城市建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 城市建設(shè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,它涵蓋了城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等多個(gè)方面。本報(bào)告將從當(dāng)前城市建設(shè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機(jī)遇、發(fā)展趨勢(shì)三個(gè)方面進(jìn)行深入探討。
二、當(dāng)前城市建設(shè)現(xiàn)狀
1. 城市規(guī)模擴(kuò)張:隨著人口遷移和城市化進(jìn)程,城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,高樓林立,交通網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):道路、橋梁、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,提升了城市的運(yùn)行效率。
3. 綠色環(huán)保:越來(lái)越多的城市注重綠色建筑和生態(tài)公園的建設(shè),以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4. 公共服務(wù)提升:教育、醫(yī)療、文化設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施的品質(zhì)不斷提升,滿足居民多元化需求。
三、城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
1. 人口壓力:人口過(guò)快增長(zhǎng)導(dǎo)致住房緊張、交通擁堵等問(wèn)題日益突出。
2. 環(huán)境問(wèn)題:過(guò)度開(kāi)發(fā)引發(fā)的環(huán)境污染和資源消耗問(wèn)題不容忽視。
3. 社會(huì)公平:城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差異等社會(huì)公平問(wèn)題需要解決。
4. 技術(shù)更新:快速發(fā)展的科技對(duì)城市規(guī)劃和管理提出新挑戰(zhàn)。
四、城市建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇
1. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型:智慧城市、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為城市管理提供了新的解決方案。
2. 可持續(xù)發(fā)展:綠色建筑、清潔能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新為城市建設(shè)帶來(lái)新的發(fā)展方向。
3. 共享經(jīng)濟(jì):共享單車(chē)、共享辦公等模式改變了城市空間利用方式。
4. 政策支持:政府的政策引導(dǎo)和資金投入為城市建設(shè)提供了有力支撐。
五、未來(lái)城市建設(shè)趨勢(shì)
1. 智能化:通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等技術(shù)提升城市運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平。
2. 綠色低碳:推動(dòng)綠色建筑、綠色交通,實(shí)現(xiàn)城市的低碳發(fā)展。
3. 人性化:關(guān)注居民生活質(zhì)量,打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。
4. 多元融合:促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,構(gòu)建和諧共生的城市體系。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
隨著社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展,城市建設(shè)的步伐不斷加快,我們見(jiàn)證了城市的繁榮與變遷。然而,面對(duì)人口壓力、環(huán)境挑戰(zhàn)等復(fù)雜問(wèn)題,如何科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè),使城市既能承載更多的人口,又能保持其活力與魅力,是我們必須深思的問(wèn)題。本報(bào)告旨在揭示當(dāng)前城市建設(shè)的現(xiàn)狀,分析其中的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,并展望未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),為相關(guān)決策者提供參考。
結(jié)尾:
總的來(lái)看,未來(lái)的城市建設(shè)將是一個(gè)多元化、智能化、綠色化的進(jìn)程,需要我們兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公平。通過(guò)創(chuàng)新理念和技術(shù)應(yīng)用,我們可以期待一個(gè)更加宜居、可持續(xù)的城市未來(lái)。讓我們共同探索并實(shí)踐,以智慧和責(zé)任推動(dòng)城市建設(shè)向更高層次邁進(jìn),構(gòu)建人與自然和諧共生的美好家園。
城市建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 城市建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1300字
一、基本情況 _____縣是_____的北大門(mén),通往_____的交通要道,_____高速公路從縣城通過(guò),過(guò)去,由于歷史、體制、經(jīng)濟(jì)以及所處地形等多方面因素的影響,_____縣在城市建設(shè)方面一直較為滯后,人口密集,房子陳舊老化,街道狹窄卻又臟又亂,道路凸凹不平,交通擁擠,縣城呈現(xiàn)典型的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
為加快_____縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高縣城在全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的中心作用,_____縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道,建立東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署的機(jī)遇,大興小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)過(guò)幾年的努力,全縣城市設(shè)施逐步配套,功能日益健全,規(guī)模不斷擴(kuò)大,面貌日新月異,城區(qū)面積由0.9平方公里擴(kuò)大到1.75平方公里,新增城市人口近0.90萬(wàn)人,城市化水平年均約提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。交通擁擠、臟、亂、差的現(xiàn)象得到了明顯改觀。同時(shí),城市建設(shè)的發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特困人口從__年的_____人下降到_____人。
二、主要做法
_____縣城市建設(shè)在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生如此之大的變化,除了省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持外,縣委、縣政府在抓好規(guī)劃的前提下,打破常規(guī)、破除“等、靠、要”思想,大膽創(chuàng)新,在財(cái)力十分困難的情況下,走市場(chǎng)化運(yùn)作路子、強(qiáng)化建管、通過(guò)新區(qū)建設(shè)促進(jìn)舊城改造,城市建設(shè)特別是新區(qū)建設(shè)一年一個(gè)樣,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和思想觀念的更新,他們的主要做法是:
(一)、確立發(fā)展目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃
_____縣是我省經(jīng)濟(jì)較為落后的縣之一,在城市建設(shè)方面主要存在的問(wèn)題是:產(chǎn)業(yè)支撐單一,底氣不足。全縣除_____外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)處于群山環(huán)抱,交通不便的山區(qū),農(nóng)民以種植業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)支撐以簡(jiǎn)單的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主,特色產(chǎn)業(yè)少,城鎮(zhèn)集聚輻射功能弱,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);其次,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象,1998年全縣城鎮(zhèn)化水平僅為7.3%,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng);同時(shí),在縣城規(guī)劃方面也難于適應(yīng)城市發(fā)展的需要,控規(guī)、詳規(guī)等均不到位。
根據(jù)以上存在的問(wèn)題,__年為促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,縣委、縣政府首先提出了以_____為龍頭,以_____等集鎮(zhèn)功能輻射強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),大興小城鎮(zhèn)建設(shè);__年,縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標(biāo),即把_____建設(shè)成為“_____”上綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣、特色鮮明的_____文化展示中心、中國(guó)連通東南亞國(guó)際大通道上_____精品旅游景區(qū)和商貿(mào)集鎮(zhèn)三大目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的三大目標(biāo),體現(xiàn)縣城在全縣經(jīng)濟(jì)中的中心作用,為縣城走入良性發(fā)展的道路,縣委、縣政府把規(guī)劃作為縣城建設(shè)的首要工作來(lái)抓,聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)有知名度的規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃,引進(jìn)現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)理念,既立足于現(xiàn)實(shí),又考慮今后城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色為基準(zhǔn),充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結(jié)合,兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益,在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時(shí),完善公共設(shè)施、繁榮經(jīng)濟(jì),方便群眾。 為把好規(guī)劃關(guān),縣委、縣政府多次請(qǐng)專家論證,并認(rèn)真聽(tīng)取專家意見(jiàn)。明確的定位和富有民族特色的規(guī)劃為縣城的建設(shè)勾畫(huà)了美好的藍(lán)圖,為營(yíng)造縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二篇 關(guān)于城市建設(shè)問(wèn)題的考察報(bào)告1150字
8月24號(hào)至27號(hào),筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問(wèn)題考察組”在考察市解決下崗職工“出中心”問(wèn)題和政府采購(gòu)工作情況的同時(shí),順便也實(shí)地考察了市城市建設(shè)工作的進(jìn)展情況?,F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下:
一、明確的城市定位,使市的城市建設(shè)成為“有為之為”
二、精心組織,市場(chǎng)運(yùn)作,使城市建設(shè)做到了“事半功倍”
㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及總體構(gòu)思,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制,做到了整個(gè)城建程統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。市長(zhǎng)是城市建設(shè)的總指揮長(zhǎng),各項(xiàng)工程都有相應(yīng)的指揮長(zhǎng),建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),強(qiáng)化了指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各部門(mén)、各單位在城建過(guò)程中,都服從指揮,聽(tīng)從安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,按照市政府的具體部署和要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),方方面面形成合力,共同確保了各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。
㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。在城市建設(shè)工作中,市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位,建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,切實(shí)建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。為使每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和群眾的評(píng)說(shuō),各指揮部都極端重視工程質(zhì)量,絕不為趕工期,為節(jié)省一點(diǎn)兒建設(shè)資金而降低質(zhì)量要求,更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開(kāi)展了工程質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng),使每一項(xiàng)城市建設(shè)工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。
㈢文明施工是支撐。在市政建設(shè)中,市委、市政府采取了一切必要措施,把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民工作、學(xué)習(xí)、生活的影響減到最低限度。要求各有關(guān)部門(mén)、各施工單位在思想上牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)施工管理。有關(guān)部門(mén)在整個(gè)大規(guī)模城市建設(shè)中,精心組織力量,打破常規(guī),采用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)手段,認(rèn)真做好交通管制、疏導(dǎo)和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護(hù)等工作。在各項(xiàng)工程、各施工單位之間,組織開(kāi)展了文明施工競(jìng)賽活動(dòng),絕不允許以重點(diǎn)工程為借口,以時(shí)間緊、任務(wù)重為借口,以經(jīng)費(fèi)緊缺、人力不足、條件有限為借口,污染環(huán)境、干擾市民。同時(shí),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則,采取一切必要措施安全施工。
㈣堅(jiān)持依法辦事是保障。深入開(kāi)展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)工作,堅(jiān)持和完善工程的招投標(biāo)制度,嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)辦事,絕不允許任何人、任何單位在這個(gè)問(wèn)題上搞隨意性,自作主張,另搞一套,更不允許以權(quán)謀私。特別是招投標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序,公開(kāi)、公正地進(jìn)行,絕不允許暗箱作業(yè),搞假招標(biāo)、假投標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持原則,帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不搞條子工程人情工程。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的違紀(jì)、違法行為,就及時(shí)認(rèn)真地查處。
第三篇 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報(bào)告3150字
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我局針對(duì)近年來(lái)縣城建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列情況,研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題,并開(kāi)展了深入調(diào)查研究活動(dòng),按照問(wèn)計(jì)于民,解決實(shí)際問(wèn)題的要求,認(rèn)真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題及其原因,認(rèn)真思索和探討應(yīng)對(duì)的措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展,特別是近年來(lái),縣委、縣政府對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī),為規(guī)范城市建設(shè)開(kāi)好了頭;二是精心打造新區(qū),拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造,凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場(chǎng)、沿江路景觀大道等休閑場(chǎng)所相繼建成,教育、醫(yī)療、商場(chǎng)、菜市場(chǎng)和服務(wù)行業(yè)布點(diǎn)合理,縣城道路形成網(wǎng)絡(luò),城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起,建筑風(fēng)格各異,高層、多層、低層錯(cuò)落有致,使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問(wèn)題和原因
1、規(guī)劃編制落后,詳規(guī)覆蓋率不到位。其一,我縣雖然在2024年重新修訂編制了進(jìn)賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批,但因各種原因尚未獲批,給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來(lái)諸多不便,特別是各項(xiàng)詳規(guī)的制定沒(méi)有一個(gè)可靠統(tǒng)一的依據(jù)??傮w規(guī)劃是母規(guī),詳規(guī)是子規(guī),子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒(méi)有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木,詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接,相互協(xié)調(diào),城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難,特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致,在實(shí)施建設(shè)過(guò)程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口,甚至無(wú)法接口,還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);其二,目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī),縣城絕大部分沒(méi)有編制控制性詳規(guī),詳規(guī)覆蓋率極低,在沒(méi)有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè),很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確,城市建設(shè)用地隨意性較大,建筑布局混亂,道路、綠化、休閑場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理,甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占,給市民工作、生活帶來(lái)諸多不便,同時(shí)嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴(yán)重,城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動(dòng)、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力等原因,造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為:一是,有的開(kāi)發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開(kāi)發(fā),批三、四層建七八層;二是,房前屋后亂搭亂建,公用過(guò)道大都被個(gè)人擠占;三是,握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見(jiàn),基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套,道路窄小彎曲,臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,與縣城極為不協(xié)調(diào),既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問(wèn)題多,拆遷補(bǔ)償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠(yuǎn),由于長(zhǎng)期缺乏科學(xué)規(guī)劃,房屋依路而建、因用而設(shè),導(dǎo)致各個(gè)年代的建筑交錯(cuò)并立,古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背,相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多,安全隱患嚴(yán)重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,時(shí)至現(xiàn)代化的今天,車(chē)輛尚不能通達(dá),居民出行只能靠?jī)赏?有的公用設(shè)施修了又毀,污水管道通了又堵;集資建房,見(jiàn)縫插針,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地,因管理權(quán)限原因,規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷,拆遷又是牽一發(fā)而動(dòng)全身的難事,各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生。如部分群眾城市建設(shè)意識(shí)、全局觀念淡薄,只考慮個(gè)人得失,在補(bǔ)償、安置問(wèn)題上提出不合理的要求,給拆遷、安置增加難度,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設(shè)計(jì)理念陳舊,審批把關(guān)不嚴(yán)。由于我縣具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位少,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng),設(shè)計(jì)單位沒(méi)有憂患意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在設(shè)計(jì)審批上要求不高,把關(guān)不嚴(yán),一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)人員水平低、要價(jià)低,居民又滿足于可居住心理,導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計(jì)理念整體落后,設(shè)計(jì)方法陳舊,設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低下,使我縣很大一部分建筑外觀單一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相識(shí)。
三、辦法與對(duì)策
