第1篇 安全生產(chǎn)事故、事件回顧管理制度
1、班前安全教育可針對具體工作對事故、事件做以回顧;
2、班組長以上干部、有豐富經(jīng)驗(yàn)的員工、事故、事件的當(dāng)事人等均可牽頭對事故進(jìn)行回顧;
3、事故的回顧應(yīng)堅(jiān)持以人為本、尊重事實(shí)為原則;
4、事故事件的回顧必須依法確保事故當(dāng)事人的各種權(quán)益不受侵犯;
5、事故事件回顧的宗旨是汲取經(jīng)驗(yàn)、警鐘長鳴,努力杜絕同類事故的發(fā)生;
6、事故、事件回顧可采用電視宣傳、板報(bào)、報(bào)紙、演講或其他形式的安全教育方式;
7、建立事故事件分析記錄,注明時(shí)間、內(nèi)容等;
8 、事故事件的回顧在員工中須做到廣泛性、實(shí)效性。
第2篇 安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度范例
為了迅速、準(zhǔn)確、全面的掌握安全生產(chǎn)事故情況,及時(shí)處置安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定》(國務(wù)院第34號令)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)緊急重大情況報(bào)告工作的通知》(國辦發(fā)[**]27號)精神,結(jié)合我局實(shí)際,對全局公路系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故報(bào)告程序制度規(guī)定如下:
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各單位及有關(guān)部門接到事故單位報(bào)告后,應(yīng)按下列情況分別上報(bào)。
1、發(fā)生死亡事故,應(yīng)在發(fā)生事故后24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;同時(shí)立即報(bào)告管理局,在報(bào)告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
2、死亡事故由局安全監(jiān)督科每月統(tǒng)一上報(bào)省公路局安全監(jiān)督處。
二、事故報(bào)告包括的主要內(nèi)容。
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、事故發(fā)生原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報(bào)告單位及報(bào)告人。
三、事故報(bào)告之后,要跟蹤事故進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào),直到處理完畢。最后,還要回頭檢查。
四、各單位、各部門要高度重視,要制定出本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保報(bào)告渠道暢通。事故報(bào)告力求及時(shí)、準(zhǔn)確。對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意遲延不報(bào)的,由局安委會對有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào),并追究直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第3篇 公司安全生產(chǎn)事故處理獎懲制度
公司安全生產(chǎn)事故的處理和獎懲
1、公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,由公司安全辦組織評選安全生產(chǎn)進(jìn)集體和先進(jìn)個人,加以表彰。
2、對發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故直接責(zé)任人視情節(jié)輕重給予的責(zé)任,對觸及法律的追究其法律責(zé)任。
3、凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,對有關(guān)人員給予處罰,并追究其法律責(zé)任。
4、對事故責(zé)任者視其情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,觸及法律者依法論處。
5、發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理。
(1)事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故擴(kuò)大,需要移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志,詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
(2)立即向單位主管理部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事故單位立即向公司安全辦報(bào)告。
(3)開展事故調(diào)杳,分析事故原因,公司安全辦接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位單位進(jìn)行調(diào)查,于15-30天內(nèi)向有關(guān)職能部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。
(4)制定整改防范措施。
(5)對事故有責(zé)任的人做出適當(dāng)和處理。
(6)對事故通報(bào)和事故分析會等形式教育員工。
6、對于員工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自已的職責(zé),有如下行為之一造成成事故的,按玩忽職守論處。
(1)不執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)章、條例、規(guī)程自行其是的。
(2)對可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患,不采取措施或措施無力的。
(3)不接受主管部門管理監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。
(4)對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心、馬虎草率、麻痹大意的。
(5)對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)、放任自流的。
(6)廷誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。
(7)違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
(8)擅動用“危險(xiǎn)禁運(yùn)”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器、開關(guān)、電閘、信號等。
(9)不服指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。
(10)施工組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯誤。以上制度從頒布之日起執(zhí)行。
第4篇 安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場分析會制度
第一條 為分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),做好事故管理,防止類似事故再次發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,制定本工作制度。
第二條 凡發(fā)生一次死亡3人以上或者具有較大社會影響面的生產(chǎn)安全事故,都應(yīng)召開事故現(xiàn)場分析會。渡口渡船出現(xiàn)重大遇險(xiǎn)情形、不論是否有人員傷亡,也要召開現(xiàn)場分析會。
第三條 發(fā)生一次死亡3人以上或者具有較大社會影響面的生產(chǎn)安全事故,或渡口渡船出現(xiàn)重大遇險(xiǎn)情形的,由市交通運(yùn)輸局組織召開事故現(xiàn)場分析會。發(fā)生其他事故,所在縣(區(qū))交通運(yùn)輸局或所在行業(yè)管理部門認(rèn)為需要召開現(xiàn)場分析會的,由所在縣(區(qū))交通運(yùn)輸局或所在行業(yè)管理部門組織召開。
第四條 事故現(xiàn)場分析會地點(diǎn)設(shè)在事故發(fā)生單位或事故現(xiàn)場。
第五條 相關(guān)行業(yè)管理部門或所在縣(區(qū))交通運(yùn)輸局及有關(guān)企業(yè)(單位)的負(fù)責(zé)人參加事故現(xiàn)場分析會。
第六條 事故現(xiàn)場分析會主要分析事故發(fā)生原因,研究防范對策和整改措施,吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育。
第七條 事故現(xiàn)場分析會確定的有關(guān)事項(xiàng)由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)整理,并以文件形式印發(fā)執(zhí)行,相關(guān)行業(yè)管理部門或所在縣區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第5篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:
一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患:指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患:指隨時(shí)能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故,而且事故征兆比較明顯,已經(jīng)危及國家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報(bào)事故隱患(包括書面或口頭反映)。
三是受理社會舉報(bào)的事故隱患。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患:應(yīng)要求有關(guān)單位或企業(yè)限期排除。
2、重大事故隱患:應(yīng)做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制措施決定,并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求,督促其進(jìn)行限期整改。
