建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告怎么寫
1. 研究背景與目的:簡(jiǎn)要介紹建設(shè)管理的背景,例如當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、面臨的挑戰(zhàn),以及進(jìn)行本次調(diào)研的原因和目標(biāo)。例如:“隨著城市化進(jìn)程的加速,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大,有效管理成為關(guān)鍵?!?/p>
2. 研究方法:闡述調(diào)研的方法,包括數(shù)據(jù)收集(如問(wèn)卷調(diào)查、訪談、案例研究等)、分析工具(如統(tǒng)計(jì)分析、swot分析等)和時(shí)間線。例如:“本報(bào)告通過(guò)實(shí)地考察10個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合專家訪談和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)建設(shè)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究?!?/p>
3. 數(shù)據(jù)分析與發(fā)現(xiàn):詳細(xì)描述調(diào)研結(jié)果,用事實(shí)和數(shù)據(jù)支持你的觀察。例如:“調(diào)查結(jié)果顯示,80%的項(xiàng)目延誤主要由供應(yīng)鏈管理和溝通協(xié)調(diào)問(wèn)題引起?!?/p>
4. 案例分析:選取一兩個(gè)具體案例,詳細(xì)探討其成功或失敗的原因,以實(shí)例說(shuō)明問(wèn)題。例如:“某大型建筑項(xiàng)目因采用了先進(jìn)的項(xiàng)目管理系統(tǒng),成功縮短了工期20%,提高了效率?!?/p>
5. 問(wèn)題與挑戰(zhàn):列出調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和挑戰(zhàn),如資源分配、風(fēng)險(xiǎn)管理、法規(guī)遵從等。例如:“在項(xiàng)目執(zhí)行階段,合規(guī)性審查的復(fù)雜性往往導(dǎo)致延誤。”
6. 對(duì)策與建議:針對(duì)上述問(wèn)題,提出改進(jìn)措施和策略,確保建議具體、可行。例如:“引入數(shù)字化工具以提升供應(yīng)鏈透明度,并強(qiáng)化跨部門溝通,可有效減少協(xié)調(diào)問(wèn)題?!?/p>
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫
開(kāi)頭:
“隨著社會(huì)的快速發(fā)展,建設(shè)管理的重要性日益凸顯。為了更好地理解當(dāng)前的行業(yè)動(dòng)態(tài),找出制約效率的關(guān)鍵因素,本報(bào)告對(duì)建設(shè)管理進(jìn)行了深入的調(diào)研?!?/p>
結(jié)尾:
“建設(shè)管理面臨著諸多挑戰(zhàn),但通過(guò)創(chuàng)新的管理方法和技術(shù)應(yīng)用,我們可以逐步解決這些問(wèn)題。希望本報(bào)告的研究成果能為業(yè)界提供有價(jià)值的參考,推動(dòng)建設(shè)管理領(lǐng)域的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化?!?/p>
建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告5000字
__縣城是一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,是一個(gè)縣最敞亮的窗口,縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò),也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌,更能夠看出居住于此的人們的時(shí)代氣息和生活熱情。圍繞__縣城建設(shè)與管理這個(gè)議題,筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個(gè)單位,通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式,查找__縣城建設(shè)與管理存在的問(wèn)題與不足,探究縣城建設(shè)與管理的辦法,以期形成強(qiáng)大合力,共同建設(shè)美好家園。
一、縣城建設(shè)與管理取得的成效
近年來(lái),__縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo),大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理,縣城面貌發(fā)生了較大變化。
強(qiáng)化縣城綜合治理,市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。__縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作,先后開(kāi)展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式,生活垃圾日清日運(yùn),環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號(hào)燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄,施劃了標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)了交通治安秩序整頓,規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度,美麗縣城建設(shè)初見(jiàn)成效。__縣城連續(xù)多年被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生縣城,__年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號(hào)。
二、縣城建設(shè)與管理存在的問(wèn)題
從調(diào)研情況來(lái)看,所發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是:
縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠??h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無(wú)詳規(guī),使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此,在縣城的建設(shè)中,出現(xiàn)了公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后、公共活動(dòng)空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
縣城管理合力不足。目前,縣住建局、城管中心、國(guó)土局、交警隊(duì)、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé),但協(xié)調(diào)配合不到位,遇到難題有相互推諉現(xiàn)象,使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得不到有效解決。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不明。近年來(lái),盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作,但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約,縣城綠化率仍然偏低,未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì),城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。
公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi),公廁數(shù)量過(guò)少,貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)滯后,流動(dòng)商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止,缺乏公共停車場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè),車輛亂停亂放、擠占交通道路,停車難問(wèn)題突出。文化、娛樂(lè)休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足,不能滿足群眾文化、健身、娛樂(lè)、休閑的需求。
三、加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理的建議
(一)盡快完善規(guī)劃編制工作,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,發(fā)揮好規(guī)劃對(duì)縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用
1.盡快編制出臺(tái)區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī),做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項(xiàng)指標(biāo)設(shè)計(jì)要具有前瞻性、科學(xué)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃,預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動(dòng)場(chǎng)地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作,在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)縣城平城同城發(fā)展,沿長(zhǎng)陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè),合理引導(dǎo)新上項(xiàng)目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目向沿線轉(zhuǎn)移,提高縣城的承載能力和輻射功能,拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。
2.加強(qiáng)規(guī)劃宣傳,強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。要利用__電視臺(tái)、政府公眾信息網(wǎng)、__新聞等宣傳媒體和會(huì)議、論壇等形式,做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容的宣傳,讓各部門各單位認(rèn)識(shí)規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃,同時(shí),對(duì)違反規(guī)劃的單位和個(gè)人在依法查處的基礎(chǔ)上公開(kāi)曝光,起到警示作用。
3.強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制,依法保證規(guī)劃的實(shí)施,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,要定期評(píng)估和評(píng)議規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行情況,強(qiáng)化政府的公信力和執(zhí)行力,國(guó)土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合,形成合力,加大對(duì)違法行為的行政執(zhí)法力度,樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃管理工作分級(jí)負(fù)責(zé)制度,對(duì)監(jiān)管不力,造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。
(二)努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),探索有效管理模式,以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平
1.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責(zé)任,明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位,其他部門配合,或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源,將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來(lái),歸由縣城管中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管合力。二要強(qiáng)化績(jī)效考核,把縣城的主要道路、重點(diǎn)地段和社區(qū)劃分成若干責(zé)任段、責(zé)任區(qū)、責(zé)任片,片區(qū)包干、責(zé)任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標(biāo)、內(nèi)容和要求,將涉及縣城管理的責(zé)任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門,列入年度工作目標(biāo)。
2.加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)。一要狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,樹立良好形象。三要加大資金支持,提供經(jīng)費(fèi)保障。
3.持續(xù)推進(jìn)綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實(shí)加強(qiáng)主要街道、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所和集貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境的整治,徹底清理衛(wèi)生死角,抓好施工建筑垃圾清運(yùn),防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標(biāo)志標(biāo)線,落實(shí)定點(diǎn)定崗執(zhí)勤與流動(dòng)巡查制度,嚴(yán)厲查處車輛亂停亂放行為,及時(shí)疏導(dǎo)交通堵塞。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營(yíng)秩序,認(rèn)真落實(shí)沿街商戶門前五包責(zé)任制。城管部門要加強(qiáng)店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)整治,做到坐商進(jìn)店、游商進(jìn)市;要禁止店外亂搭亂建臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物,要強(qiáng)化對(duì)沿街商鋪慶典活動(dòng)和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。
4.不斷完善監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)和管理方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督。二要加強(qiáng)巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊(duì)伍,對(duì)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常巡查監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋,并督促解決。
(三)突出旅游縣城理念,打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮縣城對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用
1.要提升旅游功能??h城是全縣的窗口和龍頭,圍繞__縣打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的功能定位,高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)縣城是推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃,完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛的功能,特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢(shì),精心打造太行山國(guó)際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施。三要全力營(yíng)造旅游氛圍,縣城主要路口、主要街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所都要在醒目位置設(shè)置宣傳牌和指示牌,通過(guò)全方位多層次的環(huán)境營(yíng)造,充分體現(xiàn)旅游特色。
2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化,以廣告宣傳、街道命名、公園建設(shè)、商業(yè)冠名等方式,將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設(shè)中,擴(kuò)大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚(yáng)光大,要借助博物館、文化館、曲藝隊(duì)、鳴鹿根雕、社會(huì)團(tuán)體和各類民間文化精英的力量,采取政府扶持、社會(huì)參與,利用節(jié)慶、集會(huì)、廟會(huì)、比賽、競(jìng)賽、專業(yè)展示,傳播和弘揚(yáng)一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如縣博物館、游泳館、電影院和劇院,盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設(shè)并免費(fèi)開(kāi)放。繼續(xù)辦好__大講堂(文明大講堂),以加強(qiáng)優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設(shè),積極開(kāi)展多種形式的文化交流和文化展示活動(dòng),擴(kuò)大__文化品牌的影響。
3.要突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)??h城周邊群山環(huán)抱,四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題,盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定任務(wù),政府主導(dǎo)、全民參與,強(qiáng)力推進(jìn)縣城生態(tài)建設(shè),要見(jiàn)縫插針造林植樹,為縣城增添綠色。要重點(diǎn)建設(shè)一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū),要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、樹種多樣、多層次復(fù)合綠化效果,構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對(duì)縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地,實(shí)行封閉措施,禁止開(kāi)發(fā)和修建,以豐富的植被營(yíng)造出天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。
4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有__特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系,充分利用我縣山體地貌條件、高低錯(cuò)落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點(diǎn),精心營(yíng)造獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持__山城的特征,慎挖慎毀山體,做到尊重自然,以山為景,山中有城,城中有山??h城的規(guī)劃,特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點(diǎn),適應(yīng)山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調(diào)性,注重城市景觀的整體效果,使每個(gè)片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(四)著力健全公共服務(wù),構(gòu)建宜居宜業(yè)家園,發(fā)揮好縣城對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動(dòng)作用
