第1篇 水利水電工程安全生產(chǎn)檢查制度
第一章 總則
第一條 安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)在安全管理和施工生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素和存在問題的有效方法,開展安全生產(chǎn)檢查可以實(shí)現(xiàn)以下安全生產(chǎn)管理目標(biāo):
(1) 督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施和管理制度的實(shí)施。
(2) 發(fā)現(xiàn)在存在問題、事故隱患。
(3) 糾正違章行為。
(4) 評(píng)價(jià)安全狀況。
(5) 提出重大隱患整治的對(duì)策并督促實(shí)施。
第二章 安全檢查的類別及組織
第二條 安全檢查類別主要有:
(1)項(xiàng)目部專職安全人員常規(guī)檢查。
(2)施工隊(duì)和班組檢查。
(3)爆破、高處臨邊、洞室開挖、高邊坡開挖等危險(xiǎn)作業(yè)施工專項(xiàng)檢查。
(4) 防汛、設(shè)備、用電、防火、交通和起重作業(yè)等專業(yè)檢查。
(5) 綜合檢查。
第三條 現(xiàn)場(chǎng)值班檢查,每天由項(xiàng)目部安全部門組織專職安全人員到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡視。
第四條 作業(yè)隊(duì)檢查由隊(duì)長(zhǎng)組織,每周對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。
第五條 班組檢查由由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,對(duì)當(dāng)班施工作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。
第六條 危險(xiǎn)作業(yè)施工專項(xiàng)檢查由項(xiàng)目部指派專人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)專項(xiàng)技術(shù)措施和按規(guī)范要求進(jìn)行全過程檢查與監(jiān)護(hù)。
第七條 專業(yè)檢查由二級(jí)單位或施工局、項(xiàng)目部組織技術(shù)、機(jī)電、安全等有關(guān)專業(yè)人員根據(jù)施工的需要進(jìn)行安全檢查。
第八條 綜合檢查由工程局組織安全、勞資、工會(huì)、設(shè)備、工程管理等部門人員組成,其檢查期限為:
項(xiàng)目部每月一次;
二級(jí)單位或施工局、項(xiàng)目部每年四次;
工程局每年二次。
第九條 安全檢查主要方式有:
現(xiàn)場(chǎng)察看;儀器監(jiān)測(cè);查閱資料、文件、記錄、報(bào)表;聽取匯報(bào)、召開座談會(huì);其它形式。
第三章 安全檢查內(nèi)容
第十條 安全管理機(jī)構(gòu)
(1) 安全保證體系:各級(jí)人員、職能部門安全職責(zé)明確,安全第一責(zé)任人到位(全面履行《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的六項(xiàng)責(zé)任)。
(2) 安全監(jiān)督管理體系:各級(jí)安全機(jī)構(gòu)健全、安全專職人員配置和素質(zhì)滿足施工生產(chǎn)需要。
第十一條 安全管理規(guī)章制度及實(shí)施情況:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任、教育、檢查、目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲等管理制度。
(2)包括安全技術(shù)措施,危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)措施的施工組織規(guī)劃。
(3)設(shè)備、用電、交通、防火、防爆等安全管理制度。
(4)安全會(huì)議、安全統(tǒng)計(jì)、事故報(bào)告、事故調(diào)查、責(zé)任追究等安全工作制度。
(5)安全投入制度。
(6)分包工程安全資質(zhì)審查、合同簽訂和日常監(jiān)督指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等管理制度。
(7)應(yīng)急救援措施。
第十二條 施工組織中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)作業(yè)施工專項(xiàng)措施的制度。
(1)危險(xiǎn)作業(yè)施工主要有:爆破、隧洞開挖,高邊坡開挖,高處作業(yè),多層交叉作業(yè),起重作業(yè),大型設(shè)備安裝,拆除,轉(zhuǎn)移等。
(2)季節(jié)性施工主要有:冬季防火、防滑、防凍。夏季防暑,雨季防汛等。
第十四條 機(jī)動(dòng)車輛、船舶、起重設(shè)備、電梯吊藍(lán)、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安裝使用合格證和定期審驗(yàn)。
第十五條 員工安全教育培訓(xùn)與持證上崗
(1)轉(zhuǎn)崗教育,民工教育等。
(2)機(jī)動(dòng)車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設(shè)、放射等特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、操作證和定期審驗(yàn)。
第十六條 安全生產(chǎn)工作記錄資料(詳細(xì)參見安全生產(chǎn)資料管理制度要求)
1、安全管理基本情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制(以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法、制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程等)。
3、安全目標(biāo)管理、安全計(jì)劃、總結(jié)、考核。
4、有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要。
