第1篇 道路運輸企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)-考試試題
得分
一、填空題(每空2分共30分)
評卷人
1、《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)于2003年10月28日由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會__________________通過,自2004年5月1日起施行。
2、公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)____________________,可以對違法機動車所有人或者管理人依法予以處罰。
3、安全生產(chǎn)方針是____________,____________,____________。
4、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)不按照機動車國家安全技術(shù)標準進行檢驗,出具虛假檢驗結(jié)果的,由公安機關(guān)交通管理部門處所收檢驗費用____________罰款,并依法撤銷其檢驗資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
5、無視規(guī)章制度,明知故犯的行為,往往都是導(dǎo)致事故發(fā)生的____________。
6、《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定:道路運輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當對出站的車輛進行安全檢查,禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止____________或者____________的車輛出站。
7、加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處__________、__________、__________的“三違”行為。
8、一個完善的應(yīng)急預(yù)案,從應(yīng)急方針、策劃、準備、響應(yīng)、恢復(fù)到__________與_________,形成了一個有機聯(lián)系并持續(xù)改進的體系結(jié)構(gòu)。
9、圖中 警示牌表示__________
10、任何人不得 強迫、指使、縱容 駕駛?cè)诉`反道路交通安全______、______和______要求駕駛機動車。
11、交通事故是指車輛在道路上因______或者______造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
12、國家實行生產(chǎn)安全事故____________,依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。
13、從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全工作中的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕_________和_________。
14、做好危險路段_______并積極采取_______,特別是山區(qū)道路行車安全,要做到“一慢、二看、三通過”。
15、對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守__________________。
得分
選擇題(每項2分,共50分)
評卷人
1、機動車在以下哪種情形不需要辦理相應(yīng)的登記(______)。
a、所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的 b、用作抵押的 c、進行大修的 d、報廢的
2、已達到報廢標準的機動車(______)上道路行駛。
a、允許臨時 b、不得 c、經(jīng)維修后可以 d、繳管理費后可以
3、駕駛?cè)嗽?______)可以駕駛機動車。
a、飲酒后 b、患有妨礙安全駕駛的疾病 c、過度疲勞時 d、飲茶后
4、以下不屬于道路交通信號是(______)
a、警燈 b、交通標志 c、交通警察的指揮 d、交通標線
5、機動車遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時,應(yīng)當(______)行駛。
a、以較高速度 b、以超過規(guī)定的最高車速 c、以現(xiàn)有速度 d、降低速度
6、警車、消防車、救護車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務(wù)時(______)。
a、不享有道路優(yōu)先通行權(quán) b、享有道路優(yōu)先通行權(quán) c、其他車輛和行人應(yīng)當讓行 d、可以隨意穿行
