第1篇 安全生產(chǎn)管理責(zé)任追究制度
為了有效防范重、特大安全事故的發(fā)生,嚴(yán)肅追究重、特大安全事故的行政責(zé)任,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,制定本規(guī)定。
1、本規(guī)定所指的重、特大安全事故包括:
1、重、特大交通安全事故;
2、重、特大火災(zāi)事故;
3、其他重、特大安全事故。
2、重、特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人(或者主持工作的行政負(fù)責(zé)人)分別對單位、本部門(或者職責(zé)范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管各項工作的負(fù)責(zé)人,對其分管業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、客運站領(lǐng)導(dǎo)班子成員對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生依照法律、法規(guī)規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,由上級主管部門給予處分。
5、單位及各部門正職負(fù)責(zé)人對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照本規(guī)定給予行政處分。
6、對重、特大安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,比照本規(guī)定給予行政處分。重、特大安全事故肇事個人的刑事責(zé)任,行政責(zé)任和民事責(zé)任,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
7、單位及各部門的人員對重、特大安全事故的防范、發(fā)生有下列行為之一的,按其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除的行政處分:
1、不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不足,致使企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的;或未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
2、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和決定的,或制定、采取與之相抵觸的規(guī)定或者措施,造成不良后果的;
3、未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的;
4、未建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實不得力,安全生產(chǎn)管理存在漏洞的;
5、未建立、健全員工招聘考核制度,或流于形式,考核不嚴(yán),致使員工不符合崗位任職條件或無證上崗的;
6、未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),致使員工安全生產(chǎn)知識貧乏,屢犯違章作業(yè)錯誤的;
7、未按時宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),以及上級各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求得不到及時落實的;
8、未按規(guī)定組織、開展安全生產(chǎn)檢查工作,致使安全生產(chǎn)隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)和消除的;
9、發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,致使安全隱患長期得不到解決的,或?qū)е掳踩a(chǎn)事故的;
10、違章指揮或強令員工違章、冒險作業(yè)的;
11、工作不負(fù)責(zé)任,疏忽管理,對員工的違規(guī)違章行為不加制止,放任自流的;
12、未建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度,檢查、維修、保養(yǎng)工作不落實,致使設(shè)施設(shè)備故障得不到及時排除的;
13、未組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,或無進(jìn)行預(yù)案演練的;
14、對事故的救援和善后工作不得力,致使事故損失和影響擴(kuò)大的;
15、安全事故發(fā)生后,未按有關(guān)規(guī)定及時上報,或有隱瞞不報、謊報、拖延不報的;
16、弄虛作假,欺上瞞下,違規(guī)違章經(jīng)營、作業(yè),或違反勞動人事用工制度的;
17、組織或者參與破壞事故現(xiàn)場,出具偽證或者隱匿,篡改,毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查的;或不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定,擅自改變上級機關(guān)批復(fù)的對事故責(zé)任人員的處理意見的;
18、其他與重、特大安全事故的防范、發(fā)生有直接性或必然性的工作行為;
8、重、特大安全事故發(fā)生后,由集團(tuán)公司成立事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告,調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照法律、法規(guī)和本規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。
9、集團(tuán)公司收到事故調(diào)查報告后,經(jīng)過審核確認(rèn)對事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第2篇 安全生產(chǎn)包保責(zé)任制責(zé)任追究制度
為了切實抓好2023年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù),按“雙線”目標(biāo)管理要求,層層落實責(zé)任制,經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會議研究決定,特制定本制度。
一、根據(jù)黔府辦發(fā)[2009]30號和市、區(qū)有關(guān)文件會議要求,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
由鎮(zhèn)長和各位副科級領(lǐng)導(dǎo)簽訂“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、按照“雙線”目標(biāo)管理的要求,層層落實安全生產(chǎn)包保責(zé)任制
1、實行包片、包村副科級領(lǐng)導(dǎo)包保村,包村干部和村干部包保組的安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,對所包保范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。包保內(nèi)容包括非法采煤采礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、消防火災(zāi)、森林防火、非法加油、非法煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品、公共設(shè)施安全、預(yù)防集體食物中毒事件發(fā)生等。
2、負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的鎮(zhèn)直部門和人員對各行業(yè)(領(lǐng)域)實行包保,成立5個監(jiān)管組:
第一組,非法采煤采礦巡查組(5人):徐德亮、鄭圣、鄒烈鵬、陳躍軍、周松,負(fù)責(zé)人徐德亮。各包保人員對所包保重點區(qū)域進(jìn)行每周兩次以上的巡查,認(rèn)真做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)非法采煤采礦行為必須在12小時內(nèi)上報鎮(zhèn)安委會。
第二組,合法煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品檢查組(2人):金夢卓、葉勇,負(fù)責(zé)人金夢卓。每周對合法的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品經(jīng)營點進(jìn)行檢查1次以上,并認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查記錄和整改指令的下達(dá),督促整改落實。
第三組,道路交通協(xié)管中隊(7人):王耀、金夢卓、李勇、陳躍軍、周遵畢、葉勇、周松,負(fù)責(zé)人王耀。負(fù)責(zé)路檢路查和對道路交通違法違章行為的查處和打擊,采取趕場天定時上路查車和特殊時段動態(tài)巡查相結(jié)合的方式。
第四組,駐煤礦督查組(2人):王耀、周鵬。負(fù)責(zé)按要求做好對煤礦的安全監(jiān)管和礦群糾紛的調(diào)處工作。
第五組,消防火災(zāi)、非法加油點、非法煙花爆竹經(jīng)營點、危險化學(xué)品、民爆物品監(jiān)管組(8人):翟鵬飛、李國松、王耀、周遵畢、金夢卓、葉勇、陳躍軍、周松,負(fù)責(zé)人翟鵬飛。負(fù)責(zé)對各項工作的監(jiān)管和執(zhí)法,每月組織綜合執(zhí)法1次以上。
另外,建筑施工安全由鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé);學(xué)校安全由鎮(zhèn)中心校、中學(xué)負(fù)責(zé);農(nóng)機、農(nóng)用物資安全由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé);用電安全由電管站負(fù)責(zé);藥品、衛(wèi)生安全由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé);食品安全由楊家灣鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)。
三、成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組由聶登遠(yuǎn)、楊其貴、葛瑋三位領(lǐng)導(dǎo)同志組成,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的督促檢查和綜合執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
