安全預(yù)控管理在散貨物流碼頭清艙作業(yè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用（15篇范文）

第1篇 安全預(yù)控管理在散貨物流碼頭清艙作業(yè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用

[摘要]在沿江、沿海港口物流建設(shè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，開展清艙作業(yè)安全的科學(xué)管理已經(jīng)愈加迫切。

本文試用風(fēng)險(xiǎn)管理的理論，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)散貨物流碼頭的清艙作業(yè)安全管理進(jìn)行探討。

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用

經(jīng)過近三十年的改革開放，沿江、沿?，F(xiàn)代化港口企業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。各種礦產(chǎn)資源的水陸轉(zhuǎn)運(yùn)量巨大，北煤南運(yùn)、進(jìn)口礦石量激增。隨之而來，各企業(yè)的安全生產(chǎn)壓力同比大為增加。

統(tǒng)計(jì)全國碼頭清艙作業(yè)過程中所發(fā)生的安全事故，大部分集中在清艙作業(yè)的人身傷害事故。故散貨碼頭企業(yè)的清艙作業(yè)已經(jīng)越來越為各級(jí)管理人員所重視。

為抓好散貨碼頭清艙作業(yè)的安全管理，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生，迫切需要應(yīng)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理原理、引入危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)施清艙作業(yè)的科學(xué)管理。

一、散貨物料的清艙作業(yè)過程：

在海輪卸載并減載至具備清艙條件后，開始清艙作業(yè)。清艙主要有二個(gè)步驟：一為機(jī)動(dòng)清艙，二為人力清艙，人力清艙在機(jī)動(dòng)清艙到一定程度后進(jìn)行。

機(jī)動(dòng)清艙：由推扒機(jī)司機(jī)駕駛車輛行駛至碼頭面，司機(jī)檢查并取用吊具，指揮卸船機(jī)配合起吊推扒機(jī)至艙內(nèi)；司機(jī)至艙內(nèi)解吊具作業(yè)。單個(gè)艙清艙結(jié)束后，卸船機(jī)司機(jī)吊好吊具至艙內(nèi)，由推扒機(jī)司機(jī)掛好吊具后吊出艙，直至整船清艙結(jié)束。

人力清艙：清艙作業(yè)人員穿戴好安全防護(hù)用品提前在碼頭候工室待命，上船，碼頭面甲板撒煤清理，吊入清艙工具，掛設(shè)安全用具，下艙，開展人力清艙作業(yè)直至本艙清艙結(jié)束，吊出清艙工具。

二、危險(xiǎn)源辨識(shí)：

開展危險(xiǎn)源辨識(shí)，是組織建立ohsas18001的基礎(chǔ)，同時(shí)也體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

危險(xiǎn)源辨識(shí)的組織一般由碼頭企業(yè)安全管理第一責(zé)任人發(fā)起，碼頭生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)直接組織，分級(jí)實(shí)施。理論上，危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法有很多，如現(xiàn)場(chǎng)訪談/觀察、頭腦風(fēng)暴等。

在實(shí)際應(yīng)用中，清艙作業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)，按清艙作業(yè)工序進(jìn)行；再則，由于清艙作業(yè)活動(dòng)周邊環(huán)境的不確定性和清艙作業(yè)人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，需要充分、全面發(fā)動(dòng)、不斷完善。

三、危險(xiǎn)源辨識(shí)的應(yīng)用：

江蘇利港電力集團(tuán)現(xiàn)有#1/3輸煤碼頭，設(shè)計(jì)年通過能力分別為360萬噸、600萬噸，分別于1992、2006年開始啟用。

公司結(jié)合兄弟電廠清艙作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引入風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，不斷規(guī)范碼頭清艙作業(yè)的安全管理。在開展清艙作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)方面，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1. 根據(jù)清艙作業(yè)流程，組織對(duì)清艙作業(yè)過程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，形成下表：

通過對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)，發(fā)現(xiàn)：

1.1影響清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)最大的因素：人力清艙工在艙內(nèi)與卸船機(jī)抓斗或車輛的安全距離不足。

1.2影響清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的因素：

1.2.1高空落物。

1.2.2高空墜落。包括下艙和出艙過程、上下船和從船上墜落入江及相關(guān)臨邊作業(yè)。

2.采取對(duì)策：

根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，我們采取以下措施：

2.1人力清艙工在艙內(nèi)的安全作業(yè)距離：

2.2防止高空落物：

2.3防止高空墜落：

2.4其他：

三、結(jié)論

散貨物料碼頭清艙具有24小時(shí)連續(xù)作業(yè)、清艙工作量大、現(xiàn)場(chǎng)清艙作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。近年來，人力清艙作業(yè)工又表現(xiàn)出流動(dòng)性強(qiáng)、人員自律能力有所下降等實(shí)際情況，各碼頭企業(yè)急需進(jìn)一步提高清艙作業(yè)的安全管理水平。

散貨碼頭企業(yè)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制理論，開展清艙作業(yè)安全的預(yù)控管理，可以比較全面、系統(tǒng)地分析出清艙作業(yè)各環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，便于制訂有針對(duì)性的措施，符合科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)提高企業(yè)的安全管理能力十分有益。

第2篇 焊接及氣瓶管理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施

危險(xiǎn)點(diǎn)

防范類型

預(yù)控措施

氣瓶直接受熱

容器爆炸

火災(zāi)

1、氣瓶避免陽光曝曬，須遠(yuǎn)離明火或熱源。

2、氧氣瓶著火時(shí)應(yīng)迅速關(guān)閉閥門。

3、乙炔瓶應(yīng)儲(chǔ)存在通風(fēng)良好的庫房里，必須直立放置；周圍設(shè)立防火防爆標(biāo)志，并配備干粉或二氧化碳滅火器，禁止使用四氯化碳滅火器。

4、乙炔瓶不能靠近熱源和電器設(shè)備，防止曝曬，與明火距離不小于10m，嚴(yán)禁用火烘烤。搬運(yùn)時(shí)的溫度要保證在40℃以下，乙炔瓶表面溫度不能超過40℃。

5、使用乙炔瓶時(shí)必須裝有減壓閥和回火防止器，開啟時(shí)操作者應(yīng)站在閥門的側(cè)后方，動(dòng)作要輕緩，不要超過一圈半，一般情況宜開啟3/4轉(zhuǎn)。

氣瓶受劇烈震動(dòng)或撞擊

容器爆炸

火災(zāi)

容器爆炸

火災(zāi)

1、在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過程中，避免氣瓶劇烈震動(dòng)和碰撞，防止脆裂爆炸，氧氣瓶要有瓶帽和防震圈。

2、禁止敲擊和碰撞，氣瓶使用時(shí)應(yīng)采取可靠的防傾倒措施。

放氣過快產(chǎn)生靜電火花

1、氧氣瓶不應(yīng)放空，氣瓶?jī)?nèi)必須留有0.1~ 0.2mpa表壓余氣。

2、乙炔瓶剩余壓力應(yīng)符合：0~15℃時(shí)不低于0.1mpa；15~25℃時(shí)不低于0.2mpa。使用時(shí)乙炔工作壓力禁止超過0.147mpa。

氣瓶超期未做檢驗(yàn)

容器爆炸

火災(zāi)

1、應(yīng)按規(guī)定每3年定期進(jìn)行技術(shù)檢查,使用期滿和送檢未合格氣瓶均不準(zhǔn)使用。

2、乙炔瓶的瓶閥，易熔塞等處用肥皂水檢驗(yàn)。

3、嚴(yán)禁使用明火檢漏。

氣瓶中混入可燃?xì)怏w

容器爆炸

火災(zāi)

