第1篇 公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章 總則
第一條 為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進法制化、規(guī)范化進程,構建誠信體系與公路建設市場聯(lián)動,明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2023年版)、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗標準》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設實際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條 本制度中告知指建設過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機構向中標企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關法規(guī)、技術規(guī)程、強制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經(jīng)濟損失或造成重大不良社會影響的行為,并責令限期整改。
第四條 本制度告知事項由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負責,分管領導、單位主要領導批準后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結果納入實績考核。
第五條 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條 施工單位進場要求:
1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機構、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織計劃等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分;
3、進場人員不滿足招投標文件要求,包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求,項目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的,主要機械或拌合設備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項進場原材料未辦許可證未批復進行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.3分;
第八條 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并進行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進行返工;
6、應通知監(jiān)理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進行自檢,檢測項目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險責任:企業(yè)應健全保險責任制度,必須購買第三者責任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學習。日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;
第十一條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標示、標志牌、安全生產(chǎn)宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或設置警示標志的,扣除0.4分;
4、起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應制定與其施工性質(zhì)相關聯(lián)的應急預案,并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進場情況:
1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機構、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的,扣除0.4分;
3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構配件等許可標準不符合要求或不準確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開工未履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時,未經(jīng)業(yè)主簽證就進行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對有關的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導致不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并立即進行返工;
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應通知業(yè)主單位檢驗的關鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導致違反設計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進行返工;
7、不按規(guī)程進行抽檢或不進行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險、第三者責任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學習,日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報不及時及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、負責監(jiān)督施工單位大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負責監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標示、標志牌、安全生產(chǎn)宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負責監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或安設警示標志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負責監(jiān)督施工場地起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負責監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責扣除0.3分;