四、責(zé)任追究和處罰
(一)按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,如因工作不力和失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,將按相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)各包保責(zé)任人負(fù)責(zé)對包保范圍內(nèi)非法采煤采礦點的巡查和上報,如有發(fā)生必須在12小時內(nèi)上報鎮(zhèn)安委會(電話:8913008),否則每發(fā)現(xiàn)一處(次),給予包組干部和監(jiān)管組包保人500元、包保領(lǐng)導(dǎo)300元的經(jīng)濟(jì)處罰;在各自包保范圍內(nèi)發(fā)生非法采礦(采煤)一周內(nèi)未及時上報的,對直接包保責(zé)任人給予停職三個月的行政處分;每年累計發(fā)現(xiàn)三處(次)以上的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,年終考核定為不稱職(不合格)。
(三)發(fā)生交通事故的,每發(fā)生一起一般事故給予包保責(zé)任人和交通協(xié)管中隊成員每人200元的經(jīng)濟(jì)處罰,每發(fā)生一起重特大事故給予包保責(zé)任人和交通協(xié)管中隊成員每人500元的經(jīng)濟(jì)處罰,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。按時完成各自轄區(qū)內(nèi)機動車輛的摸底排查登計工作,凡是未摸底登計的機動車輛發(fā)生事故的,由所包保人員負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。拖拉機和農(nóng)用車年檢率必須達(dá)到90%以上,年檢率達(dá)不到90%的,按未完成比例考核包保責(zé)任人一個月的工資。
(四)、煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)、人員密集場所、非法加油點、危險化學(xué)品、民爆物品地質(zhì)災(zāi)害管理等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)生安全事故的,按照“四不放過”原則和相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
第3篇 生產(chǎn)輔助單位干部專業(yè)技術(shù)人員責(zé)任追究制度
1、嚴(yán)于職守,堅持不安全不生產(chǎn)的原則,如失職、不堅持原則,每次罰款100元。
2、對業(yè)務(wù)部門查出的不安全隱患,必須按要求安排落實整改,不落實整改的一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,由公司研究處理。
3、深入現(xiàn)場及時查找自身所轄范圍存在的不安全隱患,并安排整改,如對自身所轄范圍內(nèi)的不安全隱患視而不見,又不安排整改,每出現(xiàn)一次罰款100元,由公司研究處理。
4、各隊管理人員及工程技術(shù)人員違章指揮,對違章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、區(qū)隊主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅持一工程一措施,沒有措施嚴(yán)禁安排施工,對沒有參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)后末履行簽字手續(xù)的職工,嚴(yán)禁安排參與施工,否則發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,由公司研究處理。
6、區(qū)隊施工員必須堅持一工程一措施。措施的編制必須在安全管理方面有針對性,做到字跡清晰、圖文并茂,每一份措施必須傳達(dá)到本單位作業(yè)區(qū)域的每一個職工,并履行簽字手續(xù)。否則每次罰款100元。
7、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)對本單位的“三違”人員不得包庇、縱容,更不得替其說情或干擾業(yè)務(wù)部門對“三違”人員的查處,必須協(xié)助業(yè)務(wù)部門對“三違”人員進(jìn)行查處,否則每次罰款200元。
8、區(qū)隊主管隊長和主管技術(shù)員必須參加公司組織的安全大檢查,對查出的總問題必須現(xiàn)場盯住處理,當(dāng)班處理不完的要在現(xiàn)場移交給下一班繼續(xù)處理,并將處理情況及時向礦調(diào)度和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,否則每次罰款100元。
9、區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真召開班前會安全學(xué)習(xí),不組織的,每次罰款200元,達(dá)不到制度要求的,每次罰款100元。
10、區(qū)隊負(fù)責(zé)人必須參加公司組織召開的與本隊組織召開的有關(guān)專題會議,無故不參加的,一次罰款100元。
11、區(qū)隊管理人員嚴(yán)禁安排無證人員干特殊崗位的工作,否則,一次罰款100元,造成一般事故的罰款200元,造成重傷以上人身事故的,由公司研究處理。
12、區(qū)隊長安排到本隊實習(xí)期末滿的員工必須簽訂師徒合同,不簽訂師徒合同的,不得安排上班,并罰隊長100元。因不簽訂師徒合同而造成一般事故的,罰隊長200元,造成重傷以上事故的由由公司研究處理。
第4篇 客運公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
一、公司經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、副經(jīng)理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽,總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。
3、督促開展各類安全活動,指導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行宣傳,擬定計劃、措施、落實,牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查,對安全生產(chǎn)工作履行職責(zé)。
4、組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查,督促各生產(chǎn)部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查,對查出的問題,要求相關(guān)部門限期整改。
5、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。
6、參與重大事故現(xiàn)場搶救處理工作,做到指揮有方、措施得力,將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。
7、發(fā)生重大事故,按照“四不放過”的原則,實行責(zé)任例查制,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100-500元的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)予行政處分。
二、安機科長對公司安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、掌握全公司安全生產(chǎn)情況,組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀(jì)檢查,督促、檢查有關(guān)部門對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,行使裁決權(quán)。
2、負(fù)責(zé)駕駛員的年審和安全行車知識考核,召開安全例會和負(fù)責(zé)安全活動的落實。組織安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作。
3、負(fù)責(zé)審核車輛事故費用,對各部門安全生產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅持“四不放過”的原則處理事故,較大事故應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與處理,建立建全安全生產(chǎn)各種臺帳。
4、負(fù)責(zé)全公司車輛年審工作及新車牌證的辦理工作。
5、負(fù)責(zé)編制全公司車輛二維檢測臺帳,并督促實施。
6、負(fù)責(zé)全公司車輛的統(tǒng)一保險工作,并編制保險臺帳,及時做好投保,續(xù)保及理賠服務(wù)等工作。
7、杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。
8、發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故,安機科長必須立即趕赴現(xiàn)場處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,對安機科長給予50-400元經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
三、生產(chǎn)經(jīng)營科長,對本部門安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針,認(rèn)真貫徹上級會議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況,定期開展安全教育活動。
2、抓好行車安全和消防工作,定期組織檢查車輛安全部件及場區(qū)安全生產(chǎn)工作,積極配合安機科處理好交通行車事故和客傷事故。
3、發(fā)生一般以上交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營科長必須立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,給予生產(chǎn)經(jīng)營科長50-400元經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。
四、公司安全員對公司安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任:
1、認(rèn)真貫徹上級的會議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況,做好安全生產(chǎn)教育工作。
