第1篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度怎么寫(xiě)
食品股份公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度為了深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于全面開(kāi)展全省企業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)制度編制工作的通知》黨政辦[2022]23號(hào)文件要求,,提高企業(yè)的管理能力,加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保安全生產(chǎn)的的順利進(jìn)行,維護(hù)公司利益減少公有財(cái)產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全。
堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本制度。
1. 工傷保險(xiǎn)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定為所有從業(yè)人員參加以上事故率控制指標(biāo)為0。
2. 事故報(bào)告2.1發(fā)生事故后,負(fù)傷者、職業(yè)中毒受害者本人或事故現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)安全環(huán)保部,必要時(shí)應(yīng)按企業(yè)《事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》和本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)撲救和搶救人員,把事故規(guī)模、事故損失、人員傷亡程度降到最低程度。
同時(shí)應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)或送醫(yī)院處置。
2. 2企業(yè)安全部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)視事故情況會(huì)同企業(yè)安全保衛(wèi)部報(bào)告上級(jí)主管及當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門(mén)、公安、工會(huì)組織等。
3. 事故分類(lèi)及調(diào)查、分析3.1事故按嚴(yán)重程度通常分為:
(1)輕傷事故;
(2)重傷事故;
(3)死亡事故;
(4)重大傷亡事故;
(5)特大傷亡事故;
(6)特別重大傷亡事故。
3. 2事故調(diào)查、分析和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、公正、公開(kāi)和“四不放過(guò)”的原則。
3. 3重傷事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)、生產(chǎn)、安全、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)成立事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查、分析,并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。
3. 4死亡事故由企業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同安全監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
3. 5重大傷亡及其以上事故企業(yè)積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)等組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
4. 事故處理
4.1事故主要責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的行政或經(jīng)濟(jì)處罰按企業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
4.2重、特大傷亡事故的責(zé)任處罰,按國(guó)家或地方有關(guān)法律法規(guī)處罰。
4.3對(duì)事故調(diào)查組提出的防范措施,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織審核后,由事故單位負(fù)責(zé)全面落實(shí),預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生。
5.事故傷亡人員處理
5.1由人事勞動(dòng)保障部會(huì)同工會(huì)對(duì)死亡人員按國(guó)家工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)賠償并做好善后工作。
5.2受傷人員由醫(yī)院出具診斷證明,到安全部門(mén)開(kāi)具工傷休假證明和工傷治療證明,受傷人員需人員陪護(hù)時(shí),由事故發(fā)生單位安排。
5.3公出外地發(fā)生工傷事故人員的差族費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)由財(cái)務(wù)部按文件規(guī)定執(zhí)行。
5.4工傷人員的傷殘?jiān)u定,由本人提出申請(qǐng),人事勞動(dòng)保障部按國(guó)家規(guī)定報(bào)請(qǐng)傷殘鑒定。
6. 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查記錄、分析記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、報(bào)告書(shū)、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容資料,安全保衛(wèi)部應(yīng)進(jìn)行歸檔妥善保存。
第2篇 公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理制度怎么寫(xiě)
第一章 總則 為了建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故報(bào)告處理監(jiān)督管理,加強(qiáng)全體員工的安全意識(shí),有效地防止和減少事故,保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《海南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度》等法律、行政法規(guī),制定本制度。
第二章 事故的概念及分類(lèi)
第一條、公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)報(bào)告、調(diào)查和處理,適用本制度。
第二條、屬于以下情況之一者被定義為公司重大事故:
(1)對(duì)設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯24小時(shí)以上(含24小時(shí))的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響22.5個(gè)工作日以上(含22.5個(gè)工作日)的;
(4)直接或間接造成人員死亡的。
第三條、屬于以下情況之一者被定義為公司較大事故:
(1)對(duì)設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以下的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯24小時(shí)以?xún)?nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個(gè)工作日以上,22.5個(gè)工作日以下的。
第四條、屬于以下情況之一者被定義為公司一般事故:
(1)對(duì)設(shè)備、產(chǎn)品造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下的;
(2)造成設(shè)備停機(jī)、生產(chǎn)停滯8小時(shí)以?xún)?nèi)的;
(3)造成人身傷害后,人員因休假而影響10個(gè)工作日以下的。
事故已經(jīng)發(fā)生,正在進(jìn)行,并且損失在不斷擴(kuò)大的稱(chēng)為持續(xù)性事故,如失火、化學(xué)品泄漏等;
事故瞬間發(fā)生,已造成損失,但是損失不再繼續(xù)擴(kuò)大的稱(chēng)為非持續(xù)性事故,如人員觸電,設(shè)備突發(fā)故障等。
第三章 事故報(bào)告規(guī)定
第五條、對(duì)于公司重大事故和持續(xù)性事故:
(一)、事故發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)當(dāng)班的領(lǐng)導(dǎo)是事故的第一指揮人,對(duì)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)搶救負(fù)有指揮責(zé)任。
主管領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,第一指揮人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)介紹現(xiàn)場(chǎng)情況并移交指揮權(quán)。
(二)、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
對(duì)于持續(xù)性事故。
如果事故發(fā)生在夜間或部門(mén)負(fù)責(zé)人不在的情況下,發(fā)生事故崗位應(yīng)立即向值班經(jīng)理報(bào)警,并電話(huà)通知部門(mén)負(fù)責(zé)人。
(三)、事發(fā)后,部門(mén)負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理接到報(bào)警后,在20分鐘內(nèi)趕往事故地點(diǎn),并在5分鐘內(nèi)向公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)、事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救,并對(duì)本單位各類(lèi)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控,防止事故擴(kuò)大或者引發(fā)次生事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(五)、如果事故需要內(nèi)部救援,部門(mén)負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)向安全主管部門(mén)報(bào)警,要求其盡快通知有關(guān)部門(mén)組成臨時(shí)事故搶救小組進(jìn)行搶救。
安全主管部門(mén)接到報(bào)警后,5分鐘內(nèi)通知相關(guān)部門(mén)事故情況,并請(qǐng)求救援。
各部門(mén)負(fù)責(zé)人接警后,在5分鐘內(nèi)集合本部門(mén)事故求援小組,向小組成員說(shuō)明事故情況、救援注意事項(xiàng)等,并記錄小組成員名單,帶領(lǐng)本部門(mén)救援小組帶上救護(hù)和防護(hù)裝備趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
(六)、如果事故情況需要外部救援,部門(mén)負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理應(yīng)在接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)撥打緊急求救電話(huà)(如1
19、120等)尋求外部援助。
報(bào)警時(shí)需要注意以下幾點(diǎn):
1、報(bào)警時(shí)要沉著冷靜,正確簡(jiǎn)潔;2、講清事故發(fā)生單位名稱(chēng),事發(fā)時(shí)間,事發(fā)地詳細(xì)地址;3、講清事故性質(zhì),目前的狀態(tài),影響程度,是否有人員傷亡;
4、報(bào)警單位,報(bào)警人的具體聯(lián)系方式;
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員要指派專(zhuān)人在路口、公司門(mén)口等地迎接外部救援人員到來(lái)。
6、對(duì)于公司重大事故,當(dāng)事部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后12小時(shí)之內(nèi),將事故后的死亡人員、受傷人員名單、人數(shù)、傷勢(shì)情況報(bào)安全保衛(wèi)部、人力資源部,辦理工傷手續(xù)以及死者的善后處理事宜。
7、對(duì)于公司重大事故,若一次發(fā)生人員死亡1人以上或一次1~9人受重傷或一次造成100萬(wàn)以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)以?xún)?nèi)向海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
第六條、對(duì)于公司一般事故和非持續(xù)性事故:
(一)、對(duì)于非持續(xù)性事故,事發(fā)后當(dāng)事部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi),將事故經(jīng)過(guò)、損失程度等情況報(bào)安全保衛(wèi)部。
安全保衛(wèi)部組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
(二)、對(duì)于公司一般事故,事發(fā)后當(dāng)事部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事發(fā)24小時(shí)之內(nèi),將事故后的受傷人員名單、人數(shù)、傷勢(shì)情況報(bào)安保部及人力資源部,辦理工傷手續(xù)。
第四章、事故調(diào)查規(guī)定
第七條、非持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況,組織有關(guān)部門(mén)的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。
任何人不得干擾事故調(diào)查及善后工作的正常進(jìn)行。
第八條、持續(xù)性事故發(fā)生后,安保部首先應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,積極組織搶救。
