第1篇 煤礦安全自保互保聯(lián)保責(zé)任制度
一:聯(lián)保責(zé)任
1、互相監(jiān)督,照顧對方按照安全技術(shù)操作規(guī)程操作和嚴(yán)格遵守礦上的礦規(guī)礦紀(jì)各種規(guī)章制度。
2、互相督促對方按照規(guī)定穿戴好勞動保護用品。
3、發(fā)現(xiàn)不安全隱患,互相提醒采取防范措施,防止傷害事故的發(fā)生。
4、互相檢查設(shè)備,環(huán)境是否符合安全要求。
5、聯(lián)保組成員有責(zé)任對任何違章作業(yè)者進(jìn)行警告,及時制止,有權(quán)拒絕違章指揮,制止違章作業(yè),并向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、進(jìn)行危險性作業(yè)時,進(jìn)行監(jiān)護;聯(lián)保組成員有責(zé)任做好班前的安全思想教育,并監(jiān)督安全措施的落實。
7、發(fā)生事故和違章違紀(jì)行為,互相共同承擔(dān)責(zé)任,承擔(dān)處罰。
二:聯(lián)保范圍
1、 同一工作面,所有職工負(fù)聯(lián)保責(zé)任
2、 安瓦員對所在工作面管轄內(nèi)的職工負(fù)連帶責(zé)任
3、 班組長對所在工作面管轄內(nèi)的職工負(fù)連帶責(zé)任
4、 堅持以安全生產(chǎn)為重點,杜絕重特大事故,減少一般事故,無死亡事故。
5、 加強內(nèi)部治安管理,減少盜竊案件發(fā)生。無重、特大治安、刑事案件。
6、 無吵架、斗毆、無理取鬧等干擾正常工作事件。
7、 保證生產(chǎn)活動中人身安全不受危害;不發(fā)生惡性事故;保證生產(chǎn)設(shè)備安全,不使煤礦企業(yè)資產(chǎn)遭受損失。
8、 按照簽訂的安全承諾書的總體要求,全面抓好安全工作。
9、 加強培訓(xùn),開展不同形式的安全教育活動。增強職工的安全意識和法制觀念。
10、各班組的安全保證體系和安全監(jiān)督體糸應(yīng)充分發(fā)揮作用,及時準(zhǔn)確上報班組情況。針對以后工作中出現(xiàn)的事故,本制度未提及的事項。按照公司有關(guān)處理規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)工作會議制度
為了更好地貫徹落實上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神，突出安全會議的嚴(yán)肅性和實效性，實現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高礦井安全管理水平，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。
一、礦長安全辦公會議
1、會議時間：每月末
2、主持人：行政礦長
3、會議地點：礦辦二樓會議室
4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人
5、會議內(nèi)容：認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件，全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗和教訓(xùn)。具體落實主要安全隱患的整改工作，分析當(dāng)前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。
二、安全辦公例會
1、會議時間：每月5日、15日
2、主持人：安全副礦長
3、會議地點：礦辦二樓會議室
4、參加人員：安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負(fù)責(zé)人
5、會議內(nèi)容：聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題，并制定解決措施，部署近期安全工作。
三、礦井“一通三防”會議
1、會議時間：每月3日、13日、23日召開一次
2、主持人：總工程師
3、會議地點：礦辦二樓會議室
4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)
5、會議內(nèi)容：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報。落實“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。
四、安全教育培訓(xùn)會議
1、會議時間：每月召開一次
2、主持人：黨委副書記
3、會議地點：培訓(xùn)科會議室
4、參加人員：副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各單位書記、五級培訓(xùn)員
5、會議內(nèi)容：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題，并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評議，及時調(diào)整工作方式方法。
六、安全生產(chǎn)評估會議及瓦斯防治會議
1、會議時間：每月召開一次
2、主持人：行政礦長
3、會議地點：礦辦二樓會議室
4、參加人員：副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。
5、會議內(nèi)容：主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大
工程推進(jìn)情況，下步重點工作和需要解決的主要問題，對已發(fā)生的事故分析，如何吸取教訓(xùn)；瓦斯防治會議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施，落實瓦斯防治資金、人員、措施。
七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級會議
1、會議時間：每月召開一次
2、主持人：安全副礦長
3、會議地點：山上會議室
4、參加人員：副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級以上干部參加。
5、會議內(nèi)容：通報全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級情況，全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題及今后采取的措施。
八、安全例會
1、會議時間：每旬召開一次
2、主持人：安全區(qū)（科）長
3、會議地點：各單位會議室
4、參加人員：礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級以上干部、各段隊班組長以上干部。
5、會議內(nèi)容：通報本單位罰款交現(xiàn)金情況，找足深層次的隱患，領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個，查擺本單體存在的安全問題，并制定整改措施，總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足，安排下步安全工作重點。
九、會議要求
1、會議必須定期召開；
2、會議必須專會專開，不得摻雜其他與安全無關(guān)的內(nèi)容；
3、會議必須追求會議的實效性和針對性，嚴(yán)禁走過場；
4、會議要分別設(shè)專門的會議記錄簿；
5、安全例會要做好會議記錄，并形成會議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式，每天下午一個單位召開一個安全辦公例會，時間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報，由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時參加。電話：2778503 2778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查，每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高，區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時間順序表如下：周一：一采區(qū)、周二：三采區(qū)、周三：安裝隊、周四：機電科、運輸科、周五：通風(fēng)區(qū)、周六：抽排科、周日：開拓區(qū)。
第3篇 煤礦安全目標(biāo)管理制度
1、我礦安全目標(biāo)為:實現(xiàn)全礦全年無死亡、無重傷、輕傷不得超過6人次。
2、為實現(xiàn)以上安全目標(biāo),礦分每季度為一個安全階段目標(biāo),每季度消滅重傷以上人身事故和重大非人身事故,輕傷不超過1人次。
3、凡實現(xiàn)礦季度安全目標(biāo)和全年安全目標(biāo),礦將根據(jù)每個職工對安全工作的貢獻(xiàn)大小給予一次性50元以上的獎勵。
4、若突破以上安全目標(biāo),礦將嚴(yán)肅追查處理,對相關(guān)責(zé)任者給予行政和經(jīng)濟處罰。重大事故由上級主管部門追查處理。
第4篇 某煤礦電纜安全管理制度
1、高壓電纜由機電科統(tǒng)一管理使用。由電纜管理組驗收入庫(新進(jìn)電纜及回收電纜)，回收的電纜若有損壞時，給予修補。
2、電纜管理組對全礦燈信號，電力電纜統(tǒng)一管理，供應(yīng)科不準(zhǔn)向區(qū)隊發(fā)放16平方毫米以上電纜，要統(tǒng)一壓號。
3、電纜管理組人員要對電纜使用情況作到心中有數(shù)(即帳、卡、物對照)。
4、使用單位需要電纜時，應(yīng)提前兩天寫出申請(注明使用地點，電纜規(guī)格，使用長度)經(jīng)電管組批準(zhǔn)，給予發(fā)放。需要入井的電纜，電纜組負(fù)責(zé)開，“入井證”。
5、電纜管理組監(jiān)督各使用單位按“煤礦安全規(guī)程”要求管好、用好電纜。作到敷設(shè)合理，懸掛整齊，嚴(yán)禁拖地。
6、使用單位的電纜若有丟失損壞，有領(lǐng)用人單位負(fù)責(zé)人填寫丟失、損失報告書，電纜組根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)處罰規(guī)定給予罰 款處理。
7、停用的電纜，使用單位必須及時回收交電纜組消帳，若經(jīng)電纜組查出應(yīng)限期交回。
8、各種電纜出庫一律由電纜組統(tǒng)一領(lǐng)登帳，按需要借用。
第5篇 某煤礦安全獎懲制度掘進(jìn)處罰管理規(guī)定
