第1篇 煤礦安全生產獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強員工安全意識，規(guī)范員工安全行為，強化現(xiàn)場安全管理，維護我礦正常的安全管理秩序，認真貫徹落實好“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財產安全，根據(jù)我礦安全管理制度和有關規(guī)定，特制定本安全生產管理獎懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準，遵守礦的各項安全管理制度，在抓生產的同時，層層落實安全生產責任制，各司其職，各負其責，切實搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結合，體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則，以增強全體員工的安全生產責任感，提高全體員工搞好安全生產的積極性和礦井整體安全防范效果，達到強化管理，保證安全，促進生產的目的。
第四條 我礦安全生產實行分級負責、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督，全體員工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。有義務確保他人的人身安全，對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵，對“三違”人員、事故責任者進行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現(xiàn)場安全管理效果等，作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎懲原則
第六條 安全獎懲應重點體現(xiàn)在與原煤生產安全相關的責任者和與之相關的管理人員身上。
第七條 全獎懲應體現(xiàn)在安全生產責任制所確定的責任大小，以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。
第八條 實行獎懲制度，必須把安全教育同經濟手段結合起來，在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合，以物質獎勵為主的原則；對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。
第九條 各部門按其責任大小制定獎懲辦法，落實分配，完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。
第三章 獎勵
第十條 獎勵范圍、對象
各級行政領導、職能部門負責人，各級安全管理人員（工程技術人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎勵的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關政策法令和礦安全管理制度，認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施，在事故預防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。
3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標，實現(xiàn)死亡事故為零的目標，消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險、救災、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。
5、安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術有卓越成績的。
6、對安全生產提出合理化建議并有采納價值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎勵標準及考核形式。
一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。
1、嘉獎：每次加發(fā)50元獎金。
2、記功：每次加發(fā)100元獎金。
3、記大功：每次加發(fā)200元獎金。
4、獎金或晉級：一次給予若干元獎金或晉升一級，由礦長特批。
二、有下列情形之一者，予以嘉獎：
1．品行端正，工作努力，遵守礦各項安全管理制度，能按時完成交辦的重大特殊任務者。
2．制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。
3．有顯著的善行佳話，在安全生產以及事故預防方面，足為我礦榮譽者。
4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產任務足為楷模者。
5．小發(fā)明、小創(chuàng)新，經批準實行，可改善勞動生產條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者，予以記功：
1．對生產技術或安全生產管理制度建議改進，經采納實施，卓有成效者。
2．節(jié)約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3．遇有災難，勇于負責，處置適宜者。
4．發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者，予以記大功：
1．遇有意外事件或災害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。
2．維護員工安全，遇險執(zhí)行任務，確有功績者。
3．維護我卡重大利益，避免重大損失者。
4．有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者，予以獎金或晉級：
1．研究發(fā)明，對我礦安全生產確有貢獻，并使事故率降低、本礦井安全目標實現(xiàn)者。
2．安全生產有特殊貢獻，足為我礦同仁表率者。
3．一年內記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員，從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額，并現(xiàn)懲現(xiàn)獎，獎懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎勵程序及審批權限
1．因安全生產及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者，其獎勵條件和標準由通風科會同生產科考評，總工程師審批，報礦長批準后實施。
2．對各類有功人員的獎勵，按照論功行賞、獎不
第2篇 某煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度,保障安全生產,根據(jù)《安全生產法》和有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產管理制度:
(一)安全生產責任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質量標準化管理制度;
(六)安全教育與培訓制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術審批制度;
(十)礦用設備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災害預防管理制度;
(十二)煤礦事故應急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產管理制度應滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準;
(二)內容具體,責任明確,能夠對照執(zhí)行和檢查,嚴格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容的具體要求。
