村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告十二篇

村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言

1. 描述背景：簡(jiǎn)述新農(nóng)村建設(shè)的國(guó)家政策和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)其對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要性。

2. 研究目的：明確本次調(diào)查的意圖，例如了解當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及改進(jìn)措施。

3. 調(diào)查方法：說(shuō)明調(diào)查的地點(diǎn)、時(shí)間、樣本選擇以及數(shù)據(jù)收集方式。

二、現(xiàn)狀分析

1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：列舉農(nóng)村的道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善情況。

2. 居民生活水平：描述農(nóng)民收入、住房條件、教育醫(yī)療等生活方面的變化。

3. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展：介紹農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

4. 環(huán)境治理：討論環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)等方面的工作進(jìn)展。

三、問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡：指出地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，分析原因。

2. 人才流失：探討農(nóng)村人才外流現(xiàn)象及其影響。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施短板：列舉尚未解決的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

4. 生態(tài)環(huán)保壓力：討論環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

四、對(duì)策與建議

1. 政策扶持：提出政策層面的支持措施，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。

2. 技術(shù)推廣：提倡科技在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

3. 人才培養(yǎng)：建議加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，吸引人才回流。

4. 社區(qū)治理：提倡村民自治，提高社區(qū)管理水平。

五、案例研究

1. 成功案例：選取一兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的成功案例進(jìn)行深入分析。

2. 教訓(xùn)反思：討論一些失敗案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

六、前景展望

1. 發(fā)展趨勢(shì)：預(yù)測(cè)未來(lái)農(nóng)村建設(shè)可能的發(fā)展方向。

2. 持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題：指出需要長(zhǎng)期關(guān)注和解決的議題。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，旨在改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。本報(bào)告通過(guò)對(duì)某地農(nóng)村的實(shí)地調(diào)查，旨在揭示新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)性的改進(jìn)建議。

結(jié)尾：

總體來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，注重科技驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化資源配置，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)不斷的努力和探索，相信我國(guó)的新農(nóng)村將更加美好，農(nóng)民的生活將更加富裕和幸福。未來(lái)，我們將持續(xù)關(guān)注農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，為構(gòu)建和諧宜居的新農(nóng)村貢獻(xiàn)智慧和力量。

村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告11350字

為貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指示精神，3月中旬，縣委辦公室組織課題調(diào)研組，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個(gè)村的辦法，深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復(fù)興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個(gè)村，采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式，就“如何建設(shè)新農(nóng)村”這一課題進(jìn)行了深入仔細(xì)的調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點(diǎn)”

特點(diǎn)之一：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型，農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來(lái)源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已開(kāi)發(fā)水果10.7萬(wàn)畝，全縣25.8萬(wàn)畝，其中椪柑16.5萬(wàn)畝。僅比耳鎮(zhèn)就開(kāi)發(fā)水果1.1萬(wàn)畝，其中椪柑8000余畝，橙類3000余畝。__年受益面積8960畝，產(chǎn)量達(dá)550多萬(wàn)公斤，創(chuàng)產(chǎn)值650萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)戶平增收2500元。以山羊?yàn)橹鞯男竽了a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?；拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬(wàn)多只，23個(gè)養(yǎng)殖大戶，其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達(dá)到35.62萬(wàn)只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村__年種煙1500畝，收購(gòu)3000多擔(dān)，創(chuàng)產(chǎn)值220萬(wàn)元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達(dá)到17.3萬(wàn)畝，成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)市場(chǎng)更趨活躍，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開(kāi)辦了一個(gè)砂石場(chǎng)，常年聘請(qǐng)農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫(kù)區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣農(nóng)村各類私營(yíng)企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力3.3%。三是生態(tài)能源建設(shè)初見(jiàn)成效。在我們所調(diào)查的9個(gè)村中，基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶，已建成沼氣池280口，其中，配套實(shí)施“三改”200口。中壩村自__年以來(lái)，全村已經(jīng)實(shí)施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬(wàn)畝，封山育林153萬(wàn)畝，已建成沼氣池1.31萬(wàn)口，占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和退耕還林工程的實(shí)施，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個(gè)村就有外出務(wù)工人員1475人，占總勞務(wù)力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年全縣外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.37億元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的46.5%。

特點(diǎn)之二：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個(gè)村中，都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò)，公路通村率達(dá)100%，有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里，和平村有桔園路2條4.1公里，大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解，全縣195個(gè)村公路通村率達(dá)95.1%。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。近以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投入的加大，我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)11.28萬(wàn)畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫(kù)、牛欄沖水庫(kù)等水庫(kù)的灌溉覆蓋，有效灌溉面積較大。同時(shí)，大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見(jiàn)成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，9個(gè)村中，中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，電價(jià)由原來(lái)的1.2元降到0.65元。近幾年，隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實(shí)施，我縣農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高，農(nóng)村電價(jià)逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)通了移動(dòng)電話，拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開(kāi)通了移動(dòng)電話，其他村也相應(yīng)開(kāi)通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已建成移動(dòng)基站42個(gè)，195個(gè)村均開(kāi)通了有線或無(wú)線電話，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)，信息渠道進(jìn)一步拓寬。

特點(diǎn)之三：社會(huì)公共事業(yè)逐步完善，農(nóng)民有了初步的社會(huì)保障。一是社會(huì)保障體系建設(shè)有新進(jìn)展。調(diào)查的村中，78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，部分弱勢(shì)群體享受了社會(huì)救助和大病醫(yī)療救助，社會(huì)保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢，拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實(shí)了農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”與“一費(fèi)制”政策，9個(gè)村均設(shè)立了相應(yīng)的小學(xué)，“普九”成果進(jìn)一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年，全縣發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金377萬(wàn)元，救助農(nóng)村特困人員5044人次，救助義務(wù)教育階段貧困中小學(xué)生3.1萬(wàn)人次。

特點(diǎn)之四：農(nóng)村基層組織逐步健全，農(nóng)民有了較強(qiáng)的民主意識(shí)。一是組織建設(shè)不斷完善。9個(gè)行政村全部以直接選舉方式，順利完成村民委員會(huì)換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村主任9名，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。復(fù)興鎮(zhèn)和平村原村委會(huì)班子軟弱，經(jīng)過(guò)四輪選舉，年富力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的楊啟富當(dāng)選為村主任，他帶領(lǐng)新當(dāng)選的村委會(huì)班子，在短時(shí)間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等，并積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開(kāi)發(fā)科技示范項(xiàng)目。二是民主管理意識(shí)不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財(cái)小組，在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級(jí)財(cái)務(wù)收支，定期公開(kāi)村務(wù)。全縣通過(guò)這次換屆選舉，廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會(huì)主義民主與法制教育，群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治意識(shí)和當(dāng)家作主的意識(shí)得到了增強(qiáng)，極大地調(diào)動(dòng)了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會(huì)組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營(yíng)，以增加收入和保護(hù)利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷增多。調(diào)查的9個(gè)村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、大橋村的蔬菜協(xié)會(huì)、比耳村的柑桔協(xié)會(huì)等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會(huì)”還積極為會(huì)員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和組織產(chǎn)后銷售，__年，會(huì)員銷售椪柑較市場(chǎng)聚格高出0.2元/公斤。

二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問(wèn)題”

問(wèn)題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看，中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全縣而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好，呂洞片區(qū)、陽(yáng)朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒(méi)有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。__年，比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個(gè)村，雖然組建了一些協(xié)會(huì)，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會(huì)與會(huì)員之間聯(lián)結(jié)松散，協(xié)會(huì)和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民很少在協(xié)會(huì)的二次分配中獲益增收。同時(shí)，各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全，對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力弱，帶動(dòng)致富能力不強(qiáng)。

問(wèn)題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說(shuō)，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái)，國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購(gòu)買玉米種、稻谷種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)已經(jīng)發(fā)展3000口，水面基本用完；水銀村有效耕地1300畝，實(shí)施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。由于我縣地理位置特殊，旱澇保收農(nóng)田少，“雷公田”多，加上交通不便，信息閉塞等，各種自然災(zāi)害頻繁，特別是低溫陰雨、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn)，容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱。去年大旱2個(gè)月，農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1.8億元。

問(wèn)題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過(guò)近年來(lái)的除險(xiǎn)加固，蓄水能力有所增強(qiáng)，但溝渠因無(wú)資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無(wú)腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有2.5萬(wàn)米溝渠堵塞，50余處斷裂，無(wú)資金進(jìn)行修復(fù)；58座中小型水庫(kù)和517口山塘中，病險(xiǎn)庫(kù)占87.3%。從調(diào)查的情況來(lái)看，只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達(dá)到旱澇保收，其他幾個(gè)村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的9個(gè)村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過(guò)，公路通村率達(dá)100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時(shí)節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。去年冬，僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來(lái)比耳運(yùn)椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒(méi)有得到很好的解決，農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來(lái)看，大多還存在著飲水難的問(wèn)題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑；龍溪坪村在縣水利局的大力支持下，于__年打隧洞引出了自來(lái)水，但僅僅用了幾個(gè)月，就因水壓過(guò)大，水管接頭無(wú)法承壓而斷水，幾次搶修都無(wú)濟(jì)于事。村民田家宜對(duì)我們說(shuō)：“龍溪坪這個(gè)干魚(yú)腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，但不徹底。據(jù)了解，全縣尚45%的村還沒(méi)有進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電價(jià)仍在1.2元以上，農(nóng)民反映用電負(fù)擔(dān)重，甚至有少部分村連用電都沒(méi)有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價(jià)都達(dá)1.2元，每月還加收1~2度底度費(fèi)。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處，至今還是“星星點(diǎn)燈月照明”。

