第1篇 安全生產(chǎn)三同時制度的內(nèi)容
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)、引進的建設(shè)項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護用具及其他防范技術(shù)措施的總稱,主要包括安全、衛(wèi)生設(shè)施、個體防護措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等,對“三同時”制度都作了明確規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。”
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產(chǎn)使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。“三同時”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產(chǎn)運行,確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。
“三同時”制度和安全衛(wèi)生預(yù)評價制度結(jié)合起來實行,是貫徹“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。兩者結(jié)合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
(1)建設(shè)項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
(2)設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的內(nèi)容主要包括:設(shè)計依據(jù)、工程概述、建設(shè)及場地布置、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施、預(yù)期效果及評價等。
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計,并對施工質(zhì)量負責(zé)。
(4)建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。
(5)建設(shè)項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。
第2篇 安全生產(chǎn)三同時制度
(一)企業(yè)對新建、擴建、改建等工程項目,必須做到勞動保護,安全技術(shù)措施、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護設(shè)施項目與主體工程“三同時”,即同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)或使用。
(二)新建、擴建、改建工程項目籌建時,必須派出有關(guān)專業(yè)人員、安全監(jiān)察、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護等人員,參加安全評價、可行性研究與審查設(shè)計方案,并參加施工檢查和竣工驗收。
(三)安全技術(shù)部在項目施工及竣工驗收全過程中,認真檢查和監(jiān)督。
(四)竣工驗收合格后,勞動保護、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生及環(huán)境保護設(shè)施,要與主體工程同時試車、同時投入生產(chǎn)與使用。
(五)在施工過程中,主體工程的進度、質(zhì)量與安全工程要同時得到保證,資金投入也應(yīng)同步進行。
(六)對工程不符合投產(chǎn)條件,如果總經(jīng)理同意投產(chǎn),應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生安全事故的責(zé)任。
第3篇 安全生產(chǎn)三同時管理制度
一、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理,確保各工程如期實施。
二、適用范圍
新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
三、責(zé)任單位
技術(shù)部、總務(wù)部、項目工程所在單位。
四、工作程序
(一)建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全審查
1、建設(shè)項目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價,并出具建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告。
2、建設(shè)項目選址時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的下列安全條件進行論證:
① 建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
② 建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響;
③ 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。
3、建設(shè)項目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
① 建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書;
② 建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
③ 建設(shè)項目安全條件論證報告;
④ 建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;
⑤ 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行,設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并組織設(shè)計人員編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
1、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容:
① 建設(shè)項目概況;
② 建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③ 建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④ 采用的安全設(shè)施和措施;
⑤ 可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
⑥ 安全管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配備;
⑦ 安全設(shè)施投資概算;
⑧ 結(jié)論和建議。
2、建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查,并提交下列文件、資料:
① 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書;
② 建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);
③ 設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
④ 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇;
⑤ 審查時要求提供的其他材料。
(三)建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
1、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
2、施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告,建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容:
① 建設(shè)項目概況;
② 施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
③ 安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況;
④ 主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
(四)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
1、建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
① 建設(shè)項目施工完成情況;
② 生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設(shè)計能力;
③ 試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;
④ 采取的安全措施;
⑤ 事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑥ 試生產(chǎn)(使用)起止日期。
2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
(五)建設(shè)項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
1、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書;
2、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書(復(fù)印件);
3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
4、建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
5、安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
6、建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告。
五、附則
本制度由公司總務(wù)部負責(zé)解釋。
第4篇 安全生產(chǎn)三同時管理制度
一、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理,確保各工程如期實施。
二、適用范圍
新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
三、責(zé)任單位
技術(shù)部、總務(wù)部、項目工程所在單位。
四、工作程序
(一)建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全審查
1、建設(shè)項目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價,并出具建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告。
2、建設(shè)項目選址時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的下列安全條件進行論證:
① 建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
② 建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響;
③ 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。
3、建設(shè)項目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
① 建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書;
② 建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
③ 建設(shè)項目安全條件論證報告;
④ 建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;
⑤ 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。
(二)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行,設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并組織設(shè)計人員編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
1、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容:
① 建設(shè)項目概況;
② 建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③ 建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④ 采用的安全設(shè)施和措施;
⑤ 可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
⑥ 安全管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配備;
⑦ 安全設(shè)施投資概算;
⑧ 結(jié)論和建議。
2、建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查,并提交下列文件、資料:
① 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書;
② 建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);
③ 設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
④ 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇;
⑤ 審查時要求提供的其他材料。
(三)建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
1、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
2、施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告,建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容:
① 建設(shè)項目概況;
② 施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
③ 安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況;
④ 主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
(四)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