在對(duì)事故進(jìn)行了有效控制后,安全保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)的人員負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
第九條、安保部為事故調(diào)查的牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查小組,組織實(shí)施事故調(diào)查。
事故調(diào)查小組組長(zhǎng)由公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員可以包括與安全生產(chǎn)有關(guān)的動(dòng)力公司、行政部、生產(chǎn)部,以及事故發(fā)生的當(dāng)事部門(mén)等。
第十條、事故調(diào)查小組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查小組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查小組任何成員不得接受任何媒體的采訪或咨詢(xún),不得擅自向社會(huì)各界發(fā)布有關(guān)事故前后的任何信息。
第十一條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)查明事故原因、經(jīng)過(guò)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
(二)認(rèn)定事故性質(zhì),確認(rèn)是否存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為;
(三)確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第十二條、事故后,安保部應(yīng)責(zé)成當(dāng)事部門(mén)對(duì)事故傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況初步調(diào)查核實(shí)后,擬制事故調(diào)查報(bào)告。
當(dāng)事部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時(shí)之內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)安保部。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故類(lèi)別、事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)及事故報(bào)告和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故發(fā)生后采取的措施;
(六)事故的責(zé)任認(rèn)定,以及對(duì)責(zé)任者的處理建議;
(七)事故教訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)采取的防范和整改措施以及整改期限;
(八)事故報(bào)告部門(mén)、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式;
(九)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。
)
第十三條、事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事部門(mén)的事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論、修改,并達(dá)成一致意見(jiàn)。
意見(jiàn)不一致的,根據(jù)多數(shù)成員單位的意見(jiàn)做出結(jié)論,但必須在事故調(diào)查報(bào)告中說(shuō)明。
事故調(diào)查小組最終將修改后的事故調(diào)查報(bào)告呈報(bào)公司總經(jīng)理。
事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在安保部歸檔保存。
第十四條、在事故調(diào)查過(guò)程中,經(jīng)事故調(diào)查小組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的,由事故調(diào)查小組報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門(mén)調(diào)查。
第五章 事故處理規(guī)定
第十五條、事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,由安保部存檔備查。
第十六條、安保部按照公司總經(jīng)理的批復(fù),參照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,依照公司的相關(guān)管理規(guī)定和獎(jiǎng)懲條例,對(duì)事故發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的員工予以處分、經(jīng)濟(jì)處罰或辭退;
對(duì)事故發(fā)生后迅速做出反應(yīng),積極搶險(xiǎn),挽回公司經(jīng)濟(jì)損失的人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條、安保部負(fù)責(zé)制定事故的處理結(jié)果和監(jiān)督事后整改措施的落實(shí)情況。
第十八條、對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,事故調(diào)查小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料移交司法或公安機(jī)關(guān)處理。
安保部應(yīng)當(dāng)掌握對(duì)涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員的處理結(jié)果。
第十九條、事故發(fā)生部門(mén)收到批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查小組規(guī)定的期限落實(shí)事故處理意見(jiàn)、整改措施,落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向安保部報(bào)告,經(jīng)安保部驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第二十條、事故發(fā)生部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的,依照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定給于行政處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人做偽證的。
第二十一條、事故發(fā)生部門(mén)沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn)、整改措施的,由安保部對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)《整改通知書(shū)》責(zé)令改正;
拒不改正的,依照有關(guān)國(guó)家法律、公司相關(guān)規(guī)定給予行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰或法律制裁。
安保部 2023年8月8日
第3篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)必須按照《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級(jí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人也不得要求或指令上述單位、部門(mén)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話(huà),確保24小時(shí)暢通。
第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡3人以上或有重大社會(huì)影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門(mén)、消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí),通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后要對(duì)信息要素進(jìn)行審核,對(duì)信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時(shí)續(xù)報(bào),直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報(bào)后,做到及時(shí)通知和反饋。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對(duì)舉報(bào)核查,確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,必須立即開(kāi)展調(diào)查處理,并可以對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 任何單位和部門(mén)在向政府或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門(mén)不得對(duì)事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會(huì)公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必須及時(shí)上報(bào)至實(shí)施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)出《事故協(xié)查函》。對(duì)《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對(duì)事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持下開(kāi)展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據(jù)事故等級(jí)不同,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和工會(huì)等部門(mén)派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門(mén)參加,接到通知的部門(mén)應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書(shū)面形式邀請(qǐng)人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求退出事故調(diào)查;不主動(dòng)退出的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時(shí)更換人員。
(三)關(guān)于開(kāi)展事故調(diào)查和調(diào)查報(bào)告
第十四條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)予以協(xié)助,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合。對(duì)干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見(jiàn)撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)議,就事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條 事故調(diào)查報(bào)告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)附上專(zhuān)門(mén)請(qǐng)示,報(bào)送本級(jí)人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請(qǐng)示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),抄送有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位。
第十八條 對(duì)市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報(bào)告,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門(mén),抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復(fù)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門(mén)做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書(shū)抄送給同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時(shí)在15日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第二十一條 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)代表政府每年定期向社會(huì)公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會(huì)影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公布。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門(mén)依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門(mén)的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)主管部門(mén)提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項(xiàng)
第二十三條 本意見(jiàn)適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
