第1篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》(安監(jiān)總廳煤〔2015〕116號)等法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合公司實際,制定本制度。
第二章? 隱患排查治理責(zé)任體系
第二條 公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長:董事長
副組長:總經(jīng)理
成 員:公司其他班子成員、副總工程師,生產(chǎn)技術(shù)、機電、安檢、通風(fēng)、地測防治水、調(diào)度、培訓(xùn)、財務(wù)、供銷、勞資、綜合科等科室負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)隊組負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作;定期組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查,落實治理安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任;對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長兼任辦公室主任。
辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作;建立臺帳,監(jiān)督隱患治理。
第三條? 隱患排查治理是安全管理的重要過程,是體現(xiàn)安全管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。各科室、隊組是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體,對本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各科室、隊組要成立相應(yīng)隱患排查治理組織機構(gòu),定期開展排查、治理事故隱患。
第三章? 隱患分級管控和治理
第四條? 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令),安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。
(一)一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
(二)重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
第六條 為便于日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,各科室、隊組要結(jié)合自身實際情況,對一般事故隱患、重大事故隱患進(jìn)行界定。具體參照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)等文件規(guī)定。
第七條 為了便于整改,對排查出的隱患實行分類管理。所有隱患按嚴(yán)重程度、治理難易程度分為a、b、c三類,其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級公司幫助治理的隱患;b類指難度較大、科室或隊組治理不了、須由公司治理的隱患;c類指由科室或隊組必須治理的隱患。
第四章? 風(fēng)險預(yù)控和事故隱患排查治理
第八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機制,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:
(一)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患;
(二)生產(chǎn)隊組應(yīng)當(dāng)每天安排安全、技術(shù)等管理人員進(jìn)行巡檢,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;
(三)公司應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每周至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時,要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。
第九條 事故隱患排查堅持“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問題責(zé)任化”原則,根據(jù)管理層級、職能定位,以公司、隊組兩級為責(zé)任主體。
(一)公司層面:日常安全檢查由安檢科組織實施。每周隱患排查由安全副經(jīng)理組織實施,各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及采掘隊組負(fù)責(zé)人參加。
(二)隊組層面:采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊組負(fù)責(zé)人組織實施,崗位隱患排查由班組長每班進(jìn)行評估。
第十條? 隱患排查治理要按照規(guī)定程序進(jìn)行,參加隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個專業(yè)和人、機、環(huán)、管各個方面,做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。
第十一條? 排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求,落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案組織整改。
(一)一般安全生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的,由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長組織整改;當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實整改。
(二)重大安全生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的,由公司組織整改;難度大、不能夠自主整改的,制定重大隱患治理方案,報上級公司組織整改。
第十二條? 各科室、隊組要注重排查組織,杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質(zhì)等特點,在動態(tài)掌握、安全檢查的基礎(chǔ)上,對問題進(jìn)行系統(tǒng)診斷和管理分析,采取綜合治理措施,有效消除共性問題、傾向問題、深層問題和重大問題的手段。各科室、隊組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問題的成因分析、治理措施、整改評價、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定,加強排查過程管控,徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。
第十三條 各科室、隊組在事故隱患治理過程中,必須采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停工或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等裝置,必須制定安全措施,加強維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第五章 隱患統(tǒng)計報告及信息管理
第十四條? 公司安檢科應(yīng)當(dāng)及時記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時將事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。
第十五條 各科室、隊組每月要對本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對應(yīng)分管部門報送書面統(tǒng)計分析報告。其中重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
第十六條 公司各業(yè)務(wù)部門要建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳,對本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求,每月跟蹤落實整改進(jìn)度,并于每月25日前將落實情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報公司安檢科備案,安檢科要及時匯總登記。
公司安檢科應(yīng)當(dāng)將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等納入日常安全工作,實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。
第六章? 隱患督辦驗收及安全監(jiān)控
第十七條 各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對事故隱患進(jìn)行分級跟蹤督辦,對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患,必須根據(jù)實際情況及時辦理延期手續(xù)。
第十八條 加強重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實,對重大隱患實行公司、業(yè)務(wù)科室及隊組三級負(fù)責(zé)制,按要求建立重大隱患動態(tài)跟蹤落實臺帳,督促整改。
第十九條 公司安檢科要不定期對其他業(yè)務(wù)科室安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),對隱患排查、閉合管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時對事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗收,驗收合格后解除督辦,上報予以銷號;重大隱患驗收資料必須上報公司安檢科及市公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,公司組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)審查驗收同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第七章??? 資金保障
第二十二條 各科室應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機制,在安全生產(chǎn)費用提取中留設(shè)專項資金,專門用于隱患排查治理。
事故隱患治理費用必須??顚S谩?jù)實結(jié)算,以保證滿足隱患治理工作需要;各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。
第二十三條? 財務(wù)科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設(shè)備及材料及時到位。
第八章?? 通報監(jiān)督
第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會上通報;事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
第二十五條 公司應(yīng)采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
第九章??? 考核獎懲
第二十六條? 對隱患排查、整改、監(jiān)控的責(zé)任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第16號令)、安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定及重大隱患責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條? 堅持“重患必停、重患必究”的原則,除重大隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實施責(zé)任追究外,對擱置隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患,各分管領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,提出處理意見,進(jìn)行責(zé)任落實;對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的,除從重追究直接責(zé)任人外,還要追究相關(guān)部門的連帶責(zé)任。
第二十八條? 堅持問題責(zé)任化原則,實施問題倒查、責(zé)任追溯,上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的全面安全管理思路,歸口落實、逐級考核,并將責(zé)任落實和問題整改情況納入安全雙基考核。
第二十九條? 各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十章??? 其?? 他
第三十條? 公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機制,在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時,組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險因素進(jìn)行全面辨識,識別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險因素,并進(jìn)行匯總分類和危險程度評估,制定針對性的預(yù)防措施,分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。
第三十一條 各部門要加強自然災(zāi)害預(yù)防。對于因降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,必須及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危人員安全的情況時,必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級有關(guān)部門報告。
發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時,應(yīng)當(dāng)向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報告并請求協(xié)調(diào)解決,同時制定針對性防控措施、加強監(jiān)測;自身生產(chǎn)活動對相鄰礦井造成安全威脅時,應(yīng)當(dāng)及時向受到威脅的礦井通報,并制定有效措施予以排除。
第三十二條 公司在與生產(chǎn)隊組簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議時,在協(xié)議中必須明確各方對事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)。
第三十三條? 各科室、隊組要參照本制度制定本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。
第三十四條? 本制度自下發(fā)之日起實施,與上級有關(guān)規(guī)定抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 某煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé),有關(guān)部室和單位參加,礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報或者舉報。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時,要及時通知有關(guān)單位,明確處理時間和要求,對于重大事故隱患,要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會,制定措施、落實責(zé)任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會議,制定措施,重點排查治理。
第3篇 某煤礦安全生產(chǎn)溝通談話制度
第一條為進(jìn)一步加強礦井安全監(jiān)管工作,落實全礦各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強各級主管與安全生產(chǎn)管理部門的溝通、協(xié)調(diào),防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實保障煤礦職工生命財產(chǎn)安全,有效促進(jìn)煤礦企業(yè)安全、健康、有序發(fā)展,結(jié)合我礦實際,制定本制度。
第二條本制度適用于礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)輔助單位。
第三條 出現(xiàn)下列情況之一的,礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)輔助單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通談話:
(一)未完成礦下達(dá)的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的;
(二)發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故的,或一年之內(nèi)發(fā)生兩起重傷及以上安全生產(chǎn)事故的;
(三)違法違規(guī)組織生產(chǎn)的;
(四)未按時完成礦部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的;
(五)對于a、b級隱患和重大隱患不認(rèn)真排查整改或未及時上報、銷號的;
(六)對上級管理部門排查出的隱患治理工作措施不力、逾期未整改到位或者拒絕整改的;
(七)存在重大安全生產(chǎn)隱患仍然生產(chǎn)、建設(shè)的;
(八)重大隱患整治效果評價制度、風(fēng)險評估預(yù)警機制不健全的;
(九)重大危險源管控不到位的;
(十)應(yīng)急預(yù)案不健全或者落實不到位的;
(十一)一年內(nèi)三次及以上對上級管理部門調(diào)度上報的材料未及時上報或拒絕上報的;
(十二)未嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度外出的;
(十三)礦認(rèn)為有必要談話的其他情形。
第五條 談話內(nèi)容
(一)對未完成安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的、發(fā)生事故和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的談話:重點聽取被談話人對存在問題的原因分析和吸取教訓(xùn)的認(rèn)識,對違反法律法規(guī)的內(nèi)容、性質(zhì)、程度和處罰等情況的說明,下一步加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作對策措施等情況。
(二)對重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的談話:重點聽取被談話人對重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)逾期未完成的原因,下一步整改措施,落實整改責(zé)任等情況。
(三)對a、b級隱患和重大安全隱患未排查或未上報、銷號或在規(guī)定期限內(nèi)未及時整改治理,或整改治理不徹底的談話:重點聽取被談話人加強基層基礎(chǔ)管理工作情況,包括機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全投入、隱患的整改、安全宣傳教育培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)管理水平措施等方面制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況,改進(jìn)措施、整改時限、資金到位及整改責(zé)任落實等情況。
第六條 談話小組的設(shè)立
礦成立以礦長為組長,其他副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、礦辦、政工、工會、勞資等單位負(fù)責(zé)人為成員的談話小組,并根據(jù)實際需要邀請省、市煤礦專家參加談話。
第七條 談話程序
談話一般以召開談話會的形式進(jìn)行,由談話組長或分管負(fù)責(zé)人主持召開,按以下方式組織實施。
(一)談話前,由礦安全目標(biāo)考核科發(fā)出書面通知,通知書上注明被談話單位名稱,被談話人姓名、談話事項、談話時間、談話地點、需要提交的相關(guān)資料等。
(二)談話時,被談話人對存在問題和發(fā)生事故的原因做出說明。內(nèi)容包括:1、原因及處理經(jīng)過;2、責(zé)任劃分;3、應(yīng)吸取的教訓(xùn)及采取的防范措施等。談話小組成員就有關(guān)問題提出詢問,被談話人進(jìn)行解答。
(三)談話小組提出處理意見。
(四)政工科安排專人記錄,形成談話書面?zhèn)渫浕驎h紀(jì)要,由談話會參加人簽名并存檔。
(五)談話后,被談話人將談話要求落實情況在15個工作日內(nèi),以書面形式報告安全目標(biāo)考核科。
第八條 談話的處理
談話小組根據(jù)不同情形對被談話對象,作出以下相應(yīng)的處理決定:
(一)責(zé)令作出限期整改書面承諾;
(二)通報批評;
(三)取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;
(四)扣除相應(yīng)安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險抵押金;
(五)一年內(nèi)有三次及以上談話人員,建議有關(guān)部門對其進(jìn)行免職處理;
(六)提交有關(guān)部門依法依規(guī)給予相應(yīng)處理。
以上決定可以單獨適用,也可以合并適用。
第九條 談話時限
對上級主管部門部署的重要工作的談話,在要求的期間或隱患整改期后10日內(nèi)進(jìn)行;其他事項的談話根據(jù)實際情況確定。
第十條 對未及時落實談話中提出的整改要求,履行在談話中作出的承諾而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處理上限,追究責(zé)任單位和被談話人的責(zé)任。
第十一條 被談話對象應(yīng)準(zhǔn)時參加談話,不得委托他人。被談話對象沒有特殊情況不接受談話的,由礦給予通報批評,并追求相關(guān)責(zé)任。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起實施,解釋權(quán)屬安全目標(biāo)考核科。
第4篇 某煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認(rèn)真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實公司年、季、月度安全生產(chǎn)計劃。
2、負(fù)責(zé)組織每天調(diào)度會和每旬生產(chǎn)分析會。
3、負(fù)責(zé)解決采掘區(qū)隊班匯報問題。
4、負(fù)責(zé)組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。
5、負(fù)責(zé)組織指揮事故的搶險工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并組織事故分析會。
6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時匯報和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。
7、負(fù)責(zé)傳達(dá)上級和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認(rèn)真貫徹執(zhí)行請示和回報制度,做到上情下達(dá),下情上報及時準(zhǔn)確。
8、協(xié)助礦長負(fù)責(zé)本礦重大風(fēng)險的控制。
9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會議和安全辦公會議。 調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。
2、在班時,要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計劃及工作重點,掌握礦井生產(chǎn)、運輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、掌握全礦安全生產(chǎn)動態(tài),及時平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。
4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險救災(zāi)和調(diào)查處理工作。
6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。
調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé).
