地勘單位鉆機(jī)班組安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是抓好落實(shí),力戒形式主義;安全生產(chǎn)的關(guān)健是抓好基層工作和安全基礎(chǔ)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》,盡快建立、健全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以“****”的重要思想為指導(dǎo),依法搞好地勘單位的安全生產(chǎn)工作,是當(dāng)前安全工作的重中之重。
地勘單位在步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,再不象以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單一的管理模式。管理模式和經(jīng)營(yíng)類別的多樣化,給地勘單位的野外施工帶來(lái)一定的困難,有些項(xiàng)目和施工往往是頭一回,以前從未接觸過(guò)。因此,野外鉆機(jī)班組的安全管理工作就出現(xiàn)許多新情況9新問(wèn)題。而野外鉆機(jī)的安全管理工作又是地勘單位安全管理的關(guān)健所在,是安全生產(chǎn)的第一道防線,要處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,關(guān)健在鉆機(jī)班組。
1 鉆機(jī)班組安全管理的現(xiàn)狀
1.1 野外職工安全素質(zhì)整體偏低
野外鉆機(jī)操作工絕大多數(shù)是社會(huì)臨時(shí)工和農(nóng)民輪換工,特別是近年來(lái)尤為突出。某些地質(zhì)隊(duì)除機(jī)長(zhǎng)是正式工人外,連班長(zhǎng)都是臨時(shí)農(nóng)民輪換工,鉆工就更不用說(shuō)了。由于這些人受利益支配,加上地質(zhì)隊(duì)待遇較低,誰(shuí)給的工資多,就給誰(shuí)干,因此他們的穩(wěn)定性較差,輪換頻率高,對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握有較大缺陷,安全意識(shí)更差,大多數(shù)文化程度較低,對(duì)鉆探技術(shù)、安全知識(shí)等缺乏必要的最基本的認(rèn)識(shí),對(duì)違章操作造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為出了事故是單位的事,與己無(wú)關(guān),安全素質(zhì)普遍偏低。他們?cè)趯?shí)際操作中往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事,必要的安全操作規(guī)程在實(shí)際應(yīng)用中都被人為地減化,更談不上運(yùn)用科學(xué)的安全技術(shù)手段。
1.2 安全教育薄弱
安全工作要年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講,這說(shuō)明安全教育工作十分重要。地勘單位由于經(jīng)營(yíng)管理工作不到位,安全教育工作流于形式,安全教育沒(méi)有針對(duì)性,沒(méi)有深入性,沒(méi)能真正使職工接受,在基層職工中形成的影響力不大。有些單位為了完成程序,應(yīng)付檢查,僅對(duì)新招的臨時(shí)工進(jìn)行幾個(gè)小時(shí)的簡(jiǎn)單培訓(xùn)就草草了事,根本就沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真地從安全常識(shí)、安全操作規(guī)程、設(shè)備性能、勞動(dòng)保護(hù)等方面進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。
如某地質(zhì)隊(duì)綜合勘察公司于2001年5月1日,在勘察項(xiàng)目施工結(jié)束準(zhǔn)備搬遷時(shí),機(jī)組人員做放塔前的準(zhǔn)備工作,機(jī)長(zhǎng)與幾名鉆工正在穿螺桿,兩名鉆工攀到12m的a字塔頂上卡鋼絲繩,站在塔旁的臨時(shí)工王某在塔上還有人、吊車尚未掛好放塔鋼絲繩的情況下,提前打掉了鉆塔副腿與塔座之間的兩個(gè)銷子,使鉆塔失衡,瞬間傾倒,塔上兩名臨時(shí)工摔成重傷。王某系招到隊(duì)上僅兩個(gè)月的臨時(shí)工,上崗前僅參加一天的安全培訓(xùn),不懂得鉆機(jī)立塔、放塔等基本操作程序,致使事故發(fā)生。
1.3 自我防護(hù)意識(shí)薄弱