(一)安全生產責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則,明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產責任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標,結合實際制定年度或階段性安全生產目標,并將指標逐級分解,明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產條件,安全生產宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法;明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法;明確年度安全生產教育與培訓計劃,確定任務,落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準;按照分級管理的原則,明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據(jù)充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導生產施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準,保持完好狀態(tài);明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質;明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質;明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控,制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務,規(guī)定明確,獎罰對應;明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準,明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產管理工作需要制定其他安全生產管理制度。
七、負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度工作的監(jiān)督管理,指導企業(yè)制定安全生產管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第3篇 煤礦安全生產目標管理制度
1、為抓好礦井安全生產管理,確保安全生產,實現(xiàn)預定安全目標,特制定本制度。
2、礦必須在年前定出新一年的安全生產總體目標,由分管安全的領導作出實現(xiàn)該目標的安全工作計劃,并組織實施。
3、為加強對安全生產目標管理的組織領導,礦成立管理領導小組。
4、每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標,制定出本區(qū)隊、部門管理范圍實現(xiàn)安全生產的措施計劃并認真落實。
5、有關部門必須認真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。
6、每一員工必須支持、積極參與安全生產目標管理,實現(xiàn)安全生產。
7、各區(qū)隊、部門必須嚴嚴格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎工作,嚴格實行各項安全管理制度。
8、安全生產目標管理執(zhí)行責、權、利結合。
9、為加大安全目標管理力度,礦對各區(qū)隊、部門及個人進行劃分責任區(qū)、明確責任人、層層把關,確保安全生產。
10、礦必須定期或不定期進行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實措施,及時進行整改。
11、礦年終對安全目標管理狀況進行綜合考核,評比,對于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊、部門和個人進行獎勵,對于不負責任而不實現(xiàn)安全管理目標的進行處罰。
第4篇 煤礦重大安全生產隱患排查登記治理報告制度
為全面貫徹“安全第一,生產第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產,經公司研究,在公司及所服務礦井實施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,總經理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;總工程師負責本公司事故隱患排查工作;各分管副總經理對總經理負責,對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收;安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務處室-科室部門負責人-技術員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人,分管副總、業(yè)務處室負責人、科室技術員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產副總經理為首的隱患排查治理體系。即:生產副總經理-處室負責人-科室負責人-科員。生產副總經理是隱患治理的總負責人,各處室領導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察,負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產專家?guī)?提供安全技術支持。各分管副總經理、副總工程師、生產技術處、機電裝備處等負責人及技術骨干(有專業(yè)特長的工程技術人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師)為成員。在領導小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患,提供技術幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報告。公司生產副總經理、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改,分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產礦井違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執(zhí)行上級部門有關隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級:危害嚴重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級:危害比較嚴重,有可能導致人身傷亡或者較大經濟損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人,責任人對所服務礦井的隱患排查、治理負責,要做到不留空隙,責任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經理、副總工程師、生產處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結,對各礦的排查治理情況進行追究,對下月公司的事故隱患進行排查,進行類別與等級的確認,安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查,每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下d卡,各責任單位完成項目后3天內必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報(內容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內通過辦公網(wǎng)報礦公司領導及安全處,由公司領導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領導每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業(yè)領導的隱患排查治理情況,安全處長匯報隱患治理驗收情況(內容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報,會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4 排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責落實,集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實;c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責人負責落實;礦安全處負責監(jiān)督和考核。