問(wèn)題四：社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒(méi)有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學(xué)。馬蹄村田家組一年級(jí)有10個(gè)學(xué)生，因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校，學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書(shū)，家長(zhǎng)因孩子太小只好實(shí)施“1＋1”工程（即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀）。一位家長(zhǎng)給我們說(shuō)：“國(guó)家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著，負(fù)擔(dān)還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來(lái)有19所中小學(xué)，幾乎每個(gè)村有一所小學(xué)校，教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學(xué)，很多學(xué)生因?yàn)樯蠈W(xué)太遠(yuǎn)而怨學(xué)、輟學(xué)，家長(zhǎng)也因負(fù)擔(dān)重而聽(tīng)之任之。另一方面，教育成本過(guò)高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個(gè)學(xué)生，每學(xué)期按400元計(jì)算，讀完小學(xué)、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬(wàn)多元，讀完大學(xué)要5~6萬(wàn)元，按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算，培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院__年總收入9萬(wàn)元，其應(yīng)發(fā)職工“裸體”工資13.68萬(wàn)元，實(shí)際只發(fā)職工工資8.4萬(wàn)元，還有5.28萬(wàn)元無(wú)法到位。另一方面，看病難問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來(lái)了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來(lái)看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國(guó)家報(bào)銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來(lái)沒(méi)有少花錢，捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng)，社會(huì)救助體系還不完善，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒(méi)有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每個(gè)村至少有3個(gè)左右的癡呆或殘疾人沒(méi)有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院，但由于“五保”對(duì)象太多，目前只有32人入住；全鎮(zhèn)符合“五?！睏l件的有238人，而實(shí)際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒(méi)有啟動(dòng)修建敬老院，“五?！比藛T沒(méi)有社會(huì)救助保障。

問(wèn)題五：民主管理意識(shí)不強(qiáng)，村民自治落不實(shí)。一是民主氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、村民議事制度等，做到了制度上墻，但大部分“寫(xiě)在紙上，貼在墻上”，沒(méi)有真正落實(shí)，更沒(méi)有人管理和過(guò)問(wèn)。二是民主管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差，集中組織召開(kāi)村民會(huì)議有一定困難，許多村只有在村委會(huì)換屆時(shí)，即3年才召開(kāi)一次會(huì)議，平時(shí)村里重大事項(xiàng)、重大決策基本上都是由村支兩委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)了算，如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)包等，有的只召開(kāi)全村黨員、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村民自治重視不夠，對(duì)屬于村民自治的事項(xiàng)，干預(yù)和包辦過(guò)多，甚至對(duì)村民委員會(huì)成員動(dòng)輒任免、撤換。除大橋村成立了民主理財(cái)小組外，所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位，“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會(huì)沒(méi)有真正貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》，管理不民主，“一事一議”的民主科學(xué)決策制度沒(méi)有落到實(shí)處。有的村委會(huì)沒(méi)有很好地引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參事議事，平時(shí)沒(méi)有宣傳基層民主法制建設(shè)和村民自治有關(guān)情況，以至一些村民還不懂得什么是村民自治，怎樣進(jìn)行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開(kāi)會(huì)難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。

三、加快新農(nóng)村建設(shè)的“六大對(duì)策”

這次新農(nóng)村調(diào)查，所見(jiàn)所聞，感觸良多。通過(guò)調(diào)查，我們不僅了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難，更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設(shè)決定鼓舞下的那種潛在的動(dòng)力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。但新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際情況，按照整村推進(jìn)的模式，實(shí)行分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地有計(jì)劃地分步驟實(shí)施。我們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)從六個(gè)方面著力：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。要成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并設(shè)工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)出臺(tái)全縣新農(nóng)村建設(shè)意見(jiàn)。辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，為有力地推動(dòng)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作，要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的制度，加大落實(shí)實(shí)施方案中的各項(xiàng)工作措施力度。

2、明確部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人，各部門(mén)也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門(mén)的年度工作計(jì)劃，將任務(wù)分解到人。同時(shí)，要制定操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核，并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計(jì)劃、組織措施、階段性工作的進(jìn)展情況等指標(biāo)進(jìn)行檢查與考核，并及時(shí)公布，以實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲，以實(shí)績(jī)論英雄。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)”的選點(diǎn)原則，在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。要在周密調(diào)查研究，充分征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定建設(shè)內(nèi)容，農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、教育、建設(shè)、交通、民政、民族事務(wù)要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容協(xié)助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村民大會(huì)通過(guò)后由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成綜合實(shí)施方案，在布點(diǎn)原則、申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴(yán)把操作質(zhì)量關(guān)。要建立專門(mén)的工作機(jī)制，突出民主管理的原則，充分進(jìn)行調(diào)查研究，明確詳細(xì)的考量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目的。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、文藝科技宣傳隊(duì)等各種形式，把新農(nóng)村目標(biāo)和“____”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本，加大宣傳力度，傳播健康、文明的先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識(shí)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取。同時(shí)，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)廣大農(nóng)民不斷進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識(shí)，破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的束縛，鼓勵(lì)農(nóng)民大膽接受新觀點(diǎn)、新理念，從根本上克服畏難情緒和依賴思想，激發(fā)敢闖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開(kāi)展農(nóng)民科學(xué)技能培訓(xùn)。要有重點(diǎn)地進(jìn)行茶葉、花椒、椪柑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣，增強(qiáng)農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領(lǐng)，提升農(nóng)民參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民采取“股份式”、“個(gè)體式”、“協(xié)會(huì)式”等多種形式自辦科研機(jī)構(gòu)，使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實(shí)施者和傳播者，又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。

3、推行典型示范，帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過(guò)政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金和技術(shù)支持，重點(diǎn)扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人，著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量，并通過(guò)這部分人的帶頭示范作用，為廣大農(nóng)民群眾樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣，讓他們看到發(fā)展的方向，從而有效地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，發(fā)揮主體作用，形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺(tái)旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子：一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動(dòng)員和吸引有能力、有技術(shù)、有實(shí)力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，完善鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應(yīng)，從而推動(dòng)農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑

1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強(qiáng)以椪柑為的主水果業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)；要充分利用我縣豐富的草場(chǎng)、水面等資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚(yú)，依靠科技創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)，不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次；要繼續(xù)推進(jìn)中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌，占足市場(chǎng)份額。同時(shí)，要大力開(kāi)發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農(nóng)業(yè)效益。目前，喜陽(yáng)集團(tuán)雖然存在著很大的現(xiàn)實(shí)困難，但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，要切實(shí)做好服務(wù)，幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)；對(duì)秦簡(jiǎn)公司、萬(wàn)發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要切實(shí)加大政策扶持的力度，充分挖掘內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個(gè)重點(diǎn)，著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，形成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新的支撐點(diǎn)。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場(chǎng)、增活力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn)，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力提高農(nóng)民收入。

4、大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立和完善農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)公共財(cái)政體制等改革，逐步建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機(jī)制，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度；堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，逐步完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，保障農(nóng)民合法權(quán)益，妥善安置失地農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序，逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，讓土地向能人集中、向經(jīng)營(yíng)大戶集中，形成集約化生產(chǎn)；要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織，逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件

1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要依托以“四水治理工程”為重點(diǎn)的水資源保護(hù)工程建設(shè)，切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流域治理，加大對(duì)“小農(nóng)水”建設(shè)的支持力度。同時(shí)，充分利用以治水改土為重點(diǎn)的國(guó)土整理項(xiàng)目和“灌區(qū)配套”項(xiàng)目，加快對(duì)荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理，搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫(kù)配套的溝渠整理修復(fù)，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)飲水安全，加大扶貧資金和水利資金投入，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難。

2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，切實(shí)加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā)，采取積極有效措施，在爭(zhēng)取公路骨干線路建設(shè)的同時(shí)，加快縣鄉(xiāng)公路等級(jí)改造升級(jí)，推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)程，逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，省道的重點(diǎn)要加快遷陵至河西公路開(kāi)工建設(shè)、遷陵至默戎公路的改造升級(jí)和毛溝大橋的搶修申報(bào)相關(guān)工作；縣道的重點(diǎn)要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復(fù)興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質(zhì)，提高通行能力；村道的重點(diǎn)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，全面推進(jìn)村級(jí)公路管養(yǎng)體制改革，落實(shí)好村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金和人員，使村級(jí)公路長(zhǎng)久發(fā)揮效益。同時(shí)，要充分利用移民資金、扶貧資金，加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機(jī)耕道路建設(shè)，減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。

