生產(chǎn)事故管理考核制度
總 則
為避免和減少事故發(fā)生及事故發(fā)生后盡量減少損失,迅速恢復(fù)生產(chǎn),使事故的匯報、調(diào)查、分析、定級、定性及考核有章可循、特制訂本管理制度。
本制度適用于公司所屬各生產(chǎn)廠。
(一)生產(chǎn)事故的定義:凡因在生產(chǎn)工藝流程中,由于違章操作,組織失誤造成上下工序或主要生產(chǎn)與輔助生產(chǎn)失調(diào),動力、原材料供應(yīng)中斷及停產(chǎn)、損壞設(shè)備、損壞工業(yè)建筑、產(chǎn)品質(zhì)量劣化、資源損失甚至發(fā)生人員傷亡的事故均屬于生產(chǎn)事故。
(二)、生產(chǎn)事故分類及分級:
1.生產(chǎn)事故的分類:生產(chǎn)工藝事故;生產(chǎn)運輸事故;能源動力事故;生產(chǎn)設(shè)備事故;生產(chǎn)質(zhì)量事故;安全環(huán)保事故。
1.1各部門在生產(chǎn)事故管理中的職責(zé)分工:
生產(chǎn)工藝事故,由生產(chǎn)處組織調(diào)查、分析、處理和考核;
生產(chǎn)運輸事故,由生產(chǎn)處組織調(diào)查、分析、處理和考核;
能源動力事故,由動力廠組織調(diào)查、分析、處理和考核;
生產(chǎn)設(shè)備事故,由設(shè)備科組織調(diào)查、分析、處理和考核;
生產(chǎn)質(zhì)量事故,由技術(shù)監(jiān)督處組織調(diào)查、分析、處理和考核。
安全環(huán)保事故,由安全處組織調(diào)查、分析、處理和考核(具體辦法見安全環(huán)保有關(guān)規(guī)定)。
1.2 當(dāng)發(fā)生事故,分析既有操作原因又有設(shè)備原因時,按主次責(zé)任定性,并歸對口相應(yīng)處室具體管理,。
1.3當(dāng)生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量等事故相關(guān)聯(lián)時,由生產(chǎn)處組織、公司領(lǐng)導(dǎo)參加,組成聯(lián)合調(diào)查組, 對事故進行調(diào)查、分析、處理和考核。
1.4原則上,當(dāng)生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量等事故相關(guān)聯(lián)時,在事故種類上不重疊或交叉考核。
2、生產(chǎn)工藝事故
2.1煉鐵廠事故
2.1.1、燒結(jié)機
⑴、各礦槽的堵料;
⑵、各種原燃料斷料;
⑶、各種因操作失誤造成的停機;
⑷、因操作失誤造成的燒結(jié)礦過燒、欠燒;
⑸、各礦槽的混料。
2.1.2豎爐
⑴、礦槽的堵料;
⑵、各種原燃料斷料;
⑶、各種因操作失誤造成的停機;
⑷、懸料;
⑸、結(jié)瘤;
⑹、導(dǎo)風(fēng)墻穿孔、倒塌。
2.2 煉鐵廠事故
2.2.1渣鐵系統(tǒng)
⑴、鐵口事故
①、鐵水自動流出;
②、鐵口連續(xù)過淺、“跑大流”、噴焦卡焦;
③、封不住鐵口、渣鐵外溢;
④、鐵口冒泥;
2.2.2、鐵溝事故:主溝、支溝滲漏。
2.2.3鐵渣事故
①、撇渣器燒穿漏鐵;
②、水渣放炮;
③、撇渣器鑄死導(dǎo)致鐵水外溢、燒壞設(shè)備和流入水沖渣溝造成爆炸;
④、渣鐵上炕、下地。
2.2.4熱風(fēng)爐系統(tǒng)
⑴、熱風(fēng)爐換錯爐;
⑵、開啟各種閥門錯誤造成風(fēng)口灌渣。
2.2.5上料系統(tǒng)及裝料系統(tǒng)
⑴、上料系統(tǒng)事故
①、等料;
②、撕皮帶;
③、拉錯料;
④、堵料篩。
⑵、裝料系統(tǒng)事故
①、爐頂料罐放不下料;
②、爐頂料罐裝重料;
③、爐頂上密封閥漏煤氣;礦槽跑料。
2.2.6高爐系統(tǒng)
⑴、低料線;
