第1篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求和國務(wù)院*(446)號令的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合我礦實(shí)際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會,重點(diǎn)分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅(jiān)持每月2次對全礦井及地面單位部門進(jìn)行安全大檢查。
3、礦級領(lǐng)導(dǎo)每天對全礦作業(yè)點(diǎn)及各系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察、督促。
4、各隊(duì)隊(duì)長天跟班作業(yè),對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實(shí)并匯報(bào)情況。對現(xiàn)場安全工作隨時自查,并現(xiàn)場落實(shí)整改。
5、紀(jì)律要求:各級人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務(wù)院*(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;
5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實(shí)整改:
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財(cái)產(chǎn)安全的,必須立即進(jìn)行現(xiàn)場停產(chǎn)整改,并落實(shí)專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督,整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財(cái)產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會進(jìn)行研究整改方案、措施、時間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專項(xiàng)整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患,安排落實(shí)處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎懲條例,按違章處罰。
2、對限期安排落實(shí)處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責(zé)任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的,追究相關(guān)責(zé)任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時,完成情況好的,進(jìn)行表揚(yáng),并按獎懲條例給予獎勵。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時地進(jìn)行處理,嚴(yán)禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實(shí)可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),掌握處理技術(shù)后方可組織實(shí)施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實(shí)際 情況對處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強(qiáng)有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時,必須落實(shí)隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度?,F(xiàn)場的負(fù)責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊(duì)長、班組長要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé),確保安全隱患處理的順利進(jìn)行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊(duì)級都必須建立隱患報(bào)告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告登記表。隊(duì)級向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告必須及時,按照下級向上級報(bào)告、現(xiàn)場向隊(duì)級報(bào)告、隊(duì)級向礦職能部門報(bào)告、職能部門向礦報(bào)告的原則層層報(bào)告的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患報(bào)告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報(bào)告后,必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實(shí)施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報(bào)告處理原則,直接向現(xiàn)場值班隊(duì)長、安監(jiān)員報(bào)告后在現(xiàn)場制定處理措施進(jìn)行及時處理,再向上一級匯報(bào),不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報(bào)。
第2篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、國土資源部和中華全國總工會七部門近日對外公布了《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
意見明確規(guī)定,小煤礦的礦長,安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。
記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱問題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦三分之二以上。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,實(shí)現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化,對落實(shí)“力爭三年左右解決小煤礦問題”目標(biāo),十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。
意見明確要求小煤礦落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。
第3篇 某煤礦安全生產(chǎn)工作會議制度
為了更好地貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神,突出安全會議的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、礦長安全辦公會議
1、會議時間:每月末
2、主持人:行政礦長
3、會議地點(diǎn):礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人
5、會議內(nèi)容:認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。具體落實(shí)主要安全隱患的整改工作,分析當(dāng)前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。
二、安全辦公例會
1、會議時間:每月5日、15日
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點(diǎn):礦辦二樓會議室
4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負(fù)責(zé)人
5、會議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會議
1、會議時間:每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人:總工程師
3、會議地點(diǎn):礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)
5、會議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報(bào)。落實(shí)“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓(xùn)會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:黨委副書記
3、會議地點(diǎn):培訓(xùn)科會議室
4、參加人員:副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各單位書記、五級培訓(xùn)員
5、會議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題,并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評議,及時調(diào)整工作方式方法。
六、安全生產(chǎn)評估會議及瓦斯防治會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:行政礦長
3、會議地點(diǎn):礦辦二樓會議室
4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。
5、會議內(nèi)容:主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進(jìn)情況,下步重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題,對已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓(xùn);瓦斯防治會議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實(shí)瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級會議
1、會議時間:每月召開一次
2、主持人:安全副礦長
3、會議地點(diǎn):山上會議室
4、參加人員:副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級以上干部參加。
5、會議內(nèi)容:通報(bào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級情況,全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會
1、會議時間:每旬召開一次
2、主持人:安全區(qū)(科)長
3、會議地點(diǎn):各單位會議室
4、參加人員:礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級以上干部、各段隊(duì)班組長以上干部。
5、會議內(nèi)容:通報(bào)本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個,查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點(diǎn)。
九、會議要求
1、會議必須定期召開;
2、會議必須專會專開,不得摻雜其他與安全無關(guān)的內(nèi)容;
3、會議必須追求會議的實(shí)效性和針對性,嚴(yán)禁走過場;
4、會議要分別設(shè)專門的會議記錄簿;
5、安全例會要做好會議記錄,并形成會議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個單位召開一個安全辦公例會,時間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報(bào),由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查,每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊(duì)、周四:機(jī)電科、運(yùn)輸科、周五:通風(fēng)區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度匯編50頁
目錄
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度0
2、安全辦公會議制度 (1)
3、安全目標(biāo)管理制度 (2)
4、安全投入保障制度 (5)
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (11)
7、安全隱患排查與整改制度 (13)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)
9、安全技術(shù)措施審批制度 (17)
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度 (18)
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度 (20)
12、事故應(yīng)急救援制度 (31)
13、安全獎懲制度 (33)
14、入井人員管理制度 (34)
15、安全舉報(bào)制度 (35)
16、安全操作管理制度 (37)
17、職業(yè)危害防治制度 (39)
18、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 (40)
19、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度 (41)
20、帶班下井檔案管理制度 (43)
21、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班公示制度 (44)
22、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎懲制度 (44)
23、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井舉報(bào)制度 (46)
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),明確各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全分工負(fù)責(zé)、完整有效的安全管理體系,充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面,防止和減少生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),制定本制度。
二、礦長負(fù)責(zé)健全礦各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、班組長及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容要符合下列要求:
(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(二)各單位的副職要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。
(三)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé),組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作,對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人員對本職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
(四)班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,是各項(xiàng)法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場執(zhí)行者,對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
(五)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
四、為確保各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施,礦制定嚴(yán)格的考核辦法,將各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)同職工自身的利益緊密地結(jié)合起來,實(shí)行獎優(yōu)罰劣,激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責(zé)的積極性、主動性。
五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,定期、不定期檢查、通報(bào)、考核,督促各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
六、根據(jù)各崗位實(shí)際情況,及時對各工種崗位人員崗位責(zé)任制進(jìn)行補(bǔ)充完善,以保證有較強(qiáng)的針對性,保障安全生產(chǎn)。
2、安全辦公會議制度
為了認(rèn)真貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策及集團(tuán)公司會議精神,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),特制定本制度
一、每月召開一次安全辦公會議,研究解決礦安全重點(diǎn)工作,臨時決定召開的安全辦公會議,由辦公室另行通知。
二、安全辦公會議由礦長主持召開,礦長不在礦時,由安全礦長主持召開,礦辦公室負(fù)責(zé)會議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會議人員,必須向主持或組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假。