1.因地質(zhì)變化需要變更支護形式未編補充措施而施工的,罰主管隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人各1000元,跟班隊干停工學(xué)習(xí)。
2.工作面無爆破圖表、無施工牌板或不按圖表打眼、裝藥,罰主管隊長300元、跟班隊長500元。
3.工作面沒有配備完善的施工圖板,三圖一表不全,罰主管隊長300元、技術(shù)負(fù)責(zé)人500元。
4.巷道貫通必須有準(zhǔn)確的測量圖,每班在圖上填明進(jìn)度,否則罰責(zé)任人100元。
5.不經(jīng)批準(zhǔn),擅自更改支護形式,罰主管隊長1000元,技術(shù)負(fù)責(zé)人1000元,跟班隊干停工學(xué)習(xí);擅自降低支護強度的,所施工工程按不合格論處并追究責(zé)任。
6.工作面不按措施施工,擅自改變施工程序,罰主管隊長、技術(shù)主管各1000元 ,跟班隊干停工學(xué)習(xí)。
7.放炮后待炮煙吹散后,班組長負(fù)責(zé)指定專人進(jìn)行敲幫問頂,清除浮矸(煤),然后再進(jìn)行作業(yè)。否則,罰當(dāng)班班長、組長各100元。
8.錨桿不按設(shè)計要求打注(不貼巖面、松動、外露、角度不合格)每根罰30元,少打者按照降低支護強度處理跟班隊干停工學(xué)習(xí)。
9.作業(yè)現(xiàn)場沒有扭矩力扳手的罰款100元。
10.錨、網(wǎng)噴支護中金屬網(wǎng)不按設(shè)計要求鋪設(shè)、綁扎、搭接,每片罰50元。
11.不按設(shè)計要求架棚的,罰施工單位50元/棚。
12.噴漿前不沖洗巖幫,罰責(zé)任人50元。
13.干打眼者,責(zé)任人停工培訓(xùn),每眼罰當(dāng)班跟班隊干、班長各200元。
14.架棚巷道或拱頂不按要求接頂、背實,罰跟班隊長、班組長各100元。
15.掘進(jìn)工作面控頂或空頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,跟班隊長停工學(xué)習(xí)。空頂作業(yè)的,按照重大安全隱患責(zé)任追究相關(guān)人員責(zé)任。
16.錨噴巷道不按要求灑水養(yǎng)護,罰隊長,技術(shù)負(fù)責(zé)人各50元。
17.工作面耙矸機使用時,必須安裝牢固,否則罰跟班隊長200元。
18.耙矸機缺護欄、缺腿子、導(dǎo)向滑輪掛在棚梁或支護錨桿上,每處罰100元。
19.耙矸機停機時,必須摘掉回頭滑輪,取下操作手把,從電源開關(guān)上切斷電源,否則責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
20.斜巷使用耙矸機時,必須用地錨和鋼絲繩鎖牢,夾道器必須上緊,否則每項罰跟班隊長300元、鉗工200元、司機100元。
21.耙矸機使用時,在耙斗行程之間及耙斗前6m范圍內(nèi),嚴(yán)禁站人或進(jìn)行其它工作,違者責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
22.耙矸機及綜掘機照明不正常使用,罰款100元。
23.耙裝機、刮板機、膠帶運輸機停用后未二級停電的責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
24.工作面錨索滯后,跟不上進(jìn)度和不按要求打注,罰跟班隊長200元、班長100元。
25.錨索不加壓或不及時加壓,罰跟班隊長200元。
26.使用錨索機、錨桿機和幫錨機時,操作人員嚴(yán)禁戴手套操作,衣服、扣子、毛巾等必須扎好,否則每項罰款100元。
27.使用錨索鉆機、錨桿鉆機鉆眼時,必須有兩人或兩人以上操作。操作者嚴(yán)禁站在鉆機搖臂端的內(nèi)側(cè),違者每項罰款100元。
28.掘進(jìn)工作面沒有專用敲幫問頂記錄本的,罰款500元;記錄本不如實填寫,造假的,罰款500元;記錄本填寫不規(guī)范的罰款100元。
29.擅自改變錨索、錨桿長度,罰責(zé)任人1000元,并按重大安全隱患責(zé)任追究相關(guān)人員責(zé)任。
30.嚴(yán)禁使用不直的錨桿和鉆桿,否則罰款100元。
31.噴漿時,操作人員必須佩戴防塵口罩,違者停工學(xué)習(xí)。
32.使用綜掘機時,必須開啟內(nèi)外噴霧,否則罰款100元。
33.綜掘機作業(yè)一個循環(huán)時,退出窩頭收回穩(wěn)定器,放下鏟板,由外向里扒裝浮煤,否則罰款100元。
34.綜掘機遇斷層時,嚴(yán)禁強行割巖石,違者罰司機300元,跟班隊長500元。
35.未嚴(yán)格執(zhí)行放炮措施,強行割巖或放炮時設(shè)備保護部到位,造成設(shè)備損壞的,跟班隊干停工學(xué)習(xí)。
36.綜掘機停用后,必須退后工作面5m、截割頭必須進(jìn)行防護,否則每項罰款100元。
37.綜掘機停用時,截割頭必須落地,否則責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
38.綜掘機司機必須隨身攜帶綜掘機鑰匙、否則責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
39.工作面風(fēng)管、水管接頭用鐵絲代替“u”型卡或“u”型卡穿單腿的,一處罰款200元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
40.工作面施工沒有按標(biāo)準(zhǔn)使用風(fēng)水繩標(biāo)志牌的,對責(zé)任人、跟班隊干停工學(xué)習(xí)。
41.標(biāo)志牌若有破損的,必須及時進(jìn)行更換,不及時更換的,對責(zé)任人按一般“三違”處理,對跟班隊干罰款200元/個。
42.巖巷工作面風(fēng)水繩標(biāo)志牌數(shù)字或漢字不清晰沒有進(jìn)行更換或處理的對責(zé)任人按一般“三違”處理,對跟班隊干罰款100元。
43.井下所有施工地點開工前、打眼前、裝藥前、放炮后、支護施工前、割煤后、安設(shè)前探梁前、初噴前、架棚前等,檢查發(fā)現(xiàn)工作面有活矸沒有進(jìn)行敲幫問頂處理繼續(xù)作業(yè)的(大塊矸石以及后巷開裂噴漿層300×300×100mm超過2塊,500×500×100mm超過1塊,碎矸超過半礦車)責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
44.接班后必須指定一名敲幫問頂負(fù)責(zé)人,否則罰跟班隊干100元。
45.敲幫問頂沒有監(jiān)護人,單人進(jìn)行敲幫問頂作業(yè)的責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
46.掘進(jìn)工作面敲幫問頂時,必須設(shè)專人(2人,其中一人必須是班組長,一人照燈觀察、一人工作)面向工作面站在已支護好的頂板下進(jìn)行敲幫問頂工作。敲幫問頂時,施工人員必須佩戴防護手套站在安全地點用專用撬杠搗掉頂板及兩幫危矸活石。站在空頂下或者背對工作面進(jìn)行敲幫問頂作業(yè)的,責(zé)任人停工學(xué)習(xí);不使用專用撬杠的責(zé)任人停工學(xué)習(xí);專用撬杠不完好、不戴防護手套的,責(zé)任人罰款100元。
47.每班接班后班組長必須觀察后巷頂板情況,發(fā)現(xiàn)活矸、活石、噴漿層開裂等需要處理時,必須親自帶領(lǐng)一名老工人進(jìn)行處理(老工人負(fù)責(zé)照燈觀察)。找后巷頂板時,必須使用后巷備用的專用長撬杠進(jìn)行作業(yè),作業(yè)時嚴(yán)禁背對作業(yè)地點,否則班組長停工學(xué)習(xí)。
48.敲幫問頂工作進(jìn)行期間,作業(yè)區(qū)域內(nèi)有無關(guān)人員的,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
49.敲幫問頂作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域內(nèi)有工器具、管線、材料等沒有及時回收的罰款100元。
50.敲幫問頂作業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施不防護的,按一般“三違”處理,造成損壞設(shè)備、設(shè)施的追究相關(guān)人員責(zé)任。
51.工作面檢查連續(xù)3根以上(含3根)錨桿松動的,罰款100元/根,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
52.每次爆破前不按挪移標(biāo)準(zhǔn)將甲烷傳感器等挪至規(guī)定位置的,責(zé)任人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人均停工學(xué)習(xí),隊長、書記各罰款1000元。
53.不按要求進(jìn)行挪移操作導(dǎo)致甲烷傳感器出現(xiàn)斷線的責(zé)任人罰款500元,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人罰款2000元,隊長、書記各罰款1000元;因責(zé)任心不強、挪移操作不規(guī)范引起甲烷傳感器誤報警的,責(zé)任人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人均停工學(xué)習(xí),隊長、書記各罰款2000元。
54.前探梁在使用中必須按規(guī)定架設(shè),背木不得松動(永久支護無論是否支護完畢),否則罰款600元。
55.頂板打注錨桿時要從外向里逐排進(jìn)行,否則現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人停工學(xué)習(xí)
第6篇 某煤礦地測防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度
1、凡要求地質(zhì)人員提供采掘地質(zhì)資料,就由需要資料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人以委托書方式,經(jīng)分管副總及地測科科長認(rèn)可后,按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容和時間提供。
2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關(guān)單位。
3、凡與地質(zhì)測量有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應(yīng)提前一天書面聯(lián)系地測科分管副科長、主管工程師和專業(yè)組。