1.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
一要優(yōu)先抓好市政道路建設(shè)。當(dāng)前急需疏導(dǎo)的路段有鴻雁街一中段、康復(fù)路華麗港段、望落路北關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)段;亟待新建和改進(jìn)的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則,廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng),按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè),避免反復(fù)開(kāi)挖和重復(fù)建設(shè)。
二要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。在舊城改造和新建項(xiàng)目時(shí),要將停車場(chǎng)、公廁、商貿(mào)、文體場(chǎng)所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等與具體項(xiàng)目工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
三要加快市場(chǎng)建設(shè)。要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)(如蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等),切實(shí)解決市場(chǎng)容量限制帶來(lái)的馬路、街道市場(chǎng)擁擠等問(wèn)題,并輻射和帶動(dòng)周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)施縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn),融合發(fā)展。全面放開(kāi)縣城落戶限制,消除城鄉(xiāng)壁壘,制定鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)的政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。
2.不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。
一要大力推進(jìn)三供(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作,在保證水量的前提下,確保飲用水質(zhì)量,做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設(shè)熱源廠二期工程,推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)力度,提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作,努力擴(kuò)大供氣覆蓋面,不斷滿足縣城居民生活所需。
二要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,抓好垃圾、污水處理等工程,采取切實(shí)措施,使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運(yùn)行;加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣全面有效治理,更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實(shí)完善公共交通體系,合理布設(shè)公共停車場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)地下停車場(chǎng),鼓勵(lì)沿街沿路單位停車泊位向社會(huì)開(kāi)放。
三要繼續(xù)大力推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個(gè)社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動(dòng)場(chǎng)地。提倡移風(fēng)易俗,推進(jìn)殯葬制度改革,配套推進(jìn)公墓建設(shè)。
3.努力提升居民綜合素質(zhì)。
一要抓教育提高。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)展愛(ài)我__、愛(ài)我家園、講文明,樹新風(fēng)教育活動(dòng),引導(dǎo)和教育居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式,切實(shí)增強(qiáng)居民對(duì)縣城的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感,主動(dòng)融入縣城建設(shè)管理中。
二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度,強(qiáng)化居民守法意識(shí)和自律意識(shí)。通過(guò)規(guī)范管理,使廣大居民的文明言行變成自覺(jué)行動(dòng)。
三要抓輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用電視新聞,報(bào)刊媒介,發(fā)放宣傳資料等宣傳手段,及時(shí)報(bào)道正反兩方面的典型,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)群眾、教育群眾,不斷增強(qiáng)文明意識(shí)、公德意識(shí)和城市意識(shí)。
4.切實(shí)重視民生問(wèn)題的解決。今后在縣城建設(shè)中,必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問(wèn)題。在房屋拆遷方面,要做到把握政策、依法推進(jìn)、補(bǔ)償公開(kāi)透明,把矛盾消除在拆遷前,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),要在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到嚴(yán)守規(guī)劃、依法征用、補(bǔ)償?shù)轿唬瑫r(shí)要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問(wèn)題。發(fā)展好勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置,不因縣城建設(shè)造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi),幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念,加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革,將低收入居民納入城市低保政策范圍,切實(shí)提高他們的生活水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。
第二篇 項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問(wèn)題調(diào)查——關(guān)于新體制下區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告2250字
項(xiàng)目建設(shè)稅收控管問(wèn)題調(diào)查
——關(guān)于新體制下××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告
一、當(dāng)前××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況
××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成,發(fā)展空間廣闊,具有綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì),是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)區(qū)域。幾年來(lái),該區(qū)圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),按照“商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)、科技工業(yè)領(lǐng)先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地資源優(yōu)勢(shì)和特殊政策優(yōu)勢(shì),狠抓項(xiàng)目的謀劃、跑辦和建設(shè)。今年前九個(gè)月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)能力明顯增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),今年,全區(qū)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)183項(xiàng),計(jì)劃投資568500萬(wàn)元,千萬(wàn)元以上項(xiàng)目78項(xiàng)。其中:省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng),市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng),區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng)。截止9月底,全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成407000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71.7%。其中:國(guó)有及其他投資完成349000萬(wàn)元,增長(zhǎng)84.7%。在全部投資中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資181863萬(wàn)元,占全部投資總額的45%。XX年項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值26億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元。
二、新體制下項(xiàng)目建設(shè)稅收控管機(jī)制和主要措施
從××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況可以看出,基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重,而基建和房地產(chǎn)投資在建項(xiàng)目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點(diǎn)、稅種歸屬、經(jīng)營(yíng)形式(工程分包轉(zhuǎn)包)、內(nèi)建外建等情況十分復(fù)雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法,我局主要從以下幾方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)稅務(wù)管理責(zé)任制。我局把項(xiàng)目建設(shè)列為管理部門重點(diǎn)稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一,對(duì)開(kāi)工在建項(xiàng)目實(shí)行信息采集按月專報(bào)制度,準(zhǔn)確鎖定項(xiàng)目目標(biāo);建立村委會(huì)、辦事處(鎮(zhèn))、政府部門(計(jì)劃局)三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)信息傳遞機(jī)制。
(二)實(shí)行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)信息傳遞制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計(jì)劃部門對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的立項(xiàng)批復(fù),土地管理局對(duì)土地出讓的批復(fù)等各種資料報(bào)送地稅機(jī)關(guān)備查。二是嚴(yán)格實(shí)行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí),向房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商索取銷售不動(dòng)產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項(xiàng)目合作上的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,稅務(wù)管理部門與項(xiàng)目建設(shè)的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書,能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。
(三)健全和完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)稅務(wù)征管力量不足,取得最佳的結(jié)合效果,防止個(gè)體、私營(yíng)投資項(xiàng)目稅收流失。
(四)強(qiáng)化分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理。對(duì)分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理,由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供發(fā)票,納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔(dān)保,并責(zé)令其按期納稅。
(五)創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響:“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)都是地稅形象”的口號(hào)。把文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范操作貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位,堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,一切為納稅人著想,簡(jiǎn)化程序,提高工作效率”的思想,初步形成全方位、零距離的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、項(xiàng)目建設(shè)稅收管理存在的問(wèn)題及建議
從目前情況看,在實(shí)際工作中,項(xiàng)目建設(shè)稅收管理還存在一些問(wèn)題:
(一)政府經(jīng)管部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關(guān)部門對(duì)稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí),主觀上對(duì)稅源的協(xié)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、配合較差;個(gè)別單位或相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項(xiàng),內(nèi)心缺乏稅收法律觀念或與稅務(wù)機(jī)關(guān)貌合神離,往往在強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展的同時(shí)犧牲國(guó)家稅收利益,有時(shí)還會(huì)成為制約稅收發(fā)展的阻力。
(二)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)納稅人使用發(fā)票的管理問(wèn)題。現(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定,市內(nèi)各區(qū)不能__,若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅,項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其所使用的發(fā)票有無(wú)檢查權(quán)?若由項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)供票,如何管理?如何控稅等等還存在很多問(wèn)題。
(三)現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問(wèn)題。比如說(shuō)離開(kāi)機(jī)構(gòu)所在地到外區(qū)經(jīng)營(yíng)的納稅人在經(jīng)營(yíng)地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經(jīng)無(wú)登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在;境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)承包的項(xiàng)目建設(shè)稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒(méi)有體現(xiàn);還有外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記在《戶籍管理辦法》中沒(méi)有明顯體現(xiàn)。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫,把突擊宣傳、重點(diǎn)宣傳同日常宣傳結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮社會(huì)~的監(jiān)督作用,選擇正、反兩個(gè)方面的典型曝光,樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會(huì)風(fēng)尚,增強(qiáng)企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)合,形成治稅合力。一方面要加強(qiáng)與工商、城建、土地、公安等部門聯(lián)合,互通信息,有效地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控管。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會(huì)和各級(jí)民間組織管理范圍比較廣,觸角比較深的的優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),從源頭堵塞稅收漏洞,實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目明確專人負(fù)責(zé),實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)掌握各項(xiàng)目建設(shè)情況;二是加大檢查力度,以查促收;三是加強(qiáng)部門協(xié)作。定期向城建管理、國(guó)土資源、房產(chǎn)管理等部門了解建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息,加強(qiáng)源泉控管。
(四)加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)、工商、公安等有關(guān)部門做好發(fā)票管理工作;二是加大對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度,為檢舉認(rèn)保密并酌情給予獎(jiǎng)勵(lì);三是外地來(lái)××從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的,可以要求其提供保證人或根據(jù)所領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過(guò)一萬(wàn)元的保證金,并限期繳銷發(fā)票;四
是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位使用發(fā)票稽查力度,防止非法票據(jù)入帳。(五)制定我市項(xiàng)目建設(shè)稅收管理辦法,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行程序化全程動(dòng)態(tài)管理。
第三篇 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處處長(zhǎng)述職報(bào)告3350字
各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,上午好!
