第1篇 工傷事故管理制度
總 則
為使公司員工在工作中遭受事故和職業(yè)病傷害后獲得及時醫(yī)療救治,經(jīng)濟補償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利,并對事故及時準(zhǔn)確的進行調(diào)查處理,根據(jù)北京市人民政府令第48號《北京市企業(yè)勞動者工傷保險規(guī)定》制定本制度。
1 本制度適用于與公司形成勞動關(guān)系的員工,退休返聘人員,為公司建筑施工并簽定安全協(xié)議的施工隊職工。
2 由于下列情形之一負傷致殘、死亡的應(yīng)當(dāng)認定為工傷
2.1 從事本單位日常生產(chǎn)工作或者本單位負責(zé)人臨時指定的工作的;在緊急情況下,雖未經(jīng)本單位負責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的;
2.2 經(jīng)本單位負責(zé)人安排或者同意,從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改進工作的;
2.3 在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的;
2.4 在生產(chǎn)工作的時間和區(qū)域內(nèi),由于不安全因素造成意外傷害的或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;
2.5 因履行職責(zé)遭致人身傷害的;
2.6 從事?lián)岆U、救災(zāi)、救火等維護國家、社會和公眾利益的活動的;
2.7 因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的;
2.8 因公外出期間,由于工作原因,遭受交通事故或其它意外事故造成傷害或者失蹤的、或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;
2.9 在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機動車事故的;
2.10 國家規(guī)定的其它情形。
3 由于下列情形之一造成負傷、致殘、死亡的,不應(yīng)認定為工傷
3.1 犯罪或者違法;
3.2 自殺或者自殘;
3.3 斗毆;
3.4 酗酒;
3.5 蓄意違章;
3.6 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4 發(fā)生傷亡事故后,按下列程序處理
4.1 搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場;
4.2 立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員。單位領(lǐng)導(dǎo)或安全員應(yīng)在一小時內(nèi)報資產(chǎn)運營部。
4.3 事故單位在主管安全部門的配合下,輕傷事故在48小時內(nèi)完成調(diào)查、分析、處理工作,并由事故單位于3日內(nèi)填寫“傷亡事故登記表”報資產(chǎn)運營部。
4.4 發(fā)生重傷事故,安全主管部門接到事故單位報告后要立即上報區(qū)勞動安全監(jiān)察部門、機電控股公司(廠)技安處(科)、機電控股公司(廠)工會。安全主管部門和發(fā)生事故單位協(xié)助勞動安全監(jiān)察部門完成事故的調(diào)查、分析、處理并于10日內(nèi)上交《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》。事故單位于5日內(nèi)填報“傷亡事故登記表”報資產(chǎn)運營部;
4.5 發(fā)生死亡事故,安全主管部門接到事故單位報告后要立即上報市區(qū)勞動安全監(jiān)察部門,市區(qū)工會、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、機電控股公司(廠)技安處(科)工會。安全主管部門與發(fā)生事故單位應(yīng)積極配合與上級單位共同完成對事故的調(diào)查、取證、分析、處理工作,并于25日內(nèi)上交《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》,事故單位于10日內(nèi)填報“傷亡事故登記表”報資產(chǎn)運營部。
5 發(fā)生員工傷亡事故調(diào)查處理程序
5.1 事故單位負責(zé)人、公司主管安全部門人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場,了解受傷人員的傷勢,保護事故現(xiàn)場,必要時做出標(biāo)記。了解事故發(fā)生的經(jīng)過,做好詳細記錄。重傷以上的工傷事故應(yīng)進行現(xiàn)場勘查、測繪、拍照或錄像。目擊者應(yīng)出具旁證材料。
5.2 召開事故分析會,查找事故原因,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任,制定防止事故重復(fù)發(fā)生的具體措施,嚴格做到“三不放過”。
5.3 事故單位應(yīng)召開工傷事故現(xiàn)場會,向員工介紹事故發(fā)生的原因,使廣大員工能吸取教訓(xùn)。
5.4 事故單位提出對責(zé)任者的意見并報主管安全部門。
5.5 各類工傷事故必須在24小時內(nèi)上報安全主管部門,不得隱瞞,超過時限不補報。
6 傷亡事故現(xiàn)場的清理
6.1 輕傷事故現(xiàn)場由公司、主管安全部門批準(zhǔn)方可清理。
6.2 重傷事故現(xiàn)場由區(qū)勞動安全監(jiān)察部門批準(zhǔn)方可清理。
6.3 死亡事故現(xiàn)場由市勞動安全監(jiān)察部門批準(zhǔn)方可清理。
7 傷亡事故的結(jié)案
7.1 輕傷事故由公司主管安全部門會同事故單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案。
7.2 重傷、死亡事故由區(qū)、市勞動安全監(jiān)察部門分別批準(zhǔn)結(jié)案。
第2篇 工傷事故管理及報告制度
為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等安全法律法規(guī)，維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，特制定本制度。
一、事故的分類
（一）作業(yè)（操作）事故，指員工在作業(yè)過程中，由于違反操作規(guī)程、崗位操作法或操作不當(dāng)?shù)仍斐傻氖鹿省?/p>
（二）設(shè)備事故，指設(shè)備因非正常損壞，造成停機的事故。
（三）交通事故，指由于違反交通運輸規(guī)則或由于其它原因，造成車損壞，人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
（四）火災(zāi)事故，指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，都為火災(zāi)事故。
（五）爆炸事故，指由于爆炸，造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
（六）凡蓄意制造的事故，稱破壞事故。
（七）傷亡事故，指企業(yè)職工在勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒。
二、事故的劃分
（一）輕傷及輕傷事故：輕傷是指職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。
（二）重傷及重傷事故：重傷是指能引起人休憩長期存在功能障礙或勞動力有重大損失的傷害。
（三）死亡事故：一次事故死亡1-2人的事故。
（四）重大死亡事故：一次事故中死亡3人及3人以上的事故。
（五）特別重大事故：性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的事故。
三、工傷事故的報告
（一）當(dāng)事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人或值班經(jīng)理。
（二）本部門負責(zé)人或值班經(jīng)理接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告酒店安全委員會。
（三）發(fā)生事故的部門應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大。
（四）有關(guān)責(zé)任人對事故應(yīng)實事求是地匯報，不能隱瞞不報，不得虛報謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。
