第1篇 港口安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個人責任制度
第一條 為加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,防范生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,堅持誰檢查、誰負責和責任倒查的原則。
第三條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作,依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。
其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,并接受同級安監(jiān)部門的指導和監(jiān)督。
第四條 安監(jiān)部門和有關(guān)部門應當依照有關(guān)法律、法規(guī),制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃和措施,并組織實施。對重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患,應當進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。
第五條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責時,必須持有效執(zhí)法證件,由2人以上共同進行,并有權(quán)進入有關(guān)場所,查閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患應當責令立即排除;事故隱患一時不能整改排除的,應下發(fā)限期整改指令書,責令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標準、時間、進度、責任人五項要求,整改期限到期時,應當進行復查并出具復查意見書。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時,應當責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設備和設施的使用;發(fā)現(xiàn)其他違法行為時,應當立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時向有關(guān)部門作案件移交處理。
第六條 負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu),必須依法對獲得批準的單位和個人實施嚴格的執(zhí)法檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時,應當依法撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的,應當依法予以查封或者取締。
第七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應由其他部門負責處理的不安全事項,應當及時函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應當及時進行處理,并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。
第八條 安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機構(gòu)未認真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責,致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重,對部門或者機構(gòu)的負責人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九條 負責安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導致事故發(fā)生的,對相關(guān)檢查人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第2篇 港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度
一、為切實加強全國港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,做好港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析工作。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《突發(fā)事件應對法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》(國統(tǒng)函〔2006〕34號),制定本報表制度,擬報國家統(tǒng)計局批準后執(zhí)行。
二、本報表制度的建立,有助于各級交通主管部門及時、準確地了解和掌握港口生產(chǎn)安全事故的相關(guān)信息,從而有針對性的采取有效的措施,控制、減輕和消除事故引起的嚴重社會危害,保護人民生命財產(chǎn)安全,保障港口安全發(fā)展。
三、本報表制度統(tǒng)計范圍為全國從事港口生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位在運營中因安全問題引發(fā)的人員重傷及死亡的事故。
四、交通運輸部負責全國港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作,省級交通主管部門負責本行政區(qū)域港口生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作。各級交通主管部門應按照本制度的要求及時上報港口生產(chǎn)安全事故情況和統(tǒng)計報表。
五、本報表制度包括港口生產(chǎn)安全事故快報表和季報表。
港口生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,若其為特別重大事故或重大事故,應填寫港口生產(chǎn)安全事故快報表,立即逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通運輸部;若其為較大事故,應填寫港口生產(chǎn)安全事故快報表,立即逐級上報至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通主管部門,省級交通主管部門應將該快報表上報至交通運輸部;若其為死亡1至2人的一般事故,應立即上報至當?shù)氐氖屑壢嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和港口行政管理部門,當?shù)馗劭谛姓块T應將該快報表逐級上報至交通運輸部?？傊?港口生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生死亡1人以上的事故,必須填寫港口生產(chǎn)安全事故快報表,并逐級上報至交通運輸部。