1、加大投入,完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒,規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡早出臺(tái)總體規(guī)劃,為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入,盡快完善縣城控制性詳規(guī),確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺(tái)之前要向社會(huì)公示,廣泛征求意見(jiàn),讓全社會(huì)共同關(guān)注縣城規(guī)劃,為縣城規(guī)劃建言獻(xiàn)策;四是規(guī)劃編制一旦出臺(tái)就要用規(guī)章、制度加以保障,如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件, 用法規(guī)的形式加以保障,確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),分好地段、劃清責(zé)任,板子打到人,嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對(duì)貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度,使全縣上下了解城市規(guī)劃對(duì)城市規(guī)范建設(shè)的重要性,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性,確保全縣上下共同維護(hù)規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性,確??h城建設(shè)規(guī)范有序。
2、走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),更新設(shè)計(jì)理念,提升城市品位。走出去,就是把我們的設(shè)計(jì)人員派出去看別人的城市建設(shè),學(xué)習(xí)別人的設(shè)計(jì)理念;請(qǐng)進(jìn)來(lái),就是一方面請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)上課,提高我縣設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,另一方面是引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計(jì)單位參與,儲(chǔ)備多種設(shè)計(jì)方案,通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo),達(dá)到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異,相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實(shí)用、人性化理念等方面嚴(yán)格把關(guān),保證設(shè)計(jì)的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上,要引進(jìn)大開(kāi)發(fā)商,擴(kuò)大規(guī)劃面積,把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi),運(yùn)用市場(chǎng)化手段,/讓開(kāi)發(fā)商承擔(dān)小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè),減輕政府投資負(fù)擔(dān);在城區(qū)道路的設(shè)計(jì)上要減少十字路口,增加丁字路口,根據(jù)有關(guān)資料顯示,丁字路口的交通事故要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度,打擊違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場(chǎng)。一是規(guī)范城中村的建設(shè),把城中村納入城市總體規(guī)劃,聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃定城中村建設(shè)用地紅線,按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,逐步規(guī)范建筑風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果共享,城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)限,以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對(duì)縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查處理。劃定時(shí)間界限,對(duì)在時(shí)間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補(bǔ)二收三拆的辦法。一補(bǔ),即對(duì)符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款,限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法,壓縮處理工作量;二收,即符合規(guī)劃,但外觀不美、間距不足、樓層超高,屬開(kāi)發(fā)性質(zhì)的由政府收儲(chǔ),用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;三拆,即違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在時(shí)間界限以后建設(shè)的,不管是否符合規(guī)劃,只要是沒(méi)有批準(zhǔn)的建筑一律拆除,并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢,決不手軟,堅(jiān)決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn),確保建筑市場(chǎng)規(guī)范有序。
4、收儲(chǔ)老城區(qū)土地,實(shí)施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲(chǔ)老城區(qū),成片開(kāi)發(fā)改造,特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲(chǔ)改造。對(duì)未實(shí)施政府收儲(chǔ)的老城區(qū)只拆不建。土地收儲(chǔ)后的補(bǔ)償、安置工作要積極穩(wěn)妥,既要加大對(duì)收儲(chǔ)拆遷戶的宣傳力度,從思想上解除拆遷戶的顧慮,又要從經(jīng)濟(jì)上給予合理的補(bǔ)償,并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門(mén)用于拆遷安置,便于建設(shè),便于管理。
總之,要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,提高設(shè)計(jì)水平,引進(jìn)建設(shè)理念,嚴(yán)格建設(shè)管理等方法來(lái)科學(xué)發(fā)展城市,提高城市品位。
第四篇 風(fēng)景旅游城市建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5300字
多年來(lái),我們依托天柱山,緊扣撤縣建市目標(biāo),始終堅(jiān)持把縣城作為城市進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理,取得了明顯成效。縣城已不僅是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭和引擎,集中展現(xiàn)出__風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)“三區(qū)并舉”和工業(yè)、旅游“兩翼齊飛”的跨越發(fā)展新形象,而且正向著皖西南區(qū)域性旅游中心城市和__次中心城市加速邁進(jìn)。在當(dāng)前工業(yè)化、城市化提速推進(jìn)的大趨勢(shì)下,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮中,在全縣開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)之際,如何更好、更快地推進(jìn)__高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景旅游城市建設(shè),這是牽動(dòng)__縣和__市乃至更大區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大課題。為此,我們帶著課題開(kāi)展調(diào)查研究,提出了一些思考。
一、近年來(lái)我縣城市建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣以縣城____城鎮(zhèn)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,XX年全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)38%,城市規(guī)模逐漸擴(kuò)張、功能日益完善,對(duì)人流、物流、資金流等各類(lèi)資源的聚集能力也在穩(wěn)步提升。
(一)城市規(guī)劃體系逐步完善。我縣縣城總體規(guī)劃始編于1982年,1994-1995年進(jìn)行了第一輪修編,XX-XX年聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)天柱山風(fēng)景名勝區(qū)與縣城的總體規(guī)劃進(jìn)行了統(tǒng)一修編。城市總體規(guī)劃日趨完善,城市發(fā)展的定位更加明確:縣城作為“省級(jí)歷史文化名城,國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——天柱山所在地”,是“工商貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展的皖西南風(fēng)景旅游城市”,這是充分考慮我縣歷史、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而作出的定位,切合__依托旅游發(fā)展的特色路徑。第二輪規(guī)劃修編,充分體現(xiàn)了“山城一體、山城相融”的發(fā)展理念,將天柱山風(fēng)景區(qū)120.72km2納入城市總體規(guī)劃,縣城規(guī)劃區(qū)總面積達(dá)169
km2,形成了“山城一體”、“一主兩翼(主城商貿(mào)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū))”的空間發(fā)展格局。各項(xiàng)控制性詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。先后編制了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、縣城中心區(qū)以及皖潛大道兩旁、雪湖公園等控制性詳規(guī),編制了縣城綠化、燃?xì)?、防洪、給水、排水、環(huán)保等專項(xiàng)規(guī)劃。
(二)城市建設(shè)力度明顯加大。近年來(lái),通過(guò)多渠道融資擴(kuò)大投入,XX-XX年間,縣城市政建設(shè)資金投入達(dá)8172萬(wàn)元,城市建設(shè)的力度逐年加大。一是城市規(guī)模逐步擴(kuò)張,城區(qū)道路總長(zhǎng)度達(dá)57km,形成了“五縱四橫”的城市主干道路網(wǎng)絡(luò),城市主體框架逐步拉開(kāi)。XX年縣城建成區(qū)面積達(dá)16km2,城市人口16萬(wàn)。二是城市功能得到完善,擴(kuò)建5萬(wàn)噸水廠、新建35km燃?xì)夤芫W(wǎng)、新引進(jìn)營(yíng)運(yùn)公交大巴,電力、電信等設(shè)施隨城市建設(shè)同步推進(jìn);目前全縣星級(jí)賓館飯店達(dá)11家,其中4星級(jí)1家、3星級(jí)5家,風(fēng)景旅游城市的接待功能日趨強(qiáng)化。三是城市品位穩(wěn)步提升,先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景觀綜合整治,建成火車(chē)站、老城區(qū)、東門(mén)大橋、山門(mén)等城市廣場(chǎng)2.7萬(wàn)m2,清淤城區(qū)河道16km,完成引水入城工程,整治小街小巷道路,全力陽(yáng)光城、濱河御花園、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小區(qū)成為體現(xiàn)城市整體改造的新亮點(diǎn)。四是城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)逐步形成,建成了姚沖建材、金源菜市、旺業(yè)、財(cái)富購(gòu)物等一批大市場(chǎng)和天柱第一城旅游購(gòu)物大市場(chǎng),城市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
(三)城市管理水平正在提高。近年來(lái)城市管理的領(lǐng)域在拓寬,力度在加大,成效也非常明顯。一是嚴(yán)格城市規(guī)劃建設(shè)管理。加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃法方面法律法規(guī)的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“一書(shū)兩證”制度,加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度,特別是對(duì)城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面清理,有效規(guī)范了全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)。二是加大了城市管理體制機(jī)制的改革力度。成立了縣投資公司,城市建設(shè)投融資渠道更寬,方式更加靈活;改革縣環(huán)衛(wèi)體制,實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)“管”、“辦”分離;城區(qū)河道由縣建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一管理,避免了多頭管理的弊端;推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革,積極組建城市執(zhí)法局,規(guī)范了城市執(zhí)法,強(qiáng)化了管理力度;城區(qū)綜合交通整治常態(tài)化運(yùn)作,有效規(guī)范了城區(qū)交通秩序,培養(yǎng)了城市居民的文明習(xí)慣,推動(dòng)了文明創(chuàng)建。
同時(shí),我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和發(fā)展過(guò)程中也還存在一些不容忽視乃至亟待解決的問(wèn)題。一是規(guī)劃仍然比較滯后,突出表現(xiàn)在城市發(fā)展的目標(biāo)上。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)(11.9km2)、度假區(qū)(16km2)的開(kāi)發(fā)建設(shè),一城三區(qū)總面積將迅速達(dá)到40km2的規(guī)模,當(dāng)前的城市規(guī)劃(XX年規(guī)劃)提出到2024年建成“雙二十”城市的目標(biāo)明顯滯后于城市發(fā)展步伐。同時(shí)也還存在規(guī)劃管理相對(duì)滯后、規(guī)劃執(zhí)法力度不夠問(wèn)題。二是城市建設(shè)管理體制亟待進(jìn)一步理順,目前開(kāi)發(fā)區(qū)、天柱山風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)均有(或?qū)⒂校┳陨淼慕ㄔO(shè)管理機(jī)構(gòu),在山城一體的城市框架下,缺乏統(tǒng)一的城市建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,不利于城市的整體開(kāi)發(fā)建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是建設(shè)品位有待進(jìn)一步提高,中心商貿(mào)區(qū)整體開(kāi)發(fā)仍然不夠,風(fēng)景旅游城市特色沒(méi)有得到有效而統(tǒng)一的彰顯。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)仍然不夠均衡,供水、供電、道路仍是部分城區(qū)發(fā)展的瓶頸制約,影響了城市功能的整體發(fā)揮。五是城市道路與105、318國(guó)道功能上的矛盾日益突出,中心商貿(mào)區(qū)交通擁擠現(xiàn)象長(zhǎng)期以來(lái)未能得到有效改善。
二、推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)當(dāng)前需要做好的重點(diǎn)工作
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著針對(duì)性、操作性強(qiáng)的原則,我們結(jié)合實(shí)際經(jīng)過(guò)深入調(diào)研后認(rèn)為,推進(jìn)宜商、宜業(yè)、宜居、宜游的風(fēng)景旅游城市建設(shè),當(dāng)前要著力做好六個(gè)方面的工作。
(一)著力拓展城市規(guī)模。一個(gè)城市沒(méi)有一定的規(guī)模就不能成其為城市。隨著人口和產(chǎn)業(yè)向城市的加速集聚,拓展城市規(guī)模是必然的要求,這也符合國(guó)家發(fā)展中心小城市的政策。我們目前的城市建成區(qū)規(guī)模距現(xiàn)有規(guī)劃中“雙二十”的規(guī)模尚有相當(dāng)大的差距,距眼下需要達(dá)到的40km2規(guī)模相比差距更大。因此,我們必須也完全能夠擴(kuò)張城市規(guī)模,拓展城市發(fā)展空間。今年起,我們要結(jié)合啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃的修編,進(jìn)一步完善并放大主城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)、風(fēng)景區(qū)“一城四區(qū)”的空間布局,推進(jìn)城市東擴(kuò)、西進(jìn)、南延、北展。一是東擴(kuò),在按現(xiàn)有11.9
km2規(guī)劃,加速建成東部開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的擴(kuò)模增容,提升開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載力。二是西進(jìn),一方面,按照新批準(zhǔn)設(shè)立的度假區(qū)規(guī)劃,拉開(kāi)西部度假區(qū)16km2框架,加速“山城一體、山城相融”進(jìn)程;另一方面,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合105、318兩國(guó)道改線和貫通滬蓉、東香兩高速的出口,逐步構(gòu)筑城市大外環(huán)線,推進(jìn)城市跨潛河發(fā)展,努力建設(shè)濱河新區(qū),進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。三是南延,主要是結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的擴(kuò)模,推進(jìn)城市向南邊毗鄰的滬蓉高速延伸,形成滬蓉高速沿線新的發(fā)展亮點(diǎn)。四是北展,科學(xué)利用城市北部山丘地,推進(jìn)城市綜合開(kāi)發(fā)。
(二)著力完善城市功能。近年來(lái),我們不斷加大對(duì)城市建設(shè)的投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,但欠賬仍然很多,城市的保障服務(wù)功能亟待提高。我們必須進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快老城區(qū)道路改造和新城區(qū)主干道建設(shè),加強(qiáng)城市供水供氣、污水處理、生活垃圾處理、防洪以及停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公廁等公用設(shè)施建設(shè),改善電力、電信、有線電視和文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物休閑等條件,不斷配套完善城市功能。正是基于這方面的重點(diǎn)考慮,在今年的“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)中,縣委、縣政府提出要抓好“十大建設(shè)工程”,其中,城市垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、城市路網(wǎng)及公共交通場(chǎng)站建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)和度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)供水管網(wǎng)改造等工程的大力實(shí)施,無(wú)疑會(huì)對(duì)完善城市功能起到重大作用。同時(shí),這些工程對(duì)于拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)意義重大,體現(xiàn)了以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念,我們要千方百計(jì)狠抓工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,使其順利建成并早日發(fā)揮效益。
(三)著力提升城市品位。城市品位體現(xiàn)的是一個(gè)城市的檔次和形象,這要求我們高度重視城市景觀建設(shè)。一要大力實(shí)施城市“增綠”、“添亮”、“活水”工程,繼續(xù)推進(jìn)城市主干道和河道景觀整治,全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路包括背街小巷的硬化、綠化、亮化、美化,建好潛河、梅河、皖河等重點(diǎn)景觀帶。二要大力建設(shè)城市精品建筑和標(biāo)志性建筑,注重適度開(kāi)發(fā)高層建筑,興建高檔小區(qū),積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,全力促進(jìn)城市在長(zhǎng)大、長(zhǎng)高、扮靚中彰顯現(xiàn)代氣息。三要大力開(kāi)展舊城改造和“城中村”改造,加速推進(jìn)財(cái)富廣場(chǎng)、嘉宜廣場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街等一批城市綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,穩(wěn)步實(shí)施原種場(chǎng)、農(nóng)科所和桃園南路、公安局等地塊的綜合開(kāi)發(fā)與改造,努力使城市面貌有大的改善,形象有大的提升。
(四)著力彰顯城市特色。特色是城市的靈魂和魅力所在。作為風(fēng)景旅游城市和省級(jí)歷史文化名城,我們?cè)谡蔑@特色、提高吸引力方面還大有文章可做。一要建好“3座公園”,即皖園、雪湖公園和二喬公園。皖園主要是圍繞“皖”字做文章,建成以古皖文化展示為主體的旅游休閑區(qū)。雪湖公園主要是圍繞“三湖一寨”,恢復(fù)歷史文化遺址,供市民休閑娛樂(lè)。二喬公園主要是以三國(guó)大喬、小喬為主題,建成以胭脂井為重點(diǎn)的民俗游覽區(qū)。二要完善城市旅游配套設(shè)施。加快城區(qū)旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),加強(qiáng)休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高賓館接待能力和接待水平,確保城市能夠滿足游客多方面的消費(fèi)需求,進(jìn)而留住游客。三要強(qiáng)化城市品牌創(chuàng)建工作。加強(qiáng)城市園林綠化和旅游軟硬件建設(shè),努力使城市的每一幢建筑、每一條道路、每一個(gè)空間都能體現(xiàn)歷史文化名城的風(fēng)貌和風(fēng)景旅游城市的特點(diǎn),積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。
(五)著力加強(qiáng)城市管理。城市發(fā)展要堅(jiān)持建管并重。隨著城市建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,人口不斷增長(zhǎng),城市管理的任務(wù)越來(lái)越重,管理的要求也越來(lái)越高,這迫切要求我們加強(qiáng)城市管理工作。一要加強(qiáng)規(guī)劃管理。切實(shí)吸取以往規(guī)劃管理中的教訓(xùn),在全面強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的完整性、超前性、科學(xué)性的基礎(chǔ)上,確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,加大對(duì)違反規(guī)劃建筑和建設(shè)行為的規(guī)劃執(zhí)法力度,真正發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。二要加強(qiáng)綜合交通管理。鞏固城市公共交通整治成果,加快建立以公交、出租車(chē)為主體的公共交通體系。城市公交車(chē)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),要進(jìn)一步探索建立覆蓋城鄉(xiāng)的大公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。三要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理。建立健全環(huán)衛(wèi)管理、清掃保潔分離制度,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。四要加強(qiáng)城市綜合管理。加快成立行政執(zhí)法局,將市容市貌、綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等納入統(tǒng)一管理,全面提升文明縣城創(chuàng)建水平。五要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和行業(yè)管理。嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度,規(guī)范物業(yè)管理,促進(jìn)城市建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(六)著力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)。城市是產(chǎn)業(yè)的載體,產(chǎn)業(yè)是城市的支撐。我們要把城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)壯大有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)與強(qiáng)化城市產(chǎn)業(yè)支撐的互促互動(dòng)。一要結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展工業(yè),做大做強(qiáng)機(jī)械機(jī)電制造、醫(yī)藥化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品及旅游工藝品加工等產(chǎn)業(yè)集群,加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。二要結(jié)合度假區(qū)的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家網(wǎng)球訓(xùn)練基地、皖鎮(zhèn)等旅游服務(wù)大項(xiàng)目,跟蹤推進(jìn)皖園、溫泉度假村和鄉(xiāng)村坡地運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目,放大旅游產(chǎn)業(yè)效益。三要結(jié)合主城區(qū)的改造提升,引進(jìn)、建設(shè)大型商貿(mào)設(shè)施和專業(yè)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城市商業(yè)的大繁榮。四要結(jié)合城市綜合開(kāi)發(fā),引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán),推進(jìn)城市成片開(kāi)發(fā),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。五要結(jié)合挖掘“古皖之源、禪宗之地、京劇之祖、黃梅之鄉(xiāng)”等文化底蘊(yùn),發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和休閑娛樂(lè)業(yè),進(jìn)一步打響休閑、養(yǎng)生、健身等品牌,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
