chǎn)的宣傳工作。
6.3.8為了加強教育管理,嚴(yán)格執(zhí)行公司教育管理制度,各車間、部門在有計劃地進行安全教育時,要提前把計劃交人力資源部,以便公司統(tǒng)一掌握全公司安全教育情況,有的放矢地做好安全教育工作。
6.4安全工作獎勵和處罰
6.4.1對有下列情況之一的部門或個人給予獎勵:
6.4.1.1主動設(shè)法改善勞動設(shè)備,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病發(fā)生有較顯著成績的。
6.4.1.2能采取果斷措施,避免事故發(fā)生,使人員和國家財產(chǎn)免受損失。
6.4.1.3對勞動保護工作進行較重大改進或提出行之有效的較重大合理化建議的。
6.4.2對有下列情況之一者,給予處罰:
6.4.2.1違反勞保條例和有關(guān)安全規(guī)定,玩忽職守,造成損失的。
6.4.2.2違章指揮或違章作業(yè),導(dǎo)致工傷及其他事故的。
6.4.2.3發(fā)生工傷或各類事故后,擅自破壞現(xiàn)場,不如實反映情況,阻礙調(diào)查。
6.4.3獎勵的方式有:榮譽獎、物質(zhì)獎。處罰的方式有:通報批評、行政處分和罰款。
6.4.4為保證企業(yè)達到安全指標(biāo)和安全工作目標(biāo),而進行的工作,成績突出時,對有關(guān)人員可給予獎勵,按上級要求進行的安全競賽、批評、評價等,取得較突出成績時,對有關(guān)人員可給予獎勵。
6.4.5公司可依據(jù)安全工作的狀況和提高安全水平的要求,制定更詳細(xì)具體的獎罰辦法。
6.5安全生產(chǎn)責(zé)任檢查與獎罰辦法
6.5.1安全生產(chǎn)責(zé)任制,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基本制度,是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。法人代表對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法人代表之下各方面人員,按照“管生產(chǎn)的必須管安全”,“分線負(fù)責(zé),分級管理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
6.5.2安全生產(chǎn)責(zé)任的檢查,實行上級對下級檢查和下級對上級負(fù)責(zé)的一般組織原則。
6.5.3為了推動安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,督促中層領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常開展好安全工作,公司授權(quán)并責(zé)令管理者代表公司對各車間和部門進行經(jīng)常性的安全責(zé)任檢查,提出整改建議。
6.5.4總經(jīng)理對行政部的工作進行布置檢查。本檢查與獎勵辦法的主要內(nèi)容如下
6.5.4.1由行政部代表公司每月對全公司各車間、部門的安全工作進行檢查,做出記錄,月底匯總檢查結(jié)果,提出獎罰建議,報總經(jīng)理審批,并落實獎罰。
6.5.4.2安全責(zé)任檢查和獎罰的內(nèi)容如下:
l安全生產(chǎn)責(zé)任和安全指標(biāo)涉及的事項。
l安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全評價涉及的事項。
l公司布置的工作和質(zhì)量部布置的工作。
l其他涉及安全生產(chǎn)、消防防火、勞動保護的工作。
6.5.4.3依據(jù)檢查的結(jié)果和發(fā)展變化的情況,行政部對部門或個人提出獎罰的建議:獎罰金額一般在20-200元之間,特殊情況另定。安全生產(chǎn)責(zé)任獎罰,強調(diào)落實到相關(guān)責(zé)任者。
6.6關(guān)于工傷事故處理的規(guī)定
6.6.1認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院發(fā)布的企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定,切實做好工傷事故的處理工作。
6.6.2各車間、部門如發(fā)生各類工傷、事故,有關(guān)人員應(yīng)馬上報告行政部,行政部立即上報總經(jīng)理。
6.6.3發(fā)生工傷的車間、部門,在未接到綜合不同之前,應(yīng)保護好現(xiàn)場。
