新型干法水泥生產(chǎn)線檢修中的安全管理
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出要堅(jiān)持安全發(fā)展，并把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。任何企業(yè)的發(fā)展都不能以犧牲人的健康和生命為代價(jià)。然而，有些企業(yè)的員工由于安全意識(shí)淡漠或安全管理工作沒(méi)有做具體等原因，導(dǎo)致時(shí)常發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。發(fā)生傷亡事故給企業(yè)帶來(lái)的損失是慘重的；給勞動(dòng)者本人及家庭 造成的巨大傷痛和損失無(wú)法用金錢來(lái)減輕和挽回；并且會(huì)對(duì)其他員工產(chǎn)生悲傷、消極的影響。筆者近幾年來(lái)多次參加檢修并負(fù)責(zé)檢修安全工作，也曾目睹過(guò)幾次安全事故。本文列舉了一些安全事故實(shí)例，希望能夠給廣大水泥企業(yè)以警示，并對(duì)于做好檢修安全管理工作有所幫助。
一．?計(jì)劃?rùn)z修中的安全管理
根據(jù)檢修的性質(zhì)，對(duì)設(shè)備檢修的部位、修理內(nèi)容及工作量的大小，把計(jì)劃?rùn)z修分為小、中修和大修3種，以實(shí)行不同的組織管理。由于所有參加大修的人員比較多，包括機(jī)械、電器、工藝專業(yè)--------機(jī)修工、巡檢工、電工、操作工、技術(shù)人員、干部、外協(xié)專業(yè)施工隊(duì)伍和農(nóng)民工都參加，人員素質(zhì)不齊而且檢修時(shí)間緊、任務(wù)重，導(dǎo)致難免會(huì)出現(xiàn)上下立體交叉作業(yè)，因此安全管理難度大，在此做重點(diǎn)闡述。
（一）?檢修前的安全動(dòng)員
1.?檢修前召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的安全動(dòng)員會(huì)議
檢修前幾天，公司召開由主管安全的科室、生產(chǎn)車間、保衛(wèi)部門、外協(xié)施工單位負(fù)責(zé)人及公司電器、機(jī)械、工藝工程師參加的安全動(dòng)員會(huì)議。要求進(jìn)行設(shè)備大修的單位必須在檢修前經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后的檢修計(jì)劃和安全措施上報(bào)公司備案；并對(duì)檢修中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行分析，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針。明確安全措施和現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人；解決安全管理上存在的困難，綜合管理部門還為檢修人員購(gòu)置了安全帽和安全帶等勞保用品，調(diào)整班車上下班時(shí)間，改善伙食，為大修工作安全、高效完成提供必要的后勤保障。
2.?制定安全預(yù)案
新型干法水泥生產(chǎn)線的檢修過(guò)程中隨時(shí)可能會(huì)發(fā)生人員燒傷、砸傷、摔傷等安全事故，企業(yè)應(yīng)該建立安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。如果出現(xiàn)類似的事故，傷員能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到正確、有效的救治和處理，從而避免和減少因搶救不及時(shí)或處置不當(dāng)造成的二次傷害和傷情惡化；同時(shí)做到加強(qiáng)事故位置的群眾安全防護(hù)，杜絕此類安全事故的再次發(fā)生。安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的內(nèi)容包括：（1）確定應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門與人員的職責(zé)分工明確、指揮協(xié)調(diào)；（2）應(yīng)急醫(yī)療救助的人員現(xiàn)場(chǎng)待命、處置藥品及措施齊全；（3）應(yīng)急救援車輛及經(jīng)費(fèi)保障、物資保障；（4）善后處置措施齊全，加強(qiáng)事故位置的群眾安全防護(hù)，嚴(yán)防安全事故再次發(fā)生；（5）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估；安全防范設(shè)施的整改及信息發(fā)布。
