第1篇 應(yīng)急預(yù)案管理、演練制度
1、適用范圍
適用于冶金鑄鍛造企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理和演練。
2、名詞界定
2.1應(yīng)急預(yù)案:面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等方案。
2.2預(yù)案演練:針對應(yīng)急預(yù)案的行動性、協(xié)調(diào)性、全面性等實施的預(yù)先演練,以便在發(fā)生生產(chǎn)事故時高效的實施救援。
3、管理主體及職責
3.1公司(廠)負責人負責應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂;
3.2應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門按預(yù)案分工協(xié)同負責預(yù)案的演練。
4、管理規(guī)定
4.1公司(廠)根據(jù)企業(yè)危險源的分布、關(guān)鍵裝置和重點部位監(jiān)控、風(fēng)險分析制定應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容包括應(yīng)急小組成員配置及分工、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等必要內(nèi)容。
4.2每項應(yīng)急救援預(yù)案每年組織一次演練,演練時間根據(jù)生產(chǎn)進度合理安排。
4.3根據(jù)事故發(fā)生的類別,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,每年演練前,組織職工參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。
4.4演練內(nèi)容包括演練前的準備,演練現(xiàn)場組織指揮,應(yīng)急預(yù)案的實施和演練結(jié)果的記錄,預(yù)案涉及各部門必須參加,按責分工,協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5演練時根據(jù)現(xiàn)有條件,采用活人或假體作為事故受害對象進行搶險、搶救、現(xiàn)場保護等工作。
4.6根據(jù)演練結(jié)果,評審應(yīng)急救援預(yù)案的實施效果、充分性和有效性,能否達到預(yù)期的應(yīng)急救援目標,針對預(yù)案存在的缺陷由公司(廠)負責修訂、完善。
4.7應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審發(fā)布后,應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并通知應(yīng)急協(xié)作單位,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第2篇 某民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度
為了加強應(yīng)急預(yù)案管理,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,預(yù)防和控制潛在的事故,在事故發(fā)生時,及時有效進行應(yīng)急救援,最大限度地減輕事故后果,根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》,修訂本制度。
第一條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍為:凡可能影響民爆物品儲存、運輸安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件。
第二條 應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在公司的董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以法人代表為第一責任人對應(yīng)急救援工作全面負責的應(yīng)急管理體制,各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條 應(yīng)急救援預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案必須和綜合應(yīng)急預(yù)案銜接嚴密,協(xié)調(diào)一致。
第四條 應(yīng)急救援預(yù)案的編制由公司主要負責人組織有關(guān)職能部門和人員,按照《安全管理規(guī)程》11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的原則、內(nèi)容進行編制。
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準后執(zhí)行。
第五條 應(yīng)急救援預(yù)案編制后印發(fā)給各部門組織職工學(xué)習(xí),使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條 每年組織一次應(yīng)急演練,在演練前制定演練方案,并組織員工學(xué)習(xí),熟悉演練的內(nèi)容、程序,確保演練有序開展,取得實效。演練結(jié)束,及時總結(jié)經(jīng)驗和找出差距。
第七條 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)、合理和可操作性,結(jié)合演練的經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)的問題,由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審和修訂。
第八條 當發(fā)生以下情況時,應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂:
1、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;
2、危險源發(fā)生重大變化;
3、應(yīng)急處理過程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第九條 各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、采取預(yù)防措施和妥善處置。
第十條 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報告公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
第十一條 突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員在報告突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條 對重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。同時,上報政府有關(guān)部門。
第十三條 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
第十五條 積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條 對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
第3篇 實業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實業(yè)股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為了加強晉億實業(yè)股份有限公司(下稱“公司”或“本公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事件,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保護廣大投資者的合法利益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、中國證監(jiān)會《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或者可能會對公司的經(jīng)營、財務(wù)狀況以及對公司的聲譽、股票價格產(chǎn)生重大影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營以及證券市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險,對公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會、股東、員工之間存在重大紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事件。
(二)經(jīng)營類
1、公司的經(jīng)營和財務(wù)狀況嚴重惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險;
3、公司因重大質(zhì)量事故等無持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟損失或民事賠償風(fēng)險;
5、其它重大突發(fā)事件。
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到嚴重影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險;