現(xiàn)在我代表實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處述職,接受各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的評(píng)議。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處成立于2024年9月23日,還差7天成立整整4個(gè)月。近4個(gè)月來(lái),我處認(rèn)真組織發(fā)展戰(zhàn)略大討論活動(dòng),加強(qiáng)全處教職工思想政治工作,緊緊圍繞學(xué)校教學(xué)、科研的工作中心,把學(xué)習(xí)校第一次黨代會(huì)精神與本部門的工作結(jié)合起來(lái),圍繞創(chuàng)建“節(jié)約型”校園和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”部門。在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟部門、各學(xué)院、部的鼎力支持下,開(kāi)展了一系列工作,取得了一些工作實(shí)績(jī)。下面我從8個(gè)方面匯報(bào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處成立4個(gè)月來(lái)的主要工作:
一、 科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)平臺(tái)體系
我處成立之初,正值全校開(kāi)展發(fā)展戰(zhàn)略大討論之際,通過(guò)處領(lǐng)導(dǎo)與全處每位同志談心、召開(kāi)教師、管理人員、學(xué)生等各類人員座談會(huì)、走訪各學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、到相關(guān)高校調(diào)研等多種方式,認(rèn)真梳理出妨礙學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題,將發(fā)展戰(zhàn)略大討論的成果固化,制定了《南京郵電大學(xué)2024-2024年實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》。提出以“突出學(xué)科優(yōu)勢(shì),合理調(diào)整布局,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高投資效益”為原則,構(gòu)建“3+1”的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)體系,為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)提供實(shí)驗(yàn)平臺(tái)支撐。
為創(chuàng)建節(jié)約型校園,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)條件配置,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)資源共享利用,制定了《南京郵電大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室中心制的意見(jiàn)》,提出了以學(xué)校的實(shí)際為出發(fā)點(diǎn),以有利于提高辦學(xué)效益為原則,以實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)資源共享為基礎(chǔ),以整合各類實(shí)驗(yàn)室資源為手段,進(jìn)一步完善我校實(shí)驗(yàn)室中心制的方案。
《南京郵電大學(xué)2024-2024年實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《南京郵電大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室中心制的意見(jiàn)》已經(jīng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。
二、 完善制度,提高實(shí)驗(yàn)室工作管理水平
第一、我處作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書單位,為使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作正常、有序、高效地進(jìn)行,起草了《南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組章程》,明確了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位的職責(zé),該章程已經(jīng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。
第二、建立了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)每月工作會(huì)議制度,本學(xué)期已召開(kāi)4次實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決與處理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作中的問(wèn)題。
第三、擬定了《南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效考評(píng)辦法》,并在第一次實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作會(huì)議上討論。即將開(kāi)始對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的舉措得到各學(xué)院的高度認(rèn)同。
第四、與人事處、教務(wù)處聯(lián)合制定了《南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位設(shè)置試行辦法》,該文件的出臺(tái),將首次對(duì)我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作核算編制。
第五、與后勤管理處聯(lián)合制定了《南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)用房面積核定辦法》,為有效利用學(xué)校資源,合理分配實(shí)驗(yàn)用房提供規(guī)范。
三、 落實(shí)措施,爭(zhēng)取實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)有更大突破
實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)是我校實(shí)驗(yàn)室工作的重要方面,也是一項(xiàng)艱巨而難度很大的工作。為此,在分管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,在多位校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,一方面抓好國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心申報(bào)材料的修改,提高材料質(zhì)量,從而提高競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面及時(shí)了解信息,做好相關(guān)工作。我校“通信與信息處理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”申報(bào)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,首次從江蘇省出線,并得到教育部同意在國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心增補(bǔ)時(shí)予以考慮,目前正在緊鑼密鼓地做好申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)的相關(guān)工作,如若成功,將實(shí)現(xiàn)我校國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心零的突破。
通過(guò)努力,我校通信與信息處理、電工電子、經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)課等3個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心獲得省財(cái)政資助,爭(zhēng)取到建設(shè)經(jīng)費(fèi)360萬(wàn)元。目前已組織完成了該3個(gè)中心建設(shè)方案的評(píng)審并啟動(dòng)建設(shè)工作。
以示范中心建設(shè)為抓手,促進(jìn)我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平整體提升。對(duì)2024年立項(xiàng)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)和物理2個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心進(jìn)行了校內(nèi)驗(yàn)收,組織各學(xué)院分管實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作院長(zhǎng)對(duì)這2個(gè)中心進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,促進(jìn)了我校省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)工作,并加強(qiáng)了學(xué)院間的學(xué)習(xí)與交流。
按照江蘇省教育廳的工作布置,組織完成了對(duì)省內(nèi)其他高校35個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)點(diǎn)的網(wǎng)上評(píng)議驗(yàn)收工作。
預(yù)先謀劃,組織各學(xué)院分管實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作院長(zhǎng)到南京工業(yè)大學(xué)等省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心數(shù)量最多的高校進(jìn)行調(diào)研,積極做好2024年省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)點(diǎn)申報(bào)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在2024年我校省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心數(shù)量有更大突破。
四、 精心組織,多方籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)
2024年,我校申報(bào)的5個(gè)中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目均獲資助,獲中央和省財(cái)政1100萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi),使我校在中央地方共建項(xiàng)目上獲得經(jīng)費(fèi)再次突破千萬(wàn)大關(guān),目前已組織完成了這5個(gè)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的方案評(píng)審并啟動(dòng)建設(shè)工作。
為了在2024年能爭(zhēng)取到更多中央和省財(cái)政的建設(shè)經(jīng)費(fèi),已經(jīng)啟動(dòng)2024年中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)工作,并及時(shí)與相關(guān)學(xué)院院長(zhǎng)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作院長(zhǎng)溝通,要求扎實(shí)做好申報(bào)材料工作,爭(zhēng)取2024年能獲得中央財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)突破1200萬(wàn)元。
積極高效做好與中國(guó)聯(lián)通合作共建科學(xué)研究與人才培養(yǎng)基地項(xiàng)目的相關(guān)工作?!皟蓵?huì)三慶”期間,中國(guó)聯(lián)通公司與我校達(dá)成合作意向,為將該項(xiàng)合作落到實(shí)處,我處精心組織,積極與中國(guó)聯(lián)通和江蘇聯(lián)通聯(lián)系溝通方案的總體規(guī)劃意見(jiàn),規(guī)劃項(xiàng)目總體方案,組織相關(guān)學(xué)院認(rèn)真做好子項(xiàng)目方案并進(jìn)行論證,在整合各子項(xiàng)目方案的基礎(chǔ)上編寫完成項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃書,目前該規(guī)劃書已提交中國(guó)聯(lián)通總部和江蘇聯(lián)通。該項(xiàng)目規(guī)劃的落實(shí),將有望為學(xué)校爭(zhēng)取到突破2000萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
五、 整合資源,提高實(shí)驗(yàn)室利用率
為提高專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的利用率,提出將專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)回歸各學(xué)院專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的方案,該方案得到教務(wù)處的高度認(rèn)同及密切配合,從下學(xué)期起原安排在計(jì)算中心的各學(xué)院專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)將由各學(xué)院專業(yè)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān),這一舉措將大大提高各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的利用率。
順利完成計(jì)算機(jī)學(xué)院本部軟件與信息安全實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室整體移交通達(dá)學(xué)院的工作,避免了計(jì)算機(jī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室搬遷仙林造成的資源浪費(fèi),同時(shí)也為通達(dá)學(xué)院順利通過(guò)獨(dú)立學(xué)院評(píng)估提供教學(xué)條件保障。
六、 科學(xué)管理,做好教學(xué)科研儀器設(shè)備采購(gòu)與管理工作
設(shè)備采購(gòu)與管理工作是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我處首先完善制度,以制度規(guī)范行為,在招標(biāo)、采購(gòu)、制單等環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范流程。
第一、充發(fā)發(fā)揮專家評(píng)委的`作用,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序。在其它相關(guān)職能部門的大力配合下,組織完成仙林行政樓有線無(wú)線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖像處理與圖像通信重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等10余項(xiàng)大的教學(xué)科研儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,累計(jì)采購(gòu)物資共計(jì)2981萬(wàn)元,通過(guò)招投標(biāo)采購(gòu)共為學(xué)校節(jié)約資金115萬(wàn)余元。
第二、要求儀器設(shè)備及時(shí)維修,確保完好。采取內(nèi)部維修、外請(qǐng)維修、外送維修、供應(yīng)商維修等四種方式,使儀器設(shè)備維修工作更加科學(xué)、節(jié)約、規(guī)范。
七、 強(qiáng)化服務(wù),為教學(xué)科研提供堅(jiān)實(shí)保障
堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)師生”的管理工作理念,“在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)”。
要求設(shè)備采購(gòu)人員堅(jiān)持“服務(wù)第一,用戶至上”的工作原則,常用設(shè)備實(shí)際供貨時(shí)間不超過(guò)三天,用戶滿意度大大提高。
要求多媒體教學(xué)保障中心克服人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化、技術(shù)力量嚴(yán)重不足等困難,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),改變工作方式,從被動(dòng)接受報(bào)修到主動(dòng)檢查維修,實(shí)施了多媒體教學(xué)設(shè)備每月檢查制度;在學(xué)期末發(fā)放了多媒體教學(xué)設(shè)備問(wèn)卷調(diào)查表;開(kāi)通了服務(wù)信箱、熱線電話和bbs交流平臺(tái),提高了多媒體教室管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
八、 加強(qiáng)交流,擴(kuò)大學(xué)校影響示 《管理范文網(wǎng)pullwithmatpa.com》
我處在成立半個(gè)月后即完成了二級(jí)網(wǎng)站的建設(shè),及時(shí)宣傳學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)各項(xiàng)政策與規(guī)定,展示我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效。
積極與江蘇省實(shí)驗(yàn)室工作研究會(huì)聯(lián)系,參加了2024年江蘇省實(shí)驗(yàn)室工作研究會(huì)年會(huì),并與相關(guān)高校溝通,在研究會(huì)換屆改選時(shí),我校首次當(dāng)選為江蘇省實(shí)驗(yàn)室工作研究會(huì)常務(wù)理事單位。
組織相關(guān)人員參加了2024年全國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備展示會(huì),參加了2024年全國(guó)實(shí)驗(yàn)室工作研究會(huì)暨國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),與兄弟院校交流實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn),借鑒他校好的做法,提升我校實(shí)驗(yàn)室工作管理水平。
以上8個(gè)方面是我處2024年的主要工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),2024年是我校實(shí)施“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處將在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的責(zé)任感和使命感,勤奮工作,科學(xué)管理,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取,為全面提高我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平,為建設(shè)節(jié)約型校園,為全面提升我校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處
2024年1月16日
第四篇 國(guó)土資源管理建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告1800字
