第1篇 安全生產(chǎn)文明施工措施費用管理制度
(一)總則
1、為加強工程項目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的
作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全防護、文明施工措施費用落實到位,實現(xiàn)?？顚Ｓ?
防止施工安全事故發(fā)生。
2、本制度適用于項目工程的建設和配套設施
(包括設備安裝、現(xiàn)場安全文明施工、勞保防護用品等)。
3、本制度的安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。建設單位對項目工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。
4、工程項目的安全防護、文明施工措施費用是由環(huán)境保護費、文明
施工費、臨時設施費及規(guī)費中的安全施工費組成。
(二)安全生產(chǎn)、文明施工措施費用組成
1、安全防護費主要包括下列方面的支出:
1)三寶,即:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽;
2)四口,即:樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口;
3)臨邊,即:陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、卸料平臺的兩側(cè)等;
4)內(nèi)外腳手架,即:落地架、懸挑架、門架、附著式提升架;
5)施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、
外電防護措施;
6)施工機械與用具,即:設備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測檢驗
設備與儀器等;
7)勞動保護、安全教育培訓;
8)其它安全防護措施費。
2、文明施工措施費主要包括下列方面的費用支出:
1)工地圍擋:圍擋簡單裝飾、大門、五牌一圖等;
2)臨時設施:辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、淋浴間、娛樂室、倉庫、加工場等;
3)硬地化:施工道路及場地的硬化;
4)現(xiàn)場污染源的控制:粉塵控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放、
除四害措施、車輛保潔措施等;
5)消防、保健急救、宣傳欄及不擾民措施等。
(三)監(jiān)督管理機構及職責
1、項目經(jīng)理負責本工程安全防護、文明施工措施落實情況和相關費用支付使用情況的監(jiān)督管理工作,項目部質(zhì)安部負責本工程安全防護、文明施工措施落實情況的監(jiān)督檢查,財務部負責本工程安全防護、文明施工措施費用支付使用情況的監(jiān)督管理。
2、各班組長負責本班組內(nèi)的工程安全防護、文明施工措施落實情況
和相關費用支付使用情況的監(jiān)督管理工作。
(四) 費用支付使用的監(jiān)督與管理
1、項目部應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用,在財務管
理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。項目質(zhì)安
部和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對項目工程安全防護、文明施工措施
的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權向公司領導反映情況。
2、公司應定期對項目部支付本工程的安全措施費,公司質(zhì)安部對項
目部落實安全防護、文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。項目部已經(jīng)落實的安全防護、文明施工措施,集團公司質(zhì)安部應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。集團公司質(zhì)安部在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)項目部安全措施費投入不足或措施不符合要求,存在安全事故隱患的,必須要求
項目部整改;情況嚴重的,必須要求項目部暫時停止施工,并及時報告集團公司總經(jīng)理。
3、工程項目部不得將安全費用挪做他用,出現(xiàn)挪用安全防護、
文明施工措施費用的,由集團公司質(zhì)安部根據(jù)規(guī)章制度給予處罰。
(五)安全措施費使用計劃、支付方式及各階段劃撥比例
1、安全措施費使用計劃及支付方式在項目工程開工前制定專項的安全措施費使用計劃,經(jīng)總經(jīng)理審查批準后實施。項目部依據(jù)批準的安全措施費使用計劃,定期向集團公司匯報上期安全措施費使用執(zhí)行情況并向集團公司質(zhì)安部提供需要提供的相關憑據(jù),經(jīng)集團公司總經(jīng)理和質(zhì)安部審查合格,再向公司質(zhì)安部申報本期安全措施費,經(jīng)過公司總經(jīng)理及質(zhì)安部審查合格后才能支付。安全措施費與工程進度款分開單獨支付。
支付流程:
項目部填安全措施費支付表--公司質(zhì)安部審查--公司
總經(jīng)理審批--財務部支付。
2、安全措施費各階段劃撥比例項目安全措施費安全前提條件審查合格30%完成工程量的10%(安全措施檢查合格)20%完成工程量的40%(安全措施檢查合格)15%完成工程量的70%(安全措施檢查合格)15%竣工評價合格(竣工合格證)20%
第2篇 安全生產(chǎn)文明施工責任制度項目安全管理目標
一、安全生產(chǎn)、文明施工責任制度
<1> 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)、文明施工責任制
項目經(jīng)理是工程項目的第一責任人,對本工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工負全面責任。
認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)、文明施工各項方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度以及上級機關頒發(fā)的安全生產(chǎn)、文明施工工作條例和規(guī)定,結合本單位的具體情況,制訂貫徹實施細則和組織機構,建立和健全各項安全生產(chǎn)、文明施工工作崗位責任制,并檢查執(zhí)行情況。
堅持貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把安全生產(chǎn)、文明施工工作擺在日常工作的首位,定期研究和解決安全和生產(chǎn)中存在的問題。
對職工進行安全和遵章守紀的教育,督促各職能部門做好本職范圍內(nèi)的安全工作。
主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。
<2> 項目技術負責人安全生產(chǎn)、文明施工責任制
項目主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理對本工程項目的安全生產(chǎn)、文明施工負主要責任。
認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)、文明施工各項方針、政策、法規(guī)、法令和規(guī)章制度。協(xié)助項目經(jīng)理做好各項安全生產(chǎn)、文明施工工作,在管生產(chǎn)的同時,必須管安全、文明施工,在布置檢查、總結生產(chǎn)工作的同時布置檢查、總結安全、文明施工工作。對安全生產(chǎn)、文明施工工作負直接責任。
定期召開工地的安全、生產(chǎn)文明施工工作會議,當生產(chǎn)和進度與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全。
經(jīng)常組織各種安全生產(chǎn)教育活動,支持和配合治安隊員搞好各項安全工作。
發(fā)生重大傷亡事故或重大未遂事故時,要保護現(xiàn)場和立即上報,并配合調(diào)查組人員進行調(diào)查。
<3> 項目質(zhì)安員安全生產(chǎn)、文明施工責任制
對本工程項目安全生產(chǎn)負直接責任,負責日常安全生產(chǎn)、文明施工檢查、監(jiān)督、管理工作。
經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對作業(yè)層、段進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令作業(yè)班組或落實整改處理,遇有特別險情,有權指令先行停止施工,命令有關人員撤出危險區(qū)段,并迅速報告領導,妥善處理。
認真做好安全生產(chǎn)、文明施工的定期或不定期的檢查和記錄工作,如質(zhì)安日記、檢查評分表、隱患整改通知單、模板與腳手架驗收等,并督促各作業(yè)班組做好班前活動與記錄工作,并有關的安全記錄資料定期歸資料員整理歸檔。
認真落實執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)文明施工方針、政策、規(guī)定和制度。掌握安全動態(tài),并經(jīng)常向工程項目部與質(zhì)安科領導匯報工作。
組織職工學習安全操作規(guī)程和制度,配合施工員與班組長,做好對進場工人及變換工種工人的安全技術交底、培訓、教育工作。
發(fā)生重大安全事故時,應迅速搶救傷員和國家財產(chǎn),組織保護現(xiàn)場,參加事故調(diào)查分析。
<4> 項目施工員安全生產(chǎn)、文明施工責任制
對分管班組的安全生產(chǎn)、文明施工負責,不違章指揮,制止冒險作業(yè),在班組布置施工任務的同時對班組長進行安全技術交底。
支持并協(xié)助質(zhì)安員的工作,對本工程內(nèi)一切安全防護設施負責,當進度與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全。
領導班組搞好安全活動,組織班組學習安全操作規(guī)程,教育工人正確使用防護用品,并檢查執(zhí)行情況。
有權拒絕上級不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。
發(fā)生重大傷亡事故或重大未遂事故時,要迅速搶救傷員,保護現(xiàn)場,并立即上報,參加事故調(diào)查分析。
<5> 班組長安全生產(chǎn)、文明施工責任制
對本班組及相應施工作業(yè)面的安全生產(chǎn)、文明施工負直接責任。
認真遵守安全操作規(guī)程有關安全生產(chǎn)、文明施工各項法規(guī)、法令。根據(jù)本組人員的技術、體力、思想等情況,合理安排工作,做好安全交底,對本班組工人在施工作業(yè)中的安全與健康負責。
組織搞好安全活動日,開好班前安全會,做好相關記錄,并及時交主管質(zhì)安員審核,交資料員存檔。
組織本班組工人學習有關安全操作規(guī)程,對新調(diào)入的工人要進行現(xiàn)場安全教育,同時辦好安全教育交底卡的簽證工作。
經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,存在的問題及時解決處理,對重要問題及時與主管施工員和質(zhì)安員研究解決。
發(fā)生重大傷亡事故時要迅速搶救傷員,立即上報并保護好現(xiàn)場。
<6> 作業(yè)工人安全生產(chǎn)、文明施工責任制
認真學習和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不盲干亂干,對違章作業(yè)的指令有權拒絕執(zhí)行,并有責任制止他人違章作業(yè)。
嚴格遵守安全生產(chǎn)、文明施工各項規(guī)章制度和勞動紀律,不得在施工現(xiàn)場玩耍、兒戲、追逐和打鬧,不得擅自離開工作崗位和到工作區(qū)域外的地方去。
參加各項安全學習和安全活動,提出改進安全工作意見,搞好安全生產(chǎn),不斷提高自我保護意識和能力。
服從領導,聽從指揮、工作時思想要集中,堅守崗位。嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙,動火。