7、負責監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負責監(jiān)督施工單位制定應急預案并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結果及整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結果及時反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認違規(guī)違章事實。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應派出主要負責人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項目建設指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機構。
第二十一條 “告知函”扣分累計分數(shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項的時間,扣至1分推遲一個月發(fā)放,扣至2分推遲2個月發(fā)放,扣至3分推遲3個月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務中心通報,三年內(nèi)不允許進入巴彥淖爾市公路建設市場。
第二十二條 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負責解釋。
第二十三條 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2023年4月15日
第2篇 公路建設項目:安全消防責任制度
公路建設項目安全消防責任制度
一、項目防火制度的建立
1、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火責任及檢查制度。
2、建立義務消防隊,人數(shù)不少于施工總人員的10%。
3、建立動用明火審批制度,按規(guī)定劃分級別審批手續(xù)完善,并有監(jiān)護措施。
二、項目消防器材的配備
1、臨時搭設的區(qū)域內(nèi),每100m2配備2只10l滅火器。
2、大型臨時設施總面積超過1200m2,應備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池等設施,上述設施周圍不得堆放物品。
3、臨時木、機具間等每25m2配備一只種類合適的滅火器,油庫、危險品倉庫應配足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。
三、施工現(xiàn)場的防火要求
1、各單位在編制施工組織設計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術均要符合消防安全要求。
2、施工現(xiàn)場應明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
3、施工現(xiàn)場夜間應有照明設備,保持消防車道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。
4、施工作業(yè)期間需搭設臨時性建筑時,必須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人批準,施工結束應及時拆除。但不得在高壓架下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。
6、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;若達不到上述要求的,應執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
7、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時,二者的距離不得小于5m。
8、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設備上的安全附件應完整有效,否則不準使用。
9、施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
10、冬期施工采用保溫加熱措施時,應符合以下要求:
(1)采用電熱器加溫,應設電壓調(diào)整器控制電壓,導線應絕緣良好,連接牢固,并在現(xiàn)場設置多處測量點。
(2)采用鋸末生石灰蓄熱,應選擇安全配方比,并經(jīng)工程技術人員同意后方可使用。
(3)采用保溫或加熱措施前,應進行安全教育,施工過程中,應安排專人巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
11、施工現(xiàn)場的動火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度。
(1)一級動火作業(yè)由項目經(jīng)理填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報指揮部協(xié)調(diào)部審查批準后,方可動火。
(2)二級動火作業(yè)由項目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理填寫動火申請表,編制安全技術措施方案,報項目經(jīng)理審查批準后,方可動火。
(3)三級動火作業(yè)由施工現(xiàn)場班組填寫動火申請表,經(jīng)主管生產(chǎn)的副經(jīng)理審查批準后,方可動火。
第3篇 農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章? 總則
第一條? 為加強巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進法制化、規(guī)范化進程,構建誠信體系與公路建設市場聯(lián)動,明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2023年版)、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗標準》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設實際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機構向中標企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關法規(guī)、技術規(guī)程、強制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導致人員群死群傷和重大經(jīng)濟損失或造成重大不良社會影響的行為,并責令限期整改。
第四條? 本制度告知事項由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負責,分管領導、單位主要領導批準后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結果納入實績考核。
第五條? 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條? 施工單位進場要求:
1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機構、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責任體系、工程管理制度、工程崗位責任制、施工組織計劃等項目圖標不健全或未上墻及相關施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分;
3、進場人員不滿足招投標文件要求,包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求,項目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機械或拌合設備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機、復印機不滿足工地要求的,主要機械或拌合設備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項進場原材料未辦許可證未批復進行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.3分;