加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),完善各種法律、法規(guī),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大舉措,是依法治國(guó)的重要組成部分。國(guó)土資源管理作為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,在現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越走向法制和法治理念的今天,它必然也要適應(yīng)這種趨勢(shì),這是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的要求,也是國(guó)土資源管理工作自身進(jìn)步與發(fā)展的要求。如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)法制建設(shè)實(shí)踐中存在的問(wèn)題,找出解決問(wèn)題的建議與對(duì)策,是國(guó)土資源管理人員不斷探索的問(wèn)題。
一、_____國(guó)土資源法律規(guī)范與法律體系建設(shè)
我國(guó)國(guó)土資源管理方面的法律分兩個(gè)階段頒布實(shí)施。
可以這樣認(rèn)為,國(guó)土資源管理方面的法律、法規(guī)的框架逐步構(gòu)筑成型且頒布后的10年里,使國(guó)土資源管理工作逐步走上有法可依的軌道。但這些有關(guān)的法律受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思路的束縛,政府及其國(guó)土資源管理部門從宏觀上加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源的管理的力度還不夠,隨著時(shí)間推移,越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
為使適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,借鑒了國(guó)外對(duì)國(guó)土資源管理的好作法。礦法中最明顯的就是對(duì)勘查、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源進(jìn)行行政許可,而且通過(guò)有償?shù)姆绞饺〉?,探礦權(quán)和采礦權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán),可以使用、受益和處分;土地法中對(duì)基本農(nóng)田保護(hù),城鎮(zhèn)國(guó)有土地使有權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),自然保護(hù)區(qū)土地等土地資源管理做了專項(xiàng)規(guī)定;全國(guó)人大、國(guó)家監(jiān)察部、最高檢察院、最高法院的有關(guān)司法解釋對(duì)實(shí)施違法行為的單位和個(gè)人觸犯法律、法規(guī)、規(guī)定做了較為詳細(xì)的規(guī)定;使基層土地管理部門在具體工作實(shí)踐中便于貫徹落實(shí)。
在_____市,隨著國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的份額比例愈來(lái)愈大,國(guó)土資源管理工作中也出現(xiàn)了不少新情況,新問(wèn)題。諸如對(duì)無(wú)證礦山查處取締沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)無(wú)證礦山礦石查處無(wú)法可依、違法用地行為查處難、執(zhí)行難等,市人大、市政府清醒的認(rèn)識(shí)到,要使我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展,規(guī)范國(guó)土資源管理,就必須以立法形式制定我市有關(guān)規(guī)定,使管理規(guī)范更加具體,對(duì)違法行為處理便于操作。本著堅(jiān)持“符合實(shí)際,適應(yīng)形勢(shì),避免重復(fù),補(bǔ)充完善,便于操作,有效實(shí)施”的原則,在不違背上位法的前提下,《_____市土地管理辦法》、《_____市礦產(chǎn)資源管理辦法》于2000年頒布實(shí)施,將上級(jí)國(guó)土資源管理部門對(duì)今后思路和想法,以我市地方性法規(guī)的形式固定下來(lái),確立了國(guó)土資源規(guī)劃的權(quán)威性,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),各級(jí)政府、各職能部門必須組織實(shí)施;明確了國(guó)土資源管理的全方位性,全過(guò)程的管理;強(qiáng)調(diào)了國(guó)土資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用的重要性,加強(qiáng)了對(duì)區(qū)域環(huán)境資源的保護(hù);賦予了國(guó)土資源行政主管部門在對(duì)違反國(guó)土資源法律、法規(guī)行為實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)一定的強(qiáng)制措施;擺正了國(guó)土資源行政主管部門在各級(jí)政府管理職能的事務(wù)中合法位置,加強(qiáng)了國(guó)土資源管理對(duì)_____地域經(jīng)濟(jì)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展的重要性;解決了個(gè)別地方政府不適應(yīng)國(guó)土資源管理的決定、命令等的撤銷和糾正的程度等等。
6
《_____市土地管理辦法》、《_____市礦產(chǎn)資源管理辦法》的頒布實(shí)施,是我市國(guó)土資源管理工作的一個(gè)新的里程碑,標(biāo)志著我市國(guó)土資源管理工作進(jìn)入了一個(gè)新歷史時(shí)期。從此,在我市形成了以《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》為基礎(chǔ),以相關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部委規(guī)章為配套的國(guó)土資源法律系統(tǒng),這為我市國(guó)土資源管理堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)秩序的正?;?,促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,做出了巨大的貢獻(xiàn)。
二、法制實(shí)踐工作中存在的問(wèn)題
盡管我市的國(guó)土資源法制體系相對(duì)比較完善,但由于國(guó)土資源法制建設(shè)起步比較晚,加上歷史慣性比較大,地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化,現(xiàn)行的法制規(guī)范在實(shí)踐運(yùn)用中還存在著這樣那樣的問(wèn)題,制約著國(guó)土資源管理的改革,要使國(guó)土資源管理樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,還需進(jìn)一步探索。
(一)現(xiàn)行的管理體制尚不能完全保證國(guó)土資源法律規(guī)范的正確實(shí)施
盡管現(xiàn)在國(guó)土資源管理體制進(jìn)行了改革,實(shí)行相對(duì)垂直管理,但由于人員編制、財(cái)政供給仍納入地方政府管理,當(dāng)政府決策與法律不盡符合時(shí),有時(shí)還不得不聽(tīng)從地方政府的意見(jiàn),否則就是不支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外,縣級(jí)國(guó)土資源管理部門在機(jī)構(gòu)改革中行政編制很少,大部分人員屬于自籌自支的事業(yè)編制,僅靠管理費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)等返還合理收入,很難維持辦公、辦案等日常費(fèi),還有部分縣局拖欠職工工資嚴(yán)重,辦公條件較差,被人稱為“四無(wú)”(無(wú)房子、無(wú)車子、無(wú)桌子、無(wú)窩子)辦公單位,不利于依法行政。
第五篇 公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3900字
公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
自實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來(lái),市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí),始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn),建立懲治腐敗體系,切實(shí)把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽(yáng)光工程、德政工程、民心工程。三年來(lái),我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個(gè),正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目 14個(gè),里程達(dá) 219.7公里,力爭(zhēng)今年底全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。三年來(lái),完成國(guó)債項(xiàng)目14 個(gè),扶貧項(xiàng)目1個(gè),完成工程投資2.8億元,沒(méi)有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,沒(méi)有一名干部違規(guī)違紀(jì),工程既快又好,合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)80%以上。最近,該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎(jiǎng)、省交通廳、省公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
教育__常打“預(yù)防針”
近年來(lái),市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,工程項(xiàng)目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任重大。為此,該局在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,把__教育放在突出位置,堅(jiān)持懲防結(jié)合,預(yù)防為主。
----學(xué)廉。局黨委一班人想方設(shè)法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進(jìn)駐工地等形式,積極開(kāi)展廉政教育。局長(zhǎng)、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個(gè)“務(wù)必”,時(shí)刻保持清楚的頭腦,強(qiáng)化全局干部職工廉潔自律意識(shí)。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針,以教育、保護(hù)、挽救干部為目的,對(duì)少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問(wèn)題的個(gè)人進(jìn)行誡勉談話,播放《廉政風(fēng)采》專題電教片等多種形式進(jìn)行教育。該局經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部及參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及《懲防體系實(shí)施方案》,貫徹落實(shí)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》,自覺(jué)養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,切實(shí)履行自己的義務(wù)和職責(zé),牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
----守廉。加強(qiáng)農(nóng)村公路的廉政建設(shè),抓好思想教育是關(guān)鍵。尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,該局自上而下開(kāi)展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動(dòng)。 同時(shí),利用正反典型對(duì)參建人員進(jìn)行針對(duì)性教育,有效提高了參建人員的自我預(yù)防能力。市局與分局,分局與施工隊(duì)伍,參建單位與責(zé)任人,層層簽訂廉政責(zé)任狀。
----考廉。該局每年都要組織科級(jí)干部進(jìn)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員,其考試成績(jī)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設(shè),一度成為產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的“高發(fā)區(qū)”,農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強(qiáng)廉政制度建設(shè),著力夯實(shí)管理基礎(chǔ),不斷完善和健全各種廉政制度。
----項(xiàng)目法人制。農(nóng)村公路建設(shè),不論是國(guó)債項(xiàng)目,還是扶貧項(xiàng)目,業(yè)主均成立了項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目部主任均由法人代表?yè)?dān)任,為第一責(zé)任人。
----質(zhì)量監(jiān)理制。該局為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制,目前都是由社會(huì)中介組織贛西監(jiān)理公司負(fù)責(zé),選拔素質(zhì)較高的人到工地?fù)?dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
----招投標(biāo)制。實(shí)行工程招投標(biāo),是確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,降低工程造價(jià),提高投資效益,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)
一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的公路建設(shè)市場(chǎng)體系。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,不論是施工勞務(wù)分包,或是筑路材料,還是機(jī)械設(shè)備,均在市公路局紀(jì)委及有關(guān)科室的監(jiān)督下,實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正 ”的招投標(biāo),一律實(shí)行“陽(yáng)光操作”。中標(biāo)后,還派員實(shí)地考察材料供應(yīng)商及廠商的生產(chǎn)及供應(yīng)能力。
----質(zhì)量終身制。施工單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,交納5%的質(zhì)保金。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,除沒(méi)收質(zhì)保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠(yuǎn)取消投標(biāo)資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
----合同管理制。農(nóng)村公路承建方中標(biāo)后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對(duì)廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化量化,加大責(zé)任追究力度。實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”;對(duì)違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的制度管理,建立“廉政檔案”,對(duì)發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實(shí)行禁止進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰。
----資金管理制。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的國(guó)債、扶貧項(xiàng)目,建設(shè)資金一律做到專戶存儲(chǔ),??顚S茫瑔为?dú)建賬,單獨(dú)核算。在全局倡導(dǎo)精打細(xì)算,勵(lì)行節(jié)約的良好風(fēng)氣。如宜豐分局過(guò)去熬瀝青時(shí),使用柴油,不僅價(jià)格貴,而且市場(chǎng)供不應(yīng)求。后改用再生油,價(jià)格比柴油便宜一半多,去年僅此一項(xiàng)就節(jié)支上十萬(wàn)元。
----計(jì)量支付制。對(duì)已完工程資金撥付,必須有完善的計(jì)量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主單位行政領(lǐng)導(dǎo)的簽字,工程計(jì)量實(shí)行施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復(fù)核的“三堂會(huì)審”制度,不得預(yù)支透支工程款。同時(shí),加大審計(jì)力度, 在工程完工后及時(shí)進(jìn)行審計(jì),特別是國(guó)債資金項(xiàng)目嚴(yán)格做到不經(jīng)審計(jì)不得辦理竣工驗(yàn)收。
監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”
近年來(lái),在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,該局為使廉政建設(shè)落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
----嚴(yán)格招投標(biāo)。對(duì)50萬(wàn)元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標(biāo),由市局紀(jì)委、監(jiān)察、工程、機(jī)務(wù)等部門派員指導(dǎo),監(jiān)督招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“專家評(píng)標(biāo),業(yè)主定標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)督”的制度。對(duì)違反規(guī)定的招投標(biāo)行為,廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)糾正,為使招投標(biāo)公開(kāi),市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導(dǎo)不得參與專家評(píng)標(biāo)組,并要求招標(biāo)單位不得泄漏標(biāo)底,不得有意壓價(jià)或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀(jì)違規(guī)論處。
----派駐紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,各分局對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目都派駐了紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、工程變更、計(jì)量、結(jié)算 、驗(yàn)收全過(guò)程的監(jiān)督,負(fù)責(zé)接待群眾信訪及對(duì)舉報(bào)問(wèn)題的調(diào)查與處理。