三、參加安全辦公會議人員:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機(jī)電副礦長、通風(fēng)副礦長;安檢科科長、礦建技術(shù)科科長、機(jī)電科科長、防治水科長、地質(zhì)測量科科長、通風(fēng)科科長、礦辦公室主任以及各區(qū)隊(duì)長。
四、安全辦公會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級安全工作會議指示、指令精神;落實(shí)上次安全辦公會安排的事項(xiàng);聽取安檢科、和各分管科室對本旬安全工作情況和下旬安全工作重點(diǎn)的匯報(bào);分析討論有關(guān)隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財(cái)、物問題;討論安全有關(guān)的獎懲、制定有關(guān)的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。
五、辦公室負(fù)責(zé)會議記錄,并形成《礦安全辦公會議紀(jì)要》,于會議后第二
天下發(fā)各科室區(qū)隊(duì)。各科室區(qū)隊(duì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議紀(jì)要,對照紀(jì)要要求研究落實(shí)措施。
六、安全辦公會議安排的事項(xiàng),有關(guān)單位和責(zé)任人要嚴(yán)格按會議要求組織落實(shí)。
七、安檢科負(fù)責(zé)安全辦公會議決定事項(xiàng)的監(jiān)督檢查落實(shí),及時將檢查情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實(shí)到位。
3、安全目標(biāo)管理制度
一、安全目標(biāo):
安全上杜絕重傷及一級以上人身事故和二級及以上非傷亡事故,減少一般事故,確保安全建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全年。礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo),確保達(dá)到省級建設(shè)礦井一級標(biāo)準(zhǔn)。
二、保障措施
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理考核制度。礦各級管理人員必須嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核,建立安全工作落實(shí)責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)對上級及礦有關(guān)文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴(yán)格,對安排的工作任務(wù)落實(shí)不到位,安全建設(shè)重大問題不及時解決,責(zé)任范圍存在安全隱患處理不果斷,發(fā)生重大僥幸事故、人身事故,易改易犯隱患重復(fù)發(fā)生等,要依據(jù)礦責(zé)任追究規(guī)定和安全管理有關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行追究處理。嚴(yán)格執(zhí)行安全、通防辦公會議制度,安全獎懲制度,安全隱患排查治理制度,安全技術(shù)措施審批制度,安全教育培訓(xùn)制度,設(shè)備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度,爆破器材使用、管理制度,事故、隱患報(bào)告制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè);生產(chǎn)、掘進(jìn)、準(zhǔn)備區(qū)隊(duì),每個班必須有技術(shù)員以上干部帶班作業(yè)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和工人同上井同下井,及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。
3、強(qiáng)化礦工安全教育培訓(xùn)。
(1)礦每月組織一次全礦職工培訓(xùn),向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度;由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn);觀看安全知識教育光盤。
(2)開展礦工崗位安全工作流程描述,通過班前會推行崗位安全工作流程描述,使礦工對現(xiàn)場的安全狀況更加深刻的認(rèn)識,變被動管理為超前防范,實(shí)現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細(xì)節(jié)管理”轉(zhuǎn)變,在工作中達(dá)到“自我提醒”、“熟練操作”的目的,有效控制人的不安全行為。
(3)開展以全員培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武為主要內(nèi)容的“安全素質(zhì)提升”活動。注重提高礦工的基礎(chǔ)知識和基本技能,全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識和安全法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)儲備制度,強(qiáng)化特殊工種和各類安全建設(shè)管理人員的培訓(xùn),以此調(diào)動礦工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。
(4)新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報(bào)名、登記,參加安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格,方可上崗。新工人上崗前,各業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn),熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識,讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)現(xiàn)場操作,熟練后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報(bào)安檢科。
(5)安全管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加
上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn),安全管理人員必須取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證;普通工種必須取得安全工作資格證。
4、加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查,同時開展專項(xiàng)檢查;每月由礦長組織一次全礦安全質(zhì)量大檢查,大檢查由礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)部門、專業(yè)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員參與,重點(diǎn)檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實(shí)兌現(xiàn)情況,檢查工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室不定期組織工程質(zhì)量、文明建設(shè)檢查,確保動態(tài)達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全建設(shè)。
5、開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
由安檢科牽頭,組織生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員等組成礦安全檢查組。對全礦井進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
檢查形式:采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月對礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;每月組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查;檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。
對查出的問題按“五定表”形式落實(shí)處理,未按時整改的,對責(zé)任人按礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、狠抓“三違”治理和事故責(zé)任追究
建立完善“三違”查處制度。實(shí)行管理人員制止“三違”定性、定量考核,著重抓好薄弱時期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對“三違”人員的處罰力度。對同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴(yán)重“三違”人員,對其進(jìn)行強(qiáng)制停班培訓(xùn)。
2023年要強(qiáng)化安全質(zhì)量事故責(zé)任追究,不論是地面還是井下發(fā)生事故,都要按照安全責(zé)任管理體系,層層分析,一查到底,對負(fù)有直接責(zé)任、管理責(zé)任和相
關(guān)責(zé)任的事故責(zé)任者,從嚴(yán)從快給予處理。嚴(yán)格落實(shí)安全獎懲制度。
4、安全投入保障制度
一、安全投入實(shí)行礦長負(fù)責(zé)制。分管安全的副礦長、總工程師負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
二、建立安全措施工程實(shí)施報(bào)告制度。年初制定全年度礦井安全措施計(jì)劃,經(jīng)總工程師審核、礦長批準(zhǔn)后,各科室按照計(jì)劃逐月、逐季實(shí)施。安全機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)展情況要逐月檢查,逐季公布。
三、安全技術(shù)措施工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。對安全技術(shù)措施項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行全過程質(zhì)量跟蹤,凡因質(zhì)量不合格而引發(fā)事故的項(xiàng)目,追究直接責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
四、建立安全投入資金保障制度。
用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當(dāng)而造成事故的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、保證煤礦安全教育投入,牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓(xùn)資金,確定安全培訓(xùn)內(nèi)容,明確安全培訓(xùn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。礦長和特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)獲得相應(yīng)資質(zhì)證書后才可上崗。
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的主要內(nèi)容。為保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展,促進(jìn)安全質(zhì)量管理水平不斷提高,確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)山西省煤炭工業(yè)
局(二一三年五月)印發(fā)的《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和其它有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。
一、建設(shè)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的前提條件
1.杜絕死亡和重大非人身事故。
2.礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級。
3.礦井準(zhǔn)備,掘進(jìn)巷道關(guān)系正常,掘進(jìn)達(dá)到規(guī)定要求。
4.制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評比及獎懲制度。
二、考核標(biāo)準(zhǔn):《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》(山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月)。
三、檢查驗(yàn)收:礦每月組織對生產(chǎn)、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查、評定,檢查人員主要由技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、地測防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗(yàn)科、機(jī)運(yùn)工區(qū)、通風(fēng)工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進(jìn)隊(duì)、探水隊(duì)、綜采隊(duì)的管理人員組成。
四、礦井每月進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查自檢,檢查記錄應(yīng)存檔,作為評級考核的依據(jù)。
五、安檢科是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理主要牽頭部門,具體負(fù)責(zé)通知組織檢查人員進(jìn)行檢查、并將檢查情況予以通報(bào)以及表彰獎勵等。
六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的評級考核,每月考核一次,對綜合得分最高的單位,進(jìn)行獎勵,對表現(xiàn)最差的單位按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款。
七、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位獎勵,用于獎勵在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中
做出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員,各單位應(yīng)嚴(yán)格兌現(xiàn)。
八、各科室區(qū)隊(duì)要高度重視開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)指示精神,積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽活動,不斷夯實(shí)礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)。礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成職責(zé)明確、層層負(fù)責(zé)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質(zhì)量管理。
九、堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則,充分保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動必需的各種投入。不斷加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲力度,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術(shù)培訓(xùn),不斷提高干部職工安全質(zhì)量意識和技術(shù)技能。
十、為確保礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有條不紊的開展,礦成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、評比、監(jiān)督、檢查工作。
組長:礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、通風(fēng)副礦長。
成員:各安全建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)人和主管,并成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,負(fù)責(zé)資料的收集整理、組織檢查、驗(yàn)收評比工作。
十二、附則:本礦井適用的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
一、奮斗目標(biāo)
1、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面實(shí)施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭全部達(dá)一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,消滅最差專業(yè)。
2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故,地面消滅輕傷事故。
二、建立六項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
(一)安全質(zhì)量檢查檔案管理制度