3、特別重大事故隱患:應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制性措施決定,并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施,依法強(qiáng)制監(jiān)督其立即進(jìn)行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報(bào)
按照局工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》,各科室對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報(bào)實(shí)行排查整改和上報(bào)責(zé)任制。
1、對單位和個人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改。
2、科室要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強(qiáng)對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,交通、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、建設(shè)、城市管理等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報(bào)的各類事故隱患,各科室要按職責(zé)分工,及時(shí)采取有效措施,并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位或部門限期消除。
4、各科室對重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào)主管局長,由主管局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;主管局長不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時(shí)上報(bào)局長,召開局長辦公會研究解決措施;本局無法協(xié)調(diào)解決的,立即向縣政府報(bào)告。
5、各科室要建立健全事故隱患,將群眾舉報(bào)、檢查發(fā)現(xiàn)、上報(bào)等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時(shí)間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險(xiǎn)源檔案,將分管領(lǐng)域危險(xiǎn)源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險(xiǎn)程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時(shí)間、檢查情況等詳細(xì)登記造冊。
6、辦公室對事故隱患進(jìn)行定期匯總向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并對事故隱患整改情況進(jìn)行督查。
對事故隱患未按照職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報(bào)的各類隱患,發(fā)生問題,按《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理工作職責(zé)》及有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第6篇 建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。損失工作日低于105日?;蚪?jīng)濟(jì)損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日?;蚪?jīng)濟(jì)損失在5001-10000元;
c、多人負(fù)傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負(fù)輕傷5人以上的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故。或經(jīng)濟(jì)損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時(shí)上報(bào),組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認(rèn)真處理。
(二)嚴(yán)格事故報(bào)告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項(xiàng)目經(jīng)理部在12小時(shí)以內(nèi)上報(bào)公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負(fù)傷和死亡以上事故項(xiàng)目經(jīng)理部在6小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量部,由公司或集團(tuán)公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險(xiǎn)性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項(xiàng)目經(jīng)理部都必須在6小時(shí)以內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機(jī)械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰
(一)責(zé)任劃分:
1、直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè),蠻干亂干,對員工不認(rèn)真開展安全教育,對事故隱瞞不報(bào),不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
4、次要責(zé)任者:指對事故不是直接和主要責(zé)任,但負(fù)有一定責(zé)任者。
(二)依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者
1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財(cái)產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊(duì)伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對事故責(zé)任人由所在單位進(jìn)行批評教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的4%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失5001―50000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對責(zé)任人由所在單位批評教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元,對分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失50001―150000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在150000元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
b、負(fù)主要責(zé)任
的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1~2%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5~1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
建議對所有責(zé)任者給予行政處分。各責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大、員工反應(yīng)強(qiáng)烈的,有意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延處理超過國家規(guī)定時(shí)限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負(fù)輕傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險(xiǎn)性以上事故處罰單位。發(fā)生險(xiǎn)性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟(jì)損失事故處罰單位。單位發(fā)生機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機(jī)構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負(fù)責(zé),不按規(guī)定時(shí)限向公司業(yè)務(wù)部門及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和安全報(bào)表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財(cái)務(wù)部,取消該項(xiàng)目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報(bào)的安全事故單位,處罰責(zé)任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。
第7篇 安全生產(chǎn)事故事件調(diào)查制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,為了提高事故、事件調(diào)查的有效性,制定本制度。
一、建立事故、事件調(diào)查制度,調(diào)查制度包括事故、事件類型是,調(diào)查主人員,調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查方法,時(shí)間要求,所需裝置、設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求,事故證據(jù)、資料的收集整理,事故、事件信息溝通的方式,附錄和時(shí)間,中高層管理人員參與調(diào)查的要求。