第二十四條 本意見(jiàn)中所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本意見(jiàn)中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國(guó)家、省對(duì)事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見(jiàn)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 燃?xì)夤旧a(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本制度。
(三)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
(四)事故級(jí)別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟(jì)損失50元以上3000元以下,無(wú)次生災(zāi)害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟(jì)損失3000元以上10000元以下,無(wú)次生災(zāi)害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟(jì)損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時(shí)以上的事故。
(五)參加事故調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
(六)任何部門(mén)和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。
(七)對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
二、事故報(bào)告、搶險(xiǎn)、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(二)報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(三)任何部門(mén)和個(gè)人不得有下列遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
1.報(bào)告事故時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限;
2.因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào);
3.故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,有序組織搶險(xiǎn)、施救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施,不得延誤治療時(shí)間。
公司承擔(dān)事故救援、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用。
(五)事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門(mén)與人員應(yīng)當(dāng)積極支持、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)后,可以決定暫?；蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。
三、事故調(diào)查處理
(一)針對(duì)事故,公司組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔(dān)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)包括安全管理人員、部門(mén)管理人員、技術(shù)管理人員、工會(huì)組織人員,與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。
(二)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2.認(rèn)定事故的類(lèi)別、性質(zhì)和事故責(zé)任;
3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4.總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5.提交事故調(diào)查報(bào)告。
(三)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門(mén)和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門(mén)和個(gè)人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、類(lèi)別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
4.事故責(zé)任的認(rèn)定;
5.對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,前述各類(lèi)責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
(五)事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、責(zé)任認(rèn)定、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見(jiàn)的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見(jiàn)。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(六)事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí),并對(duì)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第5篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國(guó)家主席令第13號(hào))中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理?xiàng)l例
國(guó)務(wù)院令第586號(hào) 工傷保險(xiǎn)條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語(yǔ)與定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個(gè)工作日或一個(gè)工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實(shí)際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)提出初步意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動(dòng)場(chǎng)地當(dāng)場(chǎng)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故,同時(shí)傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬(wàn)元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責(zé)
工傷事故管理的歸口主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。
事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(guò)(事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),
5.2 工傷事故認(rèn)定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;
a)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)搶救無(wú)效死亡的;
b)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;
c)職工原在軍隊(duì)服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導(dǎo)致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類(lèi)
5.3.1 輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無(wú)名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報(bào)
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話(huà)或者派專(zhuān)人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置、急救過(guò)程中應(yīng)聽(tīng)從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。
b)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報(bào)告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)、工會(huì)。
c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時(shí)內(nèi),召開(kāi)有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),查明原因、提出防范措施和對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見(jiàn),并于10天內(nèi)填寫(xiě)事故報(bào)告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點(diǎn)
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
(4)對(duì)健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實(shí)材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時(shí)的動(dòng)作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場(chǎng)攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報(bào)告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點(diǎn)
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當(dāng)。
(6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個(gè)人防護(hù)用品。
(12)對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個(gè)人防護(hù)用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。
(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。
(3)勞動(dòng)組織不合理。
(4)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。
(5)沒(méi)有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對(duì)事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。
d) 事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過(guò)
(3) 事故原因
(4)事故的責(zé)任分析
(5)事故性質(zhì)和對(duì)有關(guān)責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
(7)今后需進(jìn)一步研究的課題(如對(duì)規(guī)程、制度等的修改意見(jiàn))。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕,任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第6篇 公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度二
公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理制度(2)
1、操作者發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)中發(fā)生事故,應(yīng)積極采取必要的措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),不得隱瞞和故意拖延,立即向企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人、值班人員、安全員接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,對(duì)發(fā)生或有可能發(fā)生危急情況的,迅速啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生需向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的生產(chǎn)安全事故,必須在1小時(shí)內(nèi),以公司名義報(bào)告安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)。
4、發(fā)生重傷、死亡事故,派專(zhuān)人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物體時(shí),必須做出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照相、錄像,并詳細(xì)說(shuō)明。