（五）重傷及重傷以上事故按照上級規(guī)定的內(nèi)容和要求，做好書面材料上報工作，含現(xiàn)場照片、錄像和傷亡事故調(diào)查報告等資料。
四、事故的調(diào)查
（一）發(fā)生事故的部門經(jīng)理、值班經(jīng)理、安全委員會成員及人事部門有關(guān)人員到場。
（二）安全委員會指定有關(guān)人員組織成立事故調(diào)查小組。
（三）事故調(diào)查小組對事故進行調(diào)查，查清事故的原因，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，并提出對事故的處理意見和防范措施；并向有關(guān)上級管理部門通報。
五、工傷事故的處理
（一）輕傷事故：調(diào)查小組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，報總經(jīng)理審批；
（二）重傷及重傷以上事故：調(diào)查小組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，報安委會研究，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后上報上級主管部門。
（三）工傷事故處理必須執(zhí)行：“四不放過”原則，事故原因查不清不放過，責(zé)任人和員工未受教育不放過，安全防范措施未落實不放過，事故責(zé)任單位和直接責(zé)任人未受處理不放過。
（四）當(dāng)對負傷者要做工傷認定時，人力資源部應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者傷者被診斷、鑒定之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。填寫《工傷認定申請表》，并提交有關(guān)材料。
（五）傷亡事故的調(diào)查處理按《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。
六、工傷事故現(xiàn)場的清理
（一）輕傷事故現(xiàn)場的清理由事故部門經(jīng)理批準(zhǔn)，并組織清理；
（二）重傷或重傷以上事故現(xiàn)場清理由總經(jīng)理批準(zhǔn)，客房部組織清理。
七、上述條款內(nèi)容與國家和上級規(guī)定有不相符之處應(yīng)按國家和上級規(guī)定執(zhí)行。
第3篇 工傷事故處理管理制度
為了加強集團公司對施工現(xiàn)場民工工傷管理,規(guī)范公司民工工傷保險及賠付、處理流程,促使各項目部及班組做好安全管理工作,減少工傷事故的發(fā)生,減少民工發(fā)生工傷后各班組支出的費用,能讓民工工傷處理得到根本解決,特制定本制度。
一、民工參保范圍
1、在紹興市區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程(包括建筑工程、安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通、水利及其附屬工程等)項目的施工企業(yè),除已按規(guī)定參加工傷保險的職工外,都應(yīng)為企業(yè)內(nèi)未參保的民工辦理工傷保險,落實工傷保險待遇。
2、所指的民工是指與企業(yè)形成勞動關(guān)系的、具有農(nóng)村戶籍、法定勞動年齡段內(nèi)的人員。在建設(shè)工程施工企業(yè)工地直接從事施工工作的非農(nóng)戶籍職工,也適用。
3、工傷參保年齡范圍:男性為18周歲至60周歲內(nèi);女性為18周歲至55周歲內(nèi)。
二、工傷保險繳費標(biāo)準(zhǔn)
1、建設(shè)單位在各開工前將工傷保險費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性撥付給總承包單位(施工單位)。
2、施工單位民工工傷保險費以工程項目施工承包合同總造價的0.2%征繳。
3、對承包合同總造價超過10億元(含10億元)的重點項目和大型公共設(shè)施工程項目的工傷保險費,由建設(shè)單位提出申請,經(jīng)主管部門審核,報市勞動保障和地稅部門同意后,可適當(dāng)降低征繳費率,但最低不低于承包合同總造價的0.1%;
4、超過50億元(含50億元)的重特大公共設(shè)施項目的工傷保險費,由建設(shè)單位提出申請,經(jīng)主管部門、勞動保障和地稅部門審核,報市政府同意后,可再適當(dāng)下浮,但最低不低于承包合同總造價的0.05%。
三、工傷處理原則
1、公司對各類工傷事故處理秉承“有申報、有依據(jù),予以受理;有申報,無依據(jù),不予受理”的原則進行處理。
四、工傷保險管理職責(zé)
財務(wù)處:負責(zé)各工程開工前,根據(jù)施工合同繳納民工工傷保險費的工作。工傷后(班組需公司墊付的)負責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批支付及審核好工傷所需要的醫(yī)藥費及護理費等費用(班組向公司借款的,必須按公司相關(guān)制度收取銀行同期利息的四倍利息收去)。
質(zhì)安處:負責(zé)向市社保局申報民工工傷參保名單;負責(zé)處理各項目部發(fā)生的工傷事故相關(guān)事宜,并根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的審批意見辦理工傷認定申請、賠償?shù)认嚓P(guān)手續(xù),與班組長做好工傷責(zé)任的確定。負責(zé)辦理民工工傷保險及工傷申請的最終審批。
督查處:負責(zé)與各班組民工簽訂勞動合同后,并向質(zhì)安處提供民工工傷參保名單(詳見附件一)及身份證復(fù)印件,同時監(jiān)督質(zhì)安處是否及時辦理民工參保手續(xù)。
項目部:負責(zé)配合督查處收集新進民工工傷參保名單及身份證復(fù)印件。負責(zé)民工發(fā)生工傷后,第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)及土建公司、質(zhì)安處負責(zé)人進行匯報。
土建公司:負責(zé)審核各班組民工工傷保險及工傷申請的相關(guān)事宜。
法務(wù)辦:負責(zé)做好工傷全過程的法律服務(wù)保障。
五、發(fā)生工傷事故處理流程
1、發(fā)生工傷后項目負責(zé)人及其他相關(guān)管理人員必須第一時間立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)、土建公司、質(zhì)安處、人力資源部、辦公室;
2、由班組長或者帶班組長將受傷的民工送至定點醫(yī)院(紹興市第一人民醫(yī)院),若不能醫(yī)治的,需轉(zhuǎn)外地治療須定點醫(yī)院出具證明,醫(yī)保局批準(zhǔn)。
3、項目部會同質(zhì)安處一天內(nèi)就事故情況寫出書面詳細情況報告,報董事長、土建公司領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部、辦公室。(死亡事故24小時內(nèi)由辦公室報勞動保障局)。
4、質(zhì)安處會同土建公司、項目部根據(jù)傷情及傷者和班組責(zé)任情況實際,提出治療費用承擔(dān)方案(承包班組按合同承擔(dān)一切經(jīng)濟責(zé)任及法律責(zé)任),同時公司相關(guān)部門并按承包合同相應(yīng)條款進行處理。
5、由發(fā)生工傷的班組長向公司質(zhì)安處提交工傷申請報告(詳見附表二)及承諾書(詳見附表三),由質(zhì)安處負責(zé)向土建公司、督查處等處室進行會簽后上報公司領(lǐng)導(dǎo)進行審批。
6、公司領(lǐng)導(dǎo)同意報工傷后,質(zhì)安處在發(fā)生工傷后1個月內(nèi)向勞動保障部門申報工傷認定。(工傷認定申請書詳見附件四)(工傷認定需提交材料清單詳見附件五)
7、法務(wù)辦全程提供法律服務(wù)保障。
8、工傷申請成功后,待民工工傷痊愈后,質(zhì)安處與班組長憑工傷認定書醫(yī)療機構(gòu)原始發(fā)票、醫(yī)療費用清單及工傷職工的本人身份證等資料到市社保局辦理工傷待遇審核手續(xù)。(若工傷保險賠償與實際支出金額有差異的,差異部分由班組長自行承擔(dān)。)
9、若需要勞動能力鑒定的,由質(zhì)安處、班組長及工傷民工向市級勞動能力鑒定委員會提出申請(該費用由班組承包人承擔(dān)),同時公司根據(jù)班組長對工傷的認識態(tài)度按承包合同相應(yīng)條款進行處理。
六、工傷費用管理
1、發(fā)生工傷事故時,原則上由班組長自行支付醫(yī)藥費及相關(guān)費用。
