第1篇 煤礦安全自保、互保、聯(lián)保責任制度
一:聯(lián)保責任
1、互相監(jiān)督,照顧對方按照安全技術操作規(guī)程操作和嚴格遵守礦上的礦規(guī)礦紀各種規(guī)章制度。
2、互相督促對方按照規(guī)定穿戴好勞動保護用品。
3、發(fā)現(xiàn)不安全隱患,互相提醒采取防范措施,防止傷害事故的發(fā)生。
4、互相檢查設備,環(huán)境是否符合安全要求。
5、聯(lián)保組成員有責任對任何違章作業(yè)者進行警告,及時制止,有權拒絕違章指揮,制止違章作業(yè),并向上級有關領導匯報。
6、進行危險性作業(yè)時,進行監(jiān)護;聯(lián)保組成員有責任做好班前的安全思想教育,并監(jiān)督安全措施的落實。
7、發(fā)生事故和違章違紀行為,互相共同承擔責任,承擔處罰。
二:聯(lián)保范圍
1、 同一工作面,所有職工負聯(lián)保責任
2、 安瓦員對所在工作面管轄內的職工負連帶責任
3、 班組長對所在工作面管轄內的職工負連帶責任
4、 堅持以安全生產為重點,杜絕重特大事故,減少一般事故,無死亡事故。
5、 加強內部治安管理,減少盜竊案件發(fā)生。無重、特大治安、刑事案件。
6、 無吵架、斗毆、無理取鬧等干擾正常工作事件。
7、 保證生產活動中人身安全不受危害;不發(fā)生惡性事故;保證生產設備安全,不使煤礦企業(yè)資產遭受損失。
8、 按照簽訂的安全承諾書的總體要求,全面抓好安全工作。
9、 加強培訓,開展不同形式的安全教育活動。增強職工的安全意識和法制觀念。
10、各班組的安全保證體系和安全監(jiān)督體糸應充分發(fā)揮作用,及時準確上報班組情況。 針對以后工作中出現(xiàn)的事故,本制度未提及的事項。按照公司有關處理規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 煤礦班組和崗位安全評估制度
安全評估是煤礦安全生產的基礎工作,是確保礦井安全生產、建立安全生產長效機制的重要途徑。為扎實做好安全評估工作,確保礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本制度。
(一)、前提條件:
1、杜絕當班發(fā)生事故和重大非人身事故。
2、安全質量標準化達到礦要求標準。
3、制定并嚴格執(zhí)行安全程度評估辦法和獎懲制度。
(二)、考核標準:
以《煤礦安全規(guī)程》、本工作面的《作業(yè)規(guī)程》為準;
(三)、隊每月組織對安全管理、掘進、機電、通風、進行一次評估檢查。
(四)、本隊及各班組要高度重視安全程度評估工作,認真貫徹執(zhí)行上級有關安全指示精神,積極開展現(xiàn)場安全評估活動,不斷夯實礦井安全生產的基礎。
(五)、堅持“管理、裝備、培訓”三并重的原則,充分保證安全必需的各種投入。不斷加大考核獎懲力度,嚴格檢查驗收,嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術培訓,不斷提高職工安全質量意識和技術技能。
第3篇 煤礦特種設備安全管理制度
為保證梨園河煤礦生產工作正常順利進行,落實安全生產的主體責任,加強對特種設備的安全管理,確保設備安全運行,為海石灣煤礦的發(fā)展提供合法、安全、可靠、經(jīng)濟、有效的硬件設施設備保障,使設備安全管理工作步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、科學化的軌道,依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)等法規(guī)、規(guī)范的要求,結合梨園河煤礦實際,特制定本制度。
一、特種設備安全生產責任制和崗位責任制
安全生產責任制度是特種設備安全管理制度的核心,是明確單位各級領導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內對安全生產應負責的制度,應根據(jù)部門和人員職責分工來明確具體內容,充分體現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一的原則,形成全員、全面、全過程的安全管理。
礦長是負責特種設備安全的第一責任人。本單位設置特種設備安全管理部門全面負責本單位的特種設備安全管理工作,并配備專職的安全管理人員,各級領導、各個部門、各類人員的特種設備崗位責任制如下:
(一)崗位責任制
1、各級人員的安全生產責任制:
(1)礦長崗位職責:
礦長是負責特種設備安全的第一責任人,全面負責本礦特種設備安全工作。
嚴格執(zhí)行國家和忻州市有關特種設備安全管理的有關法規(guī)、規(guī)范及有關標準的要求。
明確落實特種設備安全的措施,設立負責特種設備安全的管理機構和人員,負責資金的投入,制定、發(fā)布特種設備安全管理的各項制度和操作規(guī)程。
定期組織特種設備安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。
負責組織編制應急預案和應急演練。
負責本單位事故、突發(fā)事件的應急、調查、處理和報告。
(2)特種設備安全管理機構、專職/兼職管理人員崗位職責:
在礦長領導下,對特種設備安全管理具體負責。
掌握相關特種設備安全知識,滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求;并經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。
傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準;
定期、不定期檢查特種設備;發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;
具體負責特種設備事故的調查、處理、統(tǒng)計、上報等工作。
明確特種設備的安全管理(使用、維保、檢驗等)的各個環(huán)節(jié)及責任人員,操作人員的安全技術培訓、考核及管理。
具體負責特種設備應急預案的制、修訂,具體負責應急預案的演練;具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調查和報告等。
(3)特種設備相關使用部門及負責人員崗位職責:
配合安全管理部門(人員)對本部門使用的特種設備安全管理具體負責。
掌握相關特種設備安全知識,滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求;并經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。
落實本單位有關安全管理制度,具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。
傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關特種設備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準;
負責本部門特種設備的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報;
明確本部門特種設備的安全使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員,并協(xié)助安全部門做好操作人員的安全技術培訓及管理。
做好特種設備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作;按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。并配合檢驗機構做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改。
具體負責特種設備應急預案的制、修訂,具體負責應急預案的演練;具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調查和報告等。
確定特種設備操作規(guī)程的編制、修訂。
(4)特種設備作業(yè)人員崗位職責:
嚴格執(zhí)行海礦特種設備安全管理制度,確保本崗位的設備和安全設施齊全完好。
持證上崗,嚴格按照特種設備操作規(guī)程操作有關設備,不違章作業(yè),按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況,出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施,啟動應急預案,報告領導。
按時參加有關安全技術培訓,提高水平,確保特種設備安全。
按照單位安排,認真參加應急演練,做好應急反應等工作。
(5)特種設備安全技術檔案管理人員崗位職責:
嚴格執(zhí)行單位特種設備安全技術檔案管理制度,確保本單位使用設備安全技術檔案齊全完好。特種設備技術檔案應至少包括以下內容:特種設備出廠時所附帶的有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等;特種設備運行管理文件包括:注冊登記文件、安裝監(jiān)督檢驗報告、年度檢驗報告、日常運行記錄、故障排除及維修保養(yǎng)記錄等。
二、特種設備安全管理制度
為保證梨園河礦使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、等特種設備安全、正常、有效使用,特制定安全管理規(guī)定,內容如下:
(一)特種設備的購置、安裝。凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃,經(jīng)特種設備管理部門審核并報本單位領導批準后,由供應部負責購買持有國家相應制造許可證的生產單位制造的符合安全技術規(guī)范的特種設備。
特種設備安裝前,使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作,開工前應照規(guī)定向特種設備安全監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。任何部門不得擅自安裝未經(jīng)批準的特種設備。
安裝完成后,本單位(或者應督促安裝單位)應向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。
(二)對各類特種設備進行注冊登記。特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內,由本單位特種設備管理部門負責向市、區(qū)質量技術監(jiān)督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
(三)管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況,并負責制定相關的設備管理制度和安全技術操作規(guī)程。
(四)特種設備檔案資料的管理。
特種設備安全技術檔案管理,是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一可追溯的技術文件。各相關責任人均應給予高度重視和妥善保管。當需調閱特種設備技術檔案資料時,檔案管理責任人應嚴格照章辦事,履行調用借閱手續(xù)并由相關領導審批后,方可交給資料借閱人。
特種設備技術檔案應當包括以下內容:特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等;特種設備運行管理文件包括:特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;特種設備的日常使用狀況記錄(運行記錄);特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;特種設備運行故障和事故記錄等。
(五)特種設備使用制度
1.特種設備使用部門的各級管理人員,應具有安全生產意識和特種設備使用管理相關知識,加強特種設備使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。
2.各設備使用地點、場所(如:鍋爐房等)應設置安全警示標志,嚴格履行出入人員登記手續(xù),安全管理人員、操作人員,一律按規(guī)定登記進入。凡進入危險場所其他人員(包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員)進入,應由本單位或部門負責人批準,并在安全管理人員、操作人員等陪同下進入,進入后嚴格遵守相關制度,不得操作特種設備。其他人員不得進入上述地點、場所。
鍋爐房實行24小時運行值班制度,值班人員應做好值班記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患應正確處理,并及時上報。
設備使用地點嚴禁吸煙,使用明火,放置雜物等。
3.依據(jù)《條例》、《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,特種設備的作業(yè)人員和安全管理人員應經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格后,方可從事相應特種設備的作業(yè)或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設備,杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。特種設備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設備事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向設備安全管理人員和部門安全負責人報告。
各設備使用部門應當對特種設備作業(yè)人員進行條件審核,保證作業(yè)人員的文化程度、身體條件等符合有關安全技術規(guī)范的要求;并進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。培訓應做出記錄。特種設備作業(yè)人員的資格證書到期前三個月,應提出復審申請,復審不合格人員不得繼續(xù)從事特種設備的作業(yè)。
4.特種設備作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程(操作規(guī)程可根據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標準要求,以及設備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內容制定,具體內容可參考《特種設備操作規(guī)程》)和有關的安全規(guī)章制度。
設備運行前,做好各項運行前的檢查工作,包括:電源電壓、各開關或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)異常應及時處理,禁止不經(jīng)檢查強行運行設備。
設備運行時,按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡視,并認真填寫運行記錄;按要求檢查設備運行狀況以及進行必要的檢測;根據(jù)經(jīng)濟實用的工作原則,調整設備處于最佳工況,降低設備的能源消耗。
當設備發(fā)生故障時,應立即停止運行,同時啟動備用設備。若沒有備用設備時,則應立即上報主管領導,并盡快排除故障或搶修,保證正常經(jīng)營工作。嚴禁設備在故障狀態(tài)下運行。
因設備安全防護裝置動作,造成設備停止運行時。應根據(jù)故障顯示進行相應的故障處理。一時難以處理的,應在上報領導的同時,組織專業(yè)技術人員對故障進行排查,并根據(jù)排查結果,搶修故障設備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。
當設備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時,操作人員應在采取必要的控制措施后,立即撤離操作現(xiàn)場,防止發(fā)生人員傷亡。
5.各使用部門應加強特種設備的維護保養(yǎng)工作,對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修,填寫檢修記錄,并按規(guī)定時間對安全附件進行校驗,校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著位置,并送交特種設備管理部門備案。
6.設備使用部門應按照特種設備安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期滿前30天,向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。各設備使用部門應予以積極地配合、協(xié)助檢驗檢測機構做好檢驗工作。未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。根據(jù)特種設備檢驗結論,通知各使用部門做好設備及安全附件的維修、維護工作,以保證特種設備的安全狀況等級和使用要求。對設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄,應建立檔案記錄留存。
7.單位根據(jù)設備使用情況,定期(至少每月進行一次)組織安全檢查和巡視,并做出記錄。各部門特種設備安全管理人員應當對所屬特種設備的使用狀況進行檢查(但每月不少于一次),發(fā)現(xiàn)問題或異常情況應立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告特種設備管理部門。
8.特種設備如存在嚴重事故隱患,或無改造、維修價值,或超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢,并由特種設備管理部門向區(qū)特種設備監(jiān)察科辦理注銷手續(xù)。
9.為了保障特種設備安全運行,本單位制定了詳盡的、可靠的、操作性強應急預案,主要內容包括:應急救援組織及其職責;危險目標的確定和潛在危險性評估;應急救援預案啟動程序;緊急處置措施方案;應急救援組織的訓練和演習;應急救援設備器材的儲備;經(jīng)費保障。應確保在遇到突發(fā)事件或意外情況時,能夠迅速控制及疏導人員,防止引發(fā)事故。
應急預案另行公布(具體要素和范例可參考《應急預案要素》),單位定期組織相關人員演練,每年不得少于一次,演練做出記錄存檔。
10.本單位負責部門,將采取定期檢查和不定期抽查的方式,對各特種設備使用部門的安全生產管理情況進行檢查,并將檢查結果以書面形式反饋給使用部門。
11.本單位結合年終評比工作,對在特種設備安全使用管理過程中成績突出的部門或個人,給予通報表揚和獎勵。對使用管理不善、設備隱患較多,給本單位造成經(jīng)濟損失和不良影響的部門或個人,視情節(jié)予以批評教育或處罰,觸犯法律的要追究相關責任人的法律責任。
(六)其他
設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,按單位內部逐級審批,并向特種設備安全監(jiān)察部門辦理相應手續(xù)。嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經(jīng)批準或不符合國家規(guī)定的設備,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給予嚴肅處理外,責任人還應承擔由此而造成的事故責任。
三、特種設備維護保養(yǎng)制度
加強設備的維護保養(yǎng),是保證設備安全運行、降低能源消耗、延長設備使用壽命的有效手段,各設備使用部門應認真學習并貫徹落實本制度。
(一)根據(jù)設備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況,編制設備的年度、月、周、日維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)工作的開始時間及完成日期,按期完成計劃項目。