⑵、管道行程;
⑶、懸料;
⑷、連續(xù)塌料;
⑸、爐墻結(jié)厚;
⑹、爐缸堆積;
⑺、爐冷;
⑻、爐缸凍結(jié);
⑼、爐體跑火、跑渣;
⑽、爐缸燒穿;
⑾、爐底燒穿;
⑿、爐皮燒穿;
⒀、大灌渣;
⒁、高爐結(jié)瘤;
⒂、風(fēng)口吹管燒穿;
⒃、風(fēng)口燒穿;
⒄、風(fēng)口二套燒穿;風(fēng)口大套燒穿;
⒅、緊急停水;緊急停電;
⒆、鼓風(fēng)機突然停風(fēng);
⒇、爐頂打水閥門忘記關(guān)。
2.2.7噴煤系統(tǒng)
⑴、煤槍燒壞;
⑵、煤粉罐跑煤;
⑶、噴煤壓縮空氣突然停。
2.3煉鋼廠事故
2.3.1混鐵爐區(qū)
⑴、鐵水包翻鐵、跑鐵、鑄軌;
⑵、混鐵爐穿。
⑶、混鐵爐灑鐵
2.3.2轉(zhuǎn)爐區(qū)
⑴、轉(zhuǎn)爐兌鐵時跑鐵鑄爐前爐門、鑄爐下軌道;
⑵、轉(zhuǎn)爐出鋼時跑鋼;
⑶、散裝料堵下料口;
⑷、轉(zhuǎn)爐漏爐;
⑸、轉(zhuǎn)爐鋼包車、渣車掉道;
⑹、轉(zhuǎn)爐渣罐漏;
⑺、鋼水溫度太低;
⑻、轉(zhuǎn)爐操作不當(dāng)大量溢渣;
⑼、轉(zhuǎn)爐操作不當(dāng)大噴、燒槍。
2.3.3廢鋼區(qū)
⑴、廢鋼尺寸超標(biāo)卡爐口;
⑵、廢鋼中有密閉容器放炮;
⑶、廢鋼潮濕放炮。
2.3.4鋼包周轉(zhuǎn)區(qū)
⑴、鋼包渣線鉆鋼;
⑵、鋼包包襯漏鋼;
⑶、鋼包滑板鉆鋼;
⑷、鋼包上下水口鉆鋼;
⑸、鋼包透氣磚不透氣;
⑹、鋼包水口灌渣燒不開眼。
2.3.5連鑄區(qū)
⑴、連鑄大包燒眼偏滑板鉆鋼;
⑵、連鑄中包、水口鉆鋼;
⑶、連鑄中包漏鋼;
⑷、連鑄中包水口鉆鋼;
⑸、連鑄坯角裂漏鋼;
⑹、連鑄坯縱裂漏鋼;
⑺、連鑄坯高溫漏鋼;
⑻、中間包低溫結(jié)流停澆;
⑼、連鑄開澆起步漏鋼;
⑽、中間包套眼事故停澆;
⑾、連鑄坯卷渣漏鋼;
⑿、塞棒折斷停澆;
⒀、中包溢鋼停澆。
2.4軋鋼事故
2.4.1加熱爐
⑴、過熱、過燒;
⑵、火災(zāi)爆炸;
⑶、煤氣中毒;
⑷、拱鋼,粘鋼,掉鋼;
⑸、坯料刮爐墻。
2.4.2粗軋機
⑴、主傳動軸疲勞斷裂;
⑵、卡鋼、翹頭堆鋼;
2.4.3精軋機
⑴、油膜軸承斷油燒壞;
⑵、精軋機咬入打滑,卡鋼,堆鋼,軋破,甩尾,帶頭頂側(cè)導(dǎo)板;
⑶、工作輥斷輥,支撐輥斷輥、掉肉,活套起套;
⑷、跳閘。
3、能源動力事故
3.1凡正式投產(chǎn)的能源(動力)設(shè)備和管網(wǎng)系統(tǒng),不論什么原因(除不可抗力的自然災(zāi)害)發(fā)生下列情況,即構(gòu)成能源動力事故。
3.1.1凡正式生產(chǎn)、輸送、儲存各種能源介質(zhì)設(shè)備或管線損壞;
3.1.2凡正式投產(chǎn)的動力設(shè)備,在生產(chǎn)過程中造成設(shè)備的零件構(gòu)件損壞或人為引起能源介質(zhì)嚴(yán)重偏離正常值;
3.1.3因保護裝置失靈,誤動造成設(shè)備損壞或使能源介質(zhì)供應(yīng)中斷;
3.1.4能源介質(zhì)供應(yīng)參數(shù)嚴(yán)重偏離規(guī)定范圍,造成生產(chǎn)減產(chǎn)、停產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降;
3.1.5因違反規(guī)章制度,造成能源介質(zhì)外泄、外排超標(biāo),影響生產(chǎn)造成浪費,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。
3.2能源動力事故的等級劃分及考核,根據(jù)事故造成的損失或影響,參照生產(chǎn)工藝事故的等級劃分及考核。
4、生產(chǎn)運輸事故