2、負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工作中事故的處理,并將結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)助公司對發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,認(rèn)真收集事故中的重要資料。
3、定期對公司安全質(zhì)量進(jìn)行考核,監(jiān)督駕駛員遵章守紀(jì),及時糾正違章,并做好各類安全考核、管理臺帳。
4、認(rèn)真填寫安全活動紀(jì)錄與各類事故記錄和分析,準(zhǔn)確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。
5、定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。
6、按時組織和參加安全例會,組織好部門各項安全知識競賽活動。
7、嚴(yán)格控制事故費開支,做到帳目清楚,力爭將事故費用降低到最低限度。
8、發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時,安全員均要趕赴現(xiàn)場配合處理,發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全員50-400元,情節(jié)嚴(yán)重的給予 行政處分,并將事故發(fā)生率列為實績考核的主要內(nèi)容。
五、安全檢(稽)查隊長及檢(稽)查員對公司安全生產(chǎn)負(fù)安全檢查管理直接責(zé)任。
1、認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能,積極做好安全預(yù)控監(jiān)控工作,掌握信息,為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。
2、對重點人員、重點車輛、重點路段,不定期地組織人員上路、上線、上車檢查,并進(jìn)行重點教育、重點跟蹤,現(xiàn)場辦公、及時糾正違章,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、認(rèn)真制訂上路、上線、上站點安全檢查工作計劃,并按計劃認(rèn)真實施,健全公司車輛巡回檢查制度,做到“不漏查”、“不缺查”,注重實效,不走過場;積極實施公司“事故隱患,危險點監(jiān)控法”,按時參加安全例會,協(xié)助好安機科開展各項活動等。
4、開展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查,嚴(yán)查安全隱患,并對查出的安全隱患限期整改,整改后必須復(fù)查。檢查中應(yīng)認(rèn)真填寫記錄,對發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)及時開具整改通知書,并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。
5、建好檢查臺帳和資料的歸檔工作,逐步建立一車一檔安全檢查臺帳,認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)。
6、發(fā)生一般以上交通事故,隊長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責(zé)以上(含)事故,扣安全檢(稽)查員50-200元,隊長扣100-400元;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
六、公司行政處分的種類。
1、警告;2、嚴(yán)重警告;3、撤消職務(wù)調(diào)離崗位;4、開除留用;5、除名
第5篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
第一章?總則
第一條 為了全面貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究機制,促進(jìn)安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用,提高各級管理人員和所有員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識, 不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力,制定本制度。
第二條 本制度適用于……有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)。
第二章 追究對象及責(zé)任劃分
第三條 追究對象為公司管理的一般管理及以上崗位人員,其他有關(guān)人員的考核按《……有限責(zé)任公司安全文明生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。其中正職包括主任(經(jīng)理)、黨支部書記,副職包括副主任(副經(jīng)理)、黨支部副書記,對于主持工作者按照所主持崗位對待。
第四條 責(zé)任劃分
(一)如果是設(shè)備管理,反事故措施落實,人員技術(shù)培訓(xùn),規(guī)程建設(shè),生產(chǎn)管理協(xié)調(diào),新建、改建或擴(kuò)建工程的設(shè)計審查和投產(chǎn)驗收問題為主要原因的事故,追究生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為主,安全監(jiān)督系統(tǒng)為次。
(二)如果是人員違章,安全設(shè)施存在隱患沒有監(jiān)督治理,安全培訓(xùn)不落實,安全健康方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)沒貫徹執(zhí)行,安全工器具,安全防護(hù)用品使用,特種作業(yè)人員的培訓(xùn),特種設(shè)備監(jiān)督、安全工器具的檢驗為主要原因的事故,追究安全監(jiān)督系統(tǒng)為主,生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為次。
第三章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第五條 組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:總經(jīng)理
成員:安全生產(chǎn)委員會其他成員
(二)下設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦公室,辦公室設(shè)在安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部,主任由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部主任擔(dān)任,成員由部門人員組成。
第六條 職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)決定安全生產(chǎn)責(zé)任追究重大事項,討論通過“安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度”。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦公室職責(zé):安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任追究事項的調(diào)查、核實、認(rèn)定工作,提出初步處理建議,并提請領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定。負(fù)責(zé)受理被處罰單位或有關(guān)責(zé)任人的申訴或復(fù)查申請。配合上級公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究組織機構(gòu)開展工作。人力資源部負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定的行政處分、組織處理事項。
(三)公司所屬單位組織落實本“安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度”,配合安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部開展責(zé)任追究的核實、認(rèn)定和處理工作。
第四章 責(zé)任追究方式
第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任追究方式分:批評教育、問責(zé)處理、紀(jì)律處分三類
(一)批評教育。包括誡勉談話、通報批評。
(二)問責(zé)處理。包括責(zé)令檢查、停職檢查、責(zé)令辭職、免職。
(三)紀(jì)律處分。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動合同。
第五章 責(zé)任追究規(guī)定
第八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)事故調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 發(fā)生重大及以上事故
(一)對負(fù)主要責(zé)任(或直接責(zé)任)者解除勞動合同。
(二)對負(fù)次要責(zé)任(或間接責(zé)任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。
(三)對直接責(zé)任者所在部門(分公司)負(fù)責(zé)人給予降級至留用察看處分。
(四)對主要責(zé)任單位分管副職給予留用察看處分或解除勞動合同。
(五)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予撤職處分。
(六)對主要責(zé)任單位分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
(七)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。
(八)安監(jiān)部、生技部正副主任給予撤職處分。
(九)安監(jiān)部、生技部分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
(十)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。
(十一)對次要責(zé)任的單位,比照主要責(zé)任單位人員減低一到二檔處理。
第十條 發(fā)生較大事故
(一)對負(fù)主要責(zé)任(或直接責(zé)任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。
(二)對負(fù)次要責(zé)任(間直接責(zé)任)者給予行政記過至留用察看處分。
