第1篇 某煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認(rèn)真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實(shí)公司年、季、月度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)組織每天調(diào)度會(huì)和每旬生產(chǎn)分析會(huì)。
3、負(fù)責(zé)解決采掘區(qū)隊(duì)班匯報(bào)問題。
4、負(fù)責(zé)組織對(duì)本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。
5、負(fù)責(zé)組織指揮事故的搶險(xiǎn)工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并組織事故分析會(huì)。
6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動(dòng)態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時(shí)匯報(bào)和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。
7、負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認(rèn)真貫徹執(zhí)行請(qǐng)示和回報(bào)制度,做到上情下達(dá),下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。
8、協(xié)助礦長負(fù)責(zé)本礦重大風(fēng)險(xiǎn)的控制。
9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會(huì)議和安全辦公會(huì)議。 調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。
2、在班時(shí),要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計(jì)劃及工作重點(diǎn),掌握礦井生產(chǎn)、運(yùn)輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、掌握全礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。
4、掌握重點(diǎn)采掘隊(duì)及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理工作。
6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。
調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對(duì)本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé).
3、在瓦斯治理工作中,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實(shí)不組織安排生產(chǎn)。
4 、參加礦井的采掘設(shè)計(jì),安全措施年度計(jì)劃的編制及各工作地點(diǎn)作業(yè)規(guī)程的審查。
5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識(shí)教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會(huì)。
6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限
1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,并對(duì)存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進(jìn)行處罰。
2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議,接到通知的單位人員必須準(zhǔn)時(shí)參加,對(duì)會(huì)議做出的決定各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準(zhǔn)時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、在組織搶救重大事故時(shí),有權(quán)下達(dá)緊急命令,調(diào)動(dòng)全礦的一切人力、物力進(jìn)行搶救。接收命令的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對(duì)不服從指揮或不積極行動(dòng)者,有權(quán)通報(bào)批評(píng)和按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核,并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者提出行政處理意見。
4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃的編審工作。
5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計(jì)劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項(xiàng)的落實(shí)情況,有關(guān)單位和人員必須如實(shí)報(bào)告并提供相關(guān)資料。
6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示,有權(quán)對(duì)機(jī)關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對(duì)上述部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整和安排。
7、有權(quán)對(duì)不執(zhí)行調(diào)度命令和對(duì)調(diào)度通知(通報(bào))傳達(dá)落實(shí)不好的單位和個(gè)人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。
調(diào)度室崗位責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)掌握全礦當(dāng)班情況,并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報(bào)工作。
2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時(shí),立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴(kuò)大。
3、準(zhǔn)確無誤計(jì)算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺(tái)帳填寫。
4、隨時(shí)掌握采掘工作面存在的問題,并及時(shí)向有關(guān)單位聯(lián)系,及時(shí)積極解決。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。
6、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。
7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。
調(diào)度員交接班制度
1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。
2、調(diào)度員交接班時(shí),要當(dāng)面進(jìn)行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。
3、交接時(shí),雙方必須將當(dāng)班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項(xiàng)交接清楚,包括未辦完的事情、未落實(shí)完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。
4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對(duì)手、口對(duì)口,你不來我不走。
調(diào)度員值班制度
調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時(shí)工作制,每班1-2人。
1、調(diào)度室擔(dān)負(fù)著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動(dòng)的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。
2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊(duì)的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對(duì)與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動(dòng)息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。
4、按照作業(yè)計(jì)劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動(dòng)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動(dòng)向,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認(rèn)真落實(shí),詳細(xì)紀(jì)錄過程和結(jié)果,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)辦理進(jìn)展。
6、對(duì)基層單位匯報(bào)的情況,在認(rèn)真接收的同時(shí)要弄清楚并加以分析,在核對(duì)無誤的情況下及時(shí)處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.