7、交通標志分為:指示標志、警告標志、禁令標志、指路標志、旅游區(qū)標志、道路施工安全標志和(______)標志。
a其它 b專用 c輔助
8、在道路上行駛的機動車,未懸掛機動車號牌,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(______)。
a、 拘留駕駛?cè)?b、處200元以上2000元以下罰款 c、處2000元以上罰款 d、 扣留機動車
9、故意遮擋、污損機動車號牌的,(______)或者處20元以上200元以下罰款。
a、記12分 b、處警告 c、扣留機動車 d、拘留駕駛?cè)?/p>
10、林某駕車以110公里/小時的速度在城市道路行駛,與一輛機動車追尾后棄車逃離被群眾攔下。經(jīng)鑒定,事發(fā)時林某血液中的酒精濃度為135.8毫克/百毫升。林某的主要違法行為是什么(______)
a、醉酒駕駛 b、超速駕駛 c、疲勞駕駛 d、肇事逃逸
11、這個小型客車駕車人有哪些違法行為(______)
a、接打手持電話 b、無證駕駛 c、酒后駕駛 d、未系安全帶
12、某日19時,楊某駕駛大客車,乘載57人(核載55人),連續(xù)行駛至次日凌晨1時,在金城江區(qū)境內(nèi)050國道3008公里加110米處,因機動車左前胎爆裂,造成12人死亡、22人受傷的特大交通事故。楊某的主要違法行為是什么(______)
a、疲勞駕駛 b、客車超員 c、超速行駛 d、操作不當
13、李某駕駛一輛大客車,乘載21人(核載35人),行駛途中察覺制動裝置有異常但未處理,行至雙島海灣大橋時時速為50公里(該路段限速40公里),因制動失靈墜入海中,造成13人死亡、8人受傷。李某的主要違法行為是什么(______)
a、超速行駛 b、疲勞駕駛 c、客車超員 d、駕駛具有安全隱患的機動車
14.汽車在泥濘道路上行駛時,應(yīng)該注意(______)。
a.可以中途換檔,制動、轉(zhuǎn)向和停車b.不可急轉(zhuǎn)方向盤或轉(zhuǎn)動角度過大
c.如果車輪空轉(zhuǎn)打滑,應(yīng)挖去泥漿鋪上砂石草木等。
15、根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,行為人有下列(______)行為之一的,可由公安機關(guān)交通管理部門處200 元以上2000 元以下罰款,并可以并處十五日以下拘留。
a、未取得機動車駕駛證駕駛機動車的
b、機動車行駛超過規(guī)定時速30%的
c、將機動車交由機動車駕駛證被吊銷的人駕駛的
d、違反交通管制的規(guī)定強行通行,不聽勸阻的
16、車輛發(fā)生碰撞時,關(guān)于安全帶作用的說法錯誤的是什么(______)
a、保護頸部不受傷害 b、減輕駕乘人員受傷程度 c、減輕駕駛?cè)似?d、保持正確駕駛姿勢
17、大霧天在高速公路遇事故不能繼續(xù)行駛時怎樣處置(______)
a、車上人員要迅速從左側(cè)車門離開 b、在來車方向100 米處設(shè)置警告標志 c、開啟危險報警閃光燈和遠光燈 d、車上人員站到護欄以外安全的地方
18、交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的(______),并送達當事人。
a、基本事實 b、形成原因 c、當事人的責任d、直接經(jīng)濟損失
19、關(guān)于職業(yè)道德,正確的說法是(______)。
(a)職業(yè)道德有助于增強企業(yè)凝聚力,但無助于促進企業(yè)技術(shù)進步
(b)職業(yè)道德有助于提高勞動生產(chǎn)率,但無助于降低生產(chǎn)成本
(c)職業(yè)道德有利于提高員工職業(yè)技能,增強企業(yè)競爭力
(d)職業(yè)道德只是有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量,但無助于提高企業(yè)信譽和形象
20、文明生產(chǎn)的具體要求包括(______)。
(a) 語言文雅、行為端正、精神振奮 (b) 相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高
(c) 崗位明確、紀律嚴明、操作嚴格 (d)技術(shù)熟練、互相支持、、現(xiàn)場安全
(e)優(yōu)質(zhì)、低耗、高效
21、職業(yè)道德主要通過(______)的關(guān)系,增強企業(yè)的凝聚力。
a、協(xié)調(diào)企業(yè)員工之間 b、調(diào)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)與職工 c、協(xié)調(diào)職工與企業(yè) d、調(diào)節(jié)企業(yè)與市場
22、關(guān)于道德與法律,正確的說法是(______)。
(a)在法律健全完善的社會,不需要道德
(b)由于道德不具備法律那樣的強制性,所以道德的社會功用不如法律
(c)在人類歷史上,道德與法律同時產(chǎn)生
(d)在一定條件下,道德與法律能夠相互作用、相互轉(zhuǎn)化