(三)對直接責(zé)任者所在部門(分公司)負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。
(四)對主要責(zé)任單位分管副職給予撤職處分。
(五)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予記大過處分。
(六)對主要責(zé)任單位分管專工給予記大過及以上處分。
(七)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記過及以上處分。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予記大過及以上處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予行政記大過處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予記大過至留用查看處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過或記大過處分。
(十二)對次要責(zé)任的單位,比照主要責(zé)任單位人員減低一到二檔處理。
第十一條 發(fā)生一般事故
(一)對負(fù)主要責(zé)任(或直接責(zé)任)者給予行政記過至留用察看處分。
(二)對負(fù)次要責(zé)任(或間接責(zé)任)者給予行政警告至撤職處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門(分公司)負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(四)對主要責(zé)任單位分管副職給予記大過至撤職處分。
(五)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予警告至記大過處分。
(六)對主要責(zé)任單位分管專工給予行政記大過至留用查看處分。
(七)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予記過處分。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予行政記大過處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予記過處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予大過或降級處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過處分。
(十二)對次要責(zé)任的單位比照主要責(zé)任單位人員減低一檔處理。
第十二條 發(fā)生惡性誤操作事件
(一)對負(fù)主要責(zé)任(或直接責(zé)任)者給予記過至留用察看處分。
(二)對負(fù)次要責(zé)任(或間接責(zé)任)者給予行政警告至撤職處分。
(三)對主要責(zé)任者所在部門(分公司)負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。
(四)對主要責(zé)任單位分管副職給予記過或記大過處分。
(五)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子人員給予誡勉談話至通報批評。
(六)對主要責(zé)任單位分管專工給予記過或記大過處分。
(七)對主要責(zé)任單位其他相關(guān)專工給予通報批評。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副職通報批評至記過處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予誡勉談話至警告處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予警告至記過處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予誡勉談話。
(十二)對次要責(zé)任的單位比照主要責(zé)任單位人員減低一檔處理。
第十三條 隱瞞事故的處罰
(一)對隱瞞人身重傷事故的主要策劃者和決策人給予記大過處分。
(三)對隱瞞人身輕傷事故、一般誤操作事故的主要策劃者和決策人給予記過處分。
(四)對隱瞞二類障礙、責(zé)任異常等不安全事件的主要策劃者和決策人給予警告處分。
(五)同時符合以下條件者為隱瞞事故:
1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為;
2.不按規(guī)定時間和要求將事故如實上報。
第十四條 在事故調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論,對主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理:
(一)隱瞞事故重要情節(jié)的。
(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第十五條 其他規(guī)定
(一)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任追究執(zhí)行上級公司處理決定。
(二)對責(zé)任單位黨支部書記的處分比照本單位負(fù)責(zé)人按同獎同罰的原則處分,黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。未涉及的其他責(zé)任人員參照本規(guī)定給予相應(yīng)處理。
(三)除以上處理規(guī)定外,視情節(jié)輕重和具體情況,可同時采取組織處理措施。
第六章 其他
第十六條 本制度所指生產(chǎn)安全事故,是指由政府安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)或上級單位組織事故調(diào)查認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任或重要責(zé)任的事故。
第十七條 事故等級按以下原則確定:
(一)特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(三)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(五)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 300 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第十八條 負(fù)次要責(zé)任(或管理責(zé)任、一定責(zé)任)的生產(chǎn)安全事故,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定中所指“以上”包含本數(shù)(或本類、本級),“以下”不含本數(shù)(或本類、本級)。
第七章 附則
第十八條 本制度由安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第6篇 安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度食品公司
食品股份公司安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步強化各部門對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,保障國家和職工生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司穩(wěn)定和科學(xué)發(fā)展,根據(jù)國家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī)及公司有關(guān)建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,特制定本制度。
一、各部門要從學(xué)習(xí)實踐“科學(xué)發(fā)展觀”、確保公司財產(chǎn)和職工生命安全的高度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,認(rèn)真做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,減少和避免傷亡事故的發(fā)生。
二、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)安全生產(chǎn)法定義務(wù)和責(zé)任,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
三、發(fā)生傷亡事故,按照“四不放過”原則,依法對各級領(lǐng)導(dǎo)、管理者、事故直接責(zé)任者及監(jiān)督執(zhí)法者予以追究。責(zé)任追究以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以傷亡事故的后果和影響,區(qū)別不同情況,對有關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
四、具體責(zé)任追究
(一)凡有下列情況之一的,追究各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任:
1、本年度內(nèi)發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的單位;
2、因官僚主義失職,忽視安全生產(chǎn)工作,對重大安全隱患治理和整改不力,致使發(fā)生重大事故的;
3、發(fā)生重、特大安全事故,部門負(fù)責(zé)人未及時趕赴事故現(xiàn)場組織搶救,造成嚴(yán)重后果的。
(二)凡有下列情況之一,造成傷亡事故和嚴(yán)重后果的,追究事故部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、不嚴(yán)格執(zhí)行或違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
2、安全機構(gòu)不健全,安全規(guī)章制度不完善;
3、對職工未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)和特種作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核,無證上崗;
4、管理混亂,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律;
5、只重視生產(chǎn)和效益,忽視安全生產(chǎn)且連續(xù)發(fā)生傷亡事故;
6、工程承包、分包未簽定安全責(zé)任書的。