應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)、演練、更新：（1）每年至少組織兩次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理培訓(xùn)和演練；（2）預(yù)案演練應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并及時(shí)更新預(yù)案。
3.?檢修前召開全體員工安全動(dòng)員大會(huì)、讓企業(yè)的安全文化深入人心
檢修過(guò)程中需要使用大量的工具、氣割、焊接、電焊，進(jìn)行拆裝、更換、加固、切割、焊接、清理、修復(fù)等工作，預(yù)熱器各級(jí)與分解爐、窯尾煙室之間，窯頭罩、窯口與蓖冷機(jī)等部位難免進(jìn)行上下交叉檢修作業(yè)，這就帶來(lái)很多不安全因素，給設(shè)備和人身造成重大安全隱患。此時(shí)，安全工作是重中之重，只有保證了安全，檢修工作才能有條不紊地進(jìn)行。因此，檢修前很有必要召開全體員工安全動(dòng)員大會(huì)，讓企業(yè)的安全文化深入人心。努力提高管理人員和所有參加檢修人員的安全意識(shí)。不僅僅是把“安全第一”、“注意安全”印在標(biāo)語(yǔ)上、墻上，而是裝進(jìn)人們的意識(shí)里，貫徹到行動(dòng)上。只有從思想源頭抓起，才能從根本上解決安全問(wèn)題。安全動(dòng)員會(huì)上要宣布每個(gè)檢修片區(qū)的安全負(fù)責(zé)人名單，然后對(duì)檢修中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)介紹；要提醒特種作業(yè)人員，按照操作規(guī)程操作，做到遵章守紀(jì)，確保檢修安全。外協(xié)施工單位自已召開安全動(dòng)員教育大會(huì)。
（二）?檢修中的安全巡視
安全是檢修工作的重中之重，必須時(shí)時(shí)抓、處處抓，不能有絲毫的松懈。因此，公司主管安全的科室、生產(chǎn)車間、保衛(wèi)部門及檢修片區(qū)安全負(fù)責(zé)人在檢修過(guò)程中，要進(jìn)行不間斷的安全工作巡視。蔣明麟主任指出：“發(fā)生安全事故大多數(shù)都是沒(méi)有按照操作規(guī)程操作、設(shè)備未按要求檢修，或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益使設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。有些責(zé)任人心存僥幸，認(rèn)為這次違章沒(méi)事。一旦闖過(guò)去就更增強(qiáng)了僥幸心理。結(jié)果終于釀成安全事故，但這時(shí)損失已經(jīng)難以挽回。”因此對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)處理；對(duì)違章行為必須及時(shí)制止。
1.?檢修中常見的安全違章行為
（1）?不穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品
在檢修工作現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視中，能夠看到部分外協(xié)施工人員和農(nóng)民工沒(méi)有戴安全帽，高空作業(yè)時(shí)沒(méi)有佩戴安全帶，在高溫環(huán)境中勞動(dòng)沒(méi)有戴手套、沒(méi)有穿勞保鞋，這種情況下很容易發(fā)生砸傷、墜落、燙傷等安全事故。檢查中還發(fā)現(xiàn)個(gè)別電工不穿絕緣鞋。對(duì)此必須要求立即糾正，通知其負(fù)責(zé)人并下達(dá)處罰通知書。
（2）?勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量不合格