23、職業(yè)紀律具有的特點包括(______)。
a、明確的規(guī)定性 b、一定的強制性 c、一定的彈性 d、一定的自我約束性
24.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮(______)作用,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。
a、監(jiān)督 b、綜合監(jiān)督 c、監(jiān)管 d、自律
25.《安全生產(chǎn)法》第一百零四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予(______)。
a、行政處罰 b、處分 c、追究刑事責任 d、批評教育
得分
三、判斷題(每項1分,共10分)
評卷人
1、出車前應(yīng)檢查冷卻液、發(fā)動機機油、燃油等是否有滲漏現(xiàn)象。( )
2、行車前應(yīng)對機動車駕駛室、發(fā)動機艙、車外部、輪胎進行檢查。( )
3、如下圖所示:駕駛機動車在這種道路上超車可借對向車道行駛。( )
(3題圖)
4、駕駛客車遇非常情況或者發(fā)生事故時,要力所能及的將損失降到最低限度,決不能因緊急避險造成二次事故或更大的損失。( )
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。( )
6、營運車輛5年以內(nèi)每年檢驗1次;超過5年的,每6個月檢驗1次。( )
7、公安機關(guān)交通管理部門暫扣或者吊銷機動車駕駛證的,口頭告知當事人,可不出具行政處罰決定書。( )
8.以發(fā)生事故時間為準,24小時內(nèi)上報為符合要求;24小時至48小時內(nèi)上報事故的即視為遲報,特大事故如不立即上報就視為遲報;48小時后上報事故的視為瞞報。( )
9.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任,但從業(yè)人員有違章作業(yè)情形的除外。( )
10、勞務(wù)派遣單位不用對被派遣勞動者進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),而由生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)即可。( )
得分
四、簡答題(10分)
評卷人
1、道路運輸企業(yè)要求各分公司安全管理部門對駕駛員要考核教育到位,切實讓駕駛員做到五不兩確保,簡述五不兩確保的主要內(nèi)容。(5分)
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的“四不放過”原則,是哪“四不放過”
安全培訓(xùn)試題
填空15題每題2分
1第五次會議 2、交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料 3、 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 4、五倍以上十倍以下罰款 5、人為因素。6、超載車輛 未經(jīng)安全檢查 7、違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律
8、預(yù)案的管理 評審改進 9、車距確認 10、 法律、法規(guī) 機動車安全駕駛
11、 (過錯)(意外) 12、 安全事故責任追究制度 13、 違章指揮 強令冒險作業(yè)。
14、 記錄 應(yīng)對措施 15、 道路交通規(guī)則 交通運輸法規(guī)。
選擇25
1、c 2、b 3、 d 4、 a 5、d 6、 a 7、 c 8、d 9、a 10、abd 11、abcd 12、ab
13、ad 14、 b 15、ad 16、acd 17、d 18、(abc) 19、(c)。 20、(abcde)。21、(abc)22、(d)。23、(ab)。 24.(d)25.(b)。
判斷題10
1、答案:√ 2、答案:√ 3、答案:× 4、 答案:√ 5. (√) 6、(√)
7、(×) 8.( 對 ) 9 (×) 無任何意外 10、 (×)
簡答2題
1、道路運輸企業(yè)要求各分公司安全管理部門對駕駛員要考核教育到位,切實讓駕駛員做到五不兩確保,簡述五不兩確保的主要內(nèi)容。(5分)
答;不超速:不超員;不疲勞駕駛;不接打手機;不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控;確保乘客系好安全帶;確保乘客生命安全。
2、安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的“四不放過”原則,是哪“四不放過”
答:事故原因未查清不放過,責任人未受到處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。
第2篇 道路運輸企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及對策
一、安全管理在道路運輸企業(yè)管理中的作用