6、其它重大突發(fā)事件。
(四)信息類
1、公司的股票價格異常波動;
2、報刊、媒體對公司進行大量、集中的不實報道;
3、社會上存在重大不實的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事件等;
6、其它重大突發(fā)事件。
第六條 公司對突發(fā)事件的處置實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
第七條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長擔任組長,為突發(fā)事件處置工作的第一責任人;總經(jīng)理、董事會秘書任副組長,為突發(fā)事件處置工作具體負責人;成員由公司其他高級管理人員及相關(guān)職能部門負責人組成。
(一) 組長職責:
1、負責公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策;
5、負責保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二) 副組長職責:
1、協(xié)助組織進行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑。
(三) 組員職責:
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負責組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事件的值守等職責。
各組員手機必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向組長或副組長報告,并按照指示進行處理。
第八條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對外發(fā)布事件信息,主要職責包括:
1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑;
5、負責保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項。
第九條 公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進行評估,以便采取應(yīng)對措施。
第十條 公司各部門、各控股子公司負責人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條 公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時匯報可能威脅企業(yè)的重要信息,并對其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進行評估。
第十二條 公司的任何人均可作為信息的報告人,接到電話后立即向公司相關(guān)部門負責人報告,相關(guān)部門負責人接到信息后應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報。有關(guān)人員報送、報告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
第十三條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警事項、應(yīng)采取的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司負責人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進行匯報,然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條 當預(yù)警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當及時按照有關(guān)信息披露制度進行披露。
第十五條 發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責任及監(jiān)管部門逐級上報或直接越級上報。
第十六條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動專項應(yīng)急預(yù)案,并針對不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
1、對大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見大股東,請其予以配合,并詳細了解事情的進展情況;
2、對公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助證券監(jiān)管部門甚至司法部門做好案件的查處工作;
3、加強投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財務(wù)狀況,必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估;
2、對相關(guān)責任人員進行談話及控制;
3、暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
4、對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度地避免對公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東大會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對于自然災(zāi)害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負責人,將真實情況進行溝通和告知,并商議處理方案;
2、立即對不實信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責任人,并要求其改正,情形嚴重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時做好信息披露工作。
第十七條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請公正、權(quán)威、專業(yè)的機構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時的公眾信譽度及準確度。
第十八條 突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,評估突發(fā)事件處理的效果。
第十九條 公司各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂應(yīng)急預(yù)案,充實應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東大會批準后執(zhí)行。
第二十一條 突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實履行職責,牢固樹立全局觀念,堅決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第二十二條 信息報送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話上報證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,同時,在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細情況書面報送證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。
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第二十三條 公司各部門及各控股子公司要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項應(yīng)急處置措施的順利實施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險處置工作的需要,隨時召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險等常識,增強應(yīng)急意識,提高應(yīng)急處置能力。對負有應(yīng)急管理職責的人員,要有計劃地進行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第二十四條 突發(fā)事件處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。
第二十五條 對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,公司給予表彰和獎勵。
第二十六條 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會。
第二十九條 本制度經(jīng)公司董事會審議通過之日起實施。
晉億實業(yè)股份有限公司
董 事 會
二○一一年三月十八日
第4篇 應(yīng)急救援預(yù)案管理和演練制度
第一章? 應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1、? 編制目的：是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2、? 編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