5、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。
6、安全技術(shù)交底。
7、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源辯識(shí)與控制。
8、安全投入。
9、安全檢查。
10、安全教育。
11、班前安全活動(dòng)。
12、特種作業(yè)管理。
13、事故管理。
14、安全標(biāo)志。
15、驗(yàn)收、檢測(cè)。
16、救援預(yù)案。
17、外協(xié)隊(duì)伍(分包隊(duì)伍、外雇、臨時(shí)傭工)的管理。
18、對(duì)外或外來安全文件或通知要求。
19、專項(xiàng)安全管理(消防安全、交通安全、設(shè)備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、民用爆破、環(huán)境保護(hù)、社保、冬雨季施工、公共安全等)。
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容與要求
(1)作業(yè)場(chǎng)地平整,道路暢通,洞口有蓋板或護(hù)攔,地下施工通風(fēng)良好,照明充足。
(2)設(shè)備設(shè)施布置合理,器材堆放整齊穩(wěn)固,人行通道寬度不小于0.5米、平整暢通。
(3)用電線路布置整齊、醒目,架空高度、線間距離符合用電規(guī)范,電氣設(shè)備接地良好。開關(guān)箱應(yīng)完整并裝有漏電保護(hù)裝置。
(4)高處作業(yè)和通道的臨空邊緣設(shè)置高度不小于1米的欄桿。
(5)懸崖、危巖、陡坡、臨水場(chǎng)地邊緣設(shè)置圍欄或警告標(biāo)志。
(6)易燃易爆物品使用場(chǎng)所有相應(yīng)防護(hù)措施和警示標(biāo)志。
(7)各種安全標(biāo)志和告示準(zhǔn)確、醒目。
(8)施工人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員遵守規(guī)章,正確穿戴安全防護(hù)用品和使用工器具,特種作業(yè)人員持證上崗。
第十八條 危險(xiǎn)施工場(chǎng)所。
(1)高處臨空邊緣懸掛安全網(wǎng)或封閉,作業(yè)人員栓戴安全繩。
(2)高邊坡、深槽下部作業(yè)無危巖,并有防止坍塌、滾石的措施。
(3)隧洞作業(yè)洞口有防護(hù)設(shè)施,洞內(nèi)有處理危石和防坍塌措施。
(4)爆破作業(yè)有統(tǒng)一指揮信號(hào)和警戒范圍。
(5)起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固,起重空間無障礙物。
(6)豎井、斜井洞口鎖口、周圍設(shè)高度不低于1.2米的防護(hù)圍欄,有防掉物措施。
第十九條 機(jī)電設(shè)備
(1)機(jī)電設(shè)備安裝、運(yùn)行、拆除符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。
(2)機(jī)電設(shè)備各種安全制動(dòng)防護(hù)、指示、信號(hào)、保險(xiǎn)、連鎖等裝置齊全可靠。
第二十條 固定設(shè)備
(1)外觀整潔,基礎(chǔ)穩(wěn)固。
(2)傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)部位有防護(hù)網(wǎng)(罩)。
(3)外殼接地良好。
(4)露天使用時(shí)應(yīng)有防雨措施。
第二十一條 推、挖、裝等行走、移動(dòng)、旋轉(zhuǎn)設(shè)備
(1)制動(dòng)可靠。
(2)警告、音響、信號(hào)、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠。
(3)外觀整潔、顏色鮮明。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車輛
(1)方向和制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠。
(2)警告信號(hào)、照明系統(tǒng)齊全可靠。
(3)指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
(4)外觀整潔、顏色鮮明。
第二十三條 起重設(shè)備
(1)制動(dòng)系統(tǒng)靈敏可靠。
(2)高度、重量、行程、變幅、力矩等限制和連鎖裝置齊全可靠。
(3)指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
(4)警告音響信號(hào)、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠。
(5)吊鉤、索具、鋼絲繩完好。
(6)吊鉤、橫擔(dān)、掃軌等移動(dòng)構(gòu)件有警告色標(biāo)。
第二十四條 高壓線路的高度及與施工空間、設(shè)施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。
第二十五條 變壓器
(1)地面設(shè)置時(shí)周圍有高度不少于1.8米的圍欄。
(2)懸空設(shè)置時(shí)高度不低于2.5米。
(3)有警告標(biāo)志。
第二十六條 鍋爐壓力容器
(1)監(jiān)控、指示儀表齊全、靈敏、準(zhǔn)確。
(2)安全保險(xiǎn)裝置齊全、可靠。
(3)密閉。
第二十七條 爆破器材倉庫、油庫、加油站
(1)儲(chǔ)運(yùn)、使用、消防的安全保衛(wèi)措施齊全,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T審批。
(2)與生產(chǎn)、生活區(qū)和重要設(shè)施的安全距離,符合規(guī)范要求。
(3)單獨(dú)建筑、周圍有高度不低于2.5米的圍墻或圍欄。
(4)消防器材數(shù)量、規(guī)格符合規(guī)范要求,消防通道寬度不少于3.5米,暢通無障礙。
(5)照明、動(dòng)力裝置為防爆型。
(6)避雷裝置良好。
(7)禁止煙火的標(biāo)志明顯。
第二十八條 承重排架、平臺(tái)、棧橋通道
(1)按設(shè)計(jì)技術(shù)要求搭設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格。
(2)工作面人行通道的腳踏板鋪滿、牢固。
