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第1篇 掘面變化管理工作制度
第一章、總則
第一條、為加強掘進工作面變化管理，有效控事故發(fā)生，確保作業(yè)人員安全，根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標準化》要求，結(jié)合礦井管理實際情況，制定本制定。
第二條、本制度適用于鑫源煤礦新建井掘進工作面人員、時段、工藝、工具、工序（以下簡稱“三工”）、系統(tǒng)和環(huán)境變化的管理工作。
第三條、掘進工作面發(fā)生變化調(diào)度室為管理部門，為防止事故發(fā)生，應(yīng)嚴格把關(guān)，監(jiān)督落實工作面變化的管理工作，發(fā)生變化及時報告分管礦領(lǐng)導(dǎo)，分管礦領(lǐng)導(dǎo)迅速采取防控措施和親自在現(xiàn)場組織處理。
第四條、掘進隊長和班組長每天排查人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理、記錄和報告調(diào)度室；不能保證作業(yè)安全及時組織全部人員撤離到安全地點，嚴禁違章指揮和強令工人冒險違規(guī)作業(yè)。
第二章、人員變化
第一節(jié)、人員增減
第五條、新招從業(yè)人員：
1、新招從業(yè)人員應(yīng)通過三級面試，一級為隊長或科室，二級為分管副礦長，三級為礦長，經(jīng)面試合格，出具面試合格單。
2、經(jīng)面試合格到綜合辦公室登記，交身份證復(fù)印件一份，相片兩張，身體健康，年齡一般不超過45歲，體檢合格，開培訓(xùn)單報礦長和分管副礦長審批，到安監(jiān)科培訓(xùn)合格出具入職單通知單。
第六條、新招從業(yè)人員持入職單到綜合辦公室簽訂勞動合同和上崗?fù)ㄖ獑?，離職人員通過主管副礦長批準單，到綜合辦公室辦理解聘合同；做好人員增減表和相關(guān)事宜，報公司人力資源部與社保局辦理人員增減的工傷保險等相關(guān)手續(xù)。
第七條、新招從業(yè)人員手續(xù)辦理完畢后，持副礦長批準單，掘進隊和科室指定老工人或?qū)I(yè)老師傅帶領(lǐng)，方可安排上崗。
第二節(jié)、培訓(xùn)
第八條、培訓(xùn)：
1、老工人按每年制定的培訓(xùn)計劃，由安全副礦長組織培訓(xùn)。
2、新工人由安監(jiān)科組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，具備崗位和入井實習(xí)知識，由各相應(yīng)的科室指定老工人帶領(lǐng)實習(xí)四個月后，重新培訓(xùn)考核合格，方可獨立上崗。
3、換崗位的普工由相關(guān)專業(yè)科室組織培訓(xùn)，安監(jiān)科監(jiān)督考核合格后，方可換崗位。
4、特種作業(yè)人員由安監(jiān)科編制名單，礦集體組織送往培訓(xùn)；由具備國家認可的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證上崗；特種作業(yè)人員換崗位應(yīng)重新培訓(xùn)，持證后方可換崗位。
5、安全生產(chǎn)管理人員由具備國家認可三級以上資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，持證上崗。
第九條、規(guī)程、措施貫徹學(xué)習(xí) ：
1、新工人、換崗位人員在上崗前，由安監(jiān)科組織全部參加的作業(yè)人員學(xué)習(xí)。
2、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施由編制人員負責(zé)貫徹學(xué)習(xí)。
3、參加作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的要求，應(yīng)知、應(yīng)懂、應(yīng)會。
4、由掘進技術(shù)員負責(zé)編制試卷，由安監(jiān)科負責(zé)考核，考試卷由生產(chǎn)技術(shù)科保存?zhèn)洳椤?/p>
5、作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方準上崗作業(yè)，無考試且考試不合格的人員不得上崗。
6、各科室按安監(jiān)科下發(fā)的考核合格人員名單按排上崗，指定老工人或?qū)I(yè)老師傅帶領(lǐng)實習(xí)，無學(xué)習(xí)考核和簽字記錄的人員不得安排上崗作業(yè)。
第三章、時段變化
第一節(jié)、掘進時段
第十條、開工要求：
1、掘進工作面開工，生產(chǎn)技術(shù)科提前至少2天，向掘進隊、調(diào)度室、安監(jiān)科、通防科和機電科送達開工通知單，有接收人簽字；各科室迅速組織人員，全面做好開工前的準備工作。
2、工作面掘進作業(yè)規(guī)程由各科室技術(shù)員按分工負責(zé)編制，報礦領(lǐng)導(dǎo)審批，由編制技術(shù)員負責(zé)貫徹實施。
3、班組長將巷道支護維護完好，掘進工作面臨時和永久支護到位，達到支撐力，嚴禁空頂作業(yè)；攉煤工將巷道浮煤矸、積水、雜物清理干凈，鋪軌滿足安全運輸。
4、通防工將工作面降塵管安裝到位，噴霧和灑水裝置設(shè)置齊全,靈活可靠，霧化效果好；供水自救裝置安裝完好，使用正常，地面水池水量充足；工作面壓風(fēng)管路安裝到位，風(fēng)動工具完好；壓風(fēng)自救和供水施救裝置安裝完好，使用正常。