----嚴(yán)格質(zhì)量管理。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級(jí)質(zhì)量管理體系,每個(gè)項(xiàng)目都派駐了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長(zhǎng)加鋪了一層混合料,還達(dá)不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項(xiàng)增加工程支出20余萬(wàn)元。為了使路面質(zhì)量對(duì)得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質(zhì)量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金,待工程兩年驗(yàn)收后,再返還其施工津貼。
----開(kāi)展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容有:工程項(xiàng)目是否立項(xiàng),資金是否到位,招投標(biāo)是否嚴(yán)格 ,質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計(jì)量是否規(guī)范,各項(xiàng)制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實(shí)等。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評(píng)定優(yōu)、良、差等級(jí)的主要依據(jù),并列入單位年度考核內(nèi)容。
實(shí)行責(zé)任追究制度。為強(qiáng)化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實(shí)施方案自覺(jué)性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責(zé)任人,并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個(gè)人的年度目標(biāo)考核,與獎(jiǎng)金掛鉤,成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行不到位,管理出問(wèn)題的單位或個(gè)人實(shí)行紀(jì)律與經(jīng)濟(jì)處罰,有效地強(qiáng)化了全局參建人員的責(zé)任意識(shí)。
----繳交廉政保證金。施工單位中標(biāo)后,要按工程承包經(jīng)費(fèi)的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問(wèn)題則可退還。否則,作為罰金予以沒(méi)收,上交紀(jì)檢、檢察部門。
由于加強(qiáng)了監(jiān)管,廣大參建人員自覺(jué)做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年一年就有30余人拒賄10多萬(wàn)元。通過(guò)建立反腐__“防火墻”,有效地預(yù)防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生。
民主評(píng)廉設(shè)立“群言堂”
“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng),金杯銀杯不如群眾口碑”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局對(duì)各分局正副科級(jí)干部,分局對(duì)各參建人員中的正副股級(jí)干部,在自行述職述廉的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)其民主評(píng)廉,在工地設(shè)立廉政舉報(bào)箱,向社會(huì)公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開(kāi)辟了網(wǎng)絡(luò)廉政論壇,聽(tīng)取和征求社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)廉政方面的意見(jiàn)和建議。
市局構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都要組織市局紀(jì)委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成廉政建設(shè)檢查組,對(duì)各分局的農(nóng)村公路建設(shè)、機(jī)械設(shè)備管理、筑路材料采購(gòu)、工程發(fā)包、勞務(wù)分包、工程變更、計(jì)量支付、獎(jiǎng)金核算等分成5大管理16個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行測(cè)評(píng),發(fā)動(dòng)群眾,展開(kāi)民主評(píng)廉,肯定成績(jī),指出不足,使受測(cè)人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測(cè)評(píng)結(jié)果作為考察、獎(jiǎng)懲干部的依據(jù),記入干部廉政檔案。
從起開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以來(lái),我局至今沒(méi)有發(fā)生一起腐敗案件,真正達(dá)到了“工程優(yōu)良,干部?jī)?yōu)秀”的目標(biāo)。農(nóng)村公路建設(shè)為全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸條件。但毋須諱言,由于農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng),廉政建設(shè)及工程質(zhì)量還存在一些問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在:
1、施工隊(duì)伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質(zhì)參與招標(biāo),有的缺乏專業(yè)技術(shù)人員,有的筑路設(shè)備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現(xiàn)象;
2、由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對(duì)較少,質(zhì)量管理難度較大;
3、工程計(jì)量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時(shí)到位,拖欠民工工資的現(xiàn)象仍然存在;
4、農(nóng)村公路建設(shè)資金投入不足。除國(guó)債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,社會(huì)籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財(cái)力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達(dá)不到技術(shù)要求,將影響路面質(zhì)量。由此種種,將影響農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展。上述問(wèn)題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應(yīng)不斷總經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步制定和完善農(nóng)村公路建設(shè)的管理機(jī)制和有效措施,以促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
第六篇 市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)使用管理情況問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告1650字
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,汽車迅速走入千家萬(wàn)戶。汽車數(shù)量的快速增長(zhǎng),又導(dǎo)致停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理問(wèn)題越發(fā)突出。為了解__市區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)使用管理情況,特開(kāi)展此調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2024年09月10日至2024年10月10日。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、在線調(diào)查基本情況
1、您的性別 單選題
男 占65.52%
女 占34.48%
2、您的年齡 單選題
30歲以下 占27.59%
30~55歲 占68.97%
55歲以上 占3.45%
3、您的身份 單選題
政府部門與公共停車場(chǎng)管理相關(guān)的工作人員 占13.79%
停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者 占0%
停車人 占44.83%
停車場(chǎng)周邊居民 占20.69%
其他 占20.69%
4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是 單選題
不清楚 占13.79%
增多了 占51.72%
減少了 占24.14%
沒(méi)有變化 占10.34%
5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是 單選題
新小區(qū)(居?。?占20.69%
酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所 占3.45%
購(gòu)物商業(yè)區(qū) 占17.24%
道路臨時(shí)停車 占13.79%
老小區(qū)(居?。?占44.83%
工作地點(diǎn) 占0%
其他 占0%
6、您認(rèn)為_(kāi)_市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是 單選題
高 占31.03%
太高 占34.48%
正常 占27.59%
太低 占6.9%
低 占0%
不清楚 占0%
7、停車場(chǎng)收費(fèi)員所給您的票據(jù)是 單選題
自制票據(jù)或購(gòu)買的收款收據(jù) 占20.69%
稅務(wù)發(fā)票 占55.17%
未給票據(jù) 占17.24%
不清楚 占6.9%
8、停車場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性如何 單選題
主動(dòng)給票 占13.79%
不要不給票 占86.21%
不要票 占0%
拒不給票 占0%
9、您在停車過(guò)程中常遇到 多選題
停車秩序混亂 占7%
停車位供不應(yīng)求 占22%
停車場(chǎng)(道路停車)只管收費(fèi),缺乏管理 占20%
停車費(fèi)用過(guò)高 占11%
進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理 占14%
停車場(chǎng)(道路停車)管理員服務(wù)較差 占8%
停車地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn) 占13%
停車場(chǎng)(道路停車)收費(fèi)員亂收費(fèi) 占4%
其他 占1%
10、您認(rèn)為緩解__市“停車難”問(wèn)題可以采取的措施 多選題
大力發(fā)展城市公共交通(地鐵、公交車) 占14.56%
改善停車設(shè)施(如立體停車,路邊使用停車咪表等) 占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),方便車主停車換乘地鐵 占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場(chǎng)和路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 占4.85%
路內(nèi)停車收費(fèi)高于路外 占5.83%
加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增加停車泊位 占21.36%
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),規(guī)范市民文明停車行為 占16.5%
其他 占0.97%
11、您對(duì)__市改進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議 問(wèn)答題
建議: 暫無(wú)結(jié)果!
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來(lái)看,男性居多;參與人員年齡集中在55歲以下;參與人員中沒(méi)有停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者;一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了;_%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū), 酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所、工作地點(diǎn)停車泊位比較容易找;_%的參與人員認(rèn)為_(kāi)_市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高;_%的參與人員收到的停車場(chǎng)收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票,_%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購(gòu)買的收款收據(jù),未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在;_%的參與人員停車場(chǎng)收費(fèi)員給票的主動(dòng)性不是很高;所有參與人員在停車過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場(chǎng)缺乏管理、進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理等;參與人員認(rèn)為緩解__市“停車難”問(wèn)題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),增加停車泊位、改善停車設(shè)施(如立體停車,路邊使用停車咪表等)、加快近郊地鐵站周邊公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),方便車主停車換乘地鐵等;參與人員對(duì)__市改進(jìn)公共停車場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理工作的建議暫無(wú)結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對(duì)策及建議
(一)支持自有用地增建公共停車場(chǎng)
1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū),在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下,通過(guò)利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車場(chǎng)、平面停車場(chǎng)“平改立”等方式增建公共停車場(chǎng),但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)的,應(yīng)先取得業(yè)主委員會(huì)同意;沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處或居民委員會(huì)征求居民意見(jiàn)。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車場(chǎng)的,可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的,仍以劃撥方式供地,不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi);原用地以出讓方式取得的,以接受社會(huì)監(jiān)督方式辦理供地手續(xù),不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場(chǎng)。
第七篇 政府網(wǎng)站建設(shè)和管理情況自查報(bào)告1250字
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)管理和服務(wù)基層群眾的水平,推動(dòng)我委政府網(wǎng)站建設(shè)上一新的臺(tái)階,根據(jù)新都府辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》(新都府辦發(fā)[__]14 號(hào))文件精神,管委會(huì)對(duì)網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事等情況進(jìn)行深入細(xì)致的自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任
管委會(huì)黨組高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行工作部署,把此項(xiàng)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)依法行政,服務(wù)基層群眾的重要舉措來(lái)抓。專門成立由管委會(huì)黨組書記劉全生同志為組長(zhǎng),黨組成員李華春同志任副組長(zhǎng),各科(室)負(fù)責(zé)人為組員的政府網(wǎng)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)上信息公開(kāi)的日常性工作。
二、組織培訓(xùn),專題學(xué)習(xí)
管委會(huì)認(rèn)真組織政務(wù)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn),多次召開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)《______政府信息公開(kāi)條列》、《成都市政府信息公開(kāi)規(guī)定》等相關(guān)政策文件進(jìn)行學(xué)習(xí),熟悉掌握政務(wù)信息公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的方式和程序,嚴(yán)格遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、公正、便民的原則,切實(shí)做好網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)工作。
三、按照程序,仔細(xì)查找
管委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)網(wǎng)上政務(wù)信息進(jìn)行了細(xì)致梳理,嚴(yán)格按照主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)三類進(jìn)行管理;建立公開(kāi)信息內(nèi)容的審查機(jī)制,進(jìn)一步明確公開(kāi)內(nèi)容的性質(zhì)和完善公開(kāi)內(nèi)容的分類;我委的政府信息公開(kāi)網(wǎng)分機(jī)構(gòu)信息、法規(guī)法文、政府決策、工作信息、財(cái)政信息等,版塊齊全,內(nèi)容豐富,公開(kāi)信息及時(shí),努力達(dá)到政務(wù)公開(kāi),便捷于民的目的,為了確保政府信息公開(kāi)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,凡是上網(wǎng)公開(kāi)的信息一律要經(jīng)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。截止目前,管委會(huì)政府信息公開(kāi)無(wú)一差錯(cuò)。此外,我委高度重視網(wǎng)上信箱的管理,主動(dòng)接受各種咨詢,與廣大群眾進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)。