3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價(jià)，扎實(shí)搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設(shè)。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒(méi)區(qū)，要及時(shí)掌握、研究國(guó)家關(guān)于電站對(duì)庫(kù)區(qū)反哺的各項(xiàng)政策，主要是移民后期生產(chǎn)開(kāi)發(fā)扶持政策的爭(zhēng)取和落實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，切實(shí)抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程，順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。同時(shí)，要充分利用我縣豐富的水能資源，結(jié)合小流域綜合治理，吸引社會(huì)力量投資農(nóng)村水電事業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村小水電，不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營(yíng)管理水平，確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化”的要求，采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式，積極推行小水電產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。

4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)以環(huán)境治理為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山、荒地、灘涂，沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化，積極推進(jìn)退耕還林和封山育林管護(hù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點(diǎn)的“一池三改”工程，提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時(shí)，要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，采取政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)助、群眾投工投料、整村推進(jìn)的方式，開(kāi)展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治，逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”，提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好風(fēng)俗，不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。

（五）發(fā)展公共社會(huì)事業(yè)，逐步構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)新體系

1、加快推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè)，努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè)，教育是基礎(chǔ)，要把農(nóng)村九年一貫制義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域率先發(fā)展，要結(jié)合我縣教育工作的實(shí)際，加大基礎(chǔ)教育投入，改革教育行政管理體制，認(rèn)真落實(shí)貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，讓更多的適學(xué)兒童就地入學(xué)，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。

2、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè)，積極保護(hù)農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革，完善城鄉(xiāng)對(duì)口支援機(jī)制，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決好看病難，看病貴問(wèn)題，使農(nóng)民人人享受初級(jí)衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預(yù)防體系，實(shí)施貧困家庭醫(yī)療救助制度，預(yù)防和控制主要傳染病和地方病，最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育“村為主”，降低農(nóng)村人口出生率，全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育所規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女保健經(jīng)費(fèi)。

3、建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對(duì)農(nóng)村貧困弱勢(shì)群體的社會(huì)救助體系，逐步提高農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度的覆蓋率，積極探索發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)，完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)保障制度，逐漸縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的差距，最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村福利事業(yè)，對(duì)農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力的特困人口，要加大救濟(jì)救助力度，切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力健全民主管理新機(jī)制

1、深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進(jìn)一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，鞏固成果，特別是去年村、支兩委剛換屆，要持續(xù)深入開(kāi)展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時(shí)地補(bǔ)充到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)____。同時(shí)，對(duì)村干部工作要實(shí)行量化管理，對(duì)工作沒(méi)有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理，讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當(dāng)上村干部，使農(nóng)村基層干部隊(duì)伍逐步形成開(kāi)明開(kāi)放、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的好班子。

2、大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，努力健全村民自治組織，強(qiáng)化村民自我管理服務(wù)。要堅(jiān)持以法律法規(guī)制度為依據(jù)，處理好村黨支部和村民委員會(huì)的關(guān)系，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)村黨支部和村民委員會(huì)在重大問(wèn)題上的互相溝通。要全面推進(jìn)村民自治組織建設(shè)，建立健全“三公開(kāi)”（村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)）、“四民主”機(jī)制（民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督），繼續(xù)推行“一事一議”會(huì)議制度，集思廣益搞好農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。調(diào)查顯示，現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)村干部最不滿意的就是村務(wù)透明度不高，因此，當(dāng)前重點(diǎn)要在村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主決策、民主監(jiān)督上下工夫，要力爭(zhēng)全縣195個(gè)村全部落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)分開(kāi)，要在群眾基礎(chǔ)好的村推行民主理財(cái)制度，由黨員、村民代表和群眾組成民主理財(cái)小組，審定監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支。同時(shí)，要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛，維護(hù)好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。當(dāng)前要著重解決好碗米坡庫(kù)區(qū)移民，特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問(wèn)題，切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)防惡化。

3、不斷完善基層社團(tuán)組織建設(shè)，努力探索適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟(jì)合作組織，以及紅白理事會(huì)等民間社團(tuán)組織，努力提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合，改善生產(chǎn)營(yíng)銷服務(wù)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，提高生產(chǎn)效率，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位，或以產(chǎn)品為紐帶，組織專業(yè)協(xié)會(huì)或經(jīng)濟(jì)合作社，通過(guò)“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社+農(nóng)民”的形式，提高組織化程度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展，努力提高民間組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位，推進(jìn)民主政治，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

第二篇 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告3950字

一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)總面積190.36平方千米，轄27個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，190個(gè)村民小組和5個(gè)居委小 組。2024年末有6845戶。其中農(nóng)業(yè)戶6587戶，非農(nóng)業(yè)戶258戶，總?cè)丝?0300人，其中農(nóng)業(yè)人口27996人，非農(nóng)業(yè)人口2304人。主要有苗、漢、仫佬、畬、革家、西家等民族。

近年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

1、耕地面積29.39萬(wàn)畝，旱作土面積13.4萬(wàn)畝，人均耕地1畝。森林面積82.52萬(wàn)畝，森林覆蓋率45.2%，以馬尾松覆蓋全鎮(zhèn)。年平均氣溫14℃，降雨量1200毫米，無(wú)霜期260天，適宜糧食、經(jīng)濟(jì)作物和果園經(jīng)濟(jì)林生長(zhǎng)，主產(chǎn)烤煙、油菜、葡萄、優(yōu)質(zhì)水果等特產(chǎn)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“葡萄、烤煙”種植為主。以2024年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里。一事一議項(xiàng)目通組公路、硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共4個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池20口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。

各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村子到外面的老路得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2024年，該村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在凱里市全部村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除葡萄種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。

6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作應(yīng)處理的問(wèn)題

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，該村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要所有人長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要該村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

第三篇 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1950字

但愿我能用這有限的文字，訴說(shuō)自己無(wú)限的感激與感動(dòng)……

一、 我只是這艘大船的一支布帆，我不是孤帆

我們的實(shí)踐隊(duì)是一艘開(kāi)往南安的大船，在這艘船上有8支船帆，我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng)，我們方向一致，才開(kāi)啟了順利之航。而我，只是其中的一支布帆，因此，我的故事中，也有大家的故事。

其實(shí)，很多事情都是大家協(xié)作來(lái)完成。如對(duì)蘭田村村委書(shū)記潘春來(lái)的采訪中，鴻婕主打，小嘉、偉新、進(jìn)興、偉偉和我輔助提問(wèn)，最后萬(wàn)珺還在負(fù)責(zé)攝影和拍照。再如，對(duì)海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的，這樣能讓當(dāng)?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個(gè)北方女孩自然無(wú)“用武之地”了，可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀(jì)念書(shū)簽還有拍照以及舉旗子?？傊?，我覺(jué)得大家總是分工明確，做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好，我不會(huì)有“孤帆遠(yuǎn)影碧空盡”的寂寞，而是“眾人劃槳開(kāi)大船”的成就感。

二、 屬于我的小小“事跡”

當(dāng)然在集體中每個(gè)人都有屬于自己的故事，我也不例外。

第一個(gè)是我的主打項(xiàng)目就是做會(huì)議記錄。按照大家的意思，我心思細(xì)膩，最適合做記錄員的工作?？墒牵?dāng)我做起來(lái)才發(fā)現(xiàn)記錄員原來(lái)不是這么好當(dāng)?shù)?。記錄不是單純的?tīng)寫(xiě)，它需要記載大家會(huì)議討論的精華，需要的是傾聽(tīng)——整理——濃縮，這樣的至少3個(gè)過(guò)程。而這三個(gè)過(guò)程中，需要你快速而敏捷的反應(yīng)，這樣才能保證接下來(lái)的會(huì)議內(nèi)容不會(huì)丟失。一開(kāi)始，我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫(xiě)的手掌酸疼，有些細(xì)節(jié)似乎也把握的不夠。但是，這樣的“苦差”我到自得其樂(lè)。每當(dāng)想到事后自己的會(huì)議記錄會(huì)讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時(shí)光時(shí)，心里就很開(kāi)心和激動(dòng)。

我的第二個(gè)主打項(xiàng)目就是對(duì)康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進(jìn)行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時(shí)，鎮(zhèn)政府的委員們正在開(kāi)會(huì)，所以我們只能通過(guò)電話采訪對(duì)其進(jìn)行追蹤報(bào)道。沒(méi)想到，這樣的“大任”就交到了我的手中。說(shuō)真的，我頓時(shí)感覺(jué)有些壓力和緊張。雖說(shuō)是短短的幾分鐘的電話采訪，可之前問(wèn)題的準(zhǔn)備那是煞費(fèi)苦心。當(dāng)電話撥通后，我的心跳驟然加速，等候電話那邊的應(yīng)答雖說(shuō)只有幾秒鐘的時(shí)間，但是卻令我激動(dòng)和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應(yīng)答了，沒(méi)想到自己突然鎮(zhèn)定了，于是，沒(méi)有波瀾地問(wèn)完問(wèn)題。我輕松地舒了一口氣，小小的成就一下。