3、在瓦斯治理工作中,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產(chǎn)。
4 、參加礦井的采掘設(shè)計,安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。
5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。
6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限
1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進(jìn)行處罰。
2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會議,接到通知的單位人員必須準(zhǔn)時參加,對會議做出的決定各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準(zhǔn)時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、在組織搶救重大事故時,有權(quán)下達(dá)緊急命令,調(diào)動全礦的一切人力、物力進(jìn)行搶救。接收命令的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者,有權(quán)通報批評和按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟考核,并對情節(jié)嚴(yán)重者提出行政處理意見。
4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計劃的編審工作。
5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項的落實情況,有關(guān)單位和人員必須如實報告并提供相關(guān)資料。
6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示,有權(quán)對機關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整和安排。
7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報)傳達(dá)落實不好的單位和個人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。
調(diào)度室崗位責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)掌握全礦當(dāng)班情況,并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報工作。
2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴大。
3、準(zhǔn)確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。
4、隨時掌握采掘工作面存在的問題,并及時向有關(guān)單位聯(lián)系,及時積極解決。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。
6、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。
7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。
調(diào)度員交接班制度
1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。
2、調(diào)度員交接班時,要當(dāng)面進(jìn)行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。
3、交接時,雙方必須將當(dāng)班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚,包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。
4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。
調(diào)度員值班制度
調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實行24小時不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時工作制,每班1-2人。
1、調(diào)度室擔(dān)負(fù)著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。
2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。
4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動調(diào)度,及時協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運轉(zhuǎn)。
5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動向,對領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認(rèn)真落實,詳細(xì)紀(jì)錄過程和結(jié)果,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報辦理進(jìn)展。
6、對基層單位匯報的情況,在認(rèn)真接收的同時要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.
2、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位,堅持八小時工作制,嚴(yán)格交接班制度,不遲到早退。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并督促有關(guān)部門迅速處理。
4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報,及時詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真填寫報表、臺帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準(zhǔn)確無誤。
5、認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報工作,對上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準(zhǔn)確,傳達(dá)及時,登記編號,妥善保存。
6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
7、值班調(diào)度人員,工作時間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。
第5篇 x煤礦班組安全生產(chǎn)聯(lián)保互保制度
一、安全生產(chǎn)互保制度
1、互保結(jié)對子的原則:兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責(zé)任共同體。
2、班組必須實行安全互保制,互保對象要明確。
3、工作前,班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動情況,明確當(dāng)天的互保對象,不得遺漏。在每一項工作中,工作人員形成事實上的互保,并履行互保職責(zé)。
4、作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個互相,即:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督, 嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
(4)互相保證:保證對方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度
1、聯(lián)保原則:班組各互保對象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責(zé)任共同體。
2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁
目錄
安全辦公會議制度(1)
安全目標(biāo)管理制度 (2)
安全投入保障制度 (3)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)
安全隱患排查、治理、報告制度 (9)
安全監(jiān)督檢查制度 (13)
安全技術(shù)措施審批制度 (14)
礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)
安全獎懲制度 (28)
入井人員檢身和出入井人員清點制度 (35)
安全舉報制度 (36)
安全操作管理制度 (38)
安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)
安全事故報告與責(zé)任追究制度 (41)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評估、旬檢查、月驗收制度 (46)
(工程質(zhì)量考核、檢查制度) (46)
大寶頂煤礦測塵管理制度 (48)
大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編
安全辦公會議制度
為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題,落實整改安全隱患,加強安全管理,規(guī)范組織安全會議,進(jìn)一步落實責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實際,特制定本制度。
一、會議種類
1.安全生產(chǎn)晨會
星期一至星期五早上7點30分在調(diào)度室會議室由調(diào)度主任主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題,安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點工作。
2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會
每周三下午3點在礦晨會會議室由生產(chǎn)副礦長主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報一周來的安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題,制定措施,落實責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問題,并部署下周安全生產(chǎn)工作。
3.安全例會
每周五下午3點在安監(jiān)部大會議室由安全副礦長主持召開,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求,總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法,制定措施,落實責(zé)任,全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。
4.礦長安全辦公會
每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會,副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作,全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。
5. 采掘、地測和“一通三防”例會
每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和“一通三防”例會,安監(jiān)部、生技部、通防部、機運部、通防隊等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)
分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法,全面安排部署下月采掘、地測和“一通三防”安全管理工作。
6.機運例會
每月由機電副礦長主持召開一次機運管理例會,安監(jiān)部、機運部、機電隊、運輸隊等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機運管理工作存在的問題和解決辦法,全面安排部署下月機運管理工作。
7.安全工作大會
每年年初,由礦長主持召開一次全年安全工作大會,全礦副隊級以上管理人員,部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作,全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。
二、要求
1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定,定期組織召開有關(guān)安全會議。
2.每次開會前,參加會議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備,發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確,避免講空話、套話,盡量縮短開會時間。
3.參會人員要認(rèn)真做好會議記錄,會后及時向本單位、本部門職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。
4.嚴(yán)格會議紀(jì)律,參會人員不得交頭接耳o、隨意走動,會前應(yīng)關(guān)閉手機,違反者罰款50元。
5.嚴(yán)格會議簽到制度,參會人員原則上不準(zhǔn)請假,特殊情況必須向召集會議的主持人請假,凡參會遲到者,一次罰款100元/人,不請假缺席者,一次罰款200元/人。
安全目標(biāo)管理制度
為保障職工生命安全和健康,保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行,全面實現(xiàn)各項安全工作目標(biāo),按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實際,特制定本制度。
一、安全目標(biāo)的確定
以上級下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù),研究確定年度安全工作目標(biāo)。
二、工作責(zé)任
1.礦長是安全目標(biāo)實施的第一責(zé)任人,逐級落實安全目標(biāo)責(zé)任制,對礦屬各單位(部門)分解下達(dá)年度安全目標(biāo),確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,安全工作思路,安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實現(xiàn)的具
體措施、安全目標(biāo)獎懲和安全目標(biāo)責(zé)任績效考核辦法。與各單位(部門)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé),組織制定落實年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機電、運輸,職工安全培訓(xùn)、民爆物品、?;贰⒌缆方煌?、消防等專項目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,并落實礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任,下達(dá)專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo),與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。
三、保障措施
1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手,以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點,堅持黨、政、工、團齊抓共管,建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。
2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求,確立安全科技項目,推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,研究解決制約安全生產(chǎn)的難題,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。
3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育,逐步提高職工隊伍素質(zhì)。
4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定,提取和使用安全費用。
5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,及時補充和完善安全制度及措施,健全安全激勵機制。
四、考核
嚴(yán)格按照《安全獎懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)文件規(guī)定,實施安全目標(biāo)考核、獎懲。
安全投入保障制度
為建立安全生產(chǎn)投入長效機制,規(guī)范生產(chǎn)安全費用的提取、使用和管理,根據(jù)《財政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>;的通知》(財企〔2012〕16號)和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》(川辦發(fā)〔2015〕80號)等相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本礦實際,特制定本制度。
1.本制度所指安全費用,是指我礦按原煤實際產(chǎn)量從成本中提
取,專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。
2.安全費用提取標(biāo)準(zhǔn):我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用。安全費用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險管控、頂板管理、機運管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。
3.安全費用具體使用范圍:
(1)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造;
(2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)(瓦斯治理的費用不得低于所提取費用的50%);
(3)礦井瓦斯治理;
(4)完善和改造礦井防滅火設(shè)備;
(5)完善和改造礦井防治水系統(tǒng);
(6)完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(7)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(8)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(9)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng);
(10)其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計劃提取安全費用。
5.按照使用范圍要求,每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求(包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費用支出)向公司主管部門(生技部、財務(wù)資產(chǎn)部)和主管領(lǐng)導(dǎo)報使用計劃,待批準(zhǔn)后納入年度安全費用指導(dǎo)計劃。
6.礦生技部在年度指導(dǎo)計劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實際安全生產(chǎn)投入,每月編制下月安全費用執(zhí)行計劃,于次月4日前報公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7.礦長是安全費用提取和使用的第一責(zé)任者,對安全費用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報表管理工作。
8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強對安全費用提取和使用的監(jiān)督檢查。
9.礦財務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費用統(tǒng)計臺帳,逐月統(tǒng)計安全費用的使用情況,掌握安全費用的使用進(jìn)度,并將使用情況統(tǒng)計表于次月4日前上報公司財務(wù)資產(chǎn)部。
10.礦生技部未按要求編制下月安全費用執(zhí)行計劃,并上報公司,將對生技部負(fù)責(zé)人罰款400元;礦財務(wù)資產(chǎn)部未按時向公司上報安全費用使用統(tǒng)計表,將對財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo),增強礦井的抗災(zāi)能力,更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合本礦實際,特制定本制度。
一、適用范圍
礦屬各單位
二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法》
三、工作目標(biāo)
1.實現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。
2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實現(xiàn)工作目標(biāo),礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)
副組長:礦班子其他成員
成員:分管副總師,安監(jiān)部、通防部、生技部、機運部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人,各隊隊長、書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組,安監(jiān)部常務(wù)副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗收及考核工作,要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃,細(xì)化檢查考核辦法及落實達(dá)標(biāo)管理措施,加強檢查督導(dǎo),健全完善相關(guān)資料和臺賬,確保本專業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。