1、安全質(zhì)量檢查檔案建立范圍
按照專業(yè)性質(zhì)將礦各類安全質(zhì)量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查,查出的有關(guān)安全質(zhì)量隱患,必須分別依據(jù)安全質(zhì)量現(xiàn)場檢查五定表和有關(guān)現(xiàn)場筆錄等資料建立專門檔案。
2、隱患的分類與管理
a類隱患:危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及現(xiàn)場人身安全的隱患,要立即責(zé)令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施,及時將檢查情況匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安檢科。礦領(lǐng)導(dǎo)對存在的a級隱患要及時召開專題會議落實(shí)整改,確保整改單位、時間、措施、負(fù)責(zé)人和監(jiān)督復(fù)查人“五落實(shí)”,形成書面材料報(bào)安檢科備案、存檔,由有關(guān)專業(yè)科室、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查,查出a級隱患,按照隱患問題“五落實(shí)”的原則,及時形成書面資料上報(bào)有關(guān)單位。
b類隱患:比較嚴(yán)重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議落實(shí)整改,確?!拔迓鋵?shí)”,形成書面材料報(bào)安檢科備案、存檔。
c類隱患:對礦井安全建設(shè)有一定影響,易改易犯的隱患。由礦分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及時安排施工隊(duì)負(fù)責(zé)人落實(shí)整改,施工隊(duì)將整改措施和完成情況書面報(bào)安檢科備案復(fù)查。
3、現(xiàn)場檢查時,有關(guān)人員要當(dāng)場完整填寫安全質(zhì)量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質(zhì)量罰款通知書等文本并按照要求將有關(guān)原始記錄,分別報(bào)送
有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后,交安檢科以便分類建檔管理。
4、礦井要及時將各級政府及其有關(guān)安全監(jiān)管部門,檢查出的有關(guān)礦井安全質(zhì)量問題的現(xiàn)場筆錄復(fù)印件和整改措施書,于檢查次日報(bào)安檢科備案建檔。
5、對隱患落實(shí)整改不及時、不徹底的,對造成事故的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核制度
1、嚴(yán)格按照《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》(山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月)的要求組織驗(yàn)收、定級、考核。
2、推行工程質(zhì)量四級公開檢查驗(yàn)收考核體系,一級驗(yàn)收是由施工隊(duì)對班組質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收管理,從而實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量嚴(yán)在流程,嚴(yán)在班組,嚴(yán)在施工隊(duì);二級驗(yàn)收是質(zhì)標(biāo)辦對施工隊(duì)工程質(zhì)量旬檢月驗(yàn)動態(tài)驗(yàn)收;三級驗(yàn)收采用施工隊(duì)間相互驗(yàn)收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗(yàn)收方式,對施工隊(duì)文明建設(shè)、工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;四級驗(yàn)收是礦井組織的安全質(zhì)量大檢查。
3、礦實(shí)行動態(tài)下的旬檢查月驗(yàn)收制度,每次檢查驗(yàn)收的覆蓋率要達(dá)到100%。對施工的所有建、掘、巷修工程和設(shè)備、設(shè)施的安裝及檢修項(xiàng)目都必須有目標(biāo)、有計(jì)劃、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有安全技術(shù)措施、有審批、有貫徹學(xué)習(xí)、有安排、有落實(shí)、有驗(yàn)收。
4、工程驗(yàn)收后,有關(guān)驗(yàn)收人員、驗(yàn)收組負(fù)責(zé)人和施工單位負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場簽字,并簽署驗(yàn)收優(yōu)良、合格或不合格的結(jié)論;未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用,有關(guān)部門不得支付工資(煤炭公司在檢查驗(yàn)收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的,相關(guān)專業(yè)取消達(dá)標(biāo)資格)。
5、機(jī)電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查,由礦分管
領(lǐng)導(dǎo)牽頭,并及時召開專業(yè)會議安排落實(shí)整改。
6、各單位要制定質(zhì)量驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,配備專職安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收人員跟班驗(yàn)收,建立驗(yàn)收原始記錄檔案。
7、班組實(shí)行全工序、全過程工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,并填寫班組驗(yàn)收原始記錄,特別對隱蔽工程不得遺漏。
(三)建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度
為提高施工單位及質(zhì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任心,提高工作質(zhì)量,從而保證工程質(zhì)量,建立安全質(zhì)量終身負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度:
1、巷道工程、機(jī)電安裝工程、通防設(shè)施及安裝工程、防治水設(shè)施工程、支護(hù)材料的加工質(zhì)量及其工程竣工驗(yàn)收后在服務(wù)年限內(nèi),對于施工負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人員實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。
2、各項(xiàng)工程施工單位的管理人員對工程施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé),所有參與工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收和檢查的人員對質(zhì)量定級結(jié)果全面負(fù)責(zé)。
3、建立健全各類工程檔案,施工單位對新施工的工程實(shí)行掛牌管理,要記錄巷道名稱、支護(hù)形式、年限、施工單位、負(fù)責(zé)人、施工日期等,明確專人管理。
4、施工單位根據(jù)本單位考核特點(diǎn),對班組施工工程質(zhì)量實(shí)行全過程的驗(yàn)收考核,并記錄存檔。
5、質(zhì)量驗(yàn)收必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定現(xiàn)場填寫所有驗(yàn)收書面記錄,檢查驗(yàn)收原始記錄和評分定級表格要一式三份,檢查和陪檢人員現(xiàn)場在原始資料上簽字,一份當(dāng)場交被檢單位,一份交質(zhì)標(biāo)辦存檔,一份隨時交礦分管領(lǐng)導(dǎo)。
6、對因施工質(zhì)量差或檢查驗(yàn)收不認(rèn)真而造成不良后果或事故的,不論間隔多長時間,將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)建立驗(yàn)收結(jié)果公布制度
每旬安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和復(fù)查結(jié)果、安全質(zhì)量大檢查結(jié)果、安全質(zhì)量現(xiàn)場會檢查結(jié)果、上級各類檢查結(jié)果,每旬在礦井安全生產(chǎn)會議上通報(bào),并對安全質(zhì)量好的單位嘉獎表揚(yáng),對差的單位按規(guī)定進(jìn)行罰款。
(五)建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)考試制度
1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)實(shí)行全員學(xué)習(xí)、橫向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)、縱向分級落實(shí)、綜合考試考核的制度。
2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),各專業(yè)分別對本專業(yè)人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)定期組織培訓(xùn),每一季度組織一次考試,考試不合格的一律不準(zhǔn)上崗,礦安檢科負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收人員的培訓(xùn)。
3、要求所有質(zhì)量驗(yàn)收人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度
一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施。礦安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定列支。
二、礦每月組織一次職工培訓(xùn),向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度;由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行各專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn);觀看安全知識教育光盤。
三、新工人、轉(zhuǎn)崗人員入井都必須到安檢科報(bào)名、登記,參加安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)時間不少于72小時。學(xué)習(xí)結(jié)束后經(jīng)考試合格,方可上崗。新工人上崗前,各業(yè)務(wù)部門必須加強(qiáng)崗前培訓(xùn),熟悉并掌握業(yè)務(wù)知識,讓有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老工人帶
領(lǐng)現(xiàn)場操作,熟練后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。各業(yè)務(wù)部門必須把新工人崗前培訓(xùn)情況報(bào)安檢科。
四、安全建設(shè)管理人員、各職能部門技術(shù)人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術(shù)培訓(xùn),安全管理人員必須取得安全資格證書;特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證;普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學(xué)習(xí)不能取得相應(yīng)資格證的,其培訓(xùn)費(fèi)自理。
五、各科室職能部門、各工隊(duì)每周必須組織一次安全活動日,進(jìn)行安全事故案例、安全意識、安全知識培訓(xùn)?;顒尤沼煽剖抑饕I(lǐng)導(dǎo),工隊(duì)隊(duì)長親自組織,礦安全、技術(shù)部門安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,
六、井下新掘進(jìn)和綜掘工作面施工前,施工隊(duì)必須學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程,此項(xiàng)活動由施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織,技術(shù)科派技術(shù)人員授課,安檢科進(jìn)行監(jiān)督,否則不得施工。
七、宣傳、工會部門要積極利用黑板報(bào)、班前會安全活動日的機(jī)會,抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例,以文字、圖片的形式對職工進(jìn)行宣傳、教育。
八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術(shù)教育所需的工具和學(xué)習(xí)資料。安檢部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
九、每位礦工都必須建立安全學(xué)習(xí)記錄本。每一次安全學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)情況必須由礦工本人認(rèn)真記錄,依次填寫學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、主講人或領(lǐng)學(xué)人。觀看安全教育錄像片時要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會。書寫要認(rèn)真,記錄要規(guī)范。安全學(xué)習(xí)記錄要集中存放在本單位會議室(辦公室)內(nèi),每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,自覺上交,確定專人保管,不準(zhǔn)帶回宿舍或家中,不準(zhǔn)撕扯頁面或內(nèi)頁,不得丟失。
十、各單位必須建立每位礦工的培訓(xùn)擋案,做到一人一檔,并由主管技術(shù)員統(tǒng)一填寫、管理、保存,做到專人負(fù)責(zé)。及時填寫安全培訓(xùn)情況,包括外出培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn),做到記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
十一、安檢科每月對各單位的建檔情況檢查一次,凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時的提出整改,連續(xù)二個月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報(bào)批評。
十二、各單位正職是安全培訓(xùn)檔案的第一責(zé)任者,技術(shù)主管是具體操作者,必須增強(qiáng)責(zé)任心,確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處,對培訓(xùn)效果不好的單位領(lǐng)導(dǎo)將給與處罰。
7、安全隱患排查與整改制度
為強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,及時準(zhǔn)確地排查消除事故隱患,減少各類事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),特對事故隱患排查規(guī)定如下:
一、事故隱患分級分類
1、按事故的嚴(yán)重程度,解決難易分為a、b、c三級。
a級:難度大,礦一時解決不了的隱患。
b級:難度較大,須由礦解決的隱患。
c級:隊(duì)必須解決的隱患。
2、按事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)、水害和其它。
二、事故隱患排查責(zé)任制
1、各隊(duì)組隊(duì)長是事故隱患排查的第一負(fù)責(zé)人。
2、礦長負(fù)責(zé)a級隱患問題的認(rèn)定和處理建議,負(fù)責(zé)b級隱患問題的安排部
署及追究落實(shí)。
3、安全礦長負(fù)責(zé)礦范圍內(nèi)三級隱患問題的處理落實(shí)、監(jiān)督考核。
4、生產(chǎn)副礦長,負(fù)責(zé)向礦長上級報(bào)a級、b級隱患,并根據(jù)礦長的安排部署,組織處理a級、b級隱患,對所管轄范圍內(nèi)的c級隱患全面掌握,復(fù)查追究整改落實(shí)情況。
5、分管礦長,對分管范圍內(nèi)的隱患全面負(fù)責(zé),協(xié)助礦長組織處理a、b級隱患問題,復(fù)查追究c級隱患問題的整改落實(shí)。
6、各業(yè)務(wù)科室對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)組織c級隱患問題的五定和復(fù)查整改落實(shí)。
7、各隊(duì)組的隊(duì)長負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)c級隱患問題的五定和整改落實(shí),積極消除隱患。
8、安檢科負(fù)責(zé)全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。
三、事故隱患的查出、收集、篩選、報(bào)送、處理落實(shí)
1、查出:礦領(lǐng)導(dǎo)、礦科隊(duì)管理人員下井帶班升井后,必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄,對查出的隱患問題必須注明地點(diǎn)、隱患名稱,現(xiàn)場已盯住處理或需五定處理,以便值班人員篩選隱患。
2、收集:礦調(diào)度值班室要將礦領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員記錄及時轉(zhuǎn)告安檢科建立隱患統(tǒng)計(jì)臺賬,逐日統(tǒng)計(jì),分級分類匯總。