我的第三個(gè)主打項(xiàng)目就是整理問(wèn)卷、寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。在我們將來(lái)自蘭田村村民的90份調(diào)查問(wèn)卷收集后，我需要將調(diào)查問(wèn)卷整理歸類，然后根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果寫(xiě)一份具有學(xué)術(shù)價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。這其中最費(fèi)時(shí)也最費(fèi)力的就是整理調(diào)查問(wèn)卷，形成相關(guān)的數(shù)據(jù)。每份調(diào)查問(wèn)卷的選項(xiàng)我都需要?dú)w類和匯總，已經(jīng)記不清自己在一張寫(xiě)有各題abcd的紙上畫(huà)了多少個(gè)“正”字，現(xiàn)在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字，那種成就已將當(dāng)初的辛酸和苦澀全部沖淡。接著，就是根據(jù)整理好的數(shù)據(jù)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告了。我將值得考量和重要的數(shù)據(jù)都做了圖表，這樣就會(huì)更加清晰明了。同時(shí)，分政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育三個(gè)層次對(duì)蘭田村目前的發(fā)展情況和海西政策的貫徹力度進(jìn)行了分析。當(dāng)然，調(diào)查報(bào)告的好壞和學(xué)術(shù)價(jià)值還需要大家把關(guān)，但是當(dāng)我完成它時(shí)，我內(nèi)心是滿足的……

三、 經(jīng)歷、見(jiàn)識(shí)及精神三豐收

一份耕耘，一份收獲。在這次社會(huì)實(shí)踐中，雖然陽(yáng)光曝曬，雖然也有過(guò)辛酸苦辣，但是得到的更多的是收獲。

在這以前，我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見(jiàn)，可是來(lái)到了蘭田村，農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過(guò)與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流，我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達(dá)30%；在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)后，我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化；走過(guò)蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路，我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣，曾經(jīng)自己固有的偏見(jiàn)在這令人欣喜的現(xiàn)實(shí)面前變得蒼白無(wú)力。有時(shí)我在想，如果沒(méi)有這次來(lái)蘭田村的經(jīng)歷，我會(huì)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村這么深刻的變化嗎？曾幾何時(shí)，我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村，現(xiàn)在看來(lái)，雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距，但是這些差距不代表不能縮小。

同時(shí)，蘭田村村委書(shū)記的一番話也讓我觸動(dòng)很深。他說(shuō)：“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式，因?yàn)槟莻€(gè)模式是二十年前開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)時(shí)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人們對(duì)資源無(wú)節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式，這樣才能打破規(guī)則，走出一條屬于自己的路?！边@番話顯示出他的遠(yuǎn)見(jiàn)，也令我對(duì)農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來(lái)的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠，將高山變成礦山嗎？對(duì)于未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒(méi)有一個(gè)完全可行適用的具體方案，但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡(jiǎn)單的城市化。

此次社會(huì)實(shí)踐還給了許多精神上的鼓勵(lì)和安慰。沒(méi)有什么物質(zhì)可以抵過(guò)當(dāng)你發(fā)放書(shū)簽時(shí)孩子們的一張張笑臉，當(dāng)你問(wèn)路時(shí)當(dāng)?shù)卮迕竦臒崆榈闹敢?，?dāng)你做電話采訪時(shí)隊(duì)友們的鼓勵(lì)和加油。這些記憶，這些人和事，我將永遠(yuǎn)珍藏著這些感動(dòng)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，等下回再到南安來(lái)品味……

第四篇 2024年3月大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查社會(huì)實(shí)踐報(bào)告600字

三、 經(jīng)歷、見(jiàn)識(shí)及精神三豐收

一份耕耘，一份收獲。在這次社會(huì)實(shí)踐中，雖然陽(yáng)光曝曬，雖然也有過(guò)辛酸苦辣，但是得到的更多的是收獲。

在這以前，我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見(jiàn)，可是來(lái)到了蘭田村，農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過(guò)與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流，我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達(dá)30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)后，我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過(guò)蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路，我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣，曾經(jīng)自己固有的偏見(jiàn)在這令人欣喜的現(xiàn)實(shí)面前變得蒼白無(wú)力。有時(shí)我在想，如果沒(méi)有這次來(lái)蘭田村的經(jīng)歷，我會(huì)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村這么深刻的變化嗎？曾幾何時(shí)，我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村，現(xiàn)在看來(lái)，雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距，但是這些差距不代表不能縮小。

同時(shí)，蘭田村村委書(shū)記的一番話也讓我觸動(dòng)很深。他說(shuō)：“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式，因?yàn)槟莻€(gè)模式是二十年前開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)時(shí)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人們對(duì)資源無(wú)節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式，這樣才能打破規(guī)則，走出一條屬于自己的路?！边@番話顯示出他的遠(yuǎn)見(jiàn)，也令我對(duì)農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來(lái)的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠，將高山變成礦山嗎？對(duì)于未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒(méi)有一個(gè)完全可行適用的具體方案，但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡(jiǎn)單的城市化。

第五篇 關(guān)于農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告1350字

一、調(diào)查目的

此次“三下鄉(xiāng)”農(nóng)村調(diào)查活動(dòng)一是為響應(yīng)《文史學(xué)院暑期大學(xué)生社會(huì)調(diào)查通知》的號(hào)召，做到深入社會(huì)、深入生活、深入實(shí)際，建立大學(xué)生與時(shí)代發(fā)展的紐帶，提升大學(xué)生整體素質(zhì);二是想借暑假三下鄉(xiāng)活動(dòng)投身農(nóng)村、深入基層群眾，通過(guò)實(shí)地調(diào)查等更多的了解當(dāng)代新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從而使我們更深刻地了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)國(guó)情、奉獻(xiàn)社會(huì)，為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)微薄之力。

二、調(diào)查地點(diǎn)：

___鎮(zhèn)[地處岳陽(yáng)縣南部，東接步仙鄉(xiāng)，南與汨羅市三江鄉(xiāng)接壤，西鄰長(zhǎng)湖鄉(xiāng)、新墻鎮(zhèn)，北連筻口鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)，榮公公路、柏鳳公路穿插境內(nèi)，十宏公路南北貫穿全境。

三、調(diào)查意義

近年來(lái)，___立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就要對(duì)農(nóng)民的生活水平以及農(nóng)村的建設(shè)提出了新的更高要求。

新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。世界上許多國(guó)家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。因此，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時(shí)。

在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。因此，“三農(nóng)”問(wèn)題也備受關(guān)注。從中央到地方，對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視力度也在不斷的加大。黨的__大報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題也做了進(jìn)一步的部署和安排，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：認(rèn)真貫徹黨的__大、__屆三中和四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。“農(nóng)業(yè)興，百業(yè)興;農(nóng)民富，萬(wàn)家富;農(nóng)村定，天下定”。沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè)，就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問(wèn)題得不到有效解決，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)，快速，穩(wěn)定發(fā)展必然會(huì)受到影響。盡快解決“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前面臨的重要課題，也是我國(guó)建設(shè)特色社會(huì)主義新農(nóng)村迫在眉睫的緊要任務(wù)。

因此，調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)及“三農(nóng)”問(wèn)題，極具深遠(yuǎn)的意義。

四、調(diào)查結(jié)論

雖然這次“ 三下鄉(xiāng)”調(diào)查的時(shí)間不長(zhǎng)，但是我們得到了政府以及村民的配合，在實(shí)地考察中也獲得了很多幫助，這才使我們的實(shí)踐活動(dòng)順利完成，當(dāng)然也離不開(kāi)成員的努力付出。 在本次調(diào)查中，也由于我們資金、設(shè)備等資源的缺乏，導(dǎo)致調(diào)查中出現(xiàn)了資金缺乏、圖像材料不清晰等問(wèn)題。

通過(guò)本次實(shí)踐，我們對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了進(jìn)一步的了解，同時(shí)也明白了學(xué)以致用的實(shí)際道理，大大提升了成員自身的交際能力、實(shí)踐能力等，可以說(shuō)受益匪淺。

第六篇 山西新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告4950字

摘要：新農(nóng)村建設(shè)自20__年提出以來(lái)，山西省各個(gè)地級(jí)市采取了不同的措施，各地市進(jìn)展不同。筆者結(jié)合山西省11 個(gè)地級(jí)市33 個(gè)村委的調(diào)查問(wèn)卷及訪談資料，對(duì)調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設(shè)概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理等七個(gè)方面進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大，對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高，教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)。