五、責(zé)任劃分
(一)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,礦長和黨委書記對全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),副礦長、副書記對分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長、副組長(分管副總師)及對應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé),制定計劃,落實措施,加強監(jiān)管和考核。各隊隊長是本隊安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工,各工種(崗位)員工對本工種(崗位)的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(二)安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收和考核工作牽頭部門;各采掘隊是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;機電隊是礦
井機電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;運輸隊是礦井運輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位;通防隊是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。
六、檢查驗收
1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實行逐月檢查,并采取日常動態(tài)檢查和月末檢查驗收相結(jié)合的方式。日常動態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé),月末檢查由安監(jiān)部組織,各專業(yè)組一起檢查驗收。
2.各專業(yè)組檢查驗收時,必須帶齊檢查工具上尺上線,嚴(yán)細(xì)排查問題和隱患,認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場落實整改,并及時匯總本專業(yè)檢查情況報安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收資料,并健全管理臺賬。
3.檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
4.執(zhí)行重點安全工作考核扣分??鄯謽?biāo)準(zhǔn)如下:
(1)發(fā)生一級非傷亡事故,扣2分。輕傷超標(biāo)一人,扣1分。
(2)采掘工作面未實施小班安全質(zhì)量評估(或安全風(fēng)險評價),每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;采掘(安裝)工作面當(dāng)班現(xiàn)場管理人員(瓦檢員、班組長、跟班隊長)未執(zhí)行安全確認(rèn)報告制度,每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。
(3)現(xiàn)場排查出的隱患未實行“閉合”管理,扣2分。
(4)檢查時每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級及以上隱患,對應(yīng)專業(yè)扣1分。
5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查驗收。對不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員,一次給予300元處罰,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰;對無故不參加檢查驗收的人員,一次給予200元處罰。
6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。
7.及時考核通報。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時向各隊通報檢查情況,且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細(xì)資料報安監(jiān)部,安監(jiān)部綜合考核后及時通報安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收及考核情況。
七、評分定級
礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動態(tài)檢查、月末檢查驗收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》計分并占80%,附加分考核占20%(其中:“雙基”建設(shè)占10%,文明生產(chǎn)
占5%,推行手指口述安全確認(rèn)法占5%);其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》計分。
八、相關(guān)要求
(一)各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程,結(jié)合本單位實際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃,保證實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
(二)各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。
(三)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵,以推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)切實加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo),各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
為加強和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作,提高全員安全綜合素質(zhì),減輕職業(yè)危害,有效防范安全生產(chǎn)事故,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我礦實際,特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為搞好安全教育與培訓(xùn)工作,成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦長礦黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總工程師,工會、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人
二、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項規(guī)定,并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作;監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實情況;定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會,研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。
(二)工會
負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評定、審核工作。
(三)生技部
負(fù)責(zé)對煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作,規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、
干標(biāo)準(zhǔn)活;在實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,組織對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。
(四)人力資源部
負(fù)責(zé)對從業(yè)人員安全個體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn);組織對勞動法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作;安排組織各類培訓(xùn)工作,建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案;負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計劃,并組織落實、督促、檢查和考核;負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié);參加礦安全例會,負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況,布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點;負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段,提高培訓(xùn)工作實效性。同時,負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報道工作。
(六)武保部
負(fù)責(zé)對全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí);重點負(fù)責(zé)對井下民爆物品、危險化學(xué)品、消防知識的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。
(七)安監(jiān)部
負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況;負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。
三、安全教育與培訓(xùn)范圍
(一)接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
(二)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),取得安全資格證后,方可任職。
(三)特種作業(yè)人員必須由具有國家三級資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,發(fā)給資格證,方可上崗作業(yè)。
(四)一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)的要求外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(二)公司生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(三)危險化學(xué)品儲存、使用方法;
(四)安全防護(hù)和勞保用品的使用方法;
(五)消防安全知識及一般事故的處理方法;
(六)工傷保險及防止職業(yè)危害的基本知識;
(七)作業(yè)場所的危險因素,預(yù)防和應(yīng)急措施;
(八)崗位安全操作規(guī)程;
(九)安全事故及設(shè)備事故的案例分析。
五、安全教育與培訓(xùn)方式及時間
(一)安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和對象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。
(二)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關(guān)規(guī)定,每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn),并對資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。
(三)在崗的從業(yè)人員,除進(jìn)行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外,每兩年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。
(四)井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作,培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。
(五)新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),崗前培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時。
(六)實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。
(七)從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
六、安全教育與培訓(xùn)檔案
各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
安全隱患排查、治理、報告制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化煤礦安全監(jiān)督和管理,有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患,防止事故發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》(安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號)以及《攀煤(集團)公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(攀煤安〔2016〕23號)等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求,特制定本制度。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實強化隱患排查治理工作,及時消除安全生產(chǎn)安全隱患,確保安全生產(chǎn),礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:礦黨政領(lǐng)導(dǎo)
副組長:礦班子其他成員
成員:副總、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級單位主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部,安全副礦長任辦公室主任。
二、安全隱患排查內(nèi)容
(一)嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)的15個方面:
1.超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);
2.瓦斯超限作業(yè);
3.煤礦瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突措施;
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;
5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠;
6.有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;
7.超層越界開采;
8.有沖擊地壓危險,未采取有效措施;
9.自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn);
13.煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
14.煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照;
15.有其它重大安全隱患。
(二)《攀煤(集團)公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》(攀煤安[2016]16號)文件規(guī)定的重大級、a級、b級和c級安全隱患。
(三)其它安全生產(chǎn)方面隱患。
三、安全隱患排查治理工作職責(zé)
(一)礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體,各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體,要明確責(zé)任,認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
(二)礦長為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。
(三)分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并及時上報礦長。
(四)副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé),協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對安全隱患進(jìn)行排查和治理,復(fù)查驗收和銷號,并上報分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
(五)各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作,對現(xiàn)場不能及時整改完成的安全隱患及時上報相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。
(六)跟班隊長是作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作,并及時將現(xiàn)場安全隱患排查治理情況上報所在單位。
(七)生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作,并及時將安全隱患排查治理情況向跟班隊長或所在單位匯報。
(八)作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查,確保無安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時向班組長或跟班隊長匯報,由班組長或跟班隊長立即組織整改消除。
(九)生技部負(fù)責(zé)組織對隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實施,確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實施、落實情況。
(十)安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過程,對不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰,并及時整理匯總、記錄、上報、建檔和統(tǒng)計分析等工作。
三、安全隱患排查形式
(一)班排查:各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達(dá)工作面后,跟班隊長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對作業(yè)場所進(jìn)行全面的安全隱患排查,對排查出的隱患按要求整改合格后,方可開工作業(yè),對當(dāng)班不能立即整改的,必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報,同時填寫好相關(guān)的記錄。
(二)采掘隊每三天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查,機運通隊每七天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。
(三)礦每周組織各單位部門人員對采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。
(四)礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查;分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。
四、實行礦、隊(部門)、班組三級安全隱患排查制度
(一)當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作,排查治理情況向所在隊報告。
(二)單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作,排查情況向礦安監(jiān)部門報告。
(三)礦長負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查,建立排查制度,排查情況向公司安全監(jiān)察部報告。
五、安全隱患整改
(一)堅持“五落實”(即落實責(zé)任、資金、時間、措施、預(yù)案)原則及時安排處理,無故不按要求完成整改人員,將追究責(zé)任給予處罰。
(二)一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場制定整改方案(措施),由跟班隊長、班組長負(fù)責(zé)落實整改,瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗收。
(三)對危險性較大的隱患,必須由隱患所在隊主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案(措施),由跟班隊長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)重大安全隱患立即停產(chǎn),由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施,隱患整改處理時,隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班,具體負(fù)責(zé)整改工作,礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗收,達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。
六、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。