三、推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)亟須突破的瓶頸制約
調(diào)研中,我們也感到,當(dāng)前推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè),亟需突破以下五大瓶頸制約。
一是土地瓶頸制約。突出表現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)日益緊張,以致項(xiàng)目的落地和實(shí)施面臨困難。當(dāng)務(wù)之急一要抓緊修編城市新一輪總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,實(shí)施用地調(diào)整;二要大力開(kāi)展“雙掛鉤”、“雙置換”工作,積極對(duì)上申報(bào)爭(zhēng)取用地指標(biāo);三要大力推行集約節(jié)約用地,搞好閑置用地清理。
二是資金瓶頸制約。目前我縣城市建設(shè)負(fù)債達(dá)XX多萬(wàn)元,資金缺口制約十分嚴(yán)重,同時(shí)城市建設(shè)靠政府投入的“單打一”局面尚未根本改變,多元化投資的格局尚未形成。對(duì)此,我們必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的理念,多渠道籌集資金,為城市建設(shè)提供保障。要有計(jì)劃地對(duì)老城區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位進(jìn)行布局調(diào)整,實(shí)施搬遷,帶動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要充分發(fā)揮縣投資公司等融資平臺(tái)作用,通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市土地、城市資產(chǎn)和適度舉債等多種形式籌措建設(shè)資金。
三是拆遷安置瓶頸制約。拆遷安置一直是城市建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題,隨著開(kāi)發(fā)區(qū)和度假區(qū)建設(shè)的提速,迫切要求在拆遷安置上加大力度,加快進(jìn)度。要切實(shí)做好拆遷安置的宣傳動(dòng)員工作,使群眾真正理解和支持拆遷安置,對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧者,必須依法強(qiáng)制執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)拆遷政策實(shí)施的統(tǒng)一管理,維護(hù)拆遷政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,做到公平拆遷、陽(yáng)光操作。同時(shí)要善于學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,有效推進(jìn)拆遷工作。
四是體制瓶頸制約。突出表現(xiàn)在“一城四區(qū)”之間在規(guī)劃、建設(shè)、管理上存在各行其是、各自為政的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)配合不夠,致使工作出現(xiàn)漏洞,在環(huán)衛(wèi)、路燈等管理上也由于職責(zé)不明形成了盲區(qū)。下一步我們將成立縣規(guī)劃委員會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化縣城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,理順環(huán)衛(wèi)、路燈等管理體制,全面加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)土地供給、資金籌措和規(guī)劃管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
五是人才瓶頸制約。目前我縣城市建設(shè)明顯緊缺規(guī)劃人才和經(jīng)營(yíng)城市人才,必須加大專門(mén)人才的外引內(nèi)培力度,注重配強(qiáng)專門(mén)人才隊(duì)伍,為推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)景旅游城市建設(shè)提供人才和智力支撐。
調(diào)研的目的在于更好地推動(dòng)工作。我們將以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措,解決突出問(wèn)題,更好更快地推進(jìn)風(fēng)景旅游城市建設(shè),促進(jìn)__科學(xué)發(fā)展、加速崛起。
第五篇 城市示范建設(shè)工作情況報(bào)告2550字
按照市委關(guān)于貫徹落實(shí)成都市世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作會(huì)議精神的有關(guān)要求,為進(jìn)一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力推進(jìn)我市世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市建設(shè),現(xiàn)結(jié)合移民工作實(shí)際,就世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作思路和措施報(bào)告如下:
一、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件
一是抓好移民后期扶持項(xiàng)目的規(guī)劃和篩選。按照市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求,把解決移民群眾生產(chǎn)、生活實(shí)際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),優(yōu)先安排,科學(xué)規(guī)劃,使庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)一體化建設(shè)相配套、相銜接。
二是加強(qiáng)移民后期扶持項(xiàng)目管理。按照《四川省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定,對(duì)后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃、建設(shè)實(shí)施、檢查驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程實(shí)行管理。配合完善移民后期扶持結(jié)余資金的項(xiàng)目確定和審核、監(jiān)督、匯總、上報(bào)工作。切實(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)范化的完成各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。確保項(xiàng)目管理更加科學(xué)、規(guī)范,確保項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)、成功一個(gè)。
三是積極爭(zhēng)取其它資金項(xiàng)目。在努力爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政后期扶持項(xiàng)目資金的同時(shí),積極爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及政府部門(mén)安排的各類(lèi)建設(shè)基金和專項(xiàng)資金,向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)傾斜,推動(dòng)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、繼續(xù)加強(qiáng)移民技能技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)移民充分就業(yè),增加移民收入
一是重點(diǎn)抓好移民就業(yè)技能培訓(xùn)。把移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作擺在突出位置,作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),在提高移民素質(zhì)、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入上下功夫;同時(shí)積極做好移民就業(yè)推薦等服務(wù)工作。全年技能培訓(xùn)輪訓(xùn)人員不少于100人,移民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率75%以上。
二是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、移民增收為核心,多層次、多渠道、多形式地廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)因地震受災(zāi)嚴(yán)重的移民安置區(qū)的技能培訓(xùn)工作,為移民發(fā)展生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。全市計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。
三、加大移民生產(chǎn)扶持力度,支持移民發(fā)展生產(chǎn),促使移民盡快致富
一是建立支持移民生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施部門(mén)和干部對(duì)口幫扶移民制度,了解移民思想動(dòng)態(tài),關(guān)心移民疾苦,解決移民困難,幫助移民發(fā)展生產(chǎn);堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分尊重移民意愿,科學(xué)規(guī)劃、合理布局生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,以項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展;整合各方資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮移民后期扶持項(xiàng)目資金“四兩撥千金”的撬動(dòng)作用;建立健全移民后期扶持工作考核機(jī)制,推進(jìn)移民后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施。
二是抓好移民生產(chǎn)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)對(duì)龍池鎮(zhèn)順達(dá)移民養(yǎng)雞合作社,聚源鎮(zhèn)三壩生豬良種繁育場(chǎng)開(kāi)展重點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展扶持,擬關(guān)注養(yǎng)植規(guī)模和發(fā)展前景,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市移民生產(chǎn)發(fā)展扶持。
四、繼續(xù)做好移民信訪維穩(wěn)工作
一是加強(qiáng)教育疏導(dǎo),引導(dǎo)移民盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)以及“__普法”和“創(chuàng)建全國(guó)法治城市”活動(dòng),以多種形式加強(qiáng)對(duì)移民群眾的法制觀念、法律意識(shí)和公民意識(shí)培訓(xùn)教育,教育移民遵紀(jì)守法,淡化移民“特殊公民”意識(shí)。
同時(shí)教育引導(dǎo)原住居民理解、支持、關(guān)心、幫助移民,尊重移民的生活習(xí)慣,不歧視、不排斥移民,讓移民充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖,盡快適應(yīng)新的環(huán)境和新的生活,融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
二是按照信訪工作程序,做好移民來(lái)信來(lái)訪接待處理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格按照信訪工作程序,及時(shí)妥善處理移民群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題;加大移民信訪積案處置化解力度,盡快完成移民信訪積案化解工作;移民來(lái)信來(lái)訪案件到期結(jié)案率達(dá)95%。
三是落實(shí)責(zé)任制,做好維護(hù)移民穩(wěn)定工作。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,繼續(xù)開(kāi)展移民涉穩(wěn)突出問(wèn)題排查、梳理和穩(wěn)控化解工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案調(diào)處重大疑難信訪問(wèn)題制度,定期主持分析研判熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭隱患,督促檢查工作進(jìn)展,采取多種形式,深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、移民戶,了解移民的生產(chǎn)生活狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)移民中存在的各種問(wèn)題,將問(wèn)題和矛盾化解和處理在基層。確保重要時(shí)段和敏感時(shí)期不發(fā)生到市、省和進(jìn)京非正常上訪,確保不發(fā)生造成重大社會(huì)影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的群體性事件。
五、認(rèn)真研究移民搬遷安置中的遺留問(wèn)題,做好移民安置掃尾工作
一是做好紫坪鋪水庫(kù)庫(kù)區(qū)龍池集鎮(zhèn)遷建和集鎮(zhèn)移民安置工作。按照省、成都市移民辦和都江堰市政府的有關(guān)要求,對(duì)龍池集鎮(zhèn)遷建實(shí)行項(xiàng)目管理,根據(jù)調(diào)整審批后的龍池集鎮(zhèn)概算要求,督促龍池鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)遷建中移民項(xiàng)目的實(shí)施,安置好集鎮(zhèn)移民。另外服從龍池集鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作大局,認(rèn)真細(xì)化集鎮(zhèn)移民項(xiàng)目資金、項(xiàng)目,確保移民資金用于移民遷建安置工作,使集鎮(zhèn)移民得到妥善安置,為紫坪鋪水庫(kù)龍池集鎮(zhèn)遷建工程完成驗(yàn) 。
二是做好紫坪鋪水庫(kù)移民概算調(diào)整相關(guān)工作。結(jié)合《四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程水庫(kù)淹沒(méi)影響征地移民技施設(shè)計(jì)報(bào)告(報(bào)批稿)》,認(rèn)真梳理從移民搬遷安置以來(lái),我市出臺(tái)的相關(guān)移民安置政策,及移民反映的相關(guān)問(wèn)題,與省水利設(shè)計(jì)院、省移民辦、成都市移民辦、紫坪鋪公司銜接協(xié)調(diào),就紫坪鋪水庫(kù)庫(kù)區(qū)、施工區(qū)、集鎮(zhèn)遷建、專項(xiàng)遷建等搬遷安置移民、遷建工作中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通,準(zhǔn)備相關(guān)材料,提出概算調(diào)整相關(guān)意見(jiàn)。
三是做好紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)驗(yàn)收工作大綱,制定我市驗(yàn)收準(zhǔn)備工作方案,從農(nóng)村移民搬遷安置,集鎮(zhèn)遷建,工礦企業(yè)遷建,專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建,庫(kù)底清理,移民檔案等6個(gè)方面作好移民工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
四是根據(jù)概算調(diào)整審批后有關(guān)政策認(rèn)真處理紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置有關(guān)遺留問(wèn)題。認(rèn)真梳理紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置土地占用情況、移民搬遷安置狀況,作好檔案資料的進(jìn)一步完善、整理、歸檔,弄清家底,為市政府對(duì)移民后時(shí)代有關(guān)決策提供依據(jù);根據(jù)調(diào)整審批后的概算研究移民搬遷安置中遺留的共性問(wèn)題,提出切實(shí)可行的處理方案,不違背移民政策,又使移民反映多年的無(wú)據(jù)可施的問(wèn)題得到解決;對(duì)移民搬遷安置中存在的個(gè)性遺留問(wèn)題,逐一研究,逐一分析,提出處理方案。
是災(zāi)后重建的決勝之年,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要堅(jiān)決按照市委的決策部署,不辱使命、全力以赴、攻堅(jiān)克難,圓滿完成災(zāi)后重建確保用兩年左右的時(shí)間建成世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市。
第六篇 市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告4750字
市建委節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
節(jié)能環(huán)保與城市建設(shè)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),通過(guò)理論學(xué)習(xí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)體系有了進(jìn)一步的了解,通過(guò)調(diào)研活動(dòng),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。結(jié)合建委職能與分管工作,應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀的理論,本人對(duì)節(jié)能環(huán)保與_____城市建設(shè)的關(guān)系進(jìn)行了分析研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下。
一、成績(jī)與問(wèn)題
自“六城聯(lián)創(chuàng)”開(kāi)展以來(lái),我市的城市建設(shè)與管理水平明顯提高,市區(qū)面貌煥然一新。新區(qū)建設(shè)與舊城改造并駕齊驅(qū),羊山新區(qū)的路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,完善的基礎(chǔ)設(shè)施為城市高起點(diǎn)、高節(jié)奏發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。新區(qū)的建成為舊城區(qū)的改造進(jìn)行了多方面的有益探索,并成功實(shí)現(xiàn)了與舊城區(qū)的良好對(duì)接。舊城區(qū)改造以42條道路的集中整治為突破口,探索出市委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)為路長(zhǎng)的創(chuàng)新管理機(jī)制,隨著條條道路的整潔、亮化,整治成果向背街巷、內(nèi)河、公廁、門(mén)店全面延伸。舊城改造的節(jié)節(jié)勝利又為新區(qū)的篷勃發(fā)展鋪平了道路,積蓄了能量。新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造的聯(lián)動(dòng)迅速改變了_____往昔城市規(guī)模小,市容臟亂差的形象,城市建設(shè)進(jìn)入良性發(fā)展的快車(chē)道,城市功能全面提升。
目前城市建設(shè)取得的成績(jī)也反映出過(guò)去工作的不足,看到成績(jī)的同時(shí),我們更要保持清潔的頭腦,繼續(xù)加大克難攻堅(jiān)力度,鞏固并擴(kuò)大城市建設(shè)開(kāi)發(fā)與整治成果。通過(guò)調(diào)查研究,本人總結(jié)出制約城市建設(shè)的幾方面不利因素,并擬定了解決措施,努力為實(shí)現(xiàn)_____城市建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展盡到建委人的職責(zé)。本人認(rèn)為制約_____城市發(fā)展的不利因素主要表現(xiàn)以下幾方面:
1. 基礎(chǔ)設(shè)施老化;
2. 城市交通不暢;
3. 社區(qū)服務(wù)功能不全;
4. 水資源、能源浪費(fèi)嚴(yán)重;
5. 城市缺乏長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
二、 問(wèn)題根源
基礎(chǔ)設(shè)施老化問(wèn)題主要表現(xiàn)在舊城區(qū)的自來(lái)水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)方面。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來(lái)城市的擴(kuò)容,城市居民數(shù)量的增加自然引起水、電需求的增大。目前保障舊城區(qū)的部分自來(lái)水管網(wǎng)為上世紀(jì)五六十年代鋪設(shè),一直未得到及時(shí)的改造。受當(dāng)時(shí)城區(qū)需水較小的影響,干管直徑一般不超過(guò)15厘米,支管不超過(guò)8厘米,均為鑄鐵管。經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的變遷,許多舊城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)挖出的自來(lái)水管外層已嚴(yán)重腐蝕、剝落,而且水管內(nèi)徑因水垢的堆積嚴(yán)重萎縮。個(gè)別地段開(kāi)挖前舊水管還在不停地滲水,尤其是水管接頭處滲水更嚴(yán)重。就此問(wèn)題,我向長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志請(qǐng)教,了解到目前全市自來(lái)水的利用率不足70%,其中舊城年久失修的水管滲水量占總滲漏量的90%以上。具體的測(cè)算方式是通過(guò)對(duì)全市自來(lái)水管網(wǎng)中各干管閥門(mén)處的水壓與水廠出口總閥門(mén)的水壓比較,進(jìn)行換算得出的,數(shù)據(jù)的可靠性較高。
城市電網(wǎng)的線路、設(shè)備老化主要集中在低壓線路與舊式變壓器兩方面,分布區(qū)域主要集中在國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)的工廠及舊城背街巷。近年來(lái),由于國(guó)企、集體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不佳,下崗職工多,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,根本無(wú)力更換已嚴(yán)重老化的低壓電線,更無(wú)財(cái)力淘汰高能耗、低效率的變壓器。背街巷由于地處偏僻,當(dāng)?shù)剞k事處、居委會(huì)同樣資金不足,只能看著外皮開(kāi)裂的電線而嘆氣,同時(shí)又為附近居民的安全時(shí)刻提心吊膽。據(jù)了解,舊式油式變壓器的電損耗是新式干式變壓器電損耗的5倍以上,而且對(duì)環(huán)境的污染更嚴(yán)重??茖W(xué)家最新研究發(fā)現(xiàn),舊式變壓器滲漏的氯氟烴對(duì)溫室效應(yīng)的影響是二氧化碳影響的600倍。更新破舊電線,淘汰舊式變壓器已迫在眉睫。
舊城區(qū)經(jīng)過(guò)“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展,道路得到綜合整治,市區(qū)交通堵塞現(xiàn)象明顯改觀,但仍有部分路口存在交通瓶頸現(xiàn)象。在上下班高峰期及重大節(jié)假日,_____文化中心路口堵車(chē)較嚴(yán)重。由于_____市區(qū)位于_____區(qū)域的西部,東邊八個(gè)縣的車(chē)流基本從此處出入,交通繁忙。另外,該處是工區(qū)路與東方紅大道的十字交叉口,東方紅大道又是_____舊城區(qū)一條路段最長(zhǎng),最繁華的主干道。再加上工區(qū)路與火車(chē)站相連,客流量大,車(chē)流量大,因此經(jīng)常造成車(chē)輛擁堵。當(dāng)時(shí)為了緩解交通堵塞,修建了轉(zhuǎn)盤(pán),但由于受四周建筑物影響,轉(zhuǎn)盤(pán)功能并未得到很好發(fā)揮。因轉(zhuǎn)盤(pán)自身占據(jù)了大量可使用面積,反而影響了車(chē)流的暢通。另一處堵塞較嚴(yán)重的路口是西關(guān)橋頭,西關(guān)橋橫跨師河之上,連接舊城與南岸行政區(qū)域。通往城內(nèi)、城外的五條道路在此交匯,可路口面積不足900平方米。長(zhǎng)期的車(chē)輛堵塞不僅加重了交警的負(fù)擔(dān),也積累了市民的埋怨。最近,在橋頭又設(shè)置一半徑5米小轉(zhuǎn)盤(pán),部分車(chē)輛被搞得暈頭轉(zhuǎn)向。規(guī)劃車(chē)流的前提是使用空間與車(chē)流量相協(xié)調(diào),路窄車(chē)多的情況下,路面交通怎么規(guī)劃也解決不了堵塞的根本問(wèn)題。諸如此類(lèi)情況舊城區(qū)內(nèi)還有幾處,目前這些路口已經(jīng)常堵車(chē),今后_____發(fā)展得更大,交通瓶頸難題如何解決?