嚴格遵守施工現(xiàn)場各項安全、文明施工規(guī)定,正確使用“三寶”愛護各種安全設施及標語牌,不得任意拆除和隨意挪動。
在施工現(xiàn)場要注重安全,不得攀蹬腳手架,井字架,龍門架和隨吊籠上落。
堅持“三級”安全教育,凡未經(jīng)安全教育的不得上崗作業(yè)。
發(fā)生事故時要立即向班組長匯報,并迅速及時搶救傷員,保護好現(xiàn)場。
二、安全生產(chǎn)目標
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程和各項安全措施規(guī)定,做好各級安全交底,加強工人安全生產(chǎn)教育和檢查,提高工人自我保護意識,落實安全生產(chǎn)崗位責任制。
“三寶”、“四口”、“臨邊”等防護措施要符合有關規(guī)定要求,“三寶”使用率100%,“四口”防護率100%。
該工程施工全過程做到:杜絕重大安全事故(無傷亡事故、無重傷事故、無火災事故、無中毒、無重大設備事故),輕傷負傷頻率控制在3‰以內(nèi)。
中天建設集團有限公司
第3篇 安全生產(chǎn)文明施工技術管理制度
本工程位于新干縣城南新區(qū),新干縣公安局技偵大樓及附屬樓工程工期緊,質(zhì)量要求高,為保證本工程的安全、文明施工,提高安全生產(chǎn)工作和文明施工管理水平,預防傷亡事故的發(fā)生,要求參建單位必須安全、有序、規(guī)范、標準、整潔、科學地進行管理,爭創(chuàng)現(xiàn)場文明施工樣板工程,根據(jù)jgj-99《建設施工安全檢查標準》和gb50194-93《建筑高處作業(yè)安全技術規(guī)范》及建設部、省市有關安全文明施工法則、條例,特制定以下管理制度:
(一)、編制安全技術措施計劃,應根據(jù)國家公布的勞動保護立法和各項安全技術標準為依據(jù),根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務,各項工程施工的特點確定安全技術措施項目,針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時解決的問題以及對新工藝、新技術、新設備等所應采取的措施,做到不斷改善勞動條件,防止工傷事故的發(fā)生。
(二)、勞動保護安全技術措施計劃的范圍包括:
⒈起重機械上的各種防護裝置及保險裝置(如安全卡、安全鉤、安全門,過速限制器,過卷揚退制器,門電鎖、安全手柄、安全制動器等),為了安全而進行的改裝。
⒉各種運轉(zhuǎn)機械上的安全起動和迅速停車設備。
⒊為安全而重新布置或改裝機械和設備。
⒋電氣設備安裝防止觸漏電的設施(包括標準配電箱)。
⒌為安全而安設低電壓照明設備。
⒍在原有設備簡陋,全部操作過程不能機構化的情況下,對個別繁重費力或危險的起重,搬運工作所采取的輔助機械化設備。
⒎在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的標志、信號和防護設施。
⒏在工人可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設的防護裝置。
⒐在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),工人經(jīng)常過往的地點,為安全而設置的通道及便橋。
⒑消除塵及各種有害物質(zhì)而設置的吸塵設備及防塵設施。
⒒為減輕或消除工作中的噪音及震動的設施。
⒓機械、電氣設備等傳動部的防護裝置。
⒔為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護安全而安設的通氣換氣裝置。
⒕工作場所的休息室,用膳室及食物加熱設備。
⒖購置或編印安全技術,勞動保護的參改書,刊物、宣傳畫、標語等。
⒗建立與貫徹有關安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。
⒘安全技術勞動保護所需的工具、儀器。
⒙女工衛(wèi)生室及其設備。
(三)、安全技術措施項目由公司安全科在工程開工時依據(jù)工程、公司實際情況制定,經(jīng)公司經(jīng)理批準后由相關部門執(zhí)行。
(四)、安全技術措施的重大項目由公司組織實施,一般項目均由基層各部門負責實施,安全科負責定期檢查實施情況。
(五)、安全技術措施項目的費用和使用材料,都應切實保證。
江西省群力建設有限公司
第4篇 項目安全生產(chǎn)文明施工獎罰制度
為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、切實搞好安全生產(chǎn),使本項目安全管理工作納入規(guī)范化、標準化軌道,做到安全管理工作有章可循、有據(jù)可查,制訂本制度。
一、獎勵
凡在安全生產(chǎn)、文明施工管理工作中成績突出,具備下列條件之一者,項目部按規(guī)定給予獎勵:
1、由項目部明確安全管理目標,專業(yè)項目部或分包單位與項目部簽定《安全目標管理責任書》,由項目部相關部門進行考核,在考核周期內(nèi)實現(xiàn)管理目標的;
2、在安全設施、安全技術措施等方面有創(chuàng)造、革新、重大改進及合理化建議,并取得有關部門認可的;
3、在施工中及時消除重大事故隱患,防止和避免了重大傷亡事故的發(fā)生或事故中搶救有功的;
4、敢于堅持原則,制止違章作業(yè),對維護安全紀律避免重大傷亡事故和經(jīng)濟損失作出貢獻的;
5、獲得安全質(zhì)量標準化達標優(yōu)良工地和通過上海市安保體系外審認證的;
6、受到區(qū)縣級通報表揚的;
7、在區(qū)縣級以上有關部門安全大檢查中取得優(yōu)良成績的具體組織落實、布置的有關人員;
8、對創(chuàng)區(qū)縣級以上“文明工地”、“標化工地”、“觀摩工地”進行具體組織落實、設置、布置的有關人員。
二、處罰
1、對安全生產(chǎn)重視不夠、責任不落實、措施不得力、管理不嚴、安全事故隱患不認真整改而導致工傷事故發(fā)生的,按公司《安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》給予處罰;
2、未按國家、地方、上級有關部門和公司的要求進行管理,造成暫扣安全生產(chǎn)許可證、受到各類經(jīng)濟處罰、區(qū)縣級以上通報批評、全面停工或局部暫緩施工、新聞媒體曝光查實、引起社會不良影響事件的,按公司《安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》給予處罰;
3、在上級部門安全檢查中,被查出安全隱患,并下發(fā)整改通知單的,按規(guī)定給予處罰;
4、在內(nèi)部組織的各種形式的安全檢查中,發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)現(xiàn)象,對責任單位進行記分考核,每記一分,罰款200元,具體記分標準見附件1《安全檢查考核記分細則》。
三、項目部安全獎勵基金,其主要來源是:
1、項目部自行設立的安全獎勵資金;
2、對事故責任單位、責任者的罰款;
3、對發(fā)生違章、隱患不按期整改的罰款;
4、業(yè)主和上級部門的安全獎勵資金。
第5篇 安全生產(chǎn)文明施工措施費用審核制度
1、建設單位在編制工程預算時,應當依據(jù)有關規(guī)定要求,合理確定建筑工程安全防護、文明施工措施費用,并在辦理建筑工程安全監(jiān)督備案手續(xù)之前一次性存入全市統(tǒng)一專用帳戶。
2、建筑工程安全防護、文明施工措施費用專項管理采用定量預付、竣工結算的方式劃撥。開工時,經(jīng)安全條件審查合格,先預付50%;當工程主體結構施工完成工程量的50%時,經(jīng)檢查達到安全質(zhì)量標準化工程的,再撥付40%;工程竣工后,經(jīng)檢查核實一直保持安全文明施工的,再撥付10%;未達標的不予撥付。
3、施工單位應保證每項工程安全防護、文明施工所需資金的有效投入,確保安全防護、文明施工措施費用的專項使用,不得挪作他用。
4、工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施費用的有效使用進行現(xiàn)場監(jiān)理。
第6篇 建設單位的安全生產(chǎn)文明施工管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1．施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位，責任到人。
2．施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3．施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓，持證上崗。
4．施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
5．施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)、 必須遵守國家有關消防規(guī)定，各種消防設施配置齊全，并由專人負責，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
（2）、供電電路布設及施工用電必須遵守有關安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應避免防礙正常作業(yè)和交通。
（3）、爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準?；鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定，火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
（4）、高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程，設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設備。
6．施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”
行為。
7．施工現(xiàn)場應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備
正常安全運轉(zhuǎn)。
8．施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構，制訂出完善、可行的應急預案，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
9．在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實可行的安全防洪措施。
10．施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設計要求及時進行處理和必要的維護，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11．工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進行停工整改。
12．由于責任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時向工程部及有關部門報告。
13．工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照建設部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報工程部及有關主管部門。
14．在本項目招標過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標文件中有關安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15．監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真履行相應職責和義務，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進行糾正。
二、文明施工管理制度
1．施工企業(yè)在開工前做好施工組織設計，繪制好總體平面布置圖，施工總體平面布置圖應布局合理，文明責任區(qū)劃分明確，有明顯標記，并報經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實施。
