油氣集輸泵站的防火安全管理
泵站是收集、儲存和外輸油品的重要場所，是易燃、易爆甲級消防重點保衛(wèi)單位，是協(xié)調(diào)原油收集、處理和外輸?shù)募~帶。油氣集輸泵站一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，其后果不堪設(shè)想，因此做好油氣集輸泵站的防火安全管理工作，防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生，對保護國家及油區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全是有十分重要意義。
勝利油田勝利采油廠自1965年元月建立第一座油氣集輸泵站至今，已連續(xù)建成7個油氣集輸泵站,總占地面積697549平方米，立式鐵質(zhì)油罐36座，原油儲量215000立方米，日處理原油8600噸、天然氣日處理300000立方米，是勝采消防中隊轄區(qū)的防火重點保衛(wèi)單位。40年以來，由于各級領(lǐng)導(dǎo)和消防主管部門的高度重視，嚴格把關(guān)，不折不扣地落實防火安全管理措施。油氣集輸泵站在40年的使用過程和多次技術(shù)改造涉及危險部位的上千次明火作業(yè)中，從未發(fā)生過任何火災(zāi)爆炸事故，確保了油庫安全和正常的生產(chǎn)秩序，取得了較好經(jīng)濟效益和社會效益。實踐證明，防火安全管理要做到萬無一失，就必須嚴格執(zhí)行各項制度和嚴格遵守安全操作規(guī)程。
但是，油氣集輸泵站要進一步提高消防安全管理水平，還必須解決好以下一些問題。
1
、有形管理的協(xié)調(diào)和緊湊性有待加強
“明者遠見于萌，而智者避免于無行”。勝利采油廠的油氣集輸泵站經(jīng)歷了近40年的運作，所建立的消防安全管理制度日臻完善，形成了有形管理模式。運用先進的hse安全管理模式，以規(guī)章制度建立為基礎(chǔ)的有形管理在一個單位中執(zhí)行是有效的，但在兩個以上單位共同完成的工程項目如何進行有效的管理則有待加強。隨著改革的深化，對所有在油氣集輸泵站及廠區(qū)危險部位的動火項目審批，交由勝利采油廠安全科、濱北公安分局消防大隊負責(zé)審批簽署，由所在生產(chǎn)、施工單位把關(guān)。而對不屬消防監(jiān)督部門直接監(jiān)控的項目，我們只進行抽查。在抽查過程中，我們發(fā)現(xiàn)項目的使用單位在消防安全管理上的協(xié)調(diào)性和緊湊性較欠缺。有的項目施工期限拖延，有的出現(xiàn)操作程序不規(guī)范現(xiàn)象，有些環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理上的空白，每個細節(jié)該誰管、該誰負責(zé)不夠清晰。這是需要糾正和加強管理的。1996年河口義和首站油罐爆炸火災(zāi)，就是在防范不嚴，措施不當(dāng)，嚴重違反有關(guān)安全操作程序而造成特大火災(zāi)的發(fā)生，教訓(xùn)是非常深刻的。
解決這一問題的對策：一是施工前明確消防管理負責(zé)人，明確各自的職責(zé)，分清責(zé)任，落實防火安全責(zé)任制。二是堅持報告制度，逐級上報動火作業(yè)進度和完成情況，形成有效監(jiān)督。三是若延誤作業(yè)時間，不管是使用單位或施工單位都要做出解釋，重新辦理審批手續(xù)，以便實施有效的跟蹤管理。只有通過強化管理，促使使用單位和施工單位搞好相互間的配合協(xié)調(diào)，使工作更加緊湊，才能達到有效的防火安全管理。
2、義務(wù)消防隊伍素質(zhì)有待提高
油氣集輸泵站均建有義務(wù)消防隊伍，擔(dān)負本單位的防火、初期火災(zāi)的撲救和及時地向所在轄區(qū)專職消防隊報警，在油庫防火安全管理上起到舉足輕重的作用。因此、不斷提高義務(wù)消防人員的消防意識和消防業(yè)務(wù)技能是不可忽視的一項重要工作。從目前掌握的一些情況看，有些義務(wù)消防隊伍的人員數(shù)量嚴重缺編，日常訓(xùn)練消防業(yè)務(wù)技術(shù)程度簡單，難度不夠，標(biāo)準不高，甚至滿足于現(xiàn)狀。有些義務(wù)消防員的年齡結(jié)構(gòu)偏大，體質(zhì)較差，難以適應(yīng)運動量大的訓(xùn)練和擔(dān)負起消防工作職責(zé)。義務(wù)消防隊員平時還擔(dān)任油庫的日常工作和平時的安全保衛(wèi)工作，日常訓(xùn)練難以得到時間上的保證。這些都是影響消防訓(xùn)練效果及業(yè)務(wù)技術(shù)提高的問題。