4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進(jìn)以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術(shù)員應(yīng)及時通知測量實測到迎頭,控制迎頭位置。
5、在采掘生產(chǎn)過程中,巷道改向、變坡、工程無法進(jìn)行時,施工單位應(yīng)及時聯(lián)系測量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無測點、工程進(jìn)尺失誤的由施工單位負(fù)責(zé)。
6、在井下采掘生產(chǎn)中,如遇到突水、斷層等地質(zhì)和水文地質(zhì)問題,施工單位應(yīng)及時聯(lián)系水文、地質(zhì)人員解決,以保證安全和生產(chǎn)。
第7篇 實施安全許可制度，加強非煤礦山安全監(jiān)管
非煤礦山具有點多面廣,絕大多數(shù)屬于非公小型企業(yè),管理者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等特點,因此,歷來是安全監(jiān)管部門工作的重點和難點。在新的形勢下如何搞好礦山安全生產(chǎn),如何對礦山加強監(jiān)督管理,最大限度地減少礦山傷亡事故的發(fā)生,這是一個很值得探討的問題。
一、非煤礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題
目前,在非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題有以下六個方面:
1、法規(guī)建設(shè)滯后。我國的《安全生產(chǎn)法》于2002年6月頒布,同年11月1日實施;《礦山安全法》于1992年11月頒布,1993年5月1日實施;《礦山安全法實施條例》于1996年頒布、實施。雖然礦山安全立法工作啟動較早,已經(jīng)頒布10多年,對礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的作用,但一直未能形成完整的法規(guī)體系,缺乏系統(tǒng)性。隨著改革的深化和經(jīng)濟的發(fā)展,《礦山安全法》等一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)形勢的需要,特別是一些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,亟需修訂和補充。
2、監(jiān)管體制不健全。為協(xié)調(diào)經(jīng)濟與社會的共同發(fā)展,在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家,普遍對職業(yè)安全健康工作實施了非常嚴(yán)格的管理,安全監(jiān)督管理力量普遍很強。而我國安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)變動頻繁,工作連續(xù)性差,目前尚未形成完善的監(jiān)管體制。另一方面,專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少。一些縣級安全監(jiān)管部門,甚至基本的交通工具都沒有,電話費都無法保障,現(xiàn)場檢查執(zhí)法非常困難,監(jiān)管力量薄弱。
3、企業(yè)管理水平不高。(1)絕大多數(shù)小礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小,集約化程度低,經(jīng)濟效益差;(2)設(shè)計不正規(guī),采礦工藝落后;(3)裝備水平低,采用手工和半手工作業(yè),本質(zhì)安全化程度低;(4)內(nèi)部管理工作薄弱,管理制度不健全,缺乏管理機構(gòu)和人員;(5)業(yè)主素質(zhì)普遍較低。小礦主對國家法律、法規(guī)、礦山安全生產(chǎn)知識普遍了解不多,自身素質(zhì)較差,在礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程中,為追求最高利潤,不顧礦工生死,盡可能減少投入,導(dǎo)致礦山不具備基本的安全條件。
4、中介機構(gòu)不成熟。中介機構(gòu)在職業(yè)安全與健康事務(wù)中,充分利用其中立、客觀的特點,扮演中間人的角色,負(fù)責(zé)絕大部分技術(shù)性強的認(rèn)證、評估、檢測、鑒定工作,為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)。在我國,安全中介機構(gòu)尚處于起步階段,市場發(fā)育還不成熟,有關(guān)法規(guī)還不健全,缺乏約束力,中介機構(gòu)的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)未達(dá)到要求,短時間內(nèi)還不能適應(yīng)安全工作的實際需要。
5、安全培訓(xùn)亟待加強。職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)在保護從業(yè)人員免遭意外事故和職業(yè)病的傷害中,起到了至關(guān)重要的作用。目前,我國礦山從業(yè)人員,特別是小礦山的從業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主,他們文化素質(zhì)明顯偏低,安全意識低、安全生產(chǎn)工作技能差、自我保護能力弱,就是礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證率也較低,先上崗后取證的現(xiàn)象比較普遍,目前安全生產(chǎn)培訓(xùn)無論工作機構(gòu)數(shù)量,還是培訓(xùn)質(zhì)量都很難保障工作需要。
6、工傷保險與事故預(yù)防脫節(jié)。我國目前還沒有建立起與工傷風(fēng)險相對應(yīng)的費率機制。各地制定的費率檔次少而粗,致使低風(fēng)險的企業(yè)缺乏參加工傷保險統(tǒng)籌的積極性,而高風(fēng)險的企業(yè)并沒有因為參加工傷保險而激發(fā)事故預(yù)防的積極性。
由于非煤礦山存在這些問題,本質(zhì)安全程度低,多年來傷亡事故一直處于多發(fā)狀況。據(jù)2001~2005年統(tǒng)計分析,全國非煤礦山安全事故在各類事故中位于道路交通、鐵路交通、煤礦、火災(zāi)之后,居第五位,在工礦事故中僅次于煤礦居第二位。
第8篇 煤礦安全風(fēng)險分級管控制度
為全面辨識、管控礦井在生產(chǎn)過程中,針對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,將風(fēng)險控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級辦法(試行)》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法(試行)》(煤安監(jiān)行管〔2022〕5號文件要求,結(jié)合我礦實際,特制定本制度。
第一章安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系
一、成立安全風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:礦長、黨委書記
副組長:各分管礦長總會計師
成員:各分管副總師、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,安全礦長任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控全面工作。
二、分工明確、責(zé)任到人,成立以下工作組
1、安全管理工作組,由安監(jiān)科科長負(fù)責(zé)。
2、地測防治水工作組,由地測科科長負(fù)責(zé)。
3、“一通三防”工作組,由防突科科長負(fù)責(zé)。
4、機電運輸工作組,由機電科科長負(fù)責(zé)。
5、工程技術(shù)工作組,由生產(chǎn)技術(shù)科科長負(fù)責(zé)。
6、應(yīng)急調(diào)度工作組,由調(diào)度室主任負(fù)責(zé)。
7、地面安全工作組,由福利科科長負(fù)責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(一)礦長職責(zé):
1、礦長是安全風(fēng)險管控的第一責(zé)任人,對礦井安全風(fēng)險管控工作負(fù)主要責(zé)任,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全風(fēng)險管控工作。
2、每年底礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
3、礦長每月組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險管控重點,明確責(zé)任分工。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(二)黨委書記、紀(jì)委書記、工會主席職責(zé):
1、黨委書記是安全風(fēng)險管控的第一責(zé)任人,對礦井安全風(fēng)險管控工作負(fù)主要責(zé)任,協(xié)助礦長統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全風(fēng)險管控工作。
2、每年底協(xié)助礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
3、每月協(xié)助礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險管控重點,明確責(zé)任分工。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(三)生產(chǎn)礦長職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對采煤、調(diào)度專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(四)安全礦長職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對事故隱患治理、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(五)掘進(jìn)礦長職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對掘進(jìn)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(六)機電礦長職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對機電、運輸專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(七)總工程師職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、通風(fēng)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(八)后勤礦長職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬組織對地面設(shè)施專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