5、監(jiān)控維護工將工作面通訊、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、各類通風(fēng)傳感器設(shè)置齊全，監(jiān)控有效；小線懸掛在低壓電纜上方，平直整齊。
6、值班電工和機修工將電氣設(shè)備安裝完好，纜線懸掛整齊不失爆；電氣設(shè)備試運轉(zhuǎn)和聯(lián)合運轉(zhuǎn)狀態(tài)良好。
7、安全副礦長負責(zé)組織或安排安全管理人員對現(xiàn)場驗收,達到安全生產(chǎn)條件，方可允許開工。
第十一條、安全管理：
1、每班有一名礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)掘進工作面的安全質(zhì)量管理工作；認真抓好隱患重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理力度，全面掌握當(dāng)班的井下安全生產(chǎn)狀況；及時組織人員排除事故隱患和險情，做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，及時制止冒險違規(guī)作業(yè)，嚴禁違章指揮；遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令，迅速組織全部人員撤離到安全地點和向調(diào)度室匯報。
2、安全管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場安全督查工作，瓦檢員負責(zé)瓦斯檢查工作，測風(fēng)員負責(zé)通風(fēng)管理工作，爆破員負責(zé)爆破工作，特種作業(yè)人員持證上崗；掘進技術(shù)員現(xiàn)場監(jiān)督安全質(zhì)量，工程質(zhì)量不合格，下達返工通知單，在深入現(xiàn)場監(jiān)督整改和驗收。
3、隊長和班組長嚴格按照法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》（以下簡稱“三大”規(guī)程）和安全質(zhì)量標準化等要求安排人員施工，親自在現(xiàn)場監(jiān)督管理安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量工作，掘進工作面動態(tài)質(zhì)量標準至少達到合格。
4、按照安全質(zhì)量標準化評分辦法為依據(jù)，礦長或總工程師每月組織至少1次現(xiàn)場檢查考評和復(fù)查驗收工作，不合格的分項工程下達返工通知單，隊長在現(xiàn)場安排整改，掘進工程質(zhì)量不得出現(xiàn)滑坡。
第十二條、掘進
1、隊長和班組長按“三大”規(guī)程要求安排人員施工，親自在現(xiàn)場監(jiān)護工人處理完隱患，不違章指揮和強令冒險作業(yè)，堅持不安全不生產(chǎn)原則；正確引導(dǎo)工人正規(guī)作業(yè)，認真搞好本班安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量工作；有工作面工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程落實和安全隱患整改班評估記錄。
2、各工種人員認真搞好本職工作，上標準崗，干標準活；發(fā)現(xiàn)隱患立即處理，不能處理的隱患及時報告現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)，不冒險違規(guī)作業(yè)。
3、班組長認真搞好工作面支護和頂板的管理工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，有隱患排查、處理的閉合記錄；爆破作業(yè)嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和三人聯(lián)鎖“制度，斷面、支護、坡度、鋪軌和水溝等分項工程符合作業(yè)規(guī)程要求。
4、掘進技術(shù)員負責(zé)工作面巷道布置平面圖、巷道斷面圖、避災(zāi)路線圖、炮眼布置圖、爆破說明表和循環(huán)作業(yè)圖表等懸掛齊全，圖文清晰；掘進開掘和巷道放腰線控制坡度，需要放中線的控制掘進巷道方向；每月開展至少1次地質(zhì)預(yù)報工作，經(jīng)總工程師審批認可，有向相關(guān)科室和掘進隊送達的簽字記錄。
5、貫通巷道長度小于20m在施工時，其它貫通巷道長度在20m前，掘進技術(shù)員向分管礦領(lǐng)導(dǎo)、掘進隊、安監(jiān)科、通防科和調(diào)度室等發(fā)送貫通通知單；安監(jiān)科制定貫通安全措施，必須停止一面作業(yè)；貫通后，通防科迅速做好通風(fēng)設(shè)施設(shè)置和風(fēng)量調(diào)整工作。
6、總工程師對作業(yè)規(guī)程每2個月至少組織1次復(fù)查，按復(fù)查審批意見和施工及地質(zhì)條件等發(fā)生變化，掘進技術(shù)員負責(zé)修改補充，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批和貫徹實施。
7、隱患排查治理
（1）、班組長在作業(yè)前進行隱患排查和實行閉合，也要隨時處理動態(tài)隱患；礦在每周的星期1組織開展1次安全隱患排除，隱患排查由礦長擔(dān)任組長，副組長由安全副礦長擔(dān)任，總工程師、分管副礦長、副總工程師和職能科室負責(zé)人組成。