第八條? 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對有關的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并進行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進行返工;
6、應通知監(jiān)理檢驗的關鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進行自檢,檢測項目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條? 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險責任:企業(yè)應健全保險責任制度,必須購買第三者責任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學習。日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;
第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標示、標志牌、安全生產(chǎn)宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或設置警示標志的,扣除0.4分;
4、起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應制定與其施工性質(zhì)相關聯(lián)的應急預案,并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進場情況:
1、駐地建設不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機構、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的,扣除0.4分;
3、進場人員不滿足招投標文件要求包括人員姓名與招投標文件不符、人員資審低于招標文件、人員數(shù)量不滿足招投標文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構配件等許可標準不符合要求或不準確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開工未履行開工報告批復手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時,未經(jīng)業(yè)主簽證就進行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當,日期、計算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對有關的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導致不合格材料用于路基、路面及構筑物工程的,扣除0.2分,并立即進行返工;
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應通知業(yè)主單位檢驗的關鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導致違反設計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進行返工;
7、不按規(guī)程進行抽檢或不進行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條? 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險、第三者責任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓教育由施工單位工地安全員組織進行,日常培訓教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學習,日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓教育、組織安全生產(chǎn)學習和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報不及時及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、負責監(jiān)督施工單位大型機械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負責監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標示、標志牌、安全生產(chǎn)宣傳標語(條幅)、宣傳欄應按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負責監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護措施或安設警示標志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負責監(jiān)督施工場地起吊設備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標志和安全防護措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負責監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責扣除0.3分;
7、負責監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負責監(jiān)督施工單位制定應急預案并開展演練活動,無應急預案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結果及整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結果及時反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認違規(guī)違章事實。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應派出主要負責人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項目建設指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機構。
第二十一條 “告知函”扣分累計分數(shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項的時間,扣至1分推遲一個月發(fā)放,扣至2分推遲2個月發(fā)放,扣至3分推遲3個月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務中心通報,三年內(nèi)不允許進入巴彥淖爾市公路建設市場。
第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負責解釋。
第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2023年4月15日