1、禁止把氧氣瓶與乙炔瓶或其他可燃?xì)馄?、可燃物同車運(yùn)輸。

2、嚴(yán)禁濫用氣瓶。

氧氣瓶粘附油脂

嚴(yán)禁粘有油脂的手套、棉紗或工具等同氧氣瓶、瓶閥降壓器及管路接觸。

乙炔氣瓶的多孔性填料下沉形成凈空間

火災(zāi)

乙炔瓶不能受劇烈震動(dòng)和下墩,以免填料下沉形成空間。

乙炔瓶臥放或大量使用乙炔時(shí)丙酮隨同流出

容器爆炸

火災(zāi)

乙炔瓶搬運(yùn)、裝卸、使用時(shí)應(yīng)直立放穩(wěn)，嚴(yán)禁在地面上臥放并直接使用，一旦使用已臥放的乙炔瓶，必須直立后靜置20分鐘再連接乙炔減壓器后使用。

氧氣乙炔膠管制造質(zhì)量不符合要求

火災(zāi)

1、應(yīng)使用正式廠家合格產(chǎn)品，膠管應(yīng)具有足夠的抗壓強(qiáng)度和阻燃特性。

2、在保存、運(yùn)輸和使用時(shí)必須注意維護(hù)，保持膠管的清潔和不受損壞。

由于磨損、重壓硬傷，腐蝕或保管維護(hù)不善致使膠管老化，強(qiáng)度降低或漏氣

火災(zāi)

新膠管在使用前，必須先把膠管內(nèi)壁滑石粉吹除干凈，防止割、焊炬的通道被堵塞，在使用中避免受外界擠壓和機(jī)械損傷，不得與酸、堿、油類物質(zhì)接觸，不得將管身折疊。

膠管里形成乙炔與氧氣或乙炔與空氣的混合氣

火災(zāi)

氧氣與乙炔膠管不得互相混用和代用,不得用氧氣吹除乙炔管內(nèi)的堵塞物，同時(shí)應(yīng)隨時(shí)檢查和消除割、焊炬的漏氣或堵塞等缺陷，防止在膠管內(nèi)形成氧氣與乙炔的混合氣體。

產(chǎn)生回火

容器爆炸

火災(zāi)

氣割操作需要巨大的氧氣輸出量，因此與氧氣表高壓端連接的氣瓶閥門應(yīng)全打開，以保證提供足夠的流量和穩(wěn)定壓力，防止低壓表雖已表示工作壓力，但使用時(shí)壓力突然下降，導(dǎo)致發(fā)生回火并可能倒燃進(jìn)入氧氣膠管而引起爆炸。

氣焊、氣割作業(yè)燒傷或發(fā)生爆炸

容器爆炸

火災(zāi)

灼傷

1、焊炬、割炬點(diǎn)火前應(yīng)檢查各連接處及膠帶的嚴(yán)密性。

2、嚴(yán)禁用氧氣吹掃衣物，不得將點(diǎn)燃的焊炬、割炬作照明。

3、氣割時(shí)應(yīng)有防止割件傾倒、墜落的措施。

4、氣瓶不得與帶電體接觸，氣瓶?jī)?nèi)氣體不得全部用盡。

5、乙炔瓶應(yīng)直立使用，氧、乙炔瓶的最小安全距離為5m。

第3篇 施工管理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)預(yù)控措施

危險(xiǎn)點(diǎn)

防范類型

預(yù)控措施

未經(jīng)三級(jí)安全教育,不懂安全防護(hù)和安全操作知識(shí)

起重傷害

高處墜落

觸電等

1、認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育制度,認(rèn)真開展班組安全活動(dòng)。

2、嚴(yán)格安全考試制度,禁止弄虛作假。

3、明確安全職責(zé)及必要的安全知識(shí),強(qiáng)化安全操作技能培訓(xùn)。

無安全技術(shù)措施或未交底施工

起重傷害

高處墜落

觸電等

1、分部工程及重要、危險(xiǎn)性作業(yè)均應(yīng)編制安全措施,并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。

2、施工人員對(duì)無安措或未交底有權(quán)拒絕施工。

3、嚴(yán)格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工,若對(duì)方案或措施有疑問時(shí),應(yīng)征詢審批人的意見。

安全技術(shù)措施不嚴(yán)密或不完善,有疏漏

起重傷害

高處墜落

觸電等

1、編制人要有高度責(zé)任感,有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度,技術(shù)措施編制前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,明確措施的針對(duì)性和可操作性。。

2、審批人要仔細(xì)認(rèn)真,把好審批關(guān)。

3、未經(jīng)審批嚴(yán)禁實(shí)施。

違章指揮

起重傷害

高處墜落

觸電等

1、嚴(yán)禁違章指揮。

2、對(duì)違章指揮現(xiàn)象任何人都有責(zé)任、有權(quán)力制止。

3、施工人員遇有違章指揮有權(quán)拒絕施工。

違章違紀(jì)作業(yè),違反安全交底要求

起重傷害

高處墜落

觸電等

1、遵章守紀(jì),按規(guī)程作業(yè),施工中嚴(yán)禁打鬧、拋物等違章違紀(jì)行為。

2、嚴(yán)格按技術(shù)交底施工,不得擅自更改。

3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴或不正確佩戴安全帽

物體打擊

1、進(jìn)入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。

2、嚴(yán)禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。

高處作業(yè)不系或未正確系安全帶

高處墜落

1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過程中,應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶是否拴牢。

2、每次使用前,必須進(jìn)行外觀檢查, 安全帶(繩)斷股、霉變、蟲蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開等嚴(yán)禁使用。

酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)

其他傷害

禁止酒后進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守

起重傷害

高處墜落

觸電等

1、各級(jí)工作人員工作中要精力集中,盡職盡責(zé)。

2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度。

3、加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查。

違反規(guī)定,派不符合要求的人員上崗

起重傷害

高處墜落

觸電等

1、嚴(yán)格身體檢查制度,禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。

2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。

3、嚴(yán)禁無證作業(yè),無證駕駛。

危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目不辦安全施工作業(yè)票

起重傷害

高處墜落

觸電等

1、所有輸變電作業(yè)項(xiàng)目均要執(zhí)行安全工作票制度。

2、所有工作人員應(yīng)清楚作業(yè)票內(nèi)容,且?guī)笔┕ぁ?/p>

機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修,帶病作業(yè)

機(jī)械傷害

1、施工機(jī)具要求工況良好,嚴(yán)禁帶病作業(yè)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度,定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。

野獸、深溝暗洞等傷害

其他傷害

1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區(qū)施工或外出時(shí),應(yīng)攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具及藥品。

2、在深山密林中施工應(yīng)防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨(dú)遠(yuǎn)離作業(yè)場(chǎng)所;作業(yè)完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)。

3、在人煙稀少、有野獸活動(dòng)的大山區(qū)施工時(shí),應(yīng)取得當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。

第4篇 安全事故有效預(yù)控管理辦法

一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)法》及相關(guān)的法律、法規(guī)、操作規(guī)程和規(guī)章制度等;收集、整理、歸檔各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,建立健全公司安全培訓(xùn)體制和法律知識(shí)援助平臺(tái),依法制定和完善各項(xiàng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,把應(yīng)急救援與日常管理齊抓共管。只有我們制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母黜?xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和有效控制事故發(fā)生的安全保障體系,才能使我們的安全事故控制在安全狀態(tài)下,公司的各項(xiàng)工作才能安全、穩(wěn)步運(yùn)行。