（2）、排查隱患由安監(jiān)科制定方案和安全措施，及時整改，將隱患事故消滅在萌芽狀態(tài)，有整改項目、整改安全措施、整改責(zé)任人、整改監(jiān)督人、整改期限、整改資金等內(nèi)容。
（3）、隱患治理按嚴重程度和解決難易分為a、b、c三級，即a級難度大，礦解決不了，需要公司解決的隱患；b級難度較大，區(qū)隊和科室解決不了，需要礦解決的隱患；c級難度較小，由區(qū)隊、科室解決的隱患，但按方案要求進行整改和在規(guī)定期限完成，質(zhì)量至少達到合格，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的動態(tài)隱患迅速處理，不得拖延發(fā)生事故。
（4）、隱患實行分級管理，由安監(jiān)科建立檔案和臺賬，上級查出隱患和自查隱患，由安監(jiān)科現(xiàn)場檢查驗收；實行閉合管理，隱患整改完一項，銷號一項。
第二節(jié)、停掘時段
第十三條、因政策性停產(chǎn)、工作面發(fā)生變動未掘進完和節(jié)假日停采，重點防止瓦斯、煤炭自燃火災(zāi)發(fā)生，工作面數(shù)量增加造成礦井總風(fēng)量不足等安全隱患，總工程師應(yīng)綜合考慮，確定是否封閉工作面；采取封閉工作面，應(yīng)安排生產(chǎn)技術(shù)科在2天前，向掘進隊、調(diào)度室、安監(jiān)科、通防科和機電科送達工作面封閉通知單，不封閉下達停掘通知單。
第十四條、工作面停掘不封閉，主要防止意外事故發(fā)生，應(yīng)做好相關(guān)工作：
1、掘進隊全面搞好支護維護，達到支撐力；巷道浮煤（矸）清理干凈，水溝暢通。
2、機電科做好局部通風(fēng)機向工作面正常通風(fēng)的工作，所有電氣設(shè)備維修完好，纜線分別懸掛整齊，不失爆。
3、為防止無關(guān)人員進入工作面發(fā)生事故，安監(jiān)科安排瓦檢員在工作面所有相通地點設(shè)置柵欄；除瓦斯檢查、安全隱患排查和整改期間外，其它時間的柵欄為關(guān)閉狀態(tài)。
4、安監(jiān)科安排安全和瓦檢人員全面排查工作面的安全情況，每班檢查瓦斯至少2次，排查的安全隱患按各科室分工職責(zé)，在1個工作日內(nèi)送達隱患整改通知單。
5、區(qū)隊和科室負責(zé)人接到隱患整改通知單，在規(guī)定期限內(nèi)將隱患整改完畢。
6、實行閉合管理，整改1項，銷號1項；安監(jiān)科安排人員在整改完成期限內(nèi)進行現(xiàn)場檢查驗收，合格1項，驗收1項，監(jiān)督隱患整改完為止。
第十五條、工作面停掘期間確定為封閉：
1、機電科做好工作面所有電氣設(shè)備和纜線的撤除工作，運到地面全面檢修完好，不失爆。
2、通風(fēng)副總工程師負責(zé)安排通防工做好工作面封閉、密閉墻編號、檢查和管理維護工作。
第三節(jié)、復(fù)工時段
第十六條、工作面啟封：
1、通防科負責(zé)編制工作面啟封安全技術(shù)措施和啟封請示，報礦領(lǐng)導(dǎo)和公司安監(jiān)部審批。
2、公司安監(jiān)部邀請礦山救護隊負責(zé)啟封工作，煤礦輔助救護隊配合；啟封后，對工作面全面檢查，空氣成分和溫度符合《煤礦安全規(guī)程》第一百條和第一百零二條的相關(guān)要求，方可其他人員進入。
第2篇 s礦掘面變化管理工作制度
第一章、總則
第一條、為加強掘進工作面變化管理,有效控事故發(fā)生,確保作業(yè)人員安全,根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標準化》要求,結(jié)合礦井管理實際情況,制定本制定。
第二條、本制度適用于鑫源煤礦新建井掘進工作面人員、時段、工藝、工具、工序(以下簡稱“三工”)、系統(tǒng)和環(huán)境變化的管理工作。
第三條、掘進工作面發(fā)生變化調(diào)度室為管理部門,為防止事故發(fā)生,應(yīng)嚴格把關(guān),監(jiān)督落實工作面變化的管理工作,發(fā)生變化及時報告分管礦領(lǐng)導(dǎo),分管礦領(lǐng)導(dǎo)迅速采取防控措施和親自在現(xiàn)場組織處理。
第四條、掘進隊長和班組長每天排查人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理、記錄和報告調(diào)度室;不能保證作業(yè)安全及時組織全部人員撤離到安全地點,嚴禁違章指揮和強令工人冒險違規(guī)作業(yè)。
第二章、人員變化
第一節(jié)、人員增減
第五條、新招從業(yè)人員:
1、新招從業(yè)人員應(yīng)通過三級面試,一級為隊長或科室,二級為分管副礦長,三級為礦長,經(jīng)面試合格,出具面試合格單。
2、經(jīng)面試合格到綜合辦公室登記,交身份證復(fù)印件一份,相片兩張,身體健康,年齡一般不超過45歲,體檢合格,開培訓(xùn)單報礦長和分管副礦長審批,到安監(jiān)科培訓(xùn)合格出具入職單通知單。
第六條、新招從業(yè)人員持入職單到綜合辦公室簽訂勞動合同和上崗?fù)ㄖ獑?離職人員通過主管副礦長批準單,到綜合辦公室辦理解聘合同;做好人員增減表和相關(guān)事宜,報公司人力資源部與社保局辦理人員增減的工傷保險等相關(guān)手續(xù)。
第七條、新招從業(yè)人員手續(xù)辦理完畢后,持副礦長批準單,掘進隊和科室指定老工人或?qū)I(yè)老師傅帶領(lǐng),方可安排上崗。
第二節(jié)、培訓(xùn)
第八條、培訓(xùn):
1、老工人按每年制定的培訓(xùn)計劃,由安全副礦長組織培訓(xùn)。