(3)臨空邊緣設(shè)置高度不低于1.0米的欄桿,欄桿下部設(shè)有高度不低于0.2米的檔碴板。
第二十九條 場(chǎng)內(nèi)施工道路
(1)基礎(chǔ)穩(wěn)固,路面平整。
(2)路面寬度不小于車輛寬度1.5倍。
(3)急彎、高邊坡、陡坡等危險(xiǎn)路段有安全防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志。
(4)橫垮道路的設(shè)施、輸電線路距路面高度不低于機(jī)動(dòng)車輛最大高度的1.5倍,且符合輸電線路跨路規(guī)范要求。
第三十條 危險(xiǎn)因素、點(diǎn)、部位、源檢查監(jiān)控
1、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工中各種危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)源的發(fā)現(xiàn)、檢查、評(píng)價(jià)和監(jiān)控。
2、發(fā)生事故時(shí)會(huì)產(chǎn)生重大損失或多人傷亡的設(shè)施或施工場(chǎng)所為重大危 險(xiǎn)部位、源,危險(xiǎn)部位、源有以下:
(1)纜機(jī)、門機(jī)、塔機(jī)等大型起重設(shè)備。
(2)5噸以上油庫。
(3)1噸以上炸藥庫。
(4)1噸以上鍋爐、壓力容器。
(5)乙炔、氧氣制備車間。
(6)高度10米以上載重0.5噸臨時(shí)提升吊籠。
(7)高度10米以上,面積10平米以上排架、平臺(tái)、棧橋。
(8)大型客車。
(9)爆破施工。
(10)10米以上高邊坡和基坑施工。
(11)大型高處臨空施工。
(12)10人以上人員同時(shí)作業(yè)地下工程開挖。
(13)豎井、斜井和地質(zhì)復(fù)雜的隧洞施工。
(14)發(fā)電機(jī)組安裝。
(15)大型管道、閘門安裝。
(16)泥石流地段施工。
(17)汛期水上施工。
(18)10人以上人員交叉作業(yè)6千伏以上高壓電氣、路線。
(19)其它重要設(shè)施、施工。
3、工程項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)部位、源、危險(xiǎn)因素為安全檢查重點(diǎn),并有專人監(jiān)控等,《安全生產(chǎn)檢查登記表》(附表1)和《隱患整改通知》(附表2)定期報(bào)工程局(廠)、公司建檔備案,并抄報(bào)集團(tuán)公司。
4、項(xiàng)目施工一般危險(xiǎn)點(diǎn)、部位、源、危險(xiǎn)因素的安全檢查,監(jiān)控由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
第四章 安全檢查記錄
第三十一條 安全檢查每次應(yīng)按《安全檢查登記表》(附表1)的要求對(duì)檢查部位、內(nèi)容、結(jié)果和評(píng)價(jià)做好記錄。對(duì)違章行為應(yīng)立即糾正,一般隱患當(dāng)時(shí)整改的,也應(yīng)在檢查結(jié)果中記錄。
第三十二條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。
第三十三條 專業(yè)檢查和綜合大檢查后,檢查組根據(jù)有關(guān)辦法作出以下檢查評(píng)價(jià)。
(1)優(yōu)秀;
(2)良好;
(3)合格;
(4)不合格;
(5)停工整頓;
第五章 安全隱患整改
第三十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正,對(duì)一般問題和隱患應(yīng)當(dāng)時(shí)整改。
第三十五條安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評(píng)價(jià)為不合格或停工整頓的,應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》(附表2),明確:
(1)整改部位和內(nèi)容
(2)整改措施建議
(3)整改日期
(4)經(jīng)費(fèi)來源
(5)整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員
第三十六條 《隱患整改通知書》(附表2)由檢查負(fù)責(zé)人簽字,整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可,一式三份,各存一份。
第三十七條 隱患整改后,經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人?！峨[患整改通知書》(附表2)在項(xiàng)目部安全部門存檔。
第六章 附 則
第三十八條 本制度解釋權(quán)歸局安監(jiān)辦
第三十九條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處、生活基地單位和各協(xié)作隊(duì)伍
第四十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表1:
安全生產(chǎn)檢查登記表
受檢單位: (蓋章) 序號(hào)
受檢單位
檢查類別
檢查單位
檢查時(shí)間
年月日
檢查內(nèi)容:
檢查結(jié)果和檢查評(píng)價(jià)意見:
檢查負(fù)責(zé)人(簽字): 受檢單位負(fù)責(zé)人(簽字):
整改驗(yàn)收人:參加檢查人員(簽字):
附表2:
隱患整改通知書
年 月日
整改單位
受檢時(shí)間
年 月 日
整改單位
負(fù)責(zé)人
整改單位
安全負(fù)責(zé)人員
整改部位和整改內(nèi)容:
整改措施:
整改負(fù)責(zé)人:(簽字)
年月 日
整改結(jié)果:
整改驗(yàn)收人:(簽字)
年月 日
注:
檢查負(fù)責(zé)人(簽字):參加檢查人員(簽字):
第2篇 水利水電工程安全技術(shù)、措施管理制度
第一章 總 則
第一條 為了有效控制我局施工生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),保障施工人員的健康和安全,利用安全技術(shù)措施創(chuàng)造或改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全條件,結(jié)合我局施工生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本管理制度。