(二)排查出的安全隱患,由隱患排查負(fù)責(zé)人落實整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時間及時上報主管部門,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗收。
(三)對重大隱患或《攀煤(集團)公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》(攀煤安〔2016〕16號)文件規(guī)定的a級隱患,要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。
(四)每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報告重大隱患排查和治理情況。
1.報告內(nèi)容包括:組織排查人員、排查時間及存在什么樣的重大隱患,產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。
2.按規(guī)定填報《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計報表》,填報的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計報表》要由隱患排
查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字,加蓋單位公章。
七、工作保障措施
(一)班組作業(yè)前沒進(jìn)行隱患排查的,對當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。
(二)沒有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的,給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理,處罰1000元,并責(zé)令立即改正。
(三)安全隱患排查出來不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500~1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。
(四)沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元~1000元罰款,并通報批評,造成事故的,進(jìn)一步追究其行政(經(jīng)濟)責(zé)任。
(五)不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的,給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。
安全監(jiān)督檢查制度
為切實加強礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施,促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關(guān)安全管理規(guī)定,特制定本制度。
一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)
國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。
二、安全監(jiān)督檢查時間及方式
(一)每月末組織一次綜合性安全大檢查。
(二)每月組織不少于一次的采、掘、通、機、運、地測防治水等的專業(yè)檢查。
(三)根據(jù)生產(chǎn)實際隨時需要組織動態(tài)專項檢查。
(四)每周末組織一次綜合性安全例檢。
(五)施工前和生產(chǎn)過程中進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
(六)礦組織安全監(jiān)察小分隊,每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容
安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:查思想、查意識;查現(xiàn)場、查隱患;查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。
(一)查思想、查意識。檢查本礦全體職工對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識,尤其是各級生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的認(rèn)識。從思想意識入手,檢查各級生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī);是否重視安全工作,切實履行安全職責(zé);是否堅持“三同時”的原則;是否真正關(guān)心職工的安全與健康。
(二)查現(xiàn)場、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查,重點檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠,重大隱患整改是否及時,頂板管理是否科學(xué)有效。對有可能隨時造成傷亡事故的重大隱患,檢查人員有權(quán)下令立即停工,并下達(dá)整改通知書立即整改,待隱患排除后方可復(fù)工。
(三)查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行,是否堅持“四不放過”的原則。
四、安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé),堅持原則,嚴(yán)禁走過場,對所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,追究檢查人員的責(zé)任。
(二)檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險區(qū)內(nèi)撤出人員的命令,并立即將有關(guān)情況和處理措施報告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級主管部門舉報。
(四)對檢查出的隱患要及時下達(dá)“安全隱患整改意見書”,明確整改要求、整改完成時間、整改責(zé)任人;對隱患拒不整改或整改不及時、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(五)對檢查出的重大安全問題和隱患,必須及時報上級安全監(jiān)督管理部門。
安全技術(shù)措施審批制度
為切實加強我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關(guān)安全管理規(guī)定,結(jié)合我礦實際,特制定本制度。
一、安全技術(shù)實行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全
技術(shù)措施會審,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實施,各隊技術(shù)副隊長負(fù)責(zé)本隊技術(shù)管理。
二、礦技術(shù)職能部門對其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé),并對施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
三、安全技術(shù)管理規(guī)定
(一)采掘部署及設(shè)計
1.采掘部署遵循“科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。
2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù),每季度審查一次小區(qū)接續(xù),并及時調(diào)整不合理采掘部署。
3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé);采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負(fù)責(zé);礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé),礦井是責(zé)任主體,礦長是第一責(zé)任者,分管副職具體負(fù)責(zé)。
4.堅持“采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則,不斷提高采掘裝備水平,全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。
5.礦井主要運輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中,條件適合時,也可布置在煤層巷道中,巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。
6.巷道斷面設(shè)計應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,滿足通風(fēng)、運輸、行人等要求。
7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主,其它支護(hù)方式為輔。
8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計遵循“技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟高效、留有余地”的原則,滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長遠(yuǎn)利益。
9.采區(qū)及工作面設(shè)計應(yīng)力求系統(tǒng)簡單、完善,充分滿足安全生產(chǎn)需要,減輕工人勞動強度。
10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計。
11.采區(qū)設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計。
(二)采煤方法和巷道支護(hù)
1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長壁采煤法。
2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機械化開采,并積極研究其他機械化開采方法。
3.采煤工作面回采前,礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件,合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。
4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合,順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無煤柱開采技術(shù)。
5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù),努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。
(三)采掘作業(yè)規(guī)程
1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件,必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對性和可操作性。
2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫,做到項目、內(nèi)容齊全,圖文并茂。
3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項安全技術(shù)措施的審批必須實行“集中會審”制度,嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會審的人員應(yīng)如實在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持,安監(jiān)、機運、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加,參加會審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。
4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹,隊級管理人員,進(jìn)入作業(yè)地點作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名,嚴(yán)禁代簽名。
5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個人不得進(jìn)行采掘活動、不得從事與采掘活動或與專項措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項安全技術(shù)措施執(zhí)行,任何人不得隨意修改。
6.隊長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者,跟班隊長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督人員,有權(quán)要求現(xiàn)場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,有權(quán)對違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對違章現(xiàn)象不予及時糾正,現(xiàn)場監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。
礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行和落實情況,有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法,有權(quán)停止現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)部對礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
7.生技部必須每月對作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查,并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補充、完善的具體內(nèi)容,明確整改負(fù)責(zé)人、整改時間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。
(四)地測及資源管理
1.加強礦井地質(zhì)、測量基礎(chǔ)管理工作,合理開采煤炭資源,搞好儲量管理,堅持精采細(xì)收,防止采肥丟瘦,努力提高資源回收率,完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。
2.儲量變動必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定及時報批,未經(jīng)批準(zhǔn),不擅自變動。
3.申請儲量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等,
必須實事求是。凡應(yīng)一次處理的,不化整為零分次處理。
4.儲量變動的審批權(quán)限:礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸),否則,礦總工程師無權(quán)批準(zhǔn)儲量報損。凡儲量的注銷、報損必須及時向公司主管部門報告,經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。
5.煤炭資源的對外劃拔由公司統(tǒng)一管理,礦無權(quán)對外劃拔資源。
6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動。
二、安全技術(shù)審批
(一)審批職責(zé)
1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。
2.機電運輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn),礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,礦總工程師必須參加會審。
4.實行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn),備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。
(二)審批權(quán)限
下列技術(shù)文件必須報公司審批或?qū)彶樯蠄?,不在此列的由礦總工程師審批。
1.礦井改擴建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計;礦井水平延深方案及其修改設(shè)計;采區(qū)開拓方案設(shè)計及其修改設(shè)計;
2.采掘部署重大調(diào)整方案;
3.生產(chǎn)礦井補勘設(shè)計及補勘地質(zhì)報告;水平地質(zhì)說明書和采區(qū)地質(zhì)說明書;儲量處置方案;
4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計方案;“三下”開采設(shè)計;
5.礦井生產(chǎn)能力核定報告;
6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計;
7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程;
8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃;
9.安全檢測儀器儀表的報廢;
10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運輸或運煤巷道;
11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū);
12.反風(fēng)演習(xí)計劃和總結(jié);
13.礦井瓦斯等級鑒定方案和報告;
14.礦井首次實施瓦斯抽放的方案及措施;
15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案;
16.煤(巖)與瓦斯(co2)突出礦井或區(qū)域的確定:
17.礦井首次實施的防突措施;
18.礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計;
19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機電運輸?shù)葘m椆芾碇贫纫?guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。
(三)上報規(guī)定
下列技術(shù)文件應(yīng)上報公司備案:
1.主通風(fēng)機單機運轉(zhuǎn)措施;
2.取消高瓦斯面(區(qū)域)報告;
3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過3%,排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時的排放措施;
4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機電運輸?shù)葘m椆芾碇贫纫?guī)定要報公司備案的其他技術(shù)文件。
三、制度要求
1.堅持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評比活動;礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查,每半年進(jìn)行一次評比活動。
2.堅持“一通三防”例會制度。礦每月召開一次“一通三防”例會,由礦總工程師主持。
3.堅持總工程師例會制度。礦每月召開一次總工程師例會,由礦總工程師主持。
4.堅持業(yè)務(wù)競賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競賽、地測防治水和機電運輸業(yè)務(wù)競賽。
5.堅持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論,民主決策。
6.堅持技術(shù)工作時限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個月上報。
7.堅持現(xiàn)場辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對性地組織現(xiàn)場辦公,及時解決技術(shù)問題。
8.堅持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書,礦井改擴建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托,其余由礦自行辦理。
四、保障措施
1.由于不合理采掘部署,造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的,立即停產(chǎn)整改,否則對礦長和總工程師各處罰1000元。
2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差,不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的,對責(zé)任人處罰100~500元。
3.上報公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確,內(nèi)容全面。重大
技術(shù)方案上報前,應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的,每次對礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報技術(shù)文件被退回重作而影響工作的,由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實施的,對礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。
5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲量,造成既成事實的,對總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。
礦用設(shè)備器材使用管理制度
為加強礦用設(shè)備器材的管理,保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運行,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定,結(jié)合我礦實際,特制定本制度。
一、礦用設(shè)備器材的訂購與驗收
(一)礦用設(shè)備器材的訂購,統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時上報設(shè)備及材料訂購計劃。
(二)嚴(yán)禁訂購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。