有一小部分外協(xié)施工人員和農(nóng)民工佩戴的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量不合格，例如安全帽因以前被砸而嚴(yán)重變形；安全帽沒(méi)有下額帶；有的農(nóng)民工戴的安全帽只有一個(gè)塑料外殼；安全帶破損嚴(yán)重，根本就沒(méi)有安全防護(hù)作用。這些都是在應(yīng)付安全檢查，拿自己的生命和賭一把。
（3）勞動(dòng)保護(hù)用品使用方法不正確
戴安全帽而不系緊下額帶，在抬頭、低頭或有重物落下來(lái)時(shí)安全帽很容易掉下來(lái)，起不到安全作用；高空作業(yè)時(shí)鉤掛和解開安全帶麻煩而簡(jiǎn)單地將安全帶鉤掛在容易脫落的地方甚至不采取鉤掛措施，同樣取不到安全作用。發(fā)現(xiàn)一次，要糾正一次。這方面的事故案例是很多的。2008年4月13日5時(shí)40分左右，安微省安慶市樅陽(yáng)縣某大型水泥廠委托建筑安裝公司對(duì)回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)的爐壁耐火材料進(jìn)行修補(bǔ)作業(yè)時(shí)突發(fā)意外，約4平方米的爐頂澆注料突然從高空墜落，砸向正在通道內(nèi)作業(yè)的7名工人，5人在被砸中后掉至窯底，其中3人當(dāng)場(chǎng)被砸死，4人被砸傷。事發(fā)后，60歲的胡某和樂(lè)某被安全帶掛在腳手架上而懸掛在半空中，幸存者胡某頭上戴的安全帽被砸得粉碎。如果沒(méi)有正確使用安全帽和安全帶，胡某可能就不會(huì)幸存了。2023年9月10日和10月23日，僅僅相隔43天,在內(nèi)蒙古武川縣某大型水泥公司建設(shè)施工工地，連續(xù)發(fā)生兩起安全事故，都造成了人員傷亡。第一次因?yàn)榉纸鉅t的筑爐吊式作業(yè)平臺(tái)工作面發(fā)生了傾斜，導(dǎo)致7名工人從30米高的地方墜落，造成6死1傷；第二次因?yàn)榻ㄗ冸娬臼┕r(shí)，腳手架突然坍塌，造成1人死亡、2人重傷、4人輕傷。
（4）使用的工具不符合安全要求
大修所使用的工具，要求完好無(wú)損，且安全性能符合國(guó)際要求。檢修人員進(jìn)行安全性能檢查時(shí)，要詳細(xì)全面地親自檢查和確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，特別是一些大型、重要設(shè)備，如起吊設(shè)備、電焊設(shè)備等更是如此，在確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行作業(yè)，不能有“湊合用”的思想，避免因工器具缺陷造成人身傷亡事故。有些外協(xié)單位這方面做得不好，要及時(shí)糾正。
（5）農(nóng)民工坐在安全防護(hù)欄上
預(yù)熱器澆注料施工的農(nóng)民工在休息時(shí)坐在安全防護(hù)欄上，如果安全防護(hù)欄脫焊或稍不留神，可能會(huì)發(fā)生高空墜落導(dǎo)致傷亡。2004年河南省鶴壁市某水泥廠在檢修窯尾袋除塵器時(shí)，一名工人坐在平臺(tái)的欄桿上，用腳尖掛在護(hù)欄的扁鐵上，因扁鐵脫焊導(dǎo)致這名工人失去平衡從20多米的高空墜落死亡。
（6）外協(xié)施工單位用電違章
有少數(shù)外協(xié)施工單位用電存在以下違章行為了：臨時(shí)用電（照明、攪拌機(jī)）存在私拉亂接現(xiàn)象；導(dǎo)線接頭有的用塑料簡(jiǎn)單地包扎一下，甚至有的地方金屬裸露；磨機(jī)、篦冷機(jī)、回轉(zhuǎn)窯、金屬倉(cāng)及管道內(nèi)部照明不使用低壓照明燈。這些安全違章行為必須及時(shí)糾正。2023年6月河南省新鄉(xiāng)市某水泥廠農(nóng)民工在清理余熱發(fā)電循環(huán)水池里的淤泥時(shí)因電線漏電而死亡。
（7）上班前飲酒
下午上班和晚上加班時(shí)發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)民工上班前飲酒。大修工作時(shí)間緊、任務(wù)重，每天工作十幾個(gè)小時(shí)，檢修人員都很疲憊，有些農(nóng)民工喝酒解乏。對(duì)于酒后上班，情節(jié)輕微的要?jiǎng)又郧椤灾岳斫o以勸誡和警告；情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決停止其工作，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，并通知施工單位負(fù)責(zé)人。