二、書面任命事故、附件調(diào)查員。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝置。
三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識培訓(xùn),包括訪談技巧,證據(jù)收集和保留,事故、事件原因分析技術(shù),事故、事件調(diào)查報(bào)告編寫、報(bào)送及記錄保存。
四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進(jìn)行,確保員工、中高管理人員及時(shí)響應(yīng)現(xiàn)場參與,并堅(jiān)持“四不放過”原則。
五、在形成事故調(diào)查報(bào)告前應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員進(jìn)行交流。
六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時(shí)完成事故結(jié)案工作。
七、事故結(jié)案后,及時(shí)跟進(jìn)防范措施的落實(shí),關(guān)有效。
八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門。
九、事故調(diào)查相關(guān)資料經(jīng)整理后歸檔保存。
第8篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
1.應(yīng)急救援預(yù)案的主要規(guī)定
(1) 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(3) 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(4) 工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。準(zhǔn)備應(yīng)急救援的物資,并在事故發(fā)生時(shí)組織實(shí)施,防止事故擴(kuò)大,以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。
2.現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制和管理
(1) 編制、審核和確認(rèn)
1) 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制:
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)與安保計(jì)劃同步編寫。根據(jù)對危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素的識別結(jié)果,確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時(shí)所采取的補(bǔ)棄措施和搶救行動,以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。
應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。
應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。
——應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確:應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排,應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)
備和平時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)。
——在作業(yè)場所發(fā)生事故時(shí),如何組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場的安排,其中應(yīng)明確如何搶救,使用什么器材、設(shè)備。
——應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時(shí)間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
——工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求;
——應(yīng)急救援的方案(在上級批準(zhǔn)以后),項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練,檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。
2) 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核和確認(rèn):
由施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部的上級有關(guān)部門,對應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行審核和確認(rèn)。
(2) 現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容
應(yīng)急救援預(yù)案可以包括下列內(nèi)容,但不局限于下列內(nèi)容:
1) 目的;
2) 適用范圍;
3) 引用的相關(guān)文件;
4) 應(yīng)急準(zhǔn)備。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及聯(lián)系電話,組員,辦公場所(指揮中心)及電話。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮流程圖。
急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。
5) 應(yīng)急響應(yīng):
① 一般事故的應(yīng)急響應(yīng):
當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)明確由誰向誰匯報(bào),同時(shí)采取什么措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理,同時(shí),在多少時(shí)間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報(bào)。
② 重大事故的應(yīng)急響應(yīng):
重大事故發(fā)生后,由誰在最短時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財(cái)物的急救處理,防止事故擴(kuò)大。
項(xiàng)目部立即匯報(bào):向內(nèi)匯報(bào),多少時(shí)間、報(bào)告哪個部門、報(bào)告的內(nèi)容。向外報(bào)告,什么事故,可以由項(xiàng)目部門直接向外報(bào)警,什么事故應(yīng)由項(xiàng)目部上級公司向有關(guān)上級部門上報(bào)。
6) 演練和預(yù)案的評價(jià)及修改:
項(xiàng)目部還應(yīng)規(guī)定平時(shí)定期演練的要求和具體項(xiàng)目。演練或事故發(fā)生后,對應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際效果進(jìn)行評價(jià)和修改預(yù)案的要求。
第9篇 安全生產(chǎn)事故預(yù)防和處理制度
1、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、各級安全檢查人員定期和不定期進(jìn)行安全檢查,檢查過程要嚴(yán)格認(rèn)真,盡可能的發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,盡量做到防患于未然。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的《企業(yè)職業(yè)傷亡事故報(bào)告與處理規(guī)定》,及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是的作好傷亡事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
3、發(fā)生人員傷亡事故后,首先搶救傷員,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需移動現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志,詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖。
4、重傷及以上傷亡事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即逐級上報(bào)主管部。
(1)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)報(bào)告至項(xiàng)目部,項(xiàng)目部指定施工技術(shù)、安全及工會等有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。
(2)發(fā)生重傷事故,應(yīng)立即報(bào)告到項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目部應(yīng)立即組成事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)報(bào)送結(jié)案材料。
(3)發(fā)生死亡及以上事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告項(xiàng)目部主管部門和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。由項(xiàng)目部報(bào)公司上級主管部門并會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。
5、發(fā)生亡人及以上事故后,項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門負(fù)責(zé)人要到公司機(jī)關(guān)進(jìn)行交班。交班應(yīng)深刻反思,認(rèn)真分析事故原因,吸取教訓(xùn),制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生措施并定人定時(shí)整改。