第二條 安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在施工過程危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則,注重措施的適用性和可操作性。
第三條 安全技術(shù)措施的范圍包括:
1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止傷亡事故發(fā)生或財(cái)產(chǎn)損失的措施。
2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)中毒和職業(yè)病發(fā)生的措施。
3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行而抵御自然破壞能力的措施。
第四條 安全技術(shù)交底應(yīng)分部、分項(xiàng)、分專業(yè)工種進(jìn)行。
第二章 安全技術(shù)措施的編制
第五條 各施工單位的工程技術(shù)部門為本單位安全技術(shù)措施編制的主責(zé)部門,與安全技術(shù)措施內(nèi)容相關(guān)的其它部門為參與措施會(huì)簽部門。
第六條 安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)過會(huì)簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 安全技術(shù)措施的審核,應(yīng)由編制措施人員所在部門的負(fù)責(zé)人完成并簽證。安全技術(shù)措施的批準(zhǔn)由本單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人完成并簽證。
第八條 施工單位編制的安全技術(shù)措施應(yīng)及時(shí)報(bào)送工程建設(shè)監(jiān)理單位同意并簽證。
第九條 安全技術(shù)措施的編制應(yīng)同施工技術(shù)措施同時(shí)進(jìn)行、同步實(shí)施。對(duì)安全有重大影響作業(yè)應(yīng)單獨(dú)制訂專項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。凡涉及的重要結(jié)構(gòu)、施工設(shè)施應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)設(shè)計(jì),以保證其強(qiáng)度、剛度和安全系數(shù)。
第十條 下列單項(xiàng)工程施工(作業(yè))必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施(方案):
基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯、大型物體起重吊裝、以及爆破、水下、拆除工程等,以及
1、土石方開挖工程爆破施工;
2、斜、豎井工程施工;
3、高排架和高棧橋施工;
4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、拆裝施工;
5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;
6、雙層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);
7、水上、水下工程施工;
8、其它對(duì)安全有重大影響的工程施工。
第三章 安全技術(shù)、措施的落實(shí)和執(zhí)行
第十一條 根據(jù)施工方案、工作環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)、工程特點(diǎn)和施工工人員素質(zhì)等情況,做好分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。分部分項(xiàng)工程施工前,施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員要向施工班組作文字交底,填寫《安全技術(shù)交底》。
安全技術(shù)、措施應(yīng)在實(shí)施作業(yè)前由措施編制部門的有關(guān)人員向?qū)嵤﹩挝坏淖鳂I(yè)人員進(jìn)行交底并做好交底記錄。
第十二條 安全技術(shù)、措施編制部門應(yīng)及時(shí)向會(huì)簽部門及實(shí)施單位傳遞措施文件,收發(fā)措施文件的雙方簽證并保存文本及收發(fā)記錄。
第十三條 安全技術(shù)、措施由生產(chǎn)調(diào)度部門組織落實(shí),實(shí)施作業(yè)的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。執(zhí)行過程由安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第十四條 安全技術(shù)、措施的落實(shí)執(zhí)行結(jié)果由措施編制部門組織相關(guān)部 門和單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄,參加驗(yàn)收的人員應(yīng)在驗(yàn)收記錄上簽證。
第十五條 屬于報(bào)請(qǐng)建設(shè)工程監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)的安全技術(shù)、措施落實(shí)執(zhí)行后的驗(yàn)收,必須邀請(qǐng)監(jiān)理單位派人參加并在驗(yàn)收記錄上簽證。
第四章 安全技術(shù)、措施落實(shí)后的監(jiān)督與管理
第十六條 安全技術(shù)、措施落實(shí)形成的安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持有效狀態(tài)。遇有損毀、失靈、變形等情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)或更還。
第十七條 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全檢查時(shí),必須檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的有效狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門或作業(yè)單位提出整改要求。