(一)、安全管理是保持社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。黨中央、國務(wù)院十分重視安全工作,把安全管理提高到“講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展”高度。安全管理關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到千家萬戶的家庭幸福,每一次重大事故的發(fā)生,都會在社會上造成重大的負面影響,影響社會穩(wěn)定。企業(yè)發(fā)生事故,不僅正常的生產(chǎn)秩序被打亂,嚴重的還要停產(chǎn),生產(chǎn)效率下降,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以,安全管理是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。
(二)、安全管理是道路運輸企業(yè)的一項重要內(nèi)容。加強道路運
輸企業(yè)安全管理,搞好安全管理,保護勞動者的安全和健康,是我們黨的一貫方針,是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。道路運輸企業(yè)生產(chǎn)的目的是最大限度滿足勞動人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要,人民的生活需要,最重要的莫過于生存和安全的需要。企業(yè)一定要把安全管理放在第一位,建立健全安全責任制度,加強安全管理,增加安全設(shè)施投入,搞好設(shè)備維修,消除事故隱患,要嚴格安全管理責任制,對發(fā)生重大事故的責任人,要嚴肅處理。安全管理絕非是一個簡單的經(jīng)濟問題,已經(jīng)上升到一個十分嚴肅的政治問題,因而企業(yè)管理應(yīng)把安全管理放在首位來抓。
(三)、安全是企業(yè)生產(chǎn)的保障和效益。企業(yè)管理的目標是經(jīng)濟效益最大化,企業(yè)應(yīng)不斷提高經(jīng)濟效益,同時履行社會責任。沒有經(jīng)濟效益,就不能保證企業(yè)再生產(chǎn),最終企業(yè)就會倒閉。但是人們在達到目的的過程中,行為價值的排序,保存生命又是第一位的,企業(yè)如果不能安全管理,發(fā)生事故輕則造成財產(chǎn)損失,重則造成人員傷亡,這樣既不能保證勞動者安全,又不能保證生產(chǎn)成果--經(jīng)濟效益。安全管理的作用是為了保障生產(chǎn),安全就是效益。道路運輸企業(yè)要想生產(chǎn)暢順,就必須抓好安全管理,降低事故的發(fā)生,所以說安全是生產(chǎn)的保障,抓好安全就是抓好經(jīng)濟效益。
從以上幾個方面看,企業(yè)安全管理是道路運輸企業(yè)管理中的頭等大事,抓好安全管理是黨和國家的一貫要求,安全關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到職工的家庭幸福,關(guān)系到企業(yè)長遠的發(fā)展。
二、目前交通運輸安全管理的現(xiàn)狀與問題
我國道路運輸市場放開從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟后,道路運輸市場由于受多種因素的影響,各種非正常的現(xiàn)象和問題給安全管理帶來很大難度,安全隱患加大,這些現(xiàn)象和問題在道路運輸企業(yè)顯得尤為突出。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)運輸市場沒有完全規(guī)范。道路運輸市場放開以后,運輸市場競爭十分激烈,因受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,一些承包經(jīng)營者不顧國家運輸安全方面的有關(guān)規(guī)定,擺不正安全與效益的關(guān)系,一味地追求單純的經(jīng)濟利益,往往將安全規(guī)章制度和各項安全管理規(guī)定拋卻腦后,互相爭客、搶客、駕駛員盲目地趕時間、搶速度,而超速行駛;造成車與車之間,相互爭吵,甚至斗毆,缺乏相互關(guān)愛,常帶有思想情緒開車,容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生,增加了安全管理上的不安定因素。
(二)是體制轉(zhuǎn)變導(dǎo)致安全管理機構(gòu)不到位。道路運輸企業(yè)由于經(jīng)營主體的多樣化、經(jīng)營模式多樣化、管理方式的多樣化,由此帶來的道路運輸安全問題的矛盾也越來越突出,從企業(yè)性質(zhì)上看,國有企業(yè),包括已改制企業(yè),其安全機構(gòu)及管理人員設(shè)置基本還有,其它類型企業(yè),其安全機構(gòu)及管理人員未健全的現(xiàn)象還是存在,沒有建立安全管理體系。