第二章? 應(yīng)急救援預(yù)案體系
1、? 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案（包含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案、急性職業(yè)中毒應(yīng)急救護預(yù)案等）、現(xiàn)場處置方案（即各二級單位應(yīng)急預(yù)案）。
2、 專項應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標準操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。
3、? 企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與長壽區(qū)政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的接口。
第三章? 應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1、? 廠技安部門牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（含重大危險源及危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案）。
主要內(nèi)容包括1、總則；2危險性分析；3、組織機構(gòu)及職責；4、預(yù)防與預(yù)警；5、應(yīng)急響應(yīng)；6、信息發(fā)布；7、后期處置；8、保障措施；9、培訓(xùn)與演練；10、獎懲；11、附則等。
第七條? 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）審核后，報廠長批準執(zhí)行。
第八條? 廠其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案（如：能計處負責編制《供電預(yù)案》、設(shè)備處負責編制《特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》、職工醫(yī)院負責編制《急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援預(yù)案》、保衛(wèi)處負責編制《滅火預(yù)案》等）報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）審核后，報廠長批準執(zhí)行。
2、部門（處、部門）被確定為重大危險源部位或關(guān)鍵裝置重點部位（危險目標），應(yīng)制定出本單位在一旦發(fā)生事故的二級救援預(yù)案及自救措施。
主要內(nèi)容：1、編制目的和依據(jù)；2、風(fēng)險分析；3、應(yīng)急組織與職責；4、應(yīng)急處置；5、注意事項；6、附件。
3、部門（處、部門）救援預(yù)案及自救措施，應(yīng)由部門責任人負責審核后，交廠技安部門審定，最后報主管生產(chǎn)、安全副廠長（廠長助理）或總工程師批準執(zhí)行。
4、 設(shè)備部門負責提供事故現(xiàn)場內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況，以及應(yīng)采取的安全處置措施方案。
5、技安部門負責提供事故現(xiàn)場危險化學(xué)品的危險特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。
6、 供應(yīng)部門負責提供應(yīng)急救援的器材、裝備、物資及運輸車輛。
第四章? 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1、 廠部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2、 部門（處、部門）應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)廠級和部門（處、部門）的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
3、廠定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護及自救方法。
4、廠應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向廠調(diào)度中心報告。
5、 按應(yīng)急管理體系可把應(yīng)急演練分為二級單位內(nèi)部應(yīng)急演練、廠級應(yīng)急演練及廠地聯(lián)合應(yīng)急演練。其中二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標，每半年組織一次演練，技安處對其進行監(jiān)督；每年由廠部針對企業(yè)某危險目標進行一次廠級演練；廠地聯(lián)合演練，由地方政府確定。
6、 按演練目標（項目）可分為全面演練、部分組合演練和單項（專項）演練。消防專項演練，由保衛(wèi)處消防隊負責組織實施，每季度至少進行一次；其他專項演練，根據(jù)實際情況確定。各二級單位每半年分別針對各自單位危險目標進行一次部分組合演練。企業(yè)每年進行一次部分組合或全面演練。
第五章? 應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂
1、 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期（3～5年）進行評審和修訂。
ａ．各二級單位預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)由二級單位負責人和對口職能部門組織相關(guān)部位和人員評審修訂，由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準發(fā)布。
ｂ．企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，由技安處牽頭組織的預(yù)案修訂小組內(nèi)部評審和修訂后，還應(yīng)通過企業(yè)安全生產(chǎn)委員會評審，由廠長批準發(fā)布。
2、? 當發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂：
a、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時；
b、企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時；
c、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
d、應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；
e、年度風(fēng)險評價（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第六章 附? 則
1、? 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、? 本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
第5篇 民爆物品庫房安全隱患整改事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
火災(zāi)、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場火災(zāi)事故都有可能導(dǎo)致企業(yè)民爆倉庫發(fā)生爆炸事故。
一、造成火災(zāi),爆炸隱患的主要原因是:
1、貯存民爆物品時,安全距離不夠,或周圍居民生活區(qū)日漸迫近儲存?zhèn)}庫,阻止無效,且居民使用明火。
2、建筑物耐火等級低,消防設(shè)施不全。
3、防雷、避雷設(shè)施老化,陳舊、無力更新。
4、貯存民爆物品時,沒有使用防爆設(shè)備或防爆設(shè)備老化無力更新。
二、事故隱患整治與評估
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時予以處理,單位一時無法處置,應(yīng)立即報告主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門,并申請對事故隱患進行初評估分級,切實做好事故隱患的整治,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、事故處理應(yīng)急處理
單位一旦發(fā)生災(zāi)難性事故,在發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案開展救援和調(diào)查處理工作。要盡快組織搶救,并保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、攝像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的情況,如無特殊原因,必須經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門同意。
四、事故處理
根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
1、企業(yè)及其主管部門執(zhí)行對事故責任人員的行政處分;2、組織防范措施的實施;3、做好事故的善后處理。
五、做好事故結(jié)案材料的歸檔管理,對每起事故,必須建立詳細的、完整的事故檔案,并按規(guī)定進行系統(tǒng)整理和編目保管,為今后工作提供參考。