(二)根據(jù)設備運行周期,定期對設備進行檢修。按設備使用情況,進行有針對性的維修和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應根據(jù)設備的不同部位,編制維護保養(yǎng)項目明細,對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng),及時更換破損、變形部件,保證設備的安全等級和質量標準。
(三)在維護保養(yǎng)工作中,摸索設備使用及磨損規(guī)律,確定維護保養(yǎng)周期。依據(jù)維護保養(yǎng)周期,儲備維護保養(yǎng)工作所需的設備零部件,保障及時有效地實施維修保養(yǎng)計劃。
(四)在不影響維修保養(yǎng)質量的前提下,大力提倡修舊利廢。增強設備維修人員節(jié)支降耗意識,減少或降低維修保養(yǎng)的物料消耗。
(五)維修保養(yǎng)工作切忌走過場,敷衍了事。應建立設備維護保養(yǎng)檔案記錄,將每次維修情況、維修內容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,為員工專業(yè)技術培訓提供教案。做到心中有數(shù)。設備使用部門的管理人員應隨時掌握維護保養(yǎng)計劃的落實情況,并負責監(jiān)督檢查,使設備維修保養(yǎng)制度化、規(guī)范化。
設備維修質量高低,取決于維修人員的專業(yè)技術水平。各部門應加大維修人員專業(yè)技術培訓的力度,使其不斷學習新知識,掌握新技術,才能滿足本單位硬件設施設備不斷更新的技術要求。
(六)當設備發(fā)生故障時,維修人員應迅速趕赴設備現(xiàn)場,根據(jù)故障現(xiàn)象,分析判斷故障原因,并針對故障原因實施有效地維修處理。同時,對設備故障點相關部位進行附帶檢查,防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后,交由運行人員啟動設備,待設備運行正常后方能撤離設備維修現(xiàn)場。
如果達到了應急預案的預警要求,應迅速啟動應急預案,確保緊急情況得到有效處理,防止故障擴大。
上述安全管理制度請各設備使用部門組織員工認真學習,并依據(jù)有關要求貫徹落實。
本制度自下發(fā)之日起施行。
2023年10月1日
第4篇 非煤礦山采場巷道幫頂板安全管理制度
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,完善礦業(yè)公司安全生產規(guī)章制度,進一步加強井下開采及施工單位的井下采場、巷道安全管理,消除潛在的事故隱患,特制定井下采場、巷道幫頂板安全管理制度。
第二條 本管理制度適用于漢中市礦業(yè)公司所屬的井下開采單位及外來承包、承租的施工(開采)單位。
第二章 井下采場巷道幫頂板安全管理規(guī)定
第三條 井下開采及施工單位要配備足夠的專(兼)職檢撬工,并進行專業(yè)及崗位培訓,考試合格后方可上崗作業(yè)。
第四條 井下開采及施工單位要給檢撬工配備良好的照明和檢撬工具,并根據(jù)工具使用和現(xiàn)場實際需要定期更換、重新配備。
第五條 井下檢撬幫頂板作業(yè)時必須兩人同時進行,一人照明及監(jiān)護,一人進行檢撬,嚴禁在沒有照明及監(jiān)護下單人進行檢撬作業(yè)。
第六條 嚴格執(zhí)行井下采場、巷道幫頂板檢查制度,專(兼)職安全管理人員要實行日檢查,值班長、代班長、專(兼)職檢撬工要實行班檢查,崗位作業(yè)人員要對本作業(yè)區(qū)進行隨時檢查。
第七條 井下采場、巷道的檢撬、處理、維護要與生產同步進行,要堅持“檢撬、處理、維護”先行的原則。
第八條 檢查人員及檢撬工發(fā)現(xiàn)問題當時能處理的立即處理,當時處理不了的報告當班值班長,當班能處理的不留到下一班處理,處理不了的要設警示標志并逐級上報。威脅作業(yè)人員及設備安全的應立即停止作業(yè)并撤出人員及設備。
第九條 作業(yè)區(qū)域及礦巖破碎帶破碎較嚴重,檢撬人員經(jīng)檢撬后仍然無法保證作業(yè)人員及設備安全時,應停止作業(yè)并撤出人員及設備。單位應設警示標志并逐級上報。
第十條 井下開采及施工單位在幫頂板管理上要制定具體管理規(guī)定,做到區(qū)域劃分明確,責任落實到個人,專(兼)職檢撬工要對本單位所轄區(qū)域內的巷道幫頂板管理負責,嚴格按照規(guī)定對所轄區(qū)域的巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂板的浮石及危石。
第十一條 作業(yè)人員進入井下采場、巷道作業(yè)前,對負責區(qū)域的采場、巷道幫頂板進行檢撬,徹底清除幫頂?shù)母∈拔J?確認安全后方可進行作業(yè),嚴禁頂毛作業(yè)。
第十二條 作業(yè)人員在作業(yè)過程中應隨時檢查作業(yè)區(qū)域內的幫頂板,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第十三條 掘進巖工在掘進完畢后,裝藥前要對工作面的幫頂、作業(yè)面進行檢查,確認安全后方可進行下道工序作業(yè)。
第十四條 大斷面巷道掘進完畢后,要對巷道進行詳細檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石要立即處理,發(fā)現(xiàn)礦巖破碎帶破碎較嚴重情況時,單位應及時組織人員進行處理,處理后仍然無法保證作業(yè)人員安全,單位應設警示標志并逐級上報。
第十五條 井下開采及施工單位要嚴格執(zhí)行樺甸礦業(yè)公司下發(fā)的《大斷面巷道施工安全技術管理暫行規(guī)定》。
第十六條 井下大爆破、掘進爆破后,專(兼)職檢撬工和作業(yè)人員要對各自負責轄區(qū)內的采場、巷道幫頂板進行檢查,發(fā)現(xiàn)浮石及危石及時處理,確保作業(yè)安全。
第三章 管理部門安全管理職責
第十七條 安全環(huán)保部安全管理職責
1、負責對井下開采及施工單位的井下采場、巷道幫頂?shù)陌踩芾?組織開展聯(lián)合檢查、專項檢查、專業(yè)檢查,定期檢查、不定期檢查、隨機抽查。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)井下采場、巷道幫頂?shù)V巖破碎帶破碎較嚴重,威脅人員、設備安全的要求生產單位立即停產,撤出人員及設備,并要求單位及時進行處理。
3、接到井下開采及施工單位需要對采場、巷道幫頂進行維護的報告后,及時組織相關部門專業(yè)人員到現(xiàn)場進行勘察,制定維護方案并及時落實施工隊伍進行施工。
4、負責對井下開采及施工單位的采準工程和日常生產維護工程施工過程中的施工安全、施工質量進行監(jiān)督、檢查,并提出整改意見。
5、加大檢查頻率及處罰力度,檢查中發(fā)現(xiàn)頂毛作業(yè),存在浮石及危石的,嚴格按樺甸礦業(yè)公司《生產現(xiàn)場安全管理處罰標準》和《季度安全生產檢查考核辦法》進行處罰及考核。
6、負責按照《樺甸礦業(yè)公司a、b級危險源(點)管理辦法》的規(guī)定,抓好采場、巷道幫頂板的分級控制管理,定期組織開展安全檢查,并監(jiān)督、檢查相關部門和基層單位所負責危險源點的控制和管理工作開展情況,適時提出整改意見。
第十八條 生產技術部安全管理職責
1、負責對新建、擴建、改建的井巷工程在施工過程中施工安全、施工質量進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎,要根據(jù)安全需要和下一步工藝變化,及時研究制定維護方案,滿足實際生產需要,確保人身和設備安全。
2、積極配合安環(huán)部及井下開采和施工單位,對生產過程中需要進行維護的采場、巷道幫頂板進行現(xiàn)場勘察,拿出維護設計方案并及時落實施工隊伍進行施工。
3、負責對井下開采及施工單位的開拓工程、采準工程和日常生產維護工程施工過程中的施工安全、施工質量進行監(jiān)督和管理。
4、負責按照《大斷面巷道施工安全技術管理暫行規(guī)定》具體要求,對井下單位采準工程、日常生產維護工程的施工過程中和施工結束后進行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)巖石破碎帶較破碎要及時提出維護意見。
第四章 附則
第十九條 本制度解釋權歸安全環(huán)保部,自下月1日起執(zhí)行。
第二十條 本制度與國家、省、市及通鋼礦業(yè)公司相關法律法規(guī)、制度相抵觸時,則按照上級有關規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 煤礦年終安全績效考核制度
為認真貫徹落實河南省安全生產監(jiān)督管理局《關于開展省骨干煤炭企業(yè)安全生產績效年終考核工作的通知》文件指示精神,進一步加強企業(yè)安全管理,促進我礦各級領導干部切實履行安全生產職責,完善激勵與約束機制,結合我礦工作實際,對我礦進行了內部自查工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、領導組織
為了加強績效考核工作的監(jiān)管領導,特成立績效考核領導組:
組 長:申長根
副組長:程孟卿 朱慶站
成 員:黃玉國 劉玉西 王振偉 溫歡子
張長城 鄭偉忠 李宗強 唐占青
米俊杰 姚海倉 寧安東
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)科,由程孟卿(兼)任辦公室主任,主要負責內部考核工作。
二、考核情況總結
為認真落實嵩陽一公司通知要求,我礦于12月7日組織對照《安全生產風險抵押績效考核評分辦法》進行了自查,自查結果如下:
1)、崗位職責履行情況
1、機構制度體系建設
我礦定于每周一召開一次安全辦公會議,專題研究部署安全生產工作;安全機構健全、安全管理人員配備符合要求;安全管理制度健全,各級崗位責任制和安全工作落實到實處。
2、領導現(xiàn)場抓安全情況
結合礦制定的《領導干部下井帶班跟班制度》及《隱患排查治理制度》,定期由礦科級、副總以上管理人員下井帶班、跟班,對查出的問題及時匯總,并按五定原則落實到位。
3、企業(yè)安全專題活動開展情況
根據(jù)上級要求,我礦定于每周5為區(qū)隊活動日,在活動日期間,由礦區(qū)隊建設領導小組協(xié)調,各區(qū)隊以網(wǎng)絡小組為單位,積極開展安全學習活動。此外,礦定于每月的9日、19日、29日為職工培訓活動日,由礦安監(jiān)科組織,對職工進行安全知識學習、安全知識問答、自救器演練等活動,取得了良好的效果。
4、安全投入
2023年一至十一月份,我礦累計安全投入253萬元,主要用于安全儀器儀表購買及校檢;通風設備購買、維修及通風設施構筑;機電設備安全防護設施購置;礦井“六大系統(tǒng)”的建立與完善;職工培訓、特殊工種、管理干部外出培訓等。
2)全員安全教育培訓情況
1、五職礦長管理
按照要求,我礦配備安全、生產、機電、總工及礦長各一名,總工朱慶站于2023年8月10至8月30日參加河南理工大學礦長資格證培訓,經(jīng)考試合格,證待取,于2023年6月20日至7月9日參加河南理工大學安全資格證培訓,經(jīng)考核合格,證書待取;礦長申長根于2023年11月12日參加河南理工大學安培中心舉辦的礦長資格證培訓,現(xiàn)正在培訓中,于2023年10月8日至10月27日參加河南工程學院安全資格證書培訓,經(jīng)考核合格,證書待取。
2、煤礦特殊工種培訓
根據(jù)從業(yè)人員不斷流動的實際情況及上級有關專業(yè)技術人員、特殊工種設置的要求,2023年度我礦共計派送特殊工種作業(yè)人員、五職礦長及科隊長相關培訓等共計134人次,特殊工種均已參加集團公三級機構培訓,現(xiàn)有部分特殊工種證件待取。
3、全員安全培訓情況
根據(jù)集團公司、一公司有關職工培訓相關要求,由安監(jiān)科負責,對入礦新工人進行專題培訓,培訓時間不少于72個學時,培訓結束經(jīng)考核合格后,與老職工簽訂《師徒協(xié)議》,方上崗作業(yè)。
礦定于每月的9日、19日、29日為全員職工培訓活動日,在培訓日期間,對職工開展安全知識、業(yè)務技能,并即時開展安全警示教育。
3)煤礦安全管理情況
1、安全技術管理
我礦配備有安全、生產、機電、通風、地質副總各一名,由總工負責,按照要求對關鍵技術措施進行制定,由五職礦長研究審批,并貫徹到作業(yè)區(qū)隊,嚴格落實措施的執(zhí)行情況。
礦制定有五大災害應急救援預案及相關措施,技術管理規(guī)范,符合要求。
2、安全生產系統(tǒng)
我礦的主要安全生產系統(tǒng)符合“三同時”要求,同時對主要設備進行定期檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不存在關鍵設備帶病作業(yè)現(xiàn)象。
3、隱患排查治理
結合礦制定的《隱患排查治理制度》,與“通檢日”自查工作相結合,定期開展隱患排查治理活動,對礦自查及上級部門檢查出的各類問題及隱患,由安監(jiān)科統(tǒng)一匯總,建立隱患整改臺賬,并按照“五定”原則進行認真落實。
4、領導干部值班、帶班
根據(jù)嵩陽公司、一公司關于礦領導帶班、值班的有關文件指示精神,結合礦制定的《領導跟班、帶班制度》,詳細規(guī)定各級領導跟班、帶班日期、次數(shù)、職責、權限、獎懲等內容,并嚴格落實,由調度室負責此項工作的監(jiān)督落實工作。
5、依法生產
礦于2023年根據(jù)集團公司要求,施行區(qū)隊化管理,目前礦井下作業(yè)單位分為四個區(qū)隊:采煤隊、掘進隊、維修隊、機電運輸隊,各區(qū)隊均由礦方統(tǒng)一管理,不存在工程轉包以及包工隊現(xiàn)象。
“三超”自查結果:
①我礦核定能力為30萬噸/年,礦井11月份計劃產量為1.1萬噸,實際產量為1.15萬噸,不超過當月產量計劃的10%。
②我礦共布置有兩個采區(qū),分別為11采區(qū)和21采區(qū)。其中11采區(qū)布置有11032回采工作面和11012下巷、+140截水巷兩個掘進工作面;21采區(qū)布置有21000回采工作面和21020下副巷掘進工作面。不存在一個采區(qū)內同一煤層布置3個以上回采工作面和5個以上掘進工作面同時作業(yè)的現(xiàn)象。
③每月25日對礦井機電設備進行停產檢修一天,并制定有檢修計劃,嚴格按計劃執(zhí)行。
④根據(jù)礦井初步設計規(guī)定我礦在冊總人數(shù)589人,實際井下職工359人;特殊工種58人,實際總人數(shù)402人,不超過規(guī)定人數(shù)。
6、質量標準化
認真落實集團公司礦井安全質量標準化工作,礦每月組織由各專業(yè)對照安全質量標準化驗收表,進行驗收。并制定有具體的質量標準化工作制度、計劃和措施,在集團公司、一公司的質量標準化驗收工作中,我礦安全質量標準化工作達2級。
我礦的安全生產工作主要采取責任追究制,施行精細化管理、規(guī)范化管理,結合安全生產責任制,對各項安全生產工作施行定責任、定時間、定措施、定獎罰、定落實,采用一級抓一級、一級落實一級的方式,層層抓落實,管理指令及落實工作自上而下,直達一線作業(yè)現(xiàn)場,避免出現(xiàn)管理脫節(jié)現(xiàn)象。目前在精細化管理方面,我礦存在的主要問題是,細節(jié)工作不夠到位,存在部分地段文明衛(wèi)生差現(xiàn)象。
7、應急救援
由技術科負責,制定有災害預防應急救援預案,并由董事長王衛(wèi)遠任總指揮,按期進行了演練。目前在應急救援方面存在的主要問題是,應急救援隊伍的建設不規(guī)范,隊伍成員均由各區(qū)隊抽調人員參加,素質有待提高,針對此項問題,由安監(jiān)科負責,對應急救援隊伍加強培訓,全面提升隊伍整體素質。
4)防范事故情況
8、事故情況
2023年1月至12月,我礦無發(fā)生重特大事故,無傷亡事故,無發(fā)生特別重大事故。
5)科技攻關和管理經(jīng)驗。
目前,我礦無科技成果獲獎,無重大安全技術管理經(jīng)驗在全省推廣。
6)安全成效
1、全年安全情況
2023年1月至12月,我礦無發(fā)生傷亡事故,1-12月份死亡率為0。
2、季度安全情況
2023年1月至12月,我礦無發(fā)生死亡事故。
鄭煤集團缸溝煤礦有限責任公司
二〇一〇年十二月八日
第6篇 煤礦區(qū)隊安全培訓制度
為進一步加強和規(guī)范全礦員工安全培訓工作,全面提高員工安全素質和崗位操作技能,并根據(jù)我公司“雙基”考核要求,特制訂此制度。
1、集團公司及我礦通知的定期培訓,當天出勤的職工必須全部參加,由班組長帶隊并管理。
2、除集團公司、礦培訓辦定期培訓外,隊技術員必須做到每月一培訓。
3、安全培訓的教學必須堅決貫徹黨和國家有關安全工作的方針、政策、法規(guī),必須堅持理論聯(lián)系實際的作風,突出安全意識、安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育,注重實際應用能力的培養(yǎng)。
4、安全培訓必須按照上級規(guī)定的培訓時間和培訓內容要求實施教學,要針對培訓對象,編制有明確辦班目的的教學計劃,合理安排教學內容,做到統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核標準。
5、培訓期間班長必須在場,職工出勤不低于90%。
6、每次培訓時長不低于2個小時。
第7篇 煤礦安全生產規(guī)章制度匯編49頁
目錄
安全辦公會議制度(1)
安全目標管理制度 (2)
安全投入保障制度 (3)
安全生產標準化管理制度 (5)
安全生產教育與培訓制度 (7)
安全隱患排查、治理、報告制度 (9)
安全監(jiān)督檢查制度 (13)
安全技術措施審批制度 (14)
礦用設備器材使用管理制度 (19)
礦井主要災害預防制度 (21)
生產安全事故應急救援制度 (25)
安全獎懲制度 (28)
入井人員檢身和出入井人員清點制度 (35)
安全舉報制度 (36)
安全操作管理制度 (38)
安全生產責任制度 (39)
安全事故報告與責任追究制度 (41)
安全生產標準化投入保障制度 (45)
安全生產標準化班評估、旬檢查、月驗收制度 (46)
(工程質量考核、檢查制度) (46)
大寶頂煤礦測塵管理制度 (48)
大寶頂煤礦安全生產規(guī)章制度匯編
安全辦公會議制度
為協(xié)調、解決安全生產問題,落實整改安全隱患,加強安全管理,規(guī)范組織安全會議,進一步落實責任,促進安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結合本礦實際,特制定本制度。
一、會議種類
1.安全生產晨會
星期一至星期五早上7點30分在調度室會議室由調度主任主持召開,副總以上領導以及各安全生產線部室負責人參加。主要通報前一天安全生產各環(huán)節(jié)中存在的問題,安排部署當天安全生產重點工作。
2.生產協(xié)調會
每周三下午3點在礦晨會會議室由生產副礦長主持召開,副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。通報一周來的安全生產情況,分析安全生產過程中存在的問題,制定措施,落實責任解決安全生產中存在的問題,并部署下周安全生產工作。
3.安全例會
每周五下午3點在安監(jiān)部大會議室由安全副礦長主持召開,副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。主要傳達上級有關安全生產的指示和要求,總結、分析、研究安全生產環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法,制定措施,落實責任,全面安排部署本周的安全生產工作。
4.礦長安全辦公會
每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會,副總以上領導、安全生產部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。系統(tǒng)分析、總結當月安全生產管理工作,全面安排部署下月的安全生產管理工作。
5. 采掘、地測和“一通三防”例會
每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和“一通三防”例會,安監(jiān)部、生技部、通防部、機運部、通防隊等單位負責人參加。系統(tǒng)
分析、總結、研究本月采掘、地測和“一通三防”安全生產管理工作存在的問題和解決辦法,全面安排部署下月采掘、地測和“一通三防”安全管理工作。