2、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持八小時(shí)工作制,嚴(yán)格交接班制度,不遲到早退。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促有關(guān)部門迅速處理。
4、按照規(guī)定隨時(shí)接收工作面的匯報(bào),及時(shí)詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真填寫報(bào)表、臺(tái)帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準(zhǔn)確無誤。
5、認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準(zhǔn)確,傳達(dá)及時(shí),登記編號(hào),妥善保存。
6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場(chǎng),熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時(shí)隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
7、值班調(diào)度人員,工作時(shí)間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。
第2篇 煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度
一、地質(zhì)測(cè)量與設(shè)計(jì)、施工、回采等應(yīng)互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必須通過委托書,會(huì)議等制度進(jìn)行。
二、設(shè)計(jì)部門需地質(zhì)測(cè)量部門提供資料時(shí),必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。
1、礦井技術(shù)改造、擴(kuò)建,水平延伸等設(shè)計(jì)所需地測(cè)資料,應(yīng)在設(shè)計(jì)前三至五年通知地質(zhì)測(cè)量部門,地測(cè)資料應(yīng)在正式設(shè)計(jì)前半年交付。
2、采區(qū)設(shè)計(jì)所需地測(cè)資料,應(yīng)在設(shè)計(jì)前二年通知地質(zhì)測(cè)量部門,地測(cè)資料在正式設(shè)計(jì)前三個(gè)月交付。
3、回采工作面所需的地測(cè)資料,應(yīng)在采面掘出來后十天內(nèi)提交。
4、掘進(jìn)各類巷道所需的地質(zhì)測(cè)量資料,應(yīng)提前一個(gè)月通知地測(cè)部門,地測(cè)資料在設(shè)計(jì)前十五天交付。
5、零星小型設(shè)計(jì)所需的地測(cè)資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。
6、重要井巷貫通工程,設(shè)計(jì)部門應(yīng)提前向地測(cè)部門提供設(shè)計(jì)圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務(wù)會(huì)議共同確定貫通允許偏差,保證地測(cè)部門有足夠的測(cè)算時(shí)間。
三、與施工單位業(yè)務(wù)聯(lián)系
1、各類巷道開口,需提前三天通知地測(cè)部門準(zhǔn)備資料,以便按要求放線,停頭或復(fù)頭也應(yīng)及時(shí)通知地質(zhì)測(cè)量部門進(jìn)行檢校。
2、各類巷道的中腰線標(biāo)志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時(shí),應(yīng)及時(shí)通知地測(cè)部門進(jìn)行檢校。
3、施工單位在測(cè)量給線,地質(zhì)調(diào)查和超前鉆進(jìn)時(shí)應(yīng)密切配合,提供方便,地測(cè)部門應(yīng)隨時(shí)把獲得的情況通知施工單位。
4、巷道掘進(jìn)在透巷或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前,地測(cè)部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。
5、巷道進(jìn)尺、收尺、應(yīng)由施工等有關(guān)部門配合進(jìn)行,并以測(cè)量數(shù)字為準(zhǔn),施工單位擅自開口的巷道進(jìn)尺不予驗(yàn)收。
四、與回采的業(yè)務(wù)聯(lián)系
1、回采工作面進(jìn)度,應(yīng)由回采單位配合地測(cè)部門按規(guī)定進(jìn)行測(cè)量,并以地測(cè)部門的數(shù)字為準(zhǔn)。
2、實(shí)際采高、浮煤、煤柱尺寸以測(cè)量數(shù)字為準(zhǔn),不符合設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí),應(yīng)及時(shí)通知回采單位并向總工程師匯報(bào)。
3、對(duì)回采工作面各種停采線,由地測(cè)部門按設(shè)計(jì)要求在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)出,其它人不得擅自更改。
第3篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》(安監(jiān)總廳煤〔2015〕116號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二章? 隱患排查治理責(zé)任體系
第二條 公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長:董事長
副組長:總經(jīng)理
成 員:公司其他班子成員、副總工程師,生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電、安檢、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、供銷、勞資、綜合科等科室負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作;定期組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查,落實(shí)治理安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任;對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長兼任辦公室主任。
辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作;建立臺(tái)帳,監(jiān)督隱患治理。
第三條? 隱患排查治理是安全管理的重要過程,是體現(xiàn)安全管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。各科室、隊(duì)組是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體,對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各科室、隊(duì)組要成立相應(yīng)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),定期開展排查、治理事故隱患。
第三章? 隱患分級(jí)管控和治理
第四條? 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令),安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。
(一)一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(二)重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
第六條 為便于日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,各科室、隊(duì)組要結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患進(jìn)行界定。具體參照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào))等文件規(guī)定。
第七條 為了便于整改,對(duì)排查出的隱患實(shí)行分類管理。所有隱患按嚴(yán)重程度、治理難易程度分為a、b、c三類,其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級(jí)公司幫助治理的隱患;b類指難度較大、科室或隊(duì)組治理不了、須由公司治理的隱患;c類指由科室或隊(duì)組必須治理的隱患。
第四章? 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患排查治理
第八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:
(一)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患;
(二)生產(chǎn)隊(duì)組應(yīng)當(dāng)每天安排安全、技術(shù)等管理人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;
(三)公司應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每周至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。
第九條 事故隱患排查堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化”原則,根據(jù)管理層級(jí)、職能定位,以公司、隊(duì)組兩級(jí)為責(zé)任主體。
(一)公司層面:日常安全檢查由安檢科組織實(shí)施。每周隱患排查由安全副經(jīng)理組織實(shí)施,各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及采掘隊(duì)組負(fù)責(zé)人參加。
(二)隊(duì)組層面:采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊(duì)組負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,崗位隱患排查由班組長每班進(jìn)行評(píng)估。
第十條? 隱患排查治理要按照規(guī)定程序進(jìn)行,參加隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個(gè)專業(yè)和人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面,做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
第十一條? 排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案組織整改。
(一)一般安全生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的,由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長組織整改;當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實(shí)整改。
(二)重大安全生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的,由公司組織整改;難度大、不能夠自主整改的,制定重大隱患治理方案,報(bào)上級(jí)公司組織整改。
第十二條? 各科室、隊(duì)組要注重排查組織,杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質(zhì)等特點(diǎn),在動(dòng)態(tài)掌握、安全檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)問題進(jìn)行系統(tǒng)診斷和管理分析,采取綜合治理措施,有效消除共性問題、傾向問題、深層問題和重大問題的手段。各科室、隊(duì)組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問題的成因分析、治理措施、整改評(píng)價(jià)、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定,加強(qiáng)排查過程管控,徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。