2．項目經(jīng)理部必須實行目標管理，應將施工組織網(wǎng)絡網(wǎng)、年季月目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻，并按季、月進行目標細化。
3．施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時按照管理處的有關要求統(tǒng)一著裝。
4．施工現(xiàn)場作業(yè)道路應保持平整，設有明顯路標。機具和材料應做到“二整”：機械設備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理，并插置標示牌。
5．工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6．施工合同段內(nèi)主要構造物前應設置標牌，標明名稱、施工負責人、技術負責人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7．各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理，材料分隔堆放，設隔離墻，并有標牌標明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設置防雨、隔潮設施。
8．現(xiàn)場使用的主要機械設備應配設“設備標志牌”標示設備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。
9．施工現(xiàn)場每個主要施工區(qū)域，均應有負責人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應有技術人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。
10．合理安排施工工序，可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施。
11．施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水，不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當?shù)厝罕娬Ｉ睢⑸a(chǎn)和通行。
12．施工企業(yè)應具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13．現(xiàn)場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應的有關規(guī)定進行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。
14．監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15．施工結束后做好臨時占地的恢復工作，對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復工作。
三、罰? 則
1．對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部，管理處將責令其限期整改，如整改仍未達到要求的，限期清退出場，并將上報建設行政主管部門。對因此造成的建設單位的損失，由施工企業(yè)承擔賠償。
2．旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見，工程部將對其進行警告或辭退，責令駐地辦限期整改，并通報批評；對因此造成建設單位的損失，將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
第7篇 安全生產(chǎn)文明施工措施費使用制度
一、總則
1、 為加強工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全防護、文明施工措施費用落實到位,防止施工安全事故發(fā)生。
2、 本實施細則適用于本項目輕軌工程(包括線路管道遷改、設備安裝、現(xiàn)場安全文明施工、勞保用品等)。
3、 本實施安全防護、文明施工措施費用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。建設單位對本工程安全防護、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費用一并計入安全防護、文明施工措施費。
4、 本工程安全防護、文明施工措施費用是由環(huán)境保護費、文明施工費、臨時設施費及規(guī)費中的安全施工費組成。
二、 管理機構及職責
1、 班組項目經(jīng)理負責本工程安全防護、文明施工措施落實情況和相關費用支付使用情況的監(jiān)督管理工作。班組項目部安質(zhì)部負責本工程安全防護、文明施工措施落實情況的監(jiān)督檢查;合約部負責本工程安全防護、文明施工措施費用支付使用情況的監(jiān)督管理。
2、 各班組長負責本班組內(nèi)的工程安全防護、文明施工措施落實情況和相關費用支付使用情況的監(jiān)督管理工作。
三、 費用支付使用的監(jiān)督與管理
1、 本項目應當確保安全防護、文明施工措施費專款專用,在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查。項目安質(zhì)部和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對本工程安全防護、文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權向建筑施工安全監(jiān)督機構反映情況。
2、 建筑施工安全監(jiān)督機構應當按照現(xiàn)行標準規(guī)范對本施工現(xiàn)場安全防護、文明施工措施落實情況進行監(jiān)督檢查;建設單位負責對本項目支付及施工承包單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監(jiān)督,并定期組織聯(lián)合檢查。
3、工程項目部不得將安全費用挪做他用,出現(xiàn)挪用安全防護、文明施工措施費用的,由建設單位和安全監(jiān)督機構依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,責令限期整改,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第8篇 施工安全生產(chǎn)文明施工標準化管理制度
1.適用范圍
1.1.公司、分公司、項目部從事建筑安裝工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工標準化活動的監(jiān)督管理,應遵守本制度。
1.2.本制度適用于項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工標準化管理。
1.3.公司鼓勵從事技術、質(zhì)量、工程、材設、人力資源、安全管理等工作的人員,進行安全生產(chǎn)的施工技術研究和先進技術的推廣應用,推進公司施工現(xiàn)場安全文明標準化的科學管理。
2.術語和定義
2.1.安全生產(chǎn)標準化
指通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、料、法、環(huán)、測處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全文明施工標準化、規(guī)范化、定型化、工具化的建設。
2.2.危險性較大的分部分項工程
在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷、重大財產(chǎn)損失或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
2.3.隱患
未被事先識別或未采取必要的風險控制措施,可能直接或間接導致事故的根源。
2.4.工作環(huán)境
施工作業(yè)場所內(nèi)的場地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。
3工作主體職責
3.1公司、分公司安全生產(chǎn)管理部門負責施工現(xiàn)場安全文明標準化制度的制定,并監(jiān)督檢查項目的實施情況,對項目的實施情況進行綜合評定。
3.2項目部根據(jù)承建工程的規(guī)模,必須按規(guī)定配備安全員,負責本工程現(xiàn)場安全文明標準化管理的日常工作。必要時設立安全管理機構,負責本工程現(xiàn)場安全文明標準化管理的日常工作。
3.3項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全文明標準化管理的第一領導責任人,應保障現(xiàn)場安全文明措施費用,落實現(xiàn)場安全防護措施,限期完成上級安全部門或監(jiān)理提出的安全隱患整改要求。
3.4項目施工員是現(xiàn)場施工安全文明標準化管理的直接責任人,對施工現(xiàn)場的安全文明標準化管理負有直接責任,編制現(xiàn)場安全防護措施方案,落實安全員提出的不合格整改要求或安全隱患整改要求,并限期完成,同時將整改情況反饋到項目部。
3.5項目安全員負有現(xiàn)場安全文明標準化監(jiān)督管理責任,督促落實安全文明管理措施;檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、臨建設施、材料設備庫場、施工機械使用的安全狀況,及時排查安全事故隱患;負責監(jiān)督安全隱患整改情況并反饋到項目部,提出改進安全文明施工管理的建議。
3.6勞務作業(yè)隊長是勞務作業(yè)隊的施工安全文明工作負責人,勞務作業(yè)隊必須按照規(guī)定配備專職或兼職安全員,負責本勞務作業(yè)隊的日常安全文明施工監(jiān)督檢查工作;施工班組長是本班組的安全文明工作負責人,施工班組必須配備兼職安全員,負責本班組的日常安全文明監(jiān)督檢查工作。
3.7項目施工時,安全員和施工員發(fā)生意見不同時,安全員具有安全生產(chǎn)一票否決權,先執(zhí)行安全員決定,再請項目部領導仲裁。
4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理
4.1一般要求
4.1.1安全標準化工作原則
1.項目部開展安全施工標準化工作,除應執(zhí)行本制度的規(guī)定外,尚應符合國家現(xiàn)行有關標準、規(guī)范、規(guī)程的要求。
2.項目部安全施工標準化工作,應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全施工管理水平,減少各類事故發(fā)生,保障人身健康和財產(chǎn)安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營和施工活動的順利進行。
4.1.2建立和保持
項目部安全施工標準化工作,應采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本制度的要求,結合自身特點,建立并保持安全施工標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制。
4.1.3評定
1.項目部安全生產(chǎn)標準化工作實行公司、分公司、項目部三級自主評定、外部評審的方式。
2.公司、分公司、項目部應根據(jù)本制度和有關評分細則,對項目部開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定;自主評定后向有資格的外部評審機構申請復評認證。
4.2通用要求
4.2.1安全報監(jiān)
工程開工前根據(jù)工程所在地建設主管部門規(guī)定,到設區(qū)的市級行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機構辦理建筑施工安全標準化報監(jiān)手續(xù),并提供如下基本資料:
1.《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》;
2.《工程中標通知書》;
3.《建筑工程施工合同》;