2、新工人由安監(jiān)科組織培訓(xùn),經(jīng)考試合格,具備崗位和入井實習(xí)知識,由各相應(yīng)的科室指定老工人帶領(lǐng)實習(xí)四個月后,重新培訓(xùn)考核合格,方可獨立上崗。
3、換崗位的普工由相關(guān)專業(yè)科室組織培訓(xùn),安監(jiān)科監(jiān)督考核合格后,方可換崗位。
4、特種作業(yè)人員由安監(jiān)科編制名單,礦集體組織送往培訓(xùn);由具備國家認可的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持證上崗;特種作業(yè)人員換崗位應(yīng)重新培訓(xùn),持證后方可換崗位。
5、安全生產(chǎn)管理人員由具備國家認可三級以上資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),持證上崗。
第九條、規(guī)程、措施貫徹學(xué)習(xí) :
1、新工人、換崗位人員在上崗前,由安監(jiān)科組織全部參加的作業(yè)人員學(xué)習(xí)。
2、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施由編制人員負責(zé)貫徹學(xué)習(xí)。
3、參加作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的要求,應(yīng)知、應(yīng)懂、應(yīng)會。
4、由掘進技術(shù)員負責(zé)編制試卷,由安監(jiān)科負責(zé)考核,考試卷由生產(chǎn)技術(shù)科保存?zhèn)洳椤?/p>
5、作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,方準上崗作業(yè),無考試且考試不合格的人員不得上崗。
6、各科室按安監(jiān)科下發(fā)的考核合格人員名單按排上崗,指定老工人或?qū)I(yè)老師傅帶領(lǐng)實習(xí),無學(xué)習(xí)考核和簽字記錄的人員不得安排上崗作業(yè)。
第三章、時段變化
第一節(jié)、掘進時段
第十條、開工要求:
1、掘進工作面開工,生產(chǎn)技術(shù)科提前至少2天,向掘進隊、調(diào)度室、安監(jiān)科、通防科和機電科送達開工通知單,有接收人簽字;各科室迅速組織人員,全面做好開工前的準備工作。
2、工作面掘進作業(yè)規(guī)程由各科室技術(shù)員按分工負責(zé)編制,報礦領(lǐng)導(dǎo)審批,由編制技術(shù)員負責(zé)貫徹實施。
3、班組長將巷道支護維護完好,掘進工作面臨時和永久支護到位,達到支撐力,嚴禁空頂作業(yè);攉煤工將巷道浮煤矸、積水、雜物清理干凈,鋪軌滿足安全運輸。
4、通防工將工作面降塵管安裝到位,噴霧和灑水裝置設(shè)置齊全,靈活可靠,霧化效果好;供水自救裝置安裝完好,使用正常,地面水池水量充足;工作面壓風(fēng)管路安裝到位,風(fēng)動工具完好;壓風(fēng)自救和供水施救裝置安裝完好,使用正常。
5、監(jiān)控維護工將工作面通訊、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、各類通風(fēng)傳感器設(shè)置齊全,監(jiān)控有效;小線懸掛在低壓電纜上方,平直整齊。
6、值班電工和機修工將電氣設(shè)備安裝完好,纜線懸掛整齊不失爆;電氣設(shè)備試運轉(zhuǎn)和聯(lián)合運轉(zhuǎn)狀態(tài)良好。
7、安全副礦長負責(zé)組織或安排安全管理人員對現(xiàn)場驗收,達到安全生產(chǎn)條件,方可允許開工。
第十一條、安全管理:
1、每班有一名礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,全面負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)掘進工作面的安全質(zhì)量管理工作;認真抓好隱患重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理力度,全面掌握當(dāng)班的井下安全生產(chǎn)狀況;及時組織人員排除事故隱患和險情,做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,及時制止冒險違規(guī)作業(yè),嚴禁違章指揮;遇到險情第一時間下達停產(chǎn)撤人命令,迅速組織全部人員撤離到安全地點和向調(diào)度室匯報。
2、安全管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場安全督查工作,瓦檢員負責(zé)瓦斯檢查工作,測風(fēng)員負責(zé)通風(fēng)管理工作,爆破員負責(zé)爆破工作,特種作業(yè)人員持證上崗;掘進技術(shù)員現(xiàn)場監(jiān)督安全質(zhì)量,工程質(zhì)量不合格,下達返工通知單,在深入現(xiàn)場監(jiān)督整改和驗收。
3、隊長和班組長嚴格按照法律法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》(以下簡稱“三大”規(guī)程)和安全質(zhì)量標準化等要求安排人員施工,親自在現(xiàn)場監(jiān)督管理安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量工作,掘進工作面動態(tài)質(zhì)量標準至少達到合格。