2、若班組長無力支付醫(yī)藥費的,由班組長向公司提交申請借款,并填寫借款承諾書(詳見附件六)和借條。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,從土建公司備用金中調(diào)用。
3、工傷者已經(jīng)在勞動保障部門認定處理完畢及辦妥所有相關(guān)工傷手續(xù)后、待民工工傷痊愈后,質(zhì)安處完成市社保局工傷一次性賠償費賠付后,打入我公司賬戶后,若工傷醫(yī)藥費是公司墊付的,直接扣除借款及利息和公司工作人員辦理此工傷的工資等費用(按實報銷)。對于未能在市社保局報銷的醫(yī)藥費用,在該班組審批進度款或者工程結(jié)算款中扣除。若醫(yī)藥費是班組長自行墊付的,由班組長填寫工傷費用申請表(詳見附件七)、保證承諾書(詳見附件八),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由班組長到財務(wù)處領(lǐng)取市社保局一次性賠償費。對于未能在市社保局報銷的醫(yī)藥費用由班組長自行承擔(dān)。
七、公司對各班組工傷事故申報的管理
1、對于一般性工傷事故金額在5000元以下(包含5000元)的,原則上由班組自行解決。若有特殊情況的由各處室、土建公司及公司領(lǐng)導(dǎo)同意后方可向勞動保障部門申報工傷。
2、對于傷勢嚴重的工傷事故(5000元以上的),由班組長提交工傷申請報告及承諾書經(jīng)公司各相關(guān)處室會簽后,經(jīng)董事長審批后方可向勞動保障部門申報工傷。
3、若同一個工程同一個班組發(fā)生每一起工傷事故,公司質(zhì)安處將對該班組和項目部進行安全生產(chǎn)再教育并通報;若同一個工程同一個班組發(fā)生兩起以上工傷事故(包括兩起),公司質(zhì)安處有權(quán)對該班組和項目部按工傷事故的責(zé)任大小進行通報,并由班組長承擔(dān)違約金2000-10000元(注:該條款將在今后的各施工班組內(nèi)部承包合同中明確)。
八、本制度由質(zhì)安處負責(zé)解釋,經(jīng)公司制度調(diào)研與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后實施,修改亦同。
第4篇 工傷事故報告管理制度
企業(yè)如發(fā)生工傷事故,必須立即登記和報告,由負傷人或最先發(fā)現(xiàn)人報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
1、凡發(fā)生工傷事故,必須填定《工人職員傷危事故登記書》以備查證。
2、發(fā)生死亡事故時,領(lǐng)導(dǎo)必須立即獎事故概況《包括作傷亡人數(shù)、發(fā)生的時間、地點、原因》分析報告企事業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)貏趧硬块T逐級轉(zhuǎn)到上級有關(guān)部門。
3、發(fā)生重傷事故也應(yīng)盡快用《工職工傷亡事故登記書》。
4、凡發(fā)生多人死亡事故時,必須填寫《因工死亡事故快報》企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用電報、電話或其他快速方法報告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T,并逐級轉(zhuǎn)報到中央勞動人事部門。
5、組織處理善后工作,接報三不過原則對全體員工進行教育。
第5篇 燒結(jié)廠工傷事故管理制度
一、目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)范天津天鋼聯(lián)合特鋼有限公司燒結(jié)廠（以下簡稱燒結(jié)廠）工傷事故管理，做好事故預(yù)防工作，保證安全生產(chǎn)，根據(jù)天津天鋼聯(lián)合特鋼有限公司《工傷事故管理制度》特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于燒結(jié)廠所屬各部門。
三、管理內(nèi)容和要求
（一） 執(zhí)行原則
1.工傷認定：
（1）職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷：
○1在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;
○2工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
○3在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
○4患職業(yè)病的;
○5因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
○6在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;
○7法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。
（2）職工有下列情形之一的，視同工傷：
○1在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
○2在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
○3職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
（3）有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：
○1故意犯罪的;
○2醉酒或者吸毒的;
○3自殘或者自殺的。
2.燒結(jié)廠全體職工參加天津市企業(yè)職工工傷保險。
3.工傷事故調(diào)查處理堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
4.工傷事故管理堅持“四不放過”原則。
5.燒結(jié)廠建立并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
6.聯(lián)合特鋼公司燒結(jié)廠安監(jiān)科應(yīng)建立工傷事故檔案。
7.實施工傷事故考核制度，同時實行工傷事故舉報獎勵，禁止工傷事故瞞報、遲報或虛報。
8.鼓勵職工為搞好本部門的安全生產(chǎn)工作，積極提出合理化建議，對于堅持原則、敢于管理糾正“三違”行為以及發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的職工給予獎勵。
9.各部門應(yīng)用計算機進行傷亡事故資料管理、信息反饋和事故統(tǒng)計分析、預(yù)測工作，防止重復(fù)事故發(fā)生。
（二）工傷事故范圍及其認定
1.工傷事故范圍及其認定依據(jù)《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）和《天津市工傷保險若干規(guī)定》（天津市人民政府令第12號）執(zhí)行。
2. 燒結(jié)廠各部門工傷的認定由廠安監(jiān)科報公司安全監(jiān)督處。各部門職工發(fā)生工傷事故后，要立即報廠安監(jiān)科，安監(jiān)科上報安全監(jiān)督處，安全監(jiān)督處應(yīng)在24小時內(nèi)報送屬地工傷管理部門認定。職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起25日內(nèi)，向公司安全監(jiān)督處提出工傷認定申請,并提交以下材料：
（1）工傷認定申請表；
（2）勞動合同或者勞動關(guān)系有效證明；
（3）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明；
（4）職工本人身份證明；
（5）其他相關(guān)證明材料。
（工傷認定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況）
（三）工傷事故劃分和報告程序
1.工傷事故按照嚴重程度分為：
（1）輕傷：造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷的傷害。
輕傷事故指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
（2）重傷：造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害?；蛘邠p失工作日等于和超過105日，勞動能力有重大損失的失能傷害。
重傷事故：指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。