社區(qū)功能不全問(wèn)題主要表現(xiàn)在社區(qū)居民出行、購(gòu)物、上學(xué)、就醫(yī)不便,休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏。造成這種情況的原因有兩方面,一是規(guī)劃階段不 合理,在較大規(guī)模的居住區(qū)內(nèi)或附近未考慮學(xué)校、醫(yī)院、菜場(chǎng)等便民設(shè)施;另一方面是開(kāi)發(fā)商唯利是圖,不兌現(xiàn)承諾,取消休閑、健身、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,擅自超建住宅樓,從中非法謀利。形成目前許多小區(qū)居民每天必須步行到很遠(yuǎn)的菜市場(chǎng)購(gòu)物,孩子上學(xué)每天要乘很遠(yuǎn)路程的車(chē),打出租還要先步行一段路,家中有突發(fā)疾病的親人因路途過(guò)遠(yuǎn)而錯(cuò)過(guò)最佳救治時(shí)間。社區(qū)內(nèi)不能散步、健身,門(mén)前垃圾成堆,污水橫流。社區(qū)管理雜亂,無(wú)人組織社區(qū)活動(dòng),維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生與治安,從而埋下許多社會(huì)問(wèn)題隱患。
我國(guó)是水資源、礦產(chǎn)資源極其匱乏的國(guó)家,人均淡水資源量不足世界人均水平的四分之一,人均礦產(chǎn)資源量只有世界人均水平一半,節(jié)水、節(jié)能是每位公民的職責(zé)。_____人均水資源儲(chǔ)量低于全國(guó)水平,屬于弱富水區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)受舊生活習(xí)慣的影響,市民形成_____不缺水意識(shí),養(yǎng)成浪費(fèi)水的壞習(xí)慣。走在街上,時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)水管破裂,水流從馬路邊上涌出,一淌就是一天或幾天。如果漏水發(fā)生在背街巷或城鄉(xiāng)結(jié)合部,那就可能會(huì)淌上十幾天無(wú)人問(wèn)津。華豫、平橋兩家火電廠的冷凝水直接向內(nèi)河排放,不僅污染環(huán)境,而且造成熱能損失。目前全國(guó)許多火電廠投入大量資金搞技改,推廣余熱、污水、廢渣的循環(huán)利用,已收到良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。隨便進(jìn)入機(jī)關(guān)、賓館、飯店等場(chǎng)所,不論春夏秋冬,空調(diào)、照明全天候工作的現(xiàn)象并非偶然,不僅造成大量寶貴能源的嚴(yán)重浪費(fèi),而且加重了環(huán)境污染。另外,建筑節(jié)能在我市剛剛起步,既有建筑改造工作尚未開(kāi)始。據(jù)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施節(jié)能的建筑冬暖夏涼,能夠大幅度降低采暖與制冷的電力消耗。經(jīng)專家測(cè)算與統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)建筑物能耗已占到全社會(huì)總能耗的百分之三十,隨著城鄉(xiāng)一體進(jìn)程的加快,建筑能耗呈逐年上升勢(shì)頭。因此,國(guó)家及時(shí)出臺(tái)了《______節(jié)約能源法》與《民用建筑節(jié)能條例》,大力倡導(dǎo)節(jié)能建筑與綠色建筑。
全市創(chuàng)衛(wèi)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,市民普遍反映城市更亮、更潔、更美了。全市各部門(mén)尤其是環(huán)衛(wèi)部門(mén)為創(chuàng)衛(wèi)工作付出了巨大投入,保潔工身穿黃馬甲,晝夜在責(zé)任路段不停清掃。垃圾箱基本更換一新,并大量投放。但建筑工地車(chē)輪上的泥土,沿街早餐點(diǎn)扔的紙巾,馬路市場(chǎng)的菜葉很快又污染了清潔的街道,隨地吐痰與寵物糞便總是屢掃不絕??客粨糁荒芡瓿呻A段性目標(biāo),要長(zhǎng)久保潔,還得靠完善的市場(chǎng)機(jī)制,才能逐漸形成全體市民講衛(wèi)生的良好風(fēng)氣。
三、 解決方案
針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施老化方面的問(wèn)題,建議政府職能部門(mén)對(duì)全市的自來(lái)水管網(wǎng)、低壓電網(wǎng)進(jìn)行一次普查,登記造冊(cè)。對(duì)自來(lái)水的漏水點(diǎn)用專門(mén)設(shè)備探測(cè),及時(shí)修繕。對(duì)老化、破損電線及時(shí)更換,落后變壓器進(jìn)行報(bào)廢或淘汰處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,組織召開(kāi)供水、供電部門(mén)專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)管理,將改造任務(wù)分解,納入年度考核范疇,并向全市公布,利于社會(huì)監(jiān)督。改造資金可考慮從三方面解決,一是政府財(cái)政投入;二是自來(lái)水公司、電力公司的營(yíng)運(yùn)收益;三是用戶分?jǐn)?。改造?yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)原則,低標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際是投資浪費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)才是節(jié)約投資。總結(jié)我國(guó)城市建設(shè)的教訓(xùn),許多城市擴(kuò)、改建過(guò)程中出現(xiàn)部門(mén)協(xié)調(diào)不當(dāng),管線配套不全等問(wèn)題。不僅影響了管網(wǎng)的使用功能,而且增加了工程造價(jià),同時(shí)給城市居民帶來(lái)諸多不便。借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用綜合管溝解決城市管線安裝與維修的問(wèn)題最為經(jīng)濟(jì),僅是一次性投入較大。因此,不管是舊城管網(wǎng)改造或是新區(qū)的管網(wǎng)建設(shè),政府要下大決心,建設(shè)直徑不小于兩米的綜合管溝,各類(lèi)管線集中入溝,人可進(jìn)入管溝內(nèi)安裝或檢修。如果資金困難,可分區(qū)域或分階段實(shí)施。按照科學(xué)發(fā)展觀的理論,綜合管溝方案是治理管線干擾與維護(hù)困難的最佳選擇,是統(tǒng)籌兼顧,可持續(xù)發(fā)展在城市管網(wǎng)建設(shè)與改造中的具體應(yīng)用。
城市交通不暢的問(wèn)題主要集中在舊城區(qū)的幾個(gè)繁華路口,建議政府職能部門(mén)結(jié)合城市規(guī)劃與目前交通流量,組織專家對(duì)路口交通進(jìn)行綜合評(píng)估,提出可行性方案。同時(shí)廣泛征求市民意見(jiàn),必要時(shí)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),集眾人智慧解決交通堵塞難題,將便民、利民的好事辦好。真正做到解決城市交通瓶頸立足現(xiàn)實(shí),放眼未來(lái)。切勿隨意大范圍拆遷或經(jīng)常改變交通組織形式,防止由此可能引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定與投資的浪費(fèi)。在城市交通狀況調(diào)查中,本人了解到前一段時(shí)間,政府已加大投入,將連接師河兩岸彩虹橋與民權(quán)大橋與濱河大道實(shí)現(xiàn)了互通連接,琵琶橋與濱河路的連接正在緊張施工,年底有望竣工。通過(guò)打通橋頭阻塞,引導(dǎo)進(jìn)舊城區(qū)車(chē)輛分流來(lái)治理東方紅大道、申城大道的擁堵確實(shí)起到了藥到病除的功效。東八縣車(chē)輛進(jìn)入舊城區(qū)目前已可從羊山新區(qū)各條道路分流,文化中心路口的堵塞癥狀已得到明顯改善。但隨著火車(chē)站改造工程的實(shí)施,該處的交通量將繼續(xù)增加,仍然要時(shí)刻關(guān)注路口的交通狀況??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,堅(jiān)持城市交通服務(wù)城市居民就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
解決社區(qū)功能不全的問(wèn)題應(yīng)從兩方面入手,一是對(duì)現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模進(jìn)行調(diào)查,對(duì)各社區(qū)居民數(shù)量進(jìn)行摸底,并對(duì)分布社區(qū)附近的醫(yī)院、學(xué)校、菜市場(chǎng)的數(shù)量與規(guī)模進(jìn)行了解,對(duì)它們?nèi)菁{能力與輻射范圍進(jìn)行測(cè)算。同時(shí)可收集社區(qū)居民的意見(jiàn),進(jìn)行民情調(diào)查,及時(shí)補(bǔ)充或增設(shè)公益事業(yè)設(shè)施,或擴(kuò)充功能,滿足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社區(qū),在新社區(qū)的規(guī)劃選址上,注重其配套工程的同步建設(shè),或測(cè)算附近公益事業(yè)的承受能力,通過(guò)外部利用與內(nèi)部補(bǔ)充的方式保證社區(qū)居民乘車(chē)、上學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物的便捷。以上兩方面措施的有效實(shí)施,才能真正體現(xiàn)政府情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀的執(zhí)政理念。
水資源、能源的浪費(fèi)與中央建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求背道而馳,必須高度重視,下大力氣整治。整治可從三方面入手,一是及時(shí)更新設(shè)備,用新型節(jié)能產(chǎn)品替代落后的高耗能產(chǎn)品,同時(shí)增加水資源與電能的動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,提高水、電資源的利用率。二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,依據(jù)各單位、企業(yè)的水、電能耗測(cè)算數(shù)據(jù),對(duì)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理或?qū)嵤┘几拇胧亩蠓冉档退娤牡牟块T(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)水、電嚴(yán)重超標(biāo)的部門(mén)責(zé)令主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況,無(wú)客觀原因必須給予批評(píng)與處罰,從而在社會(huì)中培養(yǎng)全民節(jié)水、節(jié)能意識(shí)。三是強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能,首先從新建工程入手,一律采用建筑節(jié)能措施。對(duì)違規(guī)項(xiàng)目嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法規(guī)與條例進(jìn)行處罰,對(duì)積極實(shí)施建筑節(jié)能的項(xiàng)目采取各渠道激勵(lì)措施。接著對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,并大力推廣太陽(yáng)能、地?zé)岬膽?yīng)用,同時(shí)在重點(diǎn)能耗部門(mén)建立能效測(cè)評(píng)體系,實(shí)施全過(guò)程能耗控制。
城市保潔是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),影響市容整潔的主要有兩方面因素,一是環(huán)衛(wèi)機(jī)制,二是市民素質(zhì)。市民素質(zhì)的提高需要幾代人的不懈努力,宣傳引導(dǎo)與獎(jiǎng)懲并重,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要做城市保潔的標(biāo)兵,各層政府機(jī)構(gòu)要做城市保潔的楷模。講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境從娃娃抓起。利用媒體工具,廣泛持久地宣傳,營(yíng)造全市創(chuàng)衛(wèi)、愛(ài)衛(wèi)的濃厚氛圍。環(huán)衛(wèi)機(jī)制是核心,政府應(yīng)逐年加大環(huán)衛(wèi)投入,同時(shí)加快推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,雙措并舉,是城市長(zhǎng)效保潔的根本。市容、市貌的整潔能夠進(jìn)一步提高市民講究衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),市民整體素質(zhì)的提升又能促進(jìn)市容、市貌的整潔,進(jìn)而形成良性循環(huán),真正實(shí)現(xiàn)城市居民個(gè)個(gè)精神飽滿、健康向上,城區(qū)內(nèi)外處處清潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美。
第七篇 城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告3900字
一、基本情況
___縣屬___市管轄,地處___、___、___三州、市交界處,與___市的___縣、___州的___縣等接壤。全縣國(guó)土總面積5312平方公里,地形山高坡陡,其中山區(qū)面積占99.8%,是一個(gè)典型的山區(qū)縣,全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),164個(gè)村委會(huì),4個(gè)社區(qū),2239個(gè)村(居)民小組,總?cè)丝?6萬(wàn)人??h內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)支撐主要靠農(nóng)業(yè),__年縣本級(jí)財(cái)政收入___萬(wàn)元,支出___萬(wàn)元,基本上靠國(guó)家補(bǔ)貼。
___縣是___的北大門(mén),通往___的交通要道,___高速公路從縣城通過(guò),過(guò)去,由于歷史、體制、經(jīng)濟(jì)以及所處地形等多方面因素的影響,___縣在城市建設(shè)方面一直較為滯后,人口密集,房子陳舊老化,街道狹窄卻又臟又亂,道路凸凹不平,交通擁擠,縣城呈現(xiàn)典型的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
為加快___縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高縣城在全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的中心作用,___縣縣委、縣政府抓住省委、省政府提出打通東南亞、南亞通道,建立東南亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略部署的機(jī)遇,大興小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)過(guò)幾年的努力,全縣城市設(shè)施逐步配套,功能日益健全,規(guī)模不斷擴(kuò)大,面貌日新月異,城區(qū)面積由0.9平方公里擴(kuò)大到1.75平方公里,新增城市人口近0.90萬(wàn)人,城市化水平年均約提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。交通擁擠、臟、亂、差的現(xiàn)象得到了明顯改觀。同時(shí),城市建設(shè)的發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特困人口從__年的___人下降到___人。
二、主要做法
___縣城市建設(shè)在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生如此之大的變化,除了省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持外,縣委、縣政府在抓好規(guī)劃的前提下,打破常規(guī)、破除“等、靠、要”思想,大膽創(chuàng)新,在財(cái)力十分困難的情況下,走市場(chǎng)化運(yùn)作路子、強(qiáng)化建管、通過(guò)新區(qū)建設(shè)促進(jìn)舊城改造,城市建設(shè)特別是新區(qū)建設(shè)一年一個(gè)樣,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和思想觀念的更新,他們的主要做法是:
(一)、確立發(fā)展目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃
___縣是我省經(jīng)濟(jì)較為落后的縣之一,在城市建設(shè)方面主要存在的問(wèn)題是:產(chǎn)業(yè)支撐單一,底氣不足。全縣除___外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)處于群山環(huán)抱,交通不便的山區(qū),農(nóng)民以種植業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)支撐以簡(jiǎn)單的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主,特色產(chǎn)業(yè)少,城鎮(zhèn)集聚輻射功能弱,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng);其次,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,縣城街道又臟又亂。普遍存在臟、亂、差現(xiàn)象,1998年全縣城鎮(zhèn)化水平僅為7.3%,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng);同時(shí),在縣城規(guī)劃方面也難于適應(yīng)城市發(fā)展的需要,控規(guī)、詳規(guī)等均不到位。
根據(jù)以上存在的問(wèn)題,__年為促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,縣委、縣政府首先提出了以___為龍頭,以___等集鎮(zhèn)功能輻射強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn),大興小城鎮(zhèn)建設(shè);__年,縣委、縣政府明確了縣城的發(fā)展目標(biāo),即把___建設(shè)成為“___”上綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣、特色鮮明的__文化展示中心、中國(guó)連通東南亞國(guó)際大通道上___精品旅游景區(qū)和商貿(mào)集鎮(zhèn)三大目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的三大目標(biāo),體現(xiàn)縣城在全縣經(jīng)濟(jì)中的中心作用,為縣城走入良性發(fā)展的道路,縣委、縣政府把規(guī)劃作為縣城建設(shè)的首要工作來(lái)抓,聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)有知名度的規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃,引進(jìn)現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)理念,既立足于現(xiàn)實(shí),又考慮今后城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、有特色為基準(zhǔn),充分考慮地方民族建筑與自然環(huán)境結(jié)合,兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益,在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時(shí),完善公共設(shè)施、繁榮經(jīng)濟(jì),方便群眾。
新區(qū)的規(guī)劃體現(xiàn)三軸二中心,即綠化軸、商業(yè)服務(wù)軸、對(duì)外交通服務(wù)中心軸;商貿(mào)金融中心、公務(wù)活動(dòng)中心。對(duì)建筑風(fēng)格求新求變,除集__、__、__文化特色的廣場(chǎng),主干道兩邊建筑物要求控制高度為5-7層,外觀設(shè)計(jì)互不相似,18米寬民族步行街建筑高度控制為2層,局部3層,道路為青石板路面,突出__民居風(fēng)格。
為把好規(guī)劃關(guān),縣委、縣政府多次請(qǐng)專家論證,并認(rèn)真聽(tīng)取專家意見(jiàn)。明確的定位和富有民族特色的規(guī)劃為縣城的建設(shè)勾畫(huà)了美好的藍(lán)圖,為營(yíng)造縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理。
城市的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是規(guī)劃的實(shí)施和解決人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)工程,為做好城市的開(kāi)發(fā)建設(shè),縣委、縣政府把這一工作提上議事日程。成立了城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在建設(shè)局。項(xiàng)目定點(diǎn)在符合規(guī)劃的前提下或是局部規(guī)劃的變動(dòng)。由縣委或是縣政府會(huì)議研討決定,形成縣委書(shū)記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,每件工作層層落實(shí),分解到人。在建設(shè)中,形成各相關(guān)部門(mén)密切配合,征地、拆遷、安置、資金籌措、工程招標(biāo)、開(kāi)發(fā)建設(shè)管理等工作落到實(shí)處,工作中遇到問(wèn)題及時(shí)解決的工作局面。為認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃和保證規(guī)劃的實(shí)施,縣政府采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一出讓,使開(kāi)發(fā)建設(shè)在有力的領(lǐng)導(dǎo)的下,各項(xiàng)工作開(kāi)展有序,工作密切配合,各有關(guān)部門(mén)齊心努力。
(三)、拓寬融資渠道,加快建設(shè)發(fā)展