(三)礦用設(shè)備器材訂購到貨后,必須按規(guī)定組織驗收,填報驗收報告。
(四)礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時,應(yīng)進(jìn)行驗收并辦理交接手續(xù)。
二、礦用設(shè)備器材使用與管理
(一)建立健全礦用器材設(shè)備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄,定期編制相關(guān)報表。
(二)購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗收后,應(yīng)及時進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管,定期維護(hù)保養(yǎng)。
(三)大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備(采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機、強力膠帶輸送機、大功率刮板輸送機、轉(zhuǎn)載機等)的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求,在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。
(四)礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過程中,工程技術(shù)人員必須隨時做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集,并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需
要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備,必須及時收集并填報各類質(zhì)量保證資料。
(五)礦用設(shè)備安裝完畢,必須填報竣工報告??⒐蟾鎯?nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可否進(jìn)行試運轉(zhuǎn)。安裝完畢后,應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗收、試運轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后,才能投入正式使用。
(六)凡我礦未使用過的新型礦用設(shè)備,在投入使用前,應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料,制定出操作(使用)維護(hù)規(guī)程,組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后,才能交付使用。在使用初期,主管技術(shù)人員,應(yīng)經(jīng)常檢查其運行情況,及時向設(shè)備管理部門反饋信息。
(七)礦物資供應(yīng)部門要加強對礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理,礦機運部和機電隊專業(yè)技術(shù)人員要加強對礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。
三、礦用設(shè)備器材維護(hù)
(一)所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作(使用)維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。
(二)礦用設(shè)備的管理必須堅決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格做到誰使用、誰維護(hù)。
(三)礦安監(jiān)部、機運部、機電隊必須加強對礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修,確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。
(四)使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗,做好各種記錄,確保防爆設(shè)備不失爆,各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全,動作可靠,隨時保持設(shè)備的完好狀態(tài),不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
(五)所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機制,崗位責(zé)任制,操作規(guī)程,設(shè)備運行、維修、保養(yǎng)制度,設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項管理制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
(六)要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度,防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運行。
(七)礦用大型設(shè)備的大修,必須在上報公司批準(zhǔn)后,由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。
(八)調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng),并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制,建立健全備品配件的質(zhì)量驗收制度,嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。
(九)礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費用,直接進(jìn)入生產(chǎn)成本,設(shè)備大修理費用由設(shè)備大修理資金列支。
礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度
為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生,減少災(zāi)害、事故損失,實現(xiàn)安全生產(chǎn),按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求,結(jié)合本礦實際,特制定本制度。
一、礦井主要災(zāi)害包括:
瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作,特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦長、黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總、機關(guān)各部門及各隊二級單位主要負(fù)責(zé)人
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期或不定期組織召開專題會議,安排、布置、檢查、督促、落實解決所需的人、財、物。
(二)每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測預(yù)報情況,組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機電、運輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門,編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計劃,并報公司審批。
(三)礦長負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的人力、資金、材料的落實。
(四)總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的組織實施。
(五)安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的實施情況。
(六)各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實施、管理、檢查、考核等工作。
(七)生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,搞好災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作,制定和完善相應(yīng)的管理制度,采取預(yù)防措施,落實措施計劃,防止事故發(fā)生。
四、工作部署
(一)“一通三防”方面
1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作,盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù),避免生產(chǎn)過于集中或分散,杜絕不合理通風(fēng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”,確保井下各作業(yè)點風(fēng)量滿足要求,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),防止有毒有害氣體超限。
3.加強礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理,保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,增強礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
4.加強安全供電管理,努力減少無計劃停電停風(fēng)。
5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項規(guī)章制度,防止瓦斯超限或積聚,杜絕瓦斯超限作業(yè),按規(guī)定安全排放瓦斯。
6.認(rèn)真組織實施瓦斯抽放工作,降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。
7.加強礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究,有針對性地實施瓦斯綜合治理。
8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng),按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。
9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng),加強煤塵管理,防止煤塵嚴(yán)重飛揚或煤塵堆積。
10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理,爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制;高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。
11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實“一通三防”基礎(chǔ)。
(二)頂板管理方面
1.切實落實頂板管理責(zé)任制,健全頂板管理機構(gòu),按期召開頂板管理專題會,按規(guī)定及時匯報頂板事故,加大頂板管理事故的追查力度。
2.提高采掘機械化水平,改善頂板管理條件。
3.加大巷道支護(hù)改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上,要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。
4.加強對難采煤層和重點頭面的頂板管理。對復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面,要編制和采取有針對性的安全技術(shù)措施。
5.加強工作面初采、初放、收尾等重點時期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面,監(jiān)督初放措施的執(zhí)行;采面收尾期間,礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場,加強檢查指導(dǎo),以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造帶,必須有隊領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班;加強井巷的維修,對失修的巷道必須按期及時維修,保證巷道完好。
6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計,要作為作業(yè)規(guī)程的附件,滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
7.堅持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作,采掘副總工要組織有關(guān)人員對每天的礦壓資料進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決措施。
(三)防治水管理方面
1.建立由礦長負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度,定期專題研究,解決防治水工作中的問題,組織檢查各項防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實。
2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實施細(xì)則》的規(guī)定要求,查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素,并分析研究,了解掌握地下水運移規(guī)律,劃分礦井水文地質(zhì)類型,為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù),并根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要,不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報,必要時應(yīng)做臨時性預(yù)報,若當(dāng)月生產(chǎn)計劃變更,存在水害隱患,提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報做到圖表相符,內(nèi)容齊全,描述準(zhǔn)確,定性,定量,措施有針對性,簽字齊全。雨季期間,加強對水情水害進(jìn)行周分析,在年、季、月底進(jìn)行總結(jié),以年為單位裝訂成冊保存。
3.礦生技部地測組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作,設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項工作。每年雨季到來之前,必須對防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查,礦同時建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組織搶險隊伍,并儲備足夠的防洪搶險物資與機具。
4.建立水文觀測系統(tǒng),并按規(guī)定時間堅持觀測。并對觀測資料加以整理,建立臺帳,分析礦井涌水量規(guī)律,形成書面分析材料,并制作相關(guān)因素曲線圖。
5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強回采工作面和運煤系統(tǒng)的防治水管理工作,超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面,必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,制定安全技術(shù)措施,設(shè)置安全出口,標(biāo)定避災(zāi)路線,并且讓員工熟悉避災(zāi)路線,一旦發(fā)生危急情況時,能夠使受水威脅地點的人員安全撤離。
6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計、施工設(shè)計,并按規(guī)定程序?qū)徟?,工作結(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計及技術(shù)措施,設(shè)計符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
7.收集、調(diào)查和核對礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報廢的小煤礦情況,并繪制礦區(qū)(井)小煤窯分布圖(在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機關(guān))。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況,發(fā)現(xiàn)有超層越界,威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止,令其停止非法采掘活動,并向當(dāng)?shù)卣凸緢蟾?。必須對舊巷積水區(qū)、相鄰報廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚,用專門資料,編制出礦井充水性平面圖。
8.查明井田水文地質(zhì)條件,明確礦井水害,對有可能造成突水威
脅的采掘工作面,必須堅持“有疑必探,先探后掘,先探后采”的原則,提供水情水害預(yù)報,并提出防范措施,由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等部門審查后,組織實施。凡不清楚或有懷疑的地段,都必須安排探放水,并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進(jìn)行。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬?、鉆孔等需探放水的地區(qū),都必須先確定探水警戒線,并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時,必須先探后掘,嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距,如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時,必須立即停止鉆進(jìn),不得拔出鉆桿,并立即向調(diào)度室室匯報,同時撤出人員,然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時,關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝,鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計,鉆孔超前距和止水套管長度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況,疏水能力和有關(guān)水利工程情況,及時了解雨季開始時間、年降雨量及降雨方式等,積極采取相應(yīng)的對策。井口附近和塌陷(坑)區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌(浸)入井下時,必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季,特別是雨季開始和后期,每次大暴雨時和雨后,要派專人檢查要害區(qū)段,發(fā)現(xiàn)險情必須及時處理,并及時向防洪辦公室匯報。在有滑坡危險的地段,特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建(構(gòu))筑物和住宅區(qū)等狀況時,必須提前采取預(yù)防及防滑措施。
10.井下排水設(shè)施,特別是主要排水設(shè)備(包括水泵、水管和配電設(shè)備)應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育,過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采,隨著上山水平逐漸采畢,在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近,必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱,由設(shè)計部門負(fù)責(zé)。變動井界時,亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計部門編制專門設(shè)計,報總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級審查批準(zhǔn)后,不得隨意變更界線和開采。
12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計劃,同時列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃中,并由礦長負(fù)責(zé)組織實施。防治水規(guī)劃要逐級上報。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計均由公司組織編制工程設(shè)計。年度防洪和防治水工程計劃總結(jié),重點工程竣工報告等,由礦長或礦總工程師審查批準(zhǔn),并按時上報。
(四)機運方面
1.強化供電系統(tǒng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運行規(guī)定,根據(jù)實際負(fù)荷的要求,重點對線路和各種安全保護(hù)裝置及時進(jìn)行整定計算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作,減少無計劃停電次數(shù);堅持使用好煤礦井
下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號照明裝置。
2.狠抓井下電氣防爆管理工作,加強防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查,查出問題立即整改,并作好原始記錄。
3.繼續(xù)加強“兩小”運輸設(shè)備的管理,重點是“兩小”設(shè)備各項規(guī)章制度的貫徹落實,小絞車的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.強化大巷運輸秩序整頓,加大查崗力度,狠反“三違”,四超件運輸時,必須制定安全措施,起運前指派專人到現(xiàn)場檢查無誤后,方可起運。