重大人身險肇事故：指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。
（3）死亡：指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡，或者負傷后在30日以內(nèi)死亡。
死亡事故：指一次事故中發(fā)生死亡（包括伴有重傷、輕傷）的事故。
（4）急性中毒：是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚和消化道大量進入人體，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，須進行急救或死亡的事故。
（5）特別重大事故：按國家相關(guān)文件執(zhí)行。
2.工傷事故報告程序：
（1）工傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告班組長，班組長報告作業(yè)長(或車間主任、工段長)，車間主任或工段長報告本部門安全部門或本部門負責(zé)人（同時，還應(yīng)立即報告調(diào)度室）。事故部門應(yīng)立即采取措施，保護現(xiàn)場，組織搶救，防止事故擴大和重復(fù)發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（2）輕傷事故由發(fā)生事故車間主任、安全員組織進行分析； 廠安全科參加，并在當(dāng)天向安全監(jiān)督處報告事故經(jīng)過、事故原因、人員受傷情況等。
（3）重傷事故、重大人身險肇事故由所在廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)調(diào)查處理， 廠安監(jiān)科參加分析。重傷事故、重大人身險肇事故發(fā)生后，廠安監(jiān)科要立即上報安全監(jiān)督處、總調(diào)度室。
（4）死亡事故發(fā)生后， 廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)上報安全監(jiān)督處、總調(diào)度室的同時，要立即上報聯(lián)合公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、公司總經(jīng)理。 廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、廠安監(jiān)科配合公司組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
（5）發(fā)生緊急特殊情況時，發(fā)現(xiàn)者可直接向安全監(jiān)督處、總調(diào)度室報告。
（四）工傷事故調(diào)查
1.工傷事故調(diào)查：
（1）輕傷事故，由廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進行調(diào)查，廠安全科、車間領(lǐng)導(dǎo)、車間安全員參加；涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工人等情況，相應(yīng)職能科室要參加。。
（2）重傷事故、重大人身險肇事故，由廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進行調(diào)查，廠安監(jiān)科、車間領(lǐng)導(dǎo)、車間安全員參加，報請安全監(jiān)督處及相關(guān)部門成員參加，進行調(diào)查、分析。
（3） 一次重傷三人以上（含三人）或死亡事故，按本制度中（三、工傷事故劃分和報告程序2（4）執(zhí)行），廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)科配合由公司總經(jīng)理組織綜合辦公室、企管處、工會、生產(chǎn)技術(shù)處、設(shè)備處、保衛(wèi)處、安全監(jiān)督處等有關(guān)職能部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。
2.事故調(diào)查工作要求：
（1） 廠主管安全領(lǐng)導(dǎo)及安全科配合查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調(diào)查報告。
（2）事故調(diào)查組了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料時，事故部門和個人不得拒絕，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3.事故調(diào)查工作內(nèi)容：按國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。
4.事故原因確定：根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，正確分析，確定事故直接原因、事故間接原因、事故主要原因。事故分析按國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。
事故直接原因：即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。
事故間接原因：即導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因，（管理原因－管理缺陷）
（1）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷
（2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；
（3）勞動組織不合理；
（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤；
（5）沒有安全操作規(guī)程或不健全；
（6）沒有或不認真實施事故預(yù)防措施，對事故隱患整改不力；
（7）其它。
事故主要原因：指生產(chǎn)、管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
5.提出預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。當(dāng)事故的全部原因分析清楚之后，應(yīng)針對事故暴露出來的問題和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，從組織管理上和技術(shù)上逐項逐條提出切實有效的防范措施，杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
6.責(zé)任者確定：根據(jù)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)確定事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；
（1）直接責(zé)任者：行為與傷亡事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人為直接責(zé)任者。
（2）主要責(zé)任者： 對傷亡事故的發(fā)生起主要作用的人為主要責(zé)任者。
（3）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：對導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生起關(guān)鍵性領(lǐng)導(dǎo)作用的干部為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
7. 在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，填報《職工傷亡事故、事故調(diào)查報告書》，要求：
輕傷事故，廠安監(jiān)科三天內(nèi)完成填報工作并報安全監(jiān)督處。
重大人身險肇事故、重傷事故，由廠安監(jiān)科配合事故調(diào)查組10天內(nèi)完成事故調(diào)查報告書，并報安全監(jiān)督處。
死亡事故調(diào)查報告書按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求，由廠安監(jiān)科配合安全監(jiān)督處負責(zé)填寫上報。
死亡事故事故車間、廠安監(jiān)科應(yīng)根據(jù)公司事故調(diào)查組的要求報送各類有關(guān)材料，報送時間不得遲于事故發(fā)生后的七天，情況復(fù)雜的可放寬到十天。