6、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告是國家安全生產(chǎn)法賦予安監(jiān)部門和人員的職權(quán),項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)事求是提供事故發(fā)生的原因和經(jīng)過,項(xiàng)目部的任何人不得阻礙和干涉事故的調(diào)查。對傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告工作要實(shí)事求是,本著“四不放過”的原則,秉公執(zhí)法;對傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和故意改變事故性質(zhì)者,安全獎法制度對有關(guān)人員要加重處罰。
第10篇 建筑公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度8
建筑公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度(八)
總則
第一條為了保證對公司職工因工傷亡事故及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、處理和制訂并采取防范措施,確保安全生產(chǎn),依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條凡本公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故的報(bào)告、調(diào)查、處理的適用本制度。
事故的類別
第三條工傷事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害(五大傷害)、急性中毒事故。
第四條職工傷亡事故,按事故嚴(yán)重程度,分為四類:
一、輕傷事故: 指職工負(fù)傷后休一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
二、重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無死亡的事故,仍按勞動部(60)中勞護(hù)久字第56號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。
三、死亡事故:指一次死亡一人以上的事故。
四、重大死亡事故:指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
事故的報(bào)告
第五條職工發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)用電話、電報(bào)或其他快速方法將事故簡況報(bào)告公司安全管理部門、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報(bào)告市建設(shè)局、市勞動局、市安監(jiān)局(站)及有關(guān)部門。
報(bào)告事故簡況,力求準(zhǔn)確。對謊報(bào)工傷事故者,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅處理。
第六條發(fā)生傷亡事故后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及公司負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告的第一時(shí)間內(nèi),必須緊急啟動二級(公司、項(xiàng)目部)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的部署,及時(shí)進(jìn)行事故現(xiàn)場的救援與處理,防止事故的擴(kuò)大和蔓延及發(fā)生二次傷害事故,把事故的性質(zhì)和各類損失降底到最小程度。
事故的調(diào)查
第七條項(xiàng)目部、分公司、公司對已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告,并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。
一、輕傷事故:由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查,分公司派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。
二、重傷事故:由分公司負(fù)責(zé)人組織調(diào)查組(包括工會、質(zhì)安、技術(shù)等負(fù)責(zé)人),公司安全管理部門派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后10天內(nèi)報(bào)公司,公司呈報(bào)市建筑安監(jiān)站。
三、死亡事故:公司會同市主管部門、勞動工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后20日內(nèi)報(bào)公司。公司呈報(bào)市勞動局和上級主管部門。
四、《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》因故不能按期填報(bào)時(shí),事故單位應(yīng)申明理由,由公司報(bào)請市勞動局及主管部門同意后方可延期填報(bào)。
第八條發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況,做出標(biāo)記,標(biāo)明數(shù)據(jù),并畫出事故的現(xiàn)場圖。
對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第九條事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,依照批準(zhǔn)程序方可清理現(xiàn)場。
一、輕傷事故現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)分公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
二、重傷事故現(xiàn)場清理,由分公司報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報(bào)請市勞動局批準(zhǔn)。
事故的處理
第十條對事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不表不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過的'四不放過'原則進(jìn)行。
一、真實(shí)、客觀地查清事故原因。
二、公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
三、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
第十一條對事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
一、經(jīng)濟(jì)處罰:按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。
第十二條有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
一、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律而造成事故的。
二、扣壓、拖延執(zhí)行'勞動安全監(jiān)察指令書'、'安全隱患通知書'造成事故的。
三、設(shè)計(jì)不符合國家技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)定,致使設(shè)計(jì)本身有缺陷或工藝不合理而造成事故的。
四、對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。
五、組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
六、分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
七、因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。
八、因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
九、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護(hù)用品而造成事故的。
十、因不按規(guī)定沒有依法為從事危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場施工人員意外傷害工傷保險(xiǎn)的責(zé)任人。
第十三條對事故責(zé)任者的懲處,要同本人見面,要及時(shí)宣布,并歸入懲處者本人檔案。
第十四條對事故責(zé)任者的懲處,如受懲者不服,有權(quán)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申訴。
第十五條為了正確地記述、反映各分公司安全狀況,掌握事故發(fā)展趨勢,判斷和確定問題范圍及探查事故原因,更好地、有的放矢地做好事故預(yù)測、預(yù)防工作,各單位應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)的將'事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表'報(bào)公司。
'事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表'不能按時(shí)報(bào)出的,必須申明理由。
第十六條職工傷亡事故的處理,需按下列規(guī)定批準(zhǔn)后方可結(jié)案。
一、輕傷事故由分公司提出處理意見,公司批準(zhǔn)結(jié)案。
二、重傷事故由分公司填報(bào)'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'經(jīng)公司呈報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
三、死亡事
故由公司填寫'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'呈報(bào)市勞動局及上級主管部門,市政府批準(zhǔn)結(jié)案。
四、重大死亡事故由公司填寫'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'呈報(bào)市勞動局,市政府呈省政府結(jié)案。
第十七條本制度自公布之日起執(zhí)行。