6.6.4凡屬工傷事故或重大危險肇事事故都要按“四不放過”的原則處理(即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;整改措施沒有落實不放過)。
6.6.5工傷事故由行政部主持調(diào)查處理,重傷以上級重大危險肇事事故由總經(jīng)理主持調(diào)查處理,安全部門和車間、部門及班組安全員負(fù)責(zé)做好組織工作。
6.6.6事故處理執(zhí)行“企業(yè)職工獎懲條例”和安全生產(chǎn)獎懲制度重大事故的責(zé)任者,觸犯法律的要追究刑事責(zé)任。
6.6.7臨時工、合同工等工傷事故的處理按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.6.8因工負(fù)傷的治療護理和各種待遇的處理要由總經(jīng)理主持,由工會組織勞資、行政部按國家“勞動保險”政策及其它有關(guān)規(guī)定處理。
6.6.9工傷的病休人員,每月由行政部負(fù)責(zé),對傷情作鑒定,痊愈者由行政部安排體檢,開據(jù)復(fù)工證明后,辦理復(fù)工手續(xù)。
6.7關(guān)于特種作業(yè)的安全管理規(guī)定
6.7.1我公司的特種作業(yè)范圍包括國家確定的特種作業(yè)和主管局規(guī)定的特種作業(yè),具體有:叉車工、行車操作工、電工。
6.7.2特種作業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核后,持證上崗。
6.7.2.1考核發(fā)證的范圍:國際gb5306-85規(guī)定的特種作業(yè)人員,如:電工、機動車駕駛員等。
6.7.2.2特種作業(yè)人員和機動設(shè)備的操作工,上崗前須經(jīng)人力資源部和車間,進行安全和操作、保養(yǎng)常識的教育,并列入職工培訓(xùn)登記表中。
6.7.2.3需經(jīng)考核、發(fā)證范圍的人員,上崗前,勞資或車間應(yīng)書面通知保健站,并由保健站安排體檢,排除禁忌癥患者。
6.7.2.4國際規(guī)定的特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),按文件規(guī)定由發(fā)證主管部門負(fù)責(zé)。
6.7.2.5企業(yè)規(guī)定新上崗的機動設(shè)備操作工有所屬車間、班組安排,專人監(jiān)護操作,子專用設(shè)備,監(jiān)護操作期為1-3個月。監(jiān)護操作期滿后,經(jīng)人力資源部和車間考核合格,取得操作證者方可獨立操作。
6.7.2.6專業(yè)技工學(xué)校畢業(yè)生(含職校生)如專業(yè)工程對口,監(jiān)護操作期一律為上述規(guī)定時間二分之一,否則,按上述規(guī)定執(zhí)行。
6.7.2.7機動設(shè)備的操作工,考核、發(fā)證工作,由人力資源部和車間負(fù)責(zé)。
6.7.2.8國家規(guī)定的特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,由現(xiàn)行文件規(guī)定的主管部門負(fù)責(zé)。
6.7.2.9工作變動:以上規(guī)定的發(fā)證人員,如因工作變動、調(diào)離原崗,所屬車間書面通知人力資源部。
6.7.2.10獎懲:依據(jù)國務(wù)院(企業(yè)職工獎懲條例)和有關(guān)文件規(guī)定,對持證人員的獎勵和處罰作如下規(guī)定:對在安全生產(chǎn)和預(yù)防事故方面(包括設(shè)備事故)做出顯著成績者,給予適當(dāng)獎勵,并記入操作證。對違章指揮和違章作業(yè)造成人身傷害事故、設(shè)備是估計損失者,由行政部根據(jù)違章造成事故及損失的情節(jié)報請總經(jīng)理,給于經(jīng)濟處罰,并記入操作證。
6.7.3各類特種作業(yè)人員,須認(rèn)真遵照執(zhí)行主管部門和各項有關(guān)的法規(guī)、專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。
6.8關(guān)于動力管線管理規(guī)定,動力管線指壓縮空氣管線及自來水管線。
6.8.1管線材質(zhì)、規(guī)格及網(wǎng)絡(luò)布局必須符合有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定,應(yīng)有一定的安全高度和安全距離。