解決這一問題的對策：一是強調(diào)以人為本的宗旨，狠抓義務(wù)消防隊伍的思想建設(shè)和組織建設(shè)，建立起一支高素質(zhì)的義務(wù)消防隊伍。在這里必須強調(diào)的是：油氣集輸泵站各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把義務(wù)消防隊的建設(shè)擺在議事日程上，經(jīng)常過問訓(xùn)練情況，定期組織消防演練和配合專職消防隊訓(xùn)練，采取針對性措施去解決存在問題。二是義務(wù)消防隊伍人員的配備必須嚴格按規(guī)定標(biāo)準去配備，并注意對義務(wù)消防隊伍的調(diào)整充實。三是要嚴格按訓(xùn)練標(biāo)準組織好日常訓(xùn)練，并做好基礎(chǔ)資料的記錄，訓(xùn)練演習(xí)項目要結(jié)合實際，與時俱進，不斷創(chuàng)新。要做到不僅消防員能熟識滅火應(yīng)急方案，還必須熟練掌握與專職消防隊協(xié)同作戰(zhàn)的技術(shù)能力。四是隊員必須掌握基本的要求，概括為“四會”“四熟悉”即一會宣傳消防知識和報火警；二會使用滅火器具；三會消除一般的火災(zāi)隱患四會撲救初期火災(zāi)。熟悉本崗位設(shè)備（物品）性能，熟悉本崗位的生產(chǎn)（儲存）過程，熟悉本崗位的火災(zāi)危險性，熟悉本崗位的消防器材、設(shè)施和滅火方法。
3、加大防火安全檢查力度、防范工作放在首位
常言道“君子以思患防之，先其未然謂之防”?！邦A(yù)防為主、防消結(jié)合”是我國消防工作的方針，防為消創(chuàng)造條件，消為防提供補充。方可以減少火災(zāi)的發(fā)生，避免火災(zāi)的危害。油庫進行定期和不定期的消防檢查，為的就是消除存在的隱患，真正做到防患于未然。然而在實際工作中都帶有形式主義色采。例如所制訂的檢查項目表，每次的項目內(nèi)容都一樣，沒有側(cè)重點，沒有根據(jù)氣候變化和作業(yè)情況變化去突出必須要檢查的項目內(nèi)容。有的經(jīng)過檢查和自我檢查找到存在問題沒有及時整改消除，下次檢查時，原有問題依然存在。這里有主觀意識存在。這里有主觀意識的原因，也有客觀水平的問題。
解決這一問題的對策；一是要大力夯實消防安全管理基礎(chǔ)工作，以求真務(wù)實的態(tài)度組織嚴肅認真的檢查。檢查的組織者在編制檢查項目內(nèi)容表時，要按有關(guān)規(guī)范要求對消防組織管理；油品的儲存、外輸管理、罐區(qū)的電器管理、火源控制、消防設(shè)施及器材管理等六個方面進行編制。要充分估計和考察到那些內(nèi)容忽略及較為隱蔽的問題，有針對性地寫進檢查表里。按檢查項目逐項仔細檢查，才能發(fā)現(xiàn)問題、查出隱患。防火安全檢查切忌跑馬觀花式的快速巡回檢查。二是在整改上下功夫。俗話說“旁觀者清，當(dāng)局者迷”，作為公安消防監(jiān)督部門的人員，雖說對油庫的防火安全管理實施嚴格的監(jiān)督是責(zé)無旁貸的，但同時應(yīng)充分運用專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，將防火安全檢查時發(fā)現(xiàn)的問題及隱患如實反饋給油庫泵站的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助制訂整改措施，跟蹤落實改進情況。避免防火安全檢查流于形式。
4、加強防火安全管理檔案資料的建立
長期以來，有些部門存在著不重視防火安全檔案管理的問題。上至油庫泵站管理部門，下至基層單位，對防火安全檢查的資料都不能完整地保存下來或很好地分類歸檔。不利于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，
也不利于查尋和維修工作的順利進行。
解決這一問題的對策：一是企業(yè)一定要把防火安全管理的檔案資料納入安全質(zhì)量管理體系，明確管理職責(zé)，依據(jù)安全質(zhì)量管理體系hse的規(guī)范要求進行細化規(guī)范管理。二是分類整理各種資料，及時歸檔，妥善保管，便于查閱。三是將本單位及收集到的外單位有關(guān)防火安全正反兩方面的事例編印成冊，豐富安全教育內(nèi)容。以史為鑒，不重蹈覆轍，教育在先、防范在前才不至于成為一句空話。
綜上所述，我們要在日常的工作和管理中，時刻牢記姜澤民同志“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的重要講話，把國家和人民的生命財產(chǎn)安全放在首位。做到安全、工作兩不誤，切實地把各項工作深入地落到實處。