(三)凡有下列情況之一的,追究有關(guān)安全保衛(wèi)和生產(chǎn)制造部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、不及時貫徹國家和上級安全生產(chǎn)工作方針和要求;
2、違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范,執(zhí)法違法;
3、工作玩忽職守、徇私舞弊的。
(四)凡有下列情況之一的,追究有關(guān)部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
1、違反規(guī)定遲報、漏報事故或隱瞞不報的;
2、改變事故性質(zhì)或庇護(hù)事故責(zé)任者的。
五、對發(fā)生上述情形之一的部門,均應(yīng)受到安全生產(chǎn)責(zé)任追究,并由公司安全生產(chǎn)委員會下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)任追究通知書》。
六、對被下達(dá)《通知書》的部門及被追究安全生產(chǎn)責(zé)任的,應(yīng)組織相關(guān)紀(jì)檢部門按照有關(guān)規(guī)定對被追究對象的責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。涉及行政處分的由監(jiān)察部門提出處分建議,并按人事管理權(quán)限作出決定。觸犯刑法的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、安全生產(chǎn)實施一票否決,凡被公司安委會下達(dá)《通知書》的責(zé)任部門,在當(dāng)年內(nèi)取消被評為文明、先進(jìn)、紅旗、模范等各種榮譽稱號的資格;負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,當(dāng)年內(nèi)取消本人評先授獎。并按公司安委會制定的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制處理。
八、公司安委會辦公室和安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)對本制度和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第7篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理責(zé)任追究制度
為加強公司安全生產(chǎn)管理,報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理安全事故,積極采取預(yù)防措施,提高全體員工的安全意識,制定本制度。
一、 事故分類
1. 輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
2. 重傷事故:表定損失工作日等于和超過105工作日的失能傷害。
3. 死亡事故:死亡。
4. 重大事故:
1) 一級重大事故:死亡三十人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。
2) 二級重大事故:死亡十人以上,二十九人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上,不滿三百萬元。
3) 三級重大事故:死亡三人以上,九人以下,或重傷二十人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上,不滿一百萬元。
4) 四級重大事故:死亡二人以下,或重傷三人以上,十九人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上,不滿三十萬元。
二、 事故報告
輕傷、重傷、重大傷亡事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即通知公司施工部或辦公室,保護(hù)事故現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),撥打110、120或119電話,防止事故擴(kuò)大。施工部負(fù)責(zé)人接到重傷事故報告后,應(yīng)立即報告公司法定代表人,并趕赴現(xiàn)場組織搶救工作。24小時內(nèi)將傷亡報告表報送至相關(guān)單位。
重大事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:①事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;②事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;③事故發(fā)生原因的初步判斷;④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;⑤事故報告單位。
三、 事故處理
1. 對重大事故處理
1) 發(fā)生四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時對全部在施工地進(jìn)行檢查、整頓,并對全體職工進(jìn)行教育。市建委進(jìn)行通報批評。
2) 在本年度內(nèi)發(fā)生第二起四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時全部在施工地停產(chǎn)1天檢查整頓,對全體職工進(jìn)行教育。市建委對其進(jìn)行通報批評,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行處理。
3) 在本年度發(fā)生三起四級重大事故,工地停產(chǎn)整頓1周,同時全部在施工地停產(chǎn)3天檢查整頓,對全體職工進(jìn)行教育。市建委對企業(yè)除上述理由外,自事故發(fā)生之日起3個月內(nèi)不準(zhǔn)新開工程。
4) 發(fā)生三級重大事故,全部在施工地停產(chǎn)1周整頓,經(jīng)市建委或其主管部門驗收合格后方可復(fù)工。市建委對企業(yè)按(一)、(二)處理外,自事故發(fā)生之日起6個月內(nèi)不得承包工程。
5) 發(fā)生三級以上重大事故,全部在施工程均立即停產(chǎn),進(jìn)行全面整頓,經(jīng)市建委對其整頓結(jié)果進(jìn)行驗收合格后,方可復(fù)工。自發(fā)生事故之日起,6個月內(nèi)不得承包工程。市建委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其企業(yè)資質(zhì)重新進(jìn)行核定,問題嚴(yán)重者,給予降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)登記的處理。
2. 對事故責(zé)任者的處理
1) 發(fā)生重大事故,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定查清事實,并按《河南省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》的規(guī)定明確有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2) 發(fā)生重大事故,必須對造成重大事故的直接責(zé)任人(領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任),按其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,給予行政處分,并報市建委備案。
3) 發(fā)生重大事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。發(fā)生重大事故后,隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行或有其它嚴(yán)重違反有關(guān)法規(guī)的行為,經(jīng)查實后,立即全面停產(chǎn)整頓,經(jīng)市建委驗收合格后方可復(fù)工,并停止6個月承包工程的資格。其主要責(zé)任人必須給予行政處分。市建委在全市通報批評。
四、 事故調(diào)查
1. 輕、重傷事故的調(diào)查:輕傷、重傷事故發(fā)生后,公司成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理李昀林為組長、公司施工部、事故發(fā)生項目的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、公司工會成員為組員的事故調(diào)查組,對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故責(zé)任人等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報告以書面形式報告公司法定代表人。
2. 死亡、重大傷亡事故的調(diào)查:發(fā)生死亡、重大傷亡事故,應(yīng)立即報告區(qū)建委,并配合市級相關(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查。具體規(guī)定按照市調(diào)查組調(diào)查程序執(zhí)行。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告責(zé)任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本制度:
一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災(zāi)事故,無論等級大小,事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助,并直接向當(dāng)?shù)亟痪?、?dāng)?shù)叵狸?、安監(jiān)局報告。
二、車站負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并在1小時內(nèi)如實向局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內(nèi)容:應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟(jì)損失,以及已經(jīng)采取的措施,事故報告后,出現(xiàn)新情況時,還應(yīng)當(dāng)補報。
四、事故經(jīng)調(diào)查程序,查清事故發(fā)生原因,性質(zhì)及責(zé)任明確后,應(yīng)按照“四不放過”的要求,車站應(yīng)根據(jù)責(zé)任人行為性質(zhì)及后果嚴(yán)重性,追究其行政責(zé)任,情節(jié)后果嚴(yán)重的,可以提起司法責(zé)任訴訟。行政責(zé)任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務(wù)人員安全管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)程度,給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