1、建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
① 建設(shè)項目施工完成情況;
② 生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設(shè)計能力;
③ 試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;
④ 采取的安全措施;
⑤ 事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑥ 試生產(chǎn)(使用)起止日期。
2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
(五)建設(shè)項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
1、建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書;
2、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書(復(fù)印件);
3、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
4、建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
5、安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
6、建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告。
五、附則
本制度由公司總務(wù)部負責(zé)解釋。
第5篇 安全生產(chǎn)及環(huán)境保護三同時管理制度
第一條?目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資項目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制訂本制度。
第二條?范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條?引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條?定義
三同時:
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條?職責(zé)
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門,負責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術(shù)資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責(zé)組織建設(shè)項目立項,負責(zé)投資項目“三同時”的申報,并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項目整體實施計劃。負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務(wù)部門應(yīng)確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款;負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應(yīng)按照投資項目“三同時”設(shè)計方案,確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收;確?!叭瑫r”項目的施工質(zhì)量,負責(zé)參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進,達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第六條? 管理內(nèi)容
一、項目的申報
(一)新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準(zhǔn)后,規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報,填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》(見附表一)
(二)財務(wù)管理部在投資項目總額中,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
(三)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由制造管理部向政府有關(guān)職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
2、涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4、特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2、委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。
(二)組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設(shè)計
(一)項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案;不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的,可委托設(shè)計。
(二)報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。
(三)設(shè)計工作結(jié)束后,設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
(一)施工單位要嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。
(二)規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理;制造管理部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
(一)規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》(見附表二)報制造管理部。
(二)凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務(wù)管理部不予結(jié)算付款。
(三)規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報制造管理部。
(四)規(guī)劃發(fā)展部確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。
(五)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設(shè)施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類:
設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設(shè)施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計
安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。
通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施
物流安全設(shè)計
消防安全類
建筑物的耐火等級設(shè)計
消防通道、疏散出口設(shè)計
報警裝置、警示標(biāo)志配置
滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施
電氣防爆設(shè)計
環(huán)境保護類
污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施
生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)
其他類
防雷系統(tǒng)設(shè)施
電氣安全設(shè)計
防洪排水功能設(shè)施
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
第七條? 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條? 附則
本制度由制造管理部負責(zé)解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第6篇 安全生產(chǎn)環(huán)境保護三同時管理制度
第一條目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資項目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制訂本制度。
第二條范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條定義
三同時:
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條職責(zé)
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門,負責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術(shù)資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責(zé)組織建設(shè)項目立項,負責(zé)投資項目“三同時”的申報,并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項目整體實施計劃。負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務(wù)部門應(yīng)確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款;負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應(yīng)按照投資項目“三同時”設(shè)計方案,確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收;確?!叭瑫r”項目的施工質(zhì)量,負責(zé)參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進,達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 管理內(nèi)容
一、項目的申報
(一)新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準(zhǔn)后,規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報,填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》(見附表一)
(二)財務(wù)管理部在投資項目總額中,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
(三)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由制造管理部向政府有關(guān)職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
2、涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4、特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2、委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。
(二)組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設(shè)計
(一)項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案;不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的,可委托設(shè)計。
(二)報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。
(三)設(shè)計工作結(jié)束后,設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
(一)施工單位要嚴格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。
(二)規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理;制造管理部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
(一)規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》(見附表二)報制造管理部。
(二)凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務(wù)管理部不予結(jié)算付款。
(三)規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報制造管理部。
(四)規(guī)劃發(fā)展部確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。
(五)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設(shè)施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類:
設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設(shè)施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計
安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。
通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施
物流安全設(shè)計
消防安全類
建筑物的耐火等級設(shè)計
消防通道、疏散出口設(shè)計
報警裝置、警示標(biāo)志配置
滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施
電氣防爆設(shè)計
環(huán)境保護類
污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施
生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)
其他類
防雷系統(tǒng)設(shè)施
電氣安全設(shè)計
防洪排水功能設(shè)施
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
第七條 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條 附則