一、問(wèn)題的提出

20__年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。與此同時(shí)，20__ 年9 月___同志在全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上的講話時(shí)也指出：“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于村莊建設(shè)，沒(méi)有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上；有的地方急于求成，提出過(guò)高過(guò)急的要求，甚至搞新的達(dá)標(biāo)升級(jí)；也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想；還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地，引起農(nóng)民的不滿?！标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見(jiàn)。有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)持樂(lè)觀態(tài)度，徐勇(20__)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家整合的重要目標(biāo)和任務(wù)。通過(guò)國(guó)家整合，從根本上改變農(nóng)村狀況，在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一性；有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見(jiàn)，胡景北(20__)指出，在開(kāi)展一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之前不但需要了解現(xiàn)狀，也需要對(duì)運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢？因此，本文選取山西省為研究對(duì)象，對(duì)山西省農(nóng)戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查與訪談，希望從中了解農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的需求，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧

山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下開(kāi)展的。山西省按照“試點(diǎn)起步、重點(diǎn)突破、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的思路，重點(diǎn)部署實(shí)施了“千村試點(diǎn)、萬(wàn)村推進(jìn)”工程。

（一）試點(diǎn)起步階段（20__ 年）

20__ 年山西省召開(kāi)全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議，同年成立了山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20__ 年7 月5 日，山西省出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見(jiàn)》，明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個(gè)產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點(diǎn)村，要求“一年起步，兩年完善，三年取得明顯示范效應(yīng)”。

（二）重點(diǎn)突破、連片建設(shè)階段（20__年-20__ 年）

從20__ 起，山西省每年確定2000 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，通過(guò)集中財(cái)力、整合資源的方式，加快建設(shè)發(fā)展。自此，山西省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)取得了顯著成效，為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了示范典型，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各地注重發(fā)揮試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)展連片建設(shè)，提升規(guī)模效應(yīng)。截止20__ 年底，20__年山西省確定的1098 個(gè)試點(diǎn)村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個(gè)一工程”建設(shè)任務(wù)，95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個(gè)一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個(gè)和15 個(gè)百分點(diǎn)。

（三）整體推進(jìn)階段（20__ 年-2024 年）

自20__ 年，山西省先后投資600 億元，在農(nóng)村實(shí)施了兩輪“五個(gè)全覆蓋”（具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋；農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場(chǎng)所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋），提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，隨著工作的推進(jìn)，越往后村子基礎(chǔ)條件越差，推進(jìn)難度越大。

三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)證分析

2024年8月14—29日，課題組對(duì)山西省六年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究，調(diào)研形式為問(wèn)卷調(diào)研與訪問(wèn)調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽(yáng)泉市等11 個(gè)地級(jí)市共33 個(gè)村，每個(gè)村莊選取15戶進(jìn)行調(diào)研，考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度，選取村里的定點(diǎn)觀測(cè)戶為主要調(diào)研對(duì)象，其余的按照等距抽樣的原則選戶，共495 戶。在山西省11 個(gè)市33 個(gè)村中，共發(fā)放村級(jí)問(wèn)卷33 份，回收有效問(wèn)卷33 份，有效率100%。

（一）被調(diào)查村基本情況

從村支書(shū)、主任“一肩挑”情況看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有19個(gè)村的村支書(shū)、主任“一肩挑”，占村總數(shù)的57.6%。

從地理地貌看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有14 個(gè)村地處平原，占村總數(shù)的42.4%；10 個(gè)村地處丘陵，占村總數(shù)的30.3%；9個(gè)村地處丘陵，占村總數(shù)的27.3%。從類型看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有19 個(gè)村是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的57.6%；有9 個(gè)村是城郊型，占村總數(shù)的27.3%；有2 個(gè)村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個(gè)村是工礦型，占村總數(shù)的6.1%；有1 個(gè)村是城中型，占村總數(shù)的3%。

村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動(dòng)力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)下表：

（二）新農(nóng)村建設(shè)概況

從新農(nóng)村建設(shè)層次看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有6 個(gè)村為20__ 年試點(diǎn)村，占村總數(shù)的18.2%。另外27 個(gè)村是推進(jìn)村，其中8個(gè)20__年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的24.2%；5 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的15.2%；6 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的18.2%；4 個(gè)20__ 年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的12.1%；4個(gè)2024 年的推進(jìn)村，占村總數(shù)的12.1%。

從新農(nóng)村建設(shè)模式看，被調(diào)查的33 個(gè)村中有19 個(gè)村為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，占村總數(shù)的57.6%；有7 個(gè)村為城鎮(zhèn)輻射型，占村總數(shù)的21.2%；有2 個(gè)村為城中村改造型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個(gè)村為村企共建型，占村總數(shù)的6.1%；有2 個(gè)村為部門(mén)幫建型，占村總數(shù)的6.1%；有1個(gè)村為老村改造，占村總數(shù)的3%。這說(shuō)明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，調(diào)查顯示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好；反之，產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)亦乏力，如政府出資將路燈安裝好后，有的村因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)和管護(hù)費(fèi)，路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況

以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22 個(gè)村，占到村總數(shù)的66.7%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個(gè)，占到村總數(shù)的60.6%；為養(yǎng)殖業(yè)的有2個(gè)，占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3 個(gè)，占到村總數(shù)的9.1%；其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個(gè)，占3%；為磚廠的有1 個(gè)，占3%；為加工工業(yè)的有1個(gè)，占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個(gè)，占3%。

（四）試點(diǎn)村與非試點(diǎn)村農(nóng)民收入情況

調(diào)查顯示，33 個(gè)村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進(jìn)村)，最大值為25980 元(該村為試點(diǎn)村)，均值為7591.12元。將33個(gè)村分為試點(diǎn)村和推進(jìn)村比對(duì)，試點(diǎn)村農(nóng)民年人均純收入均值達(dá)11099.83 元，推進(jìn)村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，均是經(jīng)濟(jì)條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、農(nóng)民群眾積極性高的村莊；而20__ 年至2024 年各年選定的推進(jìn)村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。

注：山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒-2024》，其余數(shù)據(jù)通過(guò)調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。

（五）生產(chǎn)發(fā)展概況

1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷

關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，分別通過(guò)機(jī)耕面積占村耕地面積百分比、機(jī)播面積占村耕地面積百分比兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。從機(jī)耕面積占村耕地面積百分比看，18 個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的54.5%；5 個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；7 個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的21.2%；2 個(gè)村為0%，占村總數(shù)的6%。從機(jī)播面積占村耕地面積百分比看，15 個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的45.4%；5 個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的15.2%；9 個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的27.3%；3個(gè)村為0%，占村總數(shù)的9%。

2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，3 個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的9%；6 個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的18.2%；20 個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的60.6%；6 個(gè)村為0%，占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看，4個(gè)村達(dá)100%，占村總數(shù)的12%；3 個(gè)村為50%-100%，占村總數(shù)的9%；13 個(gè)村為5%-50%，占村總數(shù)的39.4%；13個(gè)村為0%，占村總數(shù)的39.4%。

3.關(guān)于合作社的評(píng)判

2024 年沒(méi)有成立合作社的有20 個(gè)村，占村總數(shù)的60.6%；成立1 個(gè)合作社的有6個(gè)村，占村總數(shù)的18.2%；成立2 個(gè)合作社的有2 個(gè)村，占村總數(shù)的6.1%；成立3個(gè)合作社的有2 個(gè)村，占村總數(shù)的6.1%；成立5 個(gè)合作社的有1 個(gè)村，占村總數(shù)的3%；成立6 個(gè)合作社的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；成立8 個(gè)合作社的有1 個(gè)村，占村總數(shù)的3%。

4.醫(yī)療福利保障情況

（1）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查

對(duì)于村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，25 個(gè)村有1 個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的75.8%；3個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的9.1%；4 個(gè)村有3 個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的12.1%；1 個(gè)村有5 個(gè)衛(wèi)生所，占村總數(shù)的3%。33 個(gè)村的衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率均為100%。對(duì)于衛(wèi)生人員數(shù)，12 個(gè)村有1 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的36.4%；6 個(gè)村有2 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的18.2%；8 個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的24.2%；2 個(gè)村有4個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；2 個(gè)村有5 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的6.1%；1 個(gè)村有6 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1 個(gè)村有8個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%；1 個(gè)村有10 個(gè)衛(wèi)生人員，占村總數(shù)的3%。

（2）關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查

對(duì)于低保戶，低保戶不足10 戶的有8 個(gè)村，占村總數(shù)的24.5%；低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個(gè)村，占村總數(shù)的51%；低保戶達(dá)55-220 戶的有8 個(gè)村，占村總數(shù)的24.5%。對(duì)于低保戶福利，各村均通過(guò)信用社一折通打到低保戶個(gè)人手里，等級(jí)各不相同。

（3）關(guān)于60 歲以上老年人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)入保情況的調(diào)查

8 個(gè)村（均為推進(jìn)村）沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占村總數(shù)的24.2%；24 個(gè)村的60歲老年人全部參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，占村總數(shù)的72.7%。

5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理概況

（1）關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查

2024 年村重大決議事項(xiàng)數(shù)為1 個(gè)的有4 個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；2 個(gè)的有3 個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；3個(gè)的有4個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；4 個(gè)的有3 個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；5 個(gè)的有5 個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；6個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；8 個(gè)的有1 個(gè)村，占村總數(shù)的3%；11個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；12 個(gè)及以上的有7個(gè)村，占村總數(shù)的21.2%。