第十八條 各項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)所在施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的日常監(jiān)督管理。當(dāng)生產(chǎn)需要臨時(shí)變動(dòng)防護(hù)設(shè)施時(shí),作業(yè)單位必須首先向有關(guān)部門報(bào)告,經(jīng)過允許方可變動(dòng),并負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)施的恢復(fù)。
第十九條 安全防護(hù)設(shè)施的檢查、變動(dòng)、恢復(fù)情況,應(yīng)做好相應(yīng)的記錄工作并予以保存。
第五章 附 則
第二十條 安全技術(shù)、措施文件保存期限至少五年。
第二十一條 安全技術(shù)、措施實(shí)施、檢查、驗(yàn)收及其它相關(guān)記錄保存期限至少三年。
第二十二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處、費(fèi)用單位和各協(xié)作隊(duì)伍。
第二十三條 本制度的解釋權(quán)歸局安監(jiān)辦。
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起施行。
第3篇 水利水電工程安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全局的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范局屬各單位安全生產(chǎn)會(huì)議制度,依據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門有文件精神,結(jié)合我局的安全生產(chǎn)情況,特制定本制度。
第二條 本制度適應(yīng)于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處、費(fèi)用單位和各協(xié)作隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱局屬各單位)。
第二章 會(huì)議類別及內(nèi)容
第一節(jié) 安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議
第三條 工程局安全監(jiān)察委員會(huì)每年召開兩次全體成員會(huì)議,遇有特殊情況隨時(shí)召開安全監(jiān)察委員會(huì)全體成員會(huì)議,安全監(jiān)察委員會(huì)主任主持會(huì)議。
1、會(huì)議內(nèi)容:
1)研究貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)主管部門的安全生產(chǎn)方針、政策,指導(dǎo)局屬各單位安全生產(chǎn)管理工作。
2)研究決定工程局及局屬各單位安全生產(chǎn)重大問題的處理意見。
3)審定工程局年度安全工作報(bào)告。
4)審定年度安全生產(chǎn)責(zé)任書兌現(xiàn)及安全工作考核獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果。
5)安全監(jiān)察委員會(huì)辦公室及有關(guān)單位提議需要研究決定的其他安全問題。
2、會(huì)議記錄:會(huì)議內(nèi)容由安監(jiān)辦進(jìn)行記錄,根據(jù)會(huì)議決議的重要程度,適時(shí)形成《中國(guó)水利水電第三工程局安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》,安監(jiān)委主任簽發(fā),并由安監(jiān)委主任確定發(fā)放范圍。
第四條 局屬各單位各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)每年至少召開四次安全委員會(huì)全體成員會(huì)議,遇有特殊情況隨時(shí)召開安全生產(chǎn)委員會(huì)成員全體會(huì)議,安委會(huì)主任主持會(huì)議。
1、會(huì)議內(nèi)容:
1)研究貫徹國(guó)家和上級(jí)主管部門的安全生產(chǎn)政策和法規(guī),指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)管理工作。
2)研究處理本單位安全生產(chǎn)重大問題。
3)審定本單位年度安全獎(jiǎng)懲結(jié)果。
2、會(huì)議記錄:會(huì)后形成《安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要》,會(huì)議紀(jì)要要由安委會(huì)主任簽發(fā),并確定發(fā)放范圍。
第二節(jié) 年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議
第五條 工程局每年在局工作會(huì)議期間召開一次全局安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議由工程局相關(guān)副局長(zhǎng)主持。
1、參加人員:工程局黨政工領(lǐng)導(dǎo)、局屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及分管安全行政副職、局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
2、會(huì)議內(nèi)容:
1)總結(jié)工程局上年度安全生產(chǎn)工作情況,安排部署工程局下一年度安全生產(chǎn)工作。
2)通報(bào)上年度各單位安全考核情況,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3)表彰獎(jiǎng)勵(lì)上年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、集體、個(gè)人及項(xiàng)目經(jīng)理。
4)生產(chǎn)性傷亡事故單位第一責(zé)任人“說清楚”。