四、存在的主要問(wèn)題
在政府網(wǎng)站管理工作中,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?,但由于政?wù)網(wǎng)站管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,艱巨的任務(wù),管委會(huì)在此項(xiàng)工作上離上級(jí)的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)在:一是管委會(huì)政府網(wǎng)站尚未建設(shè),綜合服務(wù)水平不夠成熟;二是網(wǎng)管技術(shù)人員仍達(dá)不到專業(yè)要求,需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí);三是由于信息種類繁多、數(shù)量較大,導(dǎo)致部分信息公開(kāi)內(nèi)容更新不夠及時(shí),部分文章稿件質(zhì)量還有待提高。
五、下一步工作打算
在今后的工作中,我們要繼續(xù)積極貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站建設(shè)工作。
一是盡快完成管委會(huì)政府網(wǎng)站建設(shè)。要詳細(xì)了解和借鑒工作開(kāi)展好、內(nèi)容規(guī)范的其他單位網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn),盡快完成管委會(huì)政府網(wǎng)站建設(shè)。二是進(jìn)一步完善制度,豐富內(nèi)容。嚴(yán)格按照《______政府信息公開(kāi)條例》和《成都市政府信息公開(kāi)規(guī)定》的要求開(kāi)展工作,逐步增強(qiáng)依法公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),不斷豐富政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容,完善信息公開(kāi)目錄,創(chuàng)新公開(kāi)形式,力求使公開(kāi)的信息更貼近公眾、方便群眾。三是進(jìn)一步規(guī)范管理,加強(qiáng)檢查。不斷完善細(xì)化政務(wù)信息公開(kāi)目錄和內(nèi)容,增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)工作的針對(duì)性,增加發(fā)布信息量,提高采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真正做到以公開(kāi)促廉政,以公開(kāi)樹形象,推動(dòng)各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。
第八篇 村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作述職報(bào)告750字
村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作
各位代表、各位同志:
今天,我代表__鎮(zhèn)村建辦就村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作作如下匯報(bào)。
上半年,我辦緊緊圍繞黨委、政府制定的“三大工程”目標(biāo),努力從源頭上糾正行業(yè)不正之風(fēng)。盡心盡力,圍繞方便群眾、服務(wù)群眾、以“人民滿意”為奮斗目標(biāo)和準(zhǔn)則,做了一定的工作:
1、完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,將作為我鎮(zhèn)今后村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的指南針。
2、創(chuàng)建江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)已完成專家評(píng)審工作,下一步將對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改復(fù)查。
3、開(kāi)工建設(shè)日處理50噸的壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,可望年內(nèi)建成并投入使用。
4、組建了百人保潔隊(duì)伍,逐步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生。
5、實(shí)施姜溱公路__段的拓寬改建工程,目前已完成花木移植工作,電力桿線遷移、房屋縮讓方案已制定完成。
6、確定了長(zhǎng)江水和天然氣管道安裝工程在__鎮(zhèn)境內(nèi)的線路走向。
7、規(guī)范各類廣告燈箱,過(guò)街橫幅,彰顯__特色,做優(yōu)做美__。
8、制定了單位建設(shè)、村民建房的規(guī)范性管理文件,并嚴(yán)格實(shí)施,上半年,共審批發(fā)放村民建房《規(guī)劃許可證》48份。
由于村鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多面廣,工作內(nèi)容繁多,我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)查分析,以機(jī)關(guān)制度為指導(dǎo),我辦又建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、崗位職責(zé)、人員職責(zé)表、工作學(xué)習(xí)制度、辦證工作流程及注意事項(xiàng)等制度,這些制度的建立健全,使工作有章可依,有了具體的程序,提高了辦事效率,方便了群眾辦事,樹立了部門形象。同時(shí),我辦又突出抓好工作人員的素質(zhì)建設(shè),定期組織學(xué)習(xí)研究,定期組織矛盾協(xié)調(diào),不定期現(xiàn)場(chǎng)辦公,不定期巡查走訪。全體工作人員在工作和生活上始終做到“勿以惡小而為之,勿以善小而不為;做人要有人樣,做官不能有官樣?!?/p>
今后我們村建辦將牢固樹立責(zé)任意識(shí),用心想事,用智謀事,用力干事,以一流的工作作風(fēng),一流的工作態(tài)度,一流的工作業(yè)績(jī)回報(bào)組織,回報(bào)社會(huì)。
謝謝大家
第九篇 區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告3050字
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展,國(guó)家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,重大建設(shè)項(xiàng)目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項(xiàng)目,因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”,既是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)騰飛的“催化劑”,也是地方稅收的最重要來(lái)源。抓好重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理,對(duì)地方財(cái)政特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的地方財(cái)政收入來(lái)說(shuō),可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實(shí)際,就邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在的問(wèn)題
地情況介紹(此處省略)
1.稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國(guó)的行政體制,要求上級(jí)單位有什么業(yè)務(wù)部門,下級(jí)單位就需成立相應(yīng)部門對(duì)接。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門人員本來(lái)就少,如此一來(lái),能夠安排在征收一線管理重大建設(shè)項(xiàng)目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前,凌云縣共有144個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目,其中,市級(jí)層面36個(gè),其他層面108個(gè)。然而,重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理員僅2名,其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動(dòng)日常工作。如此一來(lái),每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個(gè)項(xiàng)目,工作量非常大,人手嚴(yán)重不足。
2.電腦水平亟待提高。國(guó)地稅分設(shè)時(shí),大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門工作。彈指一揮間,十七年過(guò)去了,當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年,而近些年新招錄進(jìn)地稅部門的人員又比較少,年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員崗位的,多是年齡50歲左右的人。這部分人,受時(shí)代和年齡的限制,接受新事物速度比較慢,電腦操作水平比較低,在重大建設(shè)項(xiàng)目管理要求精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理的今天,其所掌握的電腦知識(shí)就顯得捉襟見(jiàn)肘了。這在報(bào)送相關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表等資料時(shí)就顯得更為明顯。
3.征管軟件尚需完善。在廣西,重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員主要使用的軟件有2個(gè),分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限,無(wú)法進(jìn)行自助開(kāi)票,重大建設(shè)項(xiàng)目納稅人申請(qǐng)________時(shí),皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在正常情況下,當(dāng)納稅人就某個(gè)項(xiàng)目第一次申請(qǐng)________時(shí),稅管員需要在以上兩個(gè)軟件中錄入5個(gè)版塊共49項(xiàng)以上涉稅信息,耗時(shí)8分鐘左右。其中,2個(gè)軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象??梢哉f(shuō),需錄信息過(guò)多,所耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng),給納稅人辦稅帶來(lái)了不便。
4.信息來(lái)源過(guò)于單一。在日常管理中,受限于人手不足等因素,重大建設(shè)項(xiàng)目信息主要來(lái)源于各級(jí)發(fā)改部門和納稅人的主動(dòng)申報(bào)。當(dāng)發(fā)改部門的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)后,稅管員便按圖索驥地到項(xiàng)目施工地巡查采集涉稅信息。然而,發(fā)改部門的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)時(shí)間受多方面因素限制,出臺(tái)時(shí)間不定,如2024年凌云縣的項(xiàng)目投資責(zé)任表,因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒(méi)有正式出臺(tái),導(dǎo)致地稅部門無(wú)法及時(shí)全面地掌控全縣的項(xiàng)目投資建設(shè)情況。
5.稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級(jí)聯(lián)動(dòng)四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求,每個(gè)月月初,都需對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。然而,因未與相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度,導(dǎo)致稅管員只能采取實(shí)地查看和電話詢問(wèn)兩種方式,獲得項(xiàng)目工程進(jìn)度等信息,然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。由于項(xiàng)目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響,如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項(xiàng)目審計(jì)速度等等,導(dǎo)致很多項(xiàng)目的月度稅收預(yù)測(cè)得不到落實(shí)。
6.統(tǒng)計(jì)口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定,所有自治區(qū)級(jí)層面和市級(jí)層面推進(jìn)的重大建設(shè)項(xiàng)目,皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理,并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。然而,由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同,發(fā)改部門提供的項(xiàng)目建設(shè)信息如重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、開(kāi)竣工情況、資金到位率、實(shí)際完成應(yīng)稅投資情況等,與地稅部門實(shí)際需要的信息有較大差距。特別是項(xiàng)目總投資額,發(fā)改部門提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過(guò)實(shí)際投資額,項(xiàng)目累計(jì)完成投資額與年度計(jì)劃投資額也出現(xiàn)類似情況。更有甚者,一些項(xiàng)目?jī)H處于前期準(zhǔn)備狀態(tài),與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項(xiàng)目業(yè)主自己的計(jì)劃,變化性還很大,如把這些項(xiàng)目也納入日常管理,不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收,意義不大。據(jù)發(fā)改部門的數(shù)據(jù),2024年凌云縣擁有市級(jí)層面的重大建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),然而,真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個(gè)。
另外,一些地方的發(fā)改部門采取合并同類項(xiàng)的方法,把眾多小項(xiàng)目合并成一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。如按照發(fā)改部門的信息來(lái)管理,就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息后,再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目包含的所有子項(xiàng)目涉稅信息。對(duì)于一些項(xiàng)目來(lái)說(shuō),工程量非常大。如凌云縣2024年的市級(jí)重大項(xiàng)目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”,都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶自己建設(shè),并以各農(nóng)戶的名義申請(qǐng)________。換句話說(shuō),這兩個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目都是由幾百個(gè)子項(xiàng)目組成,每個(gè)子項(xiàng)目?jī)H有幾千元左右投資,然而,按照要求,在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個(gè)子項(xiàng)目信息,并進(jìn)行日常管理,工作量非常大。
二、做好邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的對(duì)策
1.整合機(jī)構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時(shí),整合縣一級(jí)特別
是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣地稅局局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu),合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室,降低行政管理人員比例,增加基層征收一線特別是重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員數(shù)量,做到部門分工明確,員工各司其責(zé),不斷提高工作質(zhì)量與效率。
2.搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級(jí)重大辦經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),著重傳授重大建設(shè)項(xiàng)目錄入程序與報(bào)表填寫上報(bào)等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時(shí),在稅管員人選選擇上,向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜,擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志則主要安排在行政管理崗位,做到人盡其才,各發(fā)其光。
3.精簡(jiǎn)數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能,實(shí)現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享,杜絕項(xiàng)目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象,力爭(zhēng)做到僅使用一個(gè)軟件的一個(gè)版塊即可完成重大建設(shè)項(xiàng)目的全部信息錄入,減少項(xiàng)目信息錄入時(shí)間與程序。同時(shí),全面考慮納稅人需求,圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請(qǐng)________納稅問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,稅管員還應(yīng)該有提前介入意識(shí),通過(guò)走訪項(xiàng)目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場(chǎng)或群信息,提前把相稅信息錄入征管軟件,以便納稅人首次申請(qǐng)________時(shí)可馬上辦理,無(wú)需等待。
4.拓寬信息來(lái)源渠道。在加強(qiáng)與發(fā)改、交通、國(guó)土等部門協(xié)作獲取建設(shè)項(xiàng)目信息的同時(shí),拓寬信息來(lái)源渠道,主動(dòng)走訪項(xiàng)目工地,積極關(guān)注媒體動(dòng)態(tài),善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項(xiàng)目建設(shè)信息。同時(shí),搞好內(nèi)部門協(xié)作,及時(shí)從各種稅務(wù)稽查與舉報(bào)案件中,發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項(xiàng)目信息,并立即將其納入管理范圍。