第4篇 公路建設安全生產(chǎn)獎懲制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號令),結合項目的實際情況,本著提高各級領導和全體職工安全生產(chǎn)責任意識,防止和減少傷亡事故,保證安全生產(chǎn),特制定本辦法,本辦法適用于整個合同段全體人員:
第二條 在安全生產(chǎn)方面,屬下列情形之一的,應當追究肇事者或者有關人員的責任并處罰:
1.?由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的;
2.?由于違章作業(yè)造成傷亡事故的;
3.?發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況,不立即報告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故的;
4.?由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機械設備造成傷亡事故的;
5.?由于不按規(guī)定穿戴個人防護用品造成傷亡事故的;
6.?由于不按已批準的施工技術方案施工造成傷亡事故。
第三條 項目部安全生產(chǎn)處罰規(guī)定如下:
1.?凡有下列行為之一的施工人員,經(jīng)口頭警告,批評教育后仍不改正者,對其處以50元的罰款,一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)該部門單位所轄工地有下列行為的10個違紀人員,對部門單位負責人處以100元罰款。
1)?進入施工現(xiàn)場沒有戴安全帽者;
2)?進入施工現(xiàn)場穿拖鞋者;
3)?高空作業(yè)未系安全帶或系了安全帶沒有按要求懸掛者(大面積有安全操作平臺的除外);
4)?高處作業(yè)未穿防滑鞋;
5)?從事高空作業(yè),上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者;
6)?水上作業(yè)未穿救生衣者;
7)?在崗位上打鬧者;
8)?在預制箱梁、施工機械、施工車輛陰涼處睡覺者;
9)?在危險品、易燃品、油庫等容易發(fā)生火災的地方吸煙或使用明火的(工作用火除外,但要做好嚴格的防火措施);
10)?金屬切割作業(yè),氧氣瓶與乙炔瓶,氣瓶與明火不按要求保持安全距離,乙炔瓶沒有直立放置的,沒有防火措施的;
11)?使用震搗器、電錘及其它手持電動工具,操作人員沒有正確穿戴防護用品的;
12)?電焊工以紙面罩代替防護面罩,未戴防護手套作業(yè)的(點焊除外);
2.施工人員酒后上崗的,對其處以100元罰款。
3.安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強制上崗的,對安排工作的責任人處以100元罰款。
4.非相關人員進入危險作業(yè)區(qū)域,現(xiàn)場有工區(qū)負責人、分管技術員在場而無人阻攔和勸阻者,對工區(qū)負責人、現(xiàn)場分管技術員分別處以50元罰款。
5.非工作需要,隨意攀登腳手架,井字架、龍門吊、進入高空橋面作業(yè)區(qū)的,對當事人處以100元罰款。
6.施工車輛、施工機械(挖掘機、裝載機、壓路機、平地機、翻斗車及炮車等)駕駛室外嚴禁載人,對違反上述規(guī)定的駕駛員或機械操作員處以100元罰款。
7.特種作業(yè)人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內(nèi)車輛駕駛(挖掘機、壓路機、推土機、翻斗車、平地機、汽車泵、汽車吊等)〕,必須持有效期以內(nèi)的本工種特種作業(yè)操作證書上崗,凡無證上崗操作者,對其處以100元罰款,并立即停止作業(yè)。
8.挖掘機、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時,臂桿下、回轉(zhuǎn)半徑范圍嚴禁人員入內(nèi)。違反上述規(guī)定對現(xiàn)場負責施工的責任人處以100元罰款。發(fā)生事故的,租賃機械由機主負責經(jīng)濟賠償;項目自有的機械設備,追究現(xiàn)場負責人和機械操作手相應的經(jīng)濟責任和法律責任,并分別處以100元罰款。
9.在高壓線附近起重吊裝作業(yè),必須與外電線路保持安全距離。因吊裝而損壞用電、通信等設施的,由使用起重吊裝作業(yè)的部門單位負責賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負責施工的負責人分別外以100元罰款。
10.對有明顯標志并對現(xiàn)場施工人員已進行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的,由使用方負責賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負責施工的負責人分別處以200元罰款。
11.使用卷揚機、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合安全技術標準,凡使用損壞程度超過報廢標準的鋼絲繩、吊具、鎖具,起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經(jīng)過補焊的吊鉤的,對負責施工的班組長處以100元罰款,發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責任人責任。
12.各種車輛、機械必須由固定司機駕駛、操作。司機、操作員必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和相應車輛和機械的安全技術操作規(guī)程。嚴禁將車輛、機械交與他人(無論有無駕駛證、操作證)駕駛、操作,違反上述規(guī)定對司機或操作員處以200元罰款,對非駕駛員或操作者處以100元罰款,發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承擔責任,因工作需要由項目部安排的除外。
13.起重機械設備必須有經(jīng)常性的檢查維修保養(yǎng)記錄,沒有對起重設備進行檢查、維護、保養(yǎng)及檢查、維修、保養(yǎng)沒有記錄的對操作員處以100元罰款;并對機械部負責人處以200元罰款。
14.生活區(qū)、施工區(qū)、機械設備等易發(fā)生火災的地方,未按要求設置滅火器材的,對工區(qū)、施工隊負責人處以50元罰款。
15.因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有采取安全防護措施而導致起火的,對該班組負責人處以50元罰款;對違章操作者處50元罰款,并對火災所造成損失根據(jù)情況進行賠償。
16.項目部、各工區(qū)、站、施工隊從事炊管的人員和廚師,每半年必須進行一次體驗,對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師,發(fā)現(xiàn)一名,對相應部門的負責人處以100元罰款。
17.項目部、施工隊因采購物品不新鮮或采購腐爛變質(zhì)等物品或因消毒措施不當而引起職工中毒事故發(fā)生的,發(fā)生一次事故,對相應部門責任人處以1000元罰款,并追究有關責任人責任。項目所在地區(qū)如發(fā)生傳染性疾病,項目部已采取措施,并作出具體的要求,而施工隊沒有按要求實施,導致有人員染病的情況,項目部將追究相關部門單位責任人的責任。
18.因防暑措施不到位,發(fā)現(xiàn)一例中暑者對相關部門單位相關負責人處以100元罰款。
19.因防護措施不到位,因發(fā)現(xiàn)一例因煤氣中毒者對相關部門單位相關負責人處以500元罰款。
20.因勞保用品不合格或發(fā)放不及時,發(fā)現(xiàn)因防護原因而引起的傷害,對相關部門單位負責人處以200元罰款。
21.凡損壞安全防護設施和安全標志標牌的,或任意拆除和隨意挪動的,發(fā)現(xiàn)一次,對當事人處以500元罰款,對所屬部門單位負責人處以100元罰款,并按價賠償損壞的標識、標牌。