4.1鐵路行車事故:指在生產(chǎn)運輸作業(yè)(行車或調(diào)車)或機車、車輛整備作業(yè)中,由于違反勞動紀(jì)律、違反規(guī)章制度或因設(shè)備狀態(tài)不良及其他原因造成安全事故、設(shè)備損壞,影響運輸正常作業(yè)和主體生產(chǎn)廠生產(chǎn)的事故。
4.2汽車運輸事故:在生產(chǎn)運輸作業(yè)過程中,撞壞廠房、設(shè)備或管線,造成生產(chǎn)中斷的事故。
4.3生產(chǎn)運輸事故的等級劃分及考核, 根據(jù)事故造成的損失或影響,參照生產(chǎn)工藝事故的等級劃分及考核。
(三)事故分級
1、重大事故:事故停產(chǎn)時間16小時以上或損失特別巨大。
2、一般事故:事故停產(chǎn)時間4小時—16小時。
3、小事故:事故停產(chǎn)時間2小時—4小時。
4、零星事故:事故停產(chǎn)時間小于2小時。
(三)、生產(chǎn)事故的匯報程序及要求
不同級別、類別的生產(chǎn)事故發(fā)生后的匯報程序及相應(yīng)要求
1. 重大、一般生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在5分鐘內(nèi)向總調(diào)度室匯報。
2. 值班調(diào)度長要在接到事故報告5分鐘內(nèi)向生產(chǎn)處處長、生產(chǎn)副總經(jīng)理匯報。由生產(chǎn)處召集有關(guān)單位負責(zé)人到場立即組織搶修,把損失減少到最少,盡快恢復(fù)生產(chǎn),總調(diào)度室根據(jù)情況協(xié)調(diào)好其它單位生產(chǎn)。
3. 小事故和零星事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)向總調(diào)度室匯報,值班調(diào)度長要在接到事故報告10分鐘內(nèi)向生產(chǎn)處處長、生產(chǎn)副總經(jīng)理匯報。由生產(chǎn)廠廠長組織搶修,總調(diào)度室根據(jù)情況協(xié)調(diào)好其它單位的生產(chǎn)。
4. 凡出現(xiàn)停產(chǎn)事故必須向總調(diào)匯報。出現(xiàn)預(yù)計停產(chǎn)兩小時以上的停產(chǎn)事故,二級單位的值班人員和主管廠長要到現(xiàn)場組織處理?？傉{(diào)值班員也必須到現(xiàn)場了解情況。
5. 關(guān)鍵設(shè)備出現(xiàn)事故及預(yù)計停產(chǎn)兩小時以上的事故,二級廠廠長必須到現(xiàn)場親自處理?？傉{(diào)度員要立即向公司主管總經(jīng)理和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)、事故分析:
1、每次事故發(fā)生后,都要組織事故分析會。一般事故分析會由生產(chǎn)技術(shù)科組織,生產(chǎn)、維護、檢修部門和有關(guān)人員參加。重大生產(chǎn)事故分析會由廠領(lǐng)導(dǎo)主持。事故分析會的主要內(nèi)容是對事故原因,事故責(zé)任進行分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)以及制定防范措施。做到“四不放過”。
2、數(shù)理統(tǒng)計分析:按事故發(fā)生的類別、部位、時間、等級、原因等逐項進行分析,從而找出在生產(chǎn)組織、管理、計劃及操作中存在的薄弱環(huán)節(jié),以便總結(jié)經(jīng)驗,制定措施和進行專題分析。
3、專題事故分析:對從統(tǒng)計分析中找出的薄弱環(huán)節(jié)和部位進行專題分析;查明原因并制定專題事故預(yù)案。
4、對于生產(chǎn)中斷2小時以上的事故,事故單位必須在事故發(fā)生后48小時內(nèi)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果、類別等有關(guān)情況填寫“事故報告”一式三份,報送主管領(lǐng)導(dǎo)及總調(diào)度室,每延遲24小時考核事故單位500元。