第6篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當落實應(yīng)急管理主體責任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況,及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進行,外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計劃,組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第7篇 應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1.編制目的:是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍:凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
二、應(yīng)急救援預(yù)案體系
1.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案(包含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應(yīng)急預(yù)案)。
2.專項應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標準操作程序,必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴密,協(xié)調(diào)一致,不得有任何沖突。
3.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與福安市政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致,做好社會聯(lián)動的接口。
三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1.公司主要負責人應(yīng)組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案--企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案)。主要內(nèi)容包括總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。
2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報總經(jīng)理批準執(zhí)行。
3.其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案,報總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報總經(jīng)理批準執(zhí)行。
4.車間處被確定為或關(guān)鍵裝置重點部位(危險目標),應(yīng)制定出本單位二級救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容:編制目的和依據(jù)、風(fēng)險分析、應(yīng)急組織與職責、應(yīng)急處置、注意事項、附件等。由車間責任人負責審核后,報分管副經(jīng)理或總工程師批準執(zhí)行。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培訓(xùn),使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2.車間應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)車間的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使職工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3.公司定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護及自救方法。
4.公司應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點,使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向廠調(diào)度中心報告。
5.二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標,每半年組織一次演練,安技部對其進行監(jiān)督;每年由廠部針對企業(yè)某危險目標進行一次廠級演練;廠地聯(lián)合演練,由地方政府確定。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂
1.為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,應(yīng)定期進行評審和修訂。各二級單位預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,由二級單位負責人組織相關(guān)部門和人員評審修訂,由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準發(fā)布。企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評審和修訂后,由總經(jīng)理批準發(fā)布。
2.當發(fā)生以下情況時,應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂:
(1)法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;
(2)企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;
(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(4)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
(5)年度風(fēng)險評價(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
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年 月日
第8篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險源評價后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險時,必須制定應(yīng)急預(yù)案:
1.觸電、火災(zāi)及爆炸;
2.地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計劃,即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點和可能造成的后果;
3.事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;
4.事故報告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施;
6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7.事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案,一個項目的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場實際制訂,使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報工區(qū)項目部備案,工區(qū)項目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預(yù)案,做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障,兩級應(yīng)急救援組織應(yīng)職責明確,通力協(xié)作。
第五條兩級預(yù)案由工區(qū)項目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應(yīng)急救援隊伍要由安全部門組織進行專業(yè)培訓(xùn)考核,要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
第七條各應(yīng)急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應(yīng)器材。 應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設(shè)備性能完好。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當具有針對性、科學(xué)性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當及時修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險源應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。
第9篇 民爆物品庫房安全隱患整改及事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