第9篇 生產(chǎn)安全獎懲辦法和責(zé)任追究制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,實施“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,落實和健全各項安全管理規(guī)章制度,強化施工現(xiàn)場的安全管理;做好安全生產(chǎn)的全員管理,杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違章現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全事故隱患,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)得到有效的管理,項目工程安全形勢得到預(yù)控和受控,創(chuàng)建良好的施工安全生產(chǎn)氛圍,保證施工現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全,保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,特制定本制度。
一、處罰與獎勵辦法
1、本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全管理原則,對現(xiàn)場存在的危險因素,原則上先進(jìn)行口頭教育和警告,提出整改意見和要求,能按要求限期整改合格的,不予處罰。
2、口頭警告無效時,采取書面整改通知的形式,限期整改(未正確使用安全帶、安全帽等勞保用品或有其他違規(guī)行為經(jīng)口頭警告無效時,可立即罰款)。仍未按書面整改通知要求按期完成整改的,按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。對重復(fù)出現(xiàn)隱患按標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰,對可能引起重大傷亡事故的隱患,加罰協(xié)作隊伍管理不到位1000元/次,并要求繼續(xù)整改直至隱患整改完成。處罰對象針對協(xié)作隊伍而不是個人,協(xié)作隊伍負(fù)責(zé)將處罰落實到具體責(zé)任人。
3、安全獎勵的落實:對在職業(yè)健康安全方面有突出貢獻(xiàn)的協(xié)作單位、職工和作業(yè)人員個人,可以采取向安全部自薦或主管推薦的方式(附書面事跡材料),經(jīng)項目部確認(rèn)事跡屬實,經(jīng)項目經(jīng)理簽字后可以獲得安全獎勵。獎金來源為罰款所得,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按本辦法執(zhí)行。
4、安全處罰的落實:項目部各部門、各主管均有權(quán)對現(xiàn)場的“三違”現(xiàn)象進(jìn)行處罰;開具罰款通知單時宜拍照取證,經(jīng)安全員及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交項目部合約部;受罰單位的罰款由合約部在每月工程結(jié)算計量中扣留;并由合約部在受處罰人的罰款通知上簽字確認(rèn)。違章者為職工個人的,直接在月度效益工資中扣除;所有處罰金額轉(zhuǎn)列安全獎勵基金。
5、獎懲范圍:在本項目部管段內(nèi)施工的作業(yè)單位和員工;進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員。
二、違章違紀(jì)處罰明細(xì)表
總序號 | 序號 | 類別 | 違章違紀(jì)描述 | 責(zé)任處罰明細(xì)(元) | ||
違規(guī)者或責(zé)任人 | 直接管理者 | 所屬班組 | ||||
1 | 1 | 安全防護(hù)和保障 | 進(jìn)入施工現(xiàn)場未戴好安全帽 | 100 | 100 | 500 |
2 | 2 | 赤膊、赤腳和穿拖鞋、高跟鞋上崗作業(yè) | 100 | 100 | 500 | |
3 | 3 | 水上作業(yè)未穿救生衣 | 100 | 100 | 500 | |
4 | 4 | 高處臨邊作業(yè)時未系好安全帶 | 100 | 100 | 500 | |
5 | 5 | 高處作業(yè)平臺未設(shè)置安全防護(hù)欄桿或設(shè)置不規(guī)范; | 200 | 200 | 1000 | |
6 | 6 | 高處作業(yè)平臺上下走道或爬梯設(shè)置不穩(wěn)固或無扶手; | 200 | 200 | 1000 | |
7 | 7 | 分部分項或?qū)m椆こ虒嵤┣拔催M(jìn)行安全技術(shù)交底 | 200 | 200 | 1000 | |
8 | 1 | 施工臨時用電 | 電纜老化或破損;或未架空 | 100 | 200 | 1000 |
9 | 2 | 電箱內(nèi)木板安裝電器元件 | 100 | 200 | 1000 | |
10 | 3 | 使用木質(zhì)電箱 | 100 | 200 | 1000 | |
11 | 4 | 電源線未經(jīng)箱體下底面孔口進(jìn)出 | 100 | 200 | 1000 | |
12 | 5 | 未實行“一機一閘一漏電保護(hù)” | 100 | 200 | 1000 | |
13 | 6 | 用電機具外殼未做保護(hù)接零電氣連接 | 100 | 200 | 1000 | |
14 | 7 | 閘刀開關(guān)破損或漏電保護(hù)器失效 | 100 | 200 | 1000 | |
15 | 8 | 閘刀開關(guān)內(nèi)使用其他金屬線替代保險熔絲 | 100 | 200 | 1000 | |
16 | 9 | 手持式電動工具和移動式小型用電機具隨機固有電源線有接駁接頭 | 100 | 200 | 1000 | |
17 | 10 | 手持式電動工具和移動式小型用電機具外殼、手柄、插頭、開關(guān)等破損 | 100 | 200 | 1000 | |
18 | 11 | 手持式電動工具和移動式小型用電機具接電用電無專用開關(guān)箱, | 100 | 200 | 1000 | |
19 | 12 | 開關(guān)箱與移動式用電設(shè)備距離超過30m | 100 | 200 | 1000 | |
20 | 13 | 開關(guān)箱與固定式用電設(shè)備的水平距離超過3m | 100 | 200 | 1000 | |
21 | 14 | 施工現(xiàn)場單相照明用電未設(shè)單相漏電保護(hù) | 100 | 200 | 1000 | |
22 | 15 | 施工現(xiàn)場使用夾式碘鎢燈具 | 100 | 200 | 1000 | |
23 | 16 | 碘鎢燈及無安全防護(hù)裝置的鹵化物燈的安裝高度低于3m | 100 | 200 | 1000 | |
24 | 17 | 過路電纜未做保護(hù)、埋深不足30cm;或未架空 | 100 | 200 | 1000 | |
25 | 18 | 電纜線的接頭未作錯位抗拉駁接,未用防水電工膠布纏繞牢固 | 100 | 200 | 1000 | |
26 | 19 | 沿地面放置的電纜,其接頭處未架高放置,或未用pvc管、絕緣膠管套封 | 100 | 200 | 1000 | |
27 | 20 | 在施工現(xiàn)場使用帶線插板 | 100 | 200 | 1000 | |
28 | 21 | 使用麻皮線、膠線、花線作電源線 | 100 | 200 | 1000 | |
29 | 22 | 無證人員接拉用電 | 100 | 200 | 1000 | |
30 | 1 | 電焊氣割作業(yè) | 無證人員進(jìn)行電焊氣割作業(yè) | 100 | 200 | 1000 |
31 | 2 | 不向作業(yè)人員提供防護(hù)用品 | 100 | 200 | 2000 | |
32 | 3 | 電(氣)焊操作的作業(yè)人員未做好防護(hù)(護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、焊工鞋、焊工手套等) | 100 | 100 | 1000 | |
33 | 4 | 乙炔瓶未安裝防回火裝置 | 100 | 100 | 1000 | |
34 | 5 | 使用不合格氧氣、乙炔瓶 | 100 | 100 | 1000 | |
35 | 6 | 氧氣、乙炔的兩瓶間安全距離小于5米 | 100 | 100 | 1000 | |
36 | 7 | 氧氣、乙炔瓶未分開儲存 | 100 | 100 | 1000 | |
37 | 8 | 氣瓶距離明火及焊割作業(yè)點小于10米 | 100 | 100 | 1000 | |
38 | 9 | 氣瓶在陽光下曝曬 | 100 | 100 | 1000 | |
39 | 10 | 用鋼絲繩捆綁吊裝氣瓶 | 100 | 100 | 1000 | |
40 | 11 | 電焊機進(jìn)線端無防護(hù)罩、芯線裸露 | 100 | 100 | 1000 | |
41 | 12 | 一次側(cè)電源線的長度大于5m | 100 | 100 | 1000 | |
42 | 13 | 二次側(cè)電纜線的長度大于30m | 100 | 100 | 1000 | |
43 | 14 | 焊鉗破損、電纜老化或多處接駁 | 100 | 100 | 1000 | |
44 | 15 | 電(氣)焊作業(yè)前未對作業(yè)周邊10m范圍內(nèi)的易燃易爆物品進(jìn)行清場處理 | 100 | 100 | 1000 | |
45 | 16 | 高處臨邊進(jìn)行電焊、氣割作業(yè)時操作人員未系扣好阻燃安全帶即進(jìn)行操作 | 100 | 100 | 1000 | |
46 | 1 | 起重作業(yè) | 無證人員從事起重作業(yè) | 100 | 200 | 2000 |
47 | 2 | 起重作業(yè)未安排專人指揮 | 100 | 100 | 1000 | |
48 | 3 | 不遵守起重作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,違章作業(yè),違章指揮者 | 100 | 100 | 1000 | |
49 | 4 | 起重吊裝作業(yè)時吊臂或吊件與外電高壓線(平行與垂直距離)最小安全距離不足且無安全屏蔽、隔離措施冒險作業(yè)的 | 200 | 500 | 4000 | |
50 | 5 | 起重吊裝現(xiàn)場危險區(qū)域無清場,無安全警戒隔離措施 | 100 | 100 | 1000 | |
51 | 1 | 鋼筋作業(yè) | 鋼筋機械用電無實施“一機一漏一閘” | 100 | 100 | 1000 |
52 | 2 | 無接零或接地保護(hù)用電安全措施 | 100 | 100 | 1000 | |
53 | 3 | 在2m以上高度進(jìn)行鋼筋綁扎作業(yè),未設(shè)置馬凳或作業(yè)平臺 | 100 | 100 | 1000 | |