4.施工現(xiàn)場安全防護設施的使用計劃(品種、規(guī)格、數(shù)量),安全生產(chǎn)費用預收憑證和費用計劃;
5.施工現(xiàn)場臨時設施規(guī)劃方案;
6.擬進入施工現(xiàn)場使用的施工起重機械設備的型號、數(shù)量;
7.施工現(xiàn)場平面布置圖;
8.建筑施工企業(yè)意外傷害保險手續(xù);
9.工程項目負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等。
4.2.2工程開工前的準備工作
1.工程項目開工前,項目部必須會同建設、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進行安全評估,制定有針對性的防范措施,并填寫評估報告,評估人應對評估結論的可靠性負責。
2.施工期間,項目部應會同建設、監(jiān)理單位按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進行綜合檢查評定,采取有效措施消除安全隱患,并將評定結果報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機構。
3.項目部應建立健全各級、各崗位的安全生產(chǎn)責任制并上墻。
4.項目部應配備有關施工的安全技術標準規(guī)范,制定各工種安全技術操作規(guī)程。安全技術操作規(guī)程應列為項目部日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在施工現(xiàn)場操作崗位前。
4.3核心要求
4.3.1安全目標
1.項目部應根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際情況,制定總體及年度或階段安全目標。
2.安全目標應包括生產(chǎn)安全事故控制指標、安全生產(chǎn)以及文明施工目標。
3.安全目標應分解到項目部各管理層及相關崗位,并按照安全生產(chǎn)責任制規(guī)定的工作,把安全責任落實到人,把安全目標分解到每項工作并量化,并制定安全管理指標和考核辦法。
4.3.2組織機構和職責
4.3.2.1組織機構
1.項目部應根據(jù)承建工程規(guī)模,按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并設置安全生產(chǎn)管理機構。
2.配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應當滿足下列要求:
⑴建筑工程建筑面積1萬平方米以下或安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;
⑵建筑工程建筑面積1~5萬平方米或安裝工程總造價在5000萬~1億元的不少于2人;
⑶建筑工程建筑面積5萬平方米以上或安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機電設備等專業(yè)設置,并設安全主管。
⑷項目部同時承擔建筑工程、安裝工程施工,工程總造價在5000萬元以下的土建、安裝工程,按照土建專業(yè)、安裝專業(yè)配備各不少于1人。
3.項目部人員配備和崗位設置:具體要求執(zhí)行《工程項目管理辦法》。
4.3.2.2職責
1.項目部負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責,對項目部的安全生產(chǎn)工作負責,并履行安全生產(chǎn)義務。
2.項目部應建立健全本項目部的安全生產(chǎn)責任制,明確各管理層和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責。
3.項目部應建立安全責任考核制度,對各管理層和各崗位人員安全職責的履行情況及安全生產(chǎn)責任制的實施情況進行定期考核,予以獎懲。
4.3.3安全生產(chǎn)投入
項目部應建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,安全費用應當專款專用,用于項目的施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實和安全生產(chǎn)條件的改善,并建立安全費用臺賬。
4.3.4法律法規(guī)與安全管理制度
1、法律法規(guī)、標準規(guī)范
⑴項目部應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管人員、獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。
⑵項目部各崗位人員應及時識別和獲取本崗位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管人員匯總。
⑶項目部應將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給管理人員和施工作業(yè)人員。
⑷項目部應遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和公司各項規(guī)章制度,并將相關要求進行合規(guī)性評價,及時轉(zhuǎn)化為本項目部的規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t,貫徹到各項工作中。
2.規(guī)章制度
⑴項目部應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全管理行為和施工作業(yè)行為。
⑵安全生產(chǎn)規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t應符合公司、分公司相關要求。
3.操作規(guī)程:項目部可根據(jù)工程施工特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。
4.評估
項目部根據(jù)工程項目施工工期,應每年至少一次或在施工周期不足一年的工程項目施工完畢時,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估和合規(guī)性評價。
5.修訂
項目部應根據(jù)法律法規(guī)、合規(guī)性評價及評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果等,對項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或?qū)嵤┘殑t和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.3.5文件和檔案管理
1.項目部應執(zhí)行公司的文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。
2.項目部應建立主要安全施工過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
3.安全檢查采用儀器監(jiān)測的技術檢查、監(jiān)測記錄,由檢查人或施工員負責填寫、收集、整理;安全檢查采用巡視檢查方法的檢查、監(jiān)測記錄,由檢查人負責填寫,安全員負責收集、整理。
4.項目部施工現(xiàn)場安全資料管理執(zhí)行工程所在地建設工程施工安全資料管理規(guī)程的規(guī)定或行業(yè)的要求。
4.3.6教育培訓
1.項目部應確定安全教育培訓主管人員,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。
2.項目部應認真做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施安全教育培訓管理,并對培訓效果進行評估和改進。
4.3.7施工設備設施
1.項目部施工現(xiàn)場對設備設施的設計、制造、租賃、安裝、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造、拆除和報廢均應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。
2.應按規(guī)定對進入施工現(xiàn)場的設備設施進行驗收,并對運行過程及維修保養(yǎng)等階段進行規(guī)范管理。
3.項目部應對施工設備設施進行規(guī)范化管理,保證其使用期間的安全運行。
4.項目部應根據(jù)安全管理目標、施工管理特點、規(guī)模、環(huán)境等,配備符合安全技術要求的施工設備設施和所需要的安全檢測器具。
5.項目部應有專人負責管理各種施工設備設施,建立臺賬,定期檢維修保,并對設備設施制定檢維修保計劃。
6.大型、特種施工設備設施檢查、維修、保養(yǎng)前應制定方案,檢維修保方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修保過程中應執(zhí)行安全隱患控制措施并安排專人進行監(jiān)督檢查。
7.施工現(xiàn)場特種設備使用管理,具體執(zhí)行公司《特種設備安全管理辦法》的規(guī)定
4.3.8信息管理
1.項目部應在施工現(xiàn)場配備計算機、打印機、復印機等電子辦公設備,按有關規(guī)定及時上報施工現(xiàn)場有關資料信息。
2.施工現(xiàn)場應推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),建筑、安裝工程合同造價1000萬以上(含1000萬),合同工期3個月以上(含3個月)的項目,合同造價1000萬以下但列為公司重點監(jiān)控的項目,創(chuàng)建并報監(jiān)安全文明標準化工地的施工現(xiàn)場,必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
3.施工現(xiàn)場在塔機安裝完畢后,項目部應會同建設單位、監(jiān)理單位確定現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點,監(jiān)控點應放置在塔機頂端、加工區(qū)、材料設備庫區(qū)、辦公區(qū)、大門口等處。
4.3.9施工現(xiàn)場安全管理
4.3.9.1施工現(xiàn)場管理
1.項目部應按規(guī)定實施項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度。
2.施工現(xiàn)場應按jgj59《建筑施工安全檢查標準》的規(guī)定實施定期檢查,對存在的隱患,應及時整改消除,并進行分析和控制。
3.項目部進行受限空間內(nèi)作業(yè)、吊裝、安裝拆卸施工起重機械、垂直運輸機械和整體提升腳手架、自升式模板等危險作業(yè)時,應安排專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督安全管理。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)等應實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。
4.3.9.2施工作業(yè)行為管理
1.項目部應規(guī)范從業(yè)人員施工作業(yè)行為,提高從業(yè)人員安全作業(yè)意識和技術水平。
2.從業(yè)人員在施工作業(yè)過程中,應正確佩戴和使用勞動防護用品,應正確使用安全防護技術裝備,嚴格遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,遵守勞動紀律,服從管理,拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
3.施工作業(yè)前安全檢查:
a)項目部作業(yè)前安全檢查排查的人員應當按照國家和工程所在地建設工程施工安全強制性標準的相關要求進行作業(yè)前檢查排查。
b)作業(yè)前檢查排查的人員應當做好作業(yè)前排查記錄。填寫《安全工作日志》記錄。
4.班前安全活動:
a)各施工作業(yè)班組每天必須進行班前安全活動,針對當天作業(yè)中的不安全因素進行提示防范,并做好《班前安全活動記錄》。安全管理人員應對班前安全活動進行檢查、指導、管理。
b)在工人上崗的必經(jīng)之路或宿舍區(qū)大門或辦公區(qū)大門等處,宜設置安全警示鏡、防護用品正確佩戴示意圖及警示標牌。上崗前,安全管理人員在警示鏡旁檢查工人和管理人員安全防護用品的佩戴情況。