火災(zāi)、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場火災(zāi)事故都有可能導(dǎo)致企業(yè)民爆倉庫發(fā)生爆炸事故。
一、造成火災(zāi)，爆炸隱患的主要原因是：
1、貯存民爆物品時，安全距離不夠，或周圍居民生活區(qū)日漸迫近儲存?zhèn)}庫，阻止無效，且居民使用明火。
2、建筑物耐火等級低，消防設(shè)施不全。
3、防雷、避雷設(shè)施老化，陳舊、無力更新。
4、貯存民爆物品時，沒有使用防爆設(shè)備或防爆設(shè)備老化無力更新。
二、事故隱患整治與評估
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時予以處理，單位一時無法處置，應(yīng)立即報告主管部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門，并申請對事故隱患進行初評估分級，切實做好事故隱患的整治，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、事故處理應(yīng)急處理
單位一旦發(fā)生災(zāi)難性事故，在發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案開展救援和調(diào)查處理工作。要盡快組織搶救，并保護好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大而需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、拍照、攝像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的情況，如無特殊原因，必須經(jīng)當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門同意。
四、事故處理
根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
1、企業(yè)及其主管部門執(zhí)行對事故責任人員的行政處分；2、組織防范措施的實施；3、做好事故的善后處理。
五、做好事故結(jié)案材料的歸檔管理，對每起事故，必須建立詳細的、完整的事故檔案，并按規(guī)定進行系統(tǒng)整理和編目保管，為今后工作提供參考。
第10篇 應(yīng)急救援預(yù)案管理演練制度
第一章 應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1、 編制目的:是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2、 編制范圍:凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
第二章 應(yīng)急救援預(yù)案體系
1、 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案(包含危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案、急性職業(yè)中毒應(yīng)急救護預(yù)案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應(yīng)急預(yù)案)。
2、 專項應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標準操作程序,必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴密,協(xié)調(diào)一致,不得有任何沖突。
3、 企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與長壽區(qū)政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致,做好社會聯(lián)動的接口。
第三章 應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1、 廠技安部門牽頭組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含重大危險源及危險化學(xué)品事故專項應(yīng)急預(yù)案)。
主要內(nèi)容包括1、總則;2危險性分析;3、組織機構(gòu)及職責;4、預(yù)防與預(yù)警;5、應(yīng)急響應(yīng);6、信息發(fā)布;7、后期處置;8、保障措施;9、培訓(xùn)與演練;10、獎懲;11、附則等。
第七條 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠長(廠長助理)審核后,報廠長批準執(zhí)行。
第八條 廠其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案(如:能計處負責編制《供電預(yù)案》、設(shè)備處負責編制《特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》、職工醫(yī)院負責編制《急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援預(yù)案》、保衛(wèi)處負責編制《滅火預(yù)案》等)報總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠長(廠長助理)審核后,報廠長批準執(zhí)行。
2、部門(處、部門)被確定為重大危險源部位或關(guān)鍵裝置重點部位(危險目標),應(yīng)制定出本單位在一旦發(fā)生事故的二級救援預(yù)案及自救措施。
主要內(nèi)容:1、編制目的和依據(jù);2、風(fēng)險分析;3、應(yīng)急組織與職責;4、應(yīng)急處置;5、注意事項;6、附件。
3、部門(處、部門)救援預(yù)案及自救措施,應(yīng)由部門責任人負責審核后,交廠技安部門審定,最后報主管生產(chǎn)、安全副廠長(廠長助理)或總工程師批準執(zhí)行。
4、 設(shè)備部門負責提供事故現(xiàn)場內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況,以及應(yīng)采取的安全處置措施方案。
5、技安部門負責提供事故現(xiàn)場危險化學(xué)品的危險特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。
6、 供應(yīng)部門負責提供應(yīng)急救援的器材、裝備、物資及運輸車輛。
第四章 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1、 廠部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培訓(xùn),使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2、 部門(處、部門)應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)廠級和部門(處、部門)的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使職工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3、廠定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護及自救方法。
4、廠應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點,使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時向廠調(diào)度中心報告。
5、 按應(yīng)急管理體系可把應(yīng)急演練分為二級單位內(nèi)部應(yīng)急演練、廠級應(yīng)急演練及廠地聯(lián)合應(yīng)急演練。其中二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險目標,每半年組織一次演練,技安處對其進行監(jiān)督;每年由廠部針對企業(yè)某危險目標進行一次廠級演練;廠地聯(lián)合演練,由地方政府確定。
6、 按演練目標(項目)可分為全面演練、部分組合演練和單項(專項)演練。消防專項演練,由保衛(wèi)處消防隊負責組織實施,每季度至少進行一次;其他專項演練,根據(jù)實際情況確定。各二級單位每半年分別針對各自單位危險目標進行一次部分組合演練。企業(yè)每年進行一次部分組合或全面演練。
第五章 應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂
1、 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,應(yīng)定期(3~5年)進行評審和修訂。
a.各二級單位預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)由二級單位負責人和對口職能部門組織相關(guān)部位和人員評審修訂,由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準發(fā)布。
b.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,由技安處牽頭組織的預(yù)案修訂小組內(nèi)部評審和修訂后,還應(yīng)通過企業(yè)安全生產(chǎn)委員會評審,由廠長批準發(fā)布。