省級交通主管部門必須在每季度后10日前將統(tǒng)計期(即上季度)內(nèi)本轄區(qū)發(fā)生的港口生產(chǎn)傷亡事故情況匯總,以報表形式按要求上報交通運輸部,沒有發(fā)生事故的省份要報送零事故報告。超過每季度后10日未報,應提前說明情況,如沒有說明情況的,則超過48小時后,視為拖延報告期限,視情節(jié)在行業(yè)內(nèi)給予通報批評。
六、上報統(tǒng)計資料須標明單位負責人、填表人、聯(lián)系電話、報出日期,并加蓋單位公章。
七、快報表和季報表均以傳真件先期報送,正式文件可以后報,但應確保數(shù)據(jù)一致性。
八、出現(xiàn)錯、漏報事故報表的情況,發(fā)現(xiàn)后應及時報送更正后的報表。如超過48小時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在問題,視為謊報,視情節(jié)在行業(yè)內(nèi)給予通報批評。
九、有關(guān)單位及其統(tǒng)計人員必須按照《統(tǒng)計法》及其實施細則的要求,如實填報。
十、本制度由交通運輸部水運司負責解釋。
第3篇 港口安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應急預案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關(guān)的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應急資源情況,以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第4篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案，系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應急預案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應急預案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容：（1）應急預案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工；（4）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施；（6）事故應急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報告及應急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系；（10）應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關(guān)的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關(guān)的職責、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應急資源情況，以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第5篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)投入保障制度
為進一步加強安全生產(chǎn)管理，確保安全投入及時、到位，建立合理的多元化、多渠道安全投入保障機制，逐步形成以企業(yè)投入為主，政府投入引導，金融和保險參與的全社會投入的安全生產(chǎn)投入保障體系，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。
第一章 人員投入保障
第一條 我區(qū)境內(nèi)的礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，必須設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)服務的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。
第二條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員配置，應按有關(guān)文件的規(guī)定，配足配齊。
各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的人員配備，應設專兼職人員不少于3人。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負責本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
第三條 每個村民委員會應聘請1名交通協(xié)管員，500戶以上的村民委員會應聘請2至3名交通協(xié)管員，負責協(xié)助公安交警做好本村民委員會轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機違章載人整治工作。
第二章 資金投入保障
第四條 根據(jù)財政分級負責的原則，各級政府應當保障本級安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的投入，并將其納入同級政府年度財政預算；原則上年度安全生產(chǎn)專項經(jīng)費應在上年基礎上有所增加，以確保本級安全生產(chǎn)工作的正常開展。
對公共基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)以及政府性投資項目存在的重大隱患整改資金，應按其管理權(quán)限，由屬地人民政府負責落實。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設施投資應當納入建設項目概算。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善財會制度，應建立“安全措施經(jīng)費”科目，確保安全經(jīng)費的投入和有效使用。
（一）建設安全技術(shù)措施工程，如防火、通風工程等；
（二）增設新安全設備、器材、裝備、儀器等及設備的維修維護；
（三）按照國家標準為從業(yè)人員配備勞動保護用品；
（四）從業(yè)人員的安全教育和培訓；
（五）其他有關(guān)預防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為單位從業(yè)人員交納保險費。
第八條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，應按國家規(guī)定提取安全費用，專項用于本企業(yè)的安全投入。
第九條 金融機構(gòu)應積極給予企業(yè)安全生產(chǎn)設施裝備的貸款支持，幫助企業(yè)加強技術(shù)改造，完善安全生產(chǎn)設施，促進企業(yè)加快技術(shù)更新，保障安全生產(chǎn)。
第十條 安全生產(chǎn)宣傳教育產(chǎn)品公益化，廣播電視、報刊等新聞媒體應當對安全生產(chǎn)工作進行宣傳，鼓勵各種機構(gòu)參與安全文化產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)作。
第十一條 政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。
第三章 責 任