4.3.9.3警示標志
項目部應根據(jù)施工作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894《安全標志及其使用導則》及公司《施工現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)手冊》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場入口處、作業(yè)面臨邊、起重機械、垂直運輸機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊緣及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的安全警示標志。
4.3.9.4相關方管理
1.項目部應建立對分包(供)方的安全管理制度,對其資質(zhì)、資格、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)機構設置和專(兼)職安全管理人員配備、作業(yè)過程、安全生產(chǎn)績效等進行管理。
2.工程項目實行總承包的,由總承包項目部對施工現(xiàn)場的安全施工負總責,對進入同一作業(yè)區(qū)的分包(供)方進行統(tǒng)一安全管理。
3.兩個以上施工單位(指外部單位)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)活動,可能危及對方施工安全的,項目部應當進行告知和簽訂安全施工管理協(xié)議,明確各自的安全施工管理職責和應當采取的安全防護措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
4.3.10安全檢查及隱患排查和治理
4.3.10.1安全檢查及隱患排查
項目部應進行經(jīng)常性安全檢查、隱患排查及治理工作,并保存檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應進行分類別記錄,定期統(tǒng)計,分析評估確定多發(fā)和重大隱患類別,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
4.3.10.2排查范圍與方法
1.項目部安全檢查、隱患排查的范圍應包括所有與施工、辦公、住宿、材料設備、庫房(場)等相關的場所、施工現(xiàn)場、環(huán)境、人員、設備設施和活動。
2.項目部應根據(jù)安全施工管理的需要和特點,采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查、日常檢查等方式進行安全檢查及隱患排查。并應符合下列要求:
a)項目部每天應結合施工動態(tài),實行安全巡查;
b)項目部應組織各分包單位每周進行安全檢查,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,對安全施工狀況較差的單位工程、分部分項工程施工作業(yè)區(qū)域,組織專項檢查;
c)項目部應針對承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點,組織季節(jié)性的安全檢查。
4.3.10.3隱患治理
1.項目部應根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理措施或方案,對隱患及時進行治理。
2.隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。
3.重大事故隱患在治理前應編制專項治理控制措施并制定應急預案。
4.重大事故隱患專項治理控制措施應包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。
4.3.10.4預測預警
項目部可根據(jù)安全管理狀況及隱患排查治理情況,建立體現(xiàn)項目安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警體系。
4.3.11安全技術管理
4.3.11.1安全技術管理職責
1.項目部技術負責人應對管理范圍的安全技術工作負責。
2.項目部施工組織設計、專項施工方案、安全技術方案(措施)等方案編制、修訂、審核和審批應在開始施工前完成。
4.3.11.2安全技術方案編審
1.編制的施工組織(總)設計中應含安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或依據(jù)施工組織設計的要求,單獨編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。
2.應對危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案。
4.3.11.3安全技術交底與驗收
1.施工作業(yè)前,項目部技術負責人應組織相關編制人員參與安全技術交底,應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術交底,并明確其他參與交底的人員。
2.安全技術交底按照gb50870《建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范》的相關規(guī)定執(zhí)行,并按照安全專項施工方案的要求進行細化和補充,對操作者講明安全技術要求和安全注意事項,要有針對性、指導性、可操作性。
3.安全技術交底應有書面記錄,交底雙方應履行簽字手續(xù),書面記錄應在交底者、被交底者和安全管理者三方留存?zhèn)洳?。安全技術交底記錄嚴禁代簽字。
4.在施工過程中,項目部有關人員應對實施情況進行監(jiān)督,施工完成后,應按有關規(guī)定進行驗收。
4.3.11.4危險性較大的分部分項工程
1.對工程項目危險性作業(yè)和危險性較大的分部分項工程辨識。并對確認的危險性較大的分部分項工程及時登記建檔。
2.建立健全危險性作業(yè)和危險性較大的分部分項工程安全管理制度,制定危險性較大分部分項工程安全管理技術措施。
3.對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,按規(guī)定要求對專項方案組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由總承包方組織召開專家論證會。
4.在施工現(xiàn)場明顯位置對重大危險因素、重大危險源和危險性較大的分部分項工程進行公示。
5.指定專人對危險性作業(yè)和危險性較大的分部分項工程的施工作業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)測。項目部技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況,做好巡查記錄,對存在問題提出整改意見,并建立巡查檔案。
6.對危險性較大的分部分項工程,項目部應當按規(guī)定組織相關人員進行驗收。
7.危險性作業(yè)和危險性較大的分部分項工程的施工作業(yè),項目部負責人應進行現(xiàn)場帶班,并填寫《項目部負責人帶班施工檢查記錄表》。
4.3.12職業(yè)健康
4.3.12.1職業(yè)健康管理
1.項目部應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的安全技術裝備、設施、工具。
2.對可能發(fā)生急性職業(yè)健康危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配備現(xiàn)場急救用品、設備,設置應急疏散撤離通道。
3.應對現(xiàn)場急救用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修保,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
4.3.12.2職業(yè)健康危害告知和警示
1.項目部對新進場的從業(yè)人員進行安全教育培訓時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)健康危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。
2.項目部應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解施工過程中的職業(yè)健康危害、預防和應急處置措施,降低或消除危害后果。
4.3.12.3職業(yè)健康危害申報
項目部應及時、如實向工程所在地主管部門申報施工過程存在的職業(yè)健康危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
4.3.12.4高溫天氣及特殊場所
1.施工作業(yè)環(huán)境溫度超過35℃,項目部應當采取防暑降溫措施,配備必要的預防中暑急救藥品和器材,并按照規(guī)定合理安排施工作業(yè)時間。
2.項目部負責人必須掌握施工當天的天氣情況。六級風以上及雨、雪等惡劣天氣前后,必須立即組織檢查。發(fā)生影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣,施工現(xiàn)場應停止施工。
3.在空氣不暢通、容易產(chǎn)生有毒有害氣體或有毒有害氣體聚集,可能造成窒息、中毒的地下工程、密室、洞室、井坑、管道、容器內(nèi)部等場所進行施工作業(yè)時,項目部應當定期或定時檢測,作業(yè)前和作業(yè)期間應采取通風、排氣、專人監(jiān)護等防護措施,并配備相應的勞動防護用品和安全技術裝備。
4.3.13應急救援
4.3.13.1應急救援組織
1.項目部應指定專人負責生產(chǎn)安全事故應急管理工作。
2.項目部應建立與承建工程項目安全施工特點相適應的應急救援隊伍,并組織訓練。
4.3.13.2應急預案
1.項目部應制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,必要時制定生產(chǎn)安全事故綜合應急預案,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。應急預案應報相關部門備案。
2.應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結果、演練結果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
4.3.13.3應急設施、裝備、物資
項目部應按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
4.3.13.4應急演練
1.項目部應組織生產(chǎn)安全事故應急演練,并對演練效果進行評估;根據(jù)評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
2.項目部每年組織不少于一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
4.3.13.5事故救援
施工現(xiàn)場發(fā)生事故后,項目部應立即啟動相關應急預案,積極開展事故救援。
4.3.13.6應急疏散
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,項目部應按應急救援預案要求,組織從業(yè)人員從安全通道及時疏散撤離。
4.3.14事故報告、調(diào)查和處理
1.施工現(xiàn)場事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應按規(guī)定上報。
2.項目部應配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
3.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理應做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
4.3.15績效評定和持續(xù)改進
4.3.15.1績效評定
1.項目部應每年至少一次或工程完工后對施工現(xiàn)場安全文明標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全管理制度、細則、措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全管理工作目標、指標的完成情況。