第十三條 各科室、隊(duì)組在事故隱患治理過程中,必須采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停工或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等裝置,必須制定安全措施,加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第五章 隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息管理
第十四條? 公司安檢科應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。
第十五條 各科室、隊(duì)組每月要對(duì)本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對(duì)應(yīng)分管部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。其中重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
第十六條 公司各業(yè)務(wù)部門要建立重大事故隱患跟蹤落實(shí)臺(tái)帳,對(duì)本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求,每月跟蹤落實(shí)整改進(jìn)度,并于每月25日前將落實(shí)情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報(bào)公司安檢科備案,安檢科要及時(shí)匯總登記。
公司安檢科應(yīng)當(dāng)將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等納入日常安全工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過程的信息化管理。
第六章? 隱患督辦驗(yàn)收及安全監(jiān)控
第十七條 各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)跟蹤督辦,對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,必須根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)辦理延期手續(xù)。
第十八條 加強(qiáng)重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實(shí),對(duì)重大隱患實(shí)行公司、業(yè)務(wù)科室及隊(duì)組三級(jí)負(fù)責(zé)制,按要求建立重大隱患動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)臺(tái)帳,督促整改。
第十九條 公司安檢科要不定期對(duì)其他業(yè)務(wù)科室安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),對(duì)隱患排查、閉合管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦,上報(bào)予以銷號(hào);重大隱患驗(yàn)收資料必須上報(bào)公司安檢科及市公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級(jí)公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,公司組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)審查驗(yàn)收同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第七章??? 資金保障
第二十二條 各科室應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。
事故隱患治理費(fèi)用必須專款專用、據(jù)實(shí)結(jié)算,以保證滿足隱患治理工作需要;各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。
第二十三條? 財(cái)務(wù)科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設(shè)備及材料及時(shí)到位。
第八章?? 通報(bào)監(jiān)督
第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會(huì)上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
第二十五條 公司應(yīng)采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對(duì)性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
第九章??? 考核獎(jiǎng)懲
第二十六條? 對(duì)隱患排查、整改、監(jiān)控的責(zé)任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第16號(hào)令)、安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定及重大隱患責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條? 堅(jiān)持“重患必停、重患必究”的原則,除重大隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究外,對(duì)擱置隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患,各分管領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,提出處理意見,進(jìn)行責(zé)任落實(shí);對(duì)隱患整改不及時(shí)、不徹底而造成事故的,除從重追究直接責(zé)任人外,還要追究相關(guān)部門的連帶責(zé)任。
第二十八條? 堅(jiān)持問題責(zé)任化原則,實(shí)施問題倒查、責(zé)任追溯,上級(jí)檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的全面安全管理思路,歸口落實(shí)、逐級(jí)考核,并將責(zé)任落實(shí)和問題整改情況納入安全雙基考核。
第二十九條? 各單位要建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第十章??? 其?? 他
第三十條? 公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí),識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評(píng)估,制定針對(duì)性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。
第三十一條 各部門要加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。對(duì)于因降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),必須及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危人員安全的情況時(shí),必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對(duì)本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對(duì)性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè);自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)相鄰礦井造成安全威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。
第三十二條 公司在與生產(chǎn)隊(duì)組簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議時(shí),在協(xié)議中必須明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)。
第三十三條? 各科室、隊(duì)組要參照本制度制定本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。
第三十四條? 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施,與上級(jí)有關(guān)規(guī)定抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 a煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強(qiáng)化安全意識(shí),深入落實(shí)安全責(zé)任,提高遵章守紀(jì)的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。
2、認(rèn)真落實(shí)安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責(zé)的基本保證,即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認(rèn)真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的有效實(shí)施。
5、從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證全員持證上崗,保證各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位,一切工作服從和服務(wù)于安全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場(chǎng)指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場(chǎng)指揮,保證不違章指揮。
7、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強(qiáng)礦井“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負(fù)責(zé)落實(shí)本礦副礦長、班組長安全責(zé)任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費(fèi)用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對(duì)礦長。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責(zé)任
1、礦長向與礦井簽訂勞動(dòng)合同的所有人員進(jìn)行安全承諾。
2、承諾人違反承諾,造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進(jìn)行處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
第一章總 則
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障職工生命安全,強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),提高安全保障能力,結(jié)合公司實(shí)際,特制訂本管理制度。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一、工作目標(biāo)
全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)行百分制考核,各專業(yè)均按一級(jí)考核,要求專業(yè)得分在90分以上,管理制度健全,資料齊全。