第十二條 各級政府的主要負責人，對由于政府監(jiān)管的公共安全所必需的資金投入不足導致安全事故的應當承擔相應責任。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期整改，逾期未整改的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整改；
因安全投入不足，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的處罰。
第6篇 港口裝卸安全管理制度
為了公司港口碼頭能夠正常安全的運營,防止翻船、人員傷亡等安全事故的發(fā)生,特制訂本制度:
一、斜吊不吊。
二、超載不吊。
三、散裝物裝得太蕩或捆扎不牢不吊。
四、吊物上站人不吊。
五、吊物邊緣鋒利,無防護措施不吊。
六、埋在地下物件,重量不明不吊。
七、指揮信號不明不吊。
八、安全裝置失靈不吊。
九、光線陰暗無照明不吊。
十、七級以上大風不吊。
二00七年三月二十三日
第7篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個人責任制度
第一條 為加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，防范生產(chǎn)安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，堅持誰檢查、誰負責和責任倒查的原則。
第三條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作，依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。
其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，具體負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，并接受同級安監(jiān)部門的指導和監(jiān)督。
第四條 安監(jiān)部門和有關(guān)部門應當依照有關(guān)法律、法規(guī)，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃和措施，并組織實施。對重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患，應當進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。
第五條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責時，必須持有效執(zhí)法證件，由２人以上共同進行，并有權(quán)進入有關(guān)場所，查閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患應當責令立即排除；事故隱患一時不能整改排除的，應下發(fā)限期整改指令書，責令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標準、時間、進度、責任人五項要求，整改期限到期時，應當進行復查并出具復查意見書。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時，應當責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設備和設施的使用；發(fā)現(xiàn)其他違法行為時，應當立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時向有關(guān)部門作案件移交處理。
第六條 負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu)，必須依法對獲得批準的單位和個人實施嚴格的執(zhí)法檢查，檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時，應當依法撤銷原批準事項；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的，應當依法予以查封或者取締。
第七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應由其他部門負責處理的不安全事項，應當及時函告有關(guān)部門。有關(guān)部門應當及時進行處理，并向安監(jiān)部門反饋處理結(jié)果。
第八條 安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門或者機構(gòu)未認真履行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責，致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重，對部門或者機構(gòu)的負責人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第九條 負責安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權(quán)導致事故發(fā)生的，對相關(guān)檢查人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第8篇 港口安全生產(chǎn)一票否決制度
第一條 為落實安全生產(chǎn)責任,防止和減少重、特大生產(chǎn)安全事故,促進全區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 區(qū)直行政機關(guān)、各鎮(zhèn)政府 (街道辦事處)及部門、以及團體、學校、企業(yè)的安全生產(chǎn)責任人,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形,應予“一票否決”的,適用本制度。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)責任人是指法律法規(guī)、政府規(guī)章及有關(guān)規(guī)程規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責任的人員。
第四條 本制度所稱“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時,安全具有否決權(quán)。
(一)各級政府、各職能部門以及其他安全生產(chǎn)責任人,在各項職能決策過程中,要切實落實“安全優(yōu)先”的原則,沒有安全保障或存在尚不能解決的安全問題時暫不決策。
(二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的,對不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準或驗收通過。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設項目(含招商引資項目),沒有做到安全生產(chǎn)“三同時”要求的,不得開工建設,完工后不予驗收、不得投入使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都要服從于安全生產(chǎn),出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全矛盾時,應優(yōu)先解決安全問題,不安全不生產(chǎn)。