6.機運例會
每月由機電副礦長主持召開一次機運管理例會,安監(jiān)部、機運部、機電隊、運輸隊等單位負責人參加。系統(tǒng)分析、總結、研究本月機運管理工作存在的問題和解決辦法,全面安排部署下月機運管理工作。
7.安全工作大會
每年年初,由礦長主持召開一次全年安全工作大會,全礦副隊級以上管理人員,部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結上一年安全生產工作,全面安排部署全年安全生產工作。
二、要求
1.必須嚴格按照本制度的規(guī)定,定期組織召開有關安全會議。
2.每次開會前,參加會議人員必須提前做好發(fā)言準備,發(fā)言力求精練、準確,避免講空話、套話,盡量縮短開會時間。
3.參會人員要認真做好會議記錄,會后及時向本單位、本部門職工進行傳達、貫徹。
4.嚴格會議紀律,參會人員不得交頭接耳o、隨意走動,會前應關閉手機,違反者罰款50元。
5.嚴格會議簽到制度,參會人員原則上不準請假,特殊情況必須向召集會議的主持人請假,凡參會遲到者,一次罰款100元/人,不請假缺席者,一次罰款200元/人。
安全目標管理制度
為保障職工生命安全和健康,保證生產、建設正常進行,全面實現(xiàn)各項安全工作目標,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結合本礦實際,特制定本制度。
一、安全目標的確定
以上級下達的安全目標為依據(jù),研究確定年度安全工作目標。
二、工作責任
1.礦長是安全目標實施的第一責任人,逐級落實安全目標責任制,對礦屬各單位(部門)分解下達年度安全目標,確定安全生產指導思想,安全工作思路,安全工作任務。組織制定確保目標實現(xiàn)的具
體措施、安全目標獎懲和安全目標責任績效考核辦法。與各單位(部門)簽訂安全目標責任書。
2.礦分管領導對分管范圍內安全工作負責,組織制定落實年度安全質量達標、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機電、運輸,職工安全培訓、民爆物品、?;贰⒌缆方煌ā⑾赖葘m椖繕撕途唧w的保障措施。與各單位分管領導簽訂安全目標責任書,并落實礦業(yè)務部門責任,下達專業(yè)系統(tǒng)保安責任目標,與礦各責任部門負責人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責任書。
三、保障措施
1.從思想教育、制度建設、行為規(guī)范入手,以建立先進的企業(yè)安全文化為切入點,堅持黨、政、工、團齊抓共管,建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會、安全宣傳教育網(wǎng)絡的組織保障制度。
2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求,確立安全科技項目,推廣應用先進生產工藝,研究解決制約安全生產的難題,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,為安全目標管理提供技術支撐。
3.嚴格按照礦《安全教育與培訓制度》規(guī)定開展職工培訓教育,逐步提高職工隊伍素質。
4.嚴格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定,提取和使用安全費用。
5.根據(jù)安全生產工作的需要,及時補充和完善安全制度及措施,健全安全激勵機制。
四、考核
嚴格按照《安全獎懲辦法》、《安全業(yè)務工作考核辦法》、《安全目標責任書》等有關文件規(guī)定,實施安全目標考核、獎懲。
安全投入保障制度
為建立安全生產投入長效機制,規(guī)范生產安全費用的提取、使用和管理,根據(jù)《財政部國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)<企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法>;的通知》(財企〔2012〕16號)和四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見》(川辦發(fā)〔2015〕80號)等相關文件規(guī)定,結合本礦實際,特制定本制度。
1.本制度所指安全費用,是指我礦按原煤實際產量從成本中提
取,專門用于完善和改進安全生產條件的資金。
2.安全費用提取標準:我礦從原煤生產成本中每月按30元/噸標準提取安全費用。安全費用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風險管控、頂板管理、機運管理、礦井安全生產科研、救護裝備及其維護等。
3.安全費用具體使用范圍:
(1)礦井主要通風設備的更新改造;
(2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)(瓦斯治理的費用不得低于所提取費用的50%);
(3)礦井瓦斯治理;
(4)完善和改造礦井防滅火設備;
(5)完善和改造礦井防治水系統(tǒng);
(6)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施;
(7)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施;
(8)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設備設施;
(9)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng);
(10)其它與煤礦安全生產直接相關的支出。
4.礦嚴格遵照公司制定的年度指導計劃提取安全費用。
5.按照使用范圍要求,每年礦根據(jù)安全生產投入的需求(包括用于安全投入的設備和相關費用支出)向公司主管部門(生技部、財務資產部)和主管領導報使用計劃,待批準后納入年度安全費用指導計劃。
6.礦生技部在年度指導計劃基礎上結合下月實際安全生產投入,每月編制下月安全費用執(zhí)行計劃,于次月4日前報公司批準后執(zhí)行。
7.礦長是安全費用提取和使用的第一責任者,對安全費用的足額提取和按規(guī)定使用負責。礦生技部、財務資產部要指定專人負責安全生產費用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報表管理工作。
8.礦紀監(jiān)審部門要加強對安全費用提取和使用的監(jiān)督檢查。
9.礦財務資產部必須建立安全費用統(tǒng)計臺帳,逐月統(tǒng)計安全費用的使用情況,掌握安全費用的使用進度,并將使用情況統(tǒng)計表于次月4日前上報公司財務資產部。
10.礦生技部未按要求編制下月安全費用執(zhí)行計劃,并上報公司,將對生技部負責人罰款400元;礦財務資產部未按時向公司上報安全費用使用統(tǒng)計表,將對財務資產部負責人罰款400元。
安全生產標準化管理制度
為全面提升安全生產標準化水平,實現(xiàn)動態(tài)達標,增強礦井的抗災能力,更好地保障與維護員工的生命安全和根本利益,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結合本礦實際,特制定本制度。
一、適用范圍
礦屬各單位
二、執(zhí)行標準
國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產標準化考核評級辦法》及《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法》
三、工作目標
1.實現(xiàn)年度安全工作目標。
2.礦井季度和年度安全生產標準化達行業(yè)一級。
四、組織領導
為確保安全生產標準化工作的正常開展和實現(xiàn)工作目標,礦成立安全生產標準化工作領導小組。
組長:礦黨政主要領導
副組長:礦班子其他成員
成員:分管副總師,安監(jiān)部、通防部、生技部、機運部、調度室、綜管部、人資部、武保部等部門負責人,各隊隊長、書記。
領導小組下設辦公室和專業(yè)達標管理組,安監(jiān)部常務副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達標管理組組長是本專業(yè)安全生產標準化工作的責任人,具體負責本專業(yè)質量標準化的日常管理、檢查驗收及考核工作,要制訂質量標準化工作計劃,細化檢查考核辦法及落實達標管理措施,加強檢查督導,健全完善相關資料和臺賬,確保本專業(yè)逐月、季度和年度達標。
五、責任劃分
(一)礦井安全生產標準化管理實行礦長領導下的分工負責制,礦長和黨委書記對全礦安全生產標準化工作負責,副礦長、副書記對分管專業(yè)安全生產標準化工作負責,各專業(yè)達標管理組組長、副組長(分管副總師)及對應專業(yè)部門負責人具體對本專業(yè)線安全生產標準化工作負責,制定計劃,落實措施,加強監(jiān)管和考核。各隊隊長是本隊安全生產標準化第一責任者,負責按質量標準化標準組織施工,各工種(崗位)員工對本工種(崗位)的工作質量和工程質量負責。
(二)安監(jiān)部門是安全生產標準化檢查驗收和考核工作牽頭部門;各采掘隊是采、掘安全生產標準化建設的責任單位;機電隊是礦
井機電專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位;運輸隊是礦井運輸專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位;通防隊是礦井通風專業(yè)安全生產標準化建設的責任單位。
六、檢查驗收
1.礦井安全生產標準化實行逐月檢查,并采取日常動態(tài)檢查和月末檢查驗收相結合的方式。日常動態(tài)檢查由各專業(yè)負責,月末檢查由安監(jiān)部組織,各專業(yè)組一起檢查驗收。
2.各專業(yè)組檢查驗收時,必須帶齊檢查工具上尺上線,嚴細排查問題和隱患,認真督導現(xiàn)場落實整改,并及時匯總本專業(yè)檢查情況報安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產標準化檢查驗收資料,并健全管理臺賬。
3.檢查驗收標準。嚴格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產標準化考核評級辦法》、《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》和《礦井安全生產標準化附加分考核標準》執(zhí)行。
4.執(zhí)行重點安全工作考核扣分??鄯謽藴嗜缦拢?/p>
(1)發(fā)生一級非傷亡事故,扣2分。輕傷超標一人,扣1分。
(2)采掘工作面未實施小班安全質量評估(或安全風險評價),每發(fā)現(xiàn)1次扣1分;采掘(安裝)工作面當班現(xiàn)場管理人員(瓦檢員、班組長、跟班隊長)未執(zhí)行安全確認報告制度,每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。
(3)現(xiàn)場排查出的隱患未實行“閉合”管理,扣2分。
(4)檢查時每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級及以上隱患,對應專業(yè)扣1分。
5.檢查人員必須認真執(zhí)行標準,嚴格檢查驗收。對不按標準或弄虛作假的檢查人員,一次給予300元處罰,情節(jié)嚴重的進行責任追究并加重處罰;對無故不參加檢查驗收的人員,一次給予200元處罰。
6.礦井文明生產檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關于礦井文明生產管理的規(guī)定》。
7.及時考核通報。各專業(yè)達標管理組檢查后及時向各隊通報檢查情況,且在月末檢查結束后3天內將本專業(yè)考核的詳細資料報安監(jiān)部,安監(jiān)部綜合考核后及時通報安全生產標準化檢查驗收及考核情況。
七、評分定級
礦井安全生產標準化日常動態(tài)檢查、月末檢查驗收得分比例為60%、40%。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》計分并占80%,附加分考核占20%(其中:“雙基”建設占10%,文明生產
占5%,推行手指口述安全確認法占5%);其余專業(yè)以《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》計分。
八、相關要求
(一)各單位要把安全生產標準化工作納入重要工作議事日程,結合本單位實際制定具體的達標規(guī)劃,保證實現(xiàn)規(guī)劃目標。
(二)各單位要制定具體的安全生產標準化結構工資考核辦法,安全生產標準化要與安全、產量掛鉤考核。
(三)對安全生產標準化工作有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,以推動安全生產標準化建設。
(四)切實加強對安全生產標準化的領導,各單位都要成立領導小組,主要領導親自抓安全生產標準化建設工作。
安全生產教育與培訓制度
為加強和規(guī)范安全教育培訓工作,提高全員安全綜合素質,減輕職業(yè)危害,有效防范安全生產事故,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求,結合我礦實際,特制定本制度。
一、領導小組
為搞好安全教育與培訓工作,成立安教、培訓領導小組。
組長:礦長礦黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總工程師,工會、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負責人
二、工作職責
(一)領導小組
貫徹執(zhí)行上級有關安全教育、培訓工作方針、政策及各項規(guī)定,并負責領導全礦的安全教育與培訓工作;負責組織、協(xié)調各相關部門的工作;監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓工作的落實情況;定期召開安全教育與培訓工作會,研究、部署安全教育與培訓工作。
(二)工會
負責與技術培訓有關的崗位練兵、技術比賽的組織、評定、審核工作。
(三)生技部
負責對煤礦三大規(guī)程的貫徹學習工作,規(guī)范從業(yè)人員上標準崗、
干標準活;在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,組織對有關從業(yè)人員進行有針對性的安全培訓。
(四)人力資源部
負責對從業(yè)人員安全個體防護、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓;組織對勞動法、合同法律法規(guī)的貫徹學習;負責全礦的安全教育、培訓管理工作;安排組織各類培訓工作,建立詳細的培訓檔案;負責制定礦年度、季度、月度培訓計劃,并組織落實、督促、檢查和考核;負責提交礦年度、季度、月度培訓工作總結;參加礦安全例會,負責總結上月安全技術培訓工作情況,布置下月安全技術培訓工作重點;負責開發(fā)、應用多種形式的培訓方式和手段,提高培訓工作實效性。同時,負責安全教育與培訓方針、政策的宣傳及相關報道工作。
(六)武保部
負責對全礦職工進行安全法律法規(guī)的貫徹學習;重點負責對井下民爆物品、危險化學品、消防知識的宣傳和安全教育培訓工作。
(七)安監(jiān)部
負責監(jiān)督全礦安全教育培訓工作;負責監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況;負責監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場培訓及師帶徒合同簽訂情況。
三、安全教育與培訓范圍
(一)接受安全培訓的人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。
(二)主要負責人和安全生產管理人員必須接受專門的安全培訓,取得安全資格證后,方可任職。
(三)特種作業(yè)人員必須由具有國家三級資質的培訓機構進行培訓,經(jīng)考核合格后,發(fā)給資格證,方可上崗作業(yè)。
(四)一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
四、安全教育與培訓內容
安全教育與培訓的內容除必須符合《生產經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號)的要求外,還應包括以下內容:
(一)國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動保護的有關規(guī)定;
(二)公司生產的特點、生產工藝流程以及安全生產規(guī)章制度;
(三)危險化學品儲存、使用方法;
(四)安全防護和勞保用品的使用方法;
(五)消防安全知識及一般事故的處理方法;
(六)工傷保險及防止職業(yè)危害的基本知識;
(七)作業(yè)場所的危險因素,預防和應急措施;
(八)崗位安全操作規(guī)程;
(九)安全事故及設備事故的案例分析。
五、安全教育與培訓方式及時間
(一)安全教育與培訓的方式應根據(jù)培訓的內容、時間和對象靈活選擇。主要采取脫產培訓、半脫產培訓、業(yè)余培訓等方式。
(二)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關規(guī)定,每兩年進行一次復訓,并對資格證、操作證進行復審。
(三)在崗的從業(yè)人員,除進行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外,每兩年進行一次安全生產技術培訓。
(四)井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓工作,培訓時間不少于20學時。
(五)新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊、班組三級安全生產教育培訓,崗前培訓時間不得少于72學時。
(六)實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
(七)從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受安全培訓。
六、安全教育與培訓檔案
各單位應建立健全安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。
安全隱患排查、治理、報告制度
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實安全生產責任制,強化煤礦安全監(jiān)督和管理,有效排查治理安全生產安全隱患,防止事故發(fā)生,依據(jù)《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《安全生產安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》(安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號)以及《攀煤(集團)公司關于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》(攀煤安〔2016〕23號)等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求,特制定本制度。
一、組織領導
為切實強化隱患排查治理工作,及時消除安全生產安全隱患,確保安全生產,礦成立隱患排查治理領導小組:
組長:礦黨政領導
副組長:礦班子其他成員
成員:副總、機關部門負責人、各二級單位主要負責人
領導小組下設辦公室在安監(jiān)部,安全副礦長任辦公室主任。
二、安全隱患排查內容
(一)嚴格按照《煤礦重大生產安全安全隱患判定標準》(總局令第85號)的15個方面:
1.超能力、超強度或者超定員組織生產;
2.瓦斯超限作業(yè);
3.煤礦瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突措施;
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;