5.切實(shí)推行綜合治稅。重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)分析存在誤差的原因,主要在于部門之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來(lái)說(shuō),重大建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主主要是政府各部門,只要這些部門能按時(shí)提供真實(shí)的月工程款撥付計(jì)劃,就可確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)誤差值逐漸趨于零。因此,地稅部門應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,切實(shí)搞好社會(huì)綜合治稅工作,建立健全涉稅信息交換制度,并由政府出臺(tái)涉稅信息交換工作考評(píng)細(xì)則,增強(qiáng)各部門參與社會(huì)綜合治稅工作的主動(dòng)性與積極性。
6.出臺(tái)地稅統(tǒng)計(jì)口徑。參照發(fā)改部門數(shù)據(jù),研究制定出符合地稅工作實(shí)際的重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的切實(shí)可行與高效便捷。如把已實(shí)際產(chǎn)生稅收即真正開(kāi)工建設(shè)了的項(xiàng)目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項(xiàng)目的前提條件之一,把擁有幾百個(gè)子項(xiàng)目且每個(gè)子項(xiàng)目投資額都比較小的重大建設(shè)項(xiàng)目納入零星項(xiàng)目管理,同時(shí)以項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算價(jià)款為總投資額,以工程進(jìn)度款實(shí)際撥付總數(shù)為實(shí)際完成投資額等等。
第十篇 建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告3050字
建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告
隨著城市化發(fā)展步伐的加快,我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴(kuò)大,城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能不斷完善,城市管理機(jī)構(gòu)日趨健全,綠化、亮化設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果,但距建設(shè)成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距,需要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式,并加大資金投入和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人,聘用臨時(shí)工5人,并成立城衛(wèi)服務(wù)部,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,聘用清掃、清運(yùn)及管理工人61人,主要對(duì)縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理;城建監(jiān)察大隊(duì)有在職在編監(jiān)察員7人,聘用臨時(shí)協(xié)管員15人,主要對(duì)城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營(yíng)運(yùn)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察,負(fù)責(zé)整治市容市貌,占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等。
二、主要問(wèn)題
(一)城市管理人員不夠,工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市管理需要,為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府批準(zhǔn),招用了82名臨時(shí)工人(男職工34名,女職工48名),其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名),城衛(wèi)服務(wù)部61名(女職工44名),城建監(jiān)察大隊(duì)15名(女職工1名)。因縣財(cái)政困難,城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時(shí)工財(cái)政撥付工資僅520元/人·月,城衛(wèi)服務(wù)部補(bǔ)助100元/人·月,其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元/人·月,工人的基本生活開(kāi)支難以保證,致使管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動(dòng)合同》,且必須交納五項(xiàng)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療),縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局也多次到我局督辦此事,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算,男職工每人每月應(yīng)交納各項(xiàng)保險(xiǎn)客為495.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元,個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);女職工每人每月應(yīng)交納五項(xiàng)保額為507.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元,個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);每年僅保險(xiǎn)一項(xiàng)支出就達(dá)506097.972元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元,個(gè)人負(fù)擔(dān)133277.76元),加之工人工資過(guò)低,難以承擔(dān)個(gè)人應(yīng)繳部分,因此,適當(dāng)提高工人工資和解決五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠,相應(yīng)裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運(yùn)城市生活垃圾的裝備差,目前尚用人力三輪車收集,用拖拉機(jī)、農(nóng)用車清運(yùn),導(dǎo)致收集不及時(shí),清運(yùn)不干凈,甚至因清運(yùn)過(guò)程中裝車不封閉,到處潑灑而導(dǎo)致二次污染;二是城區(qū)沒(méi)有設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn)(垃圾中轉(zhuǎn)站),清運(yùn)車輛全城流動(dòng)收集清運(yùn),不但清運(yùn)不及時(shí),且發(fā)生大量燃油費(fèi),加之未通過(guò)擠壓處理的垃圾體積大,運(yùn)輸困難,運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)后堆放占地面積大,難于有效填埋,每年需投入大量資金來(lái)清推垃圾處理場(chǎng)才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,但實(shí)行有償清運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低(20__年4月已廢止,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示未批準(zhǔn)),每年收取的垃圾清運(yùn)費(fèi)僅257840元,各種補(bǔ)助325608元,共收入583448元,工人工資、車輛燃油、設(shè)備維修需開(kāi)支561529元,城衛(wèi)服務(wù)部無(wú)力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重,現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過(guò)長(zhǎng),難于保證正常作業(yè),加之城市綠地面積成倍增加,新實(shí)施的綠化帶較多,旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多,出現(xiàn)連年補(bǔ)苗,連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴(yán)重,大量原裝老式路燈仍在使用,全城約7000米(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至白糖廠路段兩邊)路燈線路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重,各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負(fù)荷,斷線、燒線連連發(fā)生,老式路燈耗電高、壽命短、維修費(fèi)用高,部分路段時(shí)有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn);六是沒(méi)有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車場(chǎng),部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等車、人集中地點(diǎn)沒(méi)有停車場(chǎng),街道施畫的臨時(shí)停車泊位十分有限,難以滿足日漸增加的車輛停放需求,車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制;七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施,夜間監(jiān)察難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。
(三)城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠,部分街道仍然存在有街無(wú)景,有路無(wú)燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后,部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測(cè)算:實(shí)施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程,需安裝路燈158盞(含線路),需資金53萬(wàn)元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞,需資金29.4萬(wàn)元;帕當(dāng)路需安裝路燈74盞,需資金23.68萬(wàn)元);實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬(wàn)元(其中實(shí)施帕當(dāng)路綠化帶總面積2604m2,需資金11.7萬(wàn)元;城東路種植行道樹2144.6m,需行道樹716株,需資金19.8萬(wàn)元)。
(四)框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)含鋼量偏大,建筑工程造價(jià)偏高
20__年以來(lái)我縣采用了新的計(jì)價(jià)程序, 20__年國(guó)家對(duì)“安全防護(hù)文明施工費(fèi)用”的進(jìn)一步投入,將該費(fèi)用直接列入了工程造價(jià),具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的18.75%計(jì)取,稅金也上調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn), 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價(jià)由原來(lái)的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日,造價(jià)也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計(jì)采用國(guó)家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50011-20__,其附錄a 中我國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組之規(guī)定,_____縣抗震設(shè)防烈度為8度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國(guó)家對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的修改,從20__年后我縣全面實(shí)行20__版新規(guī)范,在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量,一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來(lái)的基礎(chǔ)上提高了20%至25%,水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆,鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運(yùn)來(lái),由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價(jià)的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升,我縣的工程造價(jià)又一直未嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理,從而造成了我縣建筑工程造價(jià)有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局爭(zhēng)取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級(jí)二級(jí)局,通過(guò)提升機(jī)構(gòu)檔次來(lái)增加人員編制,解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問(wèn)題,并將工人工資和五項(xiàng)保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊(duì)、市容中隊(duì)、城建中隊(duì)全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制)。
(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn),積極爭(zhēng)取劃撥建設(shè)用地,結(jié)合城市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施,積極爭(zhēng)取實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目(約需建設(shè)資金100多萬(wàn)元),并多方籌措資金購(gòu)置2輛封閉式垃圾清運(yùn)車和1輛灑水車,在城區(qū)街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放貨箱,在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊(cè)成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè),組建30—50畝的綠化苗木基地,保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強(qiáng)與公安交警、運(yùn)政部門的協(xié)調(diào)配合,理順城市公共客運(yùn),車輛亂停亂放,非法營(yíng)運(yùn)等管理主休,依法、合理、靈活的治理好城市秩序,并逐步形成由縣人大通過(guò)的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于20__年4月到期后,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和走訪附近縣(區(qū)),提出新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)物價(jià)部門,盡快召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),確定新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大清運(yùn)范圍,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新開(kāi)發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍,逐步規(guī)范城市生活垃圾清運(yùn)管理工作。
(五)由政府牽頭并聯(lián)合相關(guān)部門控制好建筑材料價(jià)格。
(六)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈云南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)統(tǒng)一管理的通知》精神,嚴(yán)格按照《通知》上的條例對(duì)我縣的造價(jià)市場(chǎng)進(jìn)行管理,控制好我縣的工程造價(jià)。
第十一篇 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告5450字
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù),位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段之首,是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告,請(qǐng)參閱。
市委:
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下,對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開(kāi)座談會(huì),與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問(wèn)題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問(wèn)題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬(wàn)新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、加快建設(shè)步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上,今年,我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃?xì)?、既有建筑?jié)能改造等4個(gè)方面城建項(xiàng)目,合計(jì)投資估算為108,308萬(wàn)元。目前,各項(xiàng)工程項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施,部分重點(diǎn)工程已經(jīng)取得階段性成果。其中,各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進(jìn)行,啟動(dòng)了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程,41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開(kāi)工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠(yuǎn)期發(fā)展,完成了供熱規(guī)劃編制工作,并確定了新建兩臺(tái)熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)了對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作,并將于供熱期前完成整改,確保全市供熱達(dá)標(biāo)。今年計(jì)劃完成天然氣居民用戶1.2萬(wàn)戶,目前入戶工程已經(jīng)開(kāi)工,管線工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。今年申報(bào)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積160萬(wàn)平方米,正在進(jìn)行復(fù)審,各區(qū)已進(jìn)行工程先期施工。