（2）對(duì)于村級(jí)民主管理方面的評(píng)判

2024 年村公開(kāi)討論數(shù)為1 個(gè)的有4 個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；2 個(gè)的有3個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；3 個(gè)的有4 個(gè)村，占村總數(shù)的12.1%；4 個(gè)的有3 個(gè)村，占村總數(shù)的9.1%；5 個(gè)的有5個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；6 個(gè)的有5 個(gè)村，占村總數(shù)的15.2%；8 個(gè)的有1 個(gè)村，占村總數(shù)的3%；11個(gè)的有1個(gè)村，占村總數(shù)的3%；12 個(gè)及以上的有7個(gè)村，占村總數(shù)的21.2%。

四、結(jié)論

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

調(diào)查顯示，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%，初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%，養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒(méi)有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)值看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%，可見(jiàn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來(lái)可觀收入，目前，第三產(chǎn)業(yè)（外出務(wù)工）收入仍是農(nóng)民收入主要來(lái)源。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生亟待改善

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績(jī)，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，但由于歷史欠賬太多，缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中，18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題；12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。

（三）資金缺口較大，對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高

調(diào)查顯示，新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體，在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的村及富起來(lái)的農(nóng)民作為村干部的村，村集體或村干部個(gè)人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持，煤炭資源整合后，村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)，村集體資金缺口較大，成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。

（四）教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)

在有關(guān)民生的問(wèn)題中，教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問(wèn)題。通過(guò)與村干部訪談了解到，村里賣地蓋樓房，村民變市民后，雖然住上了樓房，孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問(wèn)題凸顯。由于并村政策，原來(lái)在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué)；即使村里有學(xué)校，由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降，不少孩子到城里去上學(xué)，出現(xiàn)了“有學(xué)校，沒(méi)學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民，由于沒(méi)有一技之長(zhǎng)，就業(yè)困難，即使就業(yè)了收入也不高。因此，加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。

第七篇 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告600字

通過(guò)我國(guó)在十六大，十一五等重要會(huì)議中對(duì)“農(nóng)業(yè)，農(nóng)民，農(nóng)村”三農(nóng)問(wèn)題的再三強(qiáng)調(diào)，可以看得出國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署，是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

一 調(diào)查背景和目的

我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū)，但是經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè)，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間，對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化，希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。

時(shí)間： 2024-10-2——2024-10-8

地點(diǎn)：陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村，殿咀村，姚家店村

方式：在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問(wèn)調(diào)查，通過(guò)村里同學(xué)，親戚朋友了解

內(nèi)容：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題

二 總體經(jīng)濟(jì)狀況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元__年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

第八篇 暑假關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告6100字

一、基本情況和取得成效

__鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口_____多人，農(nóng)村勞動(dòng)力_._萬(wàn)人。改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實(shí)中央_號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元，增長(zhǎng)_%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元，增長(zhǎng)__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)_. _萬(wàn)畝，占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟，面積_. __萬(wàn)平方米，普通蔬菜大棚____個(gè)，面積__. _萬(wàn)平方米，年產(chǎn)蔬菜_. __萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元，比上年增長(zhǎng)__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力____人(次)，創(chuàng)收____萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到____元，比上年增長(zhǎng)_%;農(nóng)民人均收入達(dá)____元，比上年增長(zhǎng)__%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，____年化解債務(wù)___萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開(kāi)展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有_所中學(xué)、__所小學(xué)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為_(kāi)_. _歲，大專以上文化_名，高中、中專__名，全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔)，做到“三為主”(村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主)，突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn))，把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見(jiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與'社會(huì)主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占__%，初中文化程度占__%，高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

黨的__屆_中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就__鎮(zhèn)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)

對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

居快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi)，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

第九篇 2024年新型城鎮(zhèn)化新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2300字

一、城鎮(zhèn)化基本現(xiàn)狀及成效

__村推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程主要從戶籍、新農(nóng)合、新農(nóng)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行：

1、戶籍制度改革逐步推進(jìn)

推進(jìn)戶籍制度改革，是縮小城鄉(xiāng)差異、加快城市化進(jìn)程的重要途徑，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施之一。一是賦予有條件的農(nóng)民工城鎮(zhèn)居民身份，有利于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)利。二是有利于促進(jìn)城市人口集聚，加快城市化進(jìn)程。三是有利于擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。四是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，盤(pán)活城市資源。五是有利于擴(kuò)大農(nóng)村人均耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。當(dāng)前，現(xiàn)行戶籍制度已不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)戶籍制度改革勢(shì)在必行，具有十分重要的意義。

辦事處下達(dá)__村目標(biāo)任務(wù)為130人，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，我村將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，與十四個(gè)村民小組明確了農(nóng)轉(zhuǎn)成的任務(wù)數(shù)，明確“農(nóng)轉(zhuǎn)成”工作責(zé)任。我村今年的農(nóng)轉(zhuǎn)城任務(wù)與__年5月31日前全部完成。

2、新農(nóng)合有條不紊的進(jìn)行中

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn)，到__年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。辦事處下達(dá)__村今年的籌資任務(wù)指標(biāo)如下：應(yīng)參合人數(shù)1860個(gè)人，繳款金額為111600元。參合率必須達(dá)95%以上。

至9月1日起__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作開(kāi)始，__村，成立以彭道權(quán)為組長(zhǎng)的工作小組，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議充分調(diào)動(dòng)村、組干部的工作積極性，迅速行動(dòng)起來(lái)，立即開(kāi)展農(nóng)民籌資收費(fèi)、登記、發(fā)證工作;確保__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作順利進(jìn)行。

現(xiàn)繳款人數(shù)為650人，共計(jì)：39000元，未算七類減免人群，此項(xiàng)工作正在正常有序的進(jìn)行，確保在11月20日之前完成95%的目標(biāo)。

3、新農(nóng)保完成良好

新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民推行普惠制的養(yǎng)老保險(xiǎn)和之前的“新農(nóng)合”雙管齊下，有助于減輕農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)之間的社會(huì)保障水平，也有助于將來(lái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一保障體系的鏈接，從而有益于加快農(nóng)村勞動(dòng)力的正常流動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)民的就業(yè)渠道，增加非農(nóng)收入，減小城鄉(xiāng)居民的收入剪刀差，加快我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

今年辦事處下達(dá)__村的任務(wù)：應(yīng)參保人數(shù)1157個(gè)人。我村兩委為了農(nóng)民的切實(shí)利益，讓村民更加積極主動(dòng)參保，兩委成員下到村里，深入群眾當(dāng)中詳細(xì)解答群眾提出的每一個(gè)問(wèn)題，遇到思想相對(duì)落后，不愿意參保新農(nóng)保的群眾，村兩委對(duì)他們進(jìn)行了更加耐心和細(xì)致的講解，曉之以理、動(dòng)之以情的宣傳政策，結(jié)合新農(nóng)保前期在我村良好開(kāi)展、農(nóng)民普片受益的情況向農(nóng)民宣傳，打開(kāi)他們的心結(jié)、化解他們的疑惑，鼓勵(lì)群眾自覺(jué)自愿的參保新農(nóng)保。截至10月，我村的新農(nóng)保參保率達(dá)到92%。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)云富街道辦事處關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研精神，按照加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)戶增收的工作思路，以發(fā)展100畝茵紅李樣板林產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，結(jié)合制定100畝茵紅李樣板林發(fā)展實(shí)施方案。同時(shí)預(yù)計(jì)在__村大坪一組種植193畝黃柏藥材，現(xiàn)農(nóng)戶已將土地整改出來(lái)。

根據(jù)我村的地理位置，排灌方便，光照充足，氣候溫和，適合種植獼猴桃，__年建設(shè)了100畝獼猴桃基地。今年村兩委決定再新增50畝，盤(pán)活村閑置集體用地，創(chuàng)建獼猴桃科技示范園，成立合作社，通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民土地合作入股的方式，解決獼猴桃種植用地，讓更多的村民加入到發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)中來(lái)。

__村現(xiàn)有林下養(yǎng)雞大戶2戶，存欄__余只。黑山羊養(yǎng)殖戶7戶，全年出欄1000余只。依托地域特色，不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。于今年引進(jìn)一個(gè)省級(jí)示范養(yǎng)殖點(diǎn)：兔場(chǎng)，計(jì)劃籠位2500個(gè)，在村兩委的全力協(xié)助之下，完成了土地的流轉(zhuǎn)，現(xiàn)正在搭建籠位等基礎(chǔ)設(shè)施。