5.通風系統(tǒng)不完善,不可靠;
6.有嚴重水患,未采取有效措施;
7.超層越界開采;
8.有沖擊地壓危險,未采取有效措施;
9.自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施;
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝;
11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12.新建煤礦邊建設邊生產,煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產,或者在其它區(qū)域超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產;
13.煤礦實行整體承包生產經(jīng)營后,未重新取得安全生產許可證,從事生產,或者承包方再次轉包,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包;
14.煤礦改制期間,未明確安全生產責任人和安全管理機構,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、和營業(yè)執(zhí)照;
15.有其它重大安全隱患。
(二)《攀煤(集團)公司關于印發(fā)礦井安全生產隱患分級、礦井安全生產隱患處罰規(guī)定的通知》(攀煤安[2016]16號)文件規(guī)定的重大級、a級、b級和c級安全隱患。
(三)其它安全生產方面隱患。
三、安全隱患排查治理工作職責
(一)礦井是安全隱患排查的責任主體,各業(yè)務部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務范圍內的責任主體,各基層單位是本單位責任區(qū)域內隱患排查治理的責任主體,要明確責任,認真組織開展安全隱患排查治理工作,消除安全隱患,確保安全生產。
(二)礦長為隱患排查治理工作的第一責任人,統(tǒng)一組織領導和協(xié)調指揮安全隱患排查治理工作。
(三)分管礦領導為分管范圍內隱患排查治理工作的第一責任人,統(tǒng)一組織領導和協(xié)調指揮分管范圍內安全隱患排查治理工作,并及時上報礦長。
(四)副總工程師、業(yè)務部門主要負責人對分管業(yè)務范圍內隱患排查治理工作負責,協(xié)助分管礦領導對安全隱患進行排查和治理,復查驗收和銷號,并上報分管礦領導。
(五)各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內隱患排查治理工作的第一責任人,負責管轄范圍內安全隱患排查治理的組織和協(xié)調指揮工作,對現(xiàn)場不能及時整改完成的安全隱患及時上報相關業(yè)務部門或分管礦領導。
(六)跟班隊長是作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理工作的第一責任人,負責現(xiàn)場安全隱患排查治理的組織和協(xié)調指揮工作,并及時將現(xiàn)場安全隱患排查治理情況上報所在單位。
(七)生產班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負責人,負責本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調工作,并及時將安全隱患排查治理情況向跟班隊長或所在單位匯報。
(八)作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進行安全隱患排查,確保無安全隱患后方可進行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時向班組長或跟班隊長匯報,由班組長或跟班隊長立即組織整改消除。
(九)生技部負責組織對隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實施,確保安全技術措施到位。并監(jiān)督措施的實施、落實情況。
(十)安監(jiān)部負責安全隱患治理的全過程,對不按規(guī)定進行安全隱患排查的行為進行處罰,并及時整理匯總、記錄、上報、建檔和統(tǒng)計分析等工作。
三、安全隱患排查形式
(一)班排查:各班組必須認真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達工作面后,跟班隊長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對作業(yè)場所進行全面的安全隱患排查,對排查出的隱患按要求整改合格后,方可開工作業(yè),對當班不能立即整改的,必須采取相應安全措施并向本單位匯報,同時填寫好相關的記錄。
(二)采掘隊每三天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查,機運通隊每七天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查。
(三)礦每周組織各單位部門人員對采掘工作面進行雙休日安全隱患排查。
(四)礦長每月組織開展一次的全礦范圍內的安全隱患排查;分管礦領導每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。
四、實行礦、隊(部門)、班組三級安全隱患排查制度
(一)當班班組長負責當班生產范圍內的安全隱患排查治理工作,排查治理情況向所在隊報告。
(二)單位行政正職負責本單位作業(yè)范圍內安全隱患排查工作,排查情況向礦安監(jiān)部門報告。
(三)礦長負責組織本礦安全隱患排查,建立排查制度,排查情況向公司安全監(jiān)察部報告。
五、安全隱患整改
(一)堅持“五落實”(即落實責任、資金、時間、措施、預案)原則及時安排處理,無故不按要求完成整改人員,將追究責任給予處罰。
(二)一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場制定整改方案(措施),由跟班隊長、班組長負責落實整改,瓦檢員負責督促整改和驗收。
(三)對危險性較大的隱患,必須由隱患所在隊主要領導組織并制定整改方案(措施),由跟班隊長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗收,達到安全生產條件后,方可恢復生產。
(四)重大安全隱患立即停產,由礦長或分管領導組織生產、技術、安全及隱患單位負責人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術措施,隱患整改處理時,隱患單位主要領導必須現(xiàn)場跟班,具體負責整改工作,礦業(yè)務保安部門、包保責任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領導組織相關部門驗收,達到安全生產條件后,方可組織生產。
六、工作要求
(一)領導小組具體負責隱患排查、整治工作。
(二)排查出的安全隱患,由隱患排查負責人落實整改措施、整改負責人、整改時間及時上報主管部門,安監(jiān)部門負責督促整改、檢查驗收。
(三)對重大隱患或《攀煤(集團)公司關于印發(fā)礦井安全生產隱患分級、礦井安全生產隱患處罰規(guī)定的通知》(攀煤安〔2016〕16號)文件規(guī)定的a級隱患,要進行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負責人、期限等。
(四)每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報告重大隱患排查和治理情況。
1.報告內容包括:組織排查人員、排查時間及存在什么樣的重大隱患,產生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,整改方案、安全措施和整改結果等內容。
2.按規(guī)定填報《煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理進度統(tǒng)計報表》,填報的《煤礦企業(yè)安全生產隱患排查治理進度統(tǒng)計報表》要由隱患排
查整改領導小組組長簽字,加蓋單位公章。
七、工作保障措施
(一)班組作業(yè)前沒進行隱患排查的,對當班負責人罰款200元。
(二)沒有按礦規(guī)定組織進行安全隱患排查治理的,給予部門主要負責人警告處理,處罰1000元,并責令立即改正。
(三)安全隱患排查出來不認真安排進行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領導或包保責任人500~1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴重程度追究其行政責任。
(四)沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負責人或包保責任人500元~1000元罰款,并通報批評,造成事故的,進一步追究其行政(經(jīng)濟)責任。
(五)不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的,給予安監(jiān)部門負責人罰款500元。
安全監(jiān)督檢查制度
為切實加強礦安全生產的監(jiān)督檢查管理,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,保證煤礦安全生產法律法規(guī)的貫徹實施,促進礦井生產安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關安全管理規(guī)定,特制定本制度。
一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)
國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術措施。
二、安全監(jiān)督檢查時間及方式
(一)每月末組織一次綜合性安全大檢查。
(二)每月組織不少于一次的采、掘、通、機、運、地測防治水等的專業(yè)檢查。
(三)根據(jù)生產實際隨時需要組織動態(tài)專項檢查。
(四)每周末組織一次綜合性安全例檢。
(五)施工前和生產過程中進行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
(六)礦組織安全監(jiān)察小分隊,每天每班次進行安全監(jiān)督檢查。
三、安全監(jiān)督檢查內容
安全監(jiān)督檢查內容包括:查思想、查意識;查現(xiàn)場、查隱患;查管理、查制度以及應急救援等。
(一)查思想、查意識。檢查本礦全體職工對安全生產的思想認識,尤其是各級生產管理人員對安全生產的認識。從思想意識入手,檢查各級生產管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產方針、政策和法規(guī);是否重視安全工作,切實履行安全職責;是否堅持“三同時”的原則;是否真正關心職工的安全與健康。
(二)查現(xiàn)場、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場、生產設施、設備及相應的安全衛(wèi)生設施、個人防護用品等方面進行檢查,重點檢查生產系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠,重大隱患整改是否及時,頂板管理是否科學有效。對有可能隨時造成傷亡事故的重大隱患,檢查人員有權下令立即停工,并下達整改通知書立即整改,待隱患排除后方可復工。
(三)查管理、查制度。檢查安全生產制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點檢查安全生產的規(guī)章制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行,是否堅持“四不放過”的原則。
四、安全監(jiān)督檢查要求
(一)檢查人員必須認真履行職責,堅持原則,嚴禁走過場,對所檢查的區(qū)域負責。凡不認真履行檢查職責,導致事故發(fā)生的,追究檢查人員的責任。
(二)檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內撤出人員的命令,并立即將有關情況和處理措施報告調度室和分管領導。
(三)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀行為,有權向上級主管部門舉報。
(四)對檢查出的隱患要及時下達“安全隱患整改意見書”,明確整改要求、整改完成時間、整改責任人;對隱患拒不整改或整改不及時、不到位的單位按照安全管理有關規(guī)定進行處罰。
(五)對檢查出的重大安全問題和隱患,必須及時報上級安全監(jiān)督管理部門。
安全技術措施審批制度
為切實加強我礦技術管理基礎工作,保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關安全管理規(guī)定,結合我礦實際,特制定本制度。
一、安全技術實行總工程師負責制。礦總工程師領導礦所有安全
技術措施會審,并負責核準實施,各隊技術副隊長負責本隊技術管理。
二、礦技術職能部門對其分管范圍內的技術管理全面負責,并對施工單位相應技術管理工作進行監(jiān)督和指導。
三、安全技術管理規(guī)定
(一)采掘部署及設計
1.采掘部署遵循“科學先進、合理集中、安全高效”原則。堅持“以風定產”并與各生產系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。
2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù),每季度審查一次小區(qū)接續(xù),并及時調整不合理采掘部署。
3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負責;采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負責;礦井水平接替由公司和礦井共同負責,礦井是責任主體,礦長是第一責任者,分管副職具體負責。
4.堅持“采掘并舉、掘進先行”的原則,不斷提高采掘裝備水平,全面提高掘進單進和采煤工作面單產。
5.礦井主要運輸巷道一般應布置在穩(wěn)定的巖層中,條件適合時,也可布置在煤層巷道中,巷道布置應避開壓力集中區(qū)。
6.巷道斷面設計應符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,滿足通風、運輸、行人等要求。
7.巷道支護以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主,其它支護方式為輔。
8.礦井水平延深及采區(qū)設計遵循“技術先進、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟高效、留有余地”的原則,滿足當前技術水平和今后技術發(fā)展的需要。既符合當前利益又兼顧長遠利益。
9.采區(qū)及工作面設計應力求系統(tǒng)簡單、完善,充分滿足安全生產需要,減輕工人勞動強度。
10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴格執(zhí)行已批準生效的采區(qū)設計。
11.采區(qū)設計未經(jīng)批準,不得進行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設計。
(二)采煤方法和巷道支護
1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應采用走向長壁采煤法。
2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應積極采用綜合機械化開采,并積極研究其他機械化開采方法。
3.采煤工作面回采前,礦總工程師應組織有關部門認真分析工作面開采技術條件,合理確定采煤方法及回采技術參數(shù)。
4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結合,順槽不應破頂板。條件適合的應推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護等無煤柱開采技術。
5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護技術,努力減少回采巷道架棚支護和開拓準備巷道砌碹支護比例。
(三)采掘作業(yè)規(guī)程
1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產、技術管理的規(guī)范性文件,必須具有科學性、嚴密性、針對性和可操作性。
2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標準格式編寫,做到項目、內容齊全,圖文并茂。
3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項安全技術措施的審批必須實行“集中會審”制度,嚴禁流水作業(yè)。參加會審的人員應如實在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會審應由礦總工程師或分管副總工程師主持,安監(jiān)、機運、通風、生產技術、地測、煤質等部門工程技術人員參加,參加會審的工程技術人員代表本部門行使批準權和否決權。
4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術措施由編制人員具體貫徹,隊級管理人員,進入作業(yè)地點作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學習。凡參加貫徹學習的人員必須簽名,嚴禁代簽名。
5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術措施未經(jīng)批準、任何單位和個人不得進行采掘活動、不得從事與采掘活動或與專項措施有關的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴格按作業(yè)規(guī)程及專項安全技術措施執(zhí)行,任何人不得隨意修改。
6.隊長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責任者,跟班隊長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督人員,有權要求現(xiàn)場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,有權對違章作業(yè)行為進行制止。如作業(yè)人員對違章現(xiàn)象不予及時糾正,現(xiàn)場監(jiān)督人員有權停止其現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場作業(yè)人員有權拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。
礦業(yè)務分管部門(管理人員和工程技術人員)對作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行負監(jiān)督管理責任,負責監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行和落實情況,有權糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法,有權停止現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)部對礦業(yè)務部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查。
7.生技部必須每月對作業(yè)規(guī)程進行一次復查,并形成復查書面通知單送礦總工程師、有關隊并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補充、完善的具體內容,明確整改負責人、整改時間和監(jiān)督檢查負責人。