(三)安全管理規(guī)章制度不健全。隨著運輸市場競爭的日趨激烈,一些企業(yè)的經(jīng)營效益普遍下滑,領(lǐng)導(dǎo)者把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營上,忽視抓安全管理。導(dǎo)致企業(yè)安全制度不全,職責不清,獎懲措施不明,安全管理形同虛設(shè),沒有健全安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,很少開展安全教育、培訓(xùn)和考核制度;無事故隱患跟蹤等制度,更沒有安全獎懲事故責任追究和突發(fā)事故緊急處理預(yù)案。安全管理無章可循,往往是“瞎子過河,摸著石頭走”。
(四)安全管理制度落實不扎實。企業(yè)普遍存在缺少懂專業(yè)的安全管理人才,管理手段落后。現(xiàn)有的安全管理人員文化素質(zhì)較低,受過專業(yè)培訓(xùn)的人員為數(shù)不多,管理不力,制度寫在紙上、貼在墻上,沒有落實到實際工作上。
第3篇 道路運輸企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀及對策研究
隨著永城市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,道路客貨運輸業(yè)的發(fā)展也是突飛猛進,道路交通事故也逐年增多。道路交通事故已成為嚴重的社會問題,它不僅給社會造成了巨大經(jīng)濟損失,也給家庭帶來了不幸。市場經(jīng)濟體制下高危行業(yè)的道路運輸企業(yè)如何加強安全管理,減少事故發(fā)生,更好地保護人民生命財產(chǎn)安全,保障企業(yè)有效運轉(zhuǎn),確保車輛平安出行?現(xiàn)就結(jié)合永城市道路運輸市場現(xiàn)狀進行探討。
一、永城市道路運輸企業(yè)安全管理基本情況
全市營運車輛發(fā)展到18302輛,其中客車827輛,出租汽車530輛,貨車16945輛,分別較“十五“末增長7.8%、5.4%、6.2%、11.08%,車輛檔次大幅攀升,大、中、小型豪華客車逐步占據(jù)主導(dǎo),廂式、特種、大噸位列車等一些節(jié)能環(huán)保貨車連年遞增,省際客車全部實現(xiàn)高中檔化。發(fā)展物流企業(yè)11家,客、貨運企業(yè)103家,全年創(chuàng)利稅上億元。營運線路136條,通向全國大部分省、市、區(qū)。維修業(yè)戶123家,是“十五”末的2倍,經(jīng)營模式主要以單車承包經(jīng)營為主。
特別是隨著商運三公司、中州誠達運輸公司、神火聚龍物流公司、永煤運輸公司成立以后,并不斷發(fā)展壯大,永城市運輸經(jīng)營格局發(fā)生了深刻的變化,安全生產(chǎn)形勢逐年趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:一是這幾個運輸企業(yè)都能按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制、包保責任制,健全完善安全管理機構(gòu)和安全網(wǎng)絡(luò),配備專職的管理人員,安全職責分工明確。運輸企業(yè)所有車輛和駕駛員都交納了風險抵押金,一般為2000-5000元。二是企業(yè)駕駛員與所在單位分別簽訂了年度安全行車承諾書或安全目標責任狀,對安全生產(chǎn)責任事故的直接責任人都依據(jù)“四不放過”的原則,嚴肅進行了責任追究,并對發(fā)生重、特大責任事故和事故頻率較高的單位,實行了內(nèi)部黃牌整治制度。三運輸企業(yè)能結(jié)合自身實際制定和推行安全生產(chǎn)新機制,加強安全生產(chǎn)宣傳工作,加強對車輛的管理和對駕駛員的教育管理。堅持車輛的例保檢查、上路上線檢查、安全喊話、出車前安全交待、定期開展安全學(xué)習(xí)、召開安全例會、組織安全輪訓(xùn)等制度,不定期地編發(fā)安全工作簡報。近年來永城市運輸企業(yè)行車事故頻率,事故責任死亡率、事故傷人率,直接經(jīng)濟損失率都遠低全國同類縣市的平均水平。
二、 永城市運輸企業(yè)安全管理存在的問題
在看到永城市運輸企業(yè)安全形勢總體趨于好轉(zhuǎn)的同時,也應(yīng)當看到,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,運輸市場的擴大,安全管理也存在一些問題??傮w上說,運輸企業(yè)安全管理工作的立足點還沒有完全放在圍繞事故的綜合防范,建立長效管理機制上來。主要表現(xiàn)在:
1.安全管理投入不足。近幾年,運輸企業(yè)管理費用增加幅度較大,加上一些企業(yè)冗員多、歷史負擔沉重,大多收支平衡,企業(yè)積累有限。安全管理投入不足,使得企業(yè)的安全管理與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。一是管理手段落后。計算機等先進的管理手段、管理軟件沒有得到廣泛的應(yīng)用,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料更新不及時、情況分析效率低、準確度差。二是先進的管理設(shè)備如gps、行車記錄儀等長途、超長途運輸沒有得到很好的推廣應(yīng)用。三是汽車客運站安全檢查設(shè)備不足。目前各個汽車站都配備了安檢設(shè)備,但是由于監(jiān)管不力,安檢設(shè)備在某些場站形同虛設(shè),加之,站場出入通道多,管理不夠嚴格,“三品”檢查存在著一定的漏洞。