二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的困難

1、少數(shù)農(nóng)民對(duì)政策理解偏差。比如對(duì)于新農(nóng)保，有部分農(nóng)民認(rèn)為是年輕人交錢養(yǎng)老年人;有部分農(nóng)民認(rèn)為現(xiàn)在滿60歲的人不用繳費(fèi)每個(gè)月可領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，自己不繳費(fèi)6 o周歲后也可以享受。還有一部分農(nóng)民并不關(guān)心自身的養(yǎng)老問(wèn)題，他們更注重眼前利益，認(rèn)為有錢不如現(xiàn)在花;有些年輕農(nóng)民覺(jué)得養(yǎng)老問(wèn)題遙遠(yuǎn)，還沒(méi)有必要考慮得那么早。

2、不少村民持觀望等待態(tài)度。部分農(nóng)民對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)有興趣，但是覺(jué)得自己沒(méi)有必要第一個(gè)吃螃蟹，認(rèn)為現(xiàn)在政策好，對(duì)農(nóng)村的傾斜度很大，可以再等等看是否還有更好的惠農(nóng)政策?；蛘撸燃w經(jīng)濟(jì)有了更好的成效，農(nóng)戶才愿意參與。

3、城鎮(zhèn)化建設(shè)融資困難。①國(guó)家提高了征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意征用基本農(nóng)田，制約了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)很難再銀行獲得信貸支持，融資十分困難;③鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的杠桿作用難以發(fā)揮;④鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體實(shí)力薄弱，有的根本無(wú)錢投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。

三、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議

1、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善功能，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到“規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤(pán)棋”，防止各種盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)。抓住城中村改造的歷史機(jī)遇，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，徹底改變鄉(xiāng)村面貌和居住條件。堅(jiān)持同步規(guī)劃、配套建設(shè)，克服“重地上、輕地下”的思想，統(tǒng)籌安排供水、排水、供電、通信、有線電視、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

2、制定優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度。一是用好用足國(guó)家支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取資金。二是制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引外商以多種方式參與我村開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是以地生財(cái)，擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，做好土地開(kāi)發(fā)融資的文章，實(shí)現(xiàn)良好循環(huán)。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大力開(kāi)展宣傳教育，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)移農(nóng)民的重要性、必要性和緊迫性。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)法的宣傳，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，努力讓更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。

第十篇 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告20241350字

__村位于紹興市新昌縣西南45公里處，地處澄潭江源頭，與東陽(yáng)、嵊州、磐安三地交界。建村310多年，全村共有158戶，總?cè)丝跒?01人，其中少數(shù)民族婦女30人，分別為白族、苗族、傣族等10個(gè)少數(shù)民族。山地面積有6500畝，茶園面積1500畝，茶葉總產(chǎn)值400多萬(wàn)。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)收入，__年村人均收入為15950元。

新農(nóng)村建設(shè)第一步：修通村公路，沈省長(zhǎng)八上__。

過(guò)去的__不通公路，自然條件非常差，外出只有兩條路，一條“打石路”，一條“五崗路”，但兩條路行走都特別困難。1991年，村支書(shū)林金仁提議建一條環(huán)山公路，初步計(jì)算，工程浩大。為籌集資金，村支書(shū)一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過(guò)__年的努力，共耗資600萬(wàn)元，其中__村承擔(dān)了150萬(wàn)元，最終修通了通往縣城的公路。這是__村新農(nóng)村建設(shè)邁出的第一步。

新農(nóng)村建設(shè)第二步：發(fā)展有機(jī)名茶，提升村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

村委審時(shí)度勢(shì)，整合資源，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為開(kāi)展工作的立足點(diǎn)，想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而走出一條與村實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展新路子。村里開(kāi)始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術(shù)培訓(xùn)，并引進(jìn)改良茶苗萬(wàn)株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點(diǎn)，進(jìn)一步普及和提高了名茶炒制技術(shù);__年__村有機(jī)茶合作社被評(píng)為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”，被浙江省評(píng)為“省級(jí)示范性專業(yè)合作社”，并注冊(cè)了“__”龍井商標(biāo);__年9月，全村1500畝茶園全部通過(guò)了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。到__年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝，茶葉總產(chǎn)值由原來(lái)的2萬(wàn)元增加到356萬(wàn)元，茶葉人均收入已達(dá)到5200元。通過(guò)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。

新農(nóng)村建設(shè)第三步：團(tuán)結(jié)共創(chuàng)辦實(shí)事，村級(jí)建設(shè)出成效。

如今的__面貌一新：公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來(lái)水一應(yīng)俱全。村容村貌也有了極大改善，投資305萬(wàn)元，對(duì)全村的道路進(jìn)行硬化;已建垃圾房5間，完善保潔制度，配備一名清潔工每天定時(shí)打掃，使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓，配備了有線電視與電腦，并進(jìn)一步完善了村黨支部活動(dòng)室，村老年協(xié)會(huì)，村計(jì)生活動(dòng)室，資料閱覽室等黨員群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所的配備設(shè)施，豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)__村多民族情況，增設(shè)了民族文化室。__年，完成新農(nóng)村建設(shè)中的“四改一拆”，投資26萬(wàn)，拆除露天糞坑83只，已建公廁2所，拆除舊房350平方米。__年，投資45萬(wàn)元的360平方米的多功能活動(dòng)中心。通過(guò)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善村民的生活條件，提高生活質(zhì)量，讓村民充分享受現(xiàn)代文明，促進(jìn)生活方式和思想觀念的改變。

新農(nóng)村建設(shè)的四步：村情診斷興產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入。

__村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑，是紅軍路徑之地，還是新昌獨(dú)一無(wú)二的少數(shù)名族村，這些都是__得天獨(dú)厚的資源。為大力發(fā)展旅游，已建了三處涼亭和__米長(zhǎng)休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè)，同時(shí)進(jìn)行了路段加闊、停車場(chǎng)和民俗博覽建設(shè)。通過(guò)聯(lián)接大佛寺，穿巖十九峰，形成旅游一條線，一個(gè)“一路風(fēng)光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂(lè)方案投入實(shí)施運(yùn)營(yíng)。計(jì)劃通過(guò)3-5年的努力，打造“江南民族第一村”的旅游品牌，成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。

通過(guò)本次調(diào)研活動(dòng)，我們了解到__村發(fā)展致富的歷程，汲取經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供一些有價(jià)值的參考信息。

第十一篇 街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式3850字

去年年初，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是___做出的又一項(xiàng)惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設(shè)一年來(lái)，還存在什么問(wèn)題，有什么對(duì)策，到底如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，筆者對(duì)城港路街道黨工委和所轄61個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查，情況如下：

一、城港路街道黨工委建設(shè)新農(nóng)村的做法

去年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)、城港路街道堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)做為農(nóng)村工作的重中之重，按照“構(gòu)建三個(gè)體系、完善三個(gè)機(jī)制、堅(jiān)持五項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”的工作思路，采取典型引路、分類指導(dǎo)、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向新的層次跨越。

(一)、構(gòu)建了“三個(gè)體系”

一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新農(nóng)村建設(shè)工作綜合性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，為保證工作落到實(shí)處，區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”， 一名黨工委副書(shū)記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)辦公室”，由一名黨工委委員任辦公室主任，配備了3名專職機(jī)關(guān)干部，配齊了微機(jī)等辦公設(shè)施，確保強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。二是構(gòu)建了目標(biāo)任務(wù)體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級(jí)示范村，將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個(gè)村確定為區(qū)街示范村，明確了重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)施示范帶動(dòng)、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理等五個(gè)方面，對(duì)區(qū)街61個(gè)村莊進(jìn)行了分類，分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)。

(二)、完善了“三個(gè)機(jī)制”

一是完善了政策推動(dòng)機(jī)制。區(qū)街黨工委參照市里的財(cái)政支持政策，制定了區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個(gè)莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進(jìn)過(guò)億元的項(xiàng)目1個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2個(gè)，過(guò)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目17個(gè)，年底驗(yàn)資后，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善了工作激勵(lì)機(jī)制。加快新制訂了《開(kāi)發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各包農(nóng)工處領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和有關(guān)部門(mén)以及各農(nóng)村基層組織，制定了明確的任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。三是完善了檢查考核機(jī)制。黨工委制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設(shè)考核細(xì)則》，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門(mén)和各村莊制定了詳細(xì)的考核辦法，堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題，指導(dǎo)工作開(kāi)展，努力形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。

(三)、堅(jiān)持“四項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”，全力組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)