5)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)介紹。
6)簽定本年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3、會(huì)議記錄:由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)簽到及記錄會(huì)議內(nèi)容,會(huì)議材料發(fā)各單位。
第六條 局屬各單位必須每年召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人必須參加,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)有安全生產(chǎn)管理的有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人都要參加會(huì)議,會(huì)議時(shí)間、內(nèi)容由各單位自行確定。
第三節(jié) 年度安全科長(zhǎng)工作會(huì)議
第七條 工程局每年在“全國(guó)安全月”活動(dòng)期間召開一次全局安全科長(zhǎng)工作會(huì)議,工程局分管安全的副局長(zhǎng)主持會(huì)議。
1、參加人員:局分管安全副局長(zhǎng)、局工會(huì)主席、安監(jiān)委有關(guān)成員、各單位安全科長(zhǎng)及基地服務(wù)單位主管安全的負(fù)責(zé)人。
2、會(huì)議內(nèi)容:
1)總結(jié)上半年全局安全生產(chǎn)工作,部署下半年工作要點(diǎn)。
2)通報(bào)全局交通、消防工作情況。
3)通報(bào)上半年工傷事故情況,事故單位安全科長(zhǎng)“說清楚”。
4)各單位交流安全生產(chǎn)管理情況。
5)通報(bào)全局安全員年度考核結(jié)果。
3、會(huì)議記錄:會(huì)后形成匯報(bào)材料,報(bào)局安監(jiān)委審定。
第四節(jié) 安監(jiān)委辦公室專題會(huì)議
第八條 根據(jù)每年安全生產(chǎn)情況,工程局安監(jiān)委辦公室不定期召開一些與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的專題會(huì)議。如安全生產(chǎn)管理研討會(huì)、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、安全生產(chǎn)檢查、考核會(huì)和安全生產(chǎn)事故處理、分析會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。
第九條 各種安全生產(chǎn)專題會(huì)議根據(jù)實(shí)際情況,參加單位和人員必須與安全生產(chǎn)專題有關(guān)的,安全生產(chǎn)專題會(huì)議必須做好會(huì)議記錄,形成相關(guān)材料,需要轉(zhuǎn)發(fā)的由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十條 各單位每年都要建立安全生產(chǎn)專題會(huì)議制度,形成對(duì)本年度安全生產(chǎn)管理的補(bǔ)充工作。各種安全生產(chǎn)專題會(huì)議必須做到有記錄、有內(nèi)容、有建議,重要的專題會(huì)議可以請(qǐng)工程局或主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加。對(duì)于重大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)調(diào)查、處理專題會(huì)議情況要形成專題報(bào)告,及時(shí)報(bào)送局安監(jiān)委。
第五節(jié) 月安全生產(chǎn)工作例會(huì)
第十一條 局屬各單位每月必須召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),各單位安全第一責(zé)任人主持會(huì)議。
1、參加人員:各單位領(lǐng)導(dǎo)及職能部門責(zé)任人、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人及安全部門責(zé)任人。
2、會(huì)議內(nèi)容:
1)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)主管部門的安全生產(chǎn)方針。
2)總結(jié)上月施工生產(chǎn)中存在的安全問題,布置下月安全生產(chǎn)計(jì)劃及對(duì)上月發(fā)生的安全事故進(jìn)行處理。
3)進(jìn)行安全辯識(shí),確認(rèn)重大不安全隱患,擬定預(yù)控措施。
4)通報(bào)批評(píng)上月安全考評(píng)結(jié)果。
3、會(huì)議記錄:會(huì)后形成《月安全通報(bào)》或《安全簡(jiǎn)報(bào)》。
第六節(jié) 周班組安全會(huì)議
第十二條 局屬各單位班組每周必須召開一次班組安全會(huì),各班組負(fù)責(zé)組織會(huì)議。
1、參加人員:各班組全體成員、安全監(jiān)察員。
2、會(huì)議內(nèi)容:
1)結(jié)合實(shí)際問題學(xué)習(xí)討論上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī)程;研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題;檢查不安全隱患和提出在安全生產(chǎn)方面的合理建議;交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及分析事故教訓(xùn)等。
2)總結(jié)上周安全工作,并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng),研究布置下周工作。
3)根據(jù)本班組的階段性施工特性,進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí),制定相應(yīng)控制措施。
3、會(huì)議記錄:各班組指定專人負(fù)責(zé)記錄備查,重大事宜應(yīng)以文字方式上報(bào)上級(jí)部門及時(shí)解決。
第三章 會(huì)議組織