第11篇 某某衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神和結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于***所屬各科室、各職能部門。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、院長對所屬各各科室、各職能部門的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各科室、各職能部門負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé),組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。其他科室、部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各科室、各職能部門員工協(xié)助負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條任何部門和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室和有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。執(zhí)行醫(yī)院隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度。
第六條醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室接到隱患報(bào)告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由醫(yī)院從專項(xiàng)資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實(shí)到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患分級。
隱患分級:按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級。
a級:難度大,醫(yī)院解決不了的,須上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)部門配合解決的隱患。
b級:難度較大,科室和部門解決不了,須經(jīng)院部解決的隱患。
c級:由部門和科室內(nèi)部可以解決的隱患。
第九條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報(bào)。
一、各科室、各職能部門每周星期一前要將上月的a、b級隱患呈報(bào)醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室,并提出整改意見,經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報(bào)表上報(bào)院部,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報(bào),直至隱患整改治理完成,對于不報(bào)隱患的部門,醫(yī)院不安排安技措費(fèi)用。
第十條安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,院長全面負(fù)責(zé);黨支部書記、行政副院長對隱患要抓緊整改,做到五落實(shí),既“項(xiàng)目落實(shí)、設(shè)備材料落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間進(jìn)度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)”。
二、對于一般隱患,由各科室、各職能部門立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實(shí)施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、安全生產(chǎn)部門在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
四、醫(yī)院要加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),要及時(shí)向各科室、各職能部門發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向上級部門匯報(bào)。
五、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室要對隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅(jiān)持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當(dāng)時(shí)不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。
第十二條作業(yè)科室及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條本制度字發(fā)布之日起執(zhí)行。
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2023年4月制訂
第12篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令),以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
第一條? 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第二條? 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布事故報(bào)告值班電話,確保24小時(shí)暢通。
第三條? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí),通報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后要對信息要素進(jìn)行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時(shí)對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時(shí)續(xù)報(bào),直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報(bào)后,做到及時(shí)通知和反饋。
第六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對舉報(bào)核查,確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對舉報(bào)人給予一定獎勵。
第七條? 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報(bào)告事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條? 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必須及時(shí)上報(bào)至實(shí)施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條? 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條? 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條? 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條? 根據(jù)事故等級不同,事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條? 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動要求退出事故調(diào)查;不主動退出的,事故調(diào)查組組長有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。
(三)關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報(bào)告
第十四條? 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條? 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條? 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會議,就事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條? 事故調(diào)查報(bào)告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示,報(bào)送本級人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條? 對市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報(bào)告,由事故調(diào)查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條? 政府批復(fù)對事故調(diào)查報(bào)告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條? 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時(shí)在15日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條? 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。
第二十二條? 當(dāng)事人對有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項(xiàng)
第二十三條? 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十四條? 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條? 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條? 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。