3、規(guī)范城市管理,市容市貌日益改觀。兩年來(lái),城管執(zhí)法部門通過(guò)開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”,累計(jì)拆除違章建筑56萬(wàn)平方米,維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,保證了路橋建設(shè)的順利進(jìn)行,加快了上萬(wàn)戶居民回遷進(jìn)程。在清運(yùn)冰雪工作中,共投入資金4500萬(wàn)元,購(gòu)置清雪設(shè)備189臺(tái)套,去冬今春清運(yùn)冰雪100多萬(wàn)立方米。我市在全省各地、市清雪工作評(píng)比中名列第一。通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“市容整治行動(dòng)”等,在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效,市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中,市城管局多方爭(zhēng)取資金,在市區(qū)新建40座公廁,為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁,并全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)公廁標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,沒(méi)用政府一分錢,建設(shè)了271個(gè)高檔公交候車亭,設(shè)置了185個(gè)路標(biāo)牌,為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻(xiàn)。今年年初以來(lái),重點(diǎn)在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌進(jìn)一步提檔升級(jí)。
4、加強(qiáng)園林建設(shè),城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末,我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里,建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.1%、人均綠地面積達(dá)到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米,公園14個(gè),綠化美化道路125條,初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò),游園綠地遍布市區(qū),綠化景觀發(fā)展多層次,喬灌花草相結(jié)合,三季有花,四季有景,以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級(jí)園林城市、園林綠化先進(jìn)市、國(guó)家級(jí)園林城市等稱號(hào)。
關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告二、存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問(wèn)題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒(méi)有配套起來(lái),長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái),整體分布與小區(qū)分布沒(méi)有配套起來(lái),大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái)。比如在園林、小區(qū)開(kāi)發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒(méi)有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開(kāi)發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問(wèn)題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),否則出現(xiàn)問(wèn)題和事故無(wú)據(jù)可查,給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來(lái)困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒(méi)有開(kāi)通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問(wèn)題還沒(méi)有解決,導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒(méi)有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過(guò)街天橋始終沒(méi)有建起來(lái)的情況下,幾個(gè)重要路口的地下過(guò)街通道可否延時(shí)開(kāi)通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問(wèn)題勢(shì)在必行,否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的“空中垃圾”,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是“大園林”的觀念還沒(méi)有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒(méi)有配套起來(lái),城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒(méi)有結(jié)合起來(lái)。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加,在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng),目前存在一些枯樹和死樹沒(méi)有及時(shí)清除和補(bǔ)植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問(wèn)題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進(jìn),職工隊(duì)伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開(kāi)展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護(hù)資金短缺,設(shè)備老化嚴(yán)重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時(shí),由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒(méi)有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,委員們提出如下建議:
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開(kāi)發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃,今后新建開(kāi)發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管,防止開(kāi)發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,為今后解決地下設(shè)施問(wèn)題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理,明確責(zé)任單位,落實(shí)工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問(wèn)題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭(zhēng)取早日開(kāi)通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒(méi)進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí),將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查,對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí),對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)路燈設(shè)施的采購(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理,對(duì)新建道路和開(kāi)發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過(guò)街通道,可通過(guò)試點(diǎn)的方式,使其延時(shí)或者24小時(shí)開(kāi)通,既可替代修建過(guò)街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實(shí)行垃圾分類處理,防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)“空中垃圾”(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用“天眼工程”,查獲實(shí)施破壞的嫌疑人,移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立“大園林”的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí),可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn),更加科學(xué)合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作,對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)噴刷__漆,延長(zhǎng)使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門,包括自來(lái)水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo),保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集,集思廣益,設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告,長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實(shí)形成“人民城市人民建”的良好氛圍。
第十二篇 關(guān)于我市城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理的調(diào)研報(bào)告1800字
_地處中原要沖,素以氣候溫和、四季分明、物產(chǎn)豐富、環(huán)境優(yōu)美而聞名于世。改革開(kāi)放、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建二、存在的問(wèn)題
從以上事實(shí)可以看出,我市城建檔案工作在市委、市政府的重視、支持和市建委的具體領(lǐng)導(dǎo)下,從困境中起步,艱苦創(chuàng)業(yè),奮力進(jìn)取,經(jīng)過(guò)不斷拓展業(yè)務(wù),擴(kuò)大服務(wù)范圍,終于在2003年跨入河南省5個(gè)一級(jí)城建檔案館行列,并且連續(xù)獲得省級(jí)先進(jìn)單位稱號(hào),實(shí)現(xiàn)了歷史上的第一次“三級(jí)跳”。
當(dāng)然,在總結(jié)成績(jī)和進(jìn)步的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到,當(dāng)前全市城建檔案工作仍然存在著頭重腳輕的現(xiàn)象——城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城建檔案的征集、管理、利用實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、規(guī)范化,而所屬各縣及建制鎮(zhèn)的工作卻相對(duì)薄弱,具體表現(xiàn)為:
1、思想認(rèn)識(shí)上的偏差。
在一定程度上還存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象,尤其是價(jià)值判斷失當(dāng)造成不能充分認(rèn)識(shí)城建檔案對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)管理的重要作用。有的單位把建設(shè)放在一個(gè)首要的位置,投入數(shù)百萬(wàn)元搞“物質(zhì)資源”,卻鮮有拿出資金去投資城建檔案這項(xiàng)珍貴的“技術(shù)資源”!輕檔案的根源在于檔案管理是基礎(chǔ)性工作,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,容易使人忽視城建檔案作為城市管理長(zhǎng)遠(yuǎn)投資的必要性,忽視城建檔案在解決征用土地、產(chǎn)權(quán)糾紛、維修隱蔽工程等方面所起到的不能取代的重要作用。因而在思想上認(rèn)為這是一項(xiàng)可有可無(wú)、可輕可重的工作。
2、組織機(jī)構(gòu)不健全。
八個(gè)縣中只有羅山、息縣城建檔案館單獨(dú)掛牌辦公,人員、經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)編制;商城縣城建檔案館雖然有獨(dú)立編制但與縣建設(shè)職業(yè)技能崗位培訓(xùn)中心合屬辦公,一套班子兩塊牌子,屬自收自支性事業(yè)單位;新縣建設(shè)局的文書檔案由局檔案室負(fù)責(zé),而大量的科技檔案則由業(yè)務(wù)科室自己收集、整理、保管,各科室自行管理;固始、潢川、光山3縣為局辦公室屬下的檔案室,人員為1人且為兼職。
3、部分縣城建檔案庫(kù)房小、設(shè)備差、容量不足,甚至沒(méi)有防火防潮防盜設(shè)備,很難適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)飛速發(fā)展的需要,現(xiàn)有檔案的安全性、保密性沒(méi)有保障。
4、對(duì)城市建設(shè)檔案管理工作宣傳不夠廣泛,不夠深入,使建設(shè)單位對(duì)城建檔案管理缺乏應(yīng)有的法律認(rèn)識(shí),造成城建檔案管理機(jī)構(gòu)在檔案收集工作上有一定的難度。同時(shí),由于建設(shè)工程時(shí)間跨度長(zhǎng),有的單位不理解、不配合,客觀上給檔案管理工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定困難,如果把關(guān)不及時(shí),就會(huì)造成建設(shè)項(xiàng)目資料收集不全甚至永遠(yuǎn)失散。
5、檔案管理人員的綜合素質(zhì)有待提高。一是城建檔案是檔案管理的新課題,具有復(fù)雜性、廣泛性、專業(yè)性等特點(diǎn),這就要求城建檔案工作者既要有城市建設(shè)方面的知識(shí),又要有檔案管理方面的知識(shí);二是對(duì)檔案管理人員變動(dòng)大、新手多,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),造成檔案管理人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)不高,業(yè)務(wù)知識(shí)跟不上形勢(shì)需要,導(dǎo)致對(duì)檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。
6、檔案管理、借閱、利用制度不健全,個(gè)別縣因庫(kù)房不足、人手少,導(dǎo)致當(dāng)年審批的檔案寄存于所屬單位而不能及時(shí)歸檔;全市65個(gè)建制鎮(zhèn)中,沒(méi)有一個(gè)建設(shè)檔案納入管理范圍,形成歷史的空白。
三、幾點(diǎn)建議
世界已經(jīng)進(jìn)入太空、微電子、全球化時(shí)代,中國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)前所未有的大轉(zhuǎn)型,城鄉(xiāng)建設(shè)正以前所未有的速度前進(jìn),收集、記錄、保存、利用這些歷史資料既是對(duì)現(xiàn)在負(fù)責(zé),又是對(duì)歷史負(fù)責(zé),也是對(duì)后人負(fù)責(zé),更是我們義不容辭的責(zé)任。我們?cè)诜治鋈谐墙n案工作歷史、現(xiàn)狀、成績(jī)和問(wèn)題后,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,一致認(rèn)為:城建檔案工作,不但要有認(rèn)識(shí),還要有平臺(tái);不但要有具體措施,還要打“組合拳”;不但要有領(lǐng)導(dǎo)人的決心,還要有各方面的配合行動(dòng)。因此特提出如下建議:
立即著手,加強(qiáng)縣(區(qū))級(jí)城建檔案館建設(shè),形成一個(gè)縱向到底、橫向到邊的檔案征集、管理網(wǎng)絡(luò),杜絕建設(shè)檔案流失。
1、已經(jīng)建館的縣,要有3—5名工作人員并保持相對(duì)穩(wěn)定,增加庫(kù)房面積、檔案柜和“五防”設(shè)備,盡快達(dá)到三級(jí)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)。
2、尚未建館的縣,是否由市建委領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),促使其盡快建館,并解決人員編制、經(jīng)費(fèi)等具體問(wèn)題。
3、建制鎮(zhèn)應(yīng)由縣(區(qū))建設(shè)局出面在鎮(zhèn)城建管理機(jī)構(gòu)明確一位認(rèn)真負(fù)責(zé)能干的工作人員擔(dān)任檔案管理員,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)建設(shè)檔案的征集、整理、上報(bào)工作。
4、把縣級(jí)城建檔案館的建設(shè)列入目標(biāo)考核。
總之,我們的目的就是要通過(guò)一系列扎實(shí)有效的工作,破除一些人輕視城建檔案工作,認(rèn)為檔案工作“不出經(jīng)濟(jì)效益”、“不出政績(jī)”、“可有可無(wú)“的思想,盡快建立起一個(gè)覆蓋全市各規(guī)劃區(qū)、縣(區(qū))和建制鎮(zhèn)的城建檔案征集、收藏、管理網(wǎng)絡(luò),提高檔案管理和利用質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)信息資源的社會(huì)共享,進(jìn)一步夯實(shí)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理基礎(chǔ),為發(fā)展_____城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),改善生活環(huán)境,構(gòu)建