二、考核領(lǐng)導(dǎo)組
組長: 李 建
常務(wù)副組長: 閆占武
副組 長: 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福
成員: 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強(qiáng)、張慶生、蘇飛、李云龍
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由劉彥春(兼)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法、并在實(shí)施過程中不斷完善、改進(jìn)。
2、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施分步達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
3、嚴(yán)格按照“旬檢月驗(yàn)、評(píng)分定級(jí)”制度,認(rèn)真組織安排標(biāo)準(zhǔn)化月度動(dòng)態(tài)檢查考核驗(yàn)收、季度聯(lián)合檢查驗(yàn)收工作。
4、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查、季度全面檢查驗(yàn)收結(jié)果,提出獎(jiǎng)懲方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5、負(fù)責(zé)各隊(duì)組日常的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作,組織有關(guān)部門接待上級(jí)的相關(guān)檢查,保質(zhì)保量的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各種任務(wù)。
第三章達(dá)標(biāo)規(guī)劃
2023年是十八大之后的開局年,是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年,也是我礦確定的精細(xì)化管理年。做好今年工作,既利當(dāng)前,也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置,因此不容有失,不可懈怠。
黃花山煤礦2023年工作的總體思路是:以十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以精細(xì)化管理為總抓手,建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程,完成八項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化五項(xiàng)措施,努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。
一個(gè)總抓手:精細(xì)化管理。
五項(xiàng)重點(diǎn)工程:138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運(yùn)輸工程。
八項(xiàng)指標(biāo):
原煤產(chǎn)量15萬噸,奮斗20萬噸;進(jìn)尺1000米,奮斗750米;銷售收入實(shí)現(xiàn)8000萬元;實(shí)現(xiàn)利潤1000萬元;eva(企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值)400萬元;原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi);職工人均收入較上年提高8 %;全年實(shí)現(xiàn)安全無事故。
一項(xiàng)指標(biāo):進(jìn)尺計(jì)劃1000米,奮斗1200米。
地面建設(shè)十四項(xiàng)重點(diǎn)工程,即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風(fēng)機(jī)房、主井房、空壓機(jī)房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機(jī)電設(shè)備庫、污水處理站、機(jī)修車間、主井輸送機(jī)棧橋。
2023年礦井各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)劃:
季度 | 礦井 | 專業(yè) | |||||||||||
采煤 | 掘進(jìn) | 機(jī)電 | 運(yùn)輸 | 一通 三防 | 地測(cè)防治水 | 信息 調(diào)度 | 應(yīng)急 救援 | 地面 設(shè)施 | 安全 管理 | 職業(yè) 健康 | |||
等級(jí) | 均分 | 分?jǐn)?shù) | |||||||||||
一 | 三級(jí) | 76.4 | 78.1 | 78.3 | 75.8 | 76.6 | 78.5 | 70.5 | 73.3 | 83 | 74 | 80.1 | 72 |
二 | 三級(jí) | 70.5 | 78.5 | 78.6 | 76.4 | 76.7 | 78.6 | 70.5 | 73.3 | 83.3 | 7.5 | 80 | 72.5 |
三 | 三級(jí) | 76.5 | 78.9 | 78.2 | 75.5 | 76.6 | 78.3 | 70.5 | 73 | 83.2 | 75.2 | 80 | 72.3 |
四 | 三級(jí) | 76.5 | 77.6 | 78 | 75.7 | 76.5 | 78.3 | 70.5 | 73.3 | 83.5 | 75.3 | 80 | 73.2 |
圍繞以上目標(biāo),要強(qiáng)化5項(xiàng)保障措施:
一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任
以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個(gè)五的基本工作要求,建設(shè)安全高效礦井。做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作。
落實(shí)安全抵押和瓦斯治理、機(jī)電管理考核,分解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)約束機(jī)制。
二、抓好精細(xì)化管理降低成本增效益
我礦將2023年發(fā)展主題確定為“精細(xì)化管理年”。制訂了精細(xì)化管理考核辦法和實(shí)施方案,考核對(duì)象涉及生產(chǎn)、機(jī)關(guān)、后勤各部門,考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標(biāo)、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設(shè)等項(xiàng)目,并制訂了細(xì)致的精細(xì)化管理考核細(xì)則。2023年將從流程管理精細(xì)化、安全管理精細(xì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理精細(xì)化、經(jīng)營管理精細(xì)化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作,由此帶動(dòng)全公司精細(xì)化管理工作向縱深發(fā)展。
一是要理順生產(chǎn)管理程序,明確管理職責(zé),合理配置勞動(dòng)力、設(shè)備等生產(chǎn)要素,優(yōu)化采掘布局,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化;二是要強(qiáng)化成本管理,按照上級(jí)下達(dá)的指標(biāo),層層分解,落實(shí)責(zé)任,同時(shí)要加強(qiáng)車輛、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性可控費(fèi)用的管理,節(jié)省開支,要提高自制加工能力,加大自制加工、修舊利廢力度,以降低材料成本;三是強(qiáng)化人本管理,最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)力效能,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;調(diào)整細(xì)化分配制度,將責(zé)任、貢獻(xiàn)、技能等納入分配,提高分配的科學(xué)性,激發(fā)職工的積極性。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,身體力行,全身心地提高執(zhí)行力,做到令行禁止,要知人善任,啟用能力的人,敢于承擔(dān)責(zé)任的人。將職責(zé)細(xì)化分解到每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。通過抓好精細(xì)化管理,降低成本,提高效率,增加效益,保證我礦在煤炭市場(chǎng)行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新管理機(jī)制
創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化生產(chǎn)配置,加大科技投入,創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年,一要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)管理,發(fā)揮廣大職工的聰明才智,努力推動(dòng)科技進(jìn)步,提高職工素質(zhì),逐步形成激勵(lì)廣大職工學(xué)習(xí)、掌握新知識(shí)、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機(jī)制。二要?jiǎng)?chuàng)新分配機(jī)制。按照“技能決定崗位、貢獻(xiàn)決定收入”的原則,以崗定薪,薪隨崗變,績效掛鉤,責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。三要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行全方位成本管理。四要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營核算機(jī)制。對(duì)公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)層層分解,進(jìn)隊(duì)、組,到人頭,做到 “指標(biāo)硬、手段全、管理細(xì)、考核嚴(yán)”。從隊(duì)、組長到班到工人,人人都參與經(jīng)濟(jì)核算,人人都關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益。五要?jiǎng)?chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源,優(yōu)化勞動(dòng)組合,建立以人為本的管理體系。大才大用,小才小用,各盡所能,人盡其才。并賦予應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任,使職工個(gè)人的能力水平與崗位要求相適應(yīng), 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓(xùn)與練兵,培訓(xùn)部門要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》,按照十一個(gè)專業(yè)分類,參照優(yōu)秀礦井好的做法,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。在建設(shè)示范礦井的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
四、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍
我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念,以愛才求才為共識(shí),用長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行人力資源管理,提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平,實(shí)行人才強(qiáng)企,打造人才高地。