5、清理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要事先經(jīng)事故調(diào)查組或安監(jiān)部門(mén)同意。
6、發(fā)生輕傷事故要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相,經(jīng)安監(jiān)部門(mén)同意,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成事故調(diào)查組,調(diào)查分析事故原因,劃分責(zé)任提出處理意見(jiàn),制定和落實(shí)整改措施,按規(guī)定填報(bào)“傷亡事故登記表”,并對(duì)干部職工進(jìn)行教育。
7、企業(yè)事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
(1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面專(zhuān)長(zhǎng)。
(2)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
8、發(fā)生事故要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理?！八牟环胚^(guò)”的原則是:事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。并按照事故的性質(zhì)和造成的損失危害程度,根據(jù)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
9、發(fā)生事故,必須按照企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任。
10、對(duì)因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反安全規(guī)章制度以及工作不負(fù)責(zé)任等行為而造成的事故,視情況按規(guī)定追究責(zé)任,并按照“安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度”規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。
11、事故查清后,應(yīng)及時(shí)擬定改進(jìn)措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn),填寫(xiě)“職工傷亡事故報(bào)告表”報(bào)送安監(jiān)部門(mén)。
12、事故處理結(jié)案后,公開(kāi)宣布處理結(jié)果。
13、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立事故管理檔案,其內(nèi)容應(yīng)包括事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、照片、鑒定材料、事故教育、改進(jìn)措施等資料。
14、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)分析,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第7篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理責(zé)任追究制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理與責(zé)任追究制度”。
一、事故類(lèi)型及認(rèn)定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類(lèi):
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故三類(lèi)。
1、一級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級(jí)非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時(shí)以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過(guò)50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
(5)水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)24小時(shí)以上;
(7)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在10米及以上;
(8)掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長(zhǎng)度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元及以上;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元及以上;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元;
(13)地面車(chē)間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上;
(15)提升設(shè)備的斷繩、猴車(chē)故障、過(guò)卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車(chē)故障8小時(shí)以上;
(17)運(yùn)輸設(shè)備撞車(chē)、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞,斜井跑車(chē),皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火;
(18)3千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;
(19)壓風(fēng)機(jī)故障、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時(shí)以上;
(22)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故;
2、二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級(jí)非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上,但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時(shí)以上;
(5)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂達(dá)3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長(zhǎng)度達(dá)5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上但不足5萬(wàn)元;
(9)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上但不足50萬(wàn)元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車(chē)間供電中斷4小時(shí)以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇通風(fēng))停風(fēng)10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車(chē)故障達(dá)4小時(shí)以上8小時(shí)以下;
(14)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級(jí)非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級(jí)非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至8小時(shí);
(2)通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停運(yùn),使風(fēng)流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^(guò)3%及以上;
(3)礦井主要通風(fēng)機(jī)(含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī))停風(fēng)10分鐘以下;
(4)因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);
(5)采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長(zhǎng)度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5—2萬(wàn)元;
(9)乘人猴車(chē)故障1小時(shí)以上,但不足4小時(shí);
(10)地面造成車(chē)間供電中斷1—4小時(shí)或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值0.5—2萬(wàn)元;
(12)造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1—2萬(wàn)元;
(13)因設(shè)備故障影響生產(chǎn)(或基建施工)1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級(jí)非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定(試行)》中地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會(huì)造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過(guò)3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%以上或爆破地點(diǎn)附近20米以?xún)?nèi)瓦斯積聚仍進(jìn)行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開(kāi)動(dòng)車(chē)輛,或斜井跑車(chē)事故;
(6)運(yùn)人車(chē)輛行駛中顛覆礦車(chē)事故;
(7)猴車(chē)故障致摔人事故;
(8)提升設(shè)備過(guò)卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車(chē)在運(yùn)行過(guò)程中遇到撞人的物體;
(10)運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果;
(11)3千伏級(jí)以下的變配電設(shè)備誤停、送點(diǎn)事故;
(12)壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級(jí)認(rèn)為應(yīng)由上級(jí)調(diào)查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故;
(3)工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運(yùn)輸設(shè)備、車(chē)輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故;
(8)機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報(bào)
1、事故發(fā)生后,跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即責(zé)令停止作業(yè),安排現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)傷者,及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物體時(shí),必須做好標(biāo)記,以利于現(xiàn)場(chǎng)勘察?！?/p>
2、現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即親自或安排專(zhuān)人將事故情況(發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等)向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時(shí),調(diào)度室接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好運(yùn)送人的設(shè)備,保證運(yùn)輸暢通;同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備;礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長(zhǎng)或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級(jí)及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故,礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)匯報(bào),礦長(zhǎng)或調(diào)度室接到事故報(bào)告后相當(dāng)于30分鐘內(nèi)報(bào)告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應(yīng)立即上報(bào)總公司。凡是需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故,可以用電話(huà)直接上報(bào),隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
6、需要向國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)的,按照《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報(bào)告事故信息,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。
(1)本單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
使用電話(huà)快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容;