(五)、事故的統(tǒng)計:
事故次數(shù),事故時間,事故損失費是事故管理的基本數(shù)據(jù),必須如實記錄和正確統(tǒng)計。
1、事故次數(shù):發(fā)生事故使生產(chǎn)中斷,一般按中斷一次計算一次,如果在同一生產(chǎn)作業(yè)單位連續(xù)又發(fā)生事故,后一事故應(yīng)認為是前一事故的繼續(xù)。只記事故一次,事故時間和事故損失費則要累計計算。
2、事故時間:一般按事故停機到恢復(fù)生產(chǎn)之間的時間計算。
3、生產(chǎn)事故損失:包括設(shè)備修復(fù)費和減產(chǎn)損失費。修復(fù)費為修復(fù)或更換損壞的設(shè)備發(fā)生的材料、備件、人工及管理費用。
(六)、事故考核:
1、零星事故:由二級單位自行考核;
2、小事故:考核事故單位生產(chǎn)基本獎500-2500元;
3、一般事故:考核事故單位生產(chǎn)基本獎5000-15000元;
4、重大事故:考核事故單位20000元直至100%免獎;
(七)生產(chǎn)事故分析
不同級別的生產(chǎn)事故發(fā)生后對事故分析的要求
1. 發(fā)生事故后于次日(一般不超過24小時)召集相關(guān)人員召開事故分析會(包括自行召開)。
2. 重大、一般事故由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持,召集相關(guān)部門分析。
3. 其它事故可由有關(guān)職能部門組織分析。
4. 涉及到廠際之間的事故,由總調(diào)度室以及有關(guān)職能部門、生產(chǎn)處處長或公司主管總工程師主持分析。
5. 事故分析要查清事故原因、責(zé)任者,制定出防范措施,必須做到“四不放過”。事故原因不明、責(zé)任不清不放過,事故責(zé)任者不受教育不放過,防范措施不落實不放過,事故責(zé)任者得不到處罰不放過。
6. 事故處理完畢后48小時之內(nèi),事故單位要按《生產(chǎn)工藝事故報告》所列內(nèi)容詳細填寫及時上報,其中事故名稱、地點、時間、事故責(zé)任者姓名、工種、年齡、性別、事故經(jīng)過、原因、損失和傷亡情況(傷亡人數(shù)、姓名、年齡、性別、工種、受傷部位)采取措施均要寫清楚。
7. 不按規(guī)定向公司提交事故報告,每發(fā)生一次,考核事故責(zé)任單位500元以上。
(八)事故的登記、統(tǒng)計與資料存檔
對生產(chǎn)事故的登記、統(tǒng)計與資料存檔的要求
1. 生產(chǎn)廠建立事故登記統(tǒng)計臺帳。事故發(fā)生后應(yīng)及時按臺帳欄目要求,進行登記,并向領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反饋信息。
2. 事故報告由生產(chǎn)處負責(zé)存檔備查。
3. 事故次數(shù):以生產(chǎn)中斷次數(shù)為準(zhǔn),生產(chǎn)中斷一次,應(yīng)算一次事故。
(九)有下列情況之一時,對有關(guān)人員從重處罰。
1、對發(fā)生重大生產(chǎn)事故隱瞞不報,虛報或故意拖延報告者。
2、在事故調(diào)查中隱瞞事故真相,甚至嫁禍于他人者。
3、在事故發(fā)生后由于不負責(zé)任,不積極組織搶修或搶救造成事故擴大者。
4、損失特別重大的生產(chǎn)事故。
(十一)值班調(diào)度長對在事故搶救、搶修過程中,作出突出貢獻的個人可建議給予獎勵。
因運行方案、操作規(guī)程的制定不明確、不確切而造成事故時,應(yīng)追究方案、規(guī)程的起草、審核、批準(zhǔn)人的責(zé)任,酌情給予處分。