4、按照安全質(zhì)量標準化評分辦法為依據(jù),礦長或總工程師每月組織至少1次現(xiàn)場檢查考評和復(fù)查驗收工作,不合格的分項工程下達返工通知單,隊長在現(xiàn)場安排整改,掘進工程質(zhì)量不得出現(xiàn)滑坡。
第十二條、掘進
1、隊長和班組長按“三大”規(guī)程要求安排人員施工,親自在現(xiàn)場監(jiān)護工人處理完隱患,不違章指揮和強令冒險作業(yè),堅持不安全不生產(chǎn)原則;正確引導(dǎo)工人正規(guī)作業(yè),認真搞好本班安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量工作;有工作面工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程落實和安全隱患整改班評估記錄。
2、各工種人員認真搞好本職工作,上標準崗,干標準活;發(fā)現(xiàn)隱患立即處理,不能處理的隱患及時報告現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo),不冒險違規(guī)作業(yè)。
3、班組長認真搞好工作面支護和頂板的管理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,有隱患排查、處理的閉合記錄;爆破作業(yè)嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和三人聯(lián)鎖“制度,斷面、支護、坡度、鋪軌和水溝等分項工程符合作業(yè)規(guī)程要求。
4、掘進技術(shù)員負責(zé)工作面巷道布置平面圖、巷道斷面圖、避災(zāi)路線圖、炮眼布置圖、爆破說明表和循環(huán)作業(yè)圖表等懸掛齊全,圖文清晰;掘進開掘和巷道放腰線控制坡度,需要放中線的控制掘進巷道方向;每月開展至少1次地質(zhì)預(yù)報工作,經(jīng)總工程師審批認可,有向相關(guān)科室和掘進隊送達的簽字記錄。
5、貫通巷道長度小于20m在施工時,其它貫通巷道長度在20m前,掘進技術(shù)員向分管礦領(lǐng)導(dǎo)、掘進隊、安監(jiān)科、通防科和調(diào)度室等發(fā)送貫通通知單;安監(jiān)科制定貫通安全措施,必須停止一面作業(yè);貫通后,通防科迅速做好通風(fēng)設(shè)施設(shè)置和風(fēng)量調(diào)整工作。
6、總工程師對作業(yè)規(guī)程每2個月至少組織1次復(fù)查,按復(fù)查審批意見和施工及地質(zhì)條件等發(fā)生變化,掘進技術(shù)員負責(zé)修改補充,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批和貫徹實施。
7、隱患排查治理
(1)、班組長在作業(yè)前進行隱患排查和實行閉合,也要隨時處理動態(tài)隱患;礦在每周的星期1組織開展1次安全隱患排除,隱患排查由礦長擔(dān)任組長,副組長由安全副礦長擔(dān)任,總工程師、分管副礦長、副總工程師和職能科室負責(zé)人組成。
(2)、排查隱患由安監(jiān)科制定方案和安全措施,及時整改,將隱患事故消滅在萌芽狀態(tài),有整改項目、整改安全措施、整改責(zé)任人、整改監(jiān)督人、整改期限、整改資金等內(nèi)容。
(3)、隱患治理按嚴重程度和解決難易分為a、b、c三級,即a級難度大,礦解決不了,需要公司解決的隱患;b級難度較大,區(qū)隊和科室解決不了,需要礦解決的隱患;c級難度較小,由區(qū)隊、科室解決的隱患,但按方案要求進行整改和在規(guī)定期限完成,質(zhì)量至少達到合格,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的動態(tài)隱患迅速處理,不得拖延發(fā)生事故。
(4)、隱患實行分級管理,由安監(jiān)科建立檔案和臺賬,上級查出隱患和自查隱患,由安監(jiān)科現(xiàn)場檢查驗收;實行閉合管理,隱患整改完一項,銷號一項。
第二節(jié)、停掘時段
第十三條、因政策性停產(chǎn)、工作面發(fā)生變動未掘進完和節(jié)假日停采,重點防止瓦斯、煤炭自燃火災(zāi)發(fā)生,工作面數(shù)量增加造成礦井總風(fēng)量不足等安全隱患,總工程師應(yīng)綜合考慮,確定是否封閉工作面;采取封閉工作面,應(yīng)安排生產(chǎn)技術(shù)科在2天前,向掘進隊、調(diào)度室、安監(jiān)科、通防科和機電科送達工作面封閉通知單,不封閉下達停掘通知單。
第十四條、工作面停掘不封閉,主要防止意外事故發(fā)生,應(yīng)做好相關(guān)工作:
1、掘進隊全面搞好支護維護,達到支撐力;巷道浮煤(矸)清理干凈,水溝暢通。
2、機電科做好局部通風(fēng)機向工作面正常通風(fēng)的工作,所有電氣設(shè)備維修完好,纜線分別懸掛整齊,不失爆。
3、為防止無關(guān)人員進入工作面發(fā)生事故,安監(jiān)科安排瓦檢員在工作面所有相通地點設(shè)置柵欄;除瓦斯檢查、安全隱患排查和整改期間外,其它時間的柵欄為關(guān)閉狀態(tài)。
4、安監(jiān)科安排安全和瓦檢人員全面排查工作面的安全情況,每班檢查瓦斯至少2次,排查的安全隱患按各科室分工職責(zé),在1個工作日內(nèi)送達隱患整改通知單。
5、區(qū)隊和科室負責(zé)人接到隱患整改通知單,在規(guī)定期限內(nèi)將隱患整改完畢。
6、實行閉合管理,整改1項,銷號1項;安監(jiān)科安排人員在整改完成期限內(nèi)進行現(xiàn)場檢查驗收,合格1項,驗收1項,監(jiān)督隱患整改完為止。