3、篩選:對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計(jì)臺帳,不再五定,對注明需五定的隱患必須及時對隱患隊(duì)組下達(dá)隱患五定表五定落實(shí)。
4、報(bào)送:篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級隱患報(bào)礦長簽字方可進(jìn)行安排落實(shí),c級
隱患報(bào)分管礦長安排落實(shí)。c級隱患用隱患五定表通知有關(guān)單位處理落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
5、處理落實(shí):a級隱患經(jīng)上級檢查部門提出后礦長決策,分管副礦長安排處理落實(shí);b級隱患由礦長安排,分管礦長組織處理落實(shí);c級隱患由隊(duì)組組織處理落實(shí)。隱患整改完成后,將隱患五定排查表返回礦值班室。
6、隱患整改落實(shí)由隱患隊(duì)組進(jìn)行,安檢科、各級管理人員進(jìn)行檢查監(jiān)督,對未按期進(jìn)行整改隱患的隊(duì)組,要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定
1、根據(jù)實(shí)際每日召開由安全礦長主持的隱患整改碰頭會,落實(shí)隱患整改情況。
2、由安檢科負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次隱患綜合分析,并根據(jù)分析結(jié)果制定具體的防范措施。
3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管,誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”安全礦長監(jiān)督制。
4、事故隱患排查必須堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則,對于存在事故隱患的作業(yè)場所必須制定切實(shí)可行的防范措施,無防范措施不準(zhǔn)生產(chǎn)。
5、各隊(duì)組要積極整改事故隱患,同時要建立事故隱患整改落實(shí)臺賬,并及時將整改完成情況報(bào)回礦安檢科,到期不報(bào)者視為未按期處理隱患,按規(guī)定進(jìn)行處罰。
6、如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即停產(chǎn)處理,并匯報(bào)礦值班室。
7、因不及時整改隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的,要根據(jù)事故情節(jié)輕重對負(fù)責(zé)人進(jìn)行追究處理。
8、凡對事故隱患未按期整改或雖然整改,隱患又重復(fù)出現(xiàn)的,檢查時對責(zé)任人要加倍處罰。對于假報(bào)、謊報(bào)隱患整改完成情況的責(zé)任人,一經(jīng)查出,從重加倍處罰。
8、安全監(jiān)督檢查制度
一、礦由安檢科牽頭,組織采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術(shù)人員作為礦安全檢查組。對礦進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。
二、檢查內(nèi)容:黨的安全方針和上級安全指令貫徹落實(shí)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;礦安全制度及安全辦公會落實(shí)情況;現(xiàn)場安全建設(shè)系統(tǒng)、安全設(shè)備及建設(shè)場所安全隱患情況;職工安全培訓(xùn)情況;職工安全行為及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況。
三、檢查形式:采用全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結(jié)合的方式。每月分別對礦井組織不少于3次的重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)安全建設(shè)監(jiān)督檢查;每季度組織一次全面的安全質(zhì)量大檢查;檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點(diǎn)。
四、對查出的隱患,對現(xiàn)場檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)簽字落實(shí)具體責(zé)任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報(bào)給被查單位,單位組織有關(guān)人員在限期內(nèi)整改落實(shí),礦安檢科按期組織人員進(jìn)行復(fù)查,同時對上級部門檢查問題進(jìn)行復(fù)查。對沒有整改的隱患,礦對相關(guān)責(zé)任人按月度考核辦法對相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。
五、對影響安全的隱患必須立即整改,能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場督促整改;工程質(zhì)量差、安全隱患多的頭、面、崗點(diǎn)必須停產(chǎn)整改,絕不允許邊建設(shè)邊整改,停產(chǎn)后報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、做好各類檢查的建檔工作,檢查檔案包括檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查單位、現(xiàn)場隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時間、完成情況、驗(yàn)收人員、獎罰情況等,以便各級領(lǐng)導(dǎo)檢查備查。
9、安全技術(shù)措施審批制度
一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程,必須由礦技術(shù)員負(fù)責(zé)編寫,必須按采區(qū)設(shè)計(jì)要求,并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責(zé)任制》。
在編制過程中要不斷廣泛征求隊(duì)組老工人的意見,編制后編制人員和施工隊(duì)長簽字后,上報(bào)礦建技術(shù)科長。礦建技術(shù)科長審批后,由礦總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、地測等人員會審,并提出會審意見,修改后,由礦總工程師批準(zhǔn),打印成冊,由會審者全部簽字有效。
二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容,都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
三、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時,必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施(審批手續(xù)與第一條相同)。
四、掘進(jìn)工作面開口,與構(gòu)造、與老空、巷道貫通,回采工作面初采、強(qiáng)制放頂、過構(gòu)造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報(bào)總工程師及有關(guān)科室審批。
五、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織,安全、機(jī)電、通風(fēng)等部門,每月對在用規(guī)程措施進(jìn)行一次檢查復(fù)審工作,對每一份規(guī)程提出復(fù)審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。
六、礦建技術(shù)科負(fù)責(zé)在施工前向隊(duì)組職工貫徹批準(zhǔn)的規(guī)程、措施,貫徹后必
須進(jìn)行考試,并由被貫徹者簽字后,方可作業(yè)。輪休或請假者必須補(bǔ)課,并簽字、考試合格方可工作。
七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制中有明文規(guī)定,且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文,可在作業(yè)規(guī)程中標(biāo)明條款,在貫徹作業(yè)規(guī)程時,必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。
八、對安全技術(shù)措施執(zhí)行情況,生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)等業(yè)務(wù)科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場,認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即糾正。礦安檢科負(fù)責(zé)對安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況,實(shí)行全面監(jiān)督。
九、回采工作面初采、初放安全技術(shù)措施,有生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)成立專門領(lǐng)導(dǎo)組。生產(chǎn)、安全、通風(fēng)、機(jī)電科長等人參加,現(xiàn)場跟班,貫徹落實(shí)。
十、巷道貫通的安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé),成立專門領(lǐng)導(dǎo)組,生產(chǎn)、通風(fēng)、安全等科長參加,現(xiàn)場跟班,貫徹落實(shí)。
十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術(shù)措施,必須由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),機(jī)電礦長負(fù)責(zé),施工隊(duì)技術(shù)員貫徹落實(shí),機(jī)電科、安檢科、施工隊(duì)落實(shí)專人參加現(xiàn)場監(jiān)督,方可施工。
十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術(shù)措施,由礦總工程師負(fù)責(zé),專業(yè)人員(或救護(hù)隊(duì)員)操作,通風(fēng)科長、機(jī)電科長、安檢科長負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,監(jiān)督落實(shí)。
10、礦用設(shè)備器材使用管理制度
一、設(shè)備購置
1、礦井設(shè)備由各使用部門編制計(jì)劃,列表寫出設(shè)備規(guī)格、型號、性能、數(shù)量,經(jīng)礦長批準(zhǔn),報(bào)供應(yīng)科。
2、機(jī)電設(shè)備開關(guān)、電纜等設(shè)備必須符合煤礦防爆性能,非防爆設(shè)備和質(zhì)量低劣產(chǎn)品不得購入。
3、機(jī)電設(shè)備要選擇先進(jìn)的,不購淘汰設(shè)備和耗能高的設(shè)備。
4、購入的設(shè)備要經(jīng)礦有關(guān)人員打開檢查,不防爆、購件不全、質(zhì)量低劣產(chǎn)品,礦有權(quán)拒絕入庫,誰購置誰負(fù)責(zé)。
二、設(shè)備保管
1、采購來的設(shè)備經(jīng)驗(yàn)收移交保管員入庫,質(zhì)量、數(shù)量當(dāng)面交清,保管員登記上臺帳。
2、設(shè)備要分類保管,不得使設(shè)備配件風(fēng)吹日曬,造成損失。
3、設(shè)備出庫由領(lǐng)取者憑有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的料單領(lǐng)取,或以舊換新。
三、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)
1、運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備要實(shí)行包機(jī)制,要執(zhí)行專人操作,專人維修,設(shè)備要掛牌管理。
2、設(shè)備的檢修,另配件更換,由包機(jī)者提出,機(jī)電副礦長批準(zhǔn)。
3、年初要作出本年機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃,有機(jī)電副礦長安排進(jìn)行檢修。
4、機(jī)電設(shè)備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行,不準(zhǔn)帶病工作,不準(zhǔn)高度磨損。
四、機(jī)電設(shè)備更換及報(bào)廢
1、對直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設(shè)備,由機(jī)電副礦長提出,礦委討論解決資金,另行購置更換。
2,決定設(shè)備是否報(bào)廢,應(yīng)由機(jī)電副礦長決定,報(bào)廢的設(shè)備要下臺帳。
3、報(bào)廢的設(shè)備如何處理,由機(jī)電副礦長提出,礦委研究決定。
4、礦必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行設(shè)備淘汰與報(bào)廢。
11、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防制度
一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室(區(qū)隊(duì))技術(shù)主管制定礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃,本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃必須報(bào)區(qū)煤炭局批復(fù)后,下發(fā)到各有關(guān)單位落實(shí)。
二、各單位要組織本單位職工認(rèn)真學(xué)習(xí)礦井本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃,并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際辨識工作場所主要的危險(xiǎn)有害因素,根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的要求,制定出預(yù)防措施和處理措施。
三、礦井各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)礦井災(zāi)害及處理計(jì)劃,以及本單位的工作場所主要危險(xiǎn)、有害因素的預(yù)防措施和處理措施,礦井對學(xué)習(xí)效果進(jìn)行統(tǒng)一考核,凡考試成績不合格,沒有參加考試者,不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關(guān)部門進(jìn)行檢查,督促各單位對本年度災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的落實(shí)。
四、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃,應(yīng)明確可能導(dǎo)致重大事故的通風(fēng)、防塵、防瓦斯、防水災(zāi)、頂板、提升運(yùn)輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素,并分別制定管理制度、預(yù)防措施、處理計(jì)劃,分工明確,責(zé)任到人。
五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計(jì)劃,及時對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃進(jìn)行修編,并下發(fā)到有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。
六、實(shí)行定期或不定期地對礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)等不認(rèn)真、組織不力或在災(zāi)害處理過程中延誤戰(zhàn)機(jī)的單位及個人,根據(jù)責(zé)任大小,分別給予一定的處罰。
七、建立健全預(yù)防職業(yè)病危害制度,嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》要求,做好
本單位的職業(yè)病防治工作。
八、為強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)控,確保對礦井各主要危險(xiǎn)防患于未然,有針對性地分別制定專門制度。
(一)瓦斯管理制度
1、礦井通風(fēng)科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際按《規(guī)程》要求,確定瓦斯檢查點(diǎn),并由技術(shù)員根據(jù)現(xiàn)場變化負(fù)責(zé)及時增、撤瓦檢點(diǎn),每次設(shè)置、增、撤瓦檢點(diǎn)都必須書面報(bào)總工程師審批。
2、瓦斯檢查員按照總工程批準(zhǔn)的瓦斯檢查地點(diǎn)按規(guī)定進(jìn)行檢查。對瓦斯涌出較大,瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實(shí)行跟班蹲點(diǎn)隨時檢查瓦斯?jié)舛?,瓦斯檢查員實(shí)行現(xiàn)場交接班,工作面還要安設(shè)甲烷傳感器。對于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點(diǎn)實(shí)行巡回檢查制度,規(guī)定每個班檢查3次,兩次檢查時間之間的間隔,不得小于2個小時,也不得大于4個小時。
3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報(bào)。交接班時,必須交接清楚并填寫記錄。