5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度,必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施,進(jìn)一步使阻擋裝置實用化、規(guī)范化,斜坡提升的上下車場及每個甩車場堅持掛牌管理,絞車運行時必須有警示紅燈;加強對提升絞車的維護(hù)檢查,確保絞車保護(hù)齊全,靈活可靠;加強提升鋼絲繩的檢查,確保不發(fā)生斷繩跑車事故。
6.確保主排水設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。加強主排水泵的維護(hù)檢修工作,保證備用水泵臺臺完好,杜絕淹井事故的發(fā)生。
五、工作保障措施及要求
(一)礦每年由總工程師負(fù)責(zé),組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí),對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,必須組織人員研究,采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報告送公司審查備案。
(二)礦每月至少組織一次全面的安全大檢查;對查出的問題根據(jù)整改難易程度,限時間落實專人進(jìn)行整改,按時組織復(fù)查驗收。
(三)建立健全安全執(zhí)法查崗制度,搞好查崗活動,減少違章行為,防止事故發(fā)生。各級管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促和協(xié)助安全隱患整改工作。
(四)對排查出的重大安全隱患要及時報告公司。
(五)礦每季度對照礦井實際情況對礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及時進(jìn)行修訂和完善。
(六)每季度礦長組織對主要災(zāi)害預(yù)防措施、計劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況,進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補充、完善和實施工作。
(七)認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計劃并簽字考核。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
為提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力,保障職工群眾的生命和國家
財產(chǎn)安全,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理工作要求,結(jié)合實際,特制定本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)為保證對突發(fā)事件和風(fēng)險應(yīng)急救援工作的快速開展,特成立事故應(yīng)急救援指揮部。
組長:礦長、黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機運通主要負(fù)責(zé)人職責(zé):協(xié)調(diào)、指揮整個事故搶險救災(zāi),確保各項應(yīng)急救援工作的順利開展。
事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。
(二)為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實,在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,特成立五個專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.事故救援小組
組長:礦長
副組長:總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長
成員:各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機運通主要負(fù)責(zé)人
職責(zé):負(fù)責(zé)救援方案的審定,調(diào)動公司內(nèi)、外的人力、物力、財力、信息等資源,協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。
2.事故現(xiàn)場救援搶險專家組
組長:礦總工程師
副組長:生產(chǎn)副礦長
成員:各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
職責(zé):協(xié)助指揮部研究制定搶險救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。
3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:礦黨委書記
成員:物管部、財資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。
4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:礦紀(jì)委書記
成員:工會、財資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員
職責(zé):負(fù)責(zé)遇險遇難人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險的落實、醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。
5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:安全副礦長
副組長:總工程師
成員:安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員
職責(zé):協(xié)助和配合上級事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
二、事故應(yīng)急救援措施
(一)礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故,編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機電、運輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施,發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等,并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí),按預(yù)案要求組織演練。
(二)發(fā)生事故后,調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時間、性質(zhì)、地點、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況,按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案,立即通知救消大隊等救援單位,然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人,組織搶險救援人員、工具、物資、藥品,組織指揮、搶救工作,并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報,并根據(jù)事故發(fā)展情況及時補報。
(三)在礦長未到調(diào)度室前,由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時指揮部,按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后,立即成立以礦長任現(xiàn)場總指揮的事故搶險救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)事故搶險救災(zāi)指揮工作。
(四)事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排,按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求,迅速進(jìn)入工作崗位,履行自己的搶險救災(zāi)職責(zé),同時要加強配合協(xié)作,嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮,確保搶險救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展,把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時可以調(diào)動全礦力量參加搶險救災(zāi)工作。
三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求
(一)發(fā)生水災(zāi)、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿屎螅瑸?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況,在值班隊長、班長、或者有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)下,迅速搶救受傷人員,撤離危險區(qū)域,立即向調(diào)度室匯報事故簡要情況,匯報內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時間、地點、傷亡人員姓名、部位、傷情等,同時服從調(diào)度室指揮,組織參加搶險、救險工作,并隨時與調(diào)度保持聯(lián)系,便于搶險救災(zāi)工作。
(二)發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后,現(xiàn)場人員必須迅速戴好自救器,按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對初期火災(zāi)較小能直接滅火的,要迅速利用現(xiàn)場一切能利用的工具進(jìn)行滅火,不能直接滅火時,要迅速撤離災(zāi)區(qū),并迅速向調(diào)度室匯報事故地點和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源,并通知波及范
圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。
(三)現(xiàn)場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則:即先搶救重傷人員,后搶救輕傷人員,對出血傷員先止血后搬動,對骨折傷員先固定后搬運,以減輕傷情和傷害程度;對窒息人員必須立即采取措施,先搬運至新鮮風(fēng)流,再進(jìn)行人工呼吸。
(四)加強井口檢身工作,當(dāng)發(fā)生事故后。搶險救災(zāi)人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井,其余人員不得入井,調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計井下人員數(shù)及分布情況,受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況,為搶險、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。
安全獎懲制度
為充分調(diào)動全礦干部職工搞好安全工作的積極性,進(jìn)一步規(guī)范安全工作,確保全年安全工作目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
一、安全工作考核目標(biāo)
(一)礦井杜絕重傷及以上事故,消除重大安全隱患,遏制零星事故;
(二)杜絕道路交通、消防、爆炸物品、危化品、地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故;
(三)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級。
二、安全獎項設(shè)置
礦設(shè)立如下獎項:目標(biāo)考核獎(安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎、年度安全管理目標(biāo)考核獎)、安全責(zé)任獎(安全包保獎、安全風(fēng)險抵押獎、員工安全績效獎)、年度安全抽獎、年度安全工作表彰獎等獎項。
(一)目標(biāo)考核獎
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎,全礦當(dāng)月實現(xiàn)安全生產(chǎn),礦對副總工程師、機關(guān)部室、采掘隊、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎勵,考核辦法、獎勵標(biāo)準(zhǔn)見(附表1、附表2)。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎
采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎勵,按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。
3、年度安全管理目標(biāo)考核獎
全年實現(xiàn)安全目標(biāo),按公司規(guī)定執(zhí)行獎勵。
(二)安全責(zé)任獎
1、安全包保獎
執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總、機關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包?,F(xiàn)場組和地面組(詳見附表3)。安全包?,F(xiàn)場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點進(jìn)行一次全面隱患排查,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題,每月參加班前會、班子會各1次;地面組每人每月參加班前會不得少于2次。包保組成員參加班前會查干部履職、上級文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭,組織相關(guān)單位(部門)進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查,重點查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實現(xiàn)安全生產(chǎn),包保單位工傷不超標(biāo)、無嚴(yán)重“三違”行為,給予安全包?,F(xiàn)場組每人月獎勵300元,地面組每人月獎勵150元,發(fā)生上述情況取消獎勵,并對等處罰;安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會取消獎勵,并罰款200元;累計兩個月未參加包保組活動的,取消包保資格及一切安全獎勵。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款,由礦級領(lǐng)導(dǎo)個人承擔(dān),同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo),并對安全包保組成員各罰款50元/次。礦級領(lǐng)導(dǎo)不獎,罰款以現(xiàn)金交礦財務(wù),包保人員從工資中獎罰。
2、安全風(fēng)險抵押獎
執(zhí)行安全風(fēng)險抵押獎罰制度,全礦實現(xiàn)安全生產(chǎn),實行月考核,月兌現(xiàn);發(fā)生安全事故及一級非傷亡事故,取消獎勵,并對責(zé)任單位得獎人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰,對系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎人員按當(dāng)月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰,對事故單位安全包保人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)對等處罰(無安全風(fēng)險抵押的人員處罰100元),對機關(guān)其它部室及地面單位得獎人員按月獎勵標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰;處罰如有重復(fù),按高限執(zhí)行。得獎人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見(附表4)。
3、員工安全績效獎
各采掘隊、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無a級及以上隱患、無二級及以上非傷亡事故、無群體性違章,礦給予采煤隊(除采煤二隊)職工人均300元獎勵,掘進(jìn)隊職工人均400元獎勵,井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎勵;獎勵按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個月兌現(xiàn)。
(三)年度安全抽獎
1、安全抽獎的范圍:各采掘隊、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。
2、獎項設(shè)置:設(shè)一等獎10名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)1000元;二等獎20名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)800元;三等獎60名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)500元;紀(jì)念獎100名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)100元。
3、有下列情形之一的,取消抽獎資格:⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的;
⑵年度內(nèi)有“三違”行為的;⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天
的;⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員;⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。
4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎人員的統(tǒng)計工作,安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎人員資格的審核工作。
5、安全抽獎活動由安監(jiān)部牽頭,黨委工作部、工會、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。
6、嚴(yán)禁徇私舞弊,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)年度安全工作表彰獎
礦在年度安全工作總結(jié)時,對各類安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎勵。
(五)其它獎勵
1、對消除重大安全隱患、制止和舉報嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予500―2000元獎勵。
2、對發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時舉報的員工,經(jīng)核查屬實,一次給予300―1000元獎勵。
三、處罰
(一)工傷事故的處罰
1、凡發(fā)生工傷事故,一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。
2、考核期內(nèi),工傷超標(biāo)的單位,每超1人次,對黨政正職各罰款1000元,副職各罰800元,依次累加。
3、凡發(fā)生重傷事故的單位,對黨政正職各罰款2000元,副職各罰1600元,并對該單位集體罰款2萬元。
3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位,對黨政正職各罰1000元,副職各罰800元。
4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。
5、凡發(fā)生工傷事故,對該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。
(二)非傷亡事故的處罰
1、一級非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊跟班隊長以上管理人員2萬元。
2、二級非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊跟班隊長及以上管理人員5000元。
3、三級非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責(zé)任隊跟班隊長及以上管理人員2000元。
4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤(集團)公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。
(三)“三違”行為處罰
1、一般“三違”:給予違章人員50元處罰,并批評教育;一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員,給予違章人員200元處罰,對所在單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
2、較嚴(yán)重“三違”,給予違章人員200元處罰;對單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)重“三違”:給予違章人員罰款500元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成輕傷或三級非傷亡事故,給予違章人員罰款1000元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成重傷或二級非傷亡事故,罰款2000元,并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí);造成重傷以上或一級非傷亡事故,罰款5000元,并給予留礦察看直至解除勞動合同。
4、特別嚴(yán)重“三違”:給予直接責(zé)任者留礦察看,直至解除勞動合同,并罰款2000元。
5、對具有下列行為之一的員工,一律解除勞動合同:嚴(yán)重違章指揮的管理人員;“扒、蹬、跳”人員;“假檢、漏檢”的瓦檢員;違章放炮人員;脫崗或?qū)`章行為不制止,并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長;年度內(nèi)累計3 次違章人員;不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員;造成他人重傷以上的違章人員。