第十五條、工作面停掘期間確定為封閉:
1、機電科做好工作面所有電氣設(shè)備和纜線的撤除工作,運到地面全面檢修完好,不失爆。
2、通風(fēng)副總工程師負責(zé)安排通防工做好工作面封閉、密閉墻編號、檢查和管理維護工作。
第三節(jié)、復(fù)工時段
第十六條、工作面啟封:
1、通防科負責(zé)編制工作面啟封安全技術(shù)措施和啟封請示,報礦領(lǐng)導(dǎo)和公司安監(jiān)部審批。
2、公司安監(jiān)部邀請礦山救護隊負責(zé)啟封工作,煤礦輔助救護隊配合;啟封后,對工作面全面檢查,空氣成分和溫度符合《煤礦安全規(guī)程》第一百條和第一百零二條的相關(guān)要求,方可其他人員進入。
第十七條、復(fù)工:
1、機電科安排值班電工對工作面所有電氣設(shè)備全面安裝,試運轉(zhuǎn)合格后,方可移交崗位人員操作。
2、工作面達到復(fù)工條件,按本制度第十條、第十一條和第十二條進行掘進。
第四節(jié)、工作面結(jié)束
第十八條、工作面結(jié)束應(yīng)做好以下工作:
1、班組長應(yīng)安排人員清理干凈巷道浮煤(矸)、雜物,保持整潔,巷道無積水;支護齊全完好,質(zhì)量符合要求。
2、瓦檢員負責(zé)瓦斯檢查,測風(fēng)員負責(zé)通風(fēng)管理。
3、由值班電工管理局部通風(fēng)機,巷道未形成礦井負壓通風(fēng)前不得隨意停風(fēng),局部通風(fēng)機保持正常供風(fēng);形成礦井負壓通風(fēng)后,關(guān)閉總電源,方可撤除電氣設(shè)備,運到地面交機修工檢修。
第十九條、工作面結(jié)束后,為減少回采時重復(fù)安裝應(yīng)留設(shè)主要的有:
1、監(jiān)測監(jiān)控小線,通風(fēng)傳感器,人員定位分站。
2、壓風(fēng)管和自救裝置。
3、降塵管、供水自救裝置、灑水噴霧裝置和隔爆水棚等。
第四章、“三工”變化
第一節(jié)、工藝變化
第二十條、生產(chǎn)工藝變化由總工程師負責(zé)組織技術(shù)攻關(guān),在推廣運用先進的新工藝前,根據(jù)適用特點和可能發(fā)生的事故制定專項措施,對安全生產(chǎn)管理人員和所有作業(yè)人員培訓(xùn),掌握工藝后,方可實施。
第二十一條、工藝和支護變化后,生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通防科、安監(jiān)科等科室負責(zé)作業(yè)規(guī)程的編制,在開工5天前,報總工程師組織匯總和初審,在2個工作日內(nèi)提出書面修改意見,在1個工作日內(nèi)補充修改完善,再報總工程師審定。
第二十二條、作業(yè)規(guī)程補充修改完善后,由礦長、各分管副礦長、總工程師集體會審和簽字;由礦長簽發(fā)文件后,由安監(jiān)科組織參加作業(yè)的全部人員學(xué)習(xí)和考試,合格人員方可上崗。
第二節(jié)、工具變化
第二十三條、在使用新工具前,由機電副礦長根據(jù)使用說明書等負責(zé)組織編制操作規(guī)程和培訓(xùn),操作人員熟悉工具結(jié)構(gòu)、性能和工作原理,會故障處理、會操作、會維護、會保養(yǎng)等操作技能的人員方可上崗。
第二十四條、機電科安排值班電工或機修工安裝使用工具,保護裝置齊全、可靠,試運轉(zhuǎn)正常后,方可移交崗位人員操作;值班電工或機修工每班負責(zé)工具使用管理、檢查和維護保養(yǎng)工作;工具發(fā)生故障的使用人員及時通知值班電工或機修工,迅速檢修或更換,按規(guī)定期限更新和報廢,嚴禁失爆和發(fā)生故障的工具繼續(xù)使用。
第二十五條、發(fā)生工具事故,機電副礦長迅速組織人員搶修和事故調(diào)查,提出處理意見。
第三節(jié)、工序變化
第二十六條、工序發(fā)生變化前,由總工程師負責(zé)及時組織生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通防科、安監(jiān)科等科室對作業(yè)規(guī)程的修改補充和貫徹實施。
第二十七條、掘進隊長和班組長按調(diào)整的工序安排作業(yè)人員,作業(yè)人員按正規(guī)工序施工。
第五章、系統(tǒng)變化
第一節(jié)、生產(chǎn)系統(tǒng)
第二十八條、通風(fēng)、運輸、排水、供電等系統(tǒng)等變化前,總工程師負責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通防科、安監(jiān)科等科室工程技術(shù)人員超前分析,采取現(xiàn)場預(yù)控措施,避免發(fā)生事故;及時對作業(yè)規(guī)程的修改補充或制定專項措施,報公司審批。
第二十九條、所有系統(tǒng)變化經(jīng)公司審批后,由礦長簽發(fā)文件,安監(jiān)科組織參加作業(yè)的全部人員學(xué)習(xí)和考試,合格人員方可上崗;對安全生產(chǎn)管理人員和所有作業(yè)人員培訓(xùn),掌握后,方可實施。
第二節(jié)、“五大”系統(tǒng)
第三十條、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救和供水施救系統(tǒng)變化前,總工程師負責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通防科、安監(jiān)科等科室工程技術(shù)人員超前分析,采取現(xiàn)場預(yù)控措施,避免發(fā)生事故;及時對作業(yè)規(guī)程的修改補充或制定專項措施,報公司審批。