4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度,每次檢查結(jié)果必須認(rèn)真記入瓦斯檢查班報(bào)手冊和檢查地點(diǎn)的牌板上,并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查手冊必須有現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定時,瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5、測定瓦斯?jié)舛龋瑧?yīng)在巷道靠近頂板以下20厘米的位置;測定二氧化碳濃度應(yīng)在巷道靠近底板20厘米處。
6、采煤工作面回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢?yīng)在距采煤工作面煤壁線10m以外的回風(fēng)順槽風(fēng)流中測定,并取其最大值;掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中的瓦斯
濃度和二氧化碳濃度應(yīng)在導(dǎo)風(fēng)筒末端以外的巷道風(fēng)流中測定,并取其最大值。
7、在井下任何地點(diǎn)放炮,都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準(zhǔn)放炮,確需放炮必須編制專門的措施,嚴(yán)格按措施執(zhí)行。放炮員要認(rèn)真填寫齊全“一炮三檢”記錄。
8、臨時停工地點(diǎn)不得停風(fēng),因其它原因停風(fēng)必須立即斷電、撤人,設(shè)置柵欄,揭示警標(biāo),禁止人員入內(nèi)。停風(fēng)區(qū)必須在24小時內(nèi)封閉完畢。對停風(fēng)地點(diǎn)的柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次,擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。
9、排放瓦斯要有經(jīng)批準(zhǔn)的專門措施,并由礦山救護(hù)隊(duì)嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
10、及時檢查可能涌出瓦斯的地點(diǎn),消滅瓦斯積聚,并做到無瓦斯超限作業(yè)。
11、礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%,必須立即查明原因,進(jìn)行處理,并報(bào)礦總工程師。
12、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時,都必須停止工作、撤出人員,采取措施,進(jìn)行處理。及時報(bào)總工程師和通防科、調(diào)度室。
13、停電檢修期間和恢復(fù)通風(fēng)時,通風(fēng)工區(qū)必須編制專門措施按程序?qū)徟?,并?yán)格按措施執(zhí)行。
14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點(diǎn),要安裝使用瓦斯電閉鎖,并嚴(yán)格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進(jìn)遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時,必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯,發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時,必須停止掘進(jìn),撤出人員,進(jìn)行處理。
15、加強(qiáng)對高冒區(qū)和采煤工作面回風(fēng)隅角的瓦斯檢查。對高冒區(qū)及時防治瓦
斯積聚,及時充填,及時封閉。對采煤工作面回風(fēng)隅角重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時必須派瓦斯檢查員跟班檢查,同時在工作面進(jìn)風(fēng)隅角掛較為嚴(yán)密的擋風(fēng)簾;在回風(fēng)隅角附近掛導(dǎo)風(fēng)簾進(jìn)行治理瓦斯。
16、掘進(jìn)工作面距迎頭5m內(nèi),采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)隅角和采煤機(jī)附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測儀,并正常使用。煤與半煤巷掘進(jìn)和采煤工作面回風(fēng)巷按監(jiān)測管理規(guī)定安設(shè)瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測儀懸掛位置與傳感器相同。
17、機(jī)電部門和采掘單位要嚴(yán)格執(zhí)行“包機(jī)制”,確保機(jī)電設(shè)備及其附屬設(shè)施的完好可靠,防止失爆。確保局部通風(fēng)機(jī)的可靠供電,杜絕無計(jì)劃停電停風(fēng)。
18、通風(fēng)科每周對所有的密閉進(jìn)行全面的檢查,及時維修,防止瓦斯涌出,同時做好有關(guān)記錄。
19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。
20、進(jìn)入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點(diǎn)進(jìn)行安全培訓(xùn)并熟練掌握,嚴(yán)格按管理規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范工作行為。
21、每年必須對礦井進(jìn)行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,報(bào)省煤炭管理部門審批,并報(bào)省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
22、通風(fēng)科值班人員必須審閱瓦斯班報(bào),掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并向礦井調(diào)度匯報(bào)。通風(fēng)瓦斯日報(bào)必須及時送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時制定措施,進(jìn)行處理。
23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時,必須編制措施,除按正常程序?qū)徟?,必須?jīng)礦長審簽。放炮施工單位嚴(yán)格按火工品有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
24、已封閉的巷道,必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施,經(jīng)總工程師
批準(zhǔn)后由救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)破除擋風(fēng)墻。
25、排放氣體的安全措施必須由通風(fēng)科編制,經(jīng)通風(fēng)科、安全科的主管工程師和安全副礦長、總工程師審批后,排放氣體措施送救護(hù)隊(duì),由通風(fēng)科負(fù)責(zé)組織,由救護(hù)隊(duì)實(shí)施排放。
26、排放氣體前,所有參加排放氣體的人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握排放措施并簽字。
27、通風(fēng)科技術(shù)員要做好排放氣體記錄。
28、礦井礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)科科長、區(qū)長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學(xué)甲烷檢測儀,安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測儀。
29、監(jiān)測監(jiān)控裝置要保證性能完好,能正常工作。安全監(jiān)控設(shè)備每月必須至少進(jìn)行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報(bào)警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測設(shè)備,每7天必須使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進(jìn)行測試。安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時,必須及時處理,在故障期間必須由校驗(yàn)監(jiān)控負(fù)責(zé)采取安全措施。
30、監(jiān)控中心要24小時不間斷正常監(jiān)測,設(shè)備顯示、打印、報(bào)警、存儲等功能正常,按時打印報(bào)表。
31、按要求及時填繪有關(guān)記錄、臺帳、報(bào)表、圖紙。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。
32、主要通風(fēng)機(jī)和井下局部通風(fēng)機(jī)要安裝開停傳感器,風(fēng)硐安裝負(fù)壓、風(fēng)速傳感器,主要回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷測風(fēng)站內(nèi)要安裝瓦斯、風(fēng)速傳感器,主要進(jìn)風(fēng)
巷要安裝風(fēng)速傳感器,采煤工作面回風(fēng)巷安2臺甲烷傳感器,采煤工作面回風(fēng)巷安裝1臺一氧化碳感器,主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。
33、風(fēng)速傳感器要安裝在能正確反應(yīng)巷道平均風(fēng)速的位置。
(二)防塵管理制度
1、認(rèn)真落實(shí)綜合防塵齊抓共管責(zé)任制,堅(jiān)持煤塵超限就是事故的原則,杜絕任何地點(diǎn)的煤塵積聚和飛揚(yáng)。
2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板,嚴(yán)格按沖塵周期執(zhí)行。
3、井下所有防塵設(shè)施按劃分的管理區(qū)域,掛牌管理,由各單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理和使用。
4、各類防塵設(shè)施由通風(fēng)科按標(biāo)準(zhǔn)安裝后,移交給現(xiàn)場施工單位,并在設(shè)施交接單上雙方簽字、存檔,真正做到誰使用、誰負(fù)責(zé)。
5、每旬必須對井下所有防塵設(shè)施及沖塵情況進(jìn)行一次檢查,并做好詳細(xì)記錄。
6、對損壞和不正常使用防塵設(shè)施的單位和個人,一律按規(guī)定進(jìn)行處罰。
(三)礦井防火管理制度
1、自然發(fā)火
(1)、采區(qū)和新工作面的設(shè)計(jì),必須編制設(shè)計(jì)防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。
(2)、合理選擇采煤工藝,努力做到不丟煤、少丟煤,當(dāng)煤層厚度超過采高時,必須沿頂留底開采。在因受地質(zhì)條件影響時,留頂煤開采的工作面,必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。
(3)、采煤工作生產(chǎn)過程中,采空區(qū)必須回撤干凈,不得隨意丟棄物料和支
護(hù)用品,兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。
(4)、沿空送巷的掘進(jìn)工作面,要加強(qiáng)巷道的支護(hù),必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風(fēng)的噴漿封阻措施。
(5)、加強(qiáng)采空區(qū)管理,采煤工作面結(jié)束后,必須在1.5個月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進(jìn)行密閉。
(6)、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳,每月必須對采空區(qū)進(jìn)行一次人工取樣氣體分析,建立分析臺帳,并編制分析報(bào)告報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(7)、合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,積極采取綜合預(yù)報(bào)預(yù)防措施,切實(shí)做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理,一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū),必須及時報(bào)礦調(diào)度和總工程師,采取措施進(jìn)行治理。
1、外因火災(zāi)
(1)、主副井口房和通風(fēng)機(jī)房的防滅火管理,附近20米范圍內(nèi)不準(zhǔn)有明火。
(2)、必須使用阻燃性皮帶,堅(jiān)決杜絕非阻燃性皮帶下井。
(3)、皮帶運(yùn)輸機(jī)要安裝防滑保護(hù)、防跑偏裝置、堆煤保護(hù)和溫度煙霧保護(hù)等裝置,并有專人檢查維修,保證靈敏可靠。
(4)、運(yùn)輸巷必須安裝齊全防塵管路,每隔50米設(shè)一個三通閥門,除防塵用水外,必須滿足消防用水。
(5)、皮帶機(jī)頭、機(jī)尾及周圍的浮煤必須及時清理干凈,并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。
(6)、加強(qiáng)井下電氣設(shè)備的管理,杜絕失爆,堅(jiān)持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護(hù)裝置。
(7)、機(jī)電峒室、工作面移動變電站和其它電器設(shè)備處,要按規(guī)定配齊滅火
器、滅火沙箱和其它消防材料,現(xiàn)場工作人員要熟悉存放地點(diǎn)并會熟練操作使用。
(8)、井下采掘工作面、機(jī)電峒室和材料峒室內(nèi)嚴(yán)禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi),不準(zhǔn)亂扔亂放。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。
(9)、加強(qiáng)井下燒焊管理,要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,燒焊前要制定嚴(yán)密的措施。燒焊現(xiàn)場要安排專人負(fù)責(zé),有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁無措施和超范圍燒焊。
(10)、加強(qiáng)火工品的管理,嚴(yán)格火藥、雷管的發(fā)放、領(lǐng)取、清退和存放制度,各放炮地點(diǎn)要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進(jìn)行放炮作業(yè),嚴(yán)禁放糊炮和明電放炮。
(11)、加強(qiáng)職工的防滅火安全知識教育,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井,嚴(yán)禁穿化纖衣服下井。
(12)、井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。
(13)、在出井口和井底車場分別設(shè)置消防材料庫,消防材料庫內(nèi)要儲存必要的消防器材,并安排專人管理,定期檢查和更換。
(14)、礦井要每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí),每季要對反風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查一次,要保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠,以備必要時進(jìn)行反風(fēng)。
(四)防治水管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針,進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作,提升我礦防治水管理水平,增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生,杜絕重特大事故的發(fā)生,穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質(zhì)安全型
礦井。特制定如下管理制度:
1、礦井水文地質(zhì)工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設(shè)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,防止重大水患事故的發(fā)生,必須認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定要求。