___縣新區(qū)的建設(shè)需要大量的資金投入,而縣財(cái)政屬于倒掛財(cái)政,資金匱乏成為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的最大瓶頸制約。新區(qū)開(kāi)發(fā)啟動(dòng)時(shí),縣政府只有___萬(wàn)元借款,而當(dāng)時(shí)所需的征地就要___萬(wàn)元,資金不夠,起步艱難??h委、縣政府通過(guò)反復(fù)研究,決定利用市場(chǎng)的力量,按照“以地生財(cái)”、“以財(cái)建鎮(zhèn)”、“以鎮(zhèn)招商”、“以商帶農(nóng)”的建設(shè)思路,把城市開(kāi)發(fā)建設(shè)推向市場(chǎng),盤(pán)活了土地存量資產(chǎn),拓寬了投資渠道,加快了城市建設(shè)的進(jìn)程。具體的做法是:
新區(qū)通過(guò)確定每塊土地用途、面積和建設(shè)規(guī)模并進(jìn)行編號(hào),公開(kāi)掛牌等出讓方式,實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)制度,并通過(guò)市場(chǎng)配置土地資源,對(duì)部分片區(qū)實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu),集中儲(chǔ)備、劃分地宗、分宗拍賣(mài)或整體拍賣(mài),對(duì)拍賣(mài)不掉的地宗,以協(xié)議出讓方式出讓,通過(guò)收取土地出讓金獲得利益。土地出讓的過(guò)程明確規(guī)定了土地的出讓程序,將其使用權(quán)公開(kāi)招標(biāo),實(shí)現(xiàn)土地升值,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,放開(kāi)投資限制,積極引導(dǎo)和吸納當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資金和外來(lái)資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
以上一系列運(yùn)作程序,充分調(diào)動(dòng)了投資者的積極性,使政府在經(jīng)營(yíng)土地中獲得了明顯的收益。截止__,新區(qū)一期開(kāi)發(fā)土地(除道路、公益設(shè)施等建設(shè)用地,實(shí)際可出讓面積__畝)已出讓土地__宗,面積為_(kāi)_畝,收取出讓金__萬(wàn)元(部分出讓金還沒(méi)有收取),土地出讓價(jià)格__萬(wàn)元/畝,競(jìng)價(jià)高至__萬(wàn)元/畝。其中,新區(qū)民族步行街整體出讓__畝,每畝__萬(wàn)元,由___開(kāi)發(fā)公司建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
(四)、出臺(tái)配套政策、切實(shí)解決搬遷戶后顧之憂
___縣城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及到資金籌措、土地利用、房屋拆遷、人員安置等諸多問(wèn)題,為切實(shí)做好和解決開(kāi)發(fā)建設(shè)中遇到的問(wèn)題,縣委、縣政府解放思想、大膽創(chuàng)新,制定出臺(tái)了有關(guān)的戶籍、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。一是出臺(tái)戶籍政策,被征地農(nóng)戶一次性轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,保留剩余部分土地使用權(quán);到新區(qū)購(gòu)買(mǎi)土地和房屋的農(nóng)民,可辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非,享受城鎮(zhèn)居民同等待遇;二是個(gè)體工商戶在新區(qū)投資建設(shè)商業(yè)用戶__元以上,無(wú)償給予劃撥一畝土地;凡在新區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)房屋的用戶,__年以內(nèi)可轉(zhuǎn)讓一次,不收取任何稅費(fèi)。三是做好宣傳動(dòng)員工作。針對(duì)征地拆遷過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行耐心的心理引導(dǎo)。由政府出資組織被征地農(nóng)戶到___等地參觀和學(xué)習(xí),使他們了解城市建設(shè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高人民精神和物質(zhì)生活水平的實(shí)例。讓他們開(kāi)闊眼界,從思想上真正認(rèn)識(shí)到城市建設(shè)發(fā)展和生活水平的提高是在政府的正確引導(dǎo)下,在人民群眾的支持下才能實(shí)現(xiàn),改變過(guò)去的生活方式是一種文明和進(jìn)步。通過(guò)這種方式的工作,原來(lái)被征地農(nóng)戶的失去土地便失去一切的巨大心理壓力和失落感得到很大改變。
為保障被征地農(nóng)戶的利益,縣委縣政府為農(nóng)民建立了三條保障線。第一條保障線是征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不直接支付給被征地農(nóng)戶和集體,而是通過(guò)依法計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)后,將其折算成股份,分為個(gè)人股和集體股,統(tǒng)一投入商貿(mào)城的建設(shè)和經(jīng)營(yíng),吸納部分被征地農(nóng)民入商場(chǎng)做工,農(nóng)民持股分紅,農(nóng)戶所持股份允許自愿退股,投向其他經(jīng)營(yíng)。此外,為解決被拆遷戶的生活問(wèn)題,在搬遷區(qū)配建的商鋪,交由搬遷戶經(jīng)營(yíng)。第二條保障線是在商貿(mào)城建成投入使用之前,政府按每畝土地每年安排_(tái)_元生活補(bǔ)助費(fèi)給拆遷戶,解決短期內(nèi)的生活問(wèn)題。為了確保被征地農(nóng)戶的根本利益,把轉(zhuǎn)了城鎮(zhèn)戶口、生活特別困難的農(nóng)民納入最低生活保障對(duì)象。第三條保障線是劃撥了__土地建成了一個(gè)小型蔬菜市場(chǎng),其收益作為商貿(mào)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的損失補(bǔ)償。
在新區(qū)征地建設(shè)中,一期開(kāi)發(fā)征地涉及3個(gè)村民委員會(huì),7個(gè)村民小組,431戶農(nóng)戶,建筑物拆遷涉及4個(gè)單位24戶,通過(guò)以上措施和合理的安排,建設(shè)工作開(kāi)展得較為順利。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)、確立實(shí)事求是的科學(xué)規(guī)劃理念是城市建設(shè)的重要前提
一個(gè)城市的發(fā)展需要有一個(gè)準(zhǔn)確目標(biāo)和定位,沒(méi)有一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo)和功能定位,城市的規(guī)劃發(fā)展就會(huì)很盲目。城市總體規(guī)劃是對(duì)區(qū)域資源、城市格局和支撐產(chǎn)業(yè)的布置,基于這種情況,縣委、縣政府根據(jù)___縣北回歸線穿城的這一特殊的地理位置,地形特征和哈尼文化等特點(diǎn),因地制宜,實(shí)事求是的確定了城市的發(fā)展目標(biāo),樹(shù)立___對(duì)外形象,并在規(guī)劃中充分體現(xiàn)明確的定位和富有民族特色的思路為縣城的建設(shè)勾畫(huà)了美好的藍(lán)圖,使城市的建設(shè)上了一個(gè)檔次,為提升縣城的招商引資吸引力,營(yíng)造良好的人居環(huán)境、投資環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證按城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段
有了好的城市規(guī)劃,還需要對(duì)規(guī)劃的具體實(shí)施?;诖?,___縣在新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中,成立了城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣委書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)。在具體建設(shè)中,以縣建設(shè)局牽頭,各相關(guān)部門(mén)密切配合,再加上新區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)行土地由政府統(tǒng)征統(tǒng)管的有效的土地利用控制手段,使城市規(guī)劃得到了具體的體現(xiàn),基本沒(méi)有出現(xiàn)違反規(guī)劃亂建亂蓋的行為,保證了規(guī)劃的城市格局和城市風(fēng)貌的實(shí)現(xiàn)。
城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
第八篇 科學(xué)規(guī)劃雙百城市建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告3300字
以__為_(kāi)__的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā),努力把握發(fā)展的宏觀規(guī)律,著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵,創(chuàng)新發(fā)展觀念,開(kāi)拓發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,明確提出了要牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。這個(gè)“要求”強(qiáng)調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展,反映了發(fā)展的時(shí)代特征和必然趨勢(shì)。當(dāng)前,各行各業(yè)、各地區(qū)、各部門(mén)都在結(jié)合實(shí)際,采取措施,求真務(wù)實(shí),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和管理的源頭,更需要科學(xué)發(fā)展觀的引導(dǎo)。
一、城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展的重要性
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,對(duì)于統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)規(guī)劃,扎實(shí)做好“雙百”城市建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。城市建設(shè)是否科學(xué),是否滿足科學(xué)發(fā)展觀的要求,關(guān)鍵和根本在于城市規(guī)劃是否科學(xué),以及如何保障科學(xué)規(guī)劃落到實(shí)處。這就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),加強(qiáng)規(guī)劃管理工作,全面提高規(guī)劃水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我之所以將市規(guī)劃局做為這一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃工作對(duì)城市建設(shè)具有龍頭作用,科學(xué)規(guī)劃是城市科學(xué)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的前提和保證。
城市規(guī)劃是人類(lèi)為了在城市的發(fā)展中維持公共生活的空間秩序而做的未來(lái)空間安排的意志。從本質(zhì)意義上來(lái)講,城市規(guī)劃是人居環(huán)境各層面上的、以城市層次為主導(dǎo)對(duì)象的空間規(guī)劃。城市規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段,對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。城市規(guī)劃工作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段,要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理和節(jié)約利用土地,正確處理近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部利益與整體利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史保護(hù)的關(guān)系。
二、當(dāng)前城市規(guī)劃面臨的主要問(wèn)題
近年來(lái)我市規(guī)劃工作取得顯著成績(jī),人居環(huán)境得到顯著改善,但另一方面,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中仍然存在不容忽視的問(wèn)題。在市規(guī)劃局調(diào)研活動(dòng)中,通過(guò)與各區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)有關(guān)城市規(guī)劃工作座談交流,我認(rèn)為城市規(guī)劃與科學(xué)發(fā)展觀相統(tǒng)一方面存在以下問(wèn)題:
(一)規(guī)劃的科學(xué)性合理性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我市城市總體規(guī)劃確立的方向是“東進(jìn)為主,加速北擴(kuò),拓展西部,跨江協(xié)作”,但在具體實(shí)施中存在著各種實(shí)際問(wèn)題。城市東區(qū)的現(xiàn)狀條件較差,地下水位高,高程低,地質(zhì)條件差導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)成本大幅提高,這些都是我市東向發(fā)展的限制因素。我市城市主導(dǎo)方向是否重新選擇,要從科學(xué)發(fā)展觀的角度認(rèn)真加以分析。對(duì)此,我們要在這次城市總體規(guī)劃修編的過(guò)程中進(jìn)一步研究,提出合理的切合實(shí)際的方案。
(二)城市特色彰顯不夠。__具有獨(dú)特的城市特色和深厚的文化底蘊(yùn),城市特色地域文化明顯。近些年,我市城市建設(shè)發(fā)展很快,城市面貌發(fā)生了很大變化。但是,受經(jīng)濟(jì)條件等因素制約,還存在著城市建設(shè)品位不高,城市特色彰顯力不夠等方面的問(wèn)題。與先進(jìn)城市相比,還存在一定的差距。
(三)老城保護(hù)與更新問(wèn)題突出。__的老城區(qū)存在很多問(wèn)題,人口密度過(guò)大,舊址保護(hù)措施不到位,交通擁擠,停車(chē)設(shè)施不足等等,隨著城市的快速發(fā)展,問(wèn)題和矛盾越發(fā)凸顯。
(四)產(chǎn)業(yè)空間布局較為混亂。目前市開(kāi)發(fā)區(qū)、大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、迎江工業(yè)園、大觀工業(yè)園等園區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)分工不明確,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚效益不明顯,招商項(xiàng)目惡意競(jìng)爭(zhēng)等等,需要重新審視。同時(shí),產(chǎn)業(yè)空間布局與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)銜接也需要重點(diǎn)研究。
(五)城市的綜合交通樞紐體系尚未完善。目前,隨著寧安城際鐵路的開(kāi)工建設(shè)、馬窩港區(qū)的建成使用、__長(zhǎng)江公路大橋的通行,我市的對(duì)外交通體系得以逐漸形成,但仍然存在著港口交通優(yōu)勢(shì)不明顯,鐵路客貨運(yùn)交通體系不健全等諸多問(wèn)題。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性研究
(一)加強(qiáng)規(guī)劃的基礎(chǔ)研究,深化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。重點(diǎn)是抓緊做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。要從規(guī)劃基礎(chǔ)資料上認(rèn)真分析,著力研究城市的功能定位、城鎮(zhèn)體系等級(jí)結(jié)構(gòu)和規(guī)模,注重城市特色與城市文化、城市發(fā)展方向與空間布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略、綜合生態(tài)的研究,為引導(dǎo)城區(qū)不同層次規(guī)劃的編制和各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,提供更加科學(xué)合理的依據(jù)。城市的功能定位要準(zhǔn),要充分考慮皖鄂贛三省交界承東啟西的獨(dú)特地理位置和三張城市明片;城市發(fā)展方向的研究要注重與__實(shí)際相結(jié)合,由于客觀條件的影響,東向發(fā)展建議適當(dāng)加以控制,沿大橋開(kāi)發(fā)區(qū)往北及北部新城和大觀新城區(qū)域作為未來(lái)城市主要發(fā)展方向;產(chǎn)業(yè)空間布局研究要在市發(fā)改委組織編制的__市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上結(jié)合皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃和__化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,集聚傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展;對(duì)城市綜合交通發(fā)展研究,要結(jié)合寧安城際鐵路合理安排貨運(yùn)鐵路和大電廠等鐵路專用線及站場(chǎng)設(shè)置,充分體現(xiàn)我市長(zhǎng)江港口和水運(yùn)優(yōu)勢(shì),依托高速公路形成層次明確結(jié)構(gòu)完整的城市綜合交通體系。
(二)加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),塑造城市特色形象。圍繞維護(hù)好國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家園林城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市等“三個(gè)國(guó)字”號(hào)品牌,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo),增強(qiáng)精品意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),塑造城市特色,提升城市形象。全面放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外一流水平,計(jì)劃安排好城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,突出抓好城市主干道、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),塑造城市景觀形象。重點(diǎn)做好市政務(wù)中心、新河景觀帶(菱湖-秦潭湖段)、文化體育中心、環(huán)菱湖風(fēng)景區(qū)周邊地塊的城市設(shè)計(jì),要組織安排好振風(fēng)大道、皖江大道、獨(dú)秀大道、菱湖北路、沿江路燈主要干道的城市設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善正在建設(shè)中的龍眠山路、集賢北路相關(guān)的城市設(shè)計(jì)。深化菱湖風(fēng)景區(qū)的城市設(shè)計(jì),加快城市園林綠地系統(tǒng)建設(shè),形成中心區(qū)的綠色廊道,提示城市品位,改善人居環(huán)境。
四、以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),促進(jìn)“雙百”城市建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,有序建設(shè)“雙百”城市,我認(rèn)為應(yīng)主要做好以下工作:
(一)以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),努力提升“雙百”城市環(huán)境品位
當(dāng)務(wù)之急是規(guī)劃和整治好新河。新河位于中心區(qū),是聯(lián)系菱湖和秦潭湖的鏈條,市政務(wù)中心位于新河北側(cè),中心商務(wù)區(qū)位于新河南側(cè),新河的整治和建設(shè)將有利于吸引人流,聚集人氣。規(guī)劃和整治好新河,我市城市環(huán)境品位必將上一個(gè)大臺(tái)階。與此同時(shí),菱湖東岸的規(guī)劃建設(shè)也應(yīng)提上議事日程。兩者的關(guān)鍵是,必須要解決上游對(duì)菱湖和新河的水體污染問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格控制城市新區(qū)道路紅線建筑退讓
對(duì)于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振風(fēng)大道、元山路、龍眠山路、集賢北路等城市主干道,城市景觀大道建筑退讓道路紅線要依據(jù)城市設(shè)計(jì)和相關(guān)要求嚴(yán)格控制,不得隨意突破,以利塑造嶄新的城市景觀。我已要求市規(guī)劃局盡快拿出道路紅線建筑退讓管理辦法報(bào)市政府研究,辦法對(duì)老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和新城區(qū)的道路紅線建筑退讓都要有明確的規(guī)定,做到用制度來(lái)管人和管事。
(三)抓好公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和民生工程的規(guī)劃建設(shè)
在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下,完善城市骨干路網(wǎng)和北部新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。市區(qū)要加快勇進(jìn)路、丁香路、皇冠路、曙光路、環(huán)城西路二期、機(jī)場(chǎng)大道、文苑路、潛江路、振風(fēng)大道二期、順安路二期、港口路等城市道路規(guī)劃建設(shè)步伐,推進(jìn)一水廠遷建、城市污水處理廠二期、馬窩污水處理廠、北部新城污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。做好市博物館、市圖書(shū)館、市青少年活動(dòng)中心、會(huì)展中心、體育綜合訓(xùn)練場(chǎng)館和還建點(diǎn)、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。