2、 當發(fā)生以下情況時,應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂:
a、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時;
b、企業(yè)管理機構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;
c、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
d、應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
e、年度風(fēng)險評價(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第六章 附 則
1、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、 本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
第11篇 民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度
為了加強應(yīng)急預(yù)案管理，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用，預(yù)防和控制潛在的事故，在事故發(fā)生時，及時有效進行應(yīng)急救援，最大限度地減輕事故后果，根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》，修訂本制度。
第一條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍為：凡可能影響民爆物品儲存、運輸安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件。
第二條 應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在公司的董事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以法人代表為第一責任人對應(yīng)急救援工作全面負責的應(yīng)急管理體制，各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條 應(yīng)急救援預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案必須和綜合應(yīng)急預(yù)案銜接嚴密，協(xié)調(diào)一致。
第四條 應(yīng)急救援預(yù)案的編制由公司主要負責人組織有關(guān)職能部門和人員，按照《安全管理規(guī)程》11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的原則、內(nèi)容進行編制。
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準后執(zhí)行。
第五條 應(yīng)急救援預(yù)案編制后印發(fā)給各部門組織職工學(xué)習(xí)，使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條 每年組織一次應(yīng)急演練，在演練前制定演練方案，并組織員工學(xué)習(xí)，熟悉演練的內(nèi)容、程序，確保演練有序開展，取得實效。演練結(jié)束，及時總結(jié)經(jīng)驗和找出差距。
第七條 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)、合理和可操作性，結(jié)合演練的經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)的問題，由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審和修訂。
第八條 當發(fā)生以下情況時，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進行評審和修訂：
1、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時；
2、危險源發(fā)生重大變化；
3、應(yīng)急處理過程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第九條 各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、采取預(yù)防措施和妥善處置。
第十條 突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須立即報告公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過10分鐘。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
第十一條 突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員在報告突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
第十二條 對重大突發(fā)事故，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。同時，上報政府有關(guān)部門。
第十三條 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。
第十五條 積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條 對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
第12篇 生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一章總則
第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責任公司(以下簡稱“公司”)實際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導(dǎo)致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的災(zāi)害;其他突發(fā)事件。
第三章組織機構(gòu)、職責
第四條組織機構(gòu)、職責
1、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)由公司安全第一責任人、副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人組成。公布相關(guān)人員名單與聯(lián)系方式;
(2)職責是負責對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。
2、成立救援隊
(1)由安全管理部及其他相關(guān)人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。
3、成立救援隊
(1)由主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是組織現(xiàn)場救援的實施,搶救人員和財產(chǎn),控制事態(tài)擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護好現(xiàn)場。
4、成立運輸隊
(1)由綜合行政部、車輛運輸單位及其他人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是保證救援車輛的及時到位和運輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負責人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責是保證救援物資器材的儲備、保管和應(yīng)急供給。
第四章對外聯(lián)系、報告
第五條對外聯(lián)系、報告
1、與當?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應(yīng)急救助。
2、交通、火災(zāi)、爆炸事故在自救的同時,視其情況,及時報告當?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。
3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設(shè)備、財產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的同時上報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。
3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應(yīng)第一時間報告上述部門和單位領(lǐng)導(dǎo),及時啟動救援預(yù)案。
4、適時組織應(yīng)急救援演練,保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施。
第六章 附 則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負責解釋。
第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 礦山應(yīng)急預(yù)案管理工作制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預(yù)案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。