（五）工傷事故處理與結(jié)案
1.工傷事故處理要堅持“四不放過”原則。即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過；沒有制定出防范措施不放過；事故責(zé)任者沒有處理不放過。
2.在事故調(diào)查中，要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。
（1）責(zé)任事故，系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故；
（2）非責(zé)任事故，系指由于自然界的因素而造成不可抗力的事故，或在未知領(lǐng)域技術(shù)問題。
（3）破壞事故，系指為達到一定的目的而蓄意制造的事故。
3.有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全，職工無章可循，安全管理措施不到位，安全管理混亂，造成職工傷亡事故的；
（2）實行經(jīng)濟承包、租賃、承包合同沒有安全生產(chǎn)內(nèi)容和相應(yīng)措施，造成傷亡事故的；
（3）未按規(guī)定對職工進行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn)，而造成傷亡事故的；
（4）機械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗、檢修、超過期限和超負荷帶病運行，設(shè)備、設(shè)施有缺陷，無安全防護設(shè)施，造成傷亡事故的；
（5）勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生、又未采取措施，造成傷亡事故的；
（6）新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目，安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時”（同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收、投產(chǎn)使用）造成傷亡事故的；
（7）對威脅安全生產(chǎn)的隱患問題，不負責(zé)任，玩忽職守，不及時整改，造成傷亡事故的；
（8）違章指揮，強令職工冒險作業(yè)，造成傷亡事故的；
（9）不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門提出的整改意見，造成傷亡事故的；
（10）未認真落實事故“四不放過”，造成同類型傷亡事故重復(fù)發(fā)生的。
4.有下列情形之一時，應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任；
（1）由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)，造成傷亡事故的；
（2）由于玩忽職守，不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成傷亡事故的；
（3） 發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況，沒有立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡事故的；
（4）由于不服從管理和指揮，違反勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞安全防護設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的。
（5）不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動防護用品和用具，造成傷亡事故的。
5.有下列情形之一時，對有關(guān)人員應(yīng)從嚴處罰：
（1）對已發(fā)生的事故，隱瞞不報，謊報、虛報或故意拖延不報的；
（2）在事故調(diào)查中，無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的，干擾事故調(diào)查，隱瞞事故真相，弄虛作假或打擊報復(fù)甚至嫁禍于人的；
（3）事故發(fā)生后，未經(jīng)有關(guān)部門同意擅自處理或故意移動、破壞事故現(xiàn)場的；
（4）事故發(fā)生后，不積極組織搶救或指揮搶救不力，造成更大損失和傷亡的；
（5）事故發(fā)生后，不認真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故短期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的；
（6）接到安全監(jiān)督處整改意見后，逾期不整改而發(fā)生事故的；
（7）違反本制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護、包庇事故責(zé)任者的。
6.對事故的責(zé)任者，要按照“四不放過”的原則，視其情節(jié)和后果的輕重程度，依據(jù)燒結(jié)廠安全生產(chǎn)考核辦法給予經(jīng)濟處罰直至行政處分。
7.對輕傷、重大人身險肇事故、重傷事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分，應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報告中所提出的處理意見，由所屬單位按規(guī)定程序辦理處分手續(xù)：對多人重傷事故或者死亡事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分，應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報告中所提出的處理意見，由聯(lián)合特鋼公司企管處或組織部門按規(guī)定程序辦理處分手續(xù)。
8.對發(fā)生的輕傷、重傷或死亡事故，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的，按照聯(lián)合特鋼公司《安全生產(chǎn)管理辦法》進行考核。
9.輕傷事故由廠安監(jiān)科同意后結(jié)案歸檔，并報安全監(jiān)督處一份歸檔。
重傷事故、重大人身險肇事故，由安全監(jiān)督處批準(zhǔn)結(jié)案。
多人事故或死亡事故，廠安監(jiān)科配合由安全監(jiān)督處報政府主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
工傷事故結(jié)案歸檔工作應(yīng)在工傷保險各項工作完成后進行。
（六）工傷事故材料歸檔
1.工傷事故檔案材料應(yīng)包括以下資料：
（1）企業(yè)職工傷亡事故登記表；
（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及事故結(jié)案批復(fù)文件；
（3）事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等；
（4）技術(shù)鑒定和試驗報告；
（5）物證、人證調(diào)查材料；
（6）事故責(zé)任者的自述材料；
（7）醫(yī)療部門的診斷書或法醫(yī)的報告；
（8）事故發(fā)生時的工藝條件、操作情況和設(shè)備資料；
（9）處分決定和受處分人員的檢查材料；
（10）事故調(diào)查分析會議記要；
（11）直接和間接經(jīng)濟損失計算的詳細材料；
（12）有關(guān)事故通報、簡報及文件等；
（13）參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、部門及簽字。
（14）市社保中心工傷保險部門同意工傷認定批復(fù)書。
（15）其它有關(guān)材料。
2.工傷事故檔案作為一種特殊的檔案，應(yīng)永久保存。
3檔案管理人員應(yīng)對事故檔案妥善保管，保證不損壞、腐蝕、丟失或雜亂無章。
（七）工傷事故統(tǒng)計分析
1. 各車間要加強、規(guī)范事故統(tǒng)計分析工作，要把事故統(tǒng)計分析材料作為各部門制定安全制度、工作決策的重要依據(jù)。
2.事故統(tǒng)計報表必須正確、全面、及時。統(tǒng)計報表必須有統(tǒng)計人員、車間負責(zé)人簽字， 同時注明填報日期。
3. 廠安監(jiān)科將年度的工傷事故報表上報安全監(jiān)督處，日期不得遲于次年5日。
（八）工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報工傷規(guī)定。