22.有下列行為的,對電工處以50元罰款(若該部門單位電工已對該部門單位負責人已提出整改意見的除外):
1)?施工現(xiàn)場臨時用電線路的架(敷)設,不符合用電安全技術規(guī)范的,發(fā)現(xiàn)一次,對架(敷)設線路的部門單位負責人處以100元罰款。
2)?對使用木質(zhì)配電箱,或無配電箱直接將刀閘裝在木板上的,每發(fā)現(xiàn)一次對使用單位部門處以200元罰款。
3)?臨時用電實行三級配電,即設置總配電箱,分配電箱、開關箱配電;二級漏保,即在總配電箱和開關箱中各設漏電保護器,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以200元罰款。
4)?開關箱應做到“一箱、一機、一閘、一漏”,有門、有鎖和防雨、防塵,嚴禁“一閘多接”,違者對使用部門單位處以100元罰款;嚴禁用其它導體代替熔斷絲,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以500元罰款;配電箱內(nèi)有多路配電(指2路以上)無標記注明的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款;閘刀破損、閘具不符合要求的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款;移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣保護的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款。
5)?手持照明燈未使用36v及以下電源供電的,違者對使用部門單位處以100元罰款。
23.分部(分項)工程開工前由項目部集中各班組、現(xiàn)場技術人員進行安全技術交底,并督促班組長對施工人員進行技術交底,交底必須有交底和被交底方的簽名記錄,沒有交底或交底無記錄的對班組長處以50元罰款,對工區(qū)主任處以100元罰款。
24.對違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)格的施工人員,分別處以100元罰款。
25.未經(jīng)過領導同意,擅自向河道、池塘排放泥漿,違反上述規(guī)定對實施排放的部門單位負責人處以200元罰款,造成后果的還必須承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。
26.對存在有事故隱患,雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故進行了整改,但整改不徹底,或“事故隱患回執(zhí)”逾期不反饋的,對其部門單位負責人處以500元罰款,對拒不整改的部門單位處以1000元罰款,并停工整頓。
27.屢次違反某一條款的部門單位或個人,下一次的處罰以上一次罰款的雙倍數(shù)計罰。
28.現(xiàn)場受到業(yè)主批評或罰款的,對經(jīng)理部信譽造成重大損害的,項目部應對責任部門單位負責人處以1000元以上罰款。
29.對安全工作不負責任,違反上述多項規(guī)定的部門負責人將處以100~300元的合并處罰。
第四條 項目每年在總結、評比的基礎上,對安全生產(chǎn)的先進單位和個人進行必要的表彰與獎勵;
第五條 安全生產(chǎn)先進單位和個人的基本條件
一、?先進單位
1.?嚴格執(zhí)行了國家和地方政府以及上級的安全生產(chǎn)環(huán)境保護法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準和各項規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護方面有顯著成績和值得全公司推廣的先進經(jīng)驗的;
2.?領導重視、將安全工作列入議事日程,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全、環(huán)保工作,并把安全工作、環(huán)保工作納入單位經(jīng)營考核內(nèi)容;
3.?組織健全,按規(guī)定配備了專、兼職安全人員,設立了安全機構,有切實可行的制度、措施并貫徹實施,積極開展安全生產(chǎn)各項活動,落實了各級安全生產(chǎn)責任制;
4.?在完成項目下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的情況下,積極采取了預防傷亡事故的有效措施,無因工傷亡事故發(fā)生。
二、?先進個人
1.?認真執(zhí)行國家和地方政府以及上級的各項安全生產(chǎn)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及安全技術操作規(guī)程,工作積極主動,能出色地完成本職工作,工作中無“三違”行為,無事故和隱患責任;
2.?熱愛本職工作,并對預防和避免因工傷亡事故有突出貢獻;
3.?在安全技術、管理方面及環(huán)境保護方面有重大發(fā)明、技術履行或者重大合理化建議被采納;
4.?在預防和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有突出貢獻。
第六條 批準權限及獎勵辦法
一、?凡具備上述基本條件的單位和個人,由項目向公司報送材料,公司安全管理部門審核提出意見,呈公司安委會批準;
二、?凡被評為安全生產(chǎn)先進單位或安全生產(chǎn)先進個人的,授予“安全生產(chǎn)先進單位”或“安全生產(chǎn)先進個人”稱號,并通報表彰及發(fā)給適當獎金予以獎勵,獎金數(shù)額由籌建處研究決定。
第七條? 違反本規(guī)定構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第八條?本規(guī)定自公布之日起實行。
第5篇 高速公路建設工程安全生產(chǎn)檔案管理制度
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理,促進工程施工,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產(chǎn)合同》等文件要求,結合本項目的實際,制定本制度。
第二條本制度適用于參與高速公路建設的所有單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)檔案主要包括安全文書和安全內(nèi)業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。
第四條安全生產(chǎn)檔案管理遵循“填寫全面、真實準確、歸檔及時”的原則。各單位應落實專室、專人、專機、專柜管理制度,加強安全文書和內(nèi)業(yè)資料的檔案管理,檔案盒應有管理類別標簽、細分標簽和卷內(nèi)目錄,以便歸檔和查閱。
第五條施工單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等;
(二)安全生產(chǎn)管理機構、職責、責任狀;
(三)安全生產(chǎn)管理制度;
(四)安全操作規(guī)程;
(五)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》;
(六)安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)合同;
(七)特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳;
(八)特種設備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運行記錄;
(九)安全教育培訓、交底臺帳及記錄;
(十)安全會議與學習臺帳及記錄;
(十一)各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復、安全問題處罰、復查等記錄;