地勘單位野外職工由于安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)意識(shí)薄弱,在施工過(guò)程中不按要求穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品、不戴安全帽、不穿勞保鞋的現(xiàn)象常常發(fā)生,而且情況還比較嚴(yán)重。某地質(zhì)隊(duì)一個(gè)鉆機(jī)施工點(diǎn),鉆工正在拉立軸準(zhǔn)備放塔移孔位,竟然有七八個(gè)工人未戴安全帽,有五個(gè)工人未穿勞保鞋,有的未戴安全帽還在塔上作業(yè)'還有一個(gè)單位在安裝設(shè)備,立塔準(zhǔn)備施工,鉆機(jī)人員幾乎沒(méi)有一個(gè)穿戴勞保用品,就連機(jī)長(zhǎng)也沒(méi)有戴安全帽,這樣的工作場(chǎng)所,這樣的工作現(xiàn)狀,怎能保證安全生產(chǎn)呢?根本就沒(méi)有一點(diǎn)自我保護(hù)意識(shí)。
2001年5~8月,某地質(zhì)隊(duì),使用車裝鉆機(jī)在施工過(guò)程中,3個(gè)月的時(shí)間內(nèi),相繼發(fā)生兩起觸電事故,而且發(fā)生事故的施工場(chǎng)所、性質(zhì)、過(guò)程等完全相似,都是在車裝鉆機(jī)立塔時(shí),碰到附近的高壓電線,如果稍加注意,兩起事故完全可以避免,可見(jiàn)安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)淡漠的危害性。
1.4 激勵(lì)機(jī)制不健全、監(jiān)督不力
在基層鉆機(jī)班組的安全管理中,缺乏必要的安全激勵(lì)機(jī)制和辦法,職工在安全生產(chǎn)中貢獻(xiàn)大小一個(gè)樣,獎(jiǎng)罰制度形同虛設(shè),沒(méi)有真正激發(fā)職工在安全管理中的積極性。如某隊(duì)某機(jī)組兩次觸電事故中,雖然對(duì)違章操作、違章施工的有關(guān)責(zé)任人做出了處理,但在這兩起觸電事故中,還有應(yīng)急施救措施得力的職工,要不是他們處理得當(dāng),那這兩起事故都有可能釀成大禍。每次事故都有它的雙重性,既要處罰引起事故的責(zé)任人,又要表彰能臨危不懼,及時(shí)正確處理事故減少事故損失的人。
總之,解決不安全因素、及時(shí)消除隱患,關(guān)鍵在鉆機(jī)班組,尤其是當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)較重,出現(xiàn)了不安全因素或其它事故隱患時(shí),也只有班組成員樹(shù)立了安全第一的思想,行動(dòng)才會(huì)自覺(jué),才能及時(shí)采取措施處理事故隱患,消除不安全因素,才能使安全生產(chǎn)得到保障。
2 鉆機(jī)班組安全管理的對(duì)策
2.1 建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制
《安全生產(chǎn)法》已于2002年11月1日起正式生效,按照《安全生產(chǎn)法》第二章的要求,針對(duì)地勘單位的實(shí)際情況,應(yīng)盡快制定和完善安全生產(chǎn)制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等。
野外施工作業(yè)場(chǎng)所有限,而且流動(dòng)性大,現(xiàn)場(chǎng)條件經(jīng)常變化。因此,必須建立鉆機(jī)班組的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化、程序化施工。也就是要有完善的鉆機(jī)班組、機(jī)長(zhǎng)、班長(zhǎng)以及鉆工的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,要有完善的安全操作規(guī)程,把各項(xiàng)規(guī)章制度和檢查執(zhí)行的工作落實(shí)到人,層層把關(guān),根據(jù)各自崗位特點(diǎn),制定安全管理制度。設(shè)立必要的原始記錄、安全活動(dòng)記錄、交接班記錄、設(shè)備運(yùn)行狀況記錄、違章違紀(jì)記錄、鉆機(jī)、班組考核與培訓(xùn)教育記錄等。建立定期檢查制度,明確檢查內(nèi)容、檢查范圍、檢查部位、檢查責(zé)任者。把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),做徹底,這樣安全管理工作就能收到良好的效果。
2.2 注重實(shí)效、加強(qiáng)安全宣傳教育
《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái),為我們搞好安全生產(chǎn)提供了法律保障,為強(qiáng)化安全管理,我們還制定了一系列的安全規(guī)章制度。安全規(guī)章制度僅僅是搞好安全生產(chǎn)的第一步,更重要的是要做好《安全生產(chǎn)法》及安全規(guī)章制度的宣傳教育工作,班組要充分利用班前會(huì)、班后會(huì)、個(gè)別談心等形式進(jìn)行安全的宣傳教育工作,做到安全工作年年講、月月講、天天講,使安全生產(chǎn)知識(shí)深入到職工腦海之中,為安全工作打下良好的基礎(chǔ)。