3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告,分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經專業(yè)領導簽字并經生產副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表,安排有關人員進行復驗。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報告制度
3.4.1.公司內發(fā)生各類安全事故,必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告,否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分,并按有關文件規(guī)定給予相應的經濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責任分析處理制度。公司管轄范圍內發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關部門的調查分析和處理外,公司要進行內部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任,同時要分析管理責任、技術責任和監(jiān)督檢查責任,落實責任者,做到事事有分析、有處理,分清責任,對號追究,行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內任何個人及基層組織均有權向公司報告事故、重大事故隱患和各級領導、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報后要進行查證,經查證屬實對有關責任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項罰款10元,并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的,每項對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀,要保留序號完整,保持規(guī)整,否則對單位負責人和技術負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術負責人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應,對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。
4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。
第5篇 某煤礦公司安全生產隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責，有關部室和單位參加，礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權向煤礦安全監(jiān)察機構匯報或者舉報。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標準或行業(yè)安全標準為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權利，排除全礦范圍內的事故隱患，嚴格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，有權要求有關單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產調度室，以及有關單位和領導。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時，要及時通知有關單位，明確處理時間和要求，對于重大事故隱患，要下達經分管安全領導簽字的“停產、限產處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會，制定措施、落實責任，按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范要求的，應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復查工作，被查單位隱患處理后，經安監(jiān)部驗收合格，方可正常生產。
8、針對條件差、隱患多的單位，組織召開專題安全會議，制定措施，重點排查治理。
第6篇 j煤礦安全生產規(guī)章制度
國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、國土資源部和中華全國總工會七部門近日對外公布了《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設立專職安全管理機構,確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產各項規(guī)章制度的落實。
意見明確規(guī)定,小煤礦的礦長,安全、生產、機電副礦長和技術負責人等管理人員必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專及以上學歷、從事煤礦安全生產相關工作3年以上經歷,其中礦長還必須具備安全生產技術、管理崗位2年以上經歷。
記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產量占總產量三分之一。但小煤礦安全基礎薄弱問題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦三分之二以上。
安監(jiān)總局有關負責人指出,實現(xiàn)小煤礦安全管理的科學化、規(guī)范化,對落實“力爭三年左右解決小煤礦問題”目標,十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。
意見明確要求小煤礦落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。
安監(jiān)總局有關負責人強調,帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產重點環(huán)節(jié),督促區(qū)隊加強現(xiàn)場管理,把安全生產方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到區(qū)隊和班組。
第7篇 煤礦安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號令）、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負責組織有關部門開展本轄區(qū)內的安全生產事故隱患排查治理專項行動，并負有督查義務。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產委員會，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督；切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內完成整治。