2.駕駛員管理還沒有完全到位。一是駕駛員的硬性選用條件不硬。企業(yè)錄用駕駛員標準都是按國家規(guī)定的駕駛員必備駕齡和安全行車里程執(zhí)行的,但在實際的操作時,駕齡往往是以取得駕證的時間來衡量的,安全行車里程因駕駛員從業(yè)崗位的頻繁變動,而難以考核確認。有的駕駛員因取得駕證后沒有及時找到駕駛工作或駕駛工作脫節(jié),往往使新錄用的部分駕駛員實際駕齡和安全行車里程達不到國家規(guī)定的實際要求。加之道路運輸業(yè)企業(yè)為了防止發(fā)生事故后可能出現(xiàn)的賠償糾紛,大多已將錄用駕駛員的第一道關(guān)口交給承包人(或車主)來把,只要硬性條件滿足,企業(yè)一般都予以認可,駕駛員的綜合素質(zhì)難以保證。二是運輸企業(yè)雖然都制定教育培訓(xùn)制度,但因運輸點多、線長、面廣,日班、夜班發(fā)收車時間不一,集中學(xué)習(xí)教育難統(tǒng)一,個別二級單位對駕駛員安全學(xué)習(xí)教育不到位,存在著以罰代學(xué)、以罰代教的現(xiàn)象。同時學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容和重點對象都不夠突出,針對性也待提高。三是對駕駛員違章處理銜接差。運輸企業(yè)都有違章雙重處罰規(guī)定,但由于平時駕駛員的記分卡上的記分情況沒有及時輸入計算機并與企業(yè)實現(xiàn)資源共享,致使企業(yè)對駕駛員跟蹤管理依據(jù)不足、教育滯后,缺乏針對性和及時性。加上企業(yè)的絕大部分班線都是采取單車承包的經(jīng)營方式,駕駛員的收入主要決定于承包人(或車主),因而唯承包人(或車主)是從,一些承包人(或車主)受利益趨動,指使區(qū)內(nèi)班車私自加班、超速、超載、串線經(jīng)營、倒發(fā)班等,使違規(guī)違章現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.車輛技術(shù)狀況管理還需進一步加強。運輸企業(yè)都有定期檢測、強制維護、定點修理等方面的規(guī)定,都實行了例保檢查制度,但車輛技術(shù)狀況管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是部分客運縣際班車、縣內(nèi)區(qū)間班車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車,點多面廣、比較分散、管理成本高、難度大,這些線路上的不少客車的逐車檢查制度沒有完全落實到位。二是多數(shù)運輸企業(yè)自己沒有專業(yè)的維修保養(yǎng)廠,有的由修理廠代為保養(yǎng),有的雇用臨時修理工保養(yǎng),車輛的保養(yǎng)質(zhì)量難以得到根本保證。
4.客運市場沒有完全規(guī)范。一是旅游包車監(jiān)管沒到位。隨著運輸市場的發(fā)展,包車形式越來越受到團體旅客的歡迎。但由于包車不進站上客,一般由團體牽頭人與車主、客運站訂立口頭或書面協(xié)議,運管部門和所在運輸企業(yè)監(jiān)管難到位。二是旅游車運輸監(jiān)管亟待提高到重要的議事日程。目前旅游市場的競爭也十分激烈,一些旅游公司為降低成本,不顧國家運輸安全方面的有關(guān)規(guī)定,雇傭無運輸資質(zhì)的車輛和無從業(yè)資格的駕駛員進行長途或超長途運輸?shù)默F(xiàn)象比較普遍,這些車輛有些根本達不到一級車的技術(shù)標準,單車駕駛員配備基本也都達不到要求,不僅擾亂了運輸市場,而且容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生。三是客運市場運力與客流量不平衡。表現(xiàn)為一方面少數(shù)線路主要是市到縣、縣到中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的線路運力不足,時有超載現(xiàn)象發(fā)生,極易引發(fā)重特大安全事故,另一方面大部分國省道干線運輸市場運力大于運量,始發(fā)站乘載率低,同一線路上運輸?shù)能囕v相對較多而旅客相對較少,競爭十分激烈。為了爭客搶客,擅自改變運行時間,馬路成了賽車場,平均速度雖然不一定很快但區(qū)間時速較快,一旦遇到突發(fā)情況,往往難以處理,而發(fā)生重特大交通安全事故。加之對違章車輛和無線路客車打擊不力,到達同一目的地的不同線路走向上的乘載率差異,時常發(fā)生個別車輛擅自改變營運線路串線經(jīng)營的事情,一定程度上也擾亂了正常的營運秩序,增加了安全生產(chǎn)上的不安定因素。
三、交通管理部門做好運輸企業(yè)安全工作的幾點思考