6.8.2管線的布局必須考慮危險場所的危險因素,同時要便于運行、調(diào)整和維修。
6.8.3管線不得泄漏,如發(fā)生泄漏,由主管部門立即修復(fù)。
6.8.4管線應(yīng)與帶電體保持安全距離,并胚準(zhǔn)當(dāng)發(fā)線使用。
6.8.5管線由主管部門定期維護檢修,保證通暢各種閥門儀表要靈敏準(zhǔn)確、定期校驗、更換,并留有檔案。
6.8.6管線的維護拆裝應(yīng)由專人負(fù)責(zé),完工后應(yīng)及時將管線網(wǎng)絡(luò)、土質(zhì)做好記錄、資料補齊存入檔案。
6.8.7動力管線的管理權(quán)限,壓縮空氣管線歸生產(chǎn)部,新裝管線應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其他部門及個人不準(zhǔn)隨意裝修拆改,不得互相影響。
6.9危險作業(yè)
6.9.1危險作業(yè)范圍:
6.9.1.1高處作業(yè)(距地面2m以上的作業(yè))。
6.9.1.2禁火區(qū)內(nèi)進行明火或易燃作業(yè)。
6.9.1.3有爆炸或中毒窒息的作業(yè)。
6.9.1.4變電站拉合第一斷路器的檢修或清掃工作。
6.9.2危險作業(yè)審批:
6.9.2.1凡屬危險作業(yè)均應(yīng)由作業(yè)部門采取安全措施,并填寫“危險作業(yè)審批表,報生產(chǎn)部審批。
6.9.2.2生產(chǎn)部接到審批表后,必須對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,并簽注審批意見。
6.9.2.3作業(yè)部門接到審批表后,必須嚴(yán)格按照安全規(guī)定進行施工。
6.9.2.4此審批規(guī)定在發(fā)生危及人身和設(shè)備安全,撲救火災(zāi)的特殊情況下例外,但事后須及時匯報情況。
6.9.2.5以上危險性作業(yè),如屬外包工性質(zhì)的應(yīng)由發(fā)包和承包雙方在協(xié)議書中作明確規(guī)定,并按照有關(guān)安全制度執(zhí)行。
6.10安全生產(chǎn)責(zé)任制:
6.10.1總則:為了落實對勞動保護工作的管理,保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全、健康,結(jié)合我公司特點,制定本公司的特點,制定本公司關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。
6.10.2本公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)定了從企業(yè)法人代表到組長及行政領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門職能科室、各車間負(fù)責(zé)人及其他員工的安全職責(zé),涉及到全體成員。全公司員工均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
6.10.3本公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹了上級一貫要求的如下原則:企業(yè)法人代表對本公司的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級各方面人員,按照“在管理生產(chǎn)的同時,必須負(fù)責(zé)管理安全工作”;“分線負(fù)責(zé),分級管理”;“誰主管,誰負(fù)責(zé)”;“安全工作,人人有責(zé)”。
6.11安全職責(zé)
6.11.1總經(jīng)理的安全職責(zé):
6.11.1.1對本公司勞動保護工作負(fù)全部責(zé)任。根據(jù)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及上級批示支持分管勞動保護工作副總經(jīng)理開展工作,督促分管其他工作的副職做好所分管范圍的勞動保護工作。確立安全生產(chǎn)經(jīng)營中的首要地位,保持安全生產(chǎn)的良好局面。
6.11.1.2定期主持召開安全例會聽取布置安全生產(chǎn)工作情況, 研究決定改進意見和措施,并有正式文字記錄。
6.11.1.3對重要的經(jīng)濟技術(shù)決定即在經(jīng)濟承包的同時必須有安全生產(chǎn)內(nèi)容,應(yīng)負(fù)責(zé)確定具有保證員工安全、健康、勞逸結(jié)合的措施。