(1)本單位的名稱(chēng)、地址、性質(zhì);
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作,并根據(jù)調(diào)度室安排指定專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報(bào),而事故單位未按事故匯報(bào)程序向礦調(diào)度室匯報(bào)的,側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷,同時(shí)誰(shuí)造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60%,由行政科核算時(shí)在個(gè)人工資中扣除。
10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害(施工地點(diǎn)單人作業(yè)的)而沒(méi)有在第一時(shí)間(原則上10分鐘以?xún)?nèi))匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)對(duì)的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無(wú)法進(jìn)行信息溝通,周?chē)槿藛T出現(xiàn)不匯報(bào)、不組織救援等不作為行為,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,給予解除勞動(dòng)合同;情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無(wú)礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時(shí)受傷,一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān);若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷,且經(jīng)查實(shí)的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用,由行政科在其本人工資中扣除,同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場(chǎng)急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)發(fā)出呼救。并由受過(guò)訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救,進(jìn)行心臟復(fù)蘇、簡(jiǎn)單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷、急救,初步判斷傷情。對(duì)傷情較重和危機(jī)生命的傷員,應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦醫(yī)院或者上級(jí)醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應(yīng)加強(qiáng)急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí),請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院前來(lái)協(xié)助搶救。
4、在急救過(guò)程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí),應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送,或由了解情況的工人護(hù)送,并由上級(jí)醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過(guò)。
5、根據(jù)事故等級(jí),由礦長(zhǎng)或調(diào)度室立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場(chǎng)自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對(duì)窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn);
2、對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn);
3、對(duì)骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn);
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員,并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明,由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。
2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn),經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時(shí),由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車(chē)到指定地點(diǎn),由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)或黨支部書(shū)記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長(zhǎng)與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況,輕微傷于接診后12小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告,輕傷及以上事故于接診后24小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告。事故當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報(bào)告4小時(shí)內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后,必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會(huì)同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班,不經(jīng)行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責(zé)
1、安全科負(fù)責(zé)組織對(duì)傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會(huì)議記錄,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)上報(bào),建立各類(lèi)事故臺(tái)賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對(duì)頂板,“一通三防”、水災(zāi)、井下爆破等非專(zhuān)業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會(huì)議記錄,建立非傷亡事故臺(tái)賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故類(lèi)型、級(jí)別、事故經(jīng)過(guò)、處理意見(jiàn)、防范措施等內(nèi)容。
3、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)組織對(duì)機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會(huì)議記錄,建立非傷亡事故臺(tái)賬。并于2個(gè)工作日把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類(lèi)型、級(jí)別、事情經(jīng)過(guò)、處理意見(jiàn)、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會(huì)議記錄,建立非傷亡事故臺(tái)賬,并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類(lèi)型、級(jí)別、事情經(jīng)過(guò)、處理意見(jiàn)、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對(duì)其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作,做好事故追查會(huì)議記錄,建立非傷亡事故臺(tái)賬。并于2個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安全科,報(bào)告需標(biāo)明事故的類(lèi)型、級(jí)別、事情經(jīng)過(guò)、處理意見(jiàn)、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分
各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn),各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會(huì)簽,一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過(guò)四個(gè),施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào),杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí),零星工程施工措施要進(jìn)行會(huì)簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊(duì)貫徹;零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。
4、零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。
八、事故調(diào)查
(一)成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,業(yè)務(wù)科室組織,相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析,并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位進(jìn)行追查,并于1天內(nèi)提出事故報(bào)告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):機(jī)電副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、總工程師、機(jī)電副總工程師、礦長(zhǎng)助理、機(jī)電科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),機(jī)電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由機(jī)電科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):總工程師
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。
4、水災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長(zhǎng):總工程師
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、通防礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、礦長(zhǎng)助理、技術(shù)科科長(zhǎng)、安全科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會(huì)、等科室相關(guān)人員,通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。
5、爆破事故調(diào)查組
組 長(zhǎng):生產(chǎn)副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、地面礦長(zhǎng)、通風(fēng)、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成 員:其他礦領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、等相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調(diào)查由地面礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組:
組 長(zhǎng):地面礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任
成 員:其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷(xiāo)科等科室相關(guān)人員,責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報(bào)告。
7、其他事故由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織,礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。
(二)事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級(jí)及以上非傷亡事故,調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)級(jí)成員,事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,并與12小時(shí)之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長(zhǎng)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析,并由責(zé)任單位于12小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料:
1、由安全科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間、傷害人員、姓名、人數(shù);
(2)事故當(dāng)班班前會(huì)內(nèi)容,作業(yè)程序,操作時(shí)動(dòng)作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況;
(4)當(dāng)事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料(對(duì)證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡,本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識(shí)培訓(xùn)情況。
3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量,有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件。
(2)設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程,操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(diǎn)(設(shè)備地點(diǎn))工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。
4、由技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯報(bào)情況,支柱、支架質(zhì)量情況;
(3)巷道質(zhì)量情況;
(4)施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況;
(5)地質(zhì)、水文地質(zhì)情況,有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖(標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置)。
5、行政科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
經(jīng)調(diào)度室同意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像。
6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況;
(2)事故后對(duì)受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門(mén)初步鑒定屬重傷或二級(jí)以上非人身傷害事故的,由對(duì)應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)照有關(guān)制度,把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn),于24小時(shí)內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會(huì)討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查,于24小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告,并按制度提出處理意見(jiàn)報(bào)礦黨政聯(lián)席會(huì)通過(guò)執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由對(duì)應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報(bào)。
十、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)及歸檔
對(duì)事故分析追查完畢,經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告,由與公司業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的科室于24小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告,報(bào)告要附有對(duì)相關(guān)人員的處理意見(jiàn)、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、醫(yī)院對(duì)傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行匯總存檔,并根據(jù)事故報(bào)告建立工傷事故臺(tái)賬和非傷亡事故臺(tái)賬,調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺(tái)賬。安全科建立的非傷亡事故臺(tái)賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科等三個(gè)科室所有非傷亡事故臺(tái)賬的內(nèi)容、
十一、責(zé)任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰的同時(shí),根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職直至撤職處分。(上級(jí)有文件規(guī)定的按上級(jí)文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不積極履行匯報(bào)、搶救(搶險(xiǎn))義務(wù)的,罰款2000-5000元并停工培訓(xùn);故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調(diào)查的,罰現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人2000-10000元,并追究其行政責(zé)任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致事故擴(kuò)大的,單位負(fù)責(zé)人不及時(shí)匯報(bào)事故情況的?；虿话闯绦騾R報(bào)、治療的,延誤治療時(shí)機(jī)或造成其它糾紛的,罰單位負(fù)責(zé)人、書(shū)記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負(fù)責(zé)人、書(shū)記、跟班人員各10000元,并追究行政責(zé)任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據(jù)所隱瞞工傷的類(lèi)別或登記,按照《煤礦安全獎(jiǎng)罰制度》對(duì)應(yīng)條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務(wù)科室或單位負(fù)責(zé)人接到調(diào)度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀(jì)律處分。
5、礦相關(guān)部門(mén)值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時(shí)履行職責(zé)的,對(duì)當(dāng)事人罰款500元,部門(mén)負(fù)責(zé)人罰款300元。導(dǎo)致事故擴(kuò)大或造成不良影響的,直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同,并追究部門(mén)負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。
6、事故調(diào)查過(guò)程中,不如實(shí)反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)不符合規(guī)定的,對(duì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)責(zé)任人罰款300元,部門(mén)負(fù)責(zé)人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責(zé)任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓(xùn)辦接受崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格能適應(yīng)工作的方可上崗作業(yè)。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
第一條事故報(bào)告制度
1. 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全重傷以上事故,事故工區(qū)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,工區(qū)項(xiàng)目部在一小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生鐵路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車(chē)站、列車(chē)調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)及工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部。工區(qū)項(xiàng)目部接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報(bào)告事故發(fā)生地鐵路管理機(jī)構(gòu)同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司。
3.事故報(bào)告的內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5. 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第二條事故調(diào)查處理制度
1. 事故發(fā)生后,工區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,并請(qǐng)目擊人或肇事見(jiàn)證人簽字。
2.事故調(diào)查由政府部門(mén)組織進(jìn)行。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)項(xiàng)目和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,任何項(xiàng)目和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組依法進(jìn)行的事故調(diào)查工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
3.事故處理:集團(tuán)公司按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門(mén)處理。
4.事故調(diào)查處理原則:堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,即:事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)、防范整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)。
第9篇 公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理制度
公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
1.目的
為加強(qiáng)各公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理程序,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于集團(tuán)各子公司的安全生產(chǎn)事故報(bào)告、調(diào)查、處理。
3.事故分類(lèi)
3.1一般事故
一般事故是指造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般職工受傷后,歇工在一個(gè)工作日以上(含一個(gè)工作日),三十個(gè)工作以?xún)?nèi),但夠不上重傷的事故,或因其他原因(包括急性工業(yè)中毒,食物中毒、火災(zāi)、交通事故等,下同)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下的。
3.2較大事故
較大事故是指造成職工肢體或某些器官較重的損傷,需要休息三十個(gè)工作日以上,或因其他原因造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.3重大事故
重大事故是指造成1人以上3人以下死亡,或者5人以上10人以下重傷,或因其他原因造成5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3.4特別重大事故
特別重大事故是指造成3人以上死亡,或者10人以上重傷,或因其他原因造成10萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.事故報(bào)告
4.1事故報(bào)告內(nèi)容
4.1.1事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
4.1.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人);
4.1.3事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4.1.4事故發(fā)生原因的初步判斷;
4.1.5事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;
4.1.6事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
4.2當(dāng)發(fā)生安全事故,應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事人或有關(guān)人員,在即刻將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、原因等報(bào)告本單位安全管理部門(mén)或安全主任,并由安全管理部門(mén)或安全主任報(bào)告立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人。