3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。
4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第14篇 應(yīng)急預(yù)案管理工作制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度:
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況,對我礦應(yīng)急預(yù)案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。
2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。
3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進行會審、會審?fù)ㄟ^后組織印發(fā)、公布。
4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn),增強職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第15篇 應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度
1、適用范圍
適用于冶金鑄鍛造企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理和演練。
2、名詞界定
2.1應(yīng)急預(yù)案：面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等方案。
2.2預(yù)案演練：針對應(yīng)急預(yù)案的行動性、協(xié)調(diào)性、全面性等實施的預(yù)先演練，以便在發(fā)生生產(chǎn)事故時高效的實施救援。
3、管理主體及職責
3.1公司（廠）負責人負責應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂；
3.2應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門按預(yù)案分工協(xié)同負責預(yù)案的演練。
4、管理規(guī)定
4.1公司（廠）根據(jù)企業(yè)危險源的分布、關(guān)鍵裝置和重點部位監(jiān)控、風(fēng)險分析制定應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括應(yīng)急小組成員配置及分工、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等必要內(nèi)容。
4.2每項應(yīng)急救援預(yù)案每年組織一次演練，演練時間根據(jù)生產(chǎn)進度合理安排。
4.3根據(jù)事故發(fā)生的類別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年演練前，組織職工參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。
4.4演練內(nèi)容包括演練前的準備，演練現(xiàn)場組織指揮，應(yīng)急預(yù)案的實施和演練結(jié)果的記錄，預(yù)案涉及各部門必須參加，按責分工，協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5演練時根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對象進行搶險、搶救、現(xiàn)場保護等工作。
4.6根據(jù)演練結(jié)果，評審應(yīng)急救援預(yù)案的實施效果、充分性和有效性，能否達到預(yù)期的應(yīng)急救援目標，針對預(yù)案存在的缺陷由公司（廠）負責修訂、完善。
4.7應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審發(fā)布后，應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并通知應(yīng)急協(xié)作單位，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第16篇 港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當及時修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。各級人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第17篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則，各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工；（）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當采取的行動和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責應(yīng)當組織落實。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標準，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當及時修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第18篇 商場應(yīng)急預(yù)案管理制度-2
商場應(yīng)急預(yù)案管理制度(二)
1 目的:在商場發(fā)生緊急突發(fā)事件時,商場各崗位人員清晰每各人職責,能夠在最快時間妥善處理突發(fā)事件,將突發(fā)事件損失降到最少。
2.適用范圍:使用**集團下屬商場。
3.應(yīng)急預(yù)案制定實行規(guī)范:
-商場只要有**物業(yè)人員進入,就必須制定應(yīng)急預(yù)案。
-對巳有預(yù)案的商場,參照下述物業(yè)手冊預(yù)案和實際情況進行修改;確保預(yù)案的實效性和可操作性。
-對手冊未明細的應(yīng)急預(yù)案,各商場應(yīng)立即建立預(yù)案,實施培訓(xùn)和演練計劃。
-區(qū)域、商場組織專項檢查,確定應(yīng)急預(yù)案責任到人。
-預(yù)案的執(zhí)行關(guān)鍵在:演練,培訓(xùn),再演練,再培訓(xùn);將能想到的問題都想到。
-做好預(yù)警和應(yīng)急物資儲備工作。
4.商場必須制定的應(yīng)急預(yù)案:
1、停電事故處理預(yù)案
2、停水事件處理預(yù)案
3、爆炸物處理預(yù)案
4、地震處理處理預(yù)案
5、聚眾事件處理預(yù)案
6、煤氣泄漏事故處理預(yù)案
7、臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案
8、停車場事故處理預(yù)案
9、電梯故障困人預(yù)案
10、跑、冒、漏水事故的預(yù)案
11、刑事突發(fā)事件預(yù)案
12、醉酒鬧事處理預(yù)案
13、精神病患者的處置預(yù)案
14、一般火警處理的預(yù)案
15、火災(zāi)處理的預(yù)案
16、噪音騷擾應(yīng)急預(yù)案
17、節(jié)假日活動應(yīng)急預(yù)案
18、重大活動應(yīng)急預(yù)案
第19篇 事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
1 目的
為明確事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動級別劃分;預(yù)案修訂頻次;主管及修訂部門職責;審批流程及預(yù)案格式,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于各部門、車間。
3 內(nèi)容與要求
3.1 事故應(yīng)急預(yù)案制定依據(jù)
3.1.1 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)》。
3.1.2 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?；諿2004]43號文《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》。
3.2 事故應(yīng)急預(yù)案制定要求
3.2.1 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
3.2.2 結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
3.2.3 結(jié)合本單位的危險性分析情況;
3.2.4 應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
3.2.5 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.2.6 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
3.2.7 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;