6.11.1.4應(yīng)在本公司設(shè)置安全技術(shù)機構(gòu),配置安全技術(shù)人員。應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全全員安全目標(biāo)管理和以崗位安全生產(chǎn)為重點的各項安全規(guī)程。保證安全技術(shù)機構(gòu)措施費用的專款專用。提高作業(yè)環(huán)境整潔文明和安全化程度,并認(rèn)真貫徹實施。
6.11.1.5凡新建、改建、擴建、革新、挖潛、改造工程項目和引進技術(shù)、設(shè)備,軍需安規(guī)定履行關(guān)于安全生產(chǎn)性基建和技改工程項目“三同時”手續(xù),負(fù)責(zé)做到勞動保護設(shè)施與主體工程在設(shè)計、審批、施工、驗收、投產(chǎn)使用等環(huán)節(jié)同步進行。
6.11.1.6主持死亡、重傷和重大未遂事故的調(diào)查分析和處理,并對所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的正確性、及時性負(fù)責(zé)。
6.11.1.7對實現(xiàn)安全生產(chǎn)取得優(yōu)異成績的先進集體和先進個人,決定予以表彰或獎勵,對護士安全生產(chǎn)的單位、部門或個人進行批評教育或予以一定的經(jīng)濟處罰和必要的行政處分。
6.11.2行政部經(jīng)理安全職責(zé):
6.11.2.1行政部經(jīng)理要對所管轄的班組的安全工作負(fù)全責(zé)。
6.11.2.2協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹、執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、勞動保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。做好組織、推動、指導(dǎo)、督促、檢查工作,負(fù)責(zé)對全公司的安全生產(chǎn)工作和安全評價工作進行日常管理。
6.11.2.3匯總年度安全技術(shù)措施計劃,檢查實施情況。督促財務(wù)部門按規(guī)定及時撮和合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費。
6.11.2.4進行安全生產(chǎn)專業(yè)、季節(jié)、日常檢查,督促有關(guān)部門消除隱患,遇有特別緊急的不安全情況時, 應(yīng)指令先停止作業(yè),立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
6.11.2.5組織和協(xié)助有關(guān)部門制定(修改)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況監(jiān)督、檢查。
6.11.2.6組織有關(guān)部門開展勞動保護宣傳教育,全員教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
6.11.2.7會同有關(guān)部門對特殊工種人員進行安全技術(shù)考核,簽發(fā)安全作業(yè)合格證。
6.11.2.8參加傷亡事故調(diào)查處理,負(fù)責(zé)統(tǒng)計、分析、報告?zhèn)鍪鹿?管理事故檔案。
6.11.2.9組織有關(guān)部門研究傷亡事故的規(guī)律,提出防范措施。
6.11.2.10參加新建、改建、擴建、革新、挖潛、改造工程方案和引進技術(shù)、設(shè)備的設(shè)計審查和竣工驗收。
6.11.2.11對防護用品(用具)的質(zhì)量和正確使用進行監(jiān)督檢查,按有關(guān)規(guī)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)督促有關(guān)部門及時發(fā)放勞動保護用品(用具)。
6.11.2.12督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工衛(wèi)生保護工作。
6.11.2.13組織開展勞動保護科學(xué)研究,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的科研成果和先進經(jīng)驗。