(四)地測及資源管理
1.加強礦井地質、測量基礎管理工作,合理開采煤炭資源,搞好儲量管理,堅持精采細收,防止采肥丟瘦,努力提高資源回收率,完成公司下達的采區(qū)回采率指標。
2.儲量變動必須嚴格按照國家的有關規(guī)定及時報批,未經(jīng)批準,不擅自變動。
3.申請儲量的轉入、轉出、注銷、報損、地質及水文地質損失等,
必須實事求是。凡應一次處理的,不化整為零分次處理。
4.儲量變動的審批權限:礦總工程師批準一次轉入、轉出、注銷、地質及水文地質損失的權限為1000噸以下(含1000噸),否則,礦總工程師無權批準儲量報損。凡儲量的注銷、報損必須及時向公司主管部門報告,經(jīng)核準后方可采取相應措施。
5.煤炭資源的對外劃拔由公司統(tǒng)一管理,礦無權對外劃拔資源。
6.監(jiān)督好礦井范圍內各類小煤礦的采掘活動。
二、安全技術審批
(一)審批職責
1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項安全技術措施由礦總工程師批準。
2.機電運輸安全技術措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準,礦總工程師承擔相應責任。
3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級領導批準的安全技術措施,礦總工程師必須參加會審。
4.實行備案制的安全技術措施由礦總工程師批準,備案措施的認定由分管副總工程師批準并簽字備查。
(二)審批權限
下列技術文件必須報公司審批或審查上報,不在此列的由礦總工程師審批。
1.礦井改擴建方案及礦井系統(tǒng)改造設計;礦井水平延深方案及其修改設計;采區(qū)開拓方案設計及其修改設計;
2.采掘部署重大調整方案;
3.生產礦井補勘設計及補勘地質報告;水平地質說明書和采區(qū)地質說明書;儲量處置方案;
4.地面建(構)筑物保護煤柱設計方案;“三下”開采設計;
5.礦井生產能力核定報告;
6.礦井延深水平及準備采區(qū)主要生產系統(tǒng)貫通設計;
7.新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用方案及規(guī)程;
8.礦井災害預防和處理計劃;
9.安全檢測儀器儀表的報廢;
10.礦井或采區(qū)回風巷兼作運輸或運煤巷道;
11.礦井水平延深或新采區(qū)準備其回風進入生產采區(qū);
12.反風演習計劃和總結;
13.礦井瓦斯等級鑒定方案和報告;
14.礦井首次實施瓦斯抽放的方案及措施;
15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案;
16.煤(巖)與瓦斯(co2)突出礦井或區(qū)域的確定:
17.礦井首次實施的防突措施;
18.礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)的建立和改造設計;
19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機電運輸?shù)葘m椆芾碇贫纫?guī)定由公司審批的其它技術文件。
(三)上報規(guī)定
下列技術文件應上報公司備案:
1.主通風機單機運轉措施;
2.取消高瓦斯面(區(qū)域)報告;
3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_到或超過3%,排放風流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時的排放措施;
4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機電運輸?shù)葘m椆芾碇贫纫?guī)定要報公司備案的其他技術文件。
三、制度要求
1.堅持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比制度。每年進行一次采掘作業(yè)規(guī)程評比活動;礦井應每季度進行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查,每半年進行一次評比活動。
2.堅持“一通三防”例會制度。礦每月召開一次“一通三防”例會,由礦總工程師主持。
3.堅持總工程師例會制度。礦每月召開一次總工程師例會,由礦總工程師主持。
4.堅持業(yè)務競賽制度。礦每年組織一次生產技術管理業(yè)務競賽、通風業(yè)務競賽、地測防治水和機電運輸業(yè)務競賽。
5.堅持技術決策民主集中制度。重大技術方案應由總工程師主持專題討論,民主決策。
6.堅持技術工作時限制度。由公司批準的技術文件應提前2個月上報。
7.堅持現(xiàn)場辦公制度。礦技術業(yè)務部門應有針對性地組織現(xiàn)場辦公,及時解決技術問題。
8.堅持技術業(yè)務聯(lián)系委托制度。重大技術方案的委托技術服務應辦理書面委托書,礦井改擴建和礦井水平延深由公司相應有關部門辦理委托,其余由礦自行辦理。
四、保障措施
1.由于不合理采掘部署,造成通風系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風量嚴重不足、生產系統(tǒng)不能滿足安全生產需要等重大隱患的,立即停產整改,否則對礦長和總工程師各處罰1000元。
2.作業(yè)規(guī)程編制質量差,不能指導安全生產或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的,對責任人處罰100~500元。
3.上報公司審批的技術文件必須做到格式正確,內容全面。重大
技術方案上報前,應經(jīng)礦有關部門預審、以確保上報技術文件的質量。凡因上報的技術文件質量不合格而被退回重作的,每次對礦總工程師和具體負責的副總工程師各處罰200元。因所報技術文件被退回重作而影響工作的,由礦總工程師承擔相應責任。
4.應由公司批準的技術方案和安全技術措施未經(jīng)批準就實施的,對礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。
5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲量,造成既成事實的,對總工程師、生技部分管技術業(yè)務負責人各處罰200元。
礦用設備器材使用管理制度
為加強礦用設備器材的管理,保障安全生產所需和設備器材正常運行,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和相關安全管理規(guī)定,結合我礦實際,特制定本制度。
一、礦用設備器材的訂購與驗收
(一)礦用設備器材的訂購,統(tǒng)一在公司物資供應部門或川煤集團物資供應公司進行。礦供銷部門根據(jù)安全生產需要按規(guī)定及時上報設備及材料訂購計劃。
(二)嚴禁訂購和使用未取得“煤礦安全標志準用證書”等煤礦安全標志的產品。
(三)礦用設備器材訂購到貨后,必須按規(guī)定組織驗收,填報驗收報告。
(四)礦用器材及設備在使用單位內部各部門之間互相交接時,應進行驗收并辦理交接手續(xù)。
二、礦用設備器材使用與管理
(一)建立健全礦用器材設備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領用、發(fā)放及消耗記錄,定期編制相關報表。
(二)購置的礦用器材及設備到貨并經(jīng)驗收后,應及時進行安裝調試、投入使用。暫時不使用的設備、零部件等必須入庫妥善保管,定期維護保養(yǎng)。
(三)大型礦用設備及關鍵采掘設備(采煤綜采、掘進綜掘機、強力膠帶輸送機、大功率刮板輸送機、轉載機等)的安裝調試必須嚴格按照使用說明書的要求,在生產廠家技術人員的指導下進行。
(四)礦用設備在安裝調試過程中,工程技術人員必須隨時做好各種原始記錄及各種技術參數(shù)的收集,并注明是否符合安裝標準。需
要進行質量認證的設備,必須及時收集并填報各類質量保證資料。
(五)礦用設備安裝完畢,必須填報竣工報告。竣工報告內注明設備的安裝是否符合相關標準,可否進行試運轉。安裝完畢后,應由安裝、使用、安全監(jiān)察、設備管理等單位的相關人員進行驗收、試運轉并辦理移交手續(xù)后,才能投入正式使用。
(六)凡我礦未使用過的新型礦用設備,在投入使用前,應由主管技術人員詳細研究設備使用說明書及技術資料,制定出操作(使用)維護規(guī)程,組織操作工人、維修工和使用單位負責人學習并掌握后,才能交付使用。在使用初期,主管技術人員,應經(jīng)常檢查其運行情況,及時向設備管理部門反饋信息。
(七)礦物資供應部門要加強對礦用器材及設備的賬務管理,礦機運部和機電隊專業(yè)技術人員要加強對礦用器材及設備的技術管理。各隊應配備專職或兼職的設備器材管理員。
三、礦用設備器材維護
(一)所有礦用設備都必須按照設備操作(使用)維護規(guī)程和標準進行使用與維護。
(二)礦用設備的管理必須堅決貫徹使用與維護相結合的原則,嚴格做到誰使用、誰維護。
(三)礦安監(jiān)部、機運部、機電隊必須加強對礦用設備器材的檢查、維護和檢修,確保礦用產品的完好狀態(tài)及使用性能。
(四)使用中的礦用設備必須定期檢查試驗,做好各種記錄,確保防爆設備不失爆,各種安全保護裝置、防護設施齊全,動作可靠,隨時保持設備的完好狀態(tài),不合格的設備不準使用。
(五)所有礦用設備必須建立健全設備包機制,崗位責任制,操作規(guī)程,設備運行、維修、保養(yǎng)制度,設備定期檢修制度、交接班制度等各項管理制度,并嚴格按制度執(zhí)行。
(六)要嚴格執(zhí)行日常維護和定期保養(yǎng)制度,防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保設備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運行。
(七)礦用大型設備的大修,必須在上報公司批準后,由具有設備檢修許可證或相關資質的企業(yè)承擔檢修任務。
(八)調度室、供銷部門要認真組織好礦用設備器材維修用備品、配件的供應,并認真做好備品配件保管和質量控制,建立健全備品配件的質量驗收制度,嚴禁使用質量低劣的配件進行維修。
(九)礦用設備器材的日常檢修、一般檢修所需費用,直接進入生產成本,設備大修理費用由設備大修理資金列支。
礦井主要災害預防制度
為防治各類礦井災害事故的發(fā)生,減少災害、事故損失,實現(xiàn)安全生產,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求,結合本礦實際,特制定本制度。
一、礦井主要災害包括:
瓦斯、粉塵、火災、水害、頂板、職業(yè)危害等。
二、加強組織領導
為加強礦井主要災害預防工作,特成立本礦礦井主要災害預防領導小組。
組長:礦長、黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總、機關各部門及各隊二級單位主要負責人
三、工作職責
(一)領導小組全面負責主要災害預防工作的組織領導,定期或不定期組織召開專題會議,安排、布置、檢查、督促、落實解決所需的人、財、物。
(二)每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產部署和災害預測預報情況,組織生產、技術、安監(jiān)、通風、機電、運輸、調度、物資供應等部門,編制次年礦井災害預防和處理所必須的資金、設備、設施、材料等計劃,并報公司審批。
(三)礦長負責主要災害預防和處理計劃的人力、資金、材料的落實。
(四)總工程師、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長具體負責相關的主要災害預防和處理計劃的組織實施。
(五)安監(jiān)部負責監(jiān)督、檢查主要災害預防和處理計劃的實施情況。
(六)各業(yè)務部門具體負責實施、管理、檢查、考核等工作。
(七)生產技術、供銷等部門和各隊根據(jù)主要災害預防和處理計劃,搞好災害預測預報工作,制定和完善相應的管理制度,采取預防措施,落實措施計劃,防止事故發(fā)生。
四、工作部署
(一)“一通三防”方面
1.認真做好礦井生產部署調整、采煤方法改革等工作,盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù),避免生產過于集中或分散,杜絕不合理通風。
2.嚴格執(zhí)行“以風定產”,確保井下各作業(yè)點風量滿足要求,杜絕無風、微風作業(yè),防止有毒有害氣體超限。
3.加強礦井通風系統(tǒng)管理,保持通風系統(tǒng)穩(wěn)定,增強礦井防災、抗災能力。
4.加強安全供電管理,努力減少無計劃停電停風。
5.嚴格執(zhí)行瓦斯管理各項規(guī)章制度,防止瓦斯超限或積聚,杜絕瓦斯超限作業(yè),按規(guī)定安全排放瓦斯。
6.認真組織實施瓦斯抽放工作,降低生產過程中的瓦斯涌出量。
7.加強礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究,有針對性地實施瓦斯綜合治理。
8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng),按規(guī)定設齊各種傳感器,充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。
9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng),加強煤塵管理,防止煤塵嚴重飛揚或煤塵堆積。
10.嚴格井下爆破作業(yè)管理,爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制;高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。
11.抓好礦井通風安全生產標準化建設,夯實“一通三防”基礎。
(二)頂板管理方面
1.切實落實頂板管理責任制,健全頂板管理機構,按期召開頂板管理專題會,按規(guī)定及時匯報頂板事故,加大頂板管理事故的追查力度。
2.提高采掘機械化水平,改善頂板管理條件。
3.加大巷道支護改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護方式選擇上,要積極推廣應用錨網(wǎng)噴、錨索等支護。
4.加強對難采煤層和重點頭面的頂板管理。對復合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面,要編制和采取有針對性的安全技術措施。
5.加強工作面初采、初放、收尾等重點時期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面,監(jiān)督初放措施的執(zhí)行;采面收尾期間,礦有關部門必須深入現(xiàn)場,加強檢查指導,以確保采面安全收尾。掘進工作面的拉門、巷道貫通、過地質構造帶,必須有隊領導現(xiàn)場跟班;加強井巷的維修,對失修的巷道必須按期及時維修,保證巷道完好。
6.建設標準化采掘工作面。巷道在施工前必須進行巷道斷面和支護設計,要作為作業(yè)規(guī)程的附件,滿足安全生產標準化的要求,各采掘頭面必須按新標準進行建設。
7.堅持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作,采掘副總工要組織有關人員對每天的礦壓資料進行分析,并提出相應的解決措施。
(三)防治水管理方面
1.建立由礦長負責防治水工作的領導機構,制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術人員負責防治水工作的制度,定期專題研究,解決防治水工作中的問題,組織檢查各項防治水和防洪工程的進展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實。
2.礦根據(jù)《礦井水文地質規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質規(guī)程實施細則》的規(guī)定要求,查明礦井的水文地質條件、各種充水因素,并分析研究,了解掌握地下水運移規(guī)律,劃分礦井水文地質類型,為礦井防治水工作提供技術依據(jù),并根據(jù)生產計劃安排的需要,不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預報,必要時應做臨時性預報,若當月生產計劃變更,存在水害隱患,提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預報做到圖表相符,內容齊全,描述準確,定性,定量,措施有針對性,簽字齊全。雨季期間,加強對水情水害進行周分析,在年、季、月底進行總結,以年為單位裝訂成冊保存。
3.礦生技部地測組要負責礦井防治水和礦區(qū)防洪工作,設專職或兼職技術人員分管此項工作。每年雨季到來之前,必須對防洪排水工作進行全面的檢查,礦同時建立防洪與防治水領導機構,組織搶險隊伍,并儲備足夠的防洪搶險物資與機具。
4.建立水文觀測系統(tǒng),并按規(guī)定時間堅持觀測。并對觀測資料加以整理,建立臺帳,分析礦井涌水量規(guī)律,形成書面分析材料,并制作相關因素曲線圖。
5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強回采工作面和運煤系統(tǒng)的防治水管理工作,超前抓好工作面投產前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進行探放水的采掘工作面,必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,制定安全技術措施,設置安全出口,標定避災路線,并且讓員工熟悉避災路線,一旦發(fā)生危急情況時,能夠使受水威脅地點的人員安全撤離。
6.礦井防治水工程做到有方案設計、施工設計,并按規(guī)定程序審批,工作結束后有工作總結。探放水鉆孔必須有單孔設計及技術措施,設計符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
7.收集、調查和核對礦區(qū)范圍內現(xiàn)生產和報廢的小煤礦情況,并繪制礦區(qū)(井)小煤窯分布圖(在圖上標出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準機關)。定期調查小煤礦的采掘情況,發(fā)現(xiàn)有超層越界,威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止,令其停止非法采掘活動,并向當?shù)卣凸緢蟾妗1仨殞εf巷積水區(qū)、相鄰報廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調查清楚,用專門資料,編制出礦井充水性平面圖。
8.查明井田水文地質條件,明確礦井水害,對有可能造成突水威
脅的采掘工作面,必須堅持“有疑必探,先探后掘,先探后采”的原則,提供水情水害預報,并提出防范措施,由礦總工程師組織生產、安監(jiān)、地測等部門審查后,組織實施。凡不清楚或有懷疑的地段,都必須安排探放水,并嚴格按《煤礦防治水工作條例》的要求進行。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導水斷層、鉆孔等需探放水的地區(qū),都必須先確定探水警戒線,并準確地填繪在采掘工程平面圖上。當采掘工程到達警戒線時,必須先探后掘,嚴格掌握鉆孔的超前距,如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時,必須立即停止鉆進,不得拔出鉆桿,并立即向調度室室匯報,同時撤出人員,然后采取措施處理。當?shù)V井采掘工作面采用鉆探進行探放水時,關于鉆孔的布設、安裝,鉆孔結構設計,鉆孔超前距和止水套管長度等都應按《煤礦防治水工作條例》的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。