(十二)專職安全員安全日志、電工巡視記錄;
(十三)安全生產(chǎn)費用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關證明材料;
(十四)危險源調(diào)查、分析、評價、分級資料;
(十五)主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄;
(十六)臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復文件;
(十七)安全生產(chǎn)事故應急預案及演練計劃和記錄;
(十八)生產(chǎn)安全事故臺帳及事故報送(月報、快報)、處理記錄;
(十九)人身意外傷害保險資料;
(二十)其他安全管理資料(包括例會、照片、影像資料等)。
第六條監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全監(jiān)理制度、職責及安全保證體系、安全資格證書;
(二)安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細則;
(三)審查批復施工組織設計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄;
(四)安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料;
(五)安全監(jiān)理臺帳(包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等);
(六)安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報;
(七)施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設備臺帳等報備資料;
(八)其他安全管理資料(包括例會、圖片、影像資料等)。
第七條安全內(nèi)業(yè)資料啟用以下表格,由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應填寫,按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《xx高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表》、表2《xx高速公路安全生產(chǎn)臺帳匯總表》。
高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表表1
序號 | 表格名稱 | 編號 |
1 | 安全生產(chǎn)會議記錄表 | 01 |
2 | 安全生產(chǎn)檢查記錄表 | 02 |
3 | 安全教育培訓記錄表 | 03 |
4 | 安全交底記錄表 | 04 |
5 | 施工安全隱患整改通知書 | 05 |
6 | 安全檢查日志 | 06 |
7 | 特種設備登記、使用表 | 07 |
8 | 機械設備維修記錄表 | 08 |
9 | 機械設備保養(yǎng)記錄表 | 09 |
10 | 起重設備試吊記錄 | 10 |
11 | 危險源告知(明白)卡 | 11 |
12 | 應急預案演練情況記錄 | 12 |
13 | 電工定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄 | 13 |
14 | 交通建設工程安全生產(chǎn)事故快報表 | 14 |
15 | 交通建設工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計月報表 | 15 |
序號 | 臺帳名稱 | 編號 |
1 | 安全規(guī)章制度臺帳 | 01 |
2 | “三類人員”管理臺帳 | 02 |
3 | 安全會議臺帳 | 03 |
4 | 安全檢查臺帳 | 04 |
5 | 安全教育培訓臺帳 | 05 |
6 | 安全交底臺帳 | 06 |
7 | 安全“再教育”臺帳 | 07 |
8 | 安全檢查、整改臺帳 | 08 |
9 | 安全責任書、協(xié)議登記臺帳 | 09 |
10 | 設備進場驗收登記臺帳 | 10 |
11 | 施工特種設備進場驗收登記臺帳 | 11 |
12 | 設備使用、維修保養(yǎng)臺帳 | 12 |
13 | 作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 13 |
14 | 特種作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 14 |
15 | 勞動防護用品使用管理臺帳 | 15 |
16 | 安全生產(chǎn)經(jīng)費投入統(tǒng)計(臺帳)表 | 16 |
17 | 消防器材、危險品使用管理臺帳 | 17 |
18 | 起重設備試吊登記臺帳 | 18 |
19 | 專項方案臺帳 | 19 |
20 | 應急預案管理臺帳 | 20 |
21 | 事故報表登記臺帳 | 21 |
22 | 事故處理臺帳 | 22 |
23 | 監(jiān)理工作臺帳 | 23 |
24 | 安全監(jiān)理指令臺帳 | 24 |
25 | 安全監(jiān)理專項方案審查臺帳 | 25 |
26 | 安全管理文件登記臺帳 | 26 |
第八條施工單位應建立以下檔案:
上一頁12下一頁施工單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料盒目錄及內(nèi)容
序號 | 目 錄 | 內(nèi)容及要求(簡要說明) |
1 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例,如中華人民共和國安全生產(chǎn)法、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等。 |
2 | 公司(母體)來文 | 母體單位對本項目部下發(fā)的有關安全管理方面的文件,若綜合辦公室要存放原件,可復印一份放在本盒中。 |
3 | 上報公司(母體)文函 | 項目部對母體單位上報有關安全方面的文函件 |
4 | 指揮部來文 | 指揮部下發(fā)有關安全管理方面的文(函)件 |
5 | 地方政府來文 | 地方政府有關安全管理方面的文(函)件 |
6 | 施工安全生產(chǎn)月報表 | 項目部每月施工安全月報表(集中收集)(月報表填寫要數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容齊全) |
7 | 指揮部整改指令 | 指揮部下發(fā)的關于安全隱患整改指令,相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,報指揮部復查,完成資料閉合) |
8 | 駐地辦整改指令 | 駐地辦下發(fā)的關于安全隱患整改指令,相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,報駐地辦復查,完成資料閉合) |
9 | 項目部內(nèi)部整改指令 | 項目部內(nèi)部下發(fā)的關于安全隱患整改指令,相對應的安全隱患整改指令回復一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進行整改,完成資料閉合) |
10 | 安全生產(chǎn)組織管理體系 | 項目部安全生產(chǎn)組織管理體系(項目部安全領導小組、安全生產(chǎn)組織管理體系框圖);施工單位的安全生產(chǎn)許可證(復印件) |
11 | 項目安全人員證件 | 項目經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理(b證)、安全部長(c證)、專職安全員(c證)(5000萬/人)的清單及證件的原件和掃描件。 |