一要加大培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行招工就是招生的用人政策,并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵(lì)員工提升素質(zhì)的熱情,我礦將定期開展安全知識(shí)有獎(jiǎng)比賽活動(dòng),鼓勵(lì)全礦職工積極參與。鼓勵(lì)自學(xué)成才的優(yōu)秀職工,在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)??茖W(xué)歷的給予3000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì),在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)本科學(xué)歷的給予10000-20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二要完善人才引進(jìn)機(jī)制。做到人盡其才,才盡其用,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,在感情留人的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高各類人才的待遇,充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍,從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平,為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。
五、貫徹十八大精神 為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證
2023年面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要,我們要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè),做好黨建基礎(chǔ)工作,在人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置上,做好黨委建制的各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,要把學(xué)習(xí)十八大精神與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合,與對(duì)全年的工作謀劃緊密結(jié)合,把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會(huì)議精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到又快又好地建設(shè)現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來,把工作目標(biāo)統(tǒng)一到切實(shí)為職工群眾排憂解難,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治保證和組織保證。
一要牢固樹立“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的“兩個(gè)作用”。進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制,全面推行干部責(zé)任追究,引咎辭職、末位淘汰等制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制,努力打造一支“決策科學(xué)、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊(duì)伍。
二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)開展好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)治理活動(dòng),在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)中,對(duì)“三重一大”的決策和重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,規(guī)范管理,規(guī)范操作;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀(jì)條規(guī)教育,加強(qiáng)以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設(shè),提升反腐倡廉教育的層次和水平。
三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力倡導(dǎo)“文化強(qiáng)企”理念,通過舉辦各類文體活動(dòng)和崗位比武等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和職工的向心力,充分發(fā)揮以職代會(huì)為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,讓職工充分行使民主權(quán)力,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。通過統(tǒng)一的形象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),展示企業(yè)形象,豐富企業(yè)文化底蘊(yùn),增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力。
四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局,進(jìn)一步改善職工的生活、工作環(huán)境,為職工辦實(shí)事,解除他們的后顧之憂,關(guān)心退休職工和困難職工的生活,優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境,充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能,使企業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦建的基礎(chǔ)性工作,是強(qiáng)制執(zhí)行的工作,公司上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在現(xiàn)場(chǎng)管理上下功夫,過硬招,做到“四個(gè)到位”目標(biāo)責(zé)任必須落實(shí)到位,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位,教育培訓(xùn)必須全員到位,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)
實(shí)現(xiàn)“六個(gè)”轉(zhuǎn)變:安全目標(biāo)從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變;安全達(dá)標(biāo)從“靜態(tài)達(dá)標(biāo)”向“常態(tài)達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變;安全管理從“被動(dòng)約束”向“綜合激勵(lì)”轉(zhuǎn)變;安全本質(zhì)從“思想認(rèn)知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變;安全態(tài)度從“要我標(biāo)準(zhǔn)”向“我要標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變;安全管理從“單項(xiàng)治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束,持續(xù)改進(jìn)為主線,以過程控制為手段,以動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為目的,采取定期考評(píng)和動(dòng)態(tài)抽檢等方式加強(qiáng)過程控制,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“規(guī)劃,實(shí)施,檢查,改進(jìn)”有機(jī)銜接起來,賦予新的發(fā)展內(nèi)涵,不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使本礦的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到領(lǐng)先水平。
第四章檢查標(biāo)準(zhǔn)
我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行評(píng)分、定級(jí)。
第五章檢查制度
以2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》嚴(yán)格按照旬檢月驗(yàn)、中、夜班動(dòng)態(tài)抽查、班質(zhì)量評(píng)估、專業(yè)組考核驗(yàn)收評(píng)分定級(jí)辦法。旬檢:質(zhì)標(biāo)辦在每月的上旬和中旬對(duì)各(科室)隊(duì)組分別進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收一次,共計(jì)兩次;月驗(yàn):質(zhì)標(biāo)辦每月下旬對(duì)各(科室)隊(duì)組分別進(jìn)行一次驗(yàn)收;中夜班動(dòng)態(tài)抽查:督查組在中、夜班對(duì)各隊(duì)組進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查驗(yàn)收;班質(zhì)量評(píng)估:隊(duì)組跟班安全員每班對(duì)各隊(duì)組進(jìn)行驗(yàn)收打分并為質(zhì)標(biāo)辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。
月度專業(yè)考核得分=質(zhì)標(biāo)辦打分占80℅+安全員班評(píng)估占20℅。
(各專業(yè)隊(duì)組在季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分中達(dá)到礦井年初質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)規(guī)劃分?jǐn)?shù)的,在本季度月末績效工資考核中按15%評(píng)分;達(dá)不到規(guī)劃分?jǐn)?shù)的按實(shí)得分比例納入績效工資考核)
第六章獎(jiǎng)懲辦法
依據(jù)各隊(duì)組每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分結(jié)果進(jìn)行排名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)10000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)6000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)3000元;倒數(shù)第一名罰款15000元,第二名罰款10000元,第三名罰款5000元。獎(jiǎng)勵(lì)與罰款差額進(jìn)行累計(jì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)的隊(duì)組、標(biāo)準(zhǔn)化工作整改成績突出的隊(duì)組,報(bào)主管經(jīng)理審批,進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
每季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)分配,依據(jù)各隊(duì)組每月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分排名結(jié)果,按適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行分配。
茂華白蘆煤礦
二0一七年七月