9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況,疏水能力和有關水利工程情況,及時了解雨季開始時間、年降雨量及降雨方式等,積極采取相應的對策。井口附近和塌陷(坑)區(qū)內外的積水或雨水可能灌(浸)入井下時,必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季,特別是雨季開始和后期,每次大暴雨時和雨后,要派專人檢查要害區(qū)段,發(fā)現(xiàn)險情必須及時處理,并及時向防洪辦公室匯報。在有滑坡危險的地段,特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建(構)筑物和住宅區(qū)等狀況時,必須提前采取預防及防滑措施。
10.井下排水設施,特別是主要排水設備(包括水泵、水管和配電設備)應符合《煤礦防治水工作條例》的要求。
11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育,過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采,隨著上山水平逐漸采畢,在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近,必須按有關規(guī)定留設防水煤柱。相鄰礦井間的技術邊界要按《礦井水文地質規(guī)程》留設隔離煤柱,由設計部門負責。變動井界時,亦按有關規(guī)定重新留設。防水煤柱應由設計部門編制專門設計,報總工程師組織安監(jiān)、生產、通風、地測等有關部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級審查批準后,不得隨意變更界線和開采。
12.礦必須在自檢的基礎上編制年度防洪和防治水計劃,同時列入礦井年度災害預防與處理計劃中,并由礦長負責組織實施。防治水規(guī)劃要逐級上報。規(guī)劃中已批準的重要防洪和防治水及礦界煤柱設計均由公司組織編制工程設計。年度防洪和防治水工程計劃總結,重點工程竣工報告等,由礦長或礦總工程師審查批準,并按時上報。
(四)機運方面
1.強化供電系統(tǒng)管理,嚴格執(zhí)行停送電制度和維護運行規(guī)定,根據(jù)實際負荷的要求,重點對線路和各種安全保護裝置及時進行整定計算、調整和維護檢修工作,減少無計劃停電次數(shù);堅持使用好煤礦井
下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號照明裝置。
2.狠抓井下電氣防爆管理工作,加強防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查,查出問題立即整改,并作好原始記錄。
3.繼續(xù)加強“兩小”運輸設備的管理,重點是“兩小”設備各項規(guī)章制度的貫徹落實,小絞車的安裝和維護要嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
4.強化大巷運輸秩序整頓,加大查崗力度,狠反“三違”,四超件運輸時,必須制定安全措施,起運前指派專人到現(xiàn)場檢查無誤后,方可起運。
5.斜坡提升嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度,必須管好用好“一坡三檔”安全設施,進一步使阻擋裝置實用化、規(guī)范化,斜坡提升的上下車場及每個甩車場堅持掛牌管理,絞車運行時必須有警示紅燈;加強對提升絞車的維護檢查,確保絞車保護齊全,靈活可靠;加強提升鋼絲繩的檢查,確保不發(fā)生斷繩跑車事故。
6.確保主排水設備正常運轉。加強主排水泵的維護檢修工作,保證備用水泵臺臺完好,杜絕淹井事故的發(fā)生。
五、工作保障措施及要求
(一)礦每年由總工程師負責,組織一次礦井救災演習、防洪演習,對演習中發(fā)現(xiàn)的問題,必須組織人員研究,采取措施進行整改。演習報告送公司審查備案。
(二)礦每月至少組織一次全面的安全大檢查;對查出的問題根據(jù)整改難易程度,限時間落實專人進行整改,按時組織復查驗收。
(三)建立健全安全執(zhí)法查崗制度,搞好查崗活動,減少違章行為,防止事故發(fā)生。各級管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促和協(xié)助安全隱患整改工作。
(四)對排查出的重大安全隱患要及時報告公司。
(五)礦每季度對照礦井實際情況對礦井災害預防和處理計劃及時進行修訂和完善。
(六)每季度礦長組織對主要災害預防措施、計劃的完成情況和管理情況認真進行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況,進一步做好主要災害預防措施的補充、完善和實施工作。
(七)認真組織全體員工學習災害預防和處理計劃并簽字考核。
生產安全事故應急救援制度
為提高應對突發(fā)事件和風險的能力,保障職工群眾的生命和國家
財產安全,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理工作要求,結合實際,特制定本制度。
一、領導小組
(一)為保證對突發(fā)事件和風險應急救援工作的快速開展,特成立事故應急救援指揮部。
組長:礦長、黨委書記
副組長:礦班子其他成員
成員:副總工程師、調度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財資部、武保部等部門負責人和相關部門人員、采掘機運通主要負責人職責:協(xié)調、指揮整個事故搶險救災,確保各項應急救援工作的順利開展。
事故救援指揮部設辦公室于調度室。
(二)為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責任落實,在事故救援指揮部的領導下,特成立五個專業(yè)領導小組。
1.事故救援小組
組長:礦長
副組長:總工程師、安全副礦長、生產副礦長
成員:各副總工程師、調度室、通防部等部門負責人和采掘機運通主要負責人
職責:負責救援方案的審定,調動公司內、外的人力、物力、財力、信息等資源,協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。
2.事故現(xiàn)場救援搶險專家組
組長:礦總工程師
副組長:生產副礦長
成員:各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負責人
職責:協(xié)助指揮部研究制定搶險救援技術方案、參與救援措施的審查。
3.后勤保障領導小組
組長:礦黨委書記
成員:物管部、財資部、武保部等負責人和相關人員
職責:負責物資器材供應、資金的保障、交通運輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。
4.善后處理領導小組
組長:礦紀委書記
成員:工會、財資部負責人和相關人員
職責:負責遇險遇難人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關資料的提供、保險的落實、醫(yī)療機構的協(xié)調、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。
5、事故調查領導小組
組長:安全副礦長
副組長:總工程師
成員:安監(jiān)部、調度室、生技部、工會、紀監(jiān)審負責人及相關人員
職責:協(xié)助和配合上級事故調查組進行事故調查。
二、事故應急救援措施
(一)礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災害事故,編制事故應急救援預案,內容包括礦井瓦斯、煤塵、水災、頂板、機電、運輸、火災等事故預防措施,發(fā)生災害的處理、救援措施,相關領導和部門職責等,并定期組織相關職工學習,按預案要求組織演練。
(二)發(fā)生事故后,調度室和值班領導必須迅速了解事故發(fā)生時間、性質、地點、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況,按照災害預防、處理救援預案,立即通知救消大隊等救援單位,然后依序通知相關領導和部門、事故單位負責人,組織搶險救援人員、工具、物資、藥品,組織指揮、搶救工作,并立即向公司總調度及安全監(jiān)察部匯報,并根據(jù)事故發(fā)展情況及時補報。
(三)在礦長未到調度室前,由當天值班領導負責組建臨時指揮部,按照災害預防處理預案組織、指揮搶救工作,當領導和部門到調度室后,立即成立以礦長任現(xiàn)場總指揮的事故搶險救災指揮部,負責事故搶險救災指揮工作。
(四)事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排,按照災害預防處理預案要求,迅速進入工作崗位,履行自己的搶險救災職責,同時要加強配合協(xié)作,嚴禁拖延、推諉、扯皮,確保搶險救災工作快速、準確開展,把災害程度和損失降到最低。必要時可以調動全礦力量參加搶險救災工作。
三、主要災害事故應急救援措施的原則和要求
(一)發(fā)生水災、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿屎螅瑸膮^(qū)人員應視其情況,在值班隊長、班長、或者有經(jīng)驗的老工人帶領下,迅速搶救受傷人員,撤離危險區(qū)域,立即向調度室匯報事故簡要情況,匯報內容包括事故性質、時間、地點、傷亡人員姓名、部位、傷情等,同時服從調度室指揮,組織參加搶險、救險工作,并隨時與調度保持聯(lián)系,便于搶險救災工作。
(二)發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災等事故后,現(xiàn)場人員必須迅速戴好自救器,按災害預防處理預案撤離災區(qū)。對初期火災較小能直接滅火的,要迅速利用現(xiàn)場一切能利用的工具進行滅火,不能直接滅火時,要迅速撤離災區(qū),并迅速向調度室匯報事故地點和災情。調度室必須立即通知相關單位值班電工切斷災區(qū)電源,并通知波及范
圍內所有人員全部撤至到新鮮風流巷道待命。
(三)現(xiàn)場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則:即先搶救重傷人員,后搶救輕傷人員,對出血傷員先止血后搬動,對骨折傷員先固定后搬運,以減輕傷情和傷害程度;對窒息人員必須立即采取措施,先搬運至新鮮風流,再進行人工呼吸。
(四)加強井口檢身工作,當發(fā)生事故后。搶險救災人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井,其余人員不得入井,調度室室必須迅速統(tǒng)計井下人員數(shù)及分布情況,受災區(qū)域人員數(shù)及分布情況,為搶險、救災指揮提供決策依據(jù)。
安全獎懲制度
為充分調動全礦干部職工搞好安全工作的積極性,進一步規(guī)范安全工作,確保全年安全工作目標的實現(xiàn),根據(jù)大寶頂煤礦相關規(guī)定,特制定本制度。
一、安全工作考核目標
(一)礦井杜絕重傷及以上事故,消除重大安全隱患,遏制零星事故;
(二)杜絕道路交通、消防、爆炸物品、危化品、地面基礎設施建設和矸石山責任事故;
(三)礦井安全生產標準化達行業(yè)一級。
二、安全獎項設置
礦設立如下獎項:目標考核獎(安全生產標準化目標考核獎、安全生產標準化達標獎、年度安全管理目標考核獎)、安全責任獎(安全包保獎、安全風險抵押獎、員工安全績效獎)、年度安全抽獎、年度安全工作表彰獎等獎項。
(一)目標考核獎
1、安全生產標準化目標考核獎,全礦當月實現(xiàn)安全生產,礦對副總工程師、機關部室、采掘隊、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進行月考核兌現(xiàn)獎勵,考核辦法、獎勵標準見(附表1、附表2)。
2、安全生產標準化達標獎
采掘工作面安全生產標準化獎勵,按照《大寶頂煤礦安全生產標準化工作的決定》執(zhí)行。
3、年度安全管理目標考核獎
全年實現(xiàn)安全目標,按公司規(guī)定執(zhí)行獎勵。
(二)安全責任獎
1、安全包保獎
執(zhí)行礦級領導、副總、機關部室有關人員組成安全包保現(xiàn)場組和地面組(詳見附表3)。安全包?,F(xiàn)場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點進行一次全面隱患排查,協(xié)調解決安全生產中出現(xiàn)的各類問題,每月參加班前會、班子會各1次;地面組每人每月參加班前會不得少于2次。包保組成員參加班前會查干部履職、上級文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭,組織相關單位(部門)進行一次內業(yè)檢查,重點查基礎資料、干部安全包保履職情況,并進行嚴格考核。全礦當月實現(xiàn)安全生產,包保單位工傷不超標、無嚴重“三違”行為,給予安全包?,F(xiàn)場組每人月獎勵300元,地面組每人月獎勵150元,發(fā)生上述情況取消獎勵,并對等處罰;安全包保組成員當月未參加包保單位的班前會取消獎勵,并罰款200元;累計兩個月未參加包保組活動的,取消包保資格及一切安全獎勵。公司檢查文明生產方面的罰款,由礦級領導個人承擔,同等處罰責任單位黨政領導,并對安全包保組成員各罰款50元/次。礦級領導不獎,罰款以現(xiàn)金交礦財務,包保人員從工資中獎罰。
2、安全風險抵押獎
執(zhí)行安全風險抵押獎罰制度,全礦實現(xiàn)安全生產,實行月考核,月兌現(xiàn);發(fā)生安全事故及一級非傷亡事故,取消獎勵,并對責任單位得獎人員按月獎勵標準的3倍進行處罰,對系統(tǒng)分管業(yè)務部門得獎人員按當月獎勵標準的2倍進行處罰,對事故單位安全包保人員按月獎勵標準對等處罰(無安全風險抵押的人員處罰100元),對機關其它部室及地面單位得獎人員按月獎勵標準的50%進行處罰;處罰如有重復,按高限執(zhí)行。得獎人員范圍、標準詳見(附表4)。
3、員工安全績效獎
各采掘隊、井下生產輔助單位在輕傷指標考核期內未發(fā)生工傷事故、無a級及以上隱患、無二級及以上非傷亡事故、無群體性違章,礦給予采煤隊(除采煤二隊)職工人均300元獎勵,掘進隊職工人均400元獎勵,井下生產輔助單位職工人均600元獎勵;獎勵按本單位輕傷指標分解考核期的最后一個月兌現(xiàn)。
(三)年度安全抽獎
1、安全抽獎的范圍:各采掘隊、井下生產輔助單位的入井人員。
2、獎項設置:設一等獎10名,獎勵標準1000元;二等獎20名,獎勵標準800元;三等獎60名,獎勵標準500元;紀念獎100名,獎勵標準100元。
3、有下列情形之一的,取消抽獎資格:⑴年度內發(fā)生工傷的;
⑵年度內有“三違”行為的;⑶年度內出勤不足法定工作日250天
的;⑷年度內發(fā)生非傷亡事故的班組成員;⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。
4、人力資源部負責參加抽獎人員的統(tǒng)計工作,安監(jiān)部、紀監(jiān)審負責抽獎人員資格的審核工作。
5、安全抽獎活動由安監(jiān)部牽頭,黨委工作部、工會、紀監(jiān)審、人力資源部、財務部、黨政辦、武保部等部門配合。
6、嚴禁徇私舞弊,一經(jīng)查實,嚴肅追責。
(四)年度安全工作表彰獎
礦在年度安全工作總結時,對各類安全生產先進單位、先進個人及安全生產有功人員予以表彰獎勵。
(五)其它獎勵
1、對消除重大安全隱患、制止和舉報嚴重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻的單位和個人,給予500―2000元獎勵。
2、對發(fā)現(xiàn)特別嚴重“三違”并及時舉報的員工,經(jīng)核查屬實,一次給予300―1000元獎勵。
三、處罰
(一)工傷事故的處罰
1、凡發(fā)生工傷事故,一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。
2、考核期內,工傷超標的單位,每超1人次,對黨政正職各罰款1000元,副職各罰800元,依次累加。
3、凡發(fā)生重傷事故的單位,對黨政正職各罰款2000元,副職各罰1600元,并對該單位集體罰款2萬元。
3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位,對黨政正職各罰1000元,副職各罰800元。
4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。
5、凡發(fā)生工傷事故,對該工作面當班的瓦安員罰款200元。
(二)非傷亡事故的處罰
1、一級非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長以上管理人員2萬元。
2、二級非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長及以上管理人員5000元。
3、三級非傷亡事故,發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長及以上管理人員2000元。
4、非傷亡事故的認定按《攀煤(集團)公司生產安全事故認定辦法》執(zhí)行。
(三)“三違”行為處罰
1、一般“三違”:給予違章人員50元處罰,并批評教育;一月內發(fā)生二次及以上的“三違”人員,給予違章人員200元處罰,對所在單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進“三違”學習室學習。
2、較嚴重“三違”,給予違章人員200元處罰;對單位的黨政正職各罰款100元,并于次日起進“三違”學習室學習。
3、嚴重“三違”:給予違章人員罰款500元,并于次日起進“三違”學習室學習;造成輕傷或三級非傷亡事故,給予違章人員罰款1000元,并于次日起進“三違”學習室學習;造成重傷或二級非傷亡事故,罰款2000元,并于次日起進“三違”學習室學習;造成重傷以上或一級非傷亡事故,罰款5000元,并給予留礦察看直至解除勞動合同。
4、特別嚴重“三違”:給予直接責任者留礦察看,直至解除勞動合同,并罰款2000元。
5、對具有下列行為之一的員工,一律解除勞動合同:嚴重違章指揮的管理人員;“扒、蹬、跳”人員;“假檢、漏檢”的瓦檢員;違章放炮人員;脫崗或對違章行為不制止,并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場管理人員、安瓦員、當班班組長;年度內累計3 次違章人員;不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員;造成他人重傷以上的違章人員。
6、進“三違”學習室的人員,學習時間不少于3天,“三違”學習期間無工資待遇。
7、每月由人力資源部牽頭,組織一次不定期的“三違”人員集中學習班,學習人員為當月進“三違”學習室的人員;如有不參加者,不予安排上崗,否則對該單位黨政正職各罰款200元。
8、“三違”人員集中學習班,由安監(jiān)部、礦工會、家屬協(xié)管以及責任單位副隊長以上干部對“三違”人員進行幫教,寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關單位班前會進行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認識態(tài)度、考核情況、幫教等,紀監(jiān)審負責學習過程的監(jiān)督。
9、對未造成事故或經(jīng)濟損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔保不再違章、配合教育他人的“三違”人員,給予減半處罰和從輕處理,如擔保期內再次發(fā)生違章應按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計處罰。
(四)安全隱患處罰
1、安全隱患處罰標準(以公司隱患認定辦法為準)
(1)動態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:a級隱患1000元/條;b級隱患150元/條;c級隱患30元/條。
(2)靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患:重大級隱患3000元/條,a級隱患2000元/條;b級隱患300元/條;c級隱患60元/條。
(3)安全隱患處罰范圍為責任單位集體,對重復出現(xiàn)的隱患和在期限內對隱患未整改或整改不徹底的,加倍處罰,a級及以上隱患的罰款責任單位班子成員承擔30%。