工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報工傷工作，依據(jù)《工傷保險條例》（國務(wù)院令375號）和《天津市工傷保險若干規(guī)定》（天津市人民政府令12號）執(zhí)行。
（九）附? 則
1.傷害程度的確定，按醫(yī)院出具的《診斷證明書》對照國家及上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行確認。
2.在一起事故中輕傷三人次及以上或重傷二人以上的事故，在報告、調(diào)查、處理程序中，按事故嚴重程度升格處理。
3.一起傷害多人次的事故，事故嚴重程度按傷害最嚴重的認定。
4.事故發(fā)生后，不能及時確定傷害程度的，按可能導(dǎo)致最嚴重傷害開展事故報告、調(diào)查程序。
5.無刑事責(zé)任的生產(chǎn)事故，由公司安全監(jiān)督處為主成立事故調(diào)查組。廠安監(jiān)科配合。
6.無刑事責(zé)任的交通、火災(zāi)事故，由公司保衛(wèi)處為主成立事故調(diào)查組。廠安監(jiān)科配合。
7.有刑事責(zé)任的事故，由駐廠鋼城分局為主成立事故調(diào)查組。
8.事故發(fā)生后，對不能確定是否有刑事責(zé)任的，按正常調(diào)查程序進行。
9.本規(guī)定與上級文件不一致部分，以上級文件為準(zhǔn)。
10.本規(guī)定由廠安監(jiān)科負責(zé)，根據(jù)天津天鋼聯(lián)合特鋼有限公司《工傷事故管理制度》制定 。
11.本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 鋼鐵集團工傷事故管理制度
1 目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)范公司工傷事故管理,做好事故預(yù)防工作,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于天津鋼鐵集團有限公司所屬各部門。
3 管理內(nèi)容和要求
3.1 執(zhí)行原則
本制度所指工傷事故,是指職工(包括勞動合同制職工、勞務(wù)工)在生產(chǎn)崗位上,從事與生產(chǎn)勞動相關(guān)的工作,或者由于勞動條件、作業(yè)環(huán)境等原因引起的人身傷害事故或職業(yè)病。
3.1.1 公司全體職工參加天津市企業(yè)職工工傷保險。
3.1.2 工傷事故調(diào)查處理堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
3.1.3 工傷事故管理堅持“四不放過”原則。
3.1.4 公司和相關(guān)生產(chǎn)部門必須建立并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
3.1.5 公司和相關(guān)生產(chǎn)部門應(yīng)建立工傷事故檔案。
3.1.6 公司實施工傷事故考核制度,同時實行工傷事故舉報獎勵,禁止工傷事故瞞報、遲報或虛報。
3.1.7 公司鼓勵職工為搞好本部門的安全生產(chǎn)工作,積極提出合理化建議,對于堅持原則、敢于管理糾正“三違”行為以及發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的職工給予獎勵。
3.1.8 各部門應(yīng)用計算機進行傷亡事故資料管理、信息反饋和事故統(tǒng)計分析、預(yù)測工作,防止重復(fù)事故發(fā)生。
3.2 工傷事故范圍及其認定
3.2.1 工傷事故范圍及其認定依據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第375號)和《天津市工傷保險若干規(guī)定》(天津市人民政府令第12號)執(zhí)行。
3.2.2 公司各部門工傷的認定由工傷管理中心負責(zé)申報。各部門職工發(fā)生工傷事故后,要立即上報安全管理部并同時通知工傷管理中心,工傷管理中心在24小時內(nèi)報送屬地工傷管理部門認定。
3.3 工傷事故劃分和報告程序
3.3.1 工傷事故按照嚴重程度分為:
3.3.1.1 輕傷:造成職工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上,但夠不上重傷的傷害。
輕傷事故指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
3.3.1.2 重傷:造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害?；蛘邠p失工作日等于和超過105日,勞動能力有重大損失的失能傷害。
重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。
重大人身險肇事故:指險些造成重傷、死亡或多人傷亡的事故。
3.3.1.3 死亡:指事故發(fā)生后當(dāng)即死亡,或者負傷后在30日以內(nèi)死亡。
3.3.1.4 急性中毒:是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚和消化道大量進入人體,使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致職工立即中斷工作,須進行急救或死亡的事故。
3.3.1.5 特別重大事故:按國家相關(guān)文件執(zhí)行。
3.3.2 工傷事故報告程序:
3.3.2.1 工傷事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員必須立即報告班組長,班組長報告作業(yè)長,作業(yè)長報告本部門安全部門或本部門負責(zé)人(同時,還應(yīng)立即報告調(diào)度室)。事故部門應(yīng)立即采取措施,保護現(xiàn)場,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.3.2.2 輕傷事故由作業(yè)區(qū)負責(zé)人負責(zé)組織分析;事故所在安全部門應(yīng)在當(dāng)天向安全管理部報告事故經(jīng)過、事故原因、人員受傷情況等。
3.3.2.3 重傷事故、重大人身險肇事故由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)調(diào)查處理。重傷事故、重大人身險肇事故發(fā)生后,所在部門要立即上報安全管理部、總調(diào)度室(晚上、節(jié)假日亦同)。
3.3.2.4 死亡事故發(fā)生后,所在部門在上報安全管理部、總調(diào)度室的同時,要立即上報公司總經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理。安全管理部接到事故報告后立即上報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。公司組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
3.3.2.5 發(fā)生緊急情況時,發(fā)現(xiàn)者可直接向安全管理部、總調(diào)度室報告。
3.4 工傷事故調(diào)查
3.4.1 工傷事故調(diào)查:
3.4.1.1 輕傷事故,由事故所在作業(yè)區(qū)(科室)領(lǐng)導(dǎo)組織進行調(diào)查分析,事故所在安全部門參加;涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工人等情況,相應(yīng)職能部門要參加;事故涉及兩個作業(yè)區(qū)以上的,由事故部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進行事故調(diào)查。
3.4.1.2 重傷事故、重大人身險肇事故,應(yīng)由所在部門主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、工會、設(shè)備、人事、保衛(wèi)等有關(guān)部門成員組成調(diào)查組及時進行調(diào)查,安全管理部參加。
3.4.1.3 一次重傷三人以上(含三人)或死亡事故,按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定執(zhí)行,公司組織生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、工會、設(shè)備部、保衛(wèi)部、安全管理部等有關(guān)職能部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。
3.4.2 事故調(diào)查組組成和工作要求:
3.4.2.1 事故調(diào)查組成員應(yīng)具備兩方面條件:具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。
3.4.2.2 事故調(diào)查組職責(zé):查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報告。
3.4.2.3 事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,事故部門和個人不得拒絕,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故調(diào)查組在查明事故情況后,如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,由安全管理部做出結(jié)論性意見,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。參加事故調(diào)查組成員必須在事故調(diào)查報告書上簽字。
3.4.3 事故調(diào)查工作內(nèi)容:按國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。
3.4.4 事故原因確定:根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,正確分析,確定事故直接原因、事故間接原因、事故主要原因。事故分析按國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》有關(guān)要求執(zhí)行。
事故直接原因:即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。
事故間接原因:即導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因,(管理原因-管理缺陷)
3.4.4.1 技術(shù)和設(shè)計上有缺陷
3.4.4.2 教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;
3.4.4.3 勞動組織不合理;
3.4.4.4 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;
3.4.4.5 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
3.4.4.6 沒有或不認真實施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力;
3.4.4.7 其它。
事故主要原因:指生產(chǎn)、管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
3.4.5 提出預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。當(dāng)事故的全部原因分析清楚之后,應(yīng)針對事故暴露出來的問題和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),從組織管理上和技術(shù)上逐項逐條提出切實有效的防范措施,杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
3.4.6 責(zé)任者確定:根據(jù)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)確定事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;
3.4.6.1 直接責(zé)任者:行為與傷亡事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人為直接責(zé)任者。
3.4.6.2 主要責(zé)任者: 對傷亡事故的發(fā)生起主要作用的人為主要責(zé)任者。
3.4.6.3 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:對導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生起關(guān)鍵性領(lǐng)導(dǎo)作用的干部為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
3.4.7 在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,填報《職工傷亡事故、事故調(diào)查報告書》,要求:
輕傷事故,原則上要求三天內(nèi)完成填報工作并報安全管理部。
重大人身險肇事故、重傷事故,由所在部門事故調(diào)查組10天內(nèi)天完成事故調(diào)查報告書,并報安全管理部。
死亡事故調(diào)查報告書按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求,由安全管理部負責(zé)填寫上報。
死亡事故所在部門應(yīng)根據(jù)公司事故調(diào)查組的要求報送各類有關(guān)材料,報送時間不得遲于事故發(fā)生后的七天,情況復(fù)雜的可放寬到十天;向上級有關(guān)部門的報送時間,由安全管理部按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.5 工傷事故處理與結(jié)案
3.5.1 工傷事故處理要堅持“四不放過”原則。即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有制定出防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有處理不放過。
3.5.2 在事故調(diào)查中,要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故。
3.5.2.1 責(zé)任事故,系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
3.5.2.2 非責(zé)任事故,系指由于自然界的因素而造成不可抗力的事故,或在未知領(lǐng)域技術(shù)問題。
3.5.2.3 破壞事故,系指為達到一定的目的而蓄意制造的事故。
3.5.3 有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:
3.5.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,安全管理措施不到位,安全管理混亂,造成職工傷亡事故的;
3.5.3.2 實行經(jīng)濟承包、租賃、承包合同沒有安全生產(chǎn)內(nèi)容和相應(yīng)措施,造成傷亡事故的;
3.5.3.3 未按規(guī)定對職工進行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn),而造成傷亡事故的;
3.5.3.4 機械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗、檢修、超過期限和超負荷帶病運行,設(shè)備、設(shè)施有缺陷,無安全防護設(shè)施,造成傷亡事故的;
3.5.3.5 勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生、又未采取措施,造成傷亡事故的;
3.5.3.6 新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收、投產(chǎn)使用)造成傷亡事故的;
3.5.3.7 對威脅安全生產(chǎn)的隱患問題,不負責(zé)任,玩忽職守,不及時整改,造成傷亡事故的;
3.5.3.8 違章指揮,強令職工冒險作業(yè),造成傷亡事故的;
3.5.3.9 不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門提出的整改意見,造成傷亡事故的;
3.5.3.10 未認真落實事故“四不放過”,造成同類型傷亡事故重復(fù)發(fā)生的。
3.5.4 有下列情形之一時,應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任;
3.5.4.1 由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè),造成傷亡事故的;
3.5.4.2 由于玩忽職守,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成傷亡事故的;