54 | 4 | 鋼筋冷拉區(qū)域無安全隔離措施 | 100 | 100 | 1000 | |
55 | 5 | 鋼筋機械的操作人員未經(jīng)培訓(xùn)就安排上機操作的 | 100 | 100 | 1000 | |
56 | 1 | 張拉作業(yè)危險區(qū)域無安全警示標(biāo)志,無安全隔離措施 | 100 | 100 | 1000 | |
57 | 2 | 張拉作業(yè)進(jìn)行前未對危險區(qū)清場 | 100 | 100 | 1000 | |
58 | 3 | 先張法作業(yè),未按規(guī)定沿軸線設(shè)置擋隔設(shè)施 | 100 | 100 | 1000 | |
59 | 4 | 后張法作業(yè),軸線兩端頭無擋板 | 100 | 100 | 1000 | |
60 | 5 | 高處臨邊進(jìn)行張拉作業(yè),操作人員不按規(guī)定系扣好安全帶就進(jìn)行作業(yè)或無操作平臺 | 100 | 100 | 1000 | |
61 | 1 | 混凝土作業(yè) | 使用移動式振搗器,不實施“一機一漏一閘”的安全用電規(guī)定的 | 100 | 100 | 1000 |
62 | 2 | 振搗器的電機金屬外殼未做好保護(hù)接零的連接 | 100 | 100 | 1000 | |
63 | 3 | 行振搗作業(yè)時,振搗工未穿上絕緣高統(tǒng)水靴未戴絕緣膠手套 | 100 | 100 | 1000 | |
64 | 4 | 用工單位不向操作工人提供安全防護(hù)用品 | 100 | 200 | 2000 | |
65 | 5 | 墩、柱混凝土高處作業(yè)未搭設(shè)作業(yè)平臺 | 100 | 200 | 2000 | |
66 | 6 | 平臺周邊未設(shè)防護(hù)欄桿,欄桿外側(cè)未用安全立網(wǎng)封圍 | 100 | 100 | 1000 | |
67 | 1 | 隱患整改 | 未在整改限期內(nèi)按整改要求完成安全事故隱患整改 | 100 | 100 | 1000 |
68 | 2 | 整改期限內(nèi)無任何整改行動 | 100 | 200 | 2000 | |
69 | 3 | 不服從安全管理拒簽隱患整改通知單 | 100 | 200 | 2000 | |
70 | 4 | 不服從安全管理拒簽工作聯(lián)系單 | 100 | 200 | 2000 | |
71 | 5 | 重大事故隱患不報或者未及時報告的 | 200 | 500 | 4000 | |
72 | 6 | 未對事故隱患進(jìn)行整改治理而擅自施工作業(yè)的 | 200 | 500 | 4000 | |
73 | 7 | 整改不合格或者未經(jīng)項目安全管理部復(fù)查同意,擅自恢復(fù)施工作業(yè)的 | 200 | 500 | 4000 | |
74 | 8 | 反復(fù)出現(xiàn)的隱患得不到根治的 | 200 | 500 | 4000 | |
75 | 9 | 因整改不及時不徹底以及“三違”造成事故,未造成人員傷亡和10000元內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失的 | 500 | 1000 | 5000~20000 |
三、項目部安全獎勵標(biāo)準(zhǔn)
序號 | 表現(xiàn) | 獎勵數(shù)額(元) |
1 | 工人個人模范遵守安全守則和崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,工作中一貫無不安全行為。 | 50~100 |
2 | 現(xiàn)場管理人員(含現(xiàn)場施工員、協(xié)作隊隊負(fù)責(zé)人、班組長等)認(rèn)真抓好現(xiàn)場安全管理工作,所屬施工范圍一貫保持良好的安全狀態(tài),相較于同級表現(xiàn)較突出。 | 100~300 |
3 | 應(yīng)急狀態(tài)中(如火災(zāi)、洪澇、或其它難以預(yù)見的危急事件),在挽救人員生命安全或集體財產(chǎn)安全上有突出表現(xiàn)人員。 | 50~500 |
4 | 在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故即將發(fā)生的危急情況,在事故發(fā)生前,及時采取措施,有效避免了事故或降低了事故后果。經(jīng)調(diào)查屬實,視具體情況予以獎勵。 | 100~1000 |
四、 在違章違紀(jì)處罰明細(xì)表和安全獎勵標(biāo)準(zhǔn)里未能體現(xiàn)的“三違”及隱患,參照本制度相近條款執(zhí)行;可給予500~10000元/次的罰款。
五、 相關(guān)獎懲標(biāo)準(zhǔn)亦可按照《總承包部安全獎懲制度》執(zhí)行;當(dāng)受到總承包部等上級單位的處罰時,除相關(guān)責(zé)任單位及個人應(yīng)承擔(dān)全部罰款外,項目部將視情況另行從重處罰。
六、 本制度與其他制度獎懲金額不一致時,按金額大的執(zhí)行或合并執(zhí)行。環(huán)保獎罰標(biāo)準(zhǔn)參照安全獎罰1~3倍執(zhí)行。
第10篇 某某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
某村安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度
一、村委會主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)本轄區(qū)安全生產(chǎn)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、村委會分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)其分管職責(zé)權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)的責(zé)任。
三、村安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全生產(chǎn)管理員應(yīng)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
四、村轄區(qū)內(nèi)的企、事業(yè)單位法人代表和個體工商戶業(yè)主是其單位(店)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面承擔(dān)其單位(店)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
五、對發(fā)生重大安全事故的依照法律、法規(guī)和《泉州市安全管理獎懲暫行規(guī)定》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第11篇 落實和執(zhí)行好安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度促進(jìn)安全生產(chǎn)
《安全生產(chǎn)法》第30條規(guī)定:“國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任?!?/p>
《安全生產(chǎn)法》第一次將安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度作為一項基本法律制度提出來,成為國家的意志,充分體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)工作的重視,體現(xiàn)了對人民生命安全的關(guān)心和關(guān)愛。對事故責(zé)任者實行責(zé)任追究,符合廣大人民群眾的愿望,符合傷亡人員家屬的心愿,伸張社會正義,是對事故責(zé)任者的教育,也是對社會公眾的警示,有利于促進(jìn)全社會關(guān)注安全。關(guān)愛生命,也有利于事故責(zé)任者和其他有關(guān)人員增強責(zé)任心,增強法律意識,自覺地按照法律規(guī)定職責(zé)和要求辦事,接受教訓(xùn),采取措施,防止事故發(fā)生。
生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度是搞好安全生產(chǎn)的強大的法律武器,落實和執(zhí)行好事故責(zé)任追究制度,就會有力地防止和減少事故的發(fā)生,這一點已經(jīng)被實踐所證明。但事故的追究對象,也就是追究主體是對具體人員的追究,既有從業(yè)人員,也有經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,既有安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的責(zé)任人,也有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)人員,也有對政府領(lǐng)導(dǎo)人的追究;不僅要追究民事責(zé)任、行政責(zé)任,還要追究刑事責(zé)任。對人的處理必須慎之有慎,做好過細(xì)的工作,重了不行,輕了也不行。
事故責(zé)任追究是一種手段,而不是目的,目的是教育事故責(zé)任者本人,警示其他人員,使事故責(zé)任者能夠得到應(yīng)有的懲處,對傷亡者家屬有個交待,對社會有個公正交待,真正起到接受教訓(xùn),杜絕今后的作用。因此在實際工作中必須把握好“度”。我們是安全監(jiān)察執(zhí)法部門,是直接實施事故責(zé)任追究制度的部門,我們工作的好壞,直接關(guān)系到這項制度落實的程度和質(zhì)量。因此必須領(lǐng)會好這項制度的精神實質(zhì),以公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度作好這項工作。在實際工作中必須把握好以下幾個方面。
1.組織好事故調(diào)查工作
做好事故調(diào)查工作,查清事故的原因,確定事故性質(zhì),明確事故責(zé)任,是落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度的前提條件,是一項關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的工作。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。否則,事故原因查不清,定性不準(zhǔn)確,就很難確定事故責(zé)任。
1.1及時組建事故調(diào)查組