(四)加快推進(jìn)市政務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度
目前該項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)招標(biāo)初選方案已完成,要盡快完成最終方案的評(píng)定工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。市政務(wù)中心的建設(shè)將對(duì)“雙百”城市建設(shè)起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的工作,具有重要的公共政策屬性,關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的切身利益。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,特別是圍繞抓好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以功能培育為基礎(chǔ),以加強(qiáng)管理為保證,推進(jìn)“雙百”城市進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第九篇 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告950字
今年6月9日至7月4日,區(qū)政協(xié)常委會(huì)組織開(kāi)展了關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)情況專題調(diào)研。調(diào)研組成員深入?yún)^(qū)建委、房管局、交通局等部門(mén)及××鎮(zhèn)、街道辦事處,通過(guò)聽(tīng)取介紹、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,在充分獲取來(lái)自各個(gè)層面第一手資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,就我區(qū)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理方面提出了一些具有前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議,、前瞻性城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理和發(fā)展的依據(jù)。
從調(diào)研的情況看,我區(qū)城市規(guī)劃方面還存在不足,主要表現(xiàn)為:①民眾對(duì)我區(qū)城市的總體規(guī)劃知曉率不高,即便是區(qū)委、政府提出了“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)”戰(zhàn)略后,有關(guān)部門(mén)未將相應(yīng)的具體發(fā)展規(guī)劃公諸于眾,且制定牽動(dòng)性大的發(fā)展規(guī)劃時(shí)未全面執(zhí)行聽(tīng)證制度;②企業(yè)布局集中的工業(yè)園區(qū),環(huán)保設(shè)施跟不上,對(duì)企業(yè)排污難以徹底集中治理;③城市文化氛圍不濃,建筑體造型、城市雕塑新穎別致之作缺失,廣告、文字、圖繪等文化“符號(hào)”制作缺乏文化品位,徽文化內(nèi)涵得不到彰顯;④各種線纜、管網(wǎng)鋪設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃滯后,往往出現(xiàn)空中布線凌亂不堪、剛澆好的道路又破面埋管的現(xiàn)象,影響了市容和交通。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后近年來(lái),我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然步伐加快,但與日新月異的城市發(fā)展和居求。
4、隨著我區(qū)城市化與工業(yè)化進(jìn)程的加快,城市土地資源將變得更加稀缺和寶貴。建議政府不斷加強(qiáng)土地集中供應(yīng)權(quán)和土地進(jìn)入市場(chǎng)的調(diào)控權(quán),制定相關(guān)的政策,控制土地進(jìn)入市場(chǎng)的總量,最大限度提高土地的綜合利用率。
同時(shí)加快老城區(qū)改造步伐,綜合開(kāi)發(fā)老糧食局、工會(huì)片、教育賓館片、孫公橋上游兩側(cè)等地塊。在開(kāi)發(fā)中,政府主管部門(mén)要注重孫公橋上游兩側(cè)多年形成的原生態(tài)綠化的保護(hù)。
5、加大對(duì)物業(yè)管理目的、意義和相關(guān)政策的宣傳力度,促進(jìn)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)一步明確自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。堅(jiān)持成片開(kāi)發(fā)、封閉式管理的原則,使我區(qū)新增住宅區(qū)力爭(zhēng)100%實(shí)行物業(yè)管理。
同時(shí),建設(shè)、房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)全面執(zhí)行項(xiàng)目維修資金制度,嚴(yán)格物業(yè)交接程序,促進(jìn)物業(yè)管理的健康發(fā)展。
6、城市水資源一旦遭受污染或失去平衡,治理恢復(fù)將要付出很大的代價(jià)。為此建議水利部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和管理,尤其是保護(hù)好我區(qū)的母親河—豐樂(lè)河飲用水資源。
公安、漁政部門(mén)要加大打擊懲罰力度,嚴(yán)禁在豐樂(lè)河上游藥魚(yú)、電魚(yú),避免造成嚴(yán)重的水污染。
第十篇 關(guān)于市城市建設(shè)問(wèn)題的考察報(bào)告4850字
一、明確的城市定位,使××市的城市建設(shè)成為“有為之為” 二、精心組織,市場(chǎng)運(yùn)作,使城市建設(shè)做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo) ㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵 ㈢文明施工是支撐 ㈣堅(jiān)持依法辦事是保障 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ㈥加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合是重要條件 三、關(guān)于××城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)啟發(fā) ㈠城市建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為 ㈡城市建設(shè)需樹(shù)立一種“經(jīng)營(yíng)理念” ㈢經(jīng)營(yíng)城市必須處理好“三個(gè)關(guān)系” 8 月 24 號(hào)至 27 號(hào),筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問(wèn)題考察組”在考察××市解決下崗職工“出中心”問(wèn)題和政府采購(gòu)工作情況的同時(shí),順便也實(shí)地考察了××市城市建設(shè)工作的進(jìn)展情況?,F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下: 一、明確的城市定位,使××市的城市建設(shè)成為“有為之為” 早在“__”中期,××市委、市政府就從××實(shí)際出發(fā),認(rèn)真分析形勢(shì),研究市情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),著眼于××市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提出了今后一個(gè)時(shí)期××市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本思路,明確了“把××建設(shè)成為風(fēng)景秀麗、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、社會(huì)安定、行居方便、市民文明的現(xiàn)代化國(guó)際旅游城市”的城市定位。圍繞這一定位,按照建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際旅游城市的總體思路和目標(biāo)要求,××市集中力量加大投入加快新區(qū)建設(shè)和舊城改造,盡快改變城市建設(shè)落后面貌,把××市區(qū)建設(shè)成為與美麗的自然風(fēng)光相協(xié)調(diào),具有完備的現(xiàn)代化城市功能、鮮明的山水特色和豐厚的文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化國(guó)際旅游城市?;谶@樣的戰(zhàn)略考慮,市委、市政府按照保護(hù)山水城、建設(shè)園林城市、發(fā)展生態(tài)城的規(guī)劃構(gòu)想,以極大的決心、勇氣和氣魄,動(dòng)員和組織全市廣大干部群眾,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,以啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目為先導(dǎo),全面推進(jìn)城市建設(shè)工程,取得了令人矚目的顯著成績(jī)。以城市中心廣場(chǎng)、解放橋、象山廣場(chǎng)和正陽(yáng)路步行街建設(shè)項(xiàng)目,中山中路等幾條城市街道的綜合改造項(xiàng)目,以及更大規(guī)模的環(huán)城水系建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的城市建設(shè)工程,展示了××市城市建設(shè)空前的力度和發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)精心策劃和組織, 1999 年××市城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)在奮力開(kāi)拓中取得了突破性進(jìn)展,全面開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目 33 個(gè),當(dāng)年竣工 13 個(gè)——新文昌橋首創(chuàng)××市城市橋梁比路寬、橋底雕刻、融交通與旅游于一體的橋梁建設(shè)新風(fēng)格;翊武路二期改造有效地改變了四會(huì)路口至廣西師大附中路口的交通瓶頸和該路段長(zhǎng)期存在的臟、亂、差狀況;中心廣場(chǎng)的建成結(jié)束了××沒(méi)有大型城市廣場(chǎng)的歷史,××人民終于擁有了一個(gè)集商業(yè)、集會(huì)、休閑等多功能于一體的城市“客廳”;民主路、中山北路、濱江路、南環(huán)路、七星路等路面拓寬,管線下地,立面改造,交通狀況和街容街貌得到明顯改善;桂陽(yáng)公路雁山鎮(zhèn)段改造完工,改善了旅游通道上交通阻塞的現(xiàn)象;城北防洪堤( 11.92 公里)建成,在當(dāng)年防洪中發(fā)揮了重要作用;虞山公園建成使用,改善了城市公園布局;鳥(niǎo)語(yǔ)林公園當(dāng)年投資、當(dāng)年建成使用,開(kāi)創(chuàng)了××吸納海內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)資金建設(shè)旅游景點(diǎn)的先例。 XX 年完成續(xù)建重點(diǎn)工程項(xiàng)目 24 個(gè),其中正陽(yáng)路步行街,象山廣場(chǎng),中山中路快、慢車(chē)道等 8 項(xiàng)工程完工,繼續(xù)建設(shè)項(xiàng)目 16 個(gè),新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目 18 個(gè)。 XX 年 1-6 月份,已動(dòng)工項(xiàng)目 45 個(gè),新開(kāi)工項(xiàng)目 31 個(gè),續(xù)建項(xiàng)目 14 個(gè),完成投資近 30 億。 二、精心組織,市場(chǎng)運(yùn)作,使城市建設(shè)做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團(tuán)結(jié)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)是先導(dǎo)。 在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,××市委、市政府按照已經(jīng)確定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及總體構(gòu)思,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)體制,做到了整個(gè)城建程統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。市長(zhǎng)是城市建設(shè)的總指揮長(zhǎng),各項(xiàng)工程都有相應(yīng)的指揮長(zhǎng),建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),強(qiáng)化了指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各部門(mén)、各單位在城建過(guò)程中,都服從指揮,聽(tīng)從安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,按照市政府的具體部署和要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),方方面面形成合力,共同確保了各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。 ㈡確保工程質(zhì)量是關(guān)鍵。 在城市建設(shè)工作中,××市委、市政府始終把“質(zhì)量第一”放在首位,建立健全了工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制,切實(shí)建立工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。為使每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和群眾的評(píng)說(shuō),各指揮部都極端重視工程質(zhì)量,絕不為趕工期,為節(jié)省一點(diǎn)兒建設(shè)資金而降低質(zhì)量要求,更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開(kāi)展了工程質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng),使每一項(xiàng)城市建設(shè)工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。 ㈢文明施工是支撐。 在市政建設(shè)中,××市委、市政府采取了一切必要措施,把大規(guī)模城建設(shè)施工造成對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)市民工作、學(xué)習(xí)、生活的影響減到最低限度。要求各有關(guān)部門(mén)、各施工單位在思想上牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)施工管理。有關(guān)部門(mén)在整個(gè)大規(guī)模城市建設(shè)中,精心組織力量,打破常規(guī),采用先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)手段,認(rèn)真做好交通管制、疏導(dǎo)和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護(hù)等工作。在各項(xiàng)工程、各施工單位之間,組織開(kāi)展了文明施工競(jìng)賽活動(dòng),絕不允許以重點(diǎn)工程為借口,以時(shí)間緊、任務(wù)重為借口,以經(jīng)費(fèi)緊缺、人力不足、條件有限為借口,污染環(huán)境、干擾市民。同時(shí),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則,采取一切必要措施安全施工。 ㈣堅(jiān)持依法辦事是保障 。深入開(kāi)展了整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)工作,堅(jiān)持和完善工程的招投標(biāo)制度,嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)辦事,絕不允許任何人、任何單位在這個(gè)問(wèn)題上搞隨意性,自作主張,另搞一套,更不允許以權(quán)謀私。特別是招投標(biāo)嚴(yán)格按規(guī)定的原則、程序,公開(kāi)、公正地進(jìn)行,絕不允許暗箱作業(yè),搞假招標(biāo)、假投標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持原則,帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,不搞條子工程人情工程。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的違紀(jì)、違法行為,就及時(shí)認(rèn)真地查處。 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ?!痢翆?shí)施城市建設(shè)工程之所以進(jìn)展順利、成績(jī)顯著,是與廣大人民群眾理解、支持和參與是分不開(kāi)的。發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,是××搞好城市
建設(shè)最基本的經(jīng)驗(yàn)、最深切的體會(huì)。在施工過(guò)程中注意動(dòng)員組織廣大市民群眾,特別是工地附近居民群眾積極配合和參與工程建設(shè)。各部門(mén)、各單位在實(shí)施拆遷過(guò)程中,注意認(rèn)真細(xì)致地做好思想教育工作,采取切實(shí)可行的政策措施,維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益,妥善做好安置工作。 ㈥加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合是重要條件 。城市建設(shè)工程是××市發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重點(diǎn)工程,搞好這項(xiàng)工程,事關(guān)××跨世紀(jì)發(fā)展的大局。城市建設(shè)工程政策性強(qiáng)、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),需要全市各級(jí)各部門(mén)的密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。特別是有拆遷安置任務(wù)的單位,都以大局為重,做到個(gè)人利益、集體利益服從全局利益,“小家”服務(wù)“大家”,多做具體的艱苦的實(shí)際工作,教育群眾,化解矛盾,多為重點(diǎn)工程著想,多為政府分憂,經(jīng)受考驗(yàn),交出一份合格的答卷。各部門(mén)、各單位都從實(shí)際出發(fā),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,熱心服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)重點(diǎn)工程,為重點(diǎn)工程建設(shè)排憂解難。 三、關(guān)于××城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的幾點(diǎn)啟發(fā) ㈠城市建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為。 城建本身就有一個(gè)投入產(chǎn)出的問(wèn)題,就是一個(gè)地地道道的經(jīng)濟(jì)行為。從經(jīng)濟(jì)方面考慮城市建設(shè)問(wèn)題,也就是講求城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性(即在經(jīng)濟(jì)上是否可行,是否節(jié)約,是否有足夠的回報(bào)與收益、從經(jīng)濟(jì)上分析是否是最優(yōu)方案等等)。長(zhǎng)期以來(lái),許多城市包括北海市對(duì)城市功能、規(guī)模的界定和遠(yuǎn)景藍(lán)圖的描繪,面對(duì)城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性考慮不多,導(dǎo)致了一些不良的建設(shè)后果。比如,城市《總體規(guī)劃》與《國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃》不相協(xié)調(diào),目標(biāo)脫節(jié)、措施各異,脫離經(jīng)濟(jì)能力貪大求洋,盲目鋪攤子,出現(xiàn)了一些半拉子工程;有的不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,搞了一些低水平的重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)了大量的建設(shè)資金;有的成本觀念淡薄,一味地進(jìn)行投入,致使城建投資效益嚴(yán)重流失等等。凡此種種,都與我們對(duì)城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性認(rèn)識(shí)不足和經(jīng)濟(jì)論證不充分有直接關(guān)系。因此,有必要在城市建設(shè)中引入“經(jīng)營(yíng)”理念,并切實(shí)加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)論證”,包括城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的可行性論證、投入產(chǎn)出論證、投資來(lái)源與償還能力論證、投資效益與回收期論證、建設(shè)成本論證等等。這不僅可以使城市建設(shè)的合理規(guī)模得以從經(jīng)濟(jì)上度量,也有助于提高城市規(guī)劃的可操作性和城市建設(shè)的實(shí)際效果。 ㈡城市建設(shè)需樹(shù)立一種“經(jīng)營(yíng)理念”。 ××市城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的核心之處,就在于他們建立了多元化的城市建設(shè)投融資機(jī)制,調(diào)動(dòng)了方方面面的力量參與城市建設(shè);同時(shí)建立和完善了城市設(shè)施的經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,將城市資產(chǎn)納入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)軌道。