第十三條 工程局安全監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議、年度安全工作會(huì)議、全局安全科長(zhǎng)工作會(huì)議和安監(jiān)委辦公室專題會(huì)議由局安監(jiān)委辦公室組織。上述會(huì)議的通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)務(wù)工作、會(huì)議決定、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄、會(huì)議材料發(fā)放、歸檔等工作一并由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)。
第十四條 局屬各單位安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、年度安全工作會(huì)議、安全生產(chǎn)專題會(huì)議和月安全生產(chǎn)例會(huì)由各單位安全職能部門組織,周班組安全會(huì)議由各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織。相關(guān)會(huì)議材料的準(zhǔn)備、記錄、整理、發(fā)放、上報(bào)、歸檔等按各單位有關(guān)規(guī)定辦理。
第四章 附 則
第十五條 本制定解釋權(quán)歸工程局安監(jiān)委辦公室。
第十六條 本制定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 水利水電工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度
第一章 總 則
第一條 目的
為切實(shí)有效貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé),提高廣大員工參與局安全管理的積極性,全面推動(dòng)我局安全管理的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,制定本獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第二條 適用范圍
凡我局從事水利水電建筑安裝施工和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位(以下簡(jiǎn)稱單位)、第三產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)、修造單位適用本辦法。在我局承(分)包施工的局外勞務(wù)組織、局基地管理和局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、依照本辦法有關(guān)條款執(zhí)行。對(duì)輸出勞務(wù)的單位和人員,可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 安全目標(biāo)控制
第三條 各生產(chǎn)單位依法建立和完善規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全管理的自我約束。采取有效措施和技術(shù)措施,杜絕人身傷亡事故及對(duì)社會(huì)造成一定影響的惡性事故,消滅重大設(shè)備和其他事故,大幅度減少一般事故。
第四條 工程據(jù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。按照決策層、管理層、作業(yè)層各自的安全職責(zé),逐級(jí)提出分解,一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,系統(tǒng)控制,有序運(yùn)行。
工程局局長(zhǎng)向集團(tuán)公司承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo),局屬各單位和行政正職向工程局負(fù)責(zé),積極實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),施工處,分公司、車間、作業(yè)隊(duì)的行政主要領(lǐng)導(dǎo)向本單位負(fù)責(zé),保證安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)班組崗位和職工。
第五條 工程局根據(jù)各生產(chǎn)單位或工程項(xiàng)目的投資規(guī)模、單元工程因有危險(xiǎn)等,確定年度或施工階段的安全文明考核指數(shù),以“責(zé)任書”的形式,在局年度安全工作會(huì)議上,由局長(zhǎng)與各生產(chǎn)單位、項(xiàng)目部行政正職簽訂。按照分層控制的原則,生產(chǎn)單位也要以適當(dāng)方式逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,層層把關(guān),形成縱向到底的系統(tǒng)控制網(wǎng)絡(luò)。
第六條 考核期內(nèi),適用于全局安全考評(píng)的保證項(xiàng)目:
1、按全口徑統(tǒng)計(jì)的各類事故控制在指標(biāo)以內(nèi),安全管理工作有序,施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)文明規(guī)范;
2、無人身死亡和群傷事故,年千人重傷率在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi),年輕傷傷害頻率(12%);
3、車輛交通事故不超過5/百臺(tái)年(指一次事故造成重傷1-2人,輕傷3人,經(jīng)濟(jì)損失不足30000元無人員傷亡事故);
4、機(jī)械電氣設(shè)備事故不超過4起/百臺(tái)年(指修理費(fèi)用一般設(shè)備500-1000元;關(guān)鍵設(shè)備1000-3000);
5、無重大車輛、機(jī)電設(shè)備和火災(zāi)事故
6、無大面積的群體中毒事故;
7、當(dāng)年無新增職業(yè)病患者