第五條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產經營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門報告，重大事故隱患報告內容應當包括：隱患的現(xiàn)狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負責掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位，由市政府負責掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位，由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后，可委托同級安全生產委員會在10個工作日內，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關單位和有關專家，對重大隱患進行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”，制定、落實整改期間的安全防范措施，并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），按照分級管理原則，由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級政府（管委會）負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產經營的申請報告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內對其進行現(xiàn)場審查驗收，審查合格并報掛牌督辦單位批準后，由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷，同意其恢復生產經營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產整改指令，確屬整改無望或者生產經營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法由縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護職工在安全生產方面的合法權益。
第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示，以接受全社會監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內的各級人民政府、各負有安全生產職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正，追究有關單位和人員的責任。同時，隱患治理工作要作為一項重要內容列入對各級政府、各部門安全生產責任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的，依照相關法律法規(guī)追究有關責任人員的責任：
（一）對經責令整改仍不具備安全生產條件的生產經營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認真履行職責，按規(guī)定督促落實有關措施，導致發(fā)生事故的；
（三）對生產安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產領域違法違紀行為，需給予組織處理的，依照有關規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十七條 對未經掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條 本制度由市安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條 有關法律、行政法規(guī)對安全生產事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。
第8篇 煤礦建立現(xiàn)代企業(yè)制度后的安全生產管理
我國經過24年的深化改革，已基本完成了社會主義市場經濟體制的建立。云南煤炭行業(yè)按照省政府對十個行業(yè)的整合思路，建立起以后所煤礦為“龍頭企業(yè)”的云南東源煤業(yè)集團公司，完成了云南煤炭現(xiàn)代化企業(yè)制度的創(chuàng)立。云南煤炭將按照市場經濟的要求和謀求盈利最大化的目標運作。企業(yè)內部過去行使(政府)安全監(jiān)察職能將分離出去。政府部門已經不直接管理企業(yè)生產經營，對企業(yè)安全的管理也轉換為監(jiān)督執(zhí)法，這種監(jiān)督主要是運用法律手段，查處安全生產中的違法行為。然而，煤礦是一個自然災害嚴重、事故易發(fā)的行業(yè)，在政企分開，追求經濟利益最大化的過程中，如何搞好安全生產，這是煤炭企業(yè)所必須解決好的問題。
一、提高認識，增強管理人員的安全責任感
“安全第一，預防為主”是黨和國家的一貫方針。我國是人民民主專政的社會主義國家。人民當家作主，人民的利益高于一切，是黨和國家的社會主義本質的集中體現(xiàn)，自新中國成立以來，黨中央國務院一直重視安全生產工作，確立了“安全第一，預防為主”的安全生產方針。近年來，等中央領導同志高度關注安全生產工作，先后作出了i00多條有關指示批示。明確指出：安全生產“責任重于泰山”。要求各級黨委政府、企業(yè)把安全生產擺到重要日程上，加強領導，采取有力措施預防和遏制住事故，減少人民群眾生產財產損失，促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展。
煤礦事故的發(fā)生，不僅會造成財產損失、影響正常生產，更為重要的是造成人員傷亡，給傷亡家屬造成失去親人的精神痛苦和心靈上的創(chuàng)傷，造成惡劣的社會影響。生命安全是職工最基本的生存權利，維護職工生命安全和身體健康是對職工權益的最大維護。在煤礦，搞好安全生產是落實“****”精神的具體體現(xiàn)，要把它作為頭等大事來抓。
二、建立和落實企業(yè)內各級管理人員及全體職工的安全生產責任制
“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質特征。這里的“權責”包含現(xiàn)代企業(yè)制度里的生產、經營、安全各方面，包含著管理人員、技術人員、普通員工各層次的權力和責任。只有權責明確了，才能調動企業(yè)員工工作熱情和積極性，消除權責不清的傳統(tǒng)管理模式帶來的推諉扯皮現(xiàn)象。因此，建立和落實安全生產責任制是搞好煤礦安全生產的重要環(huán)節(jié)。安全生產責任制必須將不同的安全生產責任層層分解落實到各級管理人員、職能部門、技術人員、班組長以及每個崗位工人身上。只有明確安全責任，人人分工負責，才能形成比較完整的安全管理體系，激發(fā)員工的安全責任感，遵章守規(guī)，搞好安全生產。
三、增強全體員工的法律知識和意識，依法治礦，搞好安全生產
目前我國正處在一個新的歷史時期。工業(yè)企業(yè)推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國家加入世貿組織后，為保障形成開放的、與世貿成員國接軌的投資與外貿環(huán)境，國家正大力健全法律法規(guī)，《礦產資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產法》等一系列法律，相繼出臺并生效。然而，很多人在生產經營活動中的自我保護和安全生產的法律意識比較淡薄，這些單位的負責人或者不懂法，或者明知故犯，沒有依法為從業(yè)人員提供必要的安全生產條件和勞動保護，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故而鐺瑯入獄。自從《礦山安全法》、《安全生產法》出臺后，所發(fā)生重特大事故的單位均有人被判刑入獄。因此，增強法制觀念，依法治礦，依法搞好安全生產，這是趨勢也是必然。
煤礦安全是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要嚴格管理，狠反三違，又要保證必要的投入、更新裝備，還要加強職工的安全知識和業(yè)務培訓，提高安全意識和保安能力。只有認真落實“管理裝備培訓并重”原則，依法治礦，嚴格管理，發(fā)揚深嚴細實安全工作作風，才能確保煤礦安全生產。(
第9篇 煤礦安全生產責任制考核制度