目前我市城建工作要樹(shù)立 4 個(gè)觀念:一是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)觀念。按照城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,對(duì)城建經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控,將城建經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體系,并象搞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣精心地謀劃項(xiàng)目、核算成本、計(jì)算盈虧,要特別注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各方面的力量參與城建經(jīng)濟(jì),真正將其發(fā)展成為一種實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)。二是樹(shù)立市場(chǎng)觀念。根據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,將所有可以推向市場(chǎng)的城建活動(dòng)和城市設(shè)施推向市場(chǎng),放開(kāi)手腳讓市場(chǎng)去優(yōu)勝劣汰、調(diào)劑余缺。三是樹(shù)立資產(chǎn)觀念。將已經(jīng)形成的城市資產(chǎn)(包括有型資產(chǎn),如土地資產(chǎn)和各種城市設(shè)施等;無(wú)形資產(chǎn),如歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化以及路橋冠名權(quán)等)當(dāng)作經(jīng)營(yíng)城市的資本,最大限度地發(fā)揮每一項(xiàng)城市資產(chǎn)在城建經(jīng)濟(jì)中的作用,同時(shí)要按照市場(chǎng)供求關(guān)系和城市發(fā)展需要不斷地優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加總量,以求城市資產(chǎn)的滾動(dòng)增值。四樹(shù)立效益觀念。徹底改變那種視公用設(shè)施為福利產(chǎn)品的舊觀念,通過(guò)建立和完善城市建設(shè)的市場(chǎng)規(guī)則(包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)劃、交易規(guī)則)和政策措施,讓城建投入能夠獲得相當(dāng)于社會(huì)平均利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),從而賦予城建經(jīng)濟(jì)真正的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,并使其得以發(fā)展壯大。 ㈢經(jīng)營(yíng)城市必須處理好“三個(gè)關(guān)系”。 一是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系 。毋庸置疑,社會(huì)效益是城市建設(shè)必須考慮的問(wèn)題,城市建設(shè)必須以滿足人的需要為天職,創(chuàng)造更加適宜的人居環(huán)境。但問(wèn)題在于,城市建設(shè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不能也不可能凌駕于經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上,因此,城市建設(shè)也要講求經(jīng)濟(jì)效益,包括宏觀效益和微觀效益、直接效益和間接效益、眼前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益等等。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的今天,要更加明確地闡明城建經(jīng)濟(jì)的合法性與尋求城建效益的合理性,并通過(guò)相關(guān)政策的宏觀調(diào)控,確保城建投入的合理收益。同時(shí)要更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)方法推進(jìn)城市建設(shè),要把城市建設(shè)納入“大經(jīng)濟(jì)”的范疇,統(tǒng)籌考慮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,不能顧此失彼、失之偏頗。 二是城建投入與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 。經(jīng)濟(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ),城建是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,二者相輔相成、互相制約,既對(duì)立統(tǒng)一,又互為因果。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行城建投入時(shí),要投入的恰如其分(包括動(dòng)機(jī)的把握與“度”的控制)、投入的合情合理、投入的積極有效??偟脑瓌t應(yīng)該是:既滿足需要、適度超前,又厲行節(jié)約、講求效益?,F(xiàn)實(shí)中有幾種傾向需要克服:安于現(xiàn)狀,止步不前,囿于原有的城建投資渠道,滿足于修修補(bǔ)補(bǔ)、維持現(xiàn)狀,城市設(shè)施的缺口越來(lái)越大,狀況越來(lái)越差,成為影響投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;目光短淺,缺乏遠(yuǎn)見(jiàn),將城市建設(shè)建立在較低的起點(diǎn)上,結(jié)果使城市走上“建設(shè)——改造——再建設(shè)——再改造”的惡性循環(huán),造成建設(shè)資金的嚴(yán)重浪費(fèi);脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)。有的行政首長(zhǎng)過(guò)于追求任職期間的政績(jī),熱衷于城市面貌的迅速改觀,在經(jīng)濟(jì)地理、客觀需要、投資回收期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性缺乏論證的情況下,不惜舉債建設(shè)工業(yè)城、商貿(mào)城、科技城等“面子工程”,使城建資金造成一種極大的人為浪費(fèi)。 3 、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的關(guān)系。 城市建設(shè)要講求經(jīng)濟(jì)效益,但不能為了經(jīng)濟(jì)效益而破壞生態(tài)環(huán)境,不能在環(huán)境上搞赤字。在防止污染的問(wèn)題上,如果吝惜當(dāng)前的一份投入,則日后將以 20 倍的代價(jià)償還,而由此造成的污染損失更是無(wú)法估量。環(huán)境保護(hù)不僅是生態(tài)理智,而且也是經(jīng)濟(jì)理智的要求;城市發(fā)展必須考慮環(huán)境容量,并把資源的合理利用與保護(hù)視為城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的先決條件,真正做到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)施、同步實(shí)施。 “法變而日新”。我們相信,只要借鑒××等地的經(jīng)驗(yàn),在立足北海實(shí)際的基礎(chǔ)上,
開(kāi)動(dòng)腦筋,發(fā)揮各方面的聰明才智,北海的城市建設(shè)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)再一次騰飛。
第十一篇 城市建設(shè)與交通工程系三下社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告3200字
探索黨建工作,提高自身修養(yǎng)
城市建設(shè)與交通工程系“暑假三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告
一、 調(diào)查目的
(一)對(duì)廣西民辦小學(xué)黨建工作的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,為加強(qiáng)廣西民辦小學(xué)的黨建工作提供良好建議。
(二)利用暑假組織大家深入社會(huì)調(diào)查,拓展同學(xué)們的視野,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的認(rèn)知。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
(三)通過(guò)調(diào)查并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,提高同學(xué)們的思考、寫(xiě)作能力。
二、調(diào)查對(duì)象
廣西區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)——分桂東、桂南、桂西、桂北、桂中選點(diǎn)調(diào)查
三、調(diào)查方式
(一)通過(guò)文獻(xiàn)研究方法,研究加強(qiáng)民辦小學(xué)黨建工作的重要意義。
(二)通過(guò)與各民辦小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行訪談,了解、掌握廣西民辦小學(xué)黨建工作現(xiàn)狀。
四、 調(diào)查時(shí)間
XX年7月15日~XX年9月10日
五、 調(diào)查內(nèi)容
通過(guò)對(duì)廣西14個(gè)城市民辦小學(xué)進(jìn)行選點(diǎn),調(diào)查各民辦小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校黨員人數(shù)、是否成立黨總支、黨建工作開(kāi)展等情況,了解、掌握廣西民辦小學(xué)黨建工作現(xiàn)狀。
六、 調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)暑假的調(diào)查,我們通過(guò)與各民辦小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行訪談,以及收回的調(diào)查問(wèn)卷中了解到了很多黨建問(wèn)題。
在南寧市區(qū)對(duì)民辦小學(xué)黨總支的建設(shè)比較重視而其他各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)相對(duì)較少重視。相對(duì)于發(fā)展較低的市,發(fā)展較好的城市的民辦小學(xué)對(duì)黨建工作做得較好。而各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)黨總支發(fā)揮作用主要在于監(jiān)督和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。黨在各方面都起到了舉足輕重的作用。且無(wú)論是黨員還是非黨員,大都愿意成為黨內(nèi)一員。說(shuō)明黨在民眾心目中有崇高的地位,黨在各方面都做得比較好。
但在黨的建設(shè)方面,某些地方還是有許多的不足,如在各地區(qū)的民辦小學(xué)雖然共事多年,但是還存在著內(nèi)部人員互不認(rèn)識(shí),黨內(nèi)工作無(wú)法正常開(kāi)展等現(xiàn)象。各個(gè)地區(qū)民辦小學(xué)不夠重視黨建工作,是因?yàn)閾?dān)心影響學(xué)校的日常工作,所以為學(xué)校日常工作的進(jìn)行,減少對(duì)黨建工作的開(kāi)展。在各個(gè)地區(qū)中,制約民辦小學(xué)黨建工作開(kāi)展的主要原因是學(xué)校人員的流動(dòng),使得難以連續(xù)的將黨建工作順利開(kāi)展?,F(xiàn)在民辦小學(xué)的教師都只是工作半年或是一年就離開(kāi),新來(lái)黨員對(duì)本校黨內(nèi)事務(wù)不了解,使得黨內(nèi)工作很難接手,無(wú)法照常開(kāi)展。這些現(xiàn)象都對(duì)黨的建設(shè)存在著很大的阻礙。
綜上所述,從社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,截至目前,各界對(duì)民辦小學(xué)黨建工作的了解還比較薄弱,民辦小學(xué)黨建工作沒(méi)有得到足夠重視。加強(qiáng)我區(qū)民辦小學(xué)黨建基層工作尋找有效途徑,不僅有利于黨對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),也為統(tǒng)一我區(qū)民辦小學(xué)教師的思想、鞏固民辦小學(xué)教師隊(duì)伍、促進(jìn)我區(qū)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展有積極作用。民辦學(xué)校黨建工作有其特殊性,如果沒(méi)有黨的監(jiān)督與指導(dǎo),容易在政治上迷失方向,從而影響學(xué)校的健康發(fā)展。
七、調(diào)查經(jīng)歷及體會(huì)
彈指一揮間,暑假已經(jīng)結(jié)束,而這個(gè)暑假對(duì)于我們來(lái)講卻是意義深遠(yuǎn)的暑假。在這個(gè)暑假中,我們?cè)跐u漸長(zhǎng)大、漸漸成熟,也學(xué)會(huì)了許多東西?;仨@個(gè)踏進(jìn)建院的第一個(gè)暑假,當(dāng)同學(xué)們都滿懷歸心似箭的心考完最后一個(gè)科目后,我們卻接到了系緊急開(kāi)會(huì)的通知。滿懷疑惑的走進(jìn)東教那殘破的教室后,馬主任及各位領(lǐng)導(dǎo)與老師開(kāi)始講訴會(huì)議的主要內(nèi)容。隨后開(kāi)始了詳細(xì)的布置“暑假三下鄉(xiāng)”關(guān)于調(diào)查民辦小學(xué)的校名、地址、校長(zhǎng)聯(lián)系電話、及有多少黨員是否成立黨總支的工作安排。當(dāng)開(kāi)完會(huì)之后,無(wú)論是老師還是同學(xué),仿佛身上突然間壓上了千金重。畢竟我們每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)隊(duì)的身上都肩負(fù)著這次調(diào)查的重任,因此也注定了這個(gè)暑假是個(gè)不凡的暑假。
這個(gè)暑假,我們暫放課堂的學(xué)習(xí),走出課堂,走向社會(huì)。熱火朝天的開(kāi)展我們的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。雖然我們調(diào)查的人數(shù)比較少,但是我們還是圓滿完成了任務(wù),得到了我們想要的結(jié)果。但回望暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的經(jīng)歷,不免有許多心酸與苦楚。正是因?yàn)檫@次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查是面向?qū)W校及教育局,要經(jīng)過(guò)面對(duì)面的交談,所以在溝通上要有一定的技巧。艱辛知人生,實(shí)踐知才干。在難得的暑假期間,我們看著別人幸福的到處旅游,而我們?cè)缭缙鸫?,睡眼惺忪的走出家門(mén),中午還依然頂著灼熱的夏日陽(yáng)光,相約某地,乘坐巴士,一路顛簸的來(lái)到幾公里以外的地點(diǎn),饑渴時(shí)依然還在調(diào)查地點(diǎn)路線間奔走,努力開(kāi)展我們的調(diào)查。調(diào)查過(guò)程中,曾有一帆風(fēng)順的時(shí)候,但也不缺困難重重的心涼時(shí)刻。
我們首先在網(wǎng)上查出各地區(qū)的小學(xué),再?gòu)倪@些小學(xué)中調(diào)查出其中的民辦小學(xué)。當(dāng)我們滿懷期望的來(lái)到教育局開(kāi)始民辦小學(xué)的名單確定時(shí),由于奔走的路線上出現(xiàn)了交通故障,被阻礙了許久,當(dāng)調(diào)查回到家中時(shí)已經(jīng)天色灰蒙,萬(wàn)家燈火已經(jīng)點(diǎn)亮。也曾不知道有些學(xué)校沒(méi)有人暑假值班,而白白勞累的奔波一個(gè)上午,來(lái)到那個(gè)學(xué)校居然吃了閉門(mén)羹,一無(wú)所獲。心中有說(shuō)不出的焦苦與無(wú)奈,但還是不得不踩著一個(gè)月沒(méi)人打掃的枯枝落葉失落而歸。雖然在做調(diào)查的時(shí)候我們都首先聲明我們的調(diào)查來(lái)由及出示我們的調(diào)查介紹信,為避免別人誤會(huì)我們有不懷好意之心。可是還是有些調(diào)查對(duì)象總是敷衍我們,聲稱自己不知道,要等校長(zhǎng)來(lái)的時(shí)候才能告訴我們。也有人遇到學(xué)校不開(kāi)門(mén)的時(shí)候去教育局去問(wèn),可是教育局的人回答是等學(xué)校開(kāi)學(xué)你們?cè)賮?lái)。如果等他們開(kāi)學(xué),我們也就開(kāi)學(xué)了!更有甚者,直接下逐客令。每次走出那些調(diào)查的學(xué)校及調(diào)查的學(xué)校,我們的都覺(jué)得步履艱難,心也涼了半截。直至在暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中,我們才深深體會(huì)到,求人是那么的難,愿意幫助自己的人是那么的少。有時(shí)還真的有點(diǎn)開(kāi)始害怕去問(wèn)別人,害怕別人用另類(lèi)的眼光看我們。在他們眼中仿佛怕我們居心叵測(cè),要對(duì)他們學(xué)校不利。雖然每次都會(huì)在調(diào)查中遭遇別人的冷眼,也曾懷疑過(guò)自己的能力,可是越是艱難,我們不愿失敗的心就越強(qiáng)。將上次的失敗用記憶的枷盒將它收藏,忍著被冷漠浸到入骨的冷的心,忍著饑渴交加的肚子繼續(xù)奔走于我們的調(diào)查地點(diǎn)。雖然每次我們回到家中都重重的將自己摔在床上,什么也不想做,但是我們從未想過(guò)要放棄,要退縮。心想既然選擇了遠(yuǎn)方,我們便只顧風(fēng)雨兼程。
在暑假時(shí)期,每位老師也都舍棄了那難得的休息時(shí)間,依然在學(xué)校和市區(qū)里奔赴暑假社會(huì)實(shí)踐的工作中。每夜,校園已經(jīng)一片寂靜,鳥(niǎo)散蟲(chóng)鳴,暑熱在大上久久不愿散去,夜晚逍遙一下是最好不過(guò)的,然而那辦公室的燈還是不知疲倦的在寧?kù)o的校園一角還依然亮著。每天,別人在旅游景點(diǎn)玩得不亦樂(lè)乎,盡享人間繁華,而他們還在忙碌中度過(guò),不顧身體焦脆,依舊頂著困乏在堅(jiān)持暑假三下鄉(xiāng)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查工作的進(jìn)行,卻從沒(méi)有抱怨過(guò)什么,也沒(méi)有因?yàn)樽约菏切菁俣鴾p少過(guò)對(duì)暑假社會(huì)實(shí)踐的關(guān)心。他們?nèi)缟衬腥物L(fēng)沙無(wú)情侵襲,卻依然挺立在最前線的胡楊。
在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中,我們不僅僅了解到民辦小學(xué)上級(jí)布置的任務(wù),也了解到了民辦小學(xué)存在的其他問(wèn)題,在調(diào)查的民辦小學(xué)有些學(xué)校所開(kāi)設(shè)的課程不規(guī)范。由于學(xué)校的資金不足,學(xué)校的資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難,所以學(xué)校占地較少,活動(dòng)場(chǎng)地缺乏??粗鴮W(xué)校囊中羞澀,為學(xué)生買(mǎi)圖書(shū)還四處籌集資金,心中不免有無(wú)盡的感慨,也產(chǎn)生憐憫與同情。且民辦小學(xué)大多數(shù)都是外來(lái)農(nóng)民工的子女,他們背負(fù)的學(xué)費(fèi)壓力較大,生活極為困難。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)民辦小學(xué)只注重課本文化的教育,對(duì)于發(fā)展自我愛(ài)好的課程較少,學(xué)生難以得到全面的發(fā)展。通過(guò)這次調(diào)查,希望能有更多人關(guān)注民辦小學(xué)的教育,用自己的力量來(lái)幫助他們。相信民辦小學(xué)的學(xué)生在大家的點(diǎn)滴幫助下能開(kāi)心、快樂(lè)、無(wú)后顧之憂的學(xué)習(xí)、生活。
通過(guò)這次暑假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,我們受益匪淺。在調(diào)查中我們深刻體會(huì)到團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性,一個(gè)人的力量是渺小的,眾志成城。如果是一盤(pán)散沙,我們將寸步難行。暑假社會(huì)實(shí)踐更好的拉近了我們與社會(huì)的距離,體會(huì)到了民間疾苦,民辦小學(xué)存在的教育等問(wèn)題。我們更多的是學(xué)會(huì)了與人交流的能力,溝通的技巧。我們?cè)诶叟c苦中得到了鍛煉。如今我們不再是那高高象牙塔上的大學(xué)生,不識(shí)人間疾苦,不知社會(huì)冷暖。在艱苦和無(wú)奈的時(shí)期,我們學(xué)會(huì)了忍與讓,在與社會(huì)接觸中了解更多在高墻圍繞的校園中從未學(xué)到的東西。也正是因?yàn)檫@次的暑期三下鄉(xiāng),使我們更加自信,能力得到提升,從中也學(xué)會(huì)了用平靜與踏實(shí)的經(jīng)歷生活的起落,用智慧與勇敢去面對(duì)生活中的困苦。
第十二篇 跨江開(kāi)發(fā)建設(shè)城市調(diào)研報(bào)告4000字
跨江開(kāi)發(fā)建設(shè)城市調(diào)研報(bào)告
有關(guān)安徽各地對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整的反映較多,尤其是安徽沿江城市對(duì)跨江管轄的呼聲都比較強(qiáng)烈。但在國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)此工作謹(jǐn)慎推行中,需要站在全局的角度去審時(shí)奪勢(shì),應(yīng)首先動(dòng)輒雙方關(guān)系最緊密、相互關(guān)系最需要、局勢(shì)最緊迫的部位進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整,解決區(qū)域發(fā)展的瓶頸和制約。在安徽若干要求區(qū)劃調(diào)整中,為符合_____近期形成的跨江城市結(jié)構(gòu)需要把長(zhǎng)江對(duì)岸劃歸_____管轄,應(yīng)是優(yōu)先解決的問(wèn)題。_____是沿江城市中最適合跨江開(kāi)發(fā) 江南建城的城市優(yōu)勢(shì)如下:
一、根據(jù)規(guī)劃_____的交通樞紐在江南的成分占多有銅九 安景兩條鐵路和沿江 東香兩條高速公路在兩岸的交通中具有主導(dǎo)地位。江南強(qiáng)大的交通體系能牽動(dòng)城市的跨江開(kāi)發(fā)。跟此岸形成了對(duì)稱關(guān)系.特別是銅九鐵路的今年開(kāi)工極其_____南站在江對(duì)岸的擬建,按照專業(yè)教材對(duì)“城市結(jié)構(gòu)”概念的定義,按照閾值理論,_____正在隨銅九鐵路形成跨江城市結(jié)構(gòu).