(九)總會計師職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
(十)機電副總職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬協(xié)助機電礦長組織對機電、運輸專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十一)地測副總職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬協(xié)助總工程師組織對地質(zhì)災(zāi)害防治與測量專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十二)通風(fēng)副總職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬協(xié)助總工程師組織對通風(fēng)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十三)生產(chǎn)技術(shù)副總職責(zé):
1、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
2、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
3、每旬協(xié)助生產(chǎn)礦長、掘進(jìn)礦長組織對采煤、掘進(jìn)專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
4、下井帶班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十四)安監(jiān)科職責(zé):
1、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)下井跟班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、負(fù)責(zé)在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。
3、采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理。
4、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
5、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
6、每旬按時參加分管專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
(十五)各專業(yè)組職責(zé):
1、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)下井跟班期間,及時跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
2、采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理。
3、每年底按時參加礦長組織開展年度安全風(fēng)險辨識,重點對容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。
4、每月按時參加礦長組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析會議。
5、每旬按時參加分管專業(yè)范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點實施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進(jìn)完善管控措施。
6、各專業(yè)組互相配合、共同努力,保證安全風(fēng)險分管控機制正常運行。
第二章安全風(fēng)險分級管控工作制度
一、綜合辨識范圍 (年度辨識評估)
1、每年底礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊進(jìn)行年度安全風(fēng)險辨識。
2、防突科負(fù)責(zé)對煤礦火災(zāi)、瓦斯、煤塵系統(tǒng)開展年度辨識評估,及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點,并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
3、地測科負(fù)責(zé)對煤礦水害系統(tǒng)開展年度辨識評估,及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點,并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
4、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)對煤礦頂板系統(tǒng)開展年度辨識評估,及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點,并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
5、機電科負(fù)責(zé)對提升運輸系統(tǒng)開展年度辨識評估,及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點,并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
6、安監(jiān)科負(fù)責(zé)匯總各科室對煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)安全風(fēng)險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單,并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點,并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案。
二、專項辨識范圍
(一)新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計前,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、重點辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險。
3、補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施。
4、辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。
(二)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運行等方面存在的安全風(fēng)險。
3、補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
(三)排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的,在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開展1次專項辨識。
1、專項辨識由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊)進(jìn)行。
2、重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險。
3、補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。
(四)本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對性的專項辨識。
1、專項辨識由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。
2、識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。
3、補充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)的管控措施。
4、辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。
三、安全風(fēng)險辨識評估方法
lec評價法
這是一種評價具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小,這3種因素是:l為發(fā)生事故的可能性大小;e為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;c為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。
取得這3種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)煩瑣的過程,為了簡化評價過程,采取半定量計值法,給3種因素的不同等級分別確定不同的分值,再以3個分值的乘積d來評價危險性的大小,即d=lec。
d值越大,說明該系統(tǒng)危險性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。
l——事故或危險事件發(fā)生的可能性
e——暴露于危險環(huán)境的頻率
c——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