為進一步強化各級領導的安全生產責任意識，加大對嚴重“三違”和隱患的問責力度，夯實安全生產基礎，特制訂本制度。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，健全完善安全生產激勵約束機制，強化“五自”管理的主導作用，規(guī)范“兩種”行為，嚴格落實各級安全生產責任，實施對標管理，按照“一級抓一級，下級對上級負責”的原則，對隱患和“三違”實施問責追究，形成安全管理強勢，實現(xiàn)安全生產由結果控制向過程、源頭控制向轉變，推進公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產責任制的分級考核
（一）公司安檢科牽頭，各科室配合分別對副科級以上的管理干部領導進行安全生產責任制考核。
（二）公司要成立以總經理為組長的安全生產責任考核領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責本礦員工及科級管理干部的安全生產責任考核工作。
三、安全生產責任制的考核項目
（一）安全管理效果（工傷或級別事故）。
（二）上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
（三）入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
（四）按時參加相關工作會議，并及時傳達、貫徹會議精神。
（五）認真落實值班、帶班制度。
（六）分管人員遵章守紀和安全效果。
（七）按時完成上級管理人員交辦任務。
四、安全責任劃分
（一）單位行政正職是本單位安全管理的第一責任人，對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領導責任。
（二）總經理是本單位安全教育的第一責任人，并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領導責任。
（三）分管副職（含生產、機電、總工程師）對分管業(yè)務范圍的重大隱患承擔主要領導責任，對分管人員出現(xiàn)的嚴重“三違”承擔主要領導責任。
（四）職工違章是造成事故的直接原因，分管責任隊組的領導承擔主要責任；如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因，分管業(yè)務的領導承擔主要責任。
（五）安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監(jiān)督檢查責任。在上級檢查中，發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患，要追究分管專業(yè)領導的責任，安全副職承擔連帶責任，罰款額度是分管副職的二分之一；如果被上級查到嚴重“三違”，安全副職承擔連帶責任，罰款額度與分管副職相同。
（六）在上級同一次檢查中，如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴重“三違”，在追究分管副職和安全副職的基礎上，再追究單位正職的責任，罰款額度是分管副職的二分之一。
（七）礦季度內或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念，導致類似一般（a類）及以上隱患重復出現(xiàn)的，分管專業(yè)副職承擔領導責任，安全副職承擔監(jiān)督檢查責任。
（八）公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務范圍的重大隱患、事故承擔業(yè)務保安責任；安檢科承擔監(jiān)督檢查責任，罰款額度是分管科室的二分之一。
（九）公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責任，罰款額度是分管部室的二分之一。
（十）單位自行排查出來的重大安全生產隱患，已制定整改計劃或安全技術措施，并報上級部門的不予追究處罰。但是，沒有按照計劃落實整改的按相關規(guī)定進行處罰。
五、安全生產責任制考核辦法
（一）強化“五自”管理的主導作用，各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明，建立相關臺帳，把安全責任落實到部門、區(qū)隊、班組和個人，實施事前問責；特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責。
（二）延深安全觸角，查找隱患存在的人為原因，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實現(xiàn)安全生產由結果控制向過程源頭控制的轉變。
（三）按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則，所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任，自下而上逐級核查各責任人的履職情況，進行責任倒查。
（四）責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要突出問題存在的主觀因素。
（五）公司安全生產部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月，鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
（六）公司應制定本單位反“三違”具體辦法，強化“三違”整治工作。
（七）公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況，按“三違”行為標準進行分級，安檢科監(jiān)督，各礦職能部門負責對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產責任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”、“管業(yè)務必須管安全”的原則，根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現(xiàn)和效果，對失職人員及時進行責任追究，強力推進安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。
（一）責任追究方式分組織處理、紀律處分和經濟處罰。在責任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨使用，也可同時運用。
（二）發(fā)生工亡事故，對相關責任人的行政處罰按照事故調查組的處理意見執(zhí)行。
（三）公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責任的，以及安全工作中出現(xiàn)嚴重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關人員，必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。
（四）隱患方面的責任追究，按照《公司一般安全生產隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類，其中一般隱患又分為a（較大）、b（較輕）兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患（b類），每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元，罰隊長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患（a類）每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元，罰隊長400元，罰分管部室責任人200元，罰當班安全監(jiān)督檢查責任人100元。
3．公司查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各500元，罰隊長800元，罰分管副職和分管部室責任人各600元，罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患，每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元，罰隊長1500元，罰分管副職和分管部室責任人各800元，罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元。