12 | 安全管理制度 | 項目部各項安全管理制度(安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)技術交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、班前安全活動制度、消防責任制度、治安保衛(wèi)制度、工傷事故報告處理制度、衛(wèi)生責任制度、應急救援預案制度、群防群治制度、安全生產(chǎn)措施費使用制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、危險源排查制度等) |
13 | 安全責任制 | 項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理、各部門安全責任制等 |
14 | 安全應急救援預案 | 各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,編制各項應急救援預案(如:臨時用電、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、預制梁板吊裝、現(xiàn)澆箱梁、人工挖孔樁;路基高邊坡、土石方開挖等) |
15 | 專職安全人員安全施工日志 | 所有專職安全人員必須填寫安全施工日志,每月在項目部安全部匯總。 |
16 | 安全工作總結 | 月(每月月末必須總結)、年總結、上級檢查匯報總結、專項活動總結 |
17 | 安全生產(chǎn)費使用管理 | 安全生產(chǎn)費投入使用計劃(根據(jù)總工期,編制安全生產(chǎn)費使用計劃書(細化到月度))、每月安全生產(chǎn)費使用情況明細表 |
18 | 專項活動記錄 | 各項安全專項活動方案 |
19 | 安全防護用品記錄 | 安全防護用品采購、發(fā)放領用記錄 |
20 | 安全教育培訓記錄 | 項目部安全培訓計劃書、安全教育培訓記錄(各級人員的安全教育培訓要經(jīng)常性進行,提高安全意識和施工安全防范技能)。 |
21 | 安全生產(chǎn)責任狀 | 項目部與副經(jīng)理、總工、各部門簽訂的安全生產(chǎn)責任狀;項目部與項目分部、工區(qū)、作業(yè)班組簽訂的安全生產(chǎn)責任狀;相鄰合同段之間。 |
22 | 安全會議記錄 | 召開安全會議記錄(包括指揮部、駐地辦、項目部內(nèi)部),每次會議均要有記錄和影像資料,參加人員必須親自簽字。 |
23 | 安全檢查記錄 | 項目部內(nèi)部安全檢查記錄資料(保證項目部內(nèi)部安全檢查的頻率,要經(jīng)常性進行)。 |
24 | 安全獎懲記錄 | 項目部內(nèi)部為加強安全管理的安全獎懲記錄(安全獎勵通知書、罰款單、罰款通知書) |
25 | 施工安全技術交底 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表,安全技術交底情況統(tǒng)計表(以上兩項內(nèi)容可以合成一張表);各分項、分部、單位工程開工,均要對員工、農(nóng)民工進行施工安全技術交底;施工機械、各工種(爆破、電工、焊工、架子工、挖掘機、推土機、裝載機等)安全技術交底。(同一分項、分部、單位工程的安全技術交底工作要經(jīng)常進行,提高作業(yè)人員的安全意識和安全知識,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生)。 |
26 | 施工安全生產(chǎn)專項方案 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表,施工安全生產(chǎn)專項方案編制與報批情況統(tǒng)計表(以上兩項內(nèi)容可以合成一張表);各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,編制各項施工安全生產(chǎn)專項技術方案(如:臨時用電安全專項方案、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、挖孔樁等樁基施工;路基高邊坡、石方開挖等等),沒有編制的工序,將不得開工,對于重、難點工程的施工安全生產(chǎn)專項技術方案還要組織有關專家進行評審。 |
27 | 安全操作規(guī)程 | 各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,制定各項安全操作規(guī)程(分項工程,如人工挖孔樁、石方爆破、噴射砼、;各施工工種,如電工、焊工、鋼筋工、);各機具,如砼拌和機、空氣壓縮機等。 |
28 | 特種設備記錄 | 在施工現(xiàn)場的各種特種設備均應進行登記(特種設備檢測、檢驗報告書、特種設備登記表、特種設備維修保養(yǎng)記錄等) |
29 | 特種作業(yè)人員記錄 | 特種作業(yè)人員清單及相關證件(如:電焊工、氣焊工、電工、起重操作人員、指揮人員、機械操作人員、機動車輛司機等)上崗操作證件(注意證件及時復審,沒有復審的證件為無效證件) |
30 | 施工人員花名冊 | 本項目施工人員化名冊、登記表、身份證復印件等 |
31 | 危險源辨識與分析管理 | 危險源辨識、分析與控制、危險源清單(每月必須進行統(tǒng)計)危險源包括工程部分、工地食堂、衛(wèi)生、消毒、工地辦公區(qū)等。危險源清單內(nèi)容包括危險源名稱、部位或樁號、等級(重大或一般)、防范措施等。 |
32 | 民爆火工物品管理 | 爆破作業(yè)許可證(地方公安機關認可)、爆破人員清單與證件、爆破安全專項方案、爆破作業(yè)安全操作規(guī)程等 |
33 | 施工人員工傷意外保險 | 保險人員清單,保險合同復印件 |
34 | 生產(chǎn)安全事故處理 | 事故相關原始資料和上級有關部門的調(diào)查處理資料。 |
35 | 其它 | 其他有關安全方面的資料。 |
注:以上所有資料盒內(nèi)均必須有卷內(nèi)目錄。
第九條監(jiān)理單位應建立安全檔案,內(nèi)容如下:
(一)安全組織機構檔案。
內(nèi)容包括安全領導小組成立文件;安全監(jiān)理機構、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責;安全監(jiān)理人員資質(zhì)證件等內(nèi)容。
(二)安全監(jiān)理制度檔案。
包括安全監(jiān)理活動組織、目標、計劃、內(nèi)容、方法,應急救援組織實施預案,演練方案等內(nèi)容。
(三)安全監(jiān)理檔案。
包括安全監(jiān)理工作計劃;安全監(jiān)理日志;安全監(jiān)理月報,安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報;安全監(jiān)理活動記載等內(nèi)容。
(四)安全專項施工方案檔案。
包括管轄標段內(nèi)主要控制性工程;施工組織設計中的安全技術措施;項目部專項方案及申請;本監(jiān)理單位審查意見;專家會論證意見;指揮部審批意見;主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內(nèi)容。
(五)安全隱患排查檔案。
包括主要危險源明白卡;安全隱患排查治理活動記錄;安全隱患整改通知書;安全隱患整改結果臺帳。
(六)生產(chǎn)安全事故檔案。
包括生產(chǎn)安全事故報送及處理記錄;生產(chǎn)安全事故報告臺帳;生產(chǎn)安全事故處理臺帳;生產(chǎn)安全事故分析等內(nèi)容。
(七)安全文件檔案。
包括上級來文來函,與施工項目部及其他有關方面往來函件,各種安全活動視聽資料等內(nèi)容。
(八)安全生產(chǎn)考核檔案。
包括對項目部月度考核,對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內(nèi)容。
第十條指揮部將定期考核或隨機抽查安全生產(chǎn)檔案管理工作,監(jiān)理單位對應考核或抽查施工單位,其結果納入安全生產(chǎn)目標考核。