d——危險性分值
其簡化公式為:d=l×e×c
l分值的選擇確定
分?jǐn)?shù)值
事故或危險事件發(fā)生的可能性
10
完全會被預(yù)料到
6
相當(dāng)可能
3
不經(jīng)常,但可能
1
完全意外,極少可能
0.5
可以設(shè)想,但高度不可能
0.2
極不可能
0.1
實際上不可能
e分值的選擇確定
分?jǐn)?shù)值
暴露于危險環(huán)境的頻率
10
連續(xù)暴露
6
每天工作時間內(nèi)暴露
3
每周一次,或偶然暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次暴露
0.5
非常罕見地暴露
c分值的選擇確定
分?jǐn)?shù)值
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
100
10人以上死亡
40
2—9人死亡
15
1人死亡
7
傷殘
3
重傷
1
輕傷
危險性分值d的選擇確定
分?jǐn)?shù)值
風(fēng)險程度
風(fēng)險等級
>320
極其危險
5
160—320
高度危險
4
70—160
顯著危險
3
20—70
可能危險
2
<20
稍有危險
1
定性等級:
可承受風(fēng)險(一級):安全的,不需要采取措施;
一般風(fēng)險(二級):臨界的,有可能千百萬較輕的傷害和損壞,應(yīng)采取措施;
主要風(fēng)險(三級):危險的,會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞,要立即采取措施;
重大風(fēng)險(四級):破壞性的,會造成災(zāi)難性事故,必須立即排除。
重大風(fēng)險判定:
(1)不符合法律法規(guī)及其他要求;
(2)相關(guān)方有合理抱怨或要求的;
(3)曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效防范或控制措施的;
(4)直接觀察到可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險,且無適當(dāng)控制措施。
第三章安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程
第一步:各科室風(fēng)險小組成員首先明確煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運輸系統(tǒng)六個可能引發(fā)重特大事故。
第二步:各科室風(fēng)險小組分析整理各自的工作任務(wù)和工序。
第三步:辨識作業(yè)環(huán)境中存在的危險源。
第四步:明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及后果。
第五步:依據(jù)lec辨識評估法進(jìn)行風(fēng)險評估。
第六步:確定風(fēng)險類型。
第七步:確定可能導(dǎo)致的事故類型。
第八步:梳理出需要管理的對象并制定管理標(biāo)準(zhǔn)。
第九步:確定相應(yīng)的整改責(zé)任人、整改措施、整改單位、限改時間。
第十步:提取管理標(biāo)準(zhǔn)與措施。
第十一步:實施管理對象的所有管理標(biāo)準(zhǔn)與措施進(jìn)行風(fēng)險管控,預(yù)防風(fēng)險出現(xiàn)。
第十二步:對所有辨識出危險源進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警。
第十三步:收到警情通知人員采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險管控。
2023年5月17日
第9篇 煤礦危險物品及處置廢棄危險物品安全管理制度
為加強對危險物品的安全管理，保障我礦職工生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》及《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等要求，結(jié)合礦井實際情況制訂本制度。
一、危險物品的計劃與采購
礦長對危險物品的計劃與采購負(fù)總責(zé)，各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對范圍內(nèi)的危險物品嚴(yán)把審批關(guān)；各使用單位對危險物品提報計劃的種類、數(shù)量負(fù)責(zé)，采購部對危險物品采購負(fù)責(zé)，物質(zhì)部對危險物品的質(zhì)量負(fù)責(zé)；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
二、危險物品的使用與管理
1.爆炸材料
1.1 井下爆炸材料庫必須經(jīng)資質(zhì)單位設(shè)計、審查批準(zhǔn)，并按設(shè)計要求組織施工，驗收合格后投入使用。
1.2 必須建立爆炸材領(lǐng)退制度、電雷管編號制度、爆炸材料丟失處理辦法、爆炸材料銷毀制度以及崗位工種責(zé)任制、操作規(guī)程等規(guī)章制度。
1.3 銷售單位對爆炸材料運輸負(fù)責(zé)，供應(yīng)、倉庫審查后，由運輸工區(qū)負(fù)責(zé)卸貨、裝專用車入井，存入爆炸材料庫。
1.4 從事爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得《爆破作業(yè)許可證》后方可從事爆破作業(yè)，爆破工同時取得特殊工種操作證。
1.5 保障爆炸材料庫庫房完好，嚴(yán)格按設(shè)計及批準(zhǔn)范圍數(shù)量、使用和銷毀，嚴(yán)禁超規(guī)定或私自改變庫房。
1.6 倉庫爆炸材料保管員應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員的姓名。原始記錄保存2年備查。
1.7 爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)圖表，爆破工必須依照說明書進(jìn)行爆破作業(yè)，并遵守《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》以及公司礦文件精神。
1.8 井上、下接觸爆炸材料的人員必須穿棉布或抗靜電衣服。
1.9 裝卸或搬運時嚴(yán)禁攜帶煙火；地面裝卸時，周圍50米內(nèi)嚴(yán)禁有明火。
1.10 井下爆炸材料庫必須采用礦用防爆型（礦用增安型除外）的照明設(shè)備，照明線必須使用阻燃電纜，電壓不得超過127v。嚴(yán)禁在貯存爆炸材料的硐室或壁槽內(nèi)裝燈。
1.11 煤礦井下爆破作業(yè)使用的煤礦用爆破器材，必須經(jīng)煤炭部指定的檢驗機構(gòu)檢驗合格，持有煤礦用爆破器材產(chǎn)品入井證。
1.12 煤礦井下爆破必須由煤礦總工程師按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)安全等級的煤礦炸藥。
1.13 井下爆破嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖制度”。
1.14 井下爆破嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》對爆炸材料和井下爆破的規(guī)定。
2、燃料及高壓容器管理
2.1 燃料及高壓容器貯存必須使用專用容器，必須符合國家有關(guān)壓力容器的規(guī)定，并定期進(jìn)行維護和檢驗，使用前后，必須檢查，防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
2.2 電焊、氣焊和噴燈焊接管理
2.2.1 地面電焊、氣焊和噴燈焊接必須在通風(fēng)良好、周圍無易燃物質(zhì)的場所進(jìn)行，并編制施工措施。
2.2.2 在危險區(qū)域內(nèi)焊接與動火作業(yè)時遵守下列規(guī)定：
⑴認(rèn)真編制安全措施，并經(jīng)礦總工程師審批，礦長批準(zhǔn)。
⑵嚴(yán)格辦理《動火許可證》手續(xù)。
⑶井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊等工作時，必須檢查工作地點風(fēng)流中的瓦斯，瓦斯?jié)舛仍?.5%以下且附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時，方可進(jìn)行作業(yè)。
⑷電焊、氣焊和噴燈焊等工作時必須指定安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場監(jiān)護，工作結(jié)束后及時清理現(xiàn)場，并有專人在工作地點檢查1h，發(fā)現(xiàn)異狀，立即處理。
2.3 施工地點配齊滅火器材，操作工經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，并遵守操作章程。
2.4 電焊、氣焊和噴燈焊接工應(yīng)加強個體防護，佩帶合格的勞保用品。
2.5 燃料及高壓容器的剩余廢料嚴(yán)禁亂倒亂放，必須送燃料添加單位按規(guī)定處理，以防污染環(huán)境、釀成事故。
3.其它危險物品管理
3.1 其它危險物品是指除上述物品以外符合《危險貨物分類與品名編號》（gb6944 - 86）中規(guī)定的物品，主要指煙花爆竹、油漆等少量危險物品。
3.2 危險物品必須遵循隨用隨進(jìn)，嚴(yán)禁大批量（指構(gòu)成重大危險源）存放。
3.3 必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥ü瘢﹥?nèi)，并設(shè)專人管理。
3.4 庫房及使用場所應(yīng)具有良好的通風(fēng)、排風(fēng)裝置及必要的避雷設(shè)施
3.5 庫房及使用場內(nèi)電氣設(shè)施應(yīng)符合防火、防爆要求，不準(zhǔn)架設(shè)臨時線。
3.6 庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來人登記，危險物品驗收、保管、領(lǐng)用，庫房、庫區(qū)的禁火、動火管理制度和記錄。
3.7、危險物品的儲存，根據(jù)其危險特性及滅火方法不同，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定分類儲存。