（8）高空墜物
檢修時(shí)雇用的臨時(shí)工較多，他們受到的安全培訓(xùn)不足，檢查中發(fā)現(xiàn)有高空拋物、現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有設(shè)專人看護(hù)的違章行為。對(duì)此，要嚴(yán)肅清處理。對(duì)于搭建腳手架用的架子管，要絕對(duì)禁止高空拋物，必須使用起吊設(shè)備。起吊現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立“預(yù)防高空墜物”、“禁止通行”等安全提示標(biāo)志、起吊過(guò)程中要有防止鉤掛脫落的措施。
（9）使用輸送物料的機(jī)械輸送人員或檢修工具
2005年8月16日河南省新鄉(xiāng)市某5000t/d熟料生產(chǎn)線在檢修熟料庫(kù)頂設(shè)備時(shí)，參加檢修的員工在地面上將一臺(tái)小型電焊機(jī)放在用于輸送熟料的槽式輸送機(jī)的鏈斗內(nèi)，然后他們坐在后面的鏈斗內(nèi)，從機(jī)旁開動(dòng)槽式輸送機(jī)向熟料庫(kù)頂提升前進(jìn)?？斓綆?kù)頂時(shí)，因機(jī)旁停止按鈕失效而無(wú)法停止運(yùn)行槽式輸送機(jī)，結(jié)果小型電焊機(jī)被送入熟料庫(kù)內(nèi)，萬(wàn)幸的是人員快速跳出鏈斗而避免了人身傷亡。對(duì)于此類安全事故的責(zé)任人一定要及時(shí)處罰、公示，教育廣大員工在以后的檢修工作中，避免出現(xiàn)類似的違章。
2.檢修安全技術(shù)措施落實(shí)情況
檢修時(shí)雇傭的臨時(shí)工較多，他們受到的安全培訓(xùn)不足，缺乏自我保護(hù)及關(guān)照周圍人員的經(jīng)驗(yàn)；各工種需要交叉作業(yè)時(shí)，相關(guān)檢修單位要加強(qiáng)聯(lián)系、安全措施需要不斷調(diào)整，稍有疏忽就會(huì)造成相互傷害；有時(shí)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，縮短檢修時(shí)間，往往將制定的檢修計(jì)劃一再提前，規(guī)定的安全措施和程序容易被忽視。所以，安全巡視中除了要檢查是否正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品外，還必須經(jīng)常檢查安全技術(shù)措施落實(shí)情況（以幾個(gè)設(shè)備為例作介紹）。
（1）?生料磨
a.進(jìn)入生料磨之前，應(yīng)切斷磨機(jī)主電機(jī)、排風(fēng)機(jī)、進(jìn)料設(shè)備、選粉機(jī)電源，并掛上“禁止合閘”牌、將現(xiàn)場(chǎng)控制盒打至“檢修”位置。確認(rèn)磨輥在磨盤上，液壓泵已按“急?！?。2002年4月2日，四川省峨眉山市某水泥廠生料車間檢修設(shè)備。12時(shí)40分立磨一班工人周某、葛某在立磨機(jī)內(nèi)加油時(shí)，馬某察覺立磨機(jī)內(nèi)溫度較高，欲啟動(dòng)見機(jī)降溫。馬某進(jìn)入監(jiān)控操作室后，嚴(yán)重違反監(jiān)控操作室設(shè)備的操作規(guī)程，誤將立磨機(jī)啟動(dòng)開關(guān)打開，使立磨機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。馬某立即拉下電閘，沖出監(jiān)控室與車間工人一道從立磨機(jī)內(nèi)救出周某、葛某。周某因傷勢(shì)過(guò)重當(dāng)場(chǎng)死亡，葛某經(jīng)峨眉山市人民醫(yī)院搶救無(wú)效于同日19時(shí)50分死亡。
b.確認(rèn)磨體已充分冷卻情況下，探明磨機(jī)積灰深度和溫度，如磨內(nèi)過(guò)熱、積灰過(guò)多時(shí)嚴(yán)禁入內(nèi)，同時(shí)必須注意入料溜子是否有積料，以防滑落傷人。