本制度由制造管理部負責(zé)解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第7篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理,確保各工程如期實施。
2、適用范圍
新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
3、責(zé)任單位
技術(shù)開發(fā)部門、安全技術(shù)科、項目工程所在單位。
4、工作程序
建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全審查
(1)建設(shè)項目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價,并出具建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告。
(1)建設(shè)項目選址時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項日設(shè)立的下列安全條件進行論證:
①建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
②建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響;
③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。
(3)建設(shè)項目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
①建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書;
②建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
③建設(shè)項目安全條件論證報告;
④建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行,設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并組織設(shè)計人員編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
(1)建設(shè)項目安全高設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容:
①建設(shè)項目概況;
②建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④采用的安全設(shè)施和措施;
⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
⑥安全管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配備;
⑦安全設(shè)施投資概算;
⑧結(jié)論和建議。
(2)建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查,并提交下列文件、資料:
①建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書;
②建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);
③設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
④建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇;
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告,建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容:
①建設(shè)項目概況;
②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
③安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況;
④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位專家,研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
(1)建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
①建設(shè)項目施工完成情況;
②生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種的設(shè)計能力;
③試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;
④采取的安全措施;
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑥試生產(chǎn)(使用)起止日期。
(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
建設(shè)項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(1) 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書;
(2) 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書(復(fù)印件);
(3) 施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(4) 建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
(5) 安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
(6) 建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告。
第8篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴建工程的安全管理,確保各工程如期實施。
2、適用范圍
新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施,伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目。
3、責(zé)任單位
技術(shù)開發(fā)部門、安全技術(shù)科、項目工程所在單位。
4、工作程序
建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全審查
(1)建設(shè)項目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目設(shè)立進行安全評價,并出具建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告。
(1)建設(shè)項目選址時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項日設(shè)立的下列安全條件進行論證:
①建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;
②建設(shè)項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設(shè)項目的影響;
③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響。
(3)建設(shè)項目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
①建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書;
②建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
③建設(shè)項目安全條件論證報告;
④建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行,設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并組織設(shè)計人員編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
(1)建設(shè)項目安全高設(shè)施設(shè)計專篇包括下列內(nèi)容:
①建設(shè)項目概況;
②建設(shè)項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;
③建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;
④采用的安全設(shè)施和措施;
⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
⑥安全管理機構(gòu)的設(shè)置及人員配備;
⑦安全設(shè)施投資概算;
⑧結(jié)論和建議。
(2)建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查,并提交下列文件、資料:
①建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查申請書;
②建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);
③設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
④建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇;
⑤審查時要求提供的其他材料。
建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告,建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容:
①建設(shè)項目概況;
②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
③安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況;
④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位專家,研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
(1)建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
①建設(shè)項目施工完成情況;
②生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種的設(shè)計能力;
③試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;
④采取的安全措施;
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑥試生產(chǎn)(使用)起止日期。
(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項目安全許可實施部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。
建設(shè)項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項目安全許可實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(1) 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書;
(2) 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書(復(fù)印件);
(3) 施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(4) 建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告;
(5) 安全生產(chǎn)投入資金情況報告;
(6) 建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告。
第9篇 安全生產(chǎn)三同時制度
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改造項目(工程)、引進的建設(shè)項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施是指為了防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護用具及其他防范技術(shù)措施的總稱,主要包括安全、衛(wèi)生設(shè)施、個體防護措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》和《安全生產(chǎn)法》等,對“三同時”制度都作了明確規(guī)定?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。”
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業(yè)病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產(chǎn)使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入?!叭瑫r”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產(chǎn)運行,確保物的本質(zhì)安全的有效的法律制度。“三同時”制度和安全衛(wèi)生預(yù)評價制度結(jié)合起來實行,是貫徹“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。兩者結(jié)合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
(1)建設(shè)項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
(2)設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時,應(yīng)當(dāng)同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)安全衛(wèi)生專篇的內(nèi)容主要包括:設(shè)計依據(jù)、工程概述、建設(shè)及場地布置、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素分析、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施、預(yù)期效果及評價等。
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計,并對施工質(zhì)量負責(zé)。
(4)建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。
(5)建設(shè)項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。(