二是加大安全隱患排查力度,切實(shí)整改治理隱患,有效控制安全事故發(fā)生。安全隱患就是可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、健康受損及環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)的事故,與安全狀態(tài)不符合的項(xiàng)目。排除安全隱患需要分析事故的特性,事故的七種特性為:1、因果性—事故是一系列原因作用的結(jié)果。2、偶然性—相同條件下,事故可能發(fā)生也可能不發(fā)生;相同事故的后果有巨大的差異。3、必然性—只要存在著發(fā)生的條件,事故終究要發(fā)生。4、規(guī)律性—事故是一種客觀現(xiàn)象,其內(nèi)部各因素之間有著必然的聯(lián)系。5、潛在性—事故發(fā)生的條件往往隱藏在許多表面現(xiàn)象之下。6、再現(xiàn)性—同樣的事故可以不斷反復(fù)發(fā)生。7、預(yù)測(cè)性—對(duì)未來的某段時(shí)間里、某個(gè)范圍內(nèi)發(fā)生事故的可能性的大小已能有法預(yù)測(cè)。

三是加強(qiáng)安全知識(shí)的教育培訓(xùn)工作,提高作業(yè)人員安全操作技能,有效控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。造成事故的直接原因:人的不安全行為、 物的不安全狀態(tài);造成事故的間接原因有:管理的缺陷、技術(shù)的不完善、教育不到位、身體不健康、精神不集中等。

人的不安全行為:高處作業(yè)往地面任意扔物件;違反起重“十不吊”;開動(dòng)無卷揚(yáng)限位器的起重設(shè)備工作;貨梯載人運(yùn)行;非崗位人員任意在危險(xiǎn)、要害、動(dòng)力站房區(qū)域內(nèi)逗留;焊接未經(jīng)完全清洗和充分通風(fēng)的盛裝過易燃易爆物品的封閉容器和管道;禁火區(qū)抽煙或動(dòng)火;使用未經(jīng)審批的臨時(shí)電源線或使用時(shí)不掛臨時(shí)線牌;檢修高壓線路或電器,不停電、不驗(yàn)電、不跨接地線;使用非安全電壓燈具作業(yè);帶負(fù)荷運(yùn)行時(shí)斷開回路配電閘刀或總開關(guān);潮濕地面、容器內(nèi)或金屬構(gòu)架內(nèi)使用非雙重絕緣的電動(dòng)工具工作;容器內(nèi)作業(yè)時(shí)不使用通風(fēng)設(shè)備;設(shè)備傳動(dòng)部分防護(hù)罩(欄)缺損或未關(guān)好就開車操作;檢修帶電設(shè)備時(shí)在配電開關(guān)處不斷電或不掛警示牌;進(jìn)入機(jī)械設(shè)備內(nèi)檢修運(yùn)轉(zhuǎn)部件不設(shè)人監(jiān)護(hù)或未采取重復(fù)斷開動(dòng)力源措施;任意開動(dòng)非本工種設(shè)備;特種作業(yè)非持證者獨(dú)立進(jìn)行操作;超限(如載荷、速度、壓力、溫度、期限等)使用設(shè)備;非特種作業(yè)者從事特種作業(yè);設(shè)備上有安全裝置,而開車操作時(shí)不用;開動(dòng)被查封設(shè)備;危險(xiǎn)作業(yè)無人監(jiān)護(hù)或未經(jīng)安技部門審批;任意拆除設(shè)備上的安全、照明、信號(hào)、防火、防爆裝置和警示標(biāo)志、顯示儀器;物件堆放超高、不穩(wěn)妥就結(jié)束工作;開動(dòng)情況不明的電源或動(dòng)力源開關(guān)、閘、閥;其它違反操作規(guī)程的行為;長(zhǎng)發(fā)者不戴工作帽進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域;高處作業(yè)或在有高處作業(yè)、有機(jī)械化運(yùn)輸設(shè)備下面工作而不戴安全帽的;進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋的;高處作業(yè)不穿防滑鞋的;電氣作業(yè)不穿絕緣鞋的;帶電作業(yè)(檢修)不帶絕緣手套的;旋轉(zhuǎn)機(jī)床切削時(shí)戴手套操作的;高處作業(yè)不使用安全帶的;操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備或進(jìn)行檢修試車時(shí)散開衣襟、戴圍巾、頭巾或穿裙子、系領(lǐng)帶操作的。在易燃易爆、明火、高溫作業(yè)場(chǎng)所穿化纖料服裝操作的;其它違反防護(hù)用品使用規(guī)定的。

物的不安全狀態(tài):廠址——從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析;廠區(qū)平面布局總圖——功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置;高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;工藝流程布置、建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;廠區(qū)平面布局:運(yùn)輸線路及碼頭——廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭等。建(構(gòu))筑物——結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、操作、安全、運(yùn)輸?shù)韧ǖ馈㈤_門,生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等;生產(chǎn)工藝過程——物料(毒性、腐蝕性、燃爆性、有害性)溫度、壓力、速度、純度、作業(yè)及控制條件,事故及失控狀態(tài);機(jī)械設(shè)備:運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備:斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;化工設(shè)備、裝置:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備;特殊單體設(shè)備、裝置:鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險(xiǎn)品庫等;粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、強(qiáng)光、輻射、高溫、低溫、等有害作業(yè)部位;儀器、儀表、工具、工位器具、工卡量具等;管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等;進(jìn)入管轄范圍的其它設(shè)備、設(shè)施、物資等。

四是建立一套完整的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,減輕不可抗拒事故或突發(fā)事故的損失。安全應(yīng)急救援保障體系即:一案三制一保障,并完善五項(xiàng)基本內(nèi)容。一案三制一保障即每一項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案必須有組織機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)(制度基礎(chǔ))和保障系統(tǒng)。釋義為安全生產(chǎn)組織機(jī)制需要建立完整的應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援的指揮中心,應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)由各級(jí)功能部門和專業(yè)的救援隊(duì)伍組成。組織機(jī)制建好后,完善運(yùn)作機(jī)制,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),救援要以屬地為主統(tǒng)一指揮,分級(jí)響應(yīng)。依照各項(xiàng)法律為基礎(chǔ),制定出應(yīng)急救援的救援措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。集中救援的人力資源、物資裝備和救援經(jīng)費(fèi),全力以赴保障救援體系順利進(jìn)行。建立了完整的應(yīng)急救援體系后,還得完善應(yīng)急救援預(yù)案五項(xiàng)基本內(nèi)容:應(yīng)急診斷方案、應(yīng)急處置方案、應(yīng)急操作方案、應(yīng)急裝備方案、應(yīng)急組織指揮方案。

第5篇 電網(wǎng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理策略

風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)非常古老的概念，自古人類就有了對(duì)危機(jī)的恐慌和對(duì)安全的渴求。電力行業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)性行業(yè)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，電力工程安全危險(xiǎn)程度在高危行業(yè)中列第八位。安全與風(fēng)險(xiǎn)是兩個(gè)對(duì)立面，風(fēng)險(xiǎn)程度的高低直接關(guān)系到安全工作的“可控、在控、能控”，安全管理實(shí)際上是風(fēng)險(xiǎn)管理。如何直面風(fēng)險(xiǎn)，將先進(jìn)的管理方法切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，切實(shí)規(guī)避、控制和降低風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前電網(wǎng)施工安全管理工作中的重中之重。