事故發(fā)生后,要按照規(guī)定盡快組建事故調(diào)查組。事故調(diào)查組成員的組成要依法組成,從不同角度反映對事故處理的意見,以保證事故調(diào)查處理的公開、公正。事故調(diào)查工作應(yīng)由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織,行政監(jiān)察部門、公安部門、工會組織、事故單位的上級主管部門等單位組成。事故調(diào)查組至少設(shè)三個工作組:技術(shù)組、資料組、綜合組。技術(shù)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場實物的勘察,進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的檢測、鑒定,從技術(shù)上分析事故的原因;資料組主要負(fù)責(zé)對現(xiàn)場幸免人員的調(diào)查詢問,規(guī)章制度的設(shè)立與執(zhí)行,從管理上分析事故的原因;綜合組主要了解傷亡人員的情況,綜合各方面的資料形成事故調(diào)查報告。
1.2認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場勘察
對事故現(xiàn)場要組織人員,特別是技術(shù)人員對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)查勘,對可能引起事故的各種因素進(jìn)行分析和排查,如果對一些因素不能確定,應(yīng)組成專家進(jìn)行察看和分析;需要進(jìn)行檢驗,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
1.3科學(xué)、準(zhǔn)確的分析事故原因,確定事故的性質(zhì)
對事故原因的分析要客觀、公正、科學(xué)、準(zhǔn)確。
1.4依照有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,確定事故的責(zé)任者以及責(zé)任程度,并提出對責(zé)任者的初步處理意見。
2.掌握好事故責(zé)任追究的原則
責(zé)任追究的原則有三個:
2.1依法追究的原則
就是追究責(zé)任要按照法律的規(guī)定來進(jìn)行。以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,責(zé)任追究必須有充足的法律依據(jù)。一是必須依法確定事故的責(zé)任人。確定責(zé)任人,是追究責(zé)任的前提。責(zé)任人必須是依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定在安全生產(chǎn)方面負(fù)有職責(zé)或義務(wù),并因違反職責(zé)或義務(wù)而導(dǎo)致了事故發(fā)生的人;二是必須依照法律規(guī)定的責(zé)任種類和責(zé)任幅度來追究。行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任,該追究哪一類就追究哪一類,該合并追究就合并追究,不能以刑代罰,判了刑就不賠償;或者以罰代刑,多賠點錢就可以免除刑事責(zé)任;三是必須按照法定的程序來追究責(zé)任。
2.2平等追究的原則
平等追究的原則就是指每一個對事故負(fù)有責(zé)任的人,都應(yīng)當(dāng)平等地受到追究,無論是政府官員、生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人,還是普通的從業(yè)人員,不能有的人追究,有的人不追究,同時,在承擔(dān)責(zé)任的形式和幅度方面,也應(yīng)當(dāng)平等,同樣的行為應(yīng)當(dāng)同樣的責(zé)任,不能因身份、地位的差別而所區(qū)別。這也是法律面前人人平等原則的具體體現(xiàn)。
2.3嚴(yán)格追究的原則
追究責(zé)任必須不折不扣,一是對事故責(zé)任人必須追究,不能不追究,也就是責(zé)任人未受追究不放過;二是必須按照法律規(guī)定的責(zé)任的種類幅度來追究,不能有所放松,該判的判,該罰的罰,該賠的賠。
3.嚴(yán)格按照法定程序追究
通過事故調(diào)查工作,查清是不是責(zé)任事故,誰是責(zé)任人,并提出對責(zé)任人的意見,按照責(zé)任的性質(zhì)和責(zé)任的大小分別予以追究責(zé)任。對于涉嫌構(gòu)成罪犯的,移交公安或檢察機關(guān),按照刑事訴訟程序追究其刑事責(zé)任;具體移交工作,可按國務(wù)院《行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》要求辦理。
民事責(zé)任,可以首先由受害人和責(zé)任人協(xié)商賠償?shù)臄?shù)額等具體事宜,也可以由有關(guān)管理部門進(jìn)行調(diào)解,協(xié)商,調(diào)解不成的,受害人可以向法院起訴,依照民事訴訟的程序來解決。行政處分比較復(fù)雜,因為受處分的人員多是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須慎重對待。需要注意的間題,一是要按責(zé)量罰,根據(jù)責(zé)任大小,恰如其分地確定處分意見,做到合情合理,本人覺得處理得應(yīng)該,對死亡者家屬能夠交代過去,對社會也能夠交代過去;二是要寬嚴(yán)適度,懲處的目的還是為了教育本人,警示其他人員,并不是越嚴(yán)越好,越重越好,該處理到什么程度,就處理到什么程度;三是要反復(fù)討論,征求意見,聽取反映,特別是要按照干部管理權(quán)限,征求上級主管部門、行政監(jiān)察部門的意見,在充分征求各方面的意見之后,形式事故調(diào)查組集體的意見,按程序上報審批。
4.作好執(zhí)法監(jiān)督工作
事故批復(fù)后的處理意見要監(jiān)督有關(guān)單位抓好落實,原原本本地執(zhí)行好。一是要在一定的范圍召開會議,宣布處理意見,使本單位職工和死者家屬都知道處理的情況;二是通過登報等形式向社會公開,接受社會的監(jiān)督;三是做好執(zhí)行后的檢查工作,總結(jié)執(zhí)行情況,報上級備案。
通過對事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究,切實作到“四不放過”,即事故原因不查清不放過,范圍措施不落實不放過,職工群眾未受到教育不放過,事故責(zé)任者未受到處理不放過,真正吸取事故教訓(xùn),避免同類事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第12篇 某建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日?;蚪?jīng)濟(jì)損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日。或經(jīng)濟(jì)損失在5001-10000元;
c、多人負(fù)傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負(fù)輕傷5人以上的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?;蚪?jīng)濟(jì)損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認(rèn)真處理。
(二)嚴(yán)格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負(fù)傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團(tuán)公司安全質(zhì)量部,由公司或集團(tuán)公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰
(一)責(zé)任劃分:
1、直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認(rèn)真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
4、次要責(zé)任者:指對事故不是直接和主要責(zé)任,但負(fù)有一定責(zé)任者。
(二)依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者
1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對事故責(zé)任人由所在單位進(jìn)行批評教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的4%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失5001—50000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對責(zé)任人由所在單位批評教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元,對分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟(jì)損失50001—150000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在150000元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2~3%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
b、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1~2%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5~1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
建議對所有責(zé)任者給予行政處分。各責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大、員工反應(yīng)強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負(fù)輕傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟(jì)損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負(fù)責(zé),不按規(guī)定時限向公司業(yè)務(wù)部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務(wù)部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責(zé)任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。
(八)隱報、謊報安全事故者或打擊報復(fù)事故舉報者,根據(jù)情節(jié)輕重,除對項目經(jīng)理部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)處罰100-5000元外,建議追究行政責(zé)任,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。