二、_____對(duì)岸有升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、獲國(guó)家表彰的東至沿江防護(hù)林、沿著高速公路和鐵路線的萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊所組成的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)做綠色賣(mài)點(diǎn), 況且還有升金湖 大歷山 大王洞 堯渡河漂游 東流古民居 陶公祠等風(fēng)景名勝給賣(mài)點(diǎn)做襯托。
三、_____對(duì)岸共對(duì)名揚(yáng)天下的黃山 九華山有利可圖,但需要建設(shè)_____(機(jī)場(chǎng))—黃山區(qū)—杭州的高速公路:第
一、填補(bǔ)皖南腹心從東到西沒(méi)有一條完整通道的空白。
二、挖掘當(dāng)?shù)卦S多偏僻經(jīng)營(yíng)困難,但有魅力的景區(qū)。
三、優(yōu)化安徽南部旅游體系,一路上分布著大王洞、秋蒲河漂游、蓬萊仙洞、黃巖山大峽谷、慈云洞、魚(yú)龍洞等景區(qū),只要對(duì)著這些景區(qū)多開(kāi)些出入口,擴(kuò)建,新建鄉(xiāng)村專線就能發(fā)揮這一半的效益。并且成為兩山一湖對(duì)_____方向的綿延地帶,這樣的綿延鋪到升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),該湖是傳統(tǒng)_____城市八景之一,透過(guò)本來(lái)就按觀光橋設(shè)計(jì)的長(zhǎng)江大橋,經(jīng)過(guò)_____龍山鳳水的錦繡中,兩山一湖的綿延地帶才告以段落。隨著這樣的地帶,_____納入兩山一湖的結(jié)構(gòu)中,填補(bǔ)兩山一湖無(wú)較強(qiáng)城市的空白。有了這一綿延地帶和中心城市,兩山一湖更加豐富和完整。再整和_____腹地的大片旅游,優(yōu)化安徽旅游布局結(jié)構(gòu),使安徽的旅游資源利用達(dá)到新的層次。如:通過(guò)九華山與司空山通過(guò)高速公路的聯(lián)系(需要建設(shè)司空山—岳西高速公路;_____—潛山直通高速),一個(gè)是中國(guó)四大佛教名山,一個(gè)是我國(guó)禪宗文化及佛教在中國(guó)傳播的發(fā)祥地,兩者一體的意義發(fā)揚(yáng)出去,這在世界佛教徒心里將產(chǎn)生多么崇高的信仰沖動(dòng)!只要你有信仰你就有到“佛界雙圣地”拜訪的畢生愿望!為了使_____(機(jī)場(chǎng))——黃山區(qū)更有生命力,必須使該路具有大局觀,進(jìn)一步加強(qiáng)安徽與浙江旅游的搭檔,所以該路一定要通杭州!
四、九華山、池州、銅陵和黃山區(qū)這一大片沒(méi)有民航,通過(guò)這條路可把_____機(jī)場(chǎng)拿出來(lái)做到資源共享,同時(shí)為扭轉(zhuǎn)_____機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難增添了市場(chǎng)。這條路的意義發(fā)揮其實(shí)就是兩岸同一性的表現(xiàn).
黃山盛景折服天下,引各歷史英杰,期人生顛峰,登黃山,歌“匡神洲”,_____有水聚財(cái)?shù)膫鹘y(tǒng),江對(duì)岸有水聚材的條件,黃山“折服”對(duì)岸新_____成“聚財(cái)”,彼氣息于跨江城市,山水聚財(cái)——似實(shí)似恍的聯(lián)系,似黃山氣度不可限量,這不是偶然!
四、皖江經(jīng)濟(jì)帶、沿江城市鏈、長(zhǎng)江三角州、珠江三角洲、閩南三角洲同出對(duì)岸一隅,都為_(kāi)____帶來(lái)的層次豐富,輻射強(qiáng)勁的空間背景, 橫向上眾人熟悉的長(zhǎng)江南京—武漢段無(wú)大城市,縱向上作為我國(guó)東南鄰海地區(qū)的武夷山脈—大別山脈分布著中心有鷹潭、景德鎮(zhèn)、_____等等都不是強(qiáng)大的城市。這兩塊區(qū)域的城市都在江南,_____既要挖掘長(zhǎng)江下游西部中心的潛在功能,又不能忽視發(fā)揮東南鄰海北大門(mén)的特點(diǎn),只有到“群眾”中去。
五、從歷史上和人文上看,_____彼岸和此岸本來(lái)一家,相互因緣約定俗成,長(zhǎng)江所有城市都在江南所塑造廣泛的人氣跟_____局部的人文強(qiáng)權(quán)具有密切的交配功能. _____居民一半土生土長(zhǎng),一半是從江西波陽(yáng)遷徙過(guò)去。長(zhǎng)江兩岸,共同形成了“古皖文化”,_____在同徽州的搭配形同了“安徽”二字及其深遠(yuǎn)的意義。在中國(guó)巨變之交時(shí),許多開(kāi)創(chuàng)和“中國(guó)第一”與人與事同這里有關(guān),_____在中國(guó)歷史上成為了承接古中國(guó)文明與現(xiàn)代中國(guó)文明的先列城市。在中國(guó)革命史上成為了推翻中國(guó)封建社會(huì)的先烈城市。兩岸地緣人文的特殊性使孫中山在《建國(guó)方略》和《建國(guó)綱要》上,把_____規(guī)劃成長(zhǎng)江兩岸、人口百萬(wàn)的雙聯(lián)市。在當(dāng)今兩岸雖不是同一隸屬,但區(qū)域布局未有變動(dòng),_____的中心地位無(wú)人撼動(dòng),并且隨著交通和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨向,兩岸的同一性、_____對(duì)雙聯(lián)城布局的需要只會(huì)加強(qiáng)。
六、從目前現(xiàn)實(shí)上看,南北岸大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)超過(guò)預(yù)期的開(kāi)篇業(yè)績(jī),得益于長(zhǎng)江南北的樂(lè)觀的相互搭配前景.長(zhǎng)江大橋是兩岸的概念相互搭配中的具體體現(xiàn),一開(kāi)工就對(duì)雙方發(fā)揮了超過(guò)預(yù)期的帶動(dòng)功能.充分展現(xiàn)了兩岸搭配超前效應(yīng)。 值得一提的是,在南岸大渡口鎮(zhèn)劃不了_____的情況下,該鎮(zhèn)憑著一鎮(zhèn)之力,建起了工業(yè)園區(qū)。截至20__年 10月26日,大橋南岸入園企業(yè)共20余家,引資協(xié)議總額2.2億元,已到位資3180萬(wàn)元,完成投資額2130萬(wàn)元。其中核心企業(yè)利民小區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、東至乘風(fēng)藥業(yè)有限公司、瑞豐農(nóng)副產(chǎn)品加工總廠、兆豐織物有限責(zé)任公司、匯豐公司、國(guó)興服裝制衣公司、自強(qiáng)服裝有限公司等10家企業(yè)已落戶園區(qū)。紡織服裝小區(qū)、生態(tài)高新農(nóng)業(yè)小區(qū)、藥業(yè)小區(qū)、建材小區(qū)已具雛形。據(jù)初步估算,20__年園區(qū)工商企業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,創(chuàng)利稅250萬(wàn)元目前進(jìn)入征地籌建階段總投資6500萬(wàn)元的兆豐工業(yè)園和投資規(guī)模達(dá)4500萬(wàn)元的中韓金任高新農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已正式簽約,也已進(jìn)入論證籌資階段;康賽制藥有限公司,大聯(lián)圩萬(wàn)畝連片水產(chǎn)養(yǎng)殖、皖新高科技生物有限公司、銀林娛樂(lè)城等極具潛力的項(xiàng)目也正處在洽談之中,不日將落戶工業(yè)園區(qū)。截止10月20日,工業(yè)園區(qū)簽約和在談項(xiàng)目總投資額達(dá)1.5億元。由此可見(jiàn)當(dāng)行政區(qū)劃的隔閡消除,大渡口投入_____的懷抱,會(huì)有更大的作為.
七、_____城區(qū)目前面臨在江北沒(méi)有理想空間擴(kuò)展的難題。受自然地貌約束太厲害,被山、河、江、湖一層又一層的圍困:城西有石門(mén)湖、皖河、七里湖及層層高山。城北有大龍山、石塘湖、破罡湖、白澤湖、菜子湖、白兔湖。城南和城東都有長(zhǎng)江阻隔。這些湖和山都很大,平均都相當(dāng)_____整個(gè)城區(qū)大,有得大于數(shù)倍!此外,還受到歷史人文的約束如:西有石化廠、北有飛機(jī)場(chǎng)、東有大電廠。只有江對(duì)岸有理想的空間。
在南北歸屬上,東至縣和貴池市西南應(yīng)歸_____,把東至歸_____的理由是:_____人大代表聯(lián)名向上級(jí)建議東香高速公路在走向上采用第二種方案:偏離_____和大渡口,在望江華陽(yáng)——東至官港的走向間架設(shè)_____長(zhǎng)江公路二橋,這樣就能縮短75公里的路程。如獲通過(guò),華陽(yáng)對(duì)岸可能設(shè)銅九鐵路二級(jí)火車(chē)站。使這一塊自然興鎮(zhèn),帶動(dòng)華陽(yáng)一南一北自然組合,有望在若干年后成“市”成為皖江第六市,這對(duì)皖江區(qū)域經(jīng)濟(jì)的布局有重大意義。這樣一來(lái)_____與東至的關(guān)系是全方位的。
把貴池西南歸_____管的理由是:一級(jí)的_____火車(chē)南站應(yīng)該確定在此地。此地位于_____、東至、貴池、石臺(tái)交界處,同“兩山一湖”不到一個(gè)縣的距離。南站在此有利于池州大部、黃山區(qū)北部和全_____腹地這三大片的人流、物流在此集中最大余地的發(fā)揮銅九鐵路的效應(yīng)。有利于相關(guān)地區(qū)發(fā)展大物流,大商貿(mào)、大城鎮(zhèn)。此地內(nèi)外分布著三處以上很有魅力但偏僻經(jīng)營(yíng)困難的旅游景點(diǎn),六處以上的礦產(chǎn)及化工原料基地。本身又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)這為發(fā)展大旅游、大工業(yè)、大農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品創(chuàng)造了有利的條件。如何利用這一優(yōu)化的結(jié)構(gòu),同時(shí)消除社會(huì)資源配置分散的消極影響。我認(rèn)為應(yīng)該確定增長(zhǎng)極把優(yōu)化機(jī)構(gòu)的一切資源集中在一處。既對(duì)應(yīng)_____在長(zhǎng)江流域大局觀,又對(duì)應(yīng)池州內(nèi)在特點(diǎn),因此這個(gè)增長(zhǎng)極首當(dāng)大渡口。因?yàn)榻弊匀弧⑷藶榈淖枇σ蛩靥珡?qiáng)。但區(qū)域發(fā)展和歷史意義又要求_____更大的作為,更廣闊的城市載體,不排除_____發(fā)展和成分的比重上向江南轉(zhuǎn)移,主次上出現(xiàn)南北顛倒的可能性。
商品流通和搶入市場(chǎng)一般從一級(jí)城市到二級(jí)城市,但是有個(gè)別的二級(jí)城市,它離一級(jí)城市偏遠(yuǎn)處于一級(jí)城市強(qiáng)勢(shì)的空白,本身具有規(guī)??捎^的輻射腹地和人文強(qiáng)權(quán).而且還具有腹地之外大局觀的咽喉區(qū)位所造就的對(duì)一級(jí)城市反滲透能力.再按照商品從一級(jí)到二級(jí)城市的涉入就不劃算了.找這樣的二級(jí)城市打開(kāi)廣大的市場(chǎng),再向其他二級(jí)城市甚至一級(jí)城市涉入,受到了不少投資者的青睞._____就是這樣的二級(jí)城市,從大別山--黃山這一廣大的區(qū)域是一級(jí)大城市強(qiáng)勢(shì)外的空白,_____是這里的強(qiáng)權(quán)城市,處于長(zhǎng)江下游西部中心和東南鄰海北大門(mén)兩面逢緣的咽喉區(qū)位.對(duì)其他二級(jí)城市和一級(jí)城市具有反滲透的條件.人文強(qiáng)權(quán)支配著該區(qū)域人民生活中外出購(gòu)物 消費(fèi) 行為活動(dòng)里約定俗成的習(xí)慣和傾向.商品隨其擴(kuò)散而搶駐市場(chǎng).市場(chǎng)越大涉及的范圍越廣在這里投資成本就越低,反饋的效益越高..好好利用能成為_(kāi)____跨江開(kāi)發(fā),江南建城的元素.
多年以來(lái),_____的環(huán)境很封閉,沒(méi)有針對(duì)性的交通樞紐命脈,民間資源剛剛胚育.貧困的包袱又很重,區(qū)域優(yōu)勢(shì)無(wú)從發(fā)揮.象開(kāi)發(fā)區(qū)在_____經(jīng)濟(jì)那么困難里,形勢(shì)那么嚴(yán)峻下,對(duì)外招商基本停滯,但仍然頑強(qiáng)的生長(zhǎng)著,取得了不俗的業(yè)績(jī)._的就是_____自力更生 區(qū)域自然發(fā)育功能.
現(xiàn)在環(huán)境寬松了交通樞紐也快有了 民間資源有了初步積累形勢(shì)改觀了還沒(méi)兩年,_____完成了1996年和20__年5月兩次的城市規(guī)劃.需要_____探索新的規(guī)劃指引,城市空間的拓展和空間資源產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性矛盾。需要_____開(kāi)辟新的途徑。目前,_____開(kāi)發(fā)區(qū)三期41平方公里已經(jīng)浮出,但這個(gè)三期區(qū)域處在最封閉的自然環(huán)境中,受到制約很大,它的東和南被長(zhǎng)江所包,北面是比全城區(qū)還大的破罡湖,西面是以大電廠為核心重工業(yè)區(qū),_____要重新打造具有長(zhǎng)江流域大局觀的新招商平臺(tái),帶動(dòng)_____開(kāi)發(fā)區(qū)步入國(guó)家級(jí)行列(_____開(kāi)發(fā)區(qū)在安徽省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中一直位列前矛),要帶動(dòng)_____崛起,需要這個(gè)部位有相應(yīng)具有長(zhǎng)江流域的大局性,能把握長(zhǎng)江的咽喉。然,如此封閉的環(huán)境的部位怎能成為趕超的先鋒,開(kāi)放的平臺(tái)去指引比它更開(kāi)放的_____部位更有作為呢?無(wú)奈,_____隔江區(qū)劃所限,只能如此!
呼應(yīng)上海,把_____作為長(zhǎng)江流域擴(kuò)展的第一平臺(tái),對(duì)廣大區(qū)域總體的覆蓋對(duì)南京 武漢 合肥 南昌反滲透是效益高成本低的選擇和兩地搭配,_____跨江開(kāi)發(fā)會(huì)使上海帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲達(dá)到擴(kuò)張的新的境界.