5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的，罰責任單位安全副職和安監(jiān)部門負責人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的，按照處罰標準逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患，責令停止生產建設的或停止設備使用的，每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元，罰隊長、和分管業(yè)務部室責任人各1500元，罰單位正職、分管副職和分管部室責任人各800元，罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患，責令停止生產的或停止設備使用的，每條罰責任單位當班班組長和直接責任人1500元，罰隊長、和分管業(yè)務部室責任人各2500元，罰當班安全監(jiān)督檢查責任人800元/處，罰單位正職、分管副職和公司職能部室責任人各1000元；罰責任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機制，不能按期整改隱患，又弄虛作假的，給予通報批評，并罰責任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的原則，公司各科室要認真履行隱患整改監(jiān)督復查職責，在上級部門復查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患，罰分管業(yè)務部室負責人1000元/條，罰分管人員各500元/條；罰責任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條，罰直接責任人和分管業(yè)務部室責任人各2000元/條，罰安監(jiān)部門負責人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患（含管理缺陷），在正式會議上通報批評的，對責任單位負責人和分管副職分別罰款2000元；罰職能部室分管負責人1000元。
（五）按照“五自”管理的原則，加強安全教育和現(xiàn)場安全管理，養(yǎng)成精細管理和按章作業(yè)的習慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為（尚夠不成“三違”）或內業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的，罰責任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為，罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長、支書各200元；罰當班安檢員100元。
3、公司查處嚴重“三違”行為，對“三違”人員和班組長各罰款500元；罰跟班隊長、隊長、各300元；罰當班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為，每人次罰直接責任人800元；罰班組長、和隊長各500元；罰責任單位分管副職、安檢科責任人和礦包保人各400元；罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。
5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念，不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的，罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的，對責任人罰款500元/次；發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領導安排工作的執(zhí)行力，不能在期限內完成領導者交辦的任務又沒有事先申報原因的，對責任人罰款200元。
8、對拒不執(zhí)行上級下達停產整頓指令的，對單位主要責任人罰款5000元，安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的，對直接責任人罰款200—500元/次。
10、年度內出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當月安全獎，季度安全獎下浮1/3，年度安全獎下浮1/12。
（六）為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質安全型礦井，要認真做文明生產工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物，對隊長和跟班隊領導各罰款50元/處。
2、公司領導檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象，對單位分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領導分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象，對單位正職、分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領導分別罰款200元/處；罰公司職能科室分管責任人100元/處。
4、安全防護設施配備不齊全或不能正常使用的，對單位分管副職、職能部室責任人和區(qū)隊正職分別罰款500元/處。
（七）對安全責任追究人員的經濟處罰，由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見，報請公司領導審核后交責任單位，受罰人員在3日內到公司財務部繳納現(xiàn)金，否則，給予加倍處理，超過6日仍未繳納罰款的，責令停職檢查。
七、安全生產責任制獎勵辦法
（一）公司根據(jù)安全生產責任制考核結果，對公司礦級領導和直接責任人給予獎勵；各單位制定各級人員的考核辦法。
（二）按照安全管理、“雙基”建設、質量標準化、安全培訓四個項目進行季度排名，獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元，獎勵其他相關副職各800元；獎勵項目第二名的單位正職（含主持工作的副職）和分管副職各800元，獎勵其他相關副職各400元。
（三）管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預防事故發(fā)生的，獎勵500—2000元；管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的，給予通報批評。
（四）在公司上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的，分別獎勵單位負責人、分管副職和公司業(yè)務科室科長及分管專業(yè)負責人2000元。
（五）在工程質量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出，公司組織召開現(xiàn)場會的，獎勵單位正職和分管副職各2000元，獎勵其他直接相關副職各1000元。
（六）向公司安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮，查證屬實的，給予獎勵1000元，并為舉報人員嚴格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第10篇 煤礦安全生產常用工器具管理制度
一、目的
為加強工器具的管理，確保各類工器具在采購、保管、檢驗、使用、維修和報廢各環(huán)節(jié)得到有效控制，確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全，提高設備的完好率和利用率，延長其使用周期，降低生產成本，結合礦上實際情況，特制訂本管理制度；
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊（廠）、車間使用的所有個人工器具、專用工器具、公用工器具的管理；