一、電網(wǎng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

我國電網(wǎng)企業(yè)在上世紀(jì)末開始對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面作了積極的探索，并逐步形成了比較系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論體系和較完整的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。但是，在電網(wǎng)企業(yè)基層單位，電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的掌握與運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)管理的要求。一是部分單位工程管理人員結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)有待提高，安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和規(guī)范知識(shí)知之甚少，“只要現(xiàn)場(chǎng)不出事，安全工作就做到了位”的被動(dòng)安全管理思想根深蒂固。二是施工現(xiàn)場(chǎng)人員大部分都是農(nóng)民工，學(xué)歷普遍較低，自身知識(shí)掌握不足，新知識(shí)接受能力有限，一定程度增加了安全管理的風(fēng)險(xiǎn)。三是風(fēng)險(xiǎn)管理流程不清，《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》的運(yùn)用及成果使用還未開展。隨著企業(yè)的做大做強(qiáng)，電網(wǎng)覆蓋面不斷擴(kuò)大、電壓等級(jí)不斷提高，新產(chǎn)品、新工藝更新速度加快，對(duì)工程安全管理，尤其是風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。

二、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理策略，提高預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)能力

筆者認(rèn)為，在新的形勢(shì)下，安全管理工作要與時(shí)俱進(jìn)，著力在發(fā)現(xiàn)異常因數(shù)、事故誘因——即安全風(fēng)險(xiǎn)源上下功夫，摒棄“輕視事前管理，注重事后處理”的開環(huán)管理模式，把事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂啤?/p>

策略之一：加大教育培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)實(shí)效，打造一支安全風(fēng)險(xiǎn)決策、管理專業(yè)人才隊(duì)伍。安全教育培訓(xùn)是公司安全管理的基礎(chǔ)，是提高人員素質(zhì)的重要措施。經(jīng)過多年的培訓(xùn)實(shí)踐，安全生產(chǎn)管理和一線工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、流程、防范事故能力都得到較大提高，但培訓(xùn)依然存在形式主義，針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)質(zhì)量不高，培訓(xùn)效果分析還未執(zhí)行，一定程度上束縛了安全生產(chǎn)前進(jìn)的步伐，不能滿足持續(xù)發(fā)展的需要。教育培訓(xùn)應(yīng)“不拘一格育人才”，有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容。大致可分為三大培訓(xùn)模塊：一是決策層安全培訓(xùn)模塊。側(cè)重于責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律法規(guī)及組織措施等方面的知識(shí)，著力打造一支法制觀念強(qiáng)、指揮機(jī)構(gòu)完善、指揮信息通暢的安全指揮體系；二是管理人員培訓(xùn)模塊。管理人員是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，在管理過程中起到核心作用。在教育培訓(xùn)方面應(yīng)著重在工程基礎(chǔ)理論、施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定、安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范等方面，突擊安全管理業(yè)務(wù)水平，提升安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力；三是施工人員培訓(xùn)模塊。重點(diǎn)在安全與作業(yè)規(guī)程、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)防范措施等方面，側(cè)重于“三防十要”和“四不傷害”的技術(shù)保證措施，安全、文明施工的相關(guān)要求等方面。培訓(xùn)要求理論與實(shí)踐相結(jié)合，多采用案例、影像、現(xiàn)場(chǎng)等形式，適時(shí)開展事故應(yīng)急演練，提升突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。

策略之二：細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，量化評(píng)估數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化控制措施。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等過程綜合、合理運(yùn)用各種科學(xué)方法來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程，是大閉環(huán)管理中的小閉環(huán)。

在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方面，各級(jí)安全管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)《安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度》各司其職，依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)》和《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)管理制度對(duì)管理流程、人員素質(zhì)、設(shè)備條件、作業(yè)環(huán)境和工器具等開展系統(tǒng)的識(shí)別。安全管理人員（安監(jiān)人員）可以根據(jù)工程性質(zhì)、工程量大小、施工難易程度建立辨識(shí)小分冊(cè)，做到針對(duì)性強(qiáng)、方便攜帶，以降低辨識(shí)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高辨識(shí)效率。對(duì)辨識(shí)結(jié)果要及時(shí)錄入企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，做到時(shí)時(shí)更新。

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，評(píng)估對(duì)象為組織管理、設(shè)備和工器具、人員、作業(yè)環(huán)境等。評(píng)估主體為安全監(jiān)察部門或特派安全員。評(píng)估分為三個(gè)階段：第一階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的范圍；第二階段為確定事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及嚴(yán)重程度；第三階段為確定風(fēng)險(xiǎn)程度，確定風(fēng)險(xiǎn)程度由兩個(gè)要素決定，即不希望發(fā)生事件的發(fā)生概率和結(jié)果的嚴(yán)重程度。通常由專業(yè)人員對(duì)采集到的工程項(xiàng)目實(shí)施與管理及管理組織與制度中風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)做定量或定性分析，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，遵循客觀性、導(dǎo)向性、可測(cè)性的原則對(duì)評(píng)估對(duì)象賦予不同的權(quán)重，估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，編排風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為五級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)很低、風(fēng)險(xiǎn)較低、風(fēng)險(xiǎn)中等、風(fēng)險(xiǎn)較高、風(fēng)險(xiǎn)很高。

在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，一是創(chuàng)新工作機(jī)制，整合內(nèi)部資源，規(guī)范工作流程，采用簡(jiǎn)便方法控制作業(yè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而有效降低作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)；二是依照《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)輔助系統(tǒng)》深入開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）中所列危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全措施進(jìn)行仔細(xì)分析，保證充分安全措施后方能進(jìn)行工作。三是加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督與反違章力度。各級(jí)安全管理人員尤其是專職安全員要深入一線，深入安全風(fēng)險(xiǎn)程度高的工作點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全作業(yè)流程和行為，對(duì)違章尤其是習(xí)慣性違章要加大處理力度，并將記錄在案，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)來源之一。

在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)方面，工程項(xiàng)目施工單位和工程管理單位要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案級(jí)別應(yīng)分為abc三個(gè)等級(jí)（級(jí)別過多操作難度加大，工作冗繁，降低效率），將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)很低與較低歸類為c級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)中等與較高歸類為b級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的風(fēng)險(xiǎn)很高歸類為a級(jí)。級(jí)別分類的目的是根據(jù)不同級(jí)別來啟動(dòng)不同層面的應(yīng)急預(yù)案，合理配置資源，增強(qiáng)可操作性。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度為a級(jí)的項(xiàng)目要求立即停產(chǎn)整頓，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員實(shí)施行政處罰；針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度為b級(jí)的項(xiàng)目要求黃牌警告，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行績(jī)效考核并督促立即整改；針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度為c級(jí)的項(xiàng)目要求對(duì)項(xiàng)目管理及施工人員進(jìn)行安全提醒。通過檢查、評(píng)估、預(yù)警等，及時(shí)實(shí)施干預(yù)手段，以提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。