2、成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備專職防治水技術(shù)人員。礦長對所在礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究防治水工作中的問題,檢查各項(xiàng)防治水工程進(jìn)展情況,在人力、物力、資金等方面給予保證;總工程師對礦井防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)礦井防治水工作,為防治水患提供技術(shù)保證;地測部門是礦井防治水業(yè)務(wù)保安部門,必須按照五項(xiàng)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制度,按有關(guān)規(guī)定有計(jì)劃地開展水文地質(zhì)工作,為礦井防治水預(yù)防重大水患事故提供詳實(shí)可靠的基礎(chǔ)成果資料,并提出預(yù)測預(yù)報(bào),地測部門對預(yù)防重大水患事故負(fù)業(yè)務(wù)保安責(zé)任;設(shè)計(jì)部門要將防治水工作列入設(shè)計(jì)內(nèi)容;各采掘區(qū)(隊(duì))長對本區(qū)的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)第一責(zé)任,班組長對本班組的防治水安全措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任;安全部門對防治水的安全技術(shù)措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、礦井水文地質(zhì)工作是防治水工作的基礎(chǔ)。為此,必須依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》的要求,有計(jì)劃、有針對性地開展礦區(qū)(井)水文地質(zhì)調(diào)查、勘探和觀測工作,查明礦井的各種充水因素,分析研究地下水的規(guī)律,為防治水工作提供技術(shù)依據(jù),根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要,不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預(yù)報(bào),井巷接近危險(xiǎn)地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預(yù)報(bào)要詳實(shí)、具體,要有超前性,措施要有針對性,可操作性要強(qiáng),經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后,發(fā)至設(shè)計(jì)、施工、安全科等單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、設(shè)計(jì)部門必須認(rèn)真分析研究水患預(yù)測預(yù)報(bào)資料和有關(guān)的水文資料,在編制裁決工程設(shè)計(jì)時充分考慮水害因素,從工程設(shè)計(jì)開始,為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件,并將探放水工程納入采掘工程設(shè)計(jì)和工作面銜接計(jì)劃時間表內(nèi)。
5、必須堅(jiān)持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進(jìn)行采掘施工時,必須首先查清水文地質(zhì)條件,地測部門寫出水文地質(zhì)情況分析意見,并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準(zhǔn)后實(shí)施,采掘工程待確認(rèn)水患排除后方可施工。
6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設(shè)計(jì),經(jīng)總工程師審查后報(bào)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。探放水設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術(shù)措施;屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術(shù)措施。施工措施由總工程師審批,并取得開工許可證后方可施工。
7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前,都必須確定探水線,并準(zhǔn)確的將積水區(qū)范圍、積水標(biāo)高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。
8、各類井巷工程貫通前,被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時,必須在距貫通點(diǎn)30米(煤巷)或20米(巖巷)前,發(fā)放水害通知單,查清條件,待排除積水或淤泥后方可貫通。
9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū),必須進(jìn)行專門的水文地質(zhì)綜合勘探,查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置,含、導(dǎo)水性及高水位異常原因、范圍,探查原則“先物探,后鉆探”,探查結(jié)束后提出成果報(bào)告及防范措施。不進(jìn)行專門勘探,水文地質(zhì)條件不清,在上述區(qū)域不得設(shè)采
掘工作面,更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導(dǎo)水,均要按規(guī)定留設(shè)煤柱。
10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)。所有防水煤柱內(nèi)不得進(jìn)行任何采掘活動,以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報(bào)告和相應(yīng)的有效措施,經(jīng)上級部門審查審批,不經(jīng)正式批準(zhǔn)不得施工。
11、堅(jiān)持水害隱患定期排查制度,各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進(jìn)行一次,由防治水中心負(fù)責(zé)人組織每周一次,對重點(diǎn)水害問題組織排查,每次排查要有正規(guī)記錄,內(nèi)容要齊全、規(guī)范。
12、當(dāng)井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質(zhì)異常情況時,要求主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,對收集到的數(shù)據(jù)及時進(jìn)行分析、整理,拿出結(jié)論性意見。
13、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)一體化管理,杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想,規(guī)范礦井防治水安全技術(shù)工作,以高質(zhì)量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。
14、為加強(qiáng)礦井防治水工作、預(yù)防重大水患事故的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行防治水管理十不準(zhǔn):
(1)各類防隔水煤柱內(nèi)不準(zhǔn)隨意布置巷道。
(2)當(dāng)采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時,不準(zhǔn)施工。
(3)探放水鉆孔正式探水鉆進(jìn)時,未安好孔口裝置時,不準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn)。
(4)被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質(zhì)情況不明時,不準(zhǔn)貫通。
(5)所有下山掘進(jìn)巷道無特殊原因未到位不準(zhǔn)停止掘進(jìn)。
(6)上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時不準(zhǔn)施工。
(7)在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查,不準(zhǔn)回采。
(8)回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔,未經(jīng)處理前,不準(zhǔn)施工。
(9)探放水工程施工安全技術(shù)措施未經(jīng)總工程師批準(zhǔn),不準(zhǔn)施工。
(10)受底板奧灰高壓水威脅的礦井,深部水平的井巷不準(zhǔn)布置在灰?guī)r及以下層位。
12、事故應(yīng)急救援制度
一、礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所、生活服務(wù)場所等都必須編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、預(yù)案應(yīng)包括以下幾類:
1、礦井瓦斯煤塵爆炸
2、礦井水災(zāi)
3、礦井火災(zāi)
4、礦井頂板事故
5、礦井運(yùn)輸提升事故
6、礦井大面積停電事故
7、地面火災(zāi)
8、民爆物品事故(事件)
三、應(yīng)急救援預(yù)案編制的內(nèi)容包括:
1、組織機(jī)構(gòu)及其責(zé)任。
2、確認(rèn)可能發(fā)生的事故類型及地點(diǎn)。
3、通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。
4、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。
5、評價危險(xiǎn)程度及方法。
6、保護(hù)措施及程序。
7、信息發(fā)布與公眾教育。
8、事故后的恢復(fù)程序。
9、培訓(xùn)與演練。
10、應(yīng)急救援預(yù)案的維護(hù)及更新。
四、各單位的行政正職負(fù)責(zé)保障預(yù)案所需的設(shè)備、設(shè)施、材料、資金及人員,組織應(yīng)急預(yù)案貫徹到每個部門、每個班組和每個人、每年組織開展一次應(yīng)急救援演練。分管安全的副職負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
五、應(yīng)急救援隊(duì)伍要堅(jiān)持好24小時值班制度,配齊并維護(hù)好保養(yǎng)好救援裝備,經(jīng)常性地開展救援訓(xùn)練,保證及時有效地開展救援工作。
六、通訊部門要隨時保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。
七、礦各業(yè)務(wù)職能部門對各單位應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查,對存在問題現(xiàn)場“五定”處理。
八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指揮中心,接到災(zāi)情匯報(bào),必須立即按應(yīng)急救援預(yù)案的要求,通知指揮部成員,并通知所有參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別,下達(dá)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動命令,實(shí)施應(yīng)急救援。
13、安全獎懲制度
一、總則
1、為發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,落實(shí)安全責(zé)任,調(diào)動全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性,確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和礦井長治久安,特制定本制度。
2、安全獎罰堅(jiān)持績效考核、目標(biāo)管理、重獎重罰的原則。
二、管理職責(zé)
1、礦安檢科負(fù)責(zé)制定安全獎罰辦法,并組織實(shí)施。
2、人事科負(fù)責(zé)各類安全獎金的審核批準(zhǔn),執(zhí)行對礦所屬單位或個人安全管理扣款的收繳;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)獎金的發(fā)放。
三、管理規(guī)定
1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項(xiàng)獎勵基金。
2、各類安全獎、扣款單據(jù)由安檢科出具,人事科、財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收繳,納入專門帳戶進(jìn)行管理,并設(shè)立臺帳。
3、上級部門對礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔(dān)。
四、考核
1、安全專項(xiàng)獎勵基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法,對全礦職工進(jìn)行考核獎罰。
2、按照安全管理制度規(guī)定,依據(jù)考核結(jié)果對全礦各單位、班組、個人進(jìn)行獎罰。
3、對于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責(zé)任人員及其舉報(bào)人員按照《“三違”認(rèn)定及處理標(biāo)準(zhǔn)》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進(jìn)行獎罰。
4、對在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)的人員,按礦相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
5、其它按礦安全管理制度相關(guān)條款給予獎罰。
14、入井人員管理制度
為切實(shí)加強(qiáng)安全管理,及時掌握井下工作人員的動態(tài)情況,全面抓好安全監(jiān)督檢查工作,特制定本制度。
一、礦從事井下作業(yè)人員,下井前必須領(lǐng)取礦燈和自救器,并進(jìn)行登記。
二、井口登記人員,對出入井人員進(jìn)行逐一登記,每班在交接班2小時內(nèi),將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進(jìn)行核對。發(fā)現(xiàn)誤差及時查找原因。并匯報(bào)調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)。
三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時以上未升井,必須及時將該人員的姓名、單位校對清楚后,匯報(bào)礦調(diào)度室及所在單位。
四、井口檢身人員對每一位入井人員要嚴(yán)格檢查,每一入井人員必須隨身攜帶(戴)礦燈和自救器、安全帽,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,入井前嚴(yán)禁喝酒,上下井嚴(yán)禁攜帶與安全生產(chǎn)無關(guān)的物品。
五、檢身人員檢身時必須認(rèn)真細(xì)致,禮貌待人,堅(jiān)決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井,井口檢身工在檢身過程中,任何人不得與井口檢身工爭吵,更不得打架鬧事,影響檢身。因不負(fù)責(zé)任,造成人員違反規(guī)定入井的,將嚴(yán)肅追究檢身人員的責(zé)任。
六、檢身工負(fù)責(zé)清點(diǎn)上下井人數(shù),所有上下井人員必須嚴(yán)格遵守。
七、上下井人員必須服從檢身工的指揮,接受檢身工的檢查,排隊(duì)上下,嚴(yán)禁擁擠。
八、井口20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁存放機(jī)動車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的施工措施,井口檢身工認(rèn)真檢查,并記錄在冊后方可入井。
十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題,井口檢身工應(yīng)立即登記在冊,并上報(bào)安檢科及有關(guān)科室,及時進(jìn)行處理,否則因不匯報(bào)或匯報(bào)不及時造成事故,追究井口檢身工的責(zé)任。安檢科安排專職安全人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,并對檢身人員安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
15、安全舉報(bào)制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,及時、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況,揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,增加監(jiān)管力度,特制定安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。
一、目的和意義
建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,是為了發(fā)動全社會的力量對各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,為了及時發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及早整改事故隱患,糾正違法行為,保證安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
舉報(bào)制度的建立,是一項(xiàng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段,有利于提高全民安全意識及對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識;有利于全體員工增強(qiáng)安全法制觀念,重視安全生產(chǎn);有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報(bào)制度對威懾安全生產(chǎn)的違法行為,遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
二、舉報(bào)內(nèi)容
舉報(bào)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類,具體內(nèi)容如下:
1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2011】1166號、晉煤培發(fā)【2011】1224號、山西焦煤發(fā)【2011】748號及xxx勞發(fā)【2011】704號文xxx公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會成員會議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度:
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入
(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。