8、達(dá)到或基本達(dá)到《水電施工企業(yè)安全文明檢查考評(píng)》標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第七條 工程局在每年的第四季度對(duì)局屬個(gè)單位進(jìn)行一次安全工作考核,作出安全生產(chǎn)優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)的評(píng)定,同時(shí)對(duì)該單位的行政正職和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全部門的負(fù)責(zé)人的工作作出評(píng)價(jià)。
第八條 被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)的單位(項(xiàng)目部),工程局給予表彰并授予證書,對(duì)單位或項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì),由工程局一次性給予3000元至10000元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)主管安全生產(chǎn)的責(zé)任人和安全管理部門的人員的獎(jiǎng)勵(lì)由各單位按照安全生產(chǎn)第一責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)額度的80%和50%予以兌現(xiàn)。
第九條 對(duì)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)、成績(jī)優(yōu)異的單位,工程局將向集團(tuán)公司予以推薦表彰。
第十條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中作出突出成績(jī)的生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo),安全人員和工人,有下列情況之一者給予1000元至3000元的一次性的表彰或嘉獎(jiǎng)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),在防止人身傷亡事故及職業(yè)病防治工作上作出成績(jī)的。
2、在安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)方面提出建議,并在實(shí)踐中卓有成效的。
3、排除事故隱患或搶險(xiǎn)有功,使企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失或減輕損失的。
4、敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè)、糾正違反勞動(dòng)安全紀(jì)律,堅(jiān)持安全文明生產(chǎn)成績(jī)顯著的。
第十一條 在特殊情況下對(duì)個(gè)別有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)決定,資金數(shù)額由工程局黨政領(lǐng)導(dǎo)或分管副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出外,工程局每年組織一次全局性安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)指數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)為:
安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人:1000人以上的單位4-6名,1000人以下的單位3-4名,不足500人的單位1-2名,標(biāo)準(zhǔn)為300元/人。
安全生產(chǎn)先進(jìn)單位:全局4-6個(gè)/年度,標(biāo)準(zhǔn)3000元至5000元。
安全生產(chǎn)先進(jìn)集體:全局20-30個(gè)/年度,標(biāo)準(zhǔn)1000元至3000元。
安全生產(chǎn)先進(jìn)班組:全局30-50個(gè)/年度,標(biāo)準(zhǔn)500元至1000元。
第十二條 成績(jī)特別突出的個(gè)人,工程局將向集團(tuán)公司推薦表彰。
第十三條 各單位、項(xiàng)目部都要建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)基金。其獎(jiǎng)金總數(shù)可在結(jié)算人工費(fèi)中按1-3%提取(土建工程取上限、安裝工程取下限),劃歸安全部門用于本單位或項(xiàng)目經(jīng)常性的安全考評(píng)和年終安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 工程局年度安全科長(zhǎng)會(huì)議上對(duì)全局安全監(jiān)察員的工作做出考核評(píng)定,對(duì)合格以上的安全監(jiān)察員予以一次性200元至500元的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 被集團(tuán)公司評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)的單位(項(xiàng)目部),對(duì)單位或項(xiàng)目部的安全第一責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì),由工程局一次性給予10000元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì),
第十六條 被集團(tuán)公司或省級(jí)評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的,由工程局給予一次性1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 附 則
第十七條 本制度與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí),以國(guó)家和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第十八條 本制度自發(fā)布之日起施工。
各單位、項(xiàng)目部應(yīng)按本規(guī)定精神和分級(jí)管理的原則制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本制度由局安監(jiān)辦組織實(shí)施和負(fù)責(zé)解釋。