策略之三：強(qiáng)化工程保險(xiǎn)意識(shí)，依法轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)存在于生產(chǎn)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，即使再完善的制度與管理都不能完全避免事故的發(fā)生，因此要正確看待風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和導(dǎo)致安全事故的不確定性。為了將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，除了加強(qiáng)管理，還要加大保險(xiǎn)力度，合理轉(zhuǎn)移與降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。近年出現(xiàn)部分承包工程的施工隊(duì)伍沒有辦理施工資質(zhì)證，實(shí)行的都是掛靠資質(zhì)。他們打著大施工企業(yè)的招牌，根本不具備管理、施工能力，連起碼的機(jī)具及技術(shù)人員有時(shí)都是臨時(shí)拼湊的，這些是目前工程安全管理中最大的風(fēng)險(xiǎn)源。因此，為了合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)著重抓好以下幾點(diǎn)：（一）嚴(yán)格審查資質(zhì)證，將工程發(fā)包給有施工資質(zhì)證的單位。如遇委托，務(wù)必核對(duì)委托書的真?zhèn)?，并?duì)施工單位實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)金管理制度。（二）向保險(xiǎn)公司投相應(yīng)的保險(xiǎn)，尤其是施工人員意外傷害險(xiǎn)，做到不測(cè)時(shí)減輕企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。（三）依法簽訂承包合同。合同是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，因此務(wù)必將合同管理作為工程管理中一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。應(yīng)盡快推廣使用國網(wǎng)公司下發(fā)的合同范本，依法將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到承包單位。

安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石?！吧票茱L(fēng)險(xiǎn)者勝”，各工程項(xiàng)目管理單位要通過建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理手段，實(shí)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、改進(jìn)的閉環(huán)管理流程，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)偏離正常狀態(tài)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)警告，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行干預(yù)，避免風(fēng)險(xiǎn)加大和事故的發(fā)生，充分發(fā)揮各類媒介的作用，大力倡導(dǎo)“相互關(guān)愛，共保平安”的安全理念，為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

第6篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室工作職責(zé)范本

1、直接對(duì)安委會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)安委會(huì)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作的要求,及時(shí)制定實(shí)施方案和推進(jìn)措施,并組織檢查落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針、目標(biāo)規(guī)劃、階段性計(jì)劃,及時(shí)報(bào)批安委會(huì)同意后并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)做好公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)培訓(xùn),定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),提高公司職工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。

4、負(fù)責(zé)編制公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件,制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)及相關(guān)程序、制度,組織安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的定期內(nèi)審與年度管理評(píng)審。

5、負(fù)責(zé)制定、更新和修改安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等,總結(jié)、創(chuàng)新安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系內(nèi)容,不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。

6、負(fù)責(zé)依據(jù)集團(tuán)公司《安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求,制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開展情況進(jìn)行考核,并進(jìn)行定期、定性和定量評(píng)審,做出評(píng)審結(jié)論,編制安全評(píng)審報(bào)告。

7、負(fù)責(zé)定期提請(qǐng)安委會(huì)召開安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理例會(huì),研究解決工作安排,做好會(huì)議記錄,并及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。

8、負(fù)責(zé)編制月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作簡(jiǎn)報(bào),定期發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作信息。

9、承辦安委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)和工作。

第7篇 安全管理科主管技術(shù)員主管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任制

第一條 負(fù)責(zé)管理礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系信息系統(tǒng)運(yùn)行，規(guī)范管理流程，提高管理效率；協(xié)助副科長(zhǎng)做好信息的收集和定向傳遞。各類文件，原始憑證、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料；對(duì)各科室及基層單位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第二條 配合主管副科長(zhǎng)組織全礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系達(dá)標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。

第三條 監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查問題的整改。

第四條 經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查各單位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全管理體系 在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促處理和整改。

第四條 負(fù)責(zé)礦井安全隱患檔案管理工作及科室環(huán)境管理體系建設(shè)。

第五條 參加作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的會(huì)審工作并監(jiān)督 現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況；及時(shí)向安監(jiān)員貫徹作業(yè)規(guī)程及各項(xiàng)安全技術(shù)措施。

第六條 承擔(dān)未履行本責(zé)任制所產(chǎn)生后果的責(zé)任。

第8篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室工作職責(zé)

1、直接對(duì)安委會(huì)負(fù)責(zé)，根據(jù)安委會(huì)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作的要求，及時(shí)制定實(shí)施方案和推進(jìn)措施，并組織檢查落實(shí)。

2、負(fù)責(zé)制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針、目標(biāo)規(guī)劃、階段性計(jì)劃，及時(shí)報(bào)批安委會(huì)同意后并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)做好公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)培訓(xùn)，定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高公司職工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。

4、負(fù)責(zé)編制公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件，制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)及相關(guān)程序、制度，組織安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的定期內(nèi)審與年度管理評(píng)審。

5、負(fù)責(zé)制定、更新和修改安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等，總結(jié)、創(chuàng)新安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系內(nèi)容，不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平。

6、負(fù)責(zé)依據(jù)集團(tuán)公司《安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開展情況進(jìn)行考核，并進(jìn)行定期、定性和定量評(píng)審，做出評(píng)審結(jié)論，編制安全評(píng)審報(bào)告。

7、負(fù)責(zé)定期提請(qǐng)安委會(huì)召開安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理例會(huì)，研究解決工作安排，做好會(huì)議記錄，并及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。

8、負(fù)責(zé)編制月度安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作簡(jiǎn)報(bào)，定期發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作信息。

9、承辦安委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)和工作。

第9篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì)工作職責(zé)范本

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司及上級(jí)各部門有關(guān)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針、政策和指示精神,并督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、領(lǐng)導(dǎo)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系推行工作,研究分析公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作形勢(shì),及時(shí)提出具體的實(shí)施辦法。

3、負(fù)責(zé)組織建立起行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作機(jī)制,保證體系持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。

4、負(fù)責(zé)審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,階段工作目標(biāo),對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)。

5、負(fù)責(zé)審核公司各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件、標(biāo)準(zhǔn)和措施,批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

6、負(fù)責(zé)定期召開安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作例會(huì),研究解決階段性體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題,總結(jié)、部署階段性工作。

7、負(fù)責(zé)對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作推行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,對(duì)存在的突出問題提出限期整改意見,本單位解決不了的及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司請(qǐng)求解決。

8、負(fù)責(zé)審定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效考核方案,并根據(jù)考核結(jié)果,實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,督促和監(jiān)督各相關(guān)部門制定相應(yīng)改進(jìn)措施。

9、負(fù)責(zé)定期向上級(jí)各部門匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開展情況,提供安全生產(chǎn)信息。

第10篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)定

第一章? 總? 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行操作或檢修作業(yè)（下文統(tǒng)稱為：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)）的安全監(jiān)督管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中的人員和設(shè)備安全，特制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)分級(jí)到位監(jiān)督的基本職責(zé)是監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正違章作業(yè)行為，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決現(xiàn)場(chǎng)的各類問題，嚴(yán)禁違章指揮。

第三條? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行工作票和操作票管理制度，各崗位人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，其職責(zé)不因各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)而改變。

第四條? 作業(yè)部門的安全員及專業(yè)主管（點(diǎn)檢員）每日根據(jù)工作任務(wù)，對(duì)作業(yè)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素等可能引發(fā)的電網(wǎng)、人身、設(shè)備事故的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控要求通知相關(guān)管理人員，匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 管理規(guī)定

第五條 作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

（一）低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：包括非本廠職工進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)習(xí)、服務(wù)的工作；運(yùn)行設(shè)備巡檢；在生產(chǎn)廠房、設(shè)備區(qū)域外，道路、辦公場(chǎng)所等，從事生產(chǎn)系統(tǒng)以外的一般修維和施工作業(yè)；電力生產(chǎn)廠房設(shè)備的衛(wèi)生保潔；生產(chǎn)區(qū)域運(yùn)輸貨物，無需進(jìn)入廠房、設(shè)備區(qū)域的工作。