第六章、環(huán)境變化
第一節(jié)、一般要求
第三十一條、瓦斯超限和工作面溫度超過26c°,立即停止作業(yè),班組長組織全部人員撤離到進風(fēng)流安全地點;瓦檢員及時匯報調(diào)度室,迅速傳達到總工程師或通風(fēng)副總工程師,并制定措施和現(xiàn)場組織處理。
第三十二條、巷道斷面、躲避硐設(shè)置、工作面和巷道支護符合作業(yè)規(guī)程要求,無失修巷道;自救裝置和防塵設(shè)施完好,管路和纜線懸掛整齊,機電設(shè)備上架擺放整齊;巷道、硐室無浮煤(矸)、積水和雜物,材料分類碼放整齊,距離通風(fēng)設(shè)施至少5m,避災(zāi)等標志牌板懸掛齊全,其它按本制度第十條相關(guān)要求執(zhí)行。
第二節(jié)、災(zāi)害預(yù)控及處理
第三十三條、工作面及回風(fēng)流由監(jiān)控維護工按要求設(shè)置齊全各類通風(fēng)傳感器,甲烷斷電、復(fù)電、報警和斷電范圍及功能靈敏可靠,設(shè)定值準確,接入地面安全監(jiān)控系統(tǒng)實行24小時連續(xù)在線監(jiān)測;由瓦檢員每班抽樣檢查氣體成分,一氧化碳、溫度等,有煤炭自燃發(fā)火預(yù)兆及時向總工程師報告,采取正確處理措施,不能保證安全,帶班領(lǐng)導(dǎo)及時組織全部人員撤離災(zāi)區(qū)。
第三十四條、分級響應(yīng)機制
1、變化響應(yīng)機制
(1)、礦長為總負責(zé)人,發(fā)生變化及時組織安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)超前分析和采取措施,確定最佳的實施方案。
(2)、人員發(fā)生變化由安全副礦長組織培訓(xùn),培訓(xùn)合格后,分管副礦長指定老工人或?qū)I(yè)老師傅帶領(lǐng)至少四個月,再培訓(xùn)合格后,方可獨立上崗。
(3)、時段、工藝、工序、系統(tǒng)和環(huán)境變化由總工程師負責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通防科、安監(jiān)科等科室工程技術(shù)人員超前分析,及時采取現(xiàn)場預(yù)控措施和制定專項措施或作業(yè)規(guī)程;對管理人員和工人培訓(xùn)合格后,掌握變化后的特點、安全基本知識、管理技術(shù)水平和處理各類災(zāi)害事故的技能,方可實施。
(4)、工具變化由機電副礦長組織機電技術(shù)人員,根據(jù)說明書等制定操作規(guī)程和培訓(xùn);操作人員熟悉工具結(jié)構(gòu)、性能和工作原理,會故障處理、會操作、會維護、會保養(yǎng)等操作技能的人員方可上崗。
(5)、調(diào)度室為管理部門,應(yīng)嚴格把關(guān),監(jiān)督落實變化的管理工作;發(fā)生變化及時報告分管礦領(lǐng)導(dǎo),迅速采取措施和親自在現(xiàn)場組織處理。
(6)、采煤隊長和班組長每天排查人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、記錄和報告調(diào)度室,不能保證作業(yè)安全及時組織全部人員撤離到安全地點,嚴禁違章指揮和強令工人冒險違規(guī)作業(yè)。
2、發(fā)生災(zāi)變事故響應(yīng)機制:任何人發(fā)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)兆或事故,應(yīng)遵循迅速、準確,在第一時間向調(diào)度室報告;調(diào)度室接到報告后,立即向礦長報告,礦長及時啟動相應(yīng)預(yù)案;調(diào)度室迅速通知受災(zāi)害威脅區(qū)域內(nèi)人員,井下帶班領(lǐng)導(dǎo)采取相應(yīng)響應(yīng),按避災(zāi)路線組織所有人員撤離到安全地點或地面,災(zāi)害事故應(yīng)急處置等按《鑫源煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3、應(yīng)急響應(yīng)分級:按事故可控性、嚴重程度、影響范圍、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失等,我礦應(yīng)急能力從掘進工作面實際作業(yè)人員和管理人員配置在6人以下,將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為ⅰ級響應(yīng)、ⅱ級響應(yīng)、ⅲ級響應(yīng)和ⅳ級響應(yīng):
(1)、發(fā)生重大傷亡事故。事故造成3人以上、10人以下被困,已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上、9人以下死亡,發(fā)生1 人以上的死亡,為ⅰ級響應(yīng)。
(2)、發(fā)生較大傷亡事故。事故造成1人以上、9人以下被困,已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡,為ⅱ級響應(yīng)。
(3)、發(fā)生較小傷亡事故。事故造成1 人死亡、6人以下被困,已經(jīng)或可能導(dǎo)致6人以下重傷,為ⅲ級響應(yīng)。
(4)、發(fā)生非死亡事故。事故造成3人以下重傷、3人以下氣體中毒,經(jīng)過及時搶救的非死亡事故,為ⅳ級相應(yīng)。