2.評定工作應形成正式文件,作為年度安全管理績效考評的重要依據(jù)。
4.3.15.2持續(xù)改進
項目部應根據(jù)施工現(xiàn)場安全文明標準化的評定結果,對安全目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程、施工現(xiàn)場管理等進行修訂完善,持續(xù)改進,不斷提高安全文明管理績效。
4.3.16安全技術管理資料
1.必須按照工程所在地建筑施工現(xiàn)場安全技術資料管理規(guī)定執(zhí)行,使用標準規(guī)范的安全技術資料表格和公司規(guī)定的表格填寫記錄,建立安全管理檔案。
2.項目部應設專職資料員并持證上崗,按規(guī)定對安全資料進行組卷、建檔。
3.安全技術資料應及時填寫、分類清楚、組卷規(guī)范、內(nèi)容完整真實、裝訂統(tǒng)一。
4.3.17項目部安全例會
4.3.17.1安全例會
項目部應至少每周召開一次。安全例會內(nèi)容是總結一周的安全管理體系運行情況,抓正、反兩方面典型,研究、解決安全管理中存在的重大問題并進行分析,制訂并布置下一周的安全工作計劃,安全例會要有記錄。
4.3.17.2安全專題會
安全專題會不定期召開,主要針對大型安全活動或上級重要安全指示進行研究、探討對策或整改措施,如安全周(月)專題會議、重大隱患治理專題會議等。安全專題會要有記錄。
4.3.17.3安全現(xiàn)場會
安全現(xiàn)場會不定期召開,主要內(nèi)容是宣傳推廣安全管理中的先進事跡、典型經(jīng)驗和做法,施工中發(fā)生的各類事故、險肇事故或不安全現(xiàn)象,以教育全體員工從中吸取經(jīng)驗和教訓,安全現(xiàn)場會要有記錄。
4.3.17.4班前安全會
項目部施工班組在每天早上開工前召開班前會,使員工的安全意識得以提高。填寫《班前安全活動記錄》。
1.班前會由班組長主持,現(xiàn)場完成具體工作的工人和安全員參加。
2.班前安全講話不宜超過15分鐘。
3.班前會的內(nèi)容要具體,著重講當天施工活動中可能存在的安全隱患及防范措施。
4.安全員要把監(jiān)督或調(diào)整班前安全會做為他們?nèi)粘９ぷ鞯囊徊糠帧?/p>
5施工現(xiàn)場文明施工標準化管理
5.1文明施工方案編制
1.項目施工前應由施工員、安全員編制文明施工專項方案。
2.文明施工專項方案應包括圍擋墻、臨建設施搭設、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內(nèi)容。
3.文明施工專項方案應由項目部技術負責人審批,有要求時應報監(jiān)理、建設單位項目負責人審核并簽字。
5.2現(xiàn)場圍擋
1.施工現(xiàn)場新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬質(zhì)材料。
2.市區(qū)主要路段的圍墻高度一般應不低于2.5m,一般路段應高于1.8m。
3.圍擋墻內(nèi)外保持整潔,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。
4.禁止用圍擋墻做擋土、擋水墻、機械設備等的支撐體。
5.圍擋墻應采用彩繪等形式進行美化、亮化,并反映企業(yè)文化特點。
6.項目部應會同建設、監(jiān)理單位對圍擋墻進行驗收,驗收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查。
5.3建筑物圍擋
1.施工中的建筑物應當使用符合國家標準要求的密目式安全網(wǎng)實施封閉圍擋。
2.密目安全網(wǎng)使用前應進行耐貫穿試驗檢驗,檢驗不合格的不得使用。
3.密目安全網(wǎng)應用棕繩或尼龍繩綁扎在腳手架內(nèi)側(cè),不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。
4.腳手架桿件必須涂黃色漆,防護欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。
5.4安全警示
1.施工現(xiàn)場應使用人性化安全警示用語牌。
2.警示用語牌應在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設置。
3.警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求,符合公司《施工現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)手冊》的規(guī)定。
4.安全標志應針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布置圖,不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應符合《安全標志及其使用導則》(gb2894)的要求。
5.5臨建設施
5.5.1一般規(guī)定
1.新建臨建設施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋,活動房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求。
2.臨時用房應進行必要的結構計算,確保使用安全,所用材料要滿足職業(yè)健康、環(huán)保和消防要求。
3.臨時房屋應優(yōu)先選用鋼骨架彩板房,生活、辦公設施禁止選用菱苦土板房。
4.臨建設施內(nèi)用電應達到“三級配電兩級保護”,未使用安全電壓的燈具距地面高度應不低于2.5m。
5.項目部應會同建設、監(jiān)理單位對臨建設施進行驗收,驗收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查,確保臨建設施穩(wěn)固。
6.施工現(xiàn)場應設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、盥洗淋浴房、吸煙飲水處、文體活動室、密閉式垃圾站(或容器)等臨時設施,并按規(guī)定配備應急救護人員和急救器材。
7.施工現(xiàn)場所有臨建設施應符合《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)程》(jgj/t188)和《建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》(jgj146)的規(guī)定。
5.5.2員工宿舍
1.宿舍應實行單人單床,每房間居住人數(shù)不得超過16人,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層,嚴禁睡通鋪。宿舍內(nèi)應保證有必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得低于2.4m,通道寬度不得小于0.9m,宿舍內(nèi)應設置生活用器專柜,有條件的宿舍宜設置生活用品儲藏柜,在建建筑物內(nèi)嚴禁安排人員住宿、辦公。
2.宿舍內(nèi)應設置封閉式餐具柜,個人物品應擺放整齊,保持衛(wèi)生整潔。
3.宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負責人標牌應上墻。
5.5.3職工食堂
1.食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,距離廁所、垃圾點等污染源應大于15m。炊事人員應按規(guī)定進行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時應穿戴工作服、工作帽。
2.灶間、售飯間、食品儲藏室應分隔設置,食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具、有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應有明顯標記,分別放置,經(jīng)常消毒,保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應加蓋防蠅罩。嚴禁購買、出售變質(zhì)食品。
3.食堂應設上、下水、隔油池等設施,排水、排氣口應采用金屬網(wǎng)封閉,通風、排氣良好;制作間灶臺周邊應貼瓷磚。所貼瓷磚高度不宜小于1.5m,地面應做硬化和防滑處理,糧食存放臺距墻和地面大于200㎜。
4.食堂應設置密閉式泔水桶。
5.食堂應使用油、氣、電等清潔燃料,禁止燃用散煤等污染性燃料。
6.食堂、制作間、食品儲藏室門扇下方處應按規(guī)定設置“擋鼠板”,高度不低于0.6m。
5.5.4廁所
1.施工現(xiàn)場應設置封閉、水沖式廁所,蹲位應滿足使用要求,男廁蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1/50設置,女廁蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1/25設置,蹲位間距不應小于0.9m,蹲位之間設置隔墻,隔墻高度宜不低于0.9m;便池應采用面磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5m。
2.廁所應設專人管理,及時沖刷清理、噴灑藥物消毒,無蚊蠅孳生。高層建筑施工超過8層以后,每隔4層宜設置封閉式臨時廁所,并設專人負責清掃。
5.5.5其他設施
1.施工現(xiàn)場應設置盥洗淋浴室,墻面應使用面磚等材料飾面;淋浴噴頭數(shù)量應滿足使用要求,淋浴噴頭與員工的比例宜為1/20,保證冷、熱水供應,排水、通風良好;淋浴間與更衣間應隔離,并使用防水電器;盥洗室應設置盥洗池和水嘴,水嘴與員工的比例宜為1/20,水嘴間距不宜小于700㎜。
2.施工現(xiàn)場應設置職工文化學習娛樂室,使用面積不宜小于50㎡,配備電視、報刊、雜志等學習娛樂用品。
3.施工現(xiàn)場應配備擔架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?，F(xiàn)場應配備急救人員。有條件的項目部應設置衛(wèi)生室,配備衛(wèi)生員。
4.施工現(xiàn)場應設置吸煙、飲水處,嚴禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙,嚴禁游動吸煙。飲水處應采用密封式保溫桶,保溫桶應加蓋加鎖,保持衛(wèi)生、清潔。
5.施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)應設置宣傳欄、讀報欄、黑板報等宣傳設施,達到牢固、美觀、防雨要求,并進行亮化。宣傳內(nèi)容應及時更換。
5.6場容場貌
1.施工現(xiàn)場應設置金屬大門,門頭應設置公司標志,規(guī)模較大的施工現(xiàn)場,宜使用電動門。
2.大門處應設門衛(wèi)室,實行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴禁無關人員進入施工現(xiàn)場。
3.施工現(xiàn)場大門處應按要求設置“七牌兩圖”,即工程概況牌、安全措施牌、文明施工牌、入場須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、建筑工人維權須知牌和施工現(xiàn)場平面布置圖、工程立體效果圖。
4.施工標志牌規(guī)格應為高1.2m,寬0.8m,架體材質(zhì)為不銹鋼管,直徑不小于60mm。各類標牌應設置牢固、美觀,并進行亮化。
5.施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應按照平面布置圖設置,并有明顯劃分。
6.施工現(xiàn)場設置大門、標志牌、圍墻圍檔應符合公司《施工現(xiàn)場視覺識別系統(tǒng)手冊》的要求。
7.管材、板材、設備、配件等安裝工程用材應按類別、型號、材質(zhì)、品種和生產(chǎn)日期分類存放;焊材、儀表、電氣材料、防腐涂料等應設專用庫房存放,并有防潮、防雨、防盜措施。
8.水泥、鋼筋等建筑材料應按生產(chǎn)廠家、品種、強度和生產(chǎn)日期分類存放,防護設施應穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設置材料狀態(tài)標識牌。水泥存放應設專用庫房,并有防潮、防雨、防盜措施。