4.3發(fā)生一般事故,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)《事故報(bào)告書(shū)》交安全管理部門(mén)備案。
4.4較大事故在一周內(nèi)填寫(xiě)《事故報(bào)告書(shū)》傳真或者以郵件方式報(bào)告中國(guó)區(qū)行政部備案。
4.5重大事故必須4小時(shí)內(nèi)(夜間發(fā)生事故應(yīng)在第二天上班后一小時(shí)內(nèi))以書(shū)面或電話(huà)報(bào)告集團(tuán)總部,集團(tuán)人力資源及行政部在接到事故單位報(bào)告后,一小時(shí)以?xún)?nèi)報(bào)告給公司高級(jí)副總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.6特大事故必須1小時(shí)內(nèi)報(bào)告以書(shū)面或電話(huà)方式報(bào)告集團(tuán)人力資源及行政部,集團(tuán)人力資源及行政部在接到事故報(bào)告后,十分鐘內(nèi)報(bào)告給公司高級(jí)副總裁或其他主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.7事故單位領(lǐng)導(dǎo)接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.8事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與清理
5.1發(fā)生安全事故時(shí),部門(mén)應(yīng)派專(zhuān)人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物體時(shí),必須做出一定標(biāo)志,并照相留檔。
5.2重大事故以上事故必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像。較大事故要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)照相。
5.3清理事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要經(jīng)過(guò)事故調(diào)查后方可進(jìn)行,因生產(chǎn)需要必須及時(shí)清理的,責(zé)任部門(mén)要做好現(xiàn)場(chǎng)的基本調(diào)查,并拍照留影。
6.事故調(diào)查
6.1發(fā)生一般事故,由發(fā)生事故部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全管理人員調(diào)查分析事故原因,制定改進(jìn)措施,按規(guī)定填報(bào)《事故調(diào)查表》在24小時(shí)內(nèi)報(bào)安全管理部門(mén)。
6.2發(fā)生較大事故,由發(fā)生事故部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全管理委員會(huì)的人員調(diào)查分析事故原因,制定改進(jìn)措施,按規(guī)定填報(bào)《事故調(diào)查表》,在24小時(shí)內(nèi)報(bào)安全管理部門(mén),48小時(shí)內(nèi)報(bào)送中國(guó)區(qū)行政部。
6.3發(fā)生重大事故或特大事故,由總經(jīng)理會(huì)同地方勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、其它相關(guān)部門(mén)組成調(diào)查小組,進(jìn)行調(diào)查,中國(guó)區(qū)總部派員參與。
6.4發(fā)生死亡事故,具體操作可按國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.事故處理
7.1發(fā)生工傷事故要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理。“四不放過(guò)”的原則是:事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò);預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
7.2發(fā)生事故的部門(mén)必須按照各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要責(zé)任。
7.3對(duì)因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反安全規(guī)章制度以及工作不負(fù)責(zé)任等行為而造成的工傷事故。視情況追究責(zé)任,并按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
7.4事故查清后,應(yīng)及時(shí)擬定改進(jìn)措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)報(bào)送有關(guān)部門(mén),并在《事故登記表》上填寫(xiě)相關(guān)記錄。
8.事故管理
8.1安全管理部門(mén)建立工傷事故管理檔案,其內(nèi)容應(yīng)包括事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、照片、事故教育,改進(jìn)措施及傷亡事故有關(guān)的資料。
8.2發(fā)生傷亡事故不得隱瞞不報(bào)或故意拖延報(bào)告時(shí)間。
8.3由安全管理部門(mén)定期進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)分析,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)人力資源及行政部。
9.記錄表單
9.1工傷事故報(bào)告書(shū)
9.2事故登記表
9.3事故調(diào)查表
9.4消防事故報(bào)告書(shū)
第10篇 膠印廠生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
為了規(guī)范企業(yè)安全事故的報(bào)告及調(diào)查處理工作,最大限度地保護(hù)員工的生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、安全事故報(bào)告制度
1、發(fā)生人身傷亡事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須利用一切條件和技術(shù)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)并送往離現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,同時(shí),立即將事故情況向所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安監(jiān)部、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;設(shè)法采取措施,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),等待有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察。
2、發(fā)生設(shè)備事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員要在不危及人身安全的情況下采取措施防止事故擴(kuò)大,保持系統(tǒng)其它設(shè)備的正常運(yùn)行,同時(shí)及時(shí)向所在單位的負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部報(bào)告;當(dāng)設(shè)備事故的發(fā)生危及人身安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員可緊急停止系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行,撤離現(xiàn)場(chǎng),然后向有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、發(fā)生交通、失火、失盜等事故,現(xiàn)場(chǎng)人員必須盡可能地采取措施,防止事故擴(kuò)大,然后向所在的部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全管理小組以及分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生惡性誤操作事故、一般及以上設(shè)備或電網(wǎng)事故、輕傷及以上人身事故、一般及以上交通事故時(shí),在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)及時(shí)以電話(huà)或傳真方式上報(bào)企業(yè)安全管理小組。
5、企業(yè)各部門(mén)發(fā)生任何事故、故障、異常情況,都必須在事發(fā)的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)向企業(yè)安全管理小組匯報(bào)。
二、安全事故調(diào)查制度
1、一般輕傷事故、惡性誤操作事故、一般及以上設(shè)備事故、一般及以上交通事故的調(diào)查由分管安全副職組織事故處理小組按事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理,并填寫(xiě)《工傷事故登記表》或《設(shè)備事故報(bào)告》交企業(yè)安全管理小組;事故調(diào)查過(guò)程中,允許事故當(dāng)事人及相關(guān)人員在場(chǎng)陳述事故發(fā)生的情況,參與調(diào)查分析;事故處理結(jié)果由事故處理小組討論,按有關(guān)制度執(zhí)行。
2、重傷或死亡事故、重大設(shè)備事故的調(diào)查,由企業(yè)或上級(jí)有關(guān)部門(mén)組成的調(diào)查組調(diào)查。
3、造成設(shè)備損壞、公私財(cái)物受損,經(jīng)濟(jì)損失在100元以下(含100元)的事故、障礙、事件,由所在部門(mén)組織進(jìn)行調(diào)查、分析和處理,將處理情況以書(shū)面形式報(bào)到企業(yè)安全管理小組;經(jīng)濟(jì)損失在100元以上的,由企業(yè)組織進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。
4、事故調(diào)查的任務(wù)
(1)了解發(fā)生事故的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)、具體地點(diǎn),檢查現(xiàn)場(chǎng),尋找確定事故原因的痕跡和物證以及進(jìn)一步展開(kāi)調(diào)查的線索,做好詳細(xì)記錄,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照,并繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。
(2)了解受傷人數(shù)、傷害部位、醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷情況的診斷報(bào)告、設(shè)備損壞的部位和程度、對(duì)生產(chǎn)造成的影響、經(jīng)濟(jì)損失的情況。
(3)調(diào)查事故的原因。
(4)向事故當(dāng)事人、在場(chǎng)人員和相關(guān)人員了解事故前生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行情況,受害人和共同作業(yè)人員的任務(wù)、分工及操作方法等;了解事故設(shè)備有無(wú)缺陷、防護(hù)裝置情況,操作是否正常,發(fā)生事故時(shí)的搶救措施。
(5)了解受害人以及事故直接相關(guān)人員的情況(姓名、性別、年齡、工種、工齡、受過(guò)何種安全教育和技術(shù)訓(xùn)練等)。
(6)索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)和設(shè)備等資料。
(7)提出事故造成的經(jīng)濟(jì)損失的報(bào)告。
(8)按照事故“四不放過(guò)”的處理原則,召開(kāi)事故分析會(huì)。
(9)做出有關(guān)責(zé)任人的處罰意見(jiàn)。
(10)填寫(xiě)事故報(bào)告單報(bào)送有關(guān)部門(mén)。
(11)事故處理的有關(guān)資料及通報(bào)發(fā)各單位學(xué)習(xí),以便吸取教訓(xùn)。
三、安全事故處理制度
1、安全事故處理要貫徹“安全第一,以人為本”的方針和堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。在處理事故時(shí),要把保護(hù)人的生命安全放在第一位,當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要首先救治傷員,然后才保護(hù)財(cái)產(chǎn);處理正在發(fā)生的事故時(shí),要在確保人身安全的情況下,采取措施,設(shè)法防止事故擴(kuò)大。
2、事故發(fā)生后,企業(yè)要快速組成事故調(diào)查小組,及時(shí)投入事故調(diào)查。
3、對(duì)事故的調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,查明原因,分清責(zé)任,吸取教訓(xùn),做好防護(hù)措施,防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
4、對(duì)事故責(zé)任者的處罰按企業(yè)《安全生產(chǎn)管理辦法》和《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理管理制度
1. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2. 事故的搶救與救護(hù):立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場(chǎng)指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場(chǎng)、搶救人員的防護(hù)及對(duì)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救等。
3. 對(duì)正在發(fā)生的事故明確事故報(bào)告程序及時(shí)限要求:如當(dāng)事人直接或逐級(jí)上報(bào)主管負(fù)責(zé)人,對(duì)發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報(bào)火警或醫(yī)療救護(hù)。