(5)、本礦應(yīng)急救援能力定ⅳ級,只具備處理一般災(zāi)變事故,發(fā)生ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、特大傷亡事故和特別重大傷亡事故,礦長迅速報告公司和上級煤炭主管部門,請求地區(qū)礦山救護隊增援。
(6)、調(diào)度室接到事故報告時,立即報告礦長,通知礦應(yīng)急救援指揮部成員和事故處置人員立即趕赴調(diào)度室。
(7)、礦長根據(jù)事故類別、性質(zhì)等實際具體情況,決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案。
(8)、事故響應(yīng)按照分級負責(zé)原則,針對事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)處置能力,將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動分為不同等級,由相應(yīng)職能部門利用現(xiàn)有資源,采取有效應(yīng)對措施。
第七章、獎懲
第一節(jié)、獎勵
第三十五條、獎勵應(yīng)符合下列條件:
1、排除事故隱患或減少事故損失,搶救傷員有功或減少人員傷亡的,獎勵1000元以上5000元以下。
2、檢舉、揭發(fā)、制止“三違”屬實,根據(jù)檢舉、揭發(fā)、制止“三違”避免事故發(fā)生危害程度,獎勵300元以上2000元以下。
3、對安全生產(chǎn)工作提出建議,且實施效果顯著的,獎勵400元以上4000元以下。
4、安全生產(chǎn)做出重大貢獻的,獎勵200元以上1000元以下 。
5、有其它特殊貢獻的根據(jù)實際情況獎勵。
第二節(jié)、懲處
第三十六條、有違反下列行為之一,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分, 違反本礦規(guī)章制度,視情節(jié)輕重處罰、撤職、開除;造成人員傷亡或嚴重后果構(gòu)成犯罪的,提交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、礦領(lǐng)導(dǎo)和科室管理人員玩忽職守、違章指揮,強令工人冒險作業(yè),發(fā)生事故不及時搶救的。
2、工作面發(fā)生變化未匯報,礦領(lǐng)導(dǎo)未超前分析,采取預(yù)控措施,不履行職責(zé)和義務(wù), 擅離職守造成工傷事故的。
3、人員、時段、工藝、工具、工序、系統(tǒng)和環(huán)境變化未制定規(guī)程、措施及培訓(xùn)造成工傷事故的
4、發(fā)現(xiàn)隱患或事故預(yù)兆不及時采取措施,上級檢查隱患故意拖延或能整改不及時落實發(fā)生工傷事故的。
5、包庇、袒護工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加以制止;檢舉、揭發(fā)、制止“三違”人員借機打擊報復(fù)發(fā)生工傷事故的。
6、蓄意制造事故,甚至嫁禍于人發(fā)生工傷事故的。
第三十七條、處罰
1、上級行業(yè)主管部門、公司質(zhì)量標準化檢查考評的現(xiàn)場工程質(zhì)量綜合評分不得低于80分,每低于1分處罰主管科室的分管礦領(lǐng)導(dǎo)、科長、副科長、隊長、副隊長和技術(shù)員分別為150元、100元、80元、120元、100元和50元;一次低于1分以下的,按分數(shù)乘以倍數(shù)處罰。
2、工作面檢查的罰款總和,隊長10%,副隊長8%,班組長5%,其余由相應(yīng)工種承擔(dān)罰款。
3、班組長負責(zé)工作面作業(yè)前的隱患排查處理和閉合管理,工程質(zhì)量至少合格,無記錄和質(zhì)量不合格每次處50元以上500元以下罰款。
4、掘進技術(shù)員負責(zé)掘進工作面工程質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作,出現(xiàn)問題不深入現(xiàn)場及時解決,每次處100元以上600元以下罰款。
5、值班安全員和瓦檢員每班全面檢查,查出的問題現(xiàn)場指定班組長整改,違者每次處罰至少100元;不按要求整改者及時與隊長溝通,性質(zhì)惡劣者上報安監(jiān)科處理;擅離職守,對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加以制止或借機打擊報復(fù)發(fā)生工傷事故,對安全員和瓦檢員每次處300元以上3000元以下罰款。
6、隊長和班組長不支持工作,排查的隱患不及時安排處理,對排查人員故意刁難或有抵觸情緒,每次的隊長處罰至少200元,班組長處罰至少100元。
7、隊長按隱患整改通知單的要求在規(guī)定限期內(nèi)整改完畢,在規(guī)定期限內(nèi)無法整改完成的,應(yīng)提前說明原因,并說明在什么時間內(nèi)能夠整改完畢,違者每次處罰至少500元。
8、不履行本制度職責(zé)和義務(wù)的礦領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)人及職員,擅離職守,造成工傷事故的,按公司處理意見執(zhí)行。
第八章、附則
第三十八條、本制度由鑫源煤礦生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)解釋,提出的意見負責(zé)修改。
第三十九條、本制度與煤礦相關(guān)制度不一致的,執(zhí)行本制度。
第四十條、本制度自發(fā)布之日起施行。
溫州建峰鑫源煤礦項目部
二○一三年七月二十日