9.施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應進行硬化。主要道路必須采用混凝土硬化,并滿足車輛行駛和抗壓要求;生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化,土方應集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方、沙石應采取覆蓋、固化或綠化措施。
10.施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)區(qū)應進行封閉作業(yè)。堆放、裝卸、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚塵污染的物料應采取苫蓋、封閉、灑水等措施。風速四級以上天氣未采取降塵措施,應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。嚴禁從建筑物內(nèi)向外拋擲垃圾。
11.城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場大門處應設置車輛沖刷設施,保持出場車輛清潔,嚴禁車輪帶泥土上路。
12.建筑垃圾應集中、分類堆放,及時清運;生活垃圾應采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運應委托有資格的運輸單位,嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)管統(tǒng)運的規(guī)定,不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
13.施工現(xiàn)場應設置良好的排水系統(tǒng),保持排水暢通,地面無積水;合理設置沉淀池,嚴禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)、河流和田野。
14.溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場應進行綠化。
5.7現(xiàn)場防火
1.施工現(xiàn)場應制定消防管理制度,嚴格履行動火作業(yè)審批手續(xù);電氣焊作業(yè)、生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作業(yè)區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應的消防器材。消防器材應定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。
2.施工現(xiàn)場應制定易燃易爆及有毒物品管理制度,購領、運輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應設專人負責,并建立臺帳。
3.高層建筑施工作業(yè)應設置臨時消防水源管道,立管直徑不小于dn100。每層應留有消防水源接口,配備消防管具。
5.8綜合治理
1.施工人員宜統(tǒng)一著裝,并戴胸卡,管理人員、作業(yè)人員的安全帽應有顏色區(qū)別。安全員應穿著橘黃色服裝,并佩戴明顯標志。
2.施工現(xiàn)場應建立治安保衛(wèi)制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。
3.施工現(xiàn)場應建立流動人口計劃生育管理制度,開工前應按規(guī)定簽訂計劃生育協(xié)議。
4.施工現(xiàn)場應建立衛(wèi)生防疫應急預案,定期對工人進行衛(wèi)生防疫宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時向當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門和建設行政主管部門報告,并采取有效處置措施。
5.施工現(xiàn)場應按有關規(guī)定,定期開展職工安全教育培訓,并建立職工教育檔案。
6.對使用易產(chǎn)生噪音的機具,應采取隔音、降噪封閉作業(yè);裝卸材料應輕卸輕放;在城鎮(zhèn)居住區(qū)域內(nèi)施工,未經(jīng)審批,晚10:00至早6:00,中、高考期間晚20:00至早6:00禁止施工。
7.項目部應采取優(yōu)先措施,避免施工擾民,妥善處理與周邊居民的關系。
6.附則
6.1本制度的解釋由公司安全部負責。
6.2本制度自發(fā)布之日實施。
7.附錄:本制度制定的依據(jù):
1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
3.《山西省安全生產(chǎn)條例》
4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010)
5.《職業(yè)健康安全管理體系 要求》(gb/t28001-2022)
6.《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》(jgj/t250-2022)
7.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(jgj/t77-2010)
8.《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-2022)
9.《安全標志及其使用導則》(gb2894-2008)
10.山西省《建筑工程施工安全管理標準》(dbj04-253-2007)
11.山西省《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》(dbj04/t289-2022)
第9篇 安全生產(chǎn)文明施工資金保障制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管路條例》的要求,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低企業(yè)財產(chǎn)的損失,保障從業(yè)人員的人身安全和身體健康,企業(yè)必須投入一定的資金,確保安全目標的實現(xiàn),安全工作能夠順利展開。
(一)安全生產(chǎn)資金來源
根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管路條例》要求,建設單位在編制工程概算時,確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
施工企業(yè)對安全工作的資金的投入不少于企業(yè)營業(yè)額的3%,并滿足安全生產(chǎn)的要求。
(二)安全生產(chǎn)資金投入方向
1、意外傷害保險
根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》第四十三條,《建設工程安全生產(chǎn)管路條例》第三十八條規(guī)定,施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員案例意外傷害保險,意外傷害保險費由施工單位支付。根據(jù)市建委規(guī)定每平方米1.5元收取保險費(建筑面積),意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。
2、勞動防護用品機具(資金)投入
《安全生產(chǎn)法》第三十九條,《建設工程安全生產(chǎn)管路條例》第二十二條、三十二條、三十四條規(guī)定,施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具。包括安全、安全帶、安全網(wǎng)、手套、皮鞋、防護鏡和安全防護服裝等。
根據(jù)本單位的實際情況及工程特點及時足量的向作業(yè)人員發(fā)放安全防護服裝及工具,切實做到保護人身安全及身體健康的要求。
3、安全教育培訓資金投入
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管路條例》第二十五條、三十六條、三十七條規(guī)定對特種作業(yè)人員經(jīng)國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓管理人員、作業(yè)人員的安全法規(guī)、常識、安全技能的培訓,使其能達到安全生產(chǎn)的要求。參加培訓取得特種作業(yè)證,并掌握相應的安全知識。必須保證資金投入保證培訓教育面達到100%,沒人都參加培訓。
4、機械安拆檢查、維修的投入
根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,大型、特種機械設備的安裝、拆除必須由具有相應資質(zhì)的單位進行安拆維修作業(yè)(避免在安拆、維修過程中發(fā)生事故),達到安全使用的要求。
由市質(zhì)量技術監(jiān)督特種設備檢驗所對機械設備進行檢測(收取相應的檢測費用)。
在施工中為保障安全需要,對臨邊洞口進行防護,對附近的高壓電線、工程腳手架,深基坑采取必要的防護措施。
根據(jù)安全技術措施方案,投入資金物資,使措施順利落實。
6、施工現(xiàn)場文明施工投入
加強施工現(xiàn)場文明施工,創(chuàng)造從業(yè)人員良好的生活環(huán)境,保持施工現(xiàn)場整潔,樹立公司文明形象,創(chuàng)建良好工作環(huán)境(降低粉塵、噪音污染)使從業(yè)人員身心健康。
7、安全人員辦公投入
為保證公司正常的安全工作的展開,必要安全規(guī)范、標準、采購,監(jiān)理安全檔案。
8、應急救援預案投入
1)救援物資、機械、設備投入
2)應急救援人員教育培訓投入
3)應急救援演練投入
4)應急救援金儲備
(三)安全資金必須專項專用,其使用程序為:
單位安全資金賬戶——安全科審批——生產(chǎn)副經(jīng)理審批——經(jīng)理審批——專項資金使用
第10篇 安全生產(chǎn)文明施工獎罰制度
為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策,切實搞好安全生產(chǎn),使本公司的安全管理工作納入規(guī)范化、標準化軌道,做到安全管理工作有章可循、有據(jù)可查,特此制訂本安全生產(chǎn)文明施工獎罰制度。
一、獎勵:
凡在安全生產(chǎn)文明施工管理工作中成績突出,具備下列條件之一者,公司給予100~500元的獎勵(具體根據(jù)業(yè)績,由公司安全部門提出方案,總經(jīng)理批準)。
1、在安全設施、安全技術措施等方面有創(chuàng)造、革新、重大改進及合理化建議,并取得有關部門認可的;
2、在施工中及時消除重大事故隱患,防止和避免了重大傷亡事故的發(fā)生或事故中搶救有功的;
3、敢于堅持原則,制止違章作業(yè),對維護安全紀律避免重大傷亡事故和經(jīng)濟損失作出貢獻的;
4、受到市級以上有關部門通報表揚的;
5、在市級以上有關部門安全大檢查中取得優(yōu)良成績的具體組織落實、布置的有關人員;
6、對創(chuàng)市級“文明工地”、“標化工地”、“標化樣板工地”進行具體組織落實、設置、布置的有關人員。
二、處罰:
1、凡進入施工現(xiàn)場,必須配戴好安全帽,若不按規(guī)定配戴,管理人員和班組長每人罰款伍拾元。工人每人罰款貳拾元。
2、高空作業(yè)不按規(guī)定配戴好安全帶的,每人罰款伍拾元。
3、違章乘坐井架吊籠上、下,乘坐者、開機者每人各罰款貳佰元。
4、違反防火規(guī)定造成火災,將按火災造成的損失的50%進行處罰,直至追究法律責任。
5、違章操作施工機械造成事故,將根據(jù)事故情節(jié)的輕重進行處罰,直至追究法律責任。
6、施工現(xiàn)場因用電設施安裝問題造成事故,將追究現(xiàn)場電工的責任。
7、現(xiàn)場管理人員及班組長違章指揮,操作人員違章作業(yè)造成事故者,將按事故責任輕重進行處罰,所有經(jīng)濟責任由項目部承擔,并對項目部及個人按照事故調(diào)查處理制度進行處理。情節(jié)嚴重者將依法追究其法律責任。
8、對上級部門安全檢查達不到標淮的,按獎勵等級進行對等處罰,不合格的加倍處罰。
第11篇 安全生產(chǎn)文明施工經(jīng)費保障制度
1、公司設立安全生產(chǎn)專項資金專戶，公司安全生產(chǎn)專項資金專戶由公司安全生產(chǎn)領導小組管理。
2、每項新開工工程，在項目承包合同中依據(jù)國家有關規(guī)定和工程約定安全生產(chǎn)資金的總造價的百分比