不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五條 在一年期限內(nèi),有下列情形之一的,取消安全生產(chǎn)責任人和責任單位參加各級、各類綜合性先進單位、先進個人評選資格。
(一)管轄范圍內(nèi)發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全責任事故的 ;
(二)管轄范圍內(nèi)發(fā)生二次(含二次)以上重大生產(chǎn)安全責任事故的;
(三)區(qū)人民政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的;
(四)瞞報、謊報、漏報事故并造成社會惡劣影響的;
第六條 出現(xiàn)上述第六條第一款情形的,相關(guān)安全生產(chǎn)責任人在一年期限內(nèi)不應提拔任用。
第七條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標準,按照國家標準(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第9篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)一票否決制度
第一條 為落實安全生產(chǎn)責任，防止和減少重、特大生產(chǎn)安全事故，促進全區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。
第二條 區(qū)直行政機關(guān)、各鎮(zhèn)政府 (街道辦事處)及部門、以及團體、學校、企業(yè)的安全生產(chǎn)責任人，在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形，應予“一票否決”的，適用本制度。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)責任人是指法律法規(guī)、政府規(guī)章及有關(guān)規(guī)程規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責任的人員。
第四條 本制度所稱“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時，安全具有否決權(quán)。
（一）各級政府、各職能部門以及其他安全生產(chǎn)責任人，在各項職能決策過程中，要切實落實“安全優(yōu)先”的原則，沒有安全保障或存在尚不能解決的安全問題時暫不決策。
（二）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的，對不符合有關(guān)法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準或驗收通過。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設項目（含招商引資項目），沒有做到安全生產(chǎn)“三同時”要求的，不得開工建設，完工后不予驗收、不得投入使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都要服從于安全生產(chǎn)，出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全矛盾時，應優(yōu)先解決安全問題，不安全不生產(chǎn)。
不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五條 在一年期限內(nèi)，有下列情形之一的，取消安全生產(chǎn)責任人和責任單位參加各級、各類綜合性先進單位、先進個人評選資格。
（一）管轄范圍內(nèi)發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全責任事故的 ；
（二）管轄范圍內(nèi)發(fā)生二次（含二次）以上重大生產(chǎn)安全責任事故的；
（三）區(qū)人民政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的；
（四）瞞報、謊報、漏報事故并造成社會惡劣影響的；
第六條 出現(xiàn)上述第六條第一款情形的，相關(guān)安全生產(chǎn)責任人在一年期限內(nèi)不應提拔任用。
第七條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標準，按照國家標準（gb/t15236-94）執(zhí)行。
第10篇 港口安全管理制度
第一條 為加強本單位的港口安全生產(chǎn)工作,改善港口安全生產(chǎn)條件,確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過程中的作業(yè)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況制訂本制度。
第二條 本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負責制,本單位相關(guān)負責人要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要,實現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。
第三條 本單位的港口安全管理領導小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領導機構(gòu),由本單位負責人和有關(guān)部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護計劃,實施港口安全生產(chǎn)檢查和管理,協(xié)助港口行政管理部門調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。
第四條 本單位的港口作業(yè)部門必須成立港口安全生產(chǎn)小組,負責對本單位的港口從業(yè)人員進行港口安全生產(chǎn)教育,制訂港口安全生產(chǎn)實施細則和港口安全操作規(guī)程。實施港口安全生產(chǎn)檢查,貫徹執(zhí)行港口安全管理領導小組的各項安全指令,確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長由本單位的港口作業(yè)部門負責人擔任,并按規(guī)定配備專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員,專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識。
第五條 港口安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責任人,本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負責人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責任人。
第六條 本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務范圍內(nèi),主動配合做好港口安全生產(chǎn)的各項工作。
第七條 本單位港口安全生產(chǎn)專職管理人員職責:
1. 協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī),綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。
2. 匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門和個人切實按期執(zhí)行。
3. 制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4. 組織開展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止港口生產(chǎn),并立即報告本單位負責人研究處理。
5. 總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓。
6. 參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負責港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助本單位港口安全管理領導小組提出防止港口安全事故的措施,并督促落實。
7. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位港口作業(yè)安全防護用品的發(fā)放標準以及港口安全設施、設備的配備標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條 本單位的港口作業(yè)部門要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,要做好港口作業(yè)設施、設備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作,并及時向本單位負責人報告港口安全生產(chǎn)情況,做好原始資料的登記和保管工作。
第九條 本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)、作業(yè)中要認真學習和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度,自覺愛護港口作業(yè)設施、設備、工具等,以及港口安全防護裝置、設施和勞動保護用品,發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告,迅速予以排除。
第十條 凡進入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種而從事港口作業(yè)的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第十一條 在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專門的安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得上崗資格證書后,才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全再教育。
第十二條 本單位的港口作業(yè)設施、設備、工具等不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設施、設備、工具等,應有計劃地更新和改造。
第十三條 進行危險程度較高的港口作業(yè)時,必須在作業(yè)現(xiàn)場加設防護設施、設備。
第十四條 雇請外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場進行有關(guān)作業(yè)時,本單位應加強管理,并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議,必要時實行工作票制度,對違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者,責令其停止港口作業(yè)。
第十五條 本單位需嚴格執(zhí)行港口安全會議制度,在每月月初進行一次港口安全例會,通報上月的港口安全生產(chǎn)情況,明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點,并制定本月的港口安全檢查計劃;分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問題,制定相應對策,避免類似港口安全問題的出現(xiàn),將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第十六條 本單位需嚴格執(zhí)行港口安全自檢制度,每月至少組織一次全面的港口安全自檢,重點檢查港口安全生產(chǎn)責任制的落實情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設施、設備、工具的安全技術(shù)狀況,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時,必須立即停止港口作業(yè),待整改符合安全后,方可恢復港口作業(yè)。
制定單位:(蓋章)岳陽鑫源物流有限公司
六年月日
第11篇 港口區(qū)安全職業(yè)資格證培訓認證管理制度
第一條 為加強全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓認證管理，規(guī)范培訓機構(gòu)的培訓工作，提高培訓質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì)，防范事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。
第二條 職業(yè)資格是指對從事某一職業(yè)所必備的學識、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)（工種）學識、技術(shù)和能力的起點標準。執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責任較大，社會通用性強，關(guān)系公共利益的專業(yè)（工種）學識、技術(shù)和能力的必備標準。
第三條 職業(yè)資格證是國家對申請人專業(yè)（工種）學識、技術(shù)、能力的認可，是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指：特種作業(yè)（電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車駕駛、登高架設作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風作業(yè)、礦山排水作業(yè)）人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長（經(jīng)理）資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險化學品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員（公司負責人、項目經(jīng)理、專職安全員）考核合格證、導游證等。法律、行政法規(guī)和國務院、省政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 職業(yè)資格證培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則，在行業(yè)主管部門的指導下，由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓中介機構(gòu)負責實施；職業(yè)資格發(fā)證機關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓活動。