(4)重大級隱患由礦長負責組織追查;a級隱患由分管副礦長負責組織追查;b級隱患由分管副總工程師負責組織追查。
(五)停產整改的處罰
1、凡被上級停產整改的采煤工作面,罰該隊5000元,罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔,加罰隊長、書記各500元,并處罰礦分管副總工程師200元,責任部門500元。
2、凡被上級停產整改的掘進工作面,罰該隊3000 元,罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔,加罰隊長、書記各300元,并處罰礦分管副總工程師100元,責任部門300元。
3、同一工作面季度內連續(xù)2次被上級停產整改的加倍處罰。
(六)瓦斯超限報警的處罰
一、二級瓦斯超限報警全年控制指標12次,每月指標為1次,月瓦斯超限報警次數(shù)每超1次,處罰通防隊(及責任隊)正職各300元、副職各200元,并處罰通防部人員各100元;發(fā)生1起三級報警處罰通防隊及責任隊正職各500元、副職各300元,并處罰通防部人員各200元。月一、二級瓦斯超限報警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級報警的,通防隊隊長和通防部部長進行安全述職。
(七)安全管理及質量標準化方面
1、未按規(guī)定或要求對員工進行安全教育、培訓履行職責的,每發(fā)現(xiàn)1次,處罰單位黨政正職各500元。
2、未認真?zhèn)鬟_貫徹上級文件及安全會議精神的,處罰單位黨政正職各500元。
3、建立安全約談制度,輕傷超標、嚴重“三違”、發(fā)生一級二級非傷亡事故、月工程質量綜合評定不合格、影響季度安全生產標準化達標的單位(部門),礦對班子成員執(zhí)行安全約談,第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元,第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。
3、公司季度安全生產標準化檢查,對影響季度達標的系統(tǒng)分管業(yè)務部門(或單位)給予集體罰款5000元,并按規(guī)定進行安全責任追究。
(八)其他處罰
1、有下列行為之一,對責任人處罰0.3―1萬元。
(1)未執(zhí)行《國家安全生產監(jiān)督管理總局令》(第85號令)、《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施意見》(川辦發(fā)〔2015〕80號)的;
(2)隱患未按措施進行整改,致使同類型事故重復發(fā)生的;
(3)違章指揮、違章作業(yè)導致安全事故的;
(4)從業(yè)人員未參加安全教育、培訓,或考試不合格,上崗作業(yè)導致安全事故的;
(5)不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術措施,遇地質構造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項安全技術措施造成事故的;
(6)未按規(guī)定要求,履行業(yè)務保安職責導致事故發(fā)生的;
(7)違反安全、生產、技術管理制度和規(guī)定造成事故的;
(8)在搶險救災中,不聽指揮、工作失職、擴大災害損失的;
(9)擅自破壞事故現(xiàn)場的責任人;
(10)利用職權徇私、包庇、縱容違章人員或事故責任者的責任人。
2、對制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報復的,根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元,并進行責任追究。
3、礦及相關部門組織事故追查時,事故單位主要負責人、當班跟班隊干及當班作業(yè)人員必須參加。否則,處罰事故單位黨政正職各500元。
四、安全責任追究規(guī)定
(一)實行分級責任追究
發(fā)生重傷及以上事故、一級和二級非傷亡事故、瓦斯三級報警及典型事故由礦先組織追查,分管領導和有關部門負責人參加,并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查,分管副總工程師和有關部門負責人參加,追查后由礦對相關責任人進行責任追究。
(二)發(fā)生較大及以上安全事故,按上級相關文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)安全事故責任追究
1、發(fā)生重傷及以上事故的,按《攀煤(集團)公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。
2、發(fā)生重大未遂事故的,給予責任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分,并根據(jù)安全管理相關規(guī)定給予處罰。
3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的,給予撤職處分,一般管理人員降為操作崗,情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。
4、發(fā)生重傷及以上和嚴重“三違”的,根據(jù)分管范圍和業(yè)務保安職責,由礦安全工作領導小組對系統(tǒng)分管業(yè)務部門負責人和安全包
保責任人進行責任追究和處罰。
(四)一級非傷亡事故責任追究
按《攀煤(集團)公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。
(五)二級非傷亡事故責任追究
根據(jù)事故責任大小,給予責任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分;給予負有責任的部門主要負責人、分管負責人、分管副總工程師通報批評直至行政警告;并根據(jù)安全管理相關規(guī)定給予處罰。
(六)瞞報事故的責任追究
事故匯報不及時或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場的,給予責任人記過處分。
(七)凡發(fā)生重傷、雙休日(節(jié)假日)發(fā)生工傷、考核期工傷超標、月工程質量綜合評定為不合格品、嚴重三違、二級及以上非傷亡事故、群體性違章的單位,在安全例會上由該單位行政主要領導進行安全述職。
五、實行安全生產“一票否決”
嚴重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評選先進資格;年度工傷超標、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級非傷亡事故、年度安全生產標準化不達標的隊和分管責任部門,其責任隊、分管責任部門及管理人員取消評選各類先進資格。
六、安全生產目標考核
礦成立管理目標考核小組,具體負責安全生產目標考核工作??己诵〗M由礦分管領導、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內管辦、紀監(jiān)審等有關人員組成。
七、安全獎勵基金來源
各類安全罰款。
八、罰款的扣繳
各單位的安全罰款,由礦安監(jiān)部開具罰款單,由財務部和人力資源部從該單位當月核定工資總額中扣除。
九、安全獎勵基金的管理和使用
(一)安全獎勵基金的管理
礦財務部設立安全獎勵基金賬戶,??顚S?。
(二)安全獎勵基金的用途
1、用于各種獎勵。
2、上繳各類安全罰款。
3、經(jīng)辦公會議研究確定,用于有關安全生產事項的獎勵。
入井人員檢身和出入井人員清點制度
為規(guī)范出入井人員行為管理,維護正常的安全生產秩序,保證出入井人員信息真實可靠,結合我礦實際,特制訂本制度。
一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。
二、入井人員必須對工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個體防護用品穿戴整齊,隨身攜帶好自救器和礦燈。
三、入井人員嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,嚴禁入井前四小時飲酒,身體欠佳、精神不振者嚴禁下井。
四、礦級領導、副總工、部室負責人、爆破工、采掘隊長、各隊管理人員、工程技術人員、班(組)長、流動電鉗工入井,必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。
五、入井人員在井口20m范圍內嚴禁吸煙。
六、井口必須建立入井檢查站
(一)井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高,工作責任心強并熟悉國家有關安全生產的法律、法規(guī)及礦有關規(guī)定、制度的人員擔任。
(二)井口檢查人員必須佩帶值班標志上崗,實行24小時值班制度,對違章出入井人員要及時擋獲。
(三)井口檢查人員必須使用安全檢查儀器,對所有入井人員進行檢查,出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。
(四)井口檢身人員必須堅守崗位、堅持原則、語言文明、檢查仔細,不得擅離崗位。
(五)入井人員如違反規(guī)定,檢查人員有權予以批評教育或罰款處理,如侵犯檢查人員,應予以嚴厲的經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重者交公安機關追究法律責任。
七、井口檢身制度
(一)礦武裝保衛(wèi)部負責+1300m井口、+1400m井口檢身,礦運輸一隊負責灰家索+1220m井口檢身。
(二)所有入井人員必須自覺接受檢身。
(三)檢身工作人員必須認真負責,態(tài)度和藹,對未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井;對攜帶煙草、點火物品、非防爆電子產品(如手機)者必須予以暫扣后,方可入井;對穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。
(四)檢身人員每班要如實登記,出入井人員數(shù)量,并報告調度
室。
(五)安監(jiān)部要加強對檢身工作的檢查督導,對工作不認真、不負責、制度執(zhí)行不到位的進行處罰。
八、出入井人員清點制度
(一)基層單位及機關各部室負責人是出入井人員清點的責任主體,必須掌握當班出入井人員狀況。
(二)嚴格班前會人員清點制度,基層所有入井人員必須參加班前會,否則嚴禁入井,各單位必須如實統(tǒng)計當班入井人員數(shù)量、姓名,掌握井下具體作業(yè)地點,并將每班入井數(shù)量報告調度室,調度室要建立專門臺帳,統(tǒng)計各單位入井人員數(shù)量。
(三)所有入井人員必須領取帶有人員跟蹤定位識別卡的礦燈方可入井,升井后必須及時將礦燈交還燈房,機電隊燈房必須如實登記每班領取礦燈人員數(shù)量,交還礦燈人員數(shù)量并報調度室。
(四)機關工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記,如實填寫填寫入井信息表,安監(jiān)部必須如實將每班出入井人員數(shù)量報調度室。
(五)礦武保部檢身人員必須如實統(tǒng)計每班出入井人員數(shù)量并報調度室。
(六)調度室對匯報上來的信息要認真進行統(tǒng)計、篩分,掌握每班真實出入井人員數(shù)量,并登記注冊。
(七)各單位、各部室必須本著認真負責的態(tài)度,做好出入井人員清點工作,掌握動態(tài),掌握實情,保證管理規(guī)范有序。
安全舉報制度
為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為,充分調動我礦干部職工搞好煤礦安全生產工作的積極性,形成全員關注安全,全過程全方位舉報排查安全隱患的濃厚氛圍,保證礦安全生產的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,按照《礦山安全法》《安全生產法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求,結合我礦實際,特制定本制度。
一、范圍
凡在礦內從事煤炭生產、管理的干部職工,以及關心、關注、支持我礦煤炭安全生產工作的各屆人士。
二、舉報對象
礦各級領導、安全管理(檢查)人員、職工。
三、舉報內容
(一)管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)行為;
(二)違章作業(yè),違反勞動紀律的或因此造成事故的;
(三)安全管理機構不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位;
(四)安全隱患不及時整改繼續(xù)組織生產的,生產現(xiàn)場有安全隱患不及時采取措施整改的行為;
(五)發(fā)生工傷事故,單位隱瞞不報的;
(六)發(fā)生生產事故,單位隱瞞不報或對事故謊報弄虛作假的行為;
(七)礦井通風、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產條件和設備設施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的;
(八)破壞安全生產及安全生產標準化設施的;
(九)瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的;
(十)礦級領導未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的;
(十一)安監(jiān)部安全管理人員,以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀問題的;
(十二)管理人員的罰款以各種理由分攤到工人頭上的;
(十三)有下列習慣性違章行為的:
1.帶煙火入井的;
2.井下扒、蹬、跳的;
3.斜坡提升上山滑鐵道的;
4.停風或微風不及時撤離,繼續(xù)作業(yè)的;
5.井下“違章”放炮的。
四、舉報、投訴地點和方式
1.舉報、投訴地點分別在礦紀委和安監(jiān)部。
2.舉報人可通過信件、電話等形式舉報,也可直接到礦紀委、安監(jiān)部舉報。
3.舉報電話:礦調度5998800
安監(jiān)部5998729
五、獎勵
1.凡舉報問題一經(jīng)查實,安監(jiān)部、紀委對舉報者保密,礦按有關規(guī)定給予獎勵。
2.凡發(fā)現(xiàn)對舉報人打擊報復的單位和個人要給予經(jīng)濟考核,情節(jié)嚴重的要給予行政處分或移送司法機關進行處理。
第8篇 礦煤礦安全操作管理制度
1. 總 則
原煤炭部《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》,是煤礦生產建設必須遵循的“三大規(guī)程”之—,是我公司各工種作業(yè)人員進行安全生產活動的準則。為確保《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》在我公司的貫徹實施,宜興煤業(yè)特制定本制度。
2. 安全操作規(guī)程的編制
2.1 編制依據(jù):
2.1.1 現(xiàn)行的國家、行業(yè)安全技術標準和規(guī)范,安全規(guī)程等;
2.1.2 山西焦煤、汾西礦業(yè)及宜興公司有關安全管理制度、標準和規(guī)范;
2.1.3 設備的使用說明書、工作原理資料以及設計、制造資料;
2.1.4 曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險、事故案例及本項操作有關的其他不安全因素;
2.1.5 作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產責任制等;
2.1.6 其他有關要求。
2.2 編制內容:
2.2.1 明確適用范圍;
2.2.2 行業(yè)和工種要求的一般規(guī)定;
2.2.3 該工種的安全規(guī)定;
2.2.4 操作前的準備,包括:操作前做哪些檢查、機器設備和環(huán)境應該處于什么狀態(tài)、應該做哪些調整、準備哪些工具;
2.2.5 勞動防護用品的穿戴要求,應該和禁止穿戴的防護用品種類,以及如何穿戴等;
2.2.6 操作的先后順序、方式;
2.2.7 正常的操作程序;
2.2.8 操作過程中機器設備的狀態(tài);
2.2.9 操作過程需要進行哪些測試和調整,如何調整;
2.2.10 操作人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢;
2.2.11 操作過程中有哪些必須禁止的行為;
2.2.12 特殊操作內容;
2.2.13 異常情況處理要求;
2.2.14 收尾工作;
2.2.15 其他要求。
3. 培訓及學習
3.1 各單位必須組織干部職工認真學習貫徹《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》,把標準的學習貫穿到日常學習培訓活動中。要理論聯(lián)系實際,加強現(xiàn)場操作標準的培訓。
3.2 職工學校負責在各工種上崗前必須進行《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》的學習,尤其要加強對新工人、轉崗工人進行《操作標準》的培訓、考核,對考試不合格者,干部不能擔任現(xiàn)職,工人不得上崗操作。
3.3 各工種作業(yè)人員從班前準備到進入操作現(xiàn)場、操作準備、操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié),必須嚴格遵守《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》。
4. 檢查及考核
4.1 各單位必須制定安全操作規(guī)程考核驗收辦法,實行動態(tài)監(jiān)督檢查、班清班結,并做到持卡上崗,使每一位從業(yè)人員均能明確自己所從事崗位應當如何,做什么,怎么做,不應做什么。
4.2 加大對安全操作管理的監(jiān)督考核力度。對不熟悉操作標準的上崗人員要立即進行停工培訓。
4.3 特殊工種及各崗位從業(yè)人員必須做到持證、持卡上崗,并且熟知本崗位操作標準。對現(xiàn)場抽查應知應會差或違反操作標準作業(yè)者,責令其下崗培訓,并按規(guī)定予以處罰,培訓合格后方可上崗。
4.4 強化對各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核,形成閉環(huán)式的管理機制,落實各級各類人員監(jiān)督考核責任制,加大監(jiān)督考核力度,確保職工規(guī)范操作。
4.5 安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查內容:
4.5.1 檢查違章行為。安全管理人員在檢查中根據(jù)安全操作規(guī)程和常見違反安全操作規(guī)程行為范例,對重點設備、重點崗位、重點人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為,同時,對違章行為進行處罰。
4.5.2 檢查勞動防護用品和防護設備使用情況。檢查是否使用本工種規(guī)定的防護用品,穿戴是否正確,安全防護設施是否被拆除,或是否被錯誤使用。
4.5.3 檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。對特種作業(yè)人員檢查的重點是特種作業(yè)人員的身體條件是否符合要求、特種作業(yè)人員教育培訓及復審教育是否按規(guī)定進行、是否有非特種作業(yè)人員進行特種作業(yè)、特種作業(yè)人員作業(yè)時是否有違章行為等。檢查特種作業(yè)人員的持證上崗率。
4.5.4檢查員工對安全操作規(guī)程的掌握情況。
4.6 檢查采用現(xiàn)場檢查和筆答考試兩種方法?,F(xiàn)場檢查的方法是員工從頭開始操作,直到這項工作結束為止,檢查人員利用事先制定好的檢查表,逐項進行打分,對不符合要求的操作,檢查結束后在現(xiàn)場給予糾正。
第9篇 煤礦安全生產教育培訓制度
1. 總 則