（二）中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：包括一般的日常設(shè)備保養(yǎng)、消缺、維護(hù)工作，如轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備給油脂；低壓電氣回路檢查、更換備件；高度在1.5米以下管道閥門操作、檢查；照明回路消缺；各種插件更換；蓄電池維護(hù)；單個(gè)設(shè)備的投停；單個(gè)低壓設(shè)備停送電操作等工作。

（三）較高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：包括機(jī)組大（?。┬薰ぷ?；在1.5米以上8米以下并且需要多人共同參與的高處作業(yè)；箱體和罐體內(nèi)的清理、防腐等工作（如煙、風(fēng)道內(nèi)的工作，煤倉、灰?guī)斓那謇頇z修等）；制氫站、油區(qū)等重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火作業(yè)；集水井、排水井、排水池、暗溝的內(nèi)部工作；特殊環(huán)境氣候下作業(yè)(如：在雨雪天氣時(shí)斗輪機(jī)的使用或檢修)；變電站設(shè)備（線路保護(hù)、測(cè)量回路）檢修和高處作業(yè)；使用大型特種機(jī)具進(jìn)行的作業(yè)(如：挖掘機(jī)、起重機(jī)作業(yè))；設(shè)備的吊裝作業(yè)（如主變、空冷風(fēng)機(jī)的吊裝等）；低溫低壓系統(tǒng)治理泄漏工作；單個(gè)系統(tǒng)的投停操作；高壓設(shè)備的停送電操作；柴油發(fā)電機(jī)聯(lián)鎖試驗(yàn)、汽機(jī)真空泵（抽汽器）切換試驗(yàn)、機(jī)組重要輔機(jī)啟動(dòng)（吸風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、磨煤機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、給水泵、凝結(jié)水泵、循環(huán)水泵、潤(rùn)滑油泵、高加、低加）、機(jī)組燃油系統(tǒng)卸油工作、抗燃油、潤(rùn)滑油系統(tǒng)投退油工作；燃油區(qū)消防系統(tǒng)試驗(yàn)；發(fā)電機(jī)氣體置換；化學(xué)有毒物品裝卸；有塌方危險(xiǎn)地段的工作；專業(yè)管理人員認(rèn)定的其他工作等。

（四）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：包括重大技改項(xiàng)目或重要輔機(jī)的檢修作業(yè)（如運(yùn)行中的撈渣機(jī)檢修）；重大運(yùn)行操作（如機(jī)組啟動(dòng)并網(wǎng)或機(jī)組停運(yùn)；）；在8米以上且需要多人共同參與的高處作業(yè)；高處作業(yè)使用特種設(shè)備（如：使用檢修平臺(tái)和吊藍(lán)，進(jìn)行鍋爐爐膛內(nèi)的檢修工作，或鋼結(jié)構(gòu)防腐等）；高溫、高壓運(yùn)行系統(tǒng)治理泄漏工作；使用高壓水設(shè)備對(duì)設(shè)備清垢的工作（如：空預(yù)器的高壓水沖洗）；電氣高壓系統(tǒng)的倒閘操作和檢修（如6kv系統(tǒng)的停電檢修）；重要主輔設(shè)備的搶修作業(yè)；熱控保護(hù)、deh系統(tǒng)的技術(shù)改造后試驗(yàn)及機(jī)爐主保護(hù)回路消缺等；變電設(shè)備、繼電保護(hù)、勵(lì)磁系統(tǒng)等技術(shù)改造后試驗(yàn)；大型設(shè)備（如：轉(zhuǎn)子、缸體、受熱面、變壓器芯、線路穿墻套管等）的吊裝；臨時(shí)檢修平臺(tái)的搭設(shè)驗(yàn)收；其它由專業(yè)管理人員認(rèn)定的存在可能造成人身傷害和設(shè)備損壞風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。

第六條 各等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的工作要求

（一）任何風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)均必須辦理工作票或操作票后方可工作，機(jī)務(wù)系統(tǒng)的操作應(yīng)遵守運(yùn)行操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定。

（二）設(shè)備大修時(shí)必須編制作業(yè)指導(dǎo)書或檢修項(xiàng)目驗(yàn)收卡，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須編制“三措一案”（即安全措施、技術(shù)措施、組織措施和施工方案），確保各個(gè)環(huán)節(jié)可控在控。

第七條 各類風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的分級(jí)預(yù)控規(guī)定

（一） 低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由班組級(jí)和相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)人身安全監(jiān)督管理。班長(zhǎng)必須到位檢查，履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督責(zé)任。作業(yè)部門安全員應(yīng)對(duì)相關(guān)人員的到位到崗情況進(jìn)行監(jiān)督，安監(jiān)部做好抽查和監(jiān)督工作。

（二） 中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由部門級(jí)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。班長(zhǎng)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任，部門安全員必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督責(zé)任，作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)重要作業(yè)必須到位監(jiān)督。部門安全員要對(duì)一般作業(yè)實(shí)施抽查，對(duì)重要作業(yè)必須到位對(duì)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章進(jìn)行糾正、考核。作業(yè)部門專業(yè)主管、專業(yè)點(diǎn)檢員應(yīng)到位進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和安全監(jiān)督。分廠安監(jiān)部安全專工對(duì)工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、部門安全員、專工履職情況實(shí)施抽查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章進(jìn)行糾正、考核。

（三） 較高風(fēng)險(xiǎn)及高作業(yè)由分廠級(jí)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）必須到位履行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；班長(zhǎng)和部門安全員、設(shè)備部專業(yè)點(diǎn)檢長(zhǎng)、安監(jiān)部安全專工必須到位履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任；主管部門領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部部長(zhǎng)、分廠領(lǐng)導(dǎo)必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)作業(yè)程序和時(shí)段，分廠領(lǐng)導(dǎo)要到位進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。需要全程監(jiān)護(hù)的工作，安監(jiān)部根據(jù)大監(jiān)督的原則安排安監(jiān)人員跟班輪換進(jìn)行連續(xù)監(jiān)督。安監(jiān)部負(fù)責(zé)人要對(duì)相關(guān)部門責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的人員落實(shí)考核。

（四）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員掌握作業(yè)項(xiàng)目和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況后，要嚴(yán)格按照到位管理規(guī)定，深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、作業(yè)管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位，不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

第八條 各類人員到崗到位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理要求

（一）各類管理人員風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位監(jiān)督的主要職責(zé)

1、工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）必須履行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任：工作前（班組長(zhǎng)協(xié)助）結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全教育，開展“三講一落實(shí)”活動(dòng)，對(duì)工作人員進(jìn)行安全交底；負(fù)責(zé)檢查值班員所做的安全措施（操作項(xiàng)目）是否正確，工作班人員安排是否合適，工器具材料等準(zhǔn)備是否充足，是否正確安全地按照施工方案作業(yè)等。工作中正確安全地組織工作；督促、監(jiān)護(hù)工作人員遵守各項(xiàng)安全規(guī)程；負(fù)責(zé)檢查工作票所載安全措施是否正確完備和值班員所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件；工作班人員變動(dòng)是否合適等。

2、當(dāng)值值長(zhǎng)（或班長(zhǎng)）必須履行的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任：組織重大操作或作業(yè)人員進(jìn)行事前交底會(huì)，確保重大操作或作業(yè)人員熟悉安全、技術(shù)、應(yīng)急預(yù)案和工期等措施，掌握重大操作或作業(yè)任務(wù)、步驟、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施；按照已制定好的方案，負(fù)責(zé)正確組織重大操作或作業(yè)；及時(shí)組織有關(guān)人員討論、解決重大操作或作業(yè)遇到的問題；記錄有關(guān)試驗(yàn)情況；填報(bào)因特殊原因不能進(jìn)行作業(yè)的原因。