第五條 職業(yè)資格證培訓機構(gòu)從事培訓活動，必須按規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書，方可進行培訓；職業(yè)資格發(fā)證機關(guān)應當對職業(yè)資格培訓機構(gòu)的培訓工作進行監(jiān)督檢查。
第六條 職業(yè)資格證培訓機構(gòu)的培訓內(nèi)容，必須嚴格遵守各類證書的培訓大綱和教學內(nèi)容，培訓時間要求等規(guī)定，不得擅自降低標準。
第七條 職業(yè)資格證的考核、鑒定堅持“統(tǒng)一標準、教考分離、嚴格認證”的原則，由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行。
第八條 各考核、認證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標準，建立考核的試題庫，在考核時隨機抽取試卷?？己私Y(jié)束后，統(tǒng)一閱卷，公布考核成績。保證考核的公正、公平。
第九條 接受職業(yè)資格證培訓的人員經(jīng)考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應證書；并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定，接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓。
第十條 嚴格從業(yè)人員職業(yè)資格的認證和準入。對本制度第三條所列職業(yè)資格證對應從業(yè)人員，必須實行“持證上崗”；未取得相應職業(yè)資格證書的人員，不得從事本工種或本崗位作業(yè)。
第十一條 職業(yè)資格證的檔案管理。
培訓機構(gòu)應當將培訓計劃、培訓通知、課程安排、培訓總結(jié)、教學評估表、學員檔案、考核審批表（學員資料）、考核申請表等資料存檔。
考核、發(fā)證部門應當將培訓計劃及審批意見、考核申請表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。
監(jiān)察、審計、財政等部門應按相關(guān)規(guī)定對此項工作進行專項檢查。
第十二條 職業(yè)資格證培訓、考核、發(fā)證機構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十三條 職業(yè)資格證培訓、考核、發(fā)證機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認真履職的，責令限期改正，逾期未改正的，給予警告，并視情節(jié)輕重給予依法處罰。
第十四條 區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設局、國土資源局、人事勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局（個協(xié)）、公安分局、交警大隊等法律法規(guī)規(guī)定負有職業(yè)資格證考核、認證職責的部門，應按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求，制定出各自負責的職業(yè)資格證培訓、考核、認證的具體辦法。
第12篇 港口重大活動安全管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強對重大活動的安全管理,保護國家、集體財產(chǎn)和公民生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本規(guī)定適用于在我區(qū)境內(nèi)舉辦重大活動的安全管理。
前款所稱的重大活動是指主辦者租用、借用或者以其它形式臨時占用場所、場地,面向社會公眾舉辦的經(jīng)貿(mào)、文化、體育、招聘等*活動和各機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體組織的10人以上外出參觀考察的活動。
第三條 重大活動的安全工作,堅持“安全第一、預防為主”的方針,按照“誰主辦、誰負責”的原則,由主辦者對安全工作全面負責。
安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、消防、文化、體育、經(jīng)貿(mào)、教育、民宗、旅游等行業(yè)管理部門,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府確定的職責,對重大活動的安全工作實施監(jiān)督管理。
各級人民政府及有關(guān)部門,要采取多種形式,加強與重大活動安全有關(guān)的法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育,增強有關(guān)單位、個人以及社會公眾的安全意識和安全防范能力。
第二章 安全職責
第四條 我區(qū)實行重大活動報告制度。各級機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體舉辦重大活動,應在舉辦重大活動20個工作日前報上級主管部門審批,上級主管部門應當在受理主辦單位申請之日起15個工作日內(nèi)做出是否準許舉辦活動的批復,并抄送當?shù)匕脖O(jiān)、公安、消防等相關(guān)部門備案。
主辦單位對活動的安全承擔第一責任。審批單位對活動的安全承擔監(jiān)管責任。
第五條 重大活動符合下列條件的,主管部門應予批準:
(一)活動的經(jīng)濟效益和社會效益較好;
(二)主辦者具有合法的身份;
(三)活動內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定;
(四)活動的場所、設施符合安全要求;
(五)安全責任明確、措施有效;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 重大活動有下列情形之一的,主管部門不予批準:
(一)不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件之一的;
(二)危害國家安全和社會公共利益的;
(三)影響國事、外交、軍事或者其他重大活動的;
(四)嚴重妨礙道路交通安全秩序和公共秩序的。
第七條 重大活動的主辦者應當履行下列安全職責:
(一)就所組織的活動進行安全評估,制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應急預案。安全工作方案經(jīng)公安部門審查同意后,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;必要時,主辦單位要組織應急預案演練。