3.8嚴(yán)格執(zhí)行化工、易燃易爆物品安全守則及化工保管工、劇毒品保管工的安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.9 庫區(qū)及使用場的安全、消防、衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)根據(jù)危險性設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、溫度調(diào)節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
3.10 結(jié)束危險物品的人員必須經(jīng)過安全知識培訓(xùn)，熟知危險物品的性能、特點、危害及預(yù)防應(yīng)急處理措施。
三、廢棄危險物品的處置
1. 本制度中所稱的危險廢棄物，是指礦井在生產(chǎn)、檢測活動等過程中所產(chǎn)生的，列入《國家危險廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的廢棄物及其污染物。
2. 危險廢棄物處置包括收集、暫存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)工作。礦各部門將危險廢棄物統(tǒng)一暫存至指定暫存場所。
2.1 各部門建立健全本部門危險廢棄物處置管理的組織體系。各部門必須安排相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)部門危險廢棄物的處置管理工作；物資部具體負(fù)責(zé)危險廢棄物的收集、暫存與轉(zhuǎn)運等工作。
2.2 各部門必須服從物資部的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與監(jiān)督；具體負(fù)責(zé)危險廢棄物處置工作的工作人員，必須服從本部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與監(jiān)督。
2.3 各部門必須嚴(yán)格按本辦法的規(guī)定處置礦井危險廢棄物，不得私自處置。對于違規(guī)人員，礦將予以處罰，直至追究法律責(zé)任；對于因違規(guī)操作而造成不良后果和影響的，由直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
3. 危險廢棄物的收集與暫存
3.1 產(chǎn)生危險廢棄物的部門按廢棄物類別配備相應(yīng)的收集容器，容器不能有破損、蓋子損壞或其它可能導(dǎo)致廢棄物泄漏的隱患。廢棄物收集容器應(yīng)粘貼危險廢棄物標(biāo)簽，明顯標(biāo)示其中的廢棄物名稱、主要成分與性質(zhì)，并保持清晰可見。
3.2 危險廢棄物應(yīng)嚴(yán)格投放在相應(yīng)的收集容器中，嚴(yán)禁將危險廢棄物與生活垃圾混裝。
3.3 危險廢棄物收集容器應(yīng)存放在符合安全與環(huán)保要求的專門場所及室內(nèi)特定區(qū)域，要避免高溫、日曬、雨淋，遠(yuǎn)離火源。存放危險廢棄物的場所應(yīng)張貼危險廢棄物標(biāo)志、危險廢物管理制度、危險化學(xué)品及危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案、危險廢物儲存庫房管理規(guī)定等。
3.4 不具相容性的廢棄物應(yīng)分別收集，不相容廢棄物的收集容器不可混貯。
3.5 產(chǎn)生放射性廢棄物和感染性廢棄物應(yīng)將廢棄物收集密封，明顯標(biāo)示其名稱、主要成分、性質(zhì)和數(shù)量，并予以屏蔽和隔離。
3.6 各部門應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生危險廢棄物的情況制定具體的收集注意事項、意外事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案。
4. 危險廢棄物的轉(zhuǎn)運與處理。危險廢棄物在轉(zhuǎn)運時必須提供危險廢棄物的名稱、主要成份、性質(zhì)及數(shù)量等信息，并按礦要求辦理出礦手續(xù)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
五、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
山東省天安礦業(yè)集團有限公司
星村煤礦
第10篇 煤礦安全資格證管理制度
第一條 加強我礦安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)、一般工種人員的證件管理工作,確保從業(yè)人員100%持證上崗。
第二條 安全資格證包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般(工種)從業(yè)人員。
第三條 特種作業(yè)工種和一般工種范圍
1.特種作業(yè)工種(名稱)明細(xì),詳見附件表一;
2.一般工種(名稱)明細(xì),詳見附件表二。
第四條 安全資格證的考核與辦理
1. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)過國家二級或以上安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得煤礦安全管理人員資格證書;
2.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)具有三級或以上安全培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得特種作業(yè)操作證;
3.一般工種從業(yè)人員,必須經(jīng)企業(yè)安全培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得一般工種安全資格證書;
4.安全管理人員必須由培訓(xùn)辦負(fù)責(zé)安排培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得安全管理資格證后方可跟值班。
第五條 各單位要結(jié)合全年生產(chǎn)計劃統(tǒng)籌考慮安全資格證書是否能滿足生產(chǎn)需要。每月18號前無論有無新增作業(yè)人員,各區(qū)隊必須向礦培訓(xùn)辦報書面材料,說明有無培(復(fù))訓(xùn)需求。培訓(xùn)辦根據(jù)各單位培訓(xùn)申請,向永煤公司職工培訓(xùn)學(xué)校申請培(復(fù))訓(xùn)班。逾期不報書面材料,對本單位隊長、書記、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人各罰款200元,納入月度培訓(xùn)考核,并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切后果。
第六條 證件管理
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、“五職礦長”、管理人員安全資格證原件由培訓(xùn)部門統(tǒng)一管理, 安全資格證副證由培訓(xùn)辦統(tǒng)一辦理并發(fā)給個人。
2.特種作業(yè)操作證、班組長資格證、一般工種安全資格證原件由培訓(xùn)部門集中保管、統(tǒng)一制作證書副本,統(tǒng)一發(fā)放,由本人負(fù)責(zé)保管證書副本。
第七條 安全資格證書的復(fù)審
1.煤礦安全管理人員、班組長安全資格證書有效期3年,每年復(fù)審一次,年度不參加復(fù)審或復(fù)審不合格,證書自行作廢;
2.特種作業(yè)資格證,有效期為6年,3年復(fù)審一次,資格證需復(fù)審時,由培訓(xùn)辦制定復(fù)審計劃報職工培訓(xùn)學(xué)校,由職工培訓(xùn)學(xué)校組織培訓(xùn)。逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格者證書作廢;
3.一般工種安全資格證,有效期為6年,每年復(fù)審一次。資格證需復(fù)審時,由培訓(xùn)部門制定復(fù)審計劃并通知相關(guān)單位,按時參加復(fù)審,逾期不參加復(fù)審或復(fù)審不合格者證書作廢。
第八條 從業(yè)人員有下列情形之一的,屬無效證件:
1.無證人員,未取得任何有效證件的;
2.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用他人證件的;
3.證件期滿或未按時復(fù)審的;
4.復(fù)審培訓(xùn)考核不合格,經(jīng)補考仍不合格的;
5.新工人入礦四個月實習(xí)期滿,未辦理任何證件的;
6.崗證不匹配,隨意安排或調(diào)整工作崗位的;
7.從業(yè)期間造成責(zé)任事故未通過復(fù)審的;
8.違章操作造成嚴(yán)重后果或2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次以上,未通過復(fù)審的;
9. 礦持證臺賬上未登記的證件;
10.從業(yè)人員已培訓(xùn)合格,未領(lǐng)取證件的;
11. 從省外調(diào)入本礦的員工并持有外省辦理的操作證。
第九條 持證要求
本礦安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員,必須持有城郊煤礦培訓(xùn)中心發(fā)放的資格證書(副本)上崗,并隨身攜帶有效證件,其它證書一概視為無效證件,嚴(yán)禁攜帶和使用;
第十條 從業(yè)人員工作調(diào)動
1.各單位不得隨意調(diào)整本單位作業(yè)人員的崗位;因特殊情況需調(diào)換崗位的,需提前向培訓(xùn)部門上報培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)考核合格,取得有效證件后方可調(diào)換崗位;
2.崗位作業(yè)人員因工作需要在礦內(nèi)調(diào)動的,工種不變可以從事原工種的操作;工種變動的,需重新培訓(xùn)經(jīng)考核合格、取得證件后,方可上崗;
3.新調(diào)入本礦的人員,用人單位在分配工作之前,將持證情況送到培訓(xùn)辦核查,由培訓(xùn)辦對證件進(jìn)行確認(rèn)是否有效;屬于有效證件的,原件由培訓(xùn)辦統(tǒng)一管理;屬于無效證件的,原件由培訓(xùn)辦按廢證銷毀,由用人單位上報培訓(xùn)計劃安排培訓(xùn),培訓(xùn)合格取得有效證件后方可上崗。
4.因工作關(guān)系調(diào)出本礦、勞務(wù)工合同到期或辭退、礦內(nèi)調(diào)動、借調(diào)人員,需由勞資科出據(jù)工作調(diào)動證明,管理人員需有政工科出具工作調(diào)動證明,本人持調(diào)動證明到培訓(xùn)辦領(lǐng)取原證。