6.11.2.14會同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)競賽、評比、獎懲活動。
6.11.2.15對本部門所屬本組的成員要簽定安全責(zé)任書。
6.11.3財務(wù)總監(jiān)的安全職責(zé):
6.11.3.1財務(wù)總監(jiān)要對財務(wù)部的安全工作負(fù)全責(zé)。
6.11.3.2安全生產(chǎn)、勞動保護及環(huán)境保護必須納入企業(yè)的經(jīng)濟活動分析。
6.11.3.3安全生產(chǎn)、勞動保護及環(huán)境保護措施項目所需經(jīng)費,必須納入財務(wù)、計劃做到專款專用,并負(fù)責(zé)其合理使用。
6.11.3.4對未經(jīng)有關(guān)部門審批的工傷事故、交通事故處理費用,不得支付。
6.11.4各部門經(jīng)理的安全職責(zé):
6.11.4.1各部門負(fù)責(zé)人要對本部門勞動保護工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作計劃、指標(biāo)、決議。對本部門全體員工進行全員和經(jīng)常性教育,教育員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。接受安全技能部門的監(jiān)督、檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。支持分管勞動保護工作的責(zé)任人開展工作。
6.11.4.2應(yīng)按勞動保護法規(guī)的要求決定作業(yè)場所的布置,保證各種安全防護設(shè)施齊全、靈敏、有效、操作地點保持整潔。
6.11.4.3每月至少主持召開一次安全生產(chǎn)例會。研究解決部門安全生產(chǎn)存在的問題。支持和保護職工安全生產(chǎn)方面的積極性,并及時經(jīng)常向上級有關(guān)部門報告工作。例會決定事項應(yīng)有正式文字記錄。
6.11.4.4徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動保護的各種文件及規(guī)定,及時傳達事故通報,向員工進行安全生產(chǎn)思想教育和安全技術(shù)操作教育。
6.11.4.5生死亡、重傷、輕傷事故,應(yīng)立即報告總經(jīng)理(或副總經(jīng)理)和有關(guān)職能部門。并負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場,參加事故調(diào)查。對輕傷事故負(fù)責(zé)查清原因和制定改進措施。
6.11.5班組長的安全職責(zé):
6.11.5.1貫徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動保護工作的要求,模范地執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,領(lǐng)導(dǎo)安全員工開展工作。
6.11.5.2每日應(yīng)結(jié)合當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)向工人進行班前安全交底,班中檢查,班后總結(jié)當(dāng)天安全生產(chǎn)情況。并同下一半做好交接工作。
6.11.5.3做好每日經(jīng)?；慕M(班)中巡視安全檢查,對查出的各類事故隱患,負(fù)責(zé)組織及時消除,不能解決的,須立即報告車間主管。根據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,以及安全技術(shù)操作規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)。對員工不按規(guī)定穿戴防護用品、違章、冒險作業(yè)行為,進行批評教育,并令其糾正。巡回檢查和糾正違章要有正式紀(jì)錄。
6.11.5.4組織全組(班)每兩周開展一次安全活動。做到有計劃、內(nèi)容、措施、效果,并要有正是文字記錄。學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,教育員工遵章守紀(jì),自重自愛。負(fù)責(zé)對調(diào)入職工進行安全生產(chǎn)崗位教育,在規(guī)定期限內(nèi)指定專人指導(dǎo)其操作。對復(fù)工的傷愈員工應(yīng)繼續(xù)進行上崗安全教育,做到不合格不上崗。.