達(dá)標(biāo)時間:到2013年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人,研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2013年底,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到25%以上。
(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員
準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊助理安全工程師)。
達(dá)標(biāo)時間:(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上,本科以上學(xué)歷達(dá)到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。
二、保證措施
1、研究生學(xué)歷(學(xué)位):按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。
2、本、??啤⒅袑#ǜ咧?、技校)學(xué)歷:按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對照各類人員標(biāo)準(zhǔn),按照兩級公司計(jì)劃指標(biāo),嚴(yán)格培養(yǎng)方向,嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作,按照既定目標(biāo)按時達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計(jì)算機(jī)專業(yè)知識和英語培訓(xùn);取得相應(yīng)的資格證書,依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺創(chuàng)造條件,依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。
4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。
5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn),對不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。
6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競爭上崗。
三、相關(guān)規(guī)定要求
1、礦“六長”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。
2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件,按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。
3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,因本人無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者,責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),再培訓(xùn)費(fèi)用自理。
4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時,將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,追究政工科科長責(zé)任。
培訓(xùn)科
2023年2月
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全主體責(zé)任,切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。
一、目的任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任約談,是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點(diǎn)工作未按時完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話,分析形勢,剖析原因,研究措施,并對相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
二、約談對象
(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(三)發(fā)生無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(六)上級領(lǐng)導(dǎo)檢查通報(bào)問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;
(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;
(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。
三、約談內(nèi)容:
約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因,安全重點(diǎn)工作未按時完成的原因等,重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。
四、約談時間
約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要安排約談時間。
五、約談程序
(一) 約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(二) 約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;
(三) 約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)礦安監(jiān)科。
六、約談紀(jì)律
(一)對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個人將進(jìn)行通報(bào)批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
(二) 約談對象必須準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。
七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第7篇 某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標(biāo)管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(六)安全教育與培訓(xùn)制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術(shù)審批制度;
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐級落實(shí)到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要專款專用;煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金、完成時間和責(zé)任人。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃,確定任務(wù),落實(shí)費(fèi)用。
(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時間)落實(shí)處理,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn),有針對性地分別制定專門制度,強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控,制定預(yù)防措施。
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報(bào)時限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度
一、教育對象:凡屬我礦職工,以及外來包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。
二、教育內(nèi)容:
1、入礦安全教育的目的;
2、安全生產(chǎn)的重要意義;
3、本礦的性質(zhì)及特殊性;
4、本礦的安全生產(chǎn)制度。
三、教育培訓(xùn)形式:
1、安通科安全檢查員、各隊(duì)隊(duì)長、班組長,由礦勞動人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于10天的安全培訓(xùn),并經(jīng)考試,公布成績,不合格者不能勝任本職工作。
2、每年進(jìn)行兩次安全檢查員培訓(xùn),由勞人科主持,安通科配合,每次不少于10天,培訓(xùn)考試合格,方可上崗工作。
3、特殊工種、技術(shù)工種,由上級主管部門組織學(xué)習(xí)、考核,并統(tǒng)一發(fā)證,填寫成績,每年考試兩次,上半年四月份,下半年十月份,考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè),無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。
4、除進(jìn)行常規(guī)安全教育外,各單位可采用靈活多樣的形式進(jìn)行不定期的經(jīng)常教育,臨時教育(班前會),提高工人安全生產(chǎn)觀念。
第9篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標(biāo)管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(六)安全教育與培訓(xùn)制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術(shù)審批制度;
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐級落實(shí)到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要??顚S茫幻旱V企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金、完成時間和責(zé)任人。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃,確定任務(wù),落實(shí)費(fèi)用。
(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時間)落實(shí)處理,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn),有針對性地分別制定專門制度,強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控,制定預(yù)防措施。
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報(bào)時限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度
為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,明確各級人員安全隱患排查職責(zé)和任務(wù),有效防止安全事故的發(fā)生,特制定本管理制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:礦 長
副組長:安全副礦長
成 員:黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)副礦長
掘進(jìn)副礦長 機(jī)電副礦長 經(jīng)營副礦長
各副總工程師 安檢科科長
辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作安排、信息采集篩選、督促落實(shí)整改、制度考核及治理情況上報(bào)等工作。
二、安全生產(chǎn)隱患排查職責(zé)
1、礦長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任,每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。定期聽取有關(guān)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí);健全機(jī)構(gòu)、配備人員及制定崗位責(zé)任制;主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達(dá)指令。
2、生產(chǎn)副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,并對該項(xiàng)工作的開展負(fù)同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織、參加實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制的落實(shí)情況,對查出的安全隱患及時制定解決處理方案,限期整改。
3、礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量、確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)應(yīng)用,組織制定安全技術(shù)措施資金計(jì)劃,并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、礦副總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)隱患整改的安全技術(shù)措施,并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。
5、安全副礦長、安全副總工程師和安檢科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。安檢科分管科長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負(fù)有安檢科直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患排查,安排人員跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。
6、安檢科技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)檢查責(zé)任。安全員負(fù)責(zé)按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實(shí)和整改。
7、技術(shù)科是安全隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對隱患的排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
8、地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)探明各個采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患,就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警,并協(xié)助技術(shù)科、安檢科制定整改方案和預(yù)防性措施。
9、基層區(qū)隊(duì)是處理安全生產(chǎn)隱患的實(shí)施單位,區(qū)隊(duì)長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)工作場所的安全隱患排查和落實(shí)整改情況會議,每次會議都要有原始記錄,以便及時采取針對性的整改措施;對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。
10、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,并現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施,對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。
11、各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負(fù)責(zé),現(xiàn)場接受各級領(lǐng)導(dǎo)及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)。對當(dāng)班因缺少材料、備件確實(shí)無法及時解決的問題,要及時向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報(bào)。
12、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。每班必須排查本崗位的安全隱患,對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時進(jìn)行整改;如不能整改的,必須向班組長和區(qū)隊(duì)長跟班干部匯報(bào)。在處理事故時無條件地服從分工,聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須接受各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
三、安全隱患排除
1、現(xiàn)場存在重大安全隱患危及人身生命安全的,檢查人員必須立即責(zé)令停止生產(chǎn)、撤出人員,立即向機(jī)電副礦長、掘進(jìn)副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、礦長匯報(bào),并下達(dá)整改通知單。責(zé)任單位的科區(qū)長、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時,安檢科必須安排專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改,以防止安全隱患擴(kuò)大。