3.2.8 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.3 事故應(yīng)急預(yù)案分類
3.3.1 綜合應(yīng)急預(yù)案,由公司級應(yīng)急系統(tǒng)負責實施。
3.3.2 專項應(yīng)急預(yù)案,由公司級應(yīng)急系統(tǒng)負責實施。
3.3.3 現(xiàn)場處置方案,由車間級應(yīng)急系統(tǒng)負責實施。
3.4 事故應(yīng)急預(yù)案分級
3.4.1 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案共分三個等級,分別是:
a)黃色警報:較大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人(包括3人)以上人員輕傷;1人重傷;財產(chǎn)損失在2萬元以上,10萬元以下;1人患職業(yè)病等情況的事故。
b)橙色警報:重大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成1人以上3人(包括3人)以下人員重傷;財產(chǎn)損失在10萬元(包括10萬元)以上,30萬元以下;1人以上,3人(包括3人)以下人員患職業(yè)病等情況的事故。
c)紅色警報:特大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人以上人員重傷;1人以上人員死亡;財產(chǎn)損失在30萬元(包括30萬元)以上;3人以上人員患職業(yè)病等情況的事故。
3.4.2 現(xiàn)場處置方案共一級,發(fā)生一般安全事故時由車間啟動應(yīng)急處置方案,主要指可能或已經(jīng)造成3人以下輕傷;財產(chǎn)損失在2萬元以下等情況的事故。
3.5 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
3.5.1 總則,包括編制目的;編制依據(jù);適用范圍;應(yīng)急預(yù)案體系;應(yīng)急工作原則。
3.5.2 本單位的危險性分析
3.5.3 組織機構(gòu)及職責
3.5.3.1 綜合應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)由公司總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)副總為副總指揮,各部門、車間主要負責人為指揮部成員,各應(yīng)急救援小組組員為成員共同組成公司級應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
3.5.4 預(yù)防與預(yù)警
3.5.5 應(yīng)急響應(yīng)
3.5.6 信息發(fā)布
3.5.7 后期處置
3.5.8 保障措施
3.5.9 培訓(xùn)與演練
3.5.10 獎懲
3.5.11 附則,包括圖片、釋疑及實施時間等
3.5.12 附件
3.6 專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
各專項預(yù)案在公司綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進行編寫,要相互結(jié)合、相輔相承。
3.7現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案的組織由車間、部門主要負責人負責,要求簡單實用,符合車間實際。
3.8 事故應(yīng)急預(yù)案編制、審批流程
3.8.1 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案由管理部組織起草,生產(chǎn)經(jīng)理審核,報總經(jīng)理批準生效。
3.8.2 現(xiàn)場處置方案由預(yù)案所屬車間、部門負責起草,生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)部負責審核,報由生產(chǎn)經(jīng)理批準生效。
3.9 事故應(yīng)急預(yù)案評審、修訂頻次
3.9.1 綜合應(yīng)急預(yù)案每三年至少評審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.2 專項應(yīng)急預(yù)案每三年至少評審、修訂一次,由安全環(huán)保部負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.3 現(xiàn)場處置方案每年至少評審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負責牽頭進行評審、修訂。
3.9.4 有下列情形的,綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案須進行及時修訂、評審:
a)組織機構(gòu)、法人代表、生產(chǎn)方式等發(fā)生變更;
b)生產(chǎn)工藝、設(shè)備或建、構(gòu)筑物發(fā)生重大變化;
c)應(yīng)急組織系統(tǒng)發(fā)生變更;
d)所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化;
e)急預(yù)案需修訂;
f)應(yīng)急管理部門提出修改申請。
3.10 事故應(yīng)急預(yù)案管理
安環(huán)部負責事故應(yīng)急預(yù)案電子、紙質(zhì)文本維護管理,并負責備案。
4 相關(guān)制度
《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案》
《防建、構(gòu)筑物倒塌應(yīng)急救援預(yù)案》
《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《劇毒、易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》
5 相關(guān)記錄
《應(yīng)急準備響應(yīng)預(yù)案演練》
《會議記錄》
《會議簽到表》
《評審、修訂記錄》
第20篇 安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
安全事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預(yù)案管理制度。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。
二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責
1、項目部成立安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準備工作；安監(jiān)部主管負責處理安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項目部立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下：
組長：
副組長：
成員:
4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：
（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。
（2）組織實施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布各項應(yīng)急命令、指示、通知等。
（3）確定應(yīng)急計劃，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。
（4）及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負責人員應(yīng)迅速反應(yīng)，及時作出應(yīng)急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應(yīng)急安排：
（1）首先保證人員的及時搶救
在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負責受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。
（2）安排通訊人員，負責事故第一時間按程序報告。報告程序：現(xiàn)場人員—施工隊負責人（兼職安全員）—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級報告。
（3）安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作，必要時對事故現(xiàn)場拍照，
（4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
（5）事故調(diào)查處理
按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
（6）巡視督查
必要時安排保安員牽頭，負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。
三、預(yù)警預(yù)防機制
各部門應(yīng)當加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報。
四、平時應(yīng)急方案
1、加強對各部門員工的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點，定期組織應(yīng)急救援演練。
3、項目部要建立應(yīng)急救援機構(gòu)，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