(一)、督促企業(yè)健全安全管理制度制度
健全安全運輸各項制度是安全工作的基礎(chǔ),管理監(jiān)督是關(guān)鍵。在長時間的排查走訪中,我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)運輸企業(yè)安全制度不健全,安全管理人員缺乏,對車輛和駕駛員的監(jiān)督管理不到位,存在大量的安全隱患。我們在排查的同時,對發(fā)現(xiàn)的問題及時對企業(yè)發(fā)出整改通知書,責令其限期改正。
2023年4月12日發(fā)生在安徽蕭縣境內(nèi)死亡24人的重大道路交通事故,就是一起客貨車相撞引發(fā)的慘劇,其主要原因就是蕭縣客車司機強行占道行駛,與永城市的一輛重型貨車相撞。每一次道路交通安全事故的背后都有其發(fā)生的必然原因。在道路運輸安全管理工作中,只有加強教育、監(jiān)督和管理,特別是對車輛駕駛員的教育管理,才能最有效的杜絕各種悲劇的重演。要把安全生產(chǎn)責任層層落實,強化安全工作管理的保障,把各項制度和措施層層分解落實到各個崗位,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo),部門與崗位,簽訂安全運輸責任書。責任明確,條款細化,獎懲分明管理格局,真正做到人人有責。
從2023年開始,我們經(jīng)過長期努力,逐步形成了安全例會制度。由交通運輸局安全監(jiān)督科牽頭,每月的27、28日兩天集中全市各個客貨運輸企業(yè)的安全負責人和駕駛員參加安全例會,及時傳達上級的文件精神,學(xué)習(xí)法律、法規(guī),分析交通事故案例,從中吸取教訓(xùn),使廣大駕駛員朋友從思想上高度重視行車途中的安全規(guī)定,提高安全防范意識,以確保運輸安全有條不紊的進行。安全運輸例會制度是安全管理工作有效手段,抓好安全例會,能夠很好的減少道路交通安全事故的發(fā)生,通過兩年的努力,我市道路交通安全事故明顯降低。
(二)、減少道路安全事故關(guān)鍵在提高駕駛員素質(zhì)
人的因素是引起交通事故的主要原因。包括忽視安全,違章行車,酒后駕駛,超載超員,缺乏經(jīng)驗等。我們不僅定期召開安全例會,還經(jīng)常督促企業(yè)自行組織對駕駛員的安全教育,只有上下聯(lián)動,形成長效的教育管理機制,才能更有效的把安全事故降到最低。
各運輸企業(yè)首先要加強駕駛員的安全教育,從思想上提高安全素質(zhì)和安全意識,熟知安全知識。企業(yè)嚴把駕駛員聘用關(guān),認真核查該駕駛員具不具備駕駛技能,各項證件,從業(yè)資質(zhì)等。企業(yè)安檢要嚴把運輸出入關(guān),出車前安全檢查,定期二維,對違章的駕駛員和不執(zhí)行安全檢查要從嚴處罰,不能手軟。企業(yè)對車輛安全性能要了解深透,決不能帶病行駛,同時加強駕駛員和車輛各項證件年審,建好基礎(chǔ)檔案。
(三)、形成合力,做好安全事故的風險防范
道路運輸是九大高風險行業(yè)之一,事故數(shù)量和死亡人數(shù)現(xiàn)已超過煤炭行業(yè),做好安全事故的風險防范,消除事故隱患,是確保運輸企業(yè)生存和發(fā)展的保障?!兜缆方煌ò踩ā肥峭怀觥耙匀藶楸尽钡牧⒎ň瘢瑥娬{(diào)人的生命價值,確立了人的生命安全第一的原則?!敖粡婋U”的出臺,給了企業(yè)有效抗御風險的能力,從2023年開始,“交強險”的賠付標準提高到30萬。各企業(yè)還應(yīng)建立安全保障金,從而減輕企業(yè)經(jīng)濟壓力。定期開展安全學(xué)習(xí),安全知識競賽,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。運輸企業(yè)安全管理對象是人,以客觀、科學(xué)的態(tài)度,全面綜合地對一次事故和責任人進行分析處理,使他們吸取教訓(xùn),使大家都受到教育?;怦{駛員事故后的心理矛盾,但安全制度強硬措施要落實到實處。對那些分散的個體運輸經(jīng)營業(yè)戶,我們爭取在最短的時間內(nèi),統(tǒng)統(tǒng)納入公司化經(jīng)營,既能夠?qū)ζ溥M行監(jiān)督管理,又能夠提高其抗風險能力。
總之,道路運輸是全社會性的行業(yè),人與財產(chǎn)密切相關(guān),各企業(yè)安全生產(chǎn)好壞,是各企業(yè)經(jīng)濟是否增長的關(guān)鍵,也關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安危。安全責任大于天,我們倡導(dǎo)的是“關(guān)愛生命、平安出行”,各運輸企業(yè)負責人要提高安全管理素質(zhì),切實建立健全安全制度,更要使駕駛員人人皆知,搞好安全才會給自己生命延續(xù)。只有通過管理部門與企業(yè)形成齊抓共管的長效機制,加強安全教育管理和安全監(jiān)督檢查,防微杜漸,才能真正的減少道路交通安全事故的發(fā)生,為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供暢通、和諧、平安的運輸環(huán)境。