2、正常工作場所存在安全生產(chǎn)隱患,需投入大量專門材料、設(shè)備、人力進(jìn)行整改的,由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場會審,制定整改計(jì)劃,責(zé)任單位按計(jì)劃組織實(shí)施,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改情況。
3、無人工作的場所存在安全生產(chǎn)隱患,屬行人、行車、通風(fēng)必經(jīng)路線但無需投入專門材料、設(shè)備的,限24小時內(nèi)排除;威脅人身安全的,由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍,協(xié)調(diào)力量進(jìn)行限期解決,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改情況。
4、有人工作場所存在安全隱患,整改時無需投入專門材料、設(shè)備的,當(dāng)班必須立即排除。
5、對設(shè)備缺陷需要專門采購或需投入專項(xiàng)資金排除的,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)提出防范事故和排除隱患的措施意見,報(bào)礦辦公會研究,制定整改方案。
6、對不按規(guī)定時間排除安全隱患的,安檢科立即下達(dá)停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場所,復(fù)工時均需執(zhí)行驗(yàn)收制度程序。具體為:責(zé)任單位將安全隱患排除完畢后,寫出書面驗(yàn)收申請附自查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)安檢科,安檢科接到復(fù)工報(bào)告后,24小時內(nèi)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由安檢科出具復(fù)工通知單后方可復(fù)工。
四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理
1、各級安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,下井時必須對當(dāng)班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場所安全狀況、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行完好狀況、安全設(shè)施齊全可靠狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時反饋到井口安全信息站,填寫好記錄。對存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場必須立即停止作業(yè),隱患排除后方可施工。各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所經(jīng)過的生產(chǎn)場所的安全工作負(fù)責(zé),對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不齊全造成的事故負(fù)有連帶責(zé)任。
2、各單位每周對各種隱患進(jìn)行一次分類、篩選定級,并匯總送安檢科,同時各單位要針對具體實(shí)際制定整改方案和整改措施。對每周排查出的安全隱患由安檢科負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位限期整改。
3、當(dāng)班安全生產(chǎn)隱患未處理完,又未交下班繼續(xù)整改的,對當(dāng)班班長和現(xiàn)場人員按違章處理。
4、現(xiàn)場安全檢查員對上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認(rèn)真檢查,對當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改;對暫不能解決的,必須匯報(bào)礦調(diào)度所,及時將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位,相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進(jìn)行處理,安檢科要安排現(xiàn)場安全檢查員跟蹤落實(shí)整改情況。凡對存在的隱患不匯報(bào)、不督促處理或回避造成事故的,按集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實(shí)到專職人員,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認(rèn)真組織人員整改。對安全隱患采取建檔管理,分清責(zé)任,重大隱患及時上報(bào),技術(shù)科、調(diào)度所及時協(xié)調(diào)解決,安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
6、安檢科負(fù)責(zé)建立隱患整改檔案,對各類安全隱患實(shí)行“誰排查,誰簽字”、“誰整改,誰簽字”、“誰驗(yàn)收,誰簽字”的閉合管理。
五、對安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核
1、到現(xiàn)場未查出安全隱患或雖查出但未匯報(bào),也未安排處理的,給予責(zé)任人200元的罰款。因該隱患未及時排除釀成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
2、當(dāng)班隱患未及時處理,未交班擅自離開現(xiàn)場的,對安全檢查人員、班組長和現(xiàn)場責(zé)任人各罰款200元/次。
3、同一條隱患,安檢科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》,單位仍然不予整改的,除責(zé)令停產(chǎn)整改外,罰責(zé)任單位黨政主管300元/次。對因安全隱患不及時整改而造成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安檢科必須及時通知隱患單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長及有關(guān)人員進(jìn)行追查,被通知人員無故不按時參加的,給予罰款100元/天的處理。
5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位,對責(zé)任單位每次處以3000元罰款,其中因瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴(yán)重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)等情況之一者,對責(zé)任單位處以5000元罰款。對造成事故的責(zé)任人,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
6、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,并給予單位黨政主管黃牌警告,同時各罰款500元。
7、凡上級或礦安檢科室責(zé)令停頭、停面超過4小時的,一律按公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。
第11篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度
為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實(shí)現(xiàn)主動超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
一、人員變化
㈠新工人入礦
1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。
2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。
㈡借調(diào)人員
本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
㈢離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一月及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措施,并由本人簽字確認(rèn)。
3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
二、時段變化
㈠重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全監(jiān)管不失控。
2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把關(guān)工作。
㈡生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
㈠工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管專業(yè)副總工程師牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會,區(qū)隊(duì)技術(shù)員編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。
㈡工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
㈢工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
四、環(huán)境變化
㈠施工地點(diǎn)變化
1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加,單位技術(shù)主管根據(jù)會議內(nèi)容,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,
3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個班次,必須有副區(qū)級及以上管理干部帶班作業(yè)。
㈡地質(zhì)條件變化
1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位要及時向職能管理部門匯報(bào)。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報(bào),副總工程師組織相關(guān)部門、區(qū)隊(duì)技術(shù)人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。
4、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
㈢單項(xiàng)工程施工
1、單項(xiàng)工程開工前,必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其規(guī)程、措施進(jìn)行會審,并簽署意見。
2、施工單位技術(shù)員主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。
3、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報(bào)告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。
4、施工現(xiàn)場明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。
㈣應(yīng)急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第12篇 煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)員工安全意識,規(guī)范員工安全行為,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,維護(hù)我礦正常的安全管理秩序,認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),遵守礦的各項(xiàng)安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結(jié)合,體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則,以增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達(dá)到強(qiáng)化管理,保證安全,促進(jìn)生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全,對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報(bào)有功的人員進(jìn)行表彰、獎勵,對“三違”人員、事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項(xiàng)安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場安全管理效果等,作為進(jìn)行獎懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎懲原則
第六條 安全獎懲應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小,以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對安全工作的貢獻(xiàn)大小上。
第八條 實(shí)行獎懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來,在獎勵上,要堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以物質(zhì)獎勵為主的原則;對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔和實(shí)事求是、以錯定罰的原則。
第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎懲辦法,落實(shí)分配,完善獎懲。并將獎懲方案報(bào)安通部。
第三章 獎勵
第十條 獎勵范圍、對象
各級行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人,各級安全管理人員(工程技術(shù)人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎勵的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項(xiàng)安全措施,在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報(bào)告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達(dá)的控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo),消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。
一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。
1、嘉獎:每次加發(fā)50元獎金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎金。
4、獎金或晉級:一次給予若干元獎金或晉升一級,由礦長特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎:
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項(xiàng)安全管理制度,能按時完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2.制止、舉報(bào)“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面,足為我礦榮譽(yù)者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行,可改善勞動生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進(jìn),經(jīng)采納實(shí)施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災(zāi)難,勇于負(fù)責(zé),處置適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報(bào)或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或?yàn)?zāi)害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護(hù)員工安全,遇險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù),確有功績者。
3.維護(hù)我卡重大利益,避免重大損失者。
4.有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者,予以獎金或晉級:
1.研究發(fā)明,對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻(xiàn),并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn),足為我礦同仁表率者。
3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報(bào)人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎,獎懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎勵程序及審批權(quán)限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達(dá)到獎勵規(guī)定者,其獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)由通風(fēng)科會同生產(chǎn)科考評,總工程師審批,報(bào)礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.對各類有功人員的獎勵,按照論功行賞、獎不