第6篇 煤礦班組安全生產(chǎn)管理制度
為搞好班組科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)活力,加強(qiáng)班組建設(shè),做好班組的基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成, 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴(yán)格執(zhí)行。
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、班組實(shí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的班組長負(fù)責(zé)制,密切配合班組長,共同抓好班組內(nèi)的各項(xiàng)工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí);有一定的組織管理能力,工作以身作則;團(tuán)結(jié)同志,有一定文化水平;識(shí)大體,顧大局,民主意識(shí)強(qiáng)。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。做好勞動(dòng)保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺(tái)帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。
十、大力推動(dòng)班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運(yùn)用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動(dòng)全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動(dòng)做好班組的思想政治工作,組織好班前會(huì),組織各種例會(huì)、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動(dòng)。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)員工安全意識(shí),規(guī)范員工安全行為,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,維護(hù)我礦正常的安全管理秩序,認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),遵守礦的各項(xiàng)安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時(shí),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,體現(xiàn)安全管理有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明的原則,以增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達(dá)到強(qiáng)化管理,保證安全,促進(jìn)生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全,對(duì)任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。我礦對(duì)舉報(bào)有功的人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“三違”人員、事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項(xiàng)安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果等,作為進(jìn)行獎(jiǎng)懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎(jiǎng)懲原則
第六條 安全獎(jiǎng)懲應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎(jiǎng)懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小,以及現(xiàn)場(chǎng)安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對(duì)安全工作的貢獻(xiàn)大小上。
第八條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來,在獎(jiǎng)勵(lì)上,要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則;對(duì)違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔和實(shí)事求是、以錯(cuò)定罰的原則。
第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)分配,完善獎(jiǎng)懲。并將獎(jiǎng)懲方案報(bào)安通部。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對(duì)象
各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人,各級(jí)安全管理人員(工程技術(shù)人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項(xiàng)安全措施,在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí),以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個(gè)人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達(dá)的控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo),消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個(gè)人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
6、對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價(jià)值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。
一、獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、獎(jiǎng)金或晉級(jí)四種。
1、嘉獎(jiǎng):每次加發(fā)50元獎(jiǎng)金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎(jiǎng)金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎(jiǎng)金。
4、獎(jiǎng)金或晉級(jí):一次給予若干元獎(jiǎng)金或晉升一級(jí),由礦長特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎(jiǎng):
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項(xiàng)安全管理制度,能按時(shí)完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2.制止、舉報(bào)“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面,足為我礦榮譽(yù)者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行,可改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對(duì)生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進(jìn),經(jīng)采納實(shí)施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災(zāi)難,勇于負(fù)責(zé),處置適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報(bào)或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或?yàn)?zāi)害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護(hù)員工安全,遇險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù),確有功績者。
3.維護(hù)我卡重大利益,避免重大損失者。
4.有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者,予以獎(jiǎng)金或晉級(jí):
1.研究發(fā)明,對(duì)我礦安全生產(chǎn)確有貢獻(xiàn),并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn),足為我礦同仁表率者。
3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報(bào)人員的罰金中分離50%作為其獎(jiǎng)勵(lì)金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎(jiǎng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)程序及審批權(quán)限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定者,其獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)由通風(fēng)科會(huì)同生產(chǎn)科考評(píng),總工程師審批,報(bào)礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.對(duì)各類有功人員的獎(jiǎng)勵(lì),按照論功行賞、獎(jiǎng)不
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度
第一章? 總? 則
第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號(hào)令)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(493號(hào)令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào))等法律法規(guī),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn),集團(tuán)公司特制定本制度。
第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行,地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)(以下簡稱問責(zé)),是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé),以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會(huì)影響和后果的行為,對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問責(zé)措施。
行政問責(zé)措施是指依照本制度,對(duì)事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決;對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。
第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序,強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé),集團(tuán)公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性,抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