(一)、重點(diǎn)抓好招商引資，增加農(nóng)民收入。

黨工委通過(guò)區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引、優(yōu)惠政策拉動(dòng)、大高外項(xiàng)目?jī)A斜等措施，積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個(gè)莊村引進(jìn)了總投資8000萬(wàn)元的華銀公司搬遷項(xiàng)目;葉家村引進(jìn)了總投資100萬(wàn)美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項(xiàng)目，總投資120萬(wàn)美元的無(wú)污染化工項(xiàng)目和總投資220萬(wàn)元的出口加工項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)中;大原三村引進(jìn)了總投資270多萬(wàn)元的火車站物流項(xiàng)目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤(pán)活集體閑置資產(chǎn)，引資金、上項(xiàng)目，增加村民就業(yè)機(jī)會(huì)?？偼顿Y8000萬(wàn)元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬(wàn)元的朱旺碼頭項(xiàng)目進(jìn)展迅速，以朱旺、朱家村為中心輻射帶動(dòng)的一批新漁村正在加緊建設(shè)中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預(yù)算6000萬(wàn)元，現(xiàn)完成投入5000多萬(wàn)元，主體工程基本結(jié)束，正在完善各項(xiàng)配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投入3000萬(wàn)元，動(dòng)用石方70余萬(wàn)方，一期工程全部竣工，二期工程正在施工，預(yù)計(jì)到年底可全部完工投入試營(yíng)運(yùn)。同時(shí)，完成了全長(zhǎng)2400米，寬15米的疏港路路基工程。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大豐面粉廠通過(guò)技術(shù)改造和規(guī)模膨脹， 現(xiàn)年加工處理小麥由3萬(wàn)噸達(dá)到10萬(wàn)噸，相當(dāng)于每年可消化掉20萬(wàn)畝的小麥，直接帶動(dòng)農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，使更多的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工，一部分則搞起了餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。

(二)、重點(diǎn)抓好村容村貌整治， 改善生存環(huán)境。

為有效治理“四大堆”，黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護(hù)制度，通過(guò)多種宣傳渠道，引導(dǎo)農(nóng)民倡樹(shù)文明新風(fēng)。淇水、小原、林家北流等20 多個(gè)示范村、重點(diǎn)村將衛(wèi)生保潔經(jīng)常化、制度化，避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補(bǔ)貼的形式，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理，也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前，全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊(duì)，村容村貌有了很大的變化。同時(shí)，黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資，今年以來(lái)，總投資近2000萬(wàn)元統(tǒng)一對(duì)三城線沿線進(jìn)行綠化、美化、亮化，三城線一年改貌。

(三)、重點(diǎn)抓好“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。

路網(wǎng)：推進(jìn)村村通油路工程。朱旺、小原、路個(gè)莊、謝家、大朱石、西朱杲、上劉等7個(gè)村莊硬化道路總長(zhǎng)度30公里，硬化總面積18萬(wàn)平方米。其中，小原村投資150多萬(wàn)元，對(duì)大街小巷全部進(jìn)行道路硬化，硬化面積達(dá)3萬(wàn)平方米，安裝路燈70盞，全部實(shí)現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化美化。

水網(wǎng)：推進(jìn)自來(lái)水進(jìn)村工程。去年完成了10個(gè)未對(duì)接市自來(lái)水村莊的規(guī)劃，柳一村完成了自來(lái)水進(jìn)村工程，小原、河套完成了自來(lái)水入戶工程，東泗河、西泗河正在組織實(shí)施自來(lái)水入戶工程，轄區(qū)自來(lái)水進(jìn)村村莊達(dá)到51個(gè)，占村莊總數(shù)的83.6%。

林網(wǎng)：完成主要道路兩側(cè)植樹(shù)40萬(wàn)株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹(shù)10萬(wàn)株，全區(qū)街植樹(shù)造林投入達(dá)2100萬(wàn)元，完成總植樹(shù)60萬(wàn)株，成活率達(dá)90%。

農(nóng)保網(wǎng)：完善社會(huì)保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)民投保率達(dá)到95%。

醫(yī)療網(wǎng)：去年以來(lái)，又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，區(qū)街參保率達(dá)到90%以上，累計(jì)報(bào)銷20251人次，報(bào)銷額達(dá)到86.6萬(wàn)元，居全市第一位;投資17.5萬(wàn)元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè)，到目前，已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個(gè)莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個(gè)村設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站，極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。

科普網(wǎng)：實(shí)施科普村村通工程，轄區(qū)61個(gè)村莊全部建立了科普宣傳欄，堅(jiān)持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開(kāi)展了春季麥田管理、無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無(wú)公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專家講座和科技入戶活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)普及工作，增強(qiáng)農(nóng)民致富奔小康能力。

(四)、重點(diǎn)抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè)，倡樹(shù)文明新風(fēng)。

全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄，有20多個(gè)村建起了文明一條街、法制一條街，懸掛了固定式文明用語(yǔ)、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等 20多個(gè)村莊結(jié)合實(shí)際，從移風(fēng)易俗入手，成立了紅白事理事會(huì)。以打造“平安城港”為目標(biāo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村技防建設(shè)，朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個(gè)莊、大新莊分別投入10萬(wàn)元以上，在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭，成為第一批技防村。在文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上，提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修，力爭(zhēng)用最小的投入，達(dá)到效果。朱旺村投資46萬(wàn)元，對(duì)60多間房屋進(jìn)行了改造裝修，建起4000多平方米設(shè)施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束，老年活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動(dòng)游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全，極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬(wàn)元，分別在山城線兩側(cè)，村西、村東新上了兩個(gè)文化娛樂(lè)健身點(diǎn)，方便滿足了群眾。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和解決的辦法

在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，主要存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題，村與村相比，點(diǎn)上動(dòng)作大，面上動(dòng)作小，與新農(nóng)村建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照，差距很大。突出存在以下四方面問(wèn)題：

1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出。“四大堆”(草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒(méi)有定點(diǎn)投放、收集和掩埋地點(diǎn)。

2、村莊沒(méi)有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房，村中心成了“空心村”，破屋斷壁，雜草橫生。

3、綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。部分進(jìn)村路根本沒(méi)有綠化，村里的主要街道沒(méi)有綠化或沒(méi)有補(bǔ)植。農(nóng)田林網(wǎng)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植、定植。

4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會(huì)公益事業(yè)不配套。建設(shè)資金短缺。

三、下步工作重點(diǎn)

一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有生產(chǎn)力的提高，沒(méi)有農(nóng)民生活的改善，新農(nóng)村建設(shè)就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木。必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，對(duì)村莊自身進(jìn)行合理的定位，確定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，抓住機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(有幾個(gè)可以借鑒的發(fā)展模式：城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動(dòng)型、項(xiàng)目和園區(qū)拉動(dòng)型、基礎(chǔ)設(shè)施和能源拉動(dòng)型、財(cái)力和資金支撐型等)。

二是堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須要對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃.實(shí)施城市化建設(shè)及布局拉動(dòng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村(中心村)輻射帶動(dòng)、配套扶持政策驅(qū)動(dòng)等。初始運(yùn)作時(shí)，做到因村制宜，循序漸進(jìn)，切不可把建設(shè)新農(nóng)村短期化、運(yùn)動(dòng)化、形式化。

三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際入手，整治村容村貌，通過(guò)改善農(nóng)民的生存環(huán)境，約束農(nóng)民的不良生活習(xí)慣，轉(zhuǎn)變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面，要探討建立長(zhǎng)效機(jī)制，成立專門(mén)隊(duì)伍。

四是加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)。文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會(huì)公益事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的載體，是“鄉(xiāng)村文明”的主要體現(xiàn)。要加大投入，并堅(jiān)持避陋就簡(jiǎn)。提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修，力爭(zhēng)用最小的投入，達(dá)到的效果。

五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。因此，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程和信息幫扶工程，通過(guò)經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開(kāi)展“八榮八恥”教育，促使農(nóng)民樹(shù)立正確的榮辱觀。

第十二篇 2024年縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2950字

新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)'三農(nóng)'問(wèn)題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問(wèn)題亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀

__縣地處河西走廊中部，__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個(gè)村民委員會(huì)，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬(wàn)人，播種面積達(dá)71萬(wàn)多畝，農(nóng)民人均純收入3444元，大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元，__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日，__縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹(shù)木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重，教師老齡化，教學(xué)質(zhì)量不高，而且近年來(lái)學(xué)生日趨減少，許多學(xué)校面臨合并，離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問(wèn)題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低，受益不多。新堡子村肖存榮說(shuō)，近幾年國(guó)家政策好了，人均純收入達(dá)4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動(dòng)室，但室內(nèi)藏書(shū)甚少，活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日，平時(shí)只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個(gè)臺(tái)，有線無(wú)信號(hào);另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，小路四通八達(dá)，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難，任重而道遠(yuǎn)。

二、存在的問(wèn)題

1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

3、文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差，人才缺，資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書(shū)少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號(hào)，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。

4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少，農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)乏力。

5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達(dá)70%以上，但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。

6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。

7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費(fèi)了資源，而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來(lái)__縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程，各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富，先修路'，縱觀__縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。

3、建設(shè)新農(nóng)村，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，推行'一戶一宅'，鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。

6、建設(shè)新農(nóng)村要以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使__縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會(huì)，最大限度地把農(nóng)民組織起來(lái)，提升農(nóng)民的組織化程度，提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動(dòng)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。

8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹(shù)造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

10、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說(shuō)：'游手好閑'，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。

11、建設(shè)新農(nóng)村要長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，從農(nóng)村教育著手。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量;同時(shí)要嚴(yán)禁體罰學(xué)生，為孩子健康成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi)，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過(guò)期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行?？刂扑幤穬r(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。