6、進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員,學(xué)習(xí)時間不少于3天,“三違”學(xué)習(xí)期間無工資待遇。
7、每月由人力資源部牽頭,組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員;如有不參加者,不予安排上崗,否則對該單位黨政正職各罰款200元。
8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班,由安監(jiān)部、礦工會、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊長以上干部對“三違”人員進(jìn)行幫教,寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會進(jìn)行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識態(tài)度、考核情況、幫教等,紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。
9、對未造成事故或經(jīng)濟損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員,給予減半處罰和從輕處理,如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計處罰。
(四)安全隱患處罰
1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)(以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn))
(1)動態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:a級隱患1000元/條;b級隱患150元/條;c級隱患30元/條。
(2)靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:重大級隱患3000元/條,a級隱患2000元/條;b級隱患300元/條;c級隱患60元/條。
(3)安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體,對重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對隱患未整改或整改不徹底的,加倍處罰,a級及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。
(4)重大級隱患由礦長負(fù)責(zé)組織追查;a級隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)組織追查;b級隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。
(五)停產(chǎn)整改的處罰
1、凡被上級停產(chǎn)整改的采煤工作面,罰該隊5000元,罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔(dān),加罰隊長、書記各500元,并處罰礦分管副總工程師200元,責(zé)任部門500元。
2、凡被上級停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面,罰該隊3000 元,罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔(dān),加罰隊長、書記各300元,并處罰礦分管副總工程師100元,責(zé)任部門300元。
3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級停產(chǎn)整改的加倍處罰。
(六)瓦斯超限報警的處罰
一、二級瓦斯超限報警全年控制指標(biāo)12次,每月指標(biāo)為1次,月瓦斯超限報警次數(shù)每超1次,處罰通防隊(及責(zé)任隊)正職各300元、副職各200元,并處罰通防部人員各100元;發(fā)生1起三級報警處罰通防隊及責(zé)任隊正職各500元、副職各300元,并處罰通防部人員各200元。月一、二級瓦斯超限報警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級報警的,通防隊隊長和通防部部長進(jìn)行安全述職。
(七)安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面
1、未按規(guī)定或要求對員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的,每發(fā)現(xiàn)1次,處罰單位黨政正職各500元。
2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級文件及安全會議精神的,處罰單位黨政正職各500元。
3、建立安全約談制度,輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級二級非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位(部門),礦對班子成員執(zhí)行安全約談,第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元,第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。
3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查,對影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門(或單位)給予集體罰款5000元,并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。
(八)其他處罰
1、有下列行為之一,對責(zé)任人處罰0.3―1萬元。
(1)未執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》(第85號令)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》(川辦發(fā)〔2015〕80號)的;
(2)隱患未按措施進(jìn)行整改,致使同類型事故重復(fù)發(fā)生的;
(3)違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的;
(4)從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn),或考試不合格,上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的;
(5)不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施,遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項安全技術(shù)措施造成事故的;
(6)未按規(guī)定要求,履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的;
(7)違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的;
(8)在搶險救災(zāi)中,不聽指揮、工作失職、擴大災(zāi)害損失的;
(9)擅自破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任人;
(10)利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。
2、對制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報復(fù)的,根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元,并進(jìn)行責(zé)任追究。
3、礦及相關(guān)部門組織事故追查時,事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則,處罰事故單位黨政正職各500元。
四、安全責(zé)任追究規(guī)定
(一)實行分級責(zé)任追究
發(fā)生重傷及以上事故、一級和二級非傷亡事故、瓦斯三級報警及典型事故由礦先組織追查,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查,分管副總工程師和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,追查后由礦對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)發(fā)生較大及以上安全事故,按上級相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)安全事故責(zé)任追究
1、發(fā)生重傷及以上事故的,按《攀煤(集團)公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。
2、發(fā)生重大未遂事故的,給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分,并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的,給予撤職處分,一般管理人員降為操作崗,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的,根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé),由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全包
保責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
(四)一級非傷亡事故責(zé)任追究
按《攀煤(集團)公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。
(五)二級非傷亡事故責(zé)任追究
根據(jù)事故責(zé)任大小,給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分;給予負(fù)有責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報批評直至行政警告;并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。
(六)瞞報事故的責(zé)任追究
事故匯報不及時或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場的,給予責(zé)任人記過處分。
(七)凡發(fā)生重傷、雙休日(節(jié)假日)發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級及以上非傷亡事故、群體性違章的單位,在安全例會上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全述職。
五、實行安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評選先進(jìn)資格;年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的隊和分管責(zé)任部門,其責(zé)任隊、分管責(zé)任部門及管理人員取消評選各類先進(jìn)資格。
六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
礦成立管理目標(biāo)考核小組,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作??己诵〗M由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。
七、安全獎勵基金來源
各類安全罰款。
八、罰款的扣繳
各單位的安全罰款,由礦安監(jiān)部開具罰款單,由財務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。
九、安全獎勵基金的管理和使用
(一)安全獎勵基金的管理
礦財務(wù)部設(shè)立安全獎勵基金賬戶,??顚S?。
(二)安全獎勵基金的用途
1、用于各種獎勵。
2、上繳各類安全罰款。
3、經(jīng)辦公會議研究確定,用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項的獎勵。
入井人員檢身和出入井人員清點制度
為規(guī)范出入井人員行為管理,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序,保證出入井人員信息真實可靠,結(jié)合我礦實際,特制訂本制度。
一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。
二、入井人員必須對工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個體防護(hù)用品穿戴整齊,隨身攜帶好自救器和礦燈。
三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,嚴(yán)禁入井前四小時飲酒,身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。
四、礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊長、各隊管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長、流動電鉗工入井,必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。
五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
六、井口必須建立入井檢查站
(一)井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高,工作責(zé)任心強并熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。
(二)井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗,實行24小時值班制度,對違章出入井人員要及時擋獲。
(三)井口檢查人員必須使用安全檢查儀器,對所有入井人員進(jìn)行檢查,出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。
(四)井口檢身人員必須堅守崗位、堅持原則、語言文明、檢查仔細(xì),不得擅離崗位。
(五)入井人員如違反規(guī)定,檢查人員有權(quán)予以批評教育或罰款處理,如侵犯檢查人員,應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴(yán)重者交公安機關(guān)追究法律責(zé)任。
七、井口檢身制度
(一)礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身,礦運輸一隊負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。
(二)所有入井人員必須自覺接受檢身。
(三)檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度和藹,對未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井;對攜帶煙草、點火物品、非防爆電子產(chǎn)品(如手機)者必須予以暫扣后,方可入井;對穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。
(四)檢身人員每班要如實登記,出入井人員數(shù)量,并報告調(diào)度
室。
(五)安監(jiān)部要加強對檢身工作的檢查督導(dǎo),對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進(jìn)行處罰。
八、出入井人員清點制度
(一)基層單位及機關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點的責(zé)任主體,必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。
(二)嚴(yán)格班前會人員清點制度,基層所有入井人員必須參加班前會,否則嚴(yán)禁入井,各單位必須如實統(tǒng)計當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名,掌握井下具體作業(yè)地點,并將每班入井?dāng)?shù)量報告調(diào)度室,調(diào)度室要建立專門臺帳,統(tǒng)計各單位入井人員數(shù)量。
(三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識別卡的礦燈方可入井,升井后必須及時將礦燈交還燈房,機電隊燈房必須如實登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量,交還礦燈人員數(shù)量并報調(diào)度室。
(四)機關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記,如實填寫填寫入井信息表,安監(jiān)部必須如實將每班出入井人員數(shù)量報調(diào)度室。
(五)礦武保部檢身人員必須如實統(tǒng)計每班出入井人員數(shù)量并報調(diào)度室。
(六)調(diào)度室對匯報上來的信息要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計、篩分,掌握每班真實出入井人員數(shù)量,并登記注冊。
(七)各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好出入井人員清點工作,掌握動態(tài),掌握實情,保證管理規(guī)范有序。
安全舉報制度
為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為,充分調(diào)動我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性,形成全員關(guān)注安全,全過程全方位舉報排查安全隱患的濃厚氛圍,保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求,結(jié)合我礦實際,特制定本制度。
一、范圍
凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工,以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。
二、舉報對象
礦各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理(檢查)人員、職工。
三、舉報內(nèi)容
(一)管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)行為;
(二)違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律的或因此造成事故的;
(三)安全管理機構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位;
(四)安全隱患不及時整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的,生產(chǎn)現(xiàn)場有安全隱患不及時采取措施整改的行為;
(五)發(fā)生工傷事故,單位隱瞞不報的;
(六)發(fā)生生產(chǎn)事故,單位隱瞞不報或?qū)κ鹿手e報弄虛作假的行為;
(七)礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的;
(八)破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的;
(九)瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的;
(十)礦級領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的;
(十一)安監(jiān)部安全管理人員,以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問題的;
(十二)管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的;
(十三)有下列習(xí)慣性違章行為的:
1.帶煙火入井的;
2.井下扒、蹬、跳的;
3.斜坡提升上山滑鐵道的;
4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時撤離,繼續(xù)作業(yè)的;
5.井下“違章”放炮的。
四、舉報、投訴地點和方式
1.舉報、投訴地點分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。
2.舉報人可通過信件、電話等形式舉報,也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報。
3.舉報電話:礦調(diào)度5998800
安監(jiān)部5998729
五、獎勵
1.凡舉報問題一經(jīng)查實,安監(jiān)部、紀(jì)委對舉報者保密,礦按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2.凡發(fā)現(xiàn)對舉報人打擊報復(fù)的單位和個人要給予經(jīng)濟考核,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機關(guān)進(jìn)行處理。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細(xì)化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機制,進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。
1、在每年年初職代會上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、各區(qū)隊行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長,必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要議事日程,對安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時首先要認(rèn)真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)的組織管理,從細(xì)微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場靠前指揮,帶頭落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊行政正職每月下井班數(shù)必須達(dá)到12班以上,其中0點、4點班均不少于3班。