6.11.5.5按上級有關(guān)規(guī)定組織組(班)內(nèi)人員開展安全競賽活動和改進安全設(shè)施,消除隱患等革新活動。
6.11.5.6發(fā)生工傷事故應(yīng)保護現(xiàn)場,同時報車間負(fù)責(zé)人。對事故作好詳細(xì)記錄,按“四不放過”原則組織工人分析原因,研究防護措施。
6.11.6操作工的安全職責(zé):
6.11.6.1學(xué)習(xí)、遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,不斷提高安全知識和健全操作技能。不違章、不冒險作業(yè),保護自身或他人的安全。
6.11.6.2認(rèn)真執(zhí)行本崗位的有關(guān)專業(yè)安全管理規(guī)定。做好經(jīng)常性的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
6.11.6.3做好所分管業(yè)務(wù)范圍的勞動保護和安全生產(chǎn)工作。
6.11.6.4正確合理使用個人防護用品,搞好文明生產(chǎn)、遵守勞動紀(jì)律,做好交接班工作,愛護機器、設(shè)備、工具和各種安全保護裝置,做到正確使用與維護,不擅自動用他人的機器設(shè)備和工具。
6.11.6.5積極參加安全檢查、評比、革新及事故分析等安全活動,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)人員的安全指導(dǎo),提出改進安全生產(chǎn)工作意見的建議。
6.11.6.6發(fā)生事故和危險時應(yīng)立即采取緊急措施,防止事態(tài)擴大,設(shè)法及時搶救受傷人員,盡快向領(lǐng)導(dǎo)報告,同時做好事故現(xiàn)場保護工作。
6.11.6.7操作工在公司內(nèi)各處的活動中,都要注意“安全第一,預(yù)防為主”的原則,注意防止對個人和他人的安全危害。
6.11.7保安人員的安全職責(zé):
6.11.7.1值班時,保安人員著保安服,要衣冠整潔、禮貌待人、按章執(zhí)勤、勤巡視、勤檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
6.11.7.2嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度,執(zhí)行公司5s管理,行動協(xié)調(diào)一致,工作中團結(jié)互助,完成公司的各項任務(wù)。
6.11.7.3嚴(yán)格執(zhí)行非公司人員出入公司申請單制度和員工出入登記表制度。
6.11.7.4保衛(wèi)人員日常巡視,糾正員工違紀(jì)違章行為,并記錄,由本人簽字予以確認(rèn)。
6.11.7.5進入生產(chǎn)車間的外來人員,必須經(jīng)過公司經(jīng)理批準(zhǔn),否則任何人員不準(zhǔn)入內(nèi)。同意準(zhǔn)入外來人員及來賓須配戴防塵用具。
6.11.7.6執(zhí)行物品出公司制度。全程監(jiān)控裝貨、核對貨物、清點貨物數(shù)量,并加鎖具直至車輛離開公司,并及時通知目的地方保安人員車輛離開公司時間。
6.11.7.7嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,不準(zhǔn)遲到早退,上班時間不準(zhǔn)無故離崗、睡崗、與閑雜人員聊天。
6.11.7.8對來訪人員提出詢問、要求、意見要耐心傾聽,在不違背公司秘密制度的前提下,有問必答,禮貌用語并回答準(zhǔn)確無誤。
6.11.7.9做好防火防盜工作。下班前巡視公司所有部位,確認(rèn)后做好交接班記錄。
6.11.7.10保護好配備的通訊設(shè)備和其他物品。
6.11.8辦公室職員的安全職責(zé):
6.11.8.1為了公司能夠正常的從事生產(chǎn)經(jīng)營工作,辦公室人員必須提高自己的安全意識(保密意識),對于公司內(nèi)部的信息,未經(jīng)總經(jīng)理的批準(zhǔn),一律不允許泄露。
6.11.8.2事電腦工作的人員,不要將工作之外的東西拷入電腦,也不允許他人隨意將其他與工作無關(guān)的東西開入電腦,以免引入外界病毒。
6.11.8.3隨時保存文件,以刻錄光盤的形式保存,并由專人管理。
6.11.8.4上網(wǎng)只適用于與工作相關(guān)的事宜,與工作無關(guān)的文件不要隨便打開。
6.11.8.5建立雙備份制度,對重要資料除個人電腦貯存外,還應(yīng)以光盤形式保留備份,以防遭病毒破壞、電腦故障或磁盤損壞而遺失。
7.附件
7.1附件一:安全管理組織架構(gòu)
8.記錄
8.1職工培訓(xùn)登記表
8.2檢查記錄
8.3事故、事件報告
8.4糾正和預(yù)防措施單附件一:安全管理組織架構(gòu)