3、每次甲方轉(zhuǎn)款后一周內(nèi)，計財部按合同約定之比例將安全生產(chǎn)資金劃入安全生產(chǎn)專項資金賬戶
4、項目部對安全生產(chǎn)專項資金的使用必須?？顚Ｓ貌坏门灿?。
5、公司安全生產(chǎn)專項資金的支出由公司安全總監(jiān)批準，項目安全生產(chǎn)專項資金的支出由該項目部安全員批準。
6、對安全生產(chǎn)違章者給于經(jīng)濟處罰，罰款數(shù)額由公司安全總監(jiān)核定，罰款的收入，應如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項資金，專戶統(tǒng)一調(diào)走使用。
7、項目部安全生產(chǎn)資金幅度工程結束的結余，因金額上繳公司安全生產(chǎn)專項資金專戶，不得挪用。
8、公司對于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項目部班組，個人給予適當獎勵，獎勵資金不得使用公司安全生產(chǎn)專項資金。
第12篇 安全生產(chǎn)文明施工崗位責任制度
一、公司各級人員安全生產(chǎn)責任制
(一)公司總經(jīng)理和主管安全的副總經(jīng)理對公司的勞動保護和建筑安全生產(chǎn)負全面領導責任。
1、認真貫徹執(zhí)行勞動保護和建筑安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度;
2、定期向公司職工代表會報告公司安全生產(chǎn)情況和措施;
3、制定公司安全生產(chǎn)責任制等制度,建立健全安全生產(chǎn)的保證體系;
4、定期研究解決安全生問題;
5、組織審批安全技術、措施計劃并實話;
6、定期組織安全檢查活動;
7、對員工進行安全和遵章守紀教育;
8、督促公司各級干部和員工做好本職范圍內(nèi)的安全工作;
9、總結與推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗;
10、主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。
(二)公司技術負責人對公司勞動保護和安全生產(chǎn)施工的安全技術負領導責任。
1、在組織編制和審批施工組織設計方案和采用新技術、新工藝、新設備時,制定相應的安全技術措施;
2、負責提出改善勞動條件的項目和措施,并付諸實施;
3、對職工進行安全技術教育;
4、及時解決施工中的安全技術問題;
5、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
(三)項目經(jīng)理(工地負責人)對承包工程項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任。
1、在項目施工過程中,認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目特點,提出有針對性的安全管理要求,嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法;
2、認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度,施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度;
3、領導組織安全生產(chǎn)檢查,定期研究分析承包項目施工中存在的不安全因素,及時清除安全隱患,并加以督促解決;
4、發(fā)生事故,保護好現(xiàn)場,及時上報,并認真吸取教訓。
(四)專職安全員對所管工程安全生產(chǎn)負直接責任
1、貫徹執(zhí)行國家、政府部門關于安全生產(chǎn)和勞動保護法和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做好安全管理和監(jiān)督檢查工作。
2、負責安全保證計劃過程落實,針對安全管理中出現(xiàn)的新問題,對安保計劃進行相應的修訂,上報批準后執(zhí)行。
3、負責施工現(xiàn)場的大型機械和中、小型施工機械的安全檢查和檢驗。
4、負責檢查現(xiàn)場臨時用電線路、設備,制定整改和防范措施。
5、負責檢查臨邊、洞口安全防護。
6、負責檢查腳手架的搭、拆和使用安全。
7、負責職工違章作業(yè)查處。
8、嚴格執(zhí)行三級動火審批制度。
9、經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場,掌握安全生產(chǎn)實施情況,指導基層單位安全技術工作,調(diào)查研究不安全因素,提出改進措施。
10、組織安全生產(chǎn)檢查,并向領導和上級有關部門匯報安全情況。
11、參加審察施工組織設計和編制安全技術措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查。
12、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參與工傷事故的調(diào)查和處理,提出整改措施。
13、制止違章作業(yè),遇到嚴重險情,有權暫停生產(chǎn),并報告領導處理。
14、對違反安全技術勞動法規(guī)的行為,經(jīng)說服勸阻無效時,有權越級上告。
(五)施工員對所管工程安全生產(chǎn)負指導直接責任
1、組織實施安全技術措施,進行安全技術交底;
2、對施工現(xiàn)場搭設的架子和安裝電氣、機械設備等安全防護裝置,都要組織驗收,合格后方能使用;
3、不違章指揮;
4、組織工人學習安全操作規(guī)程,教育工人執(zhí)行安全操作規(guī)程。
不違章作業(yè);
5、認真監(jiān)督檢查、及時消除事故隱患,發(fā)生工傷事故立即上報,保護現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。
(六)班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,領導本班組安全作業(yè)。
1、認真執(zhí)行安全規(guī)定,有權拒絕違章指揮;
2、班前要對所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施;
3、組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會;
4、發(fā)生工傷事故要立即向工長報告。
(七)工人
1、認真學習,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2、積極參加安全活動,認真執(zhí)行安全交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導;
3、發(fā)揚團結友愛精神,在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互個監(jiān)督,對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識,維護一切安全設施和防護用具,做到正確使用,不準拆改;
4、對不安全作業(yè)要積極提出意見,并有權拒絕違章指令;
5、發(fā)生傷亡和未遂事故,保護現(xiàn)場并立即上報。
二、公司各職能部門安全生產(chǎn)責任制
(一)生產(chǎn)、技術部門
1、編制下達施工計劃時,同時提出相應安要求,在檢查月、旬生產(chǎn)計劃的同時,檢查安全措施的執(zhí)行情況;
2、貫徹安全第一的思想,生產(chǎn)服從安全,不得冒險違章指揮作業(yè);
3、對改善勞動條件,減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒危害等情況,負責制定技術措施,納入計劃,優(yōu)先安排;
4、以安全生產(chǎn)的全面觀點編制施工計劃、施工方案、負責解決施工中的疑難問題,從技術措施上保證安全生產(chǎn);
5、對新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和操作規(guī)程;
6、會同勞動、教育部門向職工進行安全技術教育,參加安全檢查,對查出的隱患因素提出技術改進措施,并檢查執(zhí)行情況;
7、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查,針對事故原因提出技術措施。
(二)機械動力部門
1、制定安全措籬,保證機、電、起重設備、鍋爐、變壓容器安全運行。對所有現(xiàn)用的安全防護裝置及一切附件,經(jīng)常檢查其是否齊全、靈敏、有效,并督促操作人員進行日常維護;
2、新購進機械設備安全防護裝置必須齊全、有效。出廠合格證及技術資料必須完整,使用前要制定操作規(guī)程。對嚴重危及職工安全的機械設備,應會同技術部門提出改進措籬,并付諸實施;
3、負責對機、電、起重設備操作人員,鍋爐、變壓容器的運行人員定期培訓,考核并簽發(fā)合格證,制止無證上崗;
4、認真貫徹執(zhí)行機、電、起重設備、鍋爐、變壓容器的安全規(guī)程和安全運行制度。對違章作業(yè)人員要嚴肅處理,發(fā)生機、電設備事故要認真調(diào)查分析。
(三)財務、材料供應部門
1、按國家規(guī)定要求和實際需要,提取安全技術措施費和其它勞保用品費用,專款專用,負責撥給職工安全教育所需宣傳費用。
2、供施工生產(chǎn)使用的一切機具和附件等,在購入時必須有出廠俁格證明,發(fā)放時必須符合安全要求。采購勞保用品必須答合規(guī)格標準。
3、負責采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護用品,并向本單位勞動部門提供使用情況。
(四)公司安全部門
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護方針、政策、法規(guī)與條例;
2、經(jīng)常深入基層,指導下級安全技術人員的工作,掌握生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全問題,提出改進意見和措施;
3、與有關部門共同做好新工人、特種作業(yè)人員的安全技術教育培訓,考核、發(fā)證工作;
4、組織安全活動和定期安全檢查;
5、進行工傷事故統(tǒng)計,分析和報告、參加工傷事故的調(diào)查和處理;
6、制止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴重險情,有權暫停生產(chǎn),并報告領導處理;
7、對違反安全生產(chǎn)和勞動保護法規(guī)行為,經(jīng)說服勸阻無效時,有權越級上告。
(五)勞動、人事、教育部門
1、根據(jù)公司實際、本備、選拔工程技術人員,會同有關部門對施工技術、適宜于是人員進行遵章守紀教育;安排好公司安全教育、勞動保護課程,做好新工人入場安全教育;
2、將安全教育納入職工培訓計劃,負責組織職工的安全按技術培訓和教育考核;
3、負責對勞動保護用品發(fā)放標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并根據(jù)上級有關規(guī)定修改和制定勞動保護用品發(fā)放標準實施細則;
4、嚴格審查和控制上報職工加班、加點,做好防寒防署,降溫工作,以保證職工工資勞逸結合和身體健康;
5、對違反勞動紀律,影響安全生產(chǎn)者應加強教育,經(jīng)說服無效或?qū)医滩桓牡膽岢鎏幚?意見;
6、參加傷亡事故調(diào)查處理,認真執(zhí)行對責任者的處理決定,并將處理材料歸檔。
(六)宣傳、保衛(wèi)消防部門
1、大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、教育職工樹立安全每一個的思想;
2、協(xié)同有關部門做好安全防火教育,開展群眾性的安全生產(chǎn)和安全生間竟賽活動;
3、配合有關部門開展安全大檢查,狠抓事故苗頭,消除治安災害隱患,重點抓好防火、防爆、防毒工作;
4、抓好安全生產(chǎn)宣傳報告工作,及時總結、推廣先進經(jīng)驗,宣傳安全生產(chǎn)的先進事跡和好人好事;
5、對已發(fā)生的重大事故,協(xié)同有關部門組織搶救,查明性質(zhì);責任事故由有關部門處理,對性質(zhì)不明的事故要參與調(diào)查,對破壞和破壞嫌疑事故負責追查處理。
三、該責任制度于二0一0年八月一日起執(zhí)行。
公安局技偵大樓及附屬樓項目部
二0一0年八月一日