1.1 為了加強安全生產培訓管理,規(guī)范安全生產培訓秩序,保證安全生產培訓質量,落實培訓責任,加大培訓力度,推進安全培訓工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術水平,達到本質安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產培訓管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關于加強煤礦安全培訓工作的若干意見》和《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認識煤礦安全培訓的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓工作,是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產長效機制的重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質,保障煤礦安全生產的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓工作的重要性,把安全培訓作為一項重要的基礎工作和緊迫的戰(zhàn)略任務來抓,切實加強領導,抓出實效。
1.3 安全培訓遵循“管理、裝備、培訓并重”和“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級培訓、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓、全員參與、保證質量、突出重點、整體提升。
2. 安全培訓對象及形式
2.1 安全培訓的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓工作由黨政主要領導負責,納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓教育的第一責任者,抓好本單位的安全培訓工作。
2.2 安全培訓采用的主要形式是脫產培訓與業(yè)務培訓并重,脫產培訓與業(yè)余培訓相結合。
2.3 脫產培訓包括上級下達的安全培訓計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產培訓,培訓對象主要包括礦井主要負責人、礦井安全生產管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓和現(xiàn)場技能培訓,同時公司充分運用網(wǎng)絡教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓手段,拓展教育的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質量標準化考核范疇。
3. 培訓工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關規(guī)定參加培訓取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準入條件及培訓按上級有關文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團公司安培中心培訓,且取得相應特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負責檢查落實。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產培訓教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓,培訓時間不得少于一個月,培訓要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定,職工學校負責具體培訓工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領下,按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導下,方可獨立上崗作業(yè)。
3.5 對井下和地面單位的嚴重“三違”人員,必須到救護大隊進行軍事化培訓,具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓班培訓考核實施辦法》。嚴格開展“三違”學習班的培訓、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學習班脫產學習,時間不得少于10天,學習期間只發(fā)給生活費,學習考核合格后方可返崗工作?!叭`”學習班必須有完整的培訓考核辦法,并有詳細的記錄、臺帳、培訓內容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時指定的脫產培訓人員按有關規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產一線組隊班組必須強化班前安全培訓,針對現(xiàn)場實際講任務,針對任務講安全,針對安全講培訓。要加大現(xiàn)場實際操作培訓抽考的力度,使安全知識培訓與實際操作技能培訓融為一體,共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進行通報,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓部門要充分利用現(xiàn)有的教學設施,對所有職工進行全方位培訓,并且按照宜興公司建立的全員安全培訓的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復培時間不少于10天。
4. 職責劃分
4.1 公司按照集團公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關政策列支培訓經(jīng)費并保證專款專用;編制宜興煤業(yè)安全培訓計劃并負責實施。
職校培訓部門負責根據(jù)下達的安全培訓計劃制定具體細則,派送培訓人員。同時負責新工人、轉崗人員等從業(yè)人員的培訓;負責對具有安全資質外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓;協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務安全培訓工作;對各級、各類人員的培訓、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。
職校培訓部門必須加強教師隊伍建設,把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術人員吸收或兼職到教師隊伍中,優(yōu)化教師隊伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學大綱,結合培訓實際選編教材,整合教學設施,充實實物教學內容,創(chuàng)新培訓環(huán)境,提高培訓質量。
4.2 安監(jiān)部門負責安全培訓持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓或經(jīng)培訓考核不合格的人員:干部不準指揮生產、工人不準上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》由各單位員工培訓部門負責頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》者,一律不準上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》實行吊銷與返還制度,由員工培訓部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責任者;
5.3.2 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進行一個月的脫產培訓,經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結構工資和職工安全技能帳戶的激勵作用,調動職工學習安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質的同時,定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產輪訓。
5.5 安全培訓考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓的考核獎罰辦法。
5.6 在集團公司和上級檢查時,發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產管理人員無證或持過期證上崗的,按國務院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第10篇 煤礦井下電氣焊作業(yè)安全制度
為了保證礦井安全生產,防止電焊、氣焊、氣割和噴燈焊接(以下簡稱電氣焊)作業(yè)引發(fā)火災和瓦斯、煤塵爆炸事故,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定,制定本制度。
第一條 電氣焊作業(yè)必須制定詳細的安全技術措施,并有專職瓦檢員、安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第二條每班內只允許有一個地點進行電氣焊作業(yè)。
第三條 有條件拆裝運輸?shù)脑O備、部件需要動用電氣焊維修時,必須升井進行,不得在井下維修。
第四條 設備安裝需要進行電氣焊作業(yè)時,必須在設備入井前進行,不得在井下進行電氣焊作業(yè)。
第五條 能夠移至全負壓通風區(qū)域進行的電氣焊作業(yè),必須移至全負壓通風區(qū)域進行。在綜采工作面和回風巷內進行電氣焊作業(yè)時,必須采取特殊的安全技術措施。
第六條 電氣焊安全技術措施必須由礦機電、通風、安監(jiān)、調度和監(jiān)理公司等部門審查,由礦總工程師審批。
第七條 電氣焊安全技術措施中應明確施工時間(計劃)、地點、作業(yè)內容、現(xiàn)場負責人、專職瓦斯檢查員、安監(jiān)員、施焊人員、噴灑水人員、焊后留守人員和攜帶火種人員。
第八條 一個措施只能在一個地點使用一次,嚴禁一個措施多次使用。
第九條 進行電氣焊作業(yè)有可能影響到相關聯(lián)單位的設備、設施或場所安全時,施工單位應在作業(yè)前以書面形式通知關聯(lián)單位,以便關聯(lián)單位做好防范措施。
第十條 電氣焊作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓,持證上崗。未取得電氣焊作業(yè)資格證的人員不得作業(yè)。
第十一條 電氣焊作業(yè)前,作業(yè)現(xiàn)場負責人應組織有關作業(yè)人員貫徹學習已審批過的安全技術措施并簽字。
第十二條 電氣焊割作業(yè)前,施工單位應到礦調度室進行登記,調度人員應對電氣焊作業(yè)地點附近的設備、設施運行狀態(tài)統(tǒng)一協(xié)調,以保證作業(yè)安全。電氣焊作業(yè)結束后,作業(yè)負責人要在觀察1小時以后及時匯報調度室,調度員要做好記錄。
第十三條 作業(yè)人員必須隨身攜帶審批后的安全技術措施,現(xiàn)場負責人、瓦斯檢查員、安監(jiān)員、施焊人員、噴灑水人員、焊后留守人員、攜帶火種人員、作業(yè)時間、地點、工作內容要與安全技術措施一一對應,以上任何一項發(fā)生變化時,必須重新審批措施。
第十四條 電氣焊作業(yè)地點必須配備消防器材。應至少備有兩具4kg干粉滅火器和0.2m3的滅火砂,并有可靠的滅火水管,由噴灑水人員負責噴灑水。
第十五條 電氣焊作業(yè)前及作業(yè)過程中,瓦斯檢查員必須全程監(jiān)測作業(yè)場所有害氣體濃度。當瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時,立即停止作業(yè)。安監(jiān)員必須全程監(jiān)督檢查施焊地點周圍的安全狀況及安全技術措施的落實情況。攜帶火種人員入井和升井都必須向井口檢身人員匯報火種(只允許使用火柴)使用情況。
第十六條 嚴禁在有壓力液體或壓力氣體的容器、管道,帶電設備以及正在運轉的機械上進行電氣焊。
第十七條 進入設備或容器內部作業(yè)時,施焊人員要穿干燥工作服和絕緣鞋,并設專人監(jiān)護。禁止將泄露乙炔氣的焊炬、割炬攜帶到設備內和容器內,以防混合氣體遇明火爆炸。
第十八條 電氣焊設備及工具必須完好、絕緣良好。焊機外殼必須接地,必須雙線作業(yè)。
第十九條 電氣焊作業(yè)時,應在工作地點及其附近設置不燃性材料接受火星、焊渣等高溫物品,并及時撲滅明火。
第二十條 電氣焊工作完畢或暫停時,施焊人員必須及時切斷電源、氣源。工作完畢后,作業(yè)人員必須對施工現(xiàn)場進行徹底清理,噴灑水人員再次用水噴灑,并由焊后留守人員在工作地點檢查1小時,確認無起火危險或其它異常后,方可離開作業(yè)現(xiàn)場。
第二十一條 電氣焊作業(yè)完畢后,相關設備、工具等必須全部回收并及時運至地面存放,不得在井下存放。
第二十二條 井口房,地面煤倉內,煤倉上、下口,皮帶走廊,洗煤廠篩分破碎車間等可能有粉塵或瓦斯積聚的地方進行電氣焊作業(yè),視同于井下作業(yè)。
第二十三條 電氣焊作業(yè)安全技術措施,要按照附件的統(tǒng)一格式和要求進行編寫,作業(yè)完成后措施必須交由施焊地點所在單位安全管理部門統(tǒng)一存檔。
第二十四條 違反本制度進行電氣焊作業(yè)時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即制止,并參照《李家壕煤礦安全處罰管理辦法》進行處罰。
第二十五條 本制度適用于神華包頭礦業(yè)公司李家壕煤礦所屬各單位及各外委單位。
第二十六條 本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 煤礦企業(yè)安全生產管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度,保障安全生產,根據(jù)《安全生產法》和有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產管理制度:
(一)安全生產責任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質量標準化管理制度;
(六)安全教育與培訓制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術審批制度;
(十)礦用設備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災害預防管理制度;
(十二)煤礦事故應急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產管理制度應滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準;
(二)內容具體,責任明確,能夠對照執(zhí)行和檢查,嚴格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產管理制度內容的具體要求。
(一)安全生產責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則,明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產責任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產第一責任人主持。會議應當有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標,結合實際制定年度或階段性安全生產目標,并將指標逐級分解,明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產條件,安全生產宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產需要,安全投入資金要專款專用;煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內容、方式、標準和考核辦法;明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法;明確年度安全生產教育與培訓計劃,確定任務,落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準;按照分級管理的原則,明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內容、程序、標準、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據(jù)充分、正確、內容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導生產施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準,保持完好狀態(tài);明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質;明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質;明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控,制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務,規(guī)定明確,獎罰對應;明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準,明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產管理工作需要制定其他安全生產管理制度。
七、負有煤礦安全生產監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產管理制度工作的監(jiān)督管理,指導企業(yè)制定安全生產管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第12篇 煤礦班組安全質量標準化管理制度
第一條:為了進一步開展好礦井質量標準化工作,從基層班組和現(xiàn)場把好安全質量標準化關,作好安全質量班評估工作,夯實安全生產基礎,制定本制度。
第二條:加強安全質量標準化的宣傳和學習,每周安全學習會上,班組長要講搞好質量標準工作的意義,組織學習《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》。
第三條:班組安全質量標準化和班評估工作,由副班長主要負責,班組安全質量員具體開展工作。
第四條:嚴格按《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定,行業(yè)標準和《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》進行班組安全質量標準化管理及驗收考核,并作好安全質量班評估工作。
第五條:加強班組安全質量標準化管理,每班副班長和安全質量員根據(jù)各自班組的專業(yè)特點,從每道工序上抓起,對照規(guī)定和標準認真檢查,不合格質量立即返工重作,班中和下班前,必須作好班評估和質量檢查驗收,并作好記錄。
第六條:班組質量標準化必須與產量、進尺和效益掛鉤考核,工程質量占比例不低于30%,并按“考核獎懲辦法”執(zhí)行。
第七條:搞好班組安全質量標準化工作總結,每月組織召開一次總結會,并安排布置好下月安全質量標準工作。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司安監(jiān)科
2023年度