3、工作票簽發(fā)人、工作票許可人、班長(zhǎng)（值長(zhǎng)）必須履行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督責(zé)任，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位、是否辦理了工作票（操作票）、工作負(fù)責(zé)人責(zé)任是否認(rèn)真落實(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題要果斷糾正。

4、發(fā)電部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位管理；負(fù)責(zé)本部門參加人員制定各種重大操作的安全、技術(shù)措施方案和應(yīng)急處理方案的審核；負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究因特殊情況不能進(jìn)行重大試驗(yàn)操作項(xiàng)目處理意見，制定并落實(shí)對(duì)策；組織重大操作前安全、技術(shù)措施的交底工作。

5、設(shè)備部（維護(hù)部）部長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位管理；負(fù)責(zé)本部門人員制定各種重大作業(yè)的安全、技術(shù)措施方案和應(yīng)急處理方案的審核；負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究因特殊情況不能進(jìn)行重大作業(yè)項(xiàng)目的解決方案，制定并落實(shí)對(duì)策；組織重大作業(yè)前安全、技術(shù)措施的交底工作。

6、安監(jiān)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督較高及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的到位情況，負(fù)責(zé)審核各種重大操作（或作業(yè)）的安全方案和應(yīng)急處理方案；負(fù)責(zé)對(duì)本部門監(jiān)督人員安全措施的事先交底、到位監(jiān)督等工作。

（二）各級(jí)監(jiān)督人員到位到崗監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、工作票簽發(fā)人、工作票許可人、班長(zhǎng)主要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否到位、是否辦理了工作票、工作負(fù)責(zé)人責(zé)任是否到位，是否違章作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。

2、部門安全員重點(diǎn)檢查是否辦理了工作票、工作負(fù)責(zé)人是否在現(xiàn)場(chǎng)、安全措施是否落實(shí)到位、是否有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控方案、作業(yè)人員是否根據(jù)作業(yè)內(nèi)容配備和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和各類安全工器具，班長(zhǎng)是否履行了監(jiān)督責(zé)任等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，監(jiān)督落實(shí)整改，發(fā)現(xiàn)違章行為，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)考核，并建立安全監(jiān)督檢查臺(tái)帳，做好記錄。

3、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、部門安全員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)情況和作業(yè)技術(shù)方案進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

4、安監(jiān)部安全專工按照責(zé)任劃分，對(duì)相關(guān)部門工作負(fù)責(zé)人、班長(zhǎng)、車間安全員和部門領(lǐng)導(dǎo)的履職情況實(shí)施監(jiān)督，糾正現(xiàn)場(chǎng)違章，落實(shí)考核，做好安全監(jiān)督檢查記錄。

第三章 罰? 則

第九條 現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控到位監(jiān)督的內(nèi)部考核

（一）現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，出現(xiàn)違章現(xiàn)象對(duì)相關(guān)責(zé)任人考核。

（二）部門在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章，按照內(nèi)部管理、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)考核，直至責(zé)任班組和責(zé)任人。

（三）安監(jiān)部在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章，按照部門責(zé)任、責(zé)任人的連帶關(guān)系落實(shí)考核。

（四）廠領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章，按照部門責(zé)任、管理責(zé)任、責(zé)任人逐級(jí)落實(shí)考核。

第十條 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故的責(zé)任追究

（一）本廠員工發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰帶班，誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)護(hù)，誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)”、“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。觸犯法律的，追究法律責(zé)任。

1、發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

（1）由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身死亡事故。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；非死者本人原因?qū)е滤劳龅?，?duì)事故直接責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)（技術(shù)員）給予行政記大過處分；對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予行政記過處分；對(duì)事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予行政記過處分；對(duì)事故責(zé)任單位的主任（經(jīng)理）和副主任（副經(jīng)理）給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處責(zé)任專工給予行政記過處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位公司經(jīng)理、書記和分管副經(jīng)理給予行政撤職處分。

（2）由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身死亡事故，對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予開除廠籍留廠查看二年處分；對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)設(shè)備部安全專工給予行政記過處分；對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)給予行政撤職處分。

（3）由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身死亡事故，對(duì)主要責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政撤職處分；對(duì)發(fā)電部責(zé)任專工（主管）給予行政記大過處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予行政記過處分；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)（部長(zhǎng)助理）給予行政撤職處分。

（4） 由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致的人身死亡事故，對(duì)工作許可人給予開除廠籍留廠查看二年處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政撤職處分；對(duì)發(fā)電部責(zé)任專工（主管）給予行政記大過處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予行政記過處分；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)（部長(zhǎng)助理）給予行政撤職處分。

（5）發(fā)生前款人身死亡事故，對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政記過處分；對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政撤職處分。

2、發(fā)生生產(chǎn)人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

（1）由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身重傷事故，對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記大過處分；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政記過處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)（技術(shù)員）給予行政記過處分；對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位（車間）的主任和副主任給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司書記給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政記過直至降級(jí)處分。

（2）由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修、技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身重傷事故，對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予行政記大過處分；對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政記過處分；對(duì)設(shè)備部安全專工給予行政警告處分；對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)給予行政記過直至降級(jí)處分。

（3）由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身重傷事故，對(duì)主要責(zé)任者給予行政記大過處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予行政記過處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政降級(jí)處分；對(duì)發(fā)電部責(zé)任專工（主管）給予行政記過處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予行政警告處分；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)（部長(zhǎng)助理）給予行政記過直至降級(jí)處分。

（4）由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致人身重傷事故，對(duì)工作許可人給予行政記大過處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予行政記過處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政降級(jí)處分；對(duì)發(fā)電部責(zé)任專工（主管）給予行政記過處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予行政警告處分；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記和主管副部長(zhǎng)（部長(zhǎng)助理）給予行政記過直至降級(jí)處分。

（5）發(fā)生前款人身重傷事故，對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政警告處分；對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政記過處分。

3、發(fā)生生產(chǎn)人身輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行：

（1）由于檢修、消缺工作導(dǎo)致的人身輕傷事故，對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記過處分；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班長(zhǎng)（技術(shù)員）給予內(nèi)部下崗三個(gè)月處理；對(duì)事故責(zé)任單位的專責(zé)工程師給予內(nèi)部下崗二個(gè)月處理；對(duì)事故責(zé)任單位的安全員給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)事故責(zé)任單位的主任（經(jīng)理）和副主任（副經(jīng)理）給予行政降級(jí)處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)通報(bào)批評(píng)；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理（副經(jīng)理）給予通報(bào)批評(píng)。

（2）由于設(shè)備缺陷和技術(shù)監(jiān)控不到位等設(shè)備不安全狀態(tài)或檢修、技改施工方案不完善導(dǎo)致的人身輕傷事故，對(duì)設(shè)備部責(zé)任點(diǎn)檢員給予行政警告處分；對(duì)設(shè)備部責(zé)任正、副點(diǎn)檢長(zhǎng)給予行政內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)設(shè)備部安全專工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)設(shè)備部部長(zhǎng)、書記給予通報(bào)批評(píng)。

（3）由于運(yùn)行誤操作導(dǎo)致的人身輕傷事故，對(duì)主要責(zé)任者給予行政記過處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予行政警告處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政警告處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記給予通報(bào)批評(píng)。