第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設指揮部負責解釋。
第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。
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第6篇 農(nóng)村公路安全防護設施建設三同時制度
1、目的
落實建設安全防護設施安全設施“三同時”即與主體工程同時設計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預防安全事故。
2、范圍
適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴建,等道路建設安全防護設施的安全管理。
3、 職責
3.1甲方
3.1.1負責建設安全防護設施安全設施“三同時”的歸口管理。
3.1.2負責建設安全防護設施施工過程中安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設安全防護設施安全設施的可行性研究審查,初步設計審查,施工監(jiān)控和建設安全防護設施安全設施的驗收。
3.2.2負責建設安全防護設施施工過程中安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關部門
負責由各相關部門實施的建設安全防護設施的安全“三同時”管理和施工過程中安全措施的管理與監(jiān)督。
4、內(nèi)容和要求
4.1建設安全防護設施安全設施'三同時'管理
4.1.1可行性研究與設計階段
a) 建設安全防護設施進行可行性研究時,甲方應督促編制單位進行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設計中,工程設計單位應嚴格遵守現(xiàn)行安全標準,編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部門應監(jiān)控建設安全防護設施中安全設施采購,安裝和施工,索取相關檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應的原始記錄。
b) 在施工過程中,甲方應經(jīng)常檢查建設安全防護設施的安全設施施工進度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴格按施工圖紙和設計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關記錄。
c) 安全設施完工后,甲方應會同施工單位對安全設施的施工建設,資金使用情況及有關的技術資料進行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a) 建設安全防護設施竣工后,安全設施應與主體工程同時投入試運行,使用單位做好試運行記錄。
b) 試運行期間,安監(jiān)部門托有資質(zhì)的單位進行有關設備,場所的安全監(jiān)測和檢驗,并將試運行期間安全設施的運行效果,有關監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標準的情況,安監(jiān)部門應督促設計,施工單位進行整改。
c)凡國家強制進行預評價的建設安全防護設施,甲方應委托有資質(zhì)的專業(yè)機構進行安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關建設安全防護設施安全設施驗收批文。
d)未強制進行安全預評價的一般建設安全防護設施,安監(jiān)部門依據(jù)技術施工設計中安全設備和裝置的要求,以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設安全防護設施安全設施的竣工驗收,驗收可單獨進行,也可與主體工程驗收同時進行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部門督促設計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
f) 通過正式驗收并取得政府安全行政主管部門的驗收合格批文后,建設安全防護設施方可投入正式運行。
g) 安監(jiān)部應將建設安全防護設施可行性研究審查,初步設計審查和竣工驗收等涉及安全設施的有關資料移交一份給行政事業(yè)部備案。
1.4安全設施的交接與運行
a) 甲方在向使用單位交接建設安全防護設施時,應說明安全設施情況及使用注意事項。
b) 建設安全防護設施施工單位應配備人員承擔安全設施運行的管理、操作和維護,確保安全設備設施的正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮其作用。
建設安全防護設施使用單位應制定安全設施的工藝規(guī)程,設備操作與維護保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程,對員工進行相應的安全知識培訓,使員工明確自己的職責和熟練掌握設施安全操作技能。
4.2建設安全防護設施施工過程的安全管理
4.2.1建設安全防護設施施工單位資質(zhì)要求:具備相應的施工資質(zhì),遵守國家相關法律法規(guī)和公司有關相關方安全管理的要求。
4.2.2建設安全防護設施施工單位施工過程的安全管理要求
a) 安全生產(chǎn)責任制等安全管理制度健全,制定有施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案或措施,現(xiàn)場施工安全管理有專人負責。
b) 施工人員應經(jīng)過安全培訓教育,配備有安全防護用具和勞保用品,特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。
c) 施工設備的保險,限位等安全設施齊全有效,特種設備經(jīng)檢測機構檢測合格。
d) 施工現(xiàn)場安全防范措施應符合施工安全規(guī)定:施工現(xiàn)場實行封閉圍檔,無法封閉施工的,有隔離措施和設置警戒線及標志,有人進行監(jiān)護管理;出入口、基坑邊緣、臨時用電設施、施工起重機械、腳手架等危險部位設置安全警示標志等。
e) 施工現(xiàn)場應配備足夠的消防設施和滅火器材,并設置明顯的標志。
f) 施工現(xiàn)場用電線路,用電設施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。
g) 施工車輛在公司道路上行駛應遵守公司有關交通安全管理的規(guī)定。
h) 施工現(xiàn)場危險化學品使用與管理符合國家《危險化學品管理規(guī)定》的規(guī)定。
4.2.3建設安全防護設施施工單位施工過程的監(jiān)督管理
a) 甲方按要求選擇合格的施工單位,索取并保存施工單位相關資質(zhì)證明;審查施工單位施工組織設計,施工方案和施工中的安全措施;在簽訂施工協(xié)議時,同時簽訂有關安全管理協(xié)議。
b) 工程施工前,施工單位必須到甲方辦理有關總平面圖審查手續(xù),以及在施工中可能涉及的能源使用,綠化植被移動,危險品使用等事項,還應向公司相關管理部門辦理申報審批手續(xù),經(jīng)批準后方可施工。
c) 甲方應經(jīng)常檢查施工單位施工中安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,應督促施工單位采取措施整改。
d) 安監(jiān)部應定期監(jiān)督施工單位施工中安全管理規(guī)定的落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況以及事故隱患,應監(jiān)督甲方督促施工單位整改,發(fā)現(xiàn)可能對公司員工生命安全造成威脅的嚴重違規(guī)情況,可責令施工單位立即停止施工。
廣興鎮(zhèn)人民政府
二o一一年三月十日