5. 因工作需要區(qū)隊之間借調(diào)的,由用人單位對借用人員進(jìn)行持證管理,保證崗證相符,出現(xiàn)問題由本人和用人單位承擔(dān)責(zé)任。如需培(復(fù))訓(xùn),由用人單位負(fù)責(zé)。
第十一條 責(zé)任追究
1.安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員、一般工種從業(yè)人員(轉(zhuǎn)崗人員)每月由各單位上報培訓(xùn)計劃(紙質(zhì)版、隊長簽字、加蓋單位公章),未按時上報計劃的,對區(qū)隊納入月度培訓(xùn)考核;
2.每月培(復(fù))訓(xùn)計劃,未按時上報職工培訓(xùn)學(xué)校,未安排培(復(fù))訓(xùn),由培訓(xùn)辦承擔(dān)責(zé)任;
3.凡發(fā)現(xiàn)無證上崗、崗證不匹配、持假證者,執(zhí)行以下處理:
(1)無證上崗者或崗證不匹配者,對責(zé)任人及當(dāng)班區(qū)隊長或班組長視為嚴(yán)重“三違”,停工學(xué)習(xí),并按照城郊煤礦相關(guān)文件執(zhí)行;
(2)持假證件者,對本人罰款10000元,沒收證件,按嚴(yán)重“三違”處理,對責(zé)任單位隊長、支部書記各罰款1000元/人;
(3)各工種證件名稱與上級規(guī)定一致,若有變動者,在限期時間內(nèi)及時更新,否則,對培訓(xùn)辦責(zé)任人罰款1000元/人次。
4.新工人入職崗前培訓(xùn)經(jīng)考核合格,由培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)辦理上崗實習(xí)證,未辦理實習(xí)證上崗者由培訓(xùn)部門承擔(dān);實習(xí)4個月期滿未辦理特種工種或一般工種證件的由責(zé)任單位承擔(dān);
5.因非正常原因調(diào)整特種作業(yè)人員作業(yè)崗位所造成的一切后果由所在單位承擔(dān);
第十二條 持證人員必須隨身攜帶資格證書副本,并妥善保管。證件丟失的,罰責(zé)任人50元/次,并持本單位出具的補證證明到培訓(xùn)部門補辦、登記,找到舊證及時上交培訓(xùn)辦,否則,對本人罰款200元/證件;證件損壞、模糊不清的,持本單位出具的補證證明到培訓(xùn)部門補辦新證,上交舊證;任何單位和個人不得私自補辦、制作證件副本,否則,對單位隊長、書記各罰款500元/證件,對責(zé)任人罰款1000元/證件。培訓(xùn)辦每天補證時間為8:00-17:00。
第十三條 各基層單位要進(jìn)行日常持證情況自查,自查結(jié)果按要求每月上報培訓(xùn)辦,并納入月度考核。
第十四條 安檢科每日要進(jìn)行持證上崗檢查,重點檢查所有記錄、臺賬簽名情況,簽名必須與證件姓名相符。發(fā)現(xiàn)問題次日在調(diào)度會進(jìn)行通報,并按規(guī)定進(jìn)行處罰,對簽字模糊不清的人員每次罰款100元。
第11篇 煤礦安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)經(jīng)費管理制度
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第92號令《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求,為進(jìn)一步夯實我礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的行為及管理,結(jié)合我礦實際情況,礦安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組編制了安全培訓(xùn)及培訓(xùn)經(jīng)費管理制度如下:
一、安全培訓(xùn)管理制度
(一)、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)
1、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的培訓(xùn)實行內(nèi)部培訓(xùn)及外送培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式。
2、礦安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對管理人員每年集中培訓(xùn)兩次,上半年1次,下半年一次,培訓(xùn)地點為會議室,分上下午進(jìn)行,上午8:30—12:00,下午3:30—17:30,具體由安全科協(xié)調(diào)組織。
3、培訓(xùn)內(nèi)容包括:礦井安全管理知識,煤礦安全規(guī)程與技術(shù)規(guī)范、煤礦新法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料以及安全生產(chǎn)責(zé)任制和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等方面的安全培訓(xùn)。
4、培訓(xùn)內(nèi)容由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備,要求全面、綜合并符合實際。
5、各級管理人員無特殊情況必須參加培訓(xùn),無故不到者,罰款50元/次。遲到、早退者罰款20元/人,參加培訓(xùn)的人員認(rèn)真聽講,做好記錄,對年度學(xué)習(xí)考核不合格者,給予降職、免職的處理。
6、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員自任職之日起三十日內(nèi),向考核部門提出考核申請,自任職之日起六個月內(nèi)必須通過考核部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,考核合格取證后方可繼續(xù)任職,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力每三年必須考核一次。
7、2023年3月1日起,新招聘任職的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷和3年以上煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷;新招聘任職的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷和2年以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。
8、凡外送培訓(xùn)考核的主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員,若考試不合格,回礦后,所有費用自負(fù),不予報銷,且不得繼續(xù)任職。返礦后,應(yīng)將有關(guān)證書、學(xué)習(xí)成績、在校表現(xiàn)等復(fù)印件交礦辦公室,以便歸檔備查。
(二)、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)
1、根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》公布的特種作業(yè)工種目錄,我礦特種作業(yè)的崗位有:○1煤礦井下電氣工;○2煤礦井下爆破工;○3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控工;○4煤礦瓦斯檢查工;○5煤礦安全檢查工;○6煤礦提升機操作工、○7煤礦采煤機(掘進(jìn)機)操作工、○8煤礦探放水作業(yè)工。
2、特種作業(yè)人員必須外送培訓(xùn)和崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核合格,取得省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
3、2023年6月1日起新招聘上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上學(xué)歷。
4、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格,取得《特種作業(yè)操作資格證》后,還必須與具備中級工以上技能等級、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等條件的特種作業(yè)人員師傅簽訂師徒合同,參加實際操作訓(xùn)練,在工人師傅帶領(lǐng)下,實習(xí)滿四個月,并取得工人師傅簽名的實習(xí)合格證明后,方可獨立工作。
5、凡外送培訓(xùn)的特種作員人員,若考試不合格,回礦后,所有費用自負(fù),不予報銷,且不得上崗任職。返礦后,應(yīng)將有關(guān)證書、學(xué)習(xí)成績、在校表現(xiàn)等復(fù)印件交礦辦公室,以便歸檔備查。
6、特種作業(yè)人員違章操作,造成嚴(yán)重后果或每季度違章作業(yè)達(dá)3次以上者,由安全科暫扣《特種作業(yè)操作資格證》,并調(diào)離特種作業(yè)崗位。
7、凡離開特種作業(yè)崗位六個月以上、但特種作業(yè)操作證仍在有效期內(nèi)的特種作業(yè)人員,需要重新從事原特種作業(yè)的,必須外送培訓(xùn)重新參加實際操作能力考試,經(jīng)考試合格后方可繼續(xù)上崗作業(yè)。
8、隨意安排未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的責(zé)任人,按違章指揮論處,同時罰單位負(fù)責(zé)人100—200元/人.次,若由此造成事故,按規(guī)定從重進(jìn)行處罰。
9、特種作業(yè)人員違章作業(yè)和違反安全管理方面的規(guī)定,按《安全獎懲辦法》中的有關(guān)規(guī)定處理。
(三)、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)
1、2023年3月1日起,新招聘錄用的其他從業(yè)人員必須具備初中及以上學(xué)歷。新工人經(jīng)體檢合格后,由礦安全科通知參加培訓(xùn)。
2、其他從業(yè)人員上崗前,必須經(jīng)具有培訓(xùn)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)機構(gòu)按照省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門制定的煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全培訓(xùn),保證其他從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識、技能和事故應(yīng)急處理能力,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。初次安全培訓(xùn)時間不得少于七十二學(xué)時。