5、強化安全管理“五項”制度和安全自律意識,扎實開展職工培訓(xùn)和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等重大事故為重點,重心下移,關(guān)口前移,超前防范。
6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn),并制定和落實相應(yīng)的安全防范措施。
7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化業(yè)務(wù)保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題,全面開展隱患自查自糾,及時堵漏補缺,確保防患于未然。
8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo),凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作,對區(qū)隊行政正職按照礦一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任,并對單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度追究科長的失職失管責(zé)任。
9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份,一份由隊長、科長持有,另一份由安檢科備案。
第8篇 煤礦現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度
1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方,由專人負(fù)責(zé)打掃。做到干凈、整齊。
2、泵站前后50m的衛(wèi)生,由開泵工負(fù)責(zé)打掃。設(shè)備擺放整齊,做好衛(wèi)生工作。
3、工作面上、下巷由各班組承包,保證寬度、高度、無危梁、無浮煤、無雜物。并按要求防塵灑水,確保巷道清潔衛(wèi)生。
4、工作面保證采高符合規(guī)定,煤壁、支柱呈直線,溜子平直,無飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。
5、加強煤層注水,防止片幫冒頂,降低煤塵,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第9篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度
一、目的
為加強工器具的管理,確保各類工器具在采購、保管、檢驗、使用、維修和報廢各環(huán)節(jié)得到有效控制,確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全,提高設(shè)備的完好率和利用率,延長其使用周期,降低生產(chǎn)成本,結(jié)合礦上實際情況,特制訂本管理制度;
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊(廠)、車間使用的所有個人工器具、專用工器具、公用工器具的管理;
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實際情況,將各常用工器具區(qū)分為個人工器具、專用工器具、公用工器具三類,具體為:
個人工器具:系指崗位工作、相關(guān)設(shè)備維護(hù)必須的由個人保管、使用的工具及儀器,主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬;
專用工器具:系指具有固定使用對象或設(shè)備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器,主要指大型設(shè)備拆裝、維護(hù)用的專用工器具;
公用工器具:系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強的工具及儀器,包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器;
四、工器具的購置
1、個人工器具的購置原則上由使用、保管的個人根據(jù)工作需要自行出資購置(涉及安全的個人工器具不在此條范圍內(nèi)),出資額較大的可向區(qū)隊(廠)、礦上申請酌情報銷;
2、涉及安全的個人工器具(如礦用萬用表、低壓驗電筆)由各區(qū)隊(廠)向礦上提出申請統(tǒng)一購置,嚴(yán)禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具;
3、專用工器具由各區(qū)隊(廠)、使用單位向礦上提出申請統(tǒng)一購置;
4、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報廢情況向礦上提出申請統(tǒng)一購置;
五、工器具的使用
1、個人工器具
1.1、個人出資購置的個人工器具為個人所有,其保管、使用權(quán)歸屬出資人;
1.2、礦上出資購置的個人工器具為礦上所有,由使用的個人負(fù)責(zé)保管,使用人必須遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定;
2、專用工器具由專用單位保管、使用,并遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定;
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點(區(qū))使用、按需使用的原則進(jìn)行統(tǒng)一管理;
3.2、礦上將設(shè)置專用車間作為公用工器具的定點(區(qū))使用場所,由機電一隊負(fù)責(zé)專用車間內(nèi)公用工具器的管理;
3.3、礦上將設(shè)置專用庫房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點,由供應(yīng)科負(fù)責(zé)公用工器具的借用事宜管理;
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實際向機電一隊、供應(yīng)科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具(后附公用工器具借/使用申請單);
4、工器具使用一般注意事項:
4.1、工器具的使用者應(yīng)熟悉工器具的使用方法,否則不準(zhǔn)使用;
4.2、工器具的使用者,在使用前應(yīng)認(rèn)真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進(jìn)行使用前的常規(guī)檢查,不準(zhǔn)使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具;
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時、使用者佩戴勞動保護(hù)用品不符合規(guī)定時不準(zhǔn)使用;
4.4、工器具的使用者應(yīng)按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具,愛惜工器具,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用工器具,嚴(yán)禁錯用工器具,嚴(yán)禁野蠻使用工器具;
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具,確因生產(chǎn)需要必須改做的,必須經(jīng)主管部門許可;
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責(zé)任保管,并由實時、實際保管人負(fù)責(zé)工器具的完好性,對出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責(zé)任單位/責(zé)任人照價賠償;
2、個人工器具由使用個人負(fù)責(zé)保管,對損壞、丟失由礦上出資購置的個人工器具由使用人或責(zé)任單位照價賠償;
3、專用工器具由專用單位負(fù)責(zé)保管,專用單位須對專用工器具建立臺賬管理,嚴(yán)格控制工器具使用年限,未到使用年限的不準(zhǔn)申報購置計劃;
4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機電一隊負(fù)責(zé)保管,使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用,并由機電一隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù),對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機電一隊、使用單位共同負(fù)責(zé);
5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)庫內(nèi)保管、使用單位負(fù)責(zé)庫外保管,使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用,對特種設(shè)備、使用時有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護(hù),對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負(fù)責(zé)賠償或維修;
6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)建立臺賬管理,工器具出借、歸還必須有流水臺賬,臺賬應(yīng)清楚標(biāo)明工器具型號、組成部件、數(shù)量、責(zé)任人;
7、工器具應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),使用工器具的單位、個人有責(zé)任愛護(hù)、妥善使用保管以防丟失;
8、所有工具(個人工具、公用工具及專用工具)原則上不準(zhǔn)借礦外單位、個人,特殊原因需要借用,必須經(jīng)主管礦長批準(zhǔn),相關(guān)責(zé)任人簽字同意,并出具借條,明確歸還時間,并按期收回,若有丟失,按價賠償;
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點一次,并及時更新工器具臺賬,結(jié)合礦上實際及工器具損毀、報廢情況及時申報計劃;
10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具,保管人應(yīng)時報告主管部門/領(lǐng)導(dǎo)說明情況;在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具,應(yīng)追究保管人員責(zé)任;
11、工器具的使用周期一般不低于3 年,對于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年,如不到規(guī)定的使用周期,工器具因損壞需提前更換,要說明原因;
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊,堆放合理、牢固,便于收、發(fā)、存;
12.2、安全工器具及手動工器具無油污、無雜物、無缺損;
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺帳、資料等管理有序,字跡工整、清晰無涂改;
12.4、標(biāo)志齊全、清晰醒目;
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求,采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風(fēng)、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項措施;
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動工器具應(yīng)單獨隔離存放保管,同時必須醒目標(biāo)明“不合格工器具,嚴(yán)禁使用”的標(biāo)志;
12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書;
七、工器具的報廢
1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設(shè)備報廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報廢事宜;
2、達(dá)到工器具使用年限的工器具必須進(jìn)行報廢處理,確因及需使用、購置價值過大,且還能夠正常使用的工器具可以延期報廢,但累計延期時限不能超過工器具使用年限的一半;
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎,丟失損壞的工器具一律進(jìn)行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價賠償;鉗工工具類、切割工具類、測量工具類按原價的50%賠償;其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù),具體如下:
使用年限不滿1年:系數(shù)為1
使用1-2年:系數(shù)為0.8
使用2-3年:系數(shù)為0.6
使用3-4年:系數(shù)為0.4
使用4-5年:系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價賠償;
3、野蠻使用工器具的,造成工器具損壞的照價賠償;
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度
為了認(rèn)真貫徹落實全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2011】1166號、晉煤培發(fā)【2011】1224號、山西焦煤發(fā)【2011】748號及xxx勞發(fā)【2011】704號文xxx公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會成員會議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度:
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入
(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。
達(dá)標(biāo)時間:到2013年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人,研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2013年底,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到25%以上。
(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊助理安全工程師)。
達(dá)標(biāo)時間:(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上,本科以上學(xué)歷達(dá)到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。
二、保證措施
1、研究生學(xué)歷(學(xué)位):按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,有計劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。
2、本、???、中專(高中、技校)學(xué)歷:按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對照各類人員標(biāo)準(zhǔn),按照兩級公司計劃指標(biāo),嚴(yán)格培養(yǎng)方向,嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作,按照既定目標(biāo)按時達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計算機專業(yè)知識和英語培訓(xùn);取得相應(yīng)的資格證書,依托集團公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽獲得搭建平臺創(chuàng)造條件,依托集團公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。
4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn),對不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。
6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競爭上崗。
三、相關(guān)規(guī)定要求
1、礦“六長”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計劃方案,由培訓(xùn)科與集團公司職教中心聯(lián)系,按照集團公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。
2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件,按照集團公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。
3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計劃方案,因本人無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者,責(zé)令限期按計劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),再培訓(xùn)費用自理。
4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時,將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,追究政工科科長責(zé)任。
培訓(xùn)科
2023年2月
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認(rèn)識煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識加強煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓出實效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級下達(dá)的安全培訓(xùn)計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時公司充分運用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于一個月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習(xí)四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨立上崗作業(yè)。
3.5 對井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費,學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?!叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊班組必須強化班前安全培訓(xùn),針對現(xiàn)場實際講任務(wù),針對任務(wù)講安全,針對安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識培訓(xùn)與實際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費并保證??顚S?編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計劃并負(fù)責(zé)實施。
職校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對具有安全資質(zhì)外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對各級、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門必須加強教師隊伍建設(shè),把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊伍中,優(yōu)化教師隊伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實實物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準(zhǔn)上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進(jìn)行一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵作用,調(diào)動職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時,定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎罰辦法。
5.6 在集團公司和上級檢查時,發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第12篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、國土資源部和中華全國總工會七部門近日對外公布了《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設(shè)立專職安全管理機構(gòu),確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實。
意見明確規(guī)定,小煤礦的礦長,安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。
記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱問題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦三分之二以上。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,實現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化,對落實“力爭三年左右解決小煤礦問題”目標(biāo),十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。
意見明確要求小煤礦落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié),督促區(qū)隊加強現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細(xì)化落實到區(qū)隊和班組。