3.5.4.3 發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況,沒有立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕傷亡事故的;
3.5.4.4 由于不服從管理和指揮,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞安全防護設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的。
3.5.4.5 不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動防護用品和用具,造成傷亡事故的。
3.5.5 有下列情形之一時,對有關(guān)人員應(yīng)從嚴處罰:
3.5.5.1 對已發(fā)生的事故,隱瞞不報,謊報、虛報或故意拖延不報的;
3.5.5.2 在事故調(diào)查中,無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的,干擾事故調(diào)查,隱瞞事故真相,弄虛作假或打擊報復(fù)甚至嫁禍于人的;
3.5.5.3 事故發(fā)生后,未經(jīng)有關(guān)部門同意擅自處理或故意移動、破壞事故現(xiàn)場的;
3.5.5.4 事故發(fā)生后,不積極組織搶救或指揮搶救不力,造成更大損失和傷亡的;
3.5.5.5 事故發(fā)生后,不認真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故短期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的;
3.5.5.6 接到安全管理部整改意見后,逾期不整改而發(fā)生事故的;
3.5.5.7 違反本制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇事故責(zé)任者的。
3.5.6 對事故的責(zé)任者,要按照“四不放過”的原則,視其情節(jié)和后果的輕重程度,依據(jù)公司安全生產(chǎn)考核辦法給予經(jīng)濟處罰直至行政處分。
3.5.7 對輕傷、重大人身險肇事故、重傷事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分,應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報告中所提出的處理意見,由所屬人力資源管理部門按規(guī)定程序辦理處分手續(xù):對多人重傷事故或者死亡事故的有關(guān)責(zé)任者的行政處分,應(yīng)依照被批準(zhǔn)的事故結(jié)案報告中所提出的處理意見,由公司人力資源部或組織部按規(guī)定程序辦理處分手續(xù)。
3.5.8 對發(fā)生的輕傷、重傷或死亡事故,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的,給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,并處以一次性經(jīng)濟處罰。
3.5.9 輕傷事故由各部門安全部門同意后結(jié)案歸檔,并報安全管理部一份歸檔。
重大人身險肇事故,由安全管理部批準(zhǔn)結(jié)案。
重傷事故、多人事故或死亡事故,由安全管理部報政府主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
工傷事故結(jié)案歸檔工作應(yīng)在工傷保險各項工作完成后進行。
3.6 工傷事故材料歸檔
3.6.1 工傷事故檔案材料應(yīng)包括以下資料:
3.6.1.1 企業(yè)職工傷亡事故登記表;
3.6.1.2 職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及事故結(jié)案批復(fù)文件;
3.6.1.3 事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等;
3.6.1.4 技術(shù)鑒定和試驗報告;
3.6.1.5 物證、人證調(diào)查材料;
3.6.1.6 事故責(zé)任者的自述材料;
3.6.1.7 醫(yī)療部門的診斷書或法醫(yī)的報告;
3.6.1.8 事故發(fā)生時的工藝條件、操作情況和設(shè)備資料;
3.6.1.9 處分決定和受處分人員的檢查材料;
3.6.1.10 事故調(diào)查分析會議記要;
3.6.1.11 直接和間接經(jīng)濟損失計算的詳細材料;
3.6.1.12 有關(guān)事故通報、簡報及文件等;
3.6.1.13 參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、部門及簽字。
3.6.1.14 市社保中心工傷保險部門同意工傷認定批復(fù)書。
3.6.1.15 其它有關(guān)材料。
3.6.2 工傷事故檔案作為一種特殊的檔案,應(yīng)永久保存。
3.6.3 檔案管理人員應(yīng)對事故檔案妥善保管,保證不損壞、腐蝕、丟失或雜亂無章。
3.7 工傷事故統(tǒng)計分析
3.7.1 各部門要加強、規(guī)范事故統(tǒng)計分析工作,要把事故統(tǒng)計分析材料作為各部門制定安全制度、工作決策的重要依據(jù)。
3.7.2 各部門要定期進行事故分析,原則上各部門要進行季度、年度事故分析。
3.7.3 事故統(tǒng)計報表必須正確、全面、及時。統(tǒng)計報表必須有統(tǒng)計人員、部門負責(zé)人簽字,并加蓋部門印章,同時注明填報日期。
3.7.4 公司各部門年度的工傷事故報表上報安全管理部,日期不得遲于次年5日。
3.7.5 統(tǒng)計報表按國家規(guī)定上報政府部門,其中公司各部門由安全管理部匯總后統(tǒng)一上報。
3.8 工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報工傷規(guī)定
工傷評殘和勞動鑒定及意外事故、交通事故轉(zhuǎn)報工傷工作,依據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令375號)和《天津市工傷保險若干規(guī)定》(天津市人民政府令12號)執(zhí)行。
第7篇 工傷事故統(tǒng)計管理制度
為及時準(zhǔn)確地搞好事故統(tǒng)計,提供科學(xué)的安全管理工作依據(jù),現(xiàn)就職(民)工工傷事故統(tǒng)計、報告、審批事宜,做如下補充規(guī)定:
1.各在建項目部發(fā)生工傷事故時,應(yīng)立即報告主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理和有關(guān)部門,由職(民)工所在工地填寫《職工傷亡事故登記表》,做好原始記錄,由項目經(jīng)理向分公司安全處報告。同時由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員成立調(diào)查組,查清事故的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、責(zé)任和經(jīng)濟損失,提出處理意見,構(gòu)成重傷事故,應(yīng)填報《重傷事故調(diào)查報告書》,報總公司安全部。
2.總公司安全部在接到各單位報告的事故《電話報告》或《重傷事故調(diào)查報告書》后,要根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查事故的性質(zhì)和責(zé)任,及時認真地進行審查,并簽字蓋章。經(jīng)過勞動部門審批意見進行最后分析結(jié)案,所有的資料由總公司存檔。
3.勞動保險福利機構(gòu)(工會),根據(jù)安全機構(gòu)簽署的審批意見,受理工傷鑒定或評定傷殘事宜,否則,不予辦理。
4.項目部發(fā)生工傷事故(含重大未遂事故)隱瞞不報。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司要追究責(zé)任,輕傷一起罰項目部5000元,罰分公司主管領(lǐng)導(dǎo)100元;重傷一起罰項目部10000元,罰分公司主管領(lǐng)導(dǎo)200元;重大未遂事故一起罰項目部5000元,罰分公司主管領(lǐng)導(dǎo)100元;對事故責(zé)任者給予行政處分,對情節(jié)和后果嚴重的,交當(dāng)?shù)貦z查機關(guān)追究其法律責(zé)任。
5.總公司對揭發(fā)隱瞞事故的職(民)工將根據(jù)情況給予獎勵,并對揭發(fā)人給予保密。
6.本規(guī)定自××年×月×日起開始執(zhí)行。