（4）由于違反工作許可規(guī)定而導(dǎo)致的人身輕傷事故，對(duì)工作許可人給予行政記過處分；對(duì)責(zé)任單位機(jī)組長(zhǎng)（輔控長(zhǎng)、直屬班組技術(shù)員）和單元長(zhǎng)（輔控值長(zhǎng)、直屬班組班長(zhǎng)）給予行政警告處分；對(duì)責(zé)任單位主控正、副值長(zhǎng)（輔控車間正、副主任）給予行政警告處分；對(duì)發(fā)電部安全專工（輔控車間安全專工）給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)發(fā)電部部長(zhǎng)、書記給予通報(bào)批評(píng)。

（5）發(fā)生前款人身輕傷事故，對(duì)安監(jiān)部責(zé)任專工給予內(nèi)部下崗一個(gè)月處理；對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng)。

（二）本廠員工出外承攬工程發(fā)生人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰承包，誰負(fù)責(zé)”、“誰帶隊(duì)，誰負(fù)責(zé)”、“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任追究。

1、發(fā)生己方責(zé)任人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。因死者本人違章導(dǎo)致死亡的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；非死者本人原因?qū)е滤劳龅模瑢?duì)事故直接責(zé)任者給予開除廠籍留廠查看二年處分，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政記大過處分；對(duì)承攬項(xiàng)目的安全員給予行政記過處分；對(duì)相應(yīng)專業(yè)的專責(zé)工給予行政記過處分；對(duì)事故責(zé)任單位的主任（經(jīng)理）和副主任（副經(jīng)理）給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政記過處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理、書記和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分。

2、發(fā)生己方責(zé)任人身重傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分。對(duì)事故直接責(zé)任者給予行政記大過處分；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人給予行政記過處分；對(duì)事故責(zé)任單位的班組帶班人給予行政警告處分；對(duì)承攬項(xiàng)目的安全員給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位（車間）的主任（副主任）給予行政降級(jí)處分；對(duì)相應(yīng)專業(yè)的專責(zé)工給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；對(duì)承攬項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；對(duì)事故責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政降級(jí)處分。

（三）承包單位施工人員發(fā)生人身傷亡事故的責(zé)任追究

按照“誰發(fā)包，誰負(fù)責(zé)”、“誰準(zhǔn)入，誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)護(hù)，誰負(fù)責(zé)”、“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則建立責(zé)任連帶機(jī)制，進(jìn)行責(zé)任追究。

1、發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，按事故責(zé)任的劃分，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人給予以下處分，對(duì)責(zé)任單位的考核按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制條款執(zhí)行。

（1）廠發(fā)包的項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人（使用人）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位主任（經(jīng)理）給予行政撤職處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處專工給予行政記過處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理給予行政降級(jí)處分；對(duì)發(fā)包部門責(zé)任人給予行政記過直至開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)發(fā)包部門負(fù)責(zé)人給予行政降級(jí)直至行政撤職處分；對(duì)廠安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政記過處分；對(duì)廠安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分；

（2）檢修（實(shí)業(yè)）公司發(fā)包的項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位監(jiān)護(hù)人（使用人）給予開除廠籍留廠查看一年處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位安全員給予行政記過處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位主任（經(jīng)理）給予行政撤職處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司工程處責(zé)任專工給予行政記過處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司工程處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處責(zé)任專工給予行政記過處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司安監(jiān)處處長(zhǎng)給予行政撤職處分；對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位所屬公司經(jīng)理和主管副經(jīng)理給予行政撤職處分；對(duì)廠安監(jiān)部責(zé)任專工給予行政警告處分；對(duì)廠安監(jiān)部部長(zhǎng)和主管副部長(zhǎng)給予行政降級(jí)處分。

2、發(fā)生生產(chǎn)人身重傷、輕傷事故。根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論，對(duì)事故責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人的處分

第四章? 附? 則

第十一條 本規(guī)定適用于項(xiàng)目部各部門。

第十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第11篇 公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)考核辦法

為加快推進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系(以下簡(jiǎn)稱體系)建設(shè),強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),構(gòu)建安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,特制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于公司生產(chǎn)(基建)礦井。

二、組織機(jī)構(gòu)

公司成立體系建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,陳培任組長(zhǎng),畢昌虎任副組長(zhǎng),公司相關(guān)高管及部室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)局下設(shè)體系建設(shè)考核辦公室(以下簡(jiǎn)稱考核辦),負(fù)責(zé)日常工作。各礦應(yīng)成立相應(yīng)的考核組織機(jī)構(gòu),確保工作正常開展。

三、考評(píng)的方式及內(nèi)容

1.考評(píng)方式:動(dòng)態(tài)檢查與定期評(píng)價(jià)相結(jié)合。

2.考評(píng)的主要內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)重視程度,工作標(biāo)準(zhǔn)編制與執(zhí)行,責(zé)任制編制與執(zhí)行,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)控管理,人的不安全因素控制,隱患排查與整改,應(yīng)急預(yù)案管理,事故防范,安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系培訓(xùn),職業(yè)健康管理,安全文化建設(shè),信息系統(tǒng)建設(shè)等。

3.等級(jí)評(píng)定采用綜合得分作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。采用過程評(píng)價(jià)與結(jié)果考核相結(jié)合的方法,根據(jù)體系推進(jìn)的快慢、實(shí)施的效果,對(duì)應(yīng)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處置環(huán)節(jié),按照《國投新集公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》)進(jìn)行考核,綜合評(píng)判相應(yīng)得分。

四、對(duì)生產(chǎn)、基建礦井的評(píng)級(jí)辦法

考評(píng)分為三個(gè)等級(jí),即良好、合格、不合格。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見下表。

“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系”等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)表

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

綜合得分s

良好

s>85

合格

70≤s≤85

不合格

s<70

1.日常動(dòng)態(tài)檢查存在的問題與季度驗(yàn)收考核評(píng)級(jí)掛鉤?？荚u(píng)結(jié)果與礦井月度考核工資相掛多,考評(píng)等級(jí)為“良好”的單位,比標(biāo)準(zhǔn)每增加1分,獎(jiǎng)勵(lì)礦井月度考核工資的0.1%;考評(píng)等級(jí)為“合格”的單位,不獎(jiǎng)不罰;考評(píng)等級(jí)為“不合格”的單位,比標(biāo)準(zhǔn)每少1分,扣減礦井月度考核工資0.1%。

2.各礦應(yīng)按體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定內(nèi)容開展工作,有下列情況之一的,將按公司規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

(1)高度重視體系建立及運(yùn)行工作,凡對(duì)體系建設(shè)工作不重視、懈怠或不配合的。

(2)未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、建立、完成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的。

(3)未成立專職機(jī)構(gòu)、配置專職工作人員,或無固定辦公場(chǎng)所的。

(4)未建立體系培訓(xùn)、考核機(jī)制,未組織對(duì)礦井全體員工進(jìn)行培訓(xùn)、考核的,或所制定的體系培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不全面、無針對(duì)性、培訓(xùn)記錄不完善的。

(5)未對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,辨識(shí)范圍未覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域的,辨識(shí)過程未全員參與、自下而上逐級(jí)辨識(shí)的。

(6)未制定詳細(xì)的工作計(jì)劃或未按工作計(jì)劃實(shí)施的。

(7)體系建設(shè)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)未執(zhí)行的。

(8)體系崗位責(zé)任制、規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施不健全的。

(9)體系文件發(fā)布后未按要求進(jìn)行貫徹、培訓(xùn)的,沒有建立運(yùn)行記錄的,或不按照體系運(yùn)行計(jì)劃實(shí)施的。

(10)圖紙、臺(tái)帳、報(bào)表、記