重大活動的安全工作方案應當包括的主要內(nèi)容有:舉辦的日期、時間、地點、人數(shù)和內(nèi)容;安全工作的組織系統(tǒng);安全工作人員的數(shù)量、崗位職責;場所建筑、設施的消防安全措施;車輛停放、車輛疏導措施;現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施;其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。
(二)建立并落實安全責任制度,確定安全責任人員,明確安全措施、崗位職責。
(三)配備與重大活動安全工作需要相適應的專職保安等專業(yè)安全工作人員。
(四)為重大活動的安全工作提供必需的物質(zhì)保障。
(五)組織實施現(xiàn)場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(六)對參加活動的人員進行安全宣傳教育,及時勸阻和制止妨礙活動秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告公安機關(guān)。
(七)接受公安、安監(jiān)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的指導、監(jiān)督、檢查,及時消除安全隱患。
重大活動有承辦者的,主辦者應與承辦者簽訂安全協(xié)議,就前款內(nèi)容明確各自的具體安全職責。承辦者應當按照安全協(xié)議規(guī)定,與主辦者共同落實安全工作。
(八)外出參觀考察需要包用車輛的,應嚴格按照客運管理包租車輛的有關(guān)規(guī)定進行。
第八條 重大活動的場所、設施提供者以及提供包車服務的客運企業(yè),應當履行下列安全職責:
(一)保證重大活動的場所、設施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范,并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場所使用安全的資料、證明。
(二)安全出入口以及安全通道設置明顯的指示標識,并保證暢通。
(三)配備應急廣播、照明設施,并確保完好、有效。
(四)對停車設施不得擠占、挪用,并維護安全秩序。
(五)保證安全防范設施與重大活動安全要求相適應。
(六)提供包車服務的客運企業(yè),必須具備經(jīng)營包車業(yè)務的資格、條件,并嚴格執(zhí)行包車管理的有關(guān)政策規(guī)定。
從事客運包車的車輛,技術(shù)等級必須為一級營運客車,應在每次出車前都必須按規(guī)定進行安全例保檢查,例檢合格后方能出車。
從事客運包車的駕駛員,除應具有相應的從業(yè)資格證外,還必須無重大以上交通責任事故記錄,無客運服務質(zhì)量信譽考核的責任記錄。
客運包車的線路應符合車輛通行安全條件,等外鄉(xiāng)村公路、危險路段禁止通行客運包車。
第九條 公安機關(guān)在重大活動中應當履行下列職責:
(一)制定重大活動安全監(jiān)管工作規(guī)范和標準,并向社會公布;
(二)制定重大活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應急預案;
(三)在重大活動舉辦前,對活動場所組織專項安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責令改正;
(四)在重大活動舉辦過程中,對安全工作的落實進行指導、監(jiān)督和檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責令改正:
(五)對安全工作人員進行安全宣傳、教育;
(六)對現(xiàn)場秩序混亂,可能導致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件,及時進行處置;
(七)依法查處重大活動中的違法犯罪行為。
第三章 安全規(guī)范
第十條 重大活動的主辦者(承辦者)應當遵守下列規(guī)定:
(一)不得將重大活動轉(zhuǎn)讓他人舉辦;
(二)按照批準的日期、時間、地點、內(nèi)容舉辦活動;
(三)保證臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備的安全;
第十一條 重大活動的主辦者可投保公眾責任險。
第十二條 主辦者在活動舉辦期間,應當落實各項安全措施,配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序,必要時可申請公安機關(guān)協(xié)助。在人員相對聚集時,主辦者應當采取控制和疏散措施,確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
第十三條 重大活動現(xiàn)場安全工作人員應當遵守下列規(guī)定:
(一)掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案的全部內(nèi)容;
(二)能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng);
(三)能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應急救援措施;
(四)掌握和運用其他安全工作措施。
第十四條 參加重大活動的人員應當遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)遵守重大活動的管理制度;
(三)自覺接受安全檢查,服從管理;
(四)不得影響重大活動正常秩序、妨礙公共安全;
(五)遵守社會公德。
第十五條 公安機關(guān)應當及時對重大活動場所進行安全檢查,記錄安全檢查的情況和處理結(jié)果,并由公安機關(guān)檢查人員和重大活動主辦者、場所提供者簽字歸檔。必要時,公安機關(guān)可以會同安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防等部門進行聯(lián)合檢查。
監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)重大活動場所存在安全隱患的,應及時提出整改意見,責令主辦者立即或限期消除安全隱患。
第十六條 公安機關(guān)根據(jù)公共安全的需要,可以對進入活動場所的車輛和人員所攜帶的物品進行安全檢查。實施安全檢查的人員,不得從事與安全檢查無關(guān)的活動,不得侵犯受檢查人的合法權(quán)益。
第四章 責 任
第十七條 重大活動主辦者、場所提供者,違反本制度第七條、第八條規(guī)定的,由公安機關(guān)或其他有關(guān)部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止舉辦活動。
第十八條 重大活動主辦者未經(jīng)批準,擅自舉辦活動的,由公安機關(guān)予以依法處理并沒收違法所得。
客運企業(yè)違反客運包車規(guī)定,擅自從事包車客運的,嚴格依法處罰,直致吊銷經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證。
策十九條 重大活動主辦者因嚴重失職、瀆職等原因,導致發(fā)生安全事故的,依法從嚴追究其法律責任。
第二十條 各級國家機關(guān)舉辦重大活動,造成安全責任事故的,對責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 參加重大活動的人員違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的,公安機關(guān)可予以批評教育;屬違反治安管理行為的,依照治安管理的有關(guān)法規(guī)予以處罰。