4. 對(duì)正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5. 根據(jù)事故等級(jí),確定是否上報(bào)政府主管部門(mén)。
6. 明確上報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位等。
7. 明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級(jí)主管部門(mén)組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、取證等。
8. 明確事故的調(diào)查和處理,對(duì)事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則采取“四不放過(guò)”原則,對(duì)一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對(duì)安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)發(fā)生過(guò)的事故進(jìn)行登記,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況或經(jīng)濟(jì)損失、原因分析、防范措施、處理意見(jiàn)等
第12篇 工地項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度
一、工傷事故的分類(lèi)
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒(méi)有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報(bào)
1、發(fā)生工傷事故后。負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報(bào)告項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即報(bào)至工程部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。2、主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后立即按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門(mén)如實(shí)報(bào)告事故情況。
三、事故的調(diào)查
1、事故調(diào)查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進(jìn)措施,分清事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理情況和填寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告書(shū);2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員或防止事故的擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須作出標(biāo)志或有詳細(xì)記錄。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理,必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、安監(jiān)等部門(mén)同意方可進(jìn)行。
3、按照事故類(lèi)型分級(jí)進(jìn)行處理
(1)輕傷事故:由工程部領(lǐng)導(dǎo)指定人員進(jìn)行調(diào)查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén),并由安全生產(chǎn)管理部門(mén)調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調(diào)查處理中認(rèn)真落實(shí)事故處理的“四不放過(guò)”原則,即事故的原因和責(zé)任,調(diào)查分析不清不放過(guò);對(duì)事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)格審查、處理不放過(guò);群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有制定有效防范措施和措施不落實(shí)不放過(guò)。
5、在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故;
(1)責(zé)任事故:指因有關(guān)人員的過(guò)失而造成的事故;(2)非責(zé)任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領(lǐng)域的技術(shù)而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調(diào)查的程序:組織調(diào)查組、明確任務(wù)與分工;調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過(guò);進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);事故原因分析;提出防范措施;責(zé)任分析;提出事故責(zé)任人員處理意見(jiàn);填寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū);結(jié)案存檔。
7、通過(guò)事故調(diào)查,查明下列事項(xiàng):
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、(年、月、日、班次、時(shí)、分)和具體地點(diǎn);(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(3)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類(lèi)別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;(5)發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱(chēng)及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設(shè)備有無(wú)缺陷、操作是否正常、事故前有無(wú)異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異?，F(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級(jí)別、工齡、本工種工齡、受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。(7)安全管理方面:有無(wú)崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動(dòng)情況;有無(wú)防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng)、工程項(xiàng)目安排是否合乎要求、施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施、措施是否有針對(duì)性、檢修是否有計(jì)劃安排。有無(wú)技術(shù)交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項(xiàng)目部門(mén)必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴(kuò)大;(2)重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級(jí)有關(guān)部門(mén)許可前,不得恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜,涉及面廣,總的來(lái)說(shuō)是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個(gè)方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí),不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過(guò)度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理;6、沒(méi)有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝置缺乏或失靈;8、設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn);9、個(gè)體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當(dāng);10、安全檢查制度不嚴(yán),對(duì)不安全因素和查出的問(wèn)題整改不力;11、其他原因:如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測(cè)手段所限,無(wú)法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。
五、事故責(zé)任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任(指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見(jiàn)確定后,向上級(jí)部門(mén)呈報(bào),并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。
1、確定事故責(zé)任的原則:
(1)因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé);(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé);(3)因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的,由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé);(4)因施工、檢修大施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對(duì)性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的,由施工組織者負(fù)責(zé);(5)因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負(fù)責(zé);(6)已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施,致使類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故,由操作者負(fù)責(zé);但未經(jīng)學(xué)習(xí),不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的事故,由指派者負(fù)責(zé);(8)指派無(wú)特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負(fù)責(zé);(9)因缺少安全防護(hù)裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé);因隨便拆除安全防護(hù)裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé);缺少安全防護(hù)設(shè)施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé);(10)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故,由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé);班組無(wú)力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門(mén),仍未解決而造成事故的由延誤部門(mén)負(fù)責(zé)。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:
(1)工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開(kāi)工造成工傷事故的;(6)對(duì)事故熟視無(wú)睹,不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類(lèi)傷亡事故的;(7)違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;(2)在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計(jì)
1、事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,發(fā)生事故的部門(mén)制定并落實(shí)了改進(jìn)措施,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。
2、結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫(xiě)目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū);(3)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料;(5)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;(6)物證、人證調(diào)查資料;(7)事故責(zé)任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡情況的報(bào)告;(9)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調(diào)查分析會(huì)議記錄;(12)有關(guān)本事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。
3、質(zhì)安部對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì),建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。