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實際情況，將各常用工器具區(qū)分為個人工器具、專用工器具、公用工器具三類，具體為：
個人工器具：系指崗位工作、相關設備維護必須的由個人保管、使用的工具及儀器，主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬；
專用工器具：系指具有固定使用對象或設備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器，主要指大型設備拆裝、維護用的專用工器具；
公用工器具：系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強的工具及儀器，包括大型的、固定資產核算范圍內的工具及儀器；
四、工器具的購置
1、個人工器具的購置原則上由使用、保管的個人根據(jù)工作需要自行出資購置（涉及安全的個人工器具不在此條范圍內），出資額較大的可向區(qū)隊（廠）、礦上申請酌情報銷；
2、涉及安全的個人工器具（如礦用萬用表、低壓驗電筆）由各區(qū)隊（廠）向礦上提出申請統(tǒng)一購置，嚴禁購置、使用“三無”劣質工器具；
３、專用工器具由各區(qū)隊（廠）、使用單位向礦上提出申請統(tǒng)一購置；
４、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報廢情況向礦上提出申請統(tǒng)一購置；
五、工器具的使用
１、個人工器具
1.1、個人出資購置的個人工器具為個人所有，其保管、使用權歸屬出資人；
1.2、礦上出資購置的個人工器具為礦上所有，由使用的個人負責保管，使用人必須遵守礦上工器具申報、領用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定；
2、專用工器具由專用單位保管、使用，并遵守礦上工器具申報、領用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定；
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點（區(qū)）使用、按需使用的原則進行統(tǒng)一管理；
3.2、礦上將設置專用車間作為公用工器具的定點（區(qū)）使用場所，由機電一隊負責專用車間內公用工具器的管理；
3.3、礦上將設置專用庫房作為公用工器具的出借領用點，由供應科負責公用工器具的借用事宜管理；
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實際向機電一隊、供應科提出專用車間內使用、外借使用公用工器具（后附公用工器具借/使用申請單）；
4、工器具使用一般注意事項：
4.1、工器具的使用者應熟悉工器具的使用方法，否則不準使用；
4.2、工器具的使用者，在使用前應認真核查合格證是否在有效期內,并進行使用前的常規(guī)檢查，不準使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具；
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時、使用者佩戴勞動保護用品不符合規(guī)定時不準使用；
4.4、工器具的使用者應按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具，愛惜工器具，嚴禁超負荷使用工器具，嚴禁錯用工器具，嚴禁野蠻使用工器具；
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具，確因生產需要必須改做的，必須經主管部門許可；
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責任保管，并由實時、實際保管人負責工器具的完好性，對出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責任單位/責任人照價賠償；
2、個人工器具由使用個人負責保管，對損壞、丟失由礦上出資購置的個人工器具由使用人或責任單位照價賠償；
3、專用工器具由專用單位負責保管，專用單位須對專用工器具建立臺賬管理，嚴格控制工器具使用年限，未到使用年限的不準申報購置計劃；
4、專用車間內的公用工器具由機電一隊負責保管，使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用，并由機電一隊負責現(xiàn)場安全監(jiān)護，對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機電一隊、使用單位共同負責；
5、專用庫房內出借的公用工器具由供應科負責庫內保管、使用單位負責庫外保管，使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用，對特種設備、使用時有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護，對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負責賠償或維修；
6、專用庫房內出借的公用工器具由供應科負責建立臺賬管理，工器具出借、歸還必須有流水臺賬，臺賬應清楚標明工器具型號、組成部件、數(shù)量、責任人；
7、工器具應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，使用工器具的單位、個人有責任愛護、妥善使用保管以防丟失；
8、所有工具（個人工具、公用工具及專用工具）原則上不準借礦外單位、個人，特殊原因需要借用，必須經主管礦長批準，相關責任人簽字同意，并出具借條，明確歸還時間，并按期收回，若有丟失，按價賠償；
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點一次，并及時更新工器具臺賬，結合礦上實際及工器具損毀、報廢情況及時申報計劃；
10、保管單位在規(guī)定期限內正常損壞的工器具，保管人應時報告主管部門/領導說明情況；在規(guī)定期限內非正常損壞工器具，應追究保管人員責任；
11、工器具的使用周期一般不低于3 年，對于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年，如不到規(guī)定的使用周期，工器具因損壞需提前更換，要說明原因；
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊，堆放合理、牢固，便于收、發(fā)、存；
12.2、安全工器具及手動工器具無油污、無雜物、無缺損；
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺帳、資料等管理有序，字跡工整、清晰無涂改；
12.4、標志齊全、清晰醒目；
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求，采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項措施；
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動工器具應單獨隔離存放保管，同時必須醒目標明“不合格工器具，嚴禁使用”的標志；
12.7、妥善保存產品說明書及使用說明書；
七、工器具的報廢
1、參照《硯北煤礦生產設備報廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報廢事宜；
2、達到工器具使用年限的工器具必須進行報廢處理，確因及需使用、購置價值過大，且還能夠正常使用的工器具可以延期報廢，但累計延期時限不能超過工器具使用年限的一半；
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎，丟失損壞的工器具一律進行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價賠償；鉗工工具類、切割工具類、測量工具類按原價的50%賠償；其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù)，具體如下：
使用年限不滿1年：系數(shù)為1
使用1-2年：系數(shù)為0.8
使用2-3年：系數(shù)為0.6
使用3-4年：系數(shù)為0.4