第五條? 凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見,由上級(jí)主管部門實(shí)施責(zé)任追究,并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。
第二章? 問責(zé)方式和范圍
第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé),對(duì)重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。
第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對(duì)事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé),其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
第三章? 重大安全隱患問責(zé)
第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;
(二)瓦斯超限作業(yè)的;
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的;
(四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的;
(六)礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善,未采取措施的;
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠,導(dǎo)致重大隱患的;
(八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評(píng)價(jià)許可的;
(九)煤層群開采,臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的;
(十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;
(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足,采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的;
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)許可的;
(十三)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;
(十四)越層越界開采的;
(十五)有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的;
(十六)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;
(十八)礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;
(十九)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn);煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的;
(二十一)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確,各種證照過期或不健全的;
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。
第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出,或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。
第十二條 對(duì)存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé):
(一)有下列情況之一的,對(duì)礦井予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi),存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
(二)有下列情況之一的,對(duì)礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格:
1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
第十三條? 對(duì)存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé):
(一)有下列情況之一的,對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
(二)有下列情況之一的,對(duì)地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格:
1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。
第十四條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé):
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施,強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同;
2、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分;
3、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分;
4、對(duì)重大安全隱患未按“三定”(定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人)要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)
第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn):
安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn),按事故是否對(duì)人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故;事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中,由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故;事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),按事故是否由人的責(zé)任所致,可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條? 對(duì)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé):
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;
2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長行政降級(jí)處分;
2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分;
4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分;
2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分;
3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;
4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分;
5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分;
6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。
第十七條? 對(duì)地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé):
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長行政降級(jí)處分;
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;
4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分;
2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;
4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分;
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo),“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條? 除上述問責(zé)、約談外,事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查;子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查;集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。
第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào),或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條? 以上受免職處理的人員,一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級(jí)處分的人員,兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章? 事故約談
第二十一條? 約談內(nèi)容:
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條? 約談程序:
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。
(一)約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料;
(二)約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;
(三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。
第六章? 附? 則
第二十三條? 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十四條? 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。
第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分,對(duì)事故責(zé)任人的約談,對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源(勞資)、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條? 對(duì)副處級(jí)以上干部的問責(zé),由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案;對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對(duì)同一起事故的處理決定,應(yīng)合并從重執(zhí)行。
第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條? 各子分公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。