安全工作的宣傳教育應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象進(jìn)行多層次、多形式、全方位的教育學(xué)習(xí),鉆機(jī)班組的安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)做到三個(gè)“堅(jiān)持”。要堅(jiān)持安全教育制度化、責(zé)任化,要明確機(jī)班長(zhǎng)為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)機(jī)班組的安全生產(chǎn)工作。隊(duì)主管部門要定期對(duì)各機(jī)組進(jìn)行針對(duì)性的安全常識(shí)和安全操作規(guī)程培訓(xùn)教育。提高機(jī)班長(zhǎng)及全體職工的安全文化素質(zhì)。堅(jiān)持安全教育科學(xué)化,機(jī)班組的安全教育要結(jié)合自身班組的實(shí)際,采取科學(xué)的方法,注重三個(gè)“結(jié)合”,即學(xué)習(xí)內(nèi)容與典型事故案例相結(jié)合;日常學(xué)習(xí)與階段性教育相結(jié)合'規(guī)章制度學(xué)習(xí)與機(jī)組創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持安全教育經(jīng)?;V挥羞@樣才能做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,提高職工的自我防護(hù)意識(shí),變“要我”安全為“我要”安全。如果我們每個(gè)機(jī)班長(zhǎng)都能自覺(jué)當(dāng)好安全管理的“宣傳員”、“守門員”、“戰(zhàn)斗員”,筑牢安全第一道防線,那么安全事故就難以發(fā)生,安全生產(chǎn)就有了保障。只有這樣才能真正做到貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,才能做到人人講安全、事事講安全,才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2.3 建立健全激勵(lì)機(jī)制,公平公正進(jìn)行安全考核
健全和完善鉆機(jī)班組安全管理的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)組每個(gè)職工的積極性,制定合理的班組全員安全考核指標(biāo),考核結(jié)果要與當(dāng)月效益工資掛鉤,在當(dāng)月效益工資的發(fā)放計(jì)算時(shí),安全生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)占一定的比例進(jìn)行兌現(xiàn),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),對(duì)于明知故犯等“三違”現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)班組的安全考核還可實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)懲包括行政手段的獎(jiǎng)懲、經(jīng)濟(jì)手段的獎(jiǎng)懲以及評(píng)優(yōu)、評(píng)先時(shí)的安全否決制,具有責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合的特征。各項(xiàng)考核應(yīng)實(shí)事求是、公正客觀,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督,及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的人和班組,對(duì)在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的好人好事,進(jìn)行及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng),發(fā)揮宣傳部門在安全生產(chǎn)中的作用,對(duì)違章操作、違章指揮、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,及時(shí)糾正和批評(píng),遏制重'特大事故發(fā)生。只有這樣才能對(duì)鉆機(jī)班組的安全生產(chǎn)起到重要的保證作用。
3 結(jié)語(yǔ)
地勘單位的基本生產(chǎn)單位是鉆機(jī)和班組,地勘單位安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在鉆機(jī)和班組,搞好鉆機(jī)班組的安全管理,要充分發(fā)揮鉆機(jī)各成員現(xiàn)場(chǎng)直接把關(guān)的作用,切實(shí)把安全措施落到實(shí)處,以各鉆機(jī)班組的安全來(lái)保證地勘單位的安全,以各地勘單位的安全來(lái)保證全局的安全生產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)貫徹《安全生產(chǎn)法》,做到依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng),為安全生產(chǎn)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。