當(dāng)前農(nóng)電安全管理存在的問題與對(duì)策
一、存在的問題
1.點(diǎn)多面廣難度大。農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強(qiáng)，線路及設(shè)備維護(hù)面廣。由于農(nóng)網(wǎng)點(diǎn)多面廣及施工操作、不可抗力、設(shè)備質(zhì)量等因素，使事故隱患及缺陷情況極為復(fù)雜，線路、設(shè)備的維護(hù)工作量大，安全管理責(zé)任的落實(shí)難度加大。
2.用電客戶安全意識(shí)淡薄，對(duì)電網(wǎng)的破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村安全用電宣傳不到位，加之農(nóng)村用電客戶的安全用電意識(shí)淡薄，造成觸電意外傷害或傷亡事故相對(duì)較多。另外，盜竊、毀損、破壞工程建設(shè)性電力設(shè)施等違法行為，私拉亂接、違章建筑等行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全，進(jìn)而直接威脅和影響供電所安全管理工作。
3.供電所內(nèi)部管理不到位，安全措施不力。農(nóng)電職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，習(xí)慣性違章屢見不鮮。確保安全的技術(shù)措施落實(shí)不到位，有些職工嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗(yàn)人為簡(jiǎn)化手續(xù)。習(xí)慣性違章難以杜絕，“兩票三制”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等規(guī)程在供電所推進(jìn)有不少的難度。
二、解決問題的對(duì)策
1.不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。加大安全宣傳力度，執(zhí)行嚴(yán)格的安全考核制度。供電所要將安全用電圖片張貼到田間村頭，使安全工作置于整個(gè)農(nóng)電工作首位。同時(shí)，健全責(zé)任追究制度。建立以制度約束人、激勵(lì)人的良好機(jī)制，層層分解安全目標(biāo)，責(zé)任考核落實(shí)到人，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度，使每個(gè)職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促使職工加強(qiáng)日常維護(hù)巡視力度，自覺抓好安全工作。
2.大力開展反事故斗爭(zhēng)、安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作。搞好技術(shù)措施是抓好反事故斗爭(zhēng)，確保人身安全的重要因素。但由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時(shí)總是難以落實(shí)。因此，首先要從硬件上入手，把該用的工器具按周期檢定，全部落實(shí)到位，分發(fā)到各班組。大力開展安全分析會(huì)、安全日、安全月活動(dòng)、班前班后會(huì)、安全檢查活動(dòng)等安全例行工作。尤其是把如何申請(qǐng)維修、什么人填票，何種工作填何種工作票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作?？h級(jí)供電企業(yè)在進(jìn)行本單位安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析時(shí)，可選擇有關(guān)安全管理基礎(chǔ)好的供電所同步進(jìn)行，取得效果再推廣到所有供電所，以期全面提高供電所的安全管理水平。
3.“以人為本”，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章。目前，供電所的人員素質(zhì)普遍偏低，技術(shù)水平和安全管理要提高，必須通過各種安全知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核和安全責(zé)任心教育，熟練掌握本崗位所需要的安全操作技能，變“要我安全”為“我要安全”，將安全潛移默化為職工的自覺行為和良好習(xí)慣，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，從根本上保證生產(chǎn)安全。
4.開展安全隱患排查，建立政企聯(lián)手的電力設(shè)施保護(hù)屏障。針對(duì)可能出現(xiàn)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，不顧安全距離建房、植樹、破壞電力拉線、拉土、挖沙危及桿基安全等現(xiàn)象，要及時(shí)防范，對(duì)所有危及安全隱患發(fā)放《隱患整改通知書》，為確保電網(wǎng)安全進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。形成由政府出面，要求建設(shè)局、國土資源局在項(xiàng)目申請(qǐng)審批時(shí)，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣供電企業(yè)書面同意，并簽訂《建筑安全距離協(xié)議書》、《建筑施工安全協(xié)議書》，方可批準(zhǔn)施工。以規(guī)避供電所的安全風(fēng)險(xiǎn)。