第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號(hào)、晉煤培發(fā)【2022】1224號(hào)、山西焦煤發(fā)【2022】748號(hào)及***勞發(fā)【2022】704號(hào)文***公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會(huì)成員會(huì)議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度:
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入
(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。
達(dá)標(biāo)時(shí)間:到2023年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人,研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2023年底,礦六長”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到25%以上。
(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)助理安全工程師)。
達(dá)標(biāo)時(shí)間:(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上,本科以上學(xué)歷達(dá)到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。
二、保證措施
1、研究生學(xué)歷(學(xué)位):按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。
2、本、專科、中專(高中、技校)學(xué)歷:按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對(duì)照各類人員標(biāo)準(zhǔn),按照兩級(jí)公司計(jì)劃指標(biāo),嚴(yán)格培養(yǎng)方向,嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作,按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級(jí)公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和英語培訓(xùn);取得相應(yīng)的資格證書,依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺(tái)創(chuàng)造條件,依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。
4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
5、對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn),對(duì)不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。
6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗。
三、相關(guān)規(guī)定要求
1、礦“六長”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。
2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件,按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。
3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,因本人無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者,責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),再培訓(xùn)費(fèi)用自理。
4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時(shí),將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,追究政工科科長責(zé)任。
培訓(xùn)科
2023年2月
第10篇 x煤礦班組安全生產(chǎn)聯(lián)?;ケV贫?/strong>
一、安全生產(chǎn)互保制度
1、互保結(jié)對(duì)子的原則:兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責(zé)任共同體。
2、班組必須實(shí)行安全互保制,互保對(duì)象要明確。
3、工作前,班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確當(dāng)天的互保對(duì)象,不得遺漏。在每一項(xiàng)工作中,工作人員形成事實(shí)上的互保,并履行互保職責(zé)。
4、作業(yè)中,互保雙方要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個(gè)互相,即:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對(duì)方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對(duì)象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督, 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
(4)互相保證:保證對(duì)方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度
1、聯(lián)保原則:班組各互保對(duì)象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責(zé)任共同體。
2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對(duì)互保對(duì)象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對(duì)象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機(jī)制,為促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的;
3、重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的督查工作;
4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;
5、在煤礦安全執(zhí)法中,對(duì)于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題,需聯(lián)合執(zhí)法的;
6、針對(duì)突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對(duì)落實(shí)煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成**縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,各成員單位要主動(dòng)配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí),執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請(qǐng),并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)縣政府,并抄送縣政府安委會(huì)辦公室。
**縣安監(jiān)局煤監(jiān)股
2023年3月1日
第12篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度
為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng),著重從人員、時(shí)段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個(gè)方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
一、人員變化
㈠新工人入礦
1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。
2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。
㈡借調(diào)人員
本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
㈢離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一月及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措施,并由本人簽字確認(rèn)。
3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
二、時(shí)段變化
㈠重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,確保安全監(jiān)管不失控。
2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把關(guān)工作。
㈡生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
㈠工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝變化,由分管專業(yè)副總工程師牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制針對(duì)性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。
㈡工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
㈢工具變化
現(xiàn)場(chǎng)使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
四、環(huán)境變化
㈠施工地點(diǎn)變化
1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加,單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,
3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次,必須有副區(qū)級(jí)及以上管理干部帶班作業(yè)。
㈡地質(zhì)條件變化
1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。
2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào),副總工程師組織相關(guān)部門、區(qū)隊(duì)技術(shù)人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。
4、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
㈢單項(xiàng)工程施工
1、單項(xiàng)工程開工前,必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對(duì)其規(guī)程、措施進(jìn)行會(huì)審,并簽署意見。
2、施工單位技術(shù)員主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。
3、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請(qǐng)報(bào)告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。
㈣應(yīng)急性工作
現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
五、考核
對(duì)各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。