3、其他從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格取證后,方可簽訂勞動合同,培訓(xùn)費用由礦承擔(dān)。對于培訓(xùn)考核不合格的,不能簽訂勞動用工合同,其費用自行承擔(dān)。
4、其他從業(yè)人員在與礦簽訂勞動用工合同后,由礦根據(jù)用工需要、勞動者自身條件安排工作崗位,分配到各科隊。各科隊?wèi)?yīng)對新到崗的工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括本區(qū)隊工作特點,作業(yè)崗位存在的危險因素、防范措施、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程及作業(yè)規(guī)程等。
5、其他從業(yè)人員經(jīng)科隊安全培訓(xùn)后,由科隊安排至班組,由班組長對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,指定具備中級工以上技能等級、三年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷和沒有發(fā)生過違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等條件的工人師傅簽訂師徒合同,參加實際操作訓(xùn)練,對新工人進(jìn)行傳、幫、帶,在工人師傅帶領(lǐng)下,實習(xí)滿四個月,并取得工人師傅簽名的實習(xí)合格證明后,方可獨立工作。
6、其他從業(yè)人員應(yīng)按年度參加再培訓(xùn),再培訓(xùn)工作委托具有培訓(xùn)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行,再培訓(xùn)的時間不少于二十學(xué)時。
7、井下工人調(diào)整工作崗位或者離開本崗位一年以上重新上崗前,以及煤礦企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。
8、除上述培訓(xùn)外,各科隊每月應(yīng)至少組織1次安全技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),學(xué)習(xí)上級文件、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施等知識。各班組應(yīng)按時組織班前安全會,講授安全注意事項等。
9、必須嚴(yán)格培訓(xùn)的考勤紀(jì)律,任何人非特殊原因在培訓(xùn)期間不得缺勤、遲到與早退。對缺勤處罰100元/次,對遲到每次處罰20元,早退人員每次處罰30元。
(四)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案管理
1、由辦公室建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,實行一人一檔。從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括:
○1、學(xué)員登記表,包括學(xué)員的文化程度、職務(wù)、職稱、工作經(jīng)歷、技能等級晉升等情況;
○2、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件;
○3、歷次接受安全培訓(xùn)、考核的情況;
○4、安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為記錄,以及被追究責(zé)任,受到處分、處理的情況;
○5、其他有關(guān)情況。
從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局令第10號)進(jìn)行保存。
2、由安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立企業(yè)安全培訓(xùn)檔案,實行一期一檔。安全培訓(xùn)檔案的內(nèi)容包括:
○1、培訓(xùn)計劃;
○2、培訓(xùn)時間、地點;
○3、培訓(xùn)課時及授課教師;
○4、課程講義;
○5、學(xué)員名冊、考勤、考核情況;
○6、綜合考評報告等;
○7、其他有關(guān)情況。
對煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上,對特種作業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存六年以上,其他從業(yè)人員的煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
3、由礦安全科每月對檔案建立完善及檔案保存情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)檔案缺失或不符合要求時,必須立即督促進(jìn)行整改完善,對查出重復(fù)的重復(fù)隱患按照規(guī)定進(jìn)行處罰。
4、安全生產(chǎn)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時掌握主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況,及時外送培訓(xùn)考核取證和聯(lián)系有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)對我礦其他從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費管理制度
1、礦安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組年初制定安全培訓(xùn)計劃,確立安全培訓(xùn)計劃資金,報礦長審核后,以文件形式下發(fā)。
2、礦財務(wù)科應(yīng)確保安全培訓(xùn)所需的資金及時到位,不得延誤。按照《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職工教育的規(guī)定》(國發(fā)[2005]35號)文件要求,礦教育培訓(xùn)經(jīng)費提取比例按職工工資總額的1.5%足額提取。其中,用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的百分之四十。
3、凡礦安排外出送培的人員必須認(rèn)真聽課,作好記錄,考試成績達(dá)到培訓(xùn)合格要求,取得相應(yīng)證書。工人在外出培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費、交通費、食宿費、工資由財務(wù)科按規(guī)定報銷。對未能通過考核、未取得相應(yīng)證書的人員其培訓(xùn)期間的費用、工資自行承擔(dān)。
4、本礦送培的從業(yè)人員應(yīng)為本礦服務(wù)至少2年,因本人原因在未達(dá)2年離開本礦的,其培訓(xùn)費用按以下規(guī)定處理:
○1、培訓(xùn)后不足1年離礦的,培訓(xùn)期間的費用全部由本人承擔(dān)。
○2、培訓(xùn)后工作滿1年不足2年的,培訓(xùn)費用的50%由本人承擔(dān)。
5、從業(yè)人員在勞動合同期滿變更工作單位或者依法解除勞動合同的,不得以任何理由扣押其考核合格證明或者特種作業(yè)操作證。
6、嚴(yán)禁科隊隨意變動特殊工種崗位,特殊工種崗位變動應(yīng)征求安全科同意后實施,否則,培訓(xùn)的一切費用由區(qū)隊的管理人員賠償。
7、凡是參加培訓(xùn)人員的操作證交辦公室存檔,復(fù)印件交安全科備案。
第12篇 煤礦綜掘工區(qū)安全包保制度
一、班組包保制度
為貫徹落實集團公司及礦有關(guān)文件及會議精神,不斷夯實區(qū)隊安全基礎(chǔ),強化管理,細(xì)化各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強班組安全生產(chǎn)管理,區(qū)隊實行管理人員包保班組制度,具體包保分工如下:
1、隊長何雨生、書記聶斌是區(qū)隊安全管理、教育的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)隊安全生產(chǎn)及其他全面事宜,每月對班組及班組包保人員進(jìn)行考核,評選出優(yōu)秀班組及班組包保人員并進(jìn)行獎勵。
2、副隊長王金海包保魏光龍班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
3、副隊長楊翠遠(yuǎn)包保辛洪剛班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
5、副隊長王愛杰包保徐三友班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
5、副隊長李文武包保李偉班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
4、技術(shù)主管劉中包保王景海班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
6、技術(shù)員張永良包保周忠厚班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
7、技術(shù)員龔亞光包保鄭明班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
8、技術(shù)員姜軍包保劉傳寶班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
10、技術(shù)員劉偉包保信永先班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
11、技術(shù)員張全明包保陳金強班組,負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)。
二、獎勵制度
為更好的落實班組包保制度,提高班組及包保人員的積極性,每月由隊長、書記根據(jù)各班組當(dāng)月的安全、質(zhì)量及生產(chǎn)情況予以總體考核,評選出當(dāng)月優(yōu)秀班組及班組包保人員。采用月考核季兌現(xiàn)的辦法進(jìn)行考核及獎勵。
綜掘二隊
2022-9-20