使用4-5年：系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價賠償；
3、野蠻使用工器具的，造成工器具損壞的照價賠償；
第11篇 某煤礦地測防治水生產安全聯(lián)系制度
1、凡要求地質人員提供采掘地質資料,就由需要資料單位的技術負責人以委托書方式,經分管副總及地測科科長認可后,按《礦井地質規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關規(guī)范所規(guī)定的內容和時間提供。
2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關單位。
3、凡與地質測量有業(yè)務聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應提前一天書面聯(lián)系地測科分管副科長、主管工程師和專業(yè)組。
4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術員應及時通知測量實測到迎頭,控制迎頭位置。
5、在采掘生產過程中,巷道改向、變坡、工程無法進行時,施工單位應及時聯(lián)系測量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無測點、工程進尺失誤的由施工單位負責。
6、在井下采掘生產中,如遇到突水、斷層等地質和水文地質問題,施工單位應及時聯(lián)系水文、地質人員解決,以保證安全和生產。
第12篇 某煤礦安全生產監(jiān)督檢查制度
1 目的
為進一步強化安全生產管理,嚴格各項安全規(guī)章制度的落實和執(zhí)行,充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務部門和各級安全生產管理人員的重要作用,狠反“三違”現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改現(xiàn)場存在的問題,消除各類事故隱患,保證安全生產,特制定本制度。
2 適用范圍
**建設項目管理。
3 安全檢查組織領導
為加強組織領導,成立安全生產監(jiān)督檢查領導小組。
組 長:主任
副組長:副主任
各專業(yè)副總工程師及各部室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全管理部,具體負責各類安全監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調、統(tǒng)計和考核工作。
專業(yè)組:包含機電、運輸、一通三防等專業(yè)。
4 職責
4.1 安全管理部負責建設項目安全施工監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查籌建處各部門、監(jiān)理公司、各施工單位貫徹執(zhí)行有關安全生產方針、政策、法令、法規(guī)和各項安全規(guī)章制度情況;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
4.2 各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全生產的第一責任者,并執(zhí)行“誰管理生產,誰負責安全”的原則,抓好本專業(yè)、監(jiān)理單位、各施工單位安全生產監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。
5 安全檢查類別和周期
5.1 安全大檢查
由副總及以上領導帶隊,每周一天上午9:00在籌建處會議室集中,有籌建處相關人員、監(jiān)理人員、施工單位項目負責人參加。
5.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品等專業(yè)檢查。由各專業(yè)副總組織不定期檢查,本專業(yè)人員參加。
5.3 安全管理部和值班人員檢查
不定期檢查,重點查“三違”現(xiàn)象,(查領導干部下井帶班、地面值班、要害車間、廠房人員在崗情況。
5.4 安全管理重點檢查
安全生產的重點工作,抓“三違”現(xiàn)象,查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。
6 安全檢查重點和內容
6.1 安全大檢查
對礦建、土建、機電安裝工程質量,運輸、一通三防安全設施、爆破管理、文明生產、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術資料等進行全方位檢查。
6.2 專業(yè)檢查
礦建、土建、機電運輸、一通三防、火工品管理等專業(yè)檢查,重點檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。
7 安全檢查標準和方式
7.1 安全檢查標準主要依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”、安全質量標準化標準、有關安全規(guī)章制度以及安全技術措施等。
7.2 安全檢查方式采取“五個結合”即全面檢查與專業(yè)檢查相結合、全面檢查與重點檢查相結合、現(xiàn)場檢查與資料檢查相結合、例行檢查與專項檢查相結合、值班檢查與
安全管理人員查崗相結合。
7.3 安全大檢查定在每周三午9:00點籌建處會議室集中,處領導、各專業(yè)組長、監(jiān)理單位、施工單位負責人參加,下午3:00安監(jiān)部門要將大檢查情況在安全例會進行通報,并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位,施工單位要按照“五定表”(定查出的問題、定責任人、定整改措施、定整改復查時間,定跟蹤落實人員)的內容認真填寫,安排落實。安監(jiān)部門和各專業(yè)部室對其本專業(yè)查出的問題要跟蹤整改,按照“五定表”的時間進行復查,對不能按時整改和整改不力的施工單位要進行處罰,直至隱患排除。安監(jiān)管理部負責“五定表”分類、下發(fā)、匯總,其他檢查以隱患通知單的形式現(xiàn)場落實。
7.4 對查出的問題和隱患,要嚴格執(zhí)行檢查、整改、復查簽字落實制度,并堅持“五定”原則(定存在的問題、定責任人、定整改措施、定整改時間,定跟蹤落實人員),落實處理結果要在籌建處安全生產會上通報。
7.5 籌建處分管領導、各專業(yè)副總、各專業(yè)組長對分管范圍內存在問題負責落實并督促整改;安全管理部負責監(jiān)督檢查各類安全檢查查出問題的落實和整改。
7.6 安全大檢查查出的問題和隱患,由安全管理部匯總、通報、考核、落實;專業(yè)檢查和不定期檢查,由專業(yè)副總或部門負責人通報、考核、落實。各類檢查安全管理部要及時匯總、分類、存檔備案;對查出的事故隱患按整改日期復查,實行閉合式管理。
8 安全檢查考核規(guī)定
8.1 全礦安全大檢查必須由副總及以上領導帶隊,填寫問題落實表,并嚴格“誰檢查,誰簽字”制度,檢查人不簽字一人次罰款50元。
8.2 各類安全檢查人員,必須按規(guī)定的集合地點和時間參加統(tǒng)一分工,有特殊情況須向礦分管領導請假。無故不參加者,按一次50元考核。
8.3 所有檢查要從嚴從細,如現(xiàn)場有違章、安全隱患沒有查出,被上級領導發(fā)現(xiàn),每處對檢查人員罰款100元。
8.4 參加檢查人員要堅持原則,敢于動真,對查出的問題,該罰款的必須嚴格按規(guī)定進行考核罰款,否則對檢查人員給予處罰。
8.5 施工現(xiàn)場工程質量低劣或存在不安全隱患,檢查人員要依據(jù)各專業(yè)考核標準給予處罰,并落實整改時間。
8.6 現(xiàn)場存在重大安全隱患和問題,檢查人員有權停止作業(yè),并依據(jù)各專業(yè)考核標準給予考核。
8.7 嚴格安全問責制度,因檢查人員作風漂浮,責任心不強,有安全隱患不能發(fā)現(xiàn)而造成事故的,一律追究有關檢查人員責任。
8.8 各類安全檢查,對上次檢查出的問題也要同時進行復查,發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定期限和要求整改的,從嚴從重處理。
8.9 各類檢查的問題落實表,經施工單位簽字落實后,必須按規(guī)定時間報安全管理部一份,否則對檢查人員罰款50元。
8.10 對各類安全檢查問題落實表,安全管理部設專人保管存檔,并做好統(tǒng)計、上報工作,否則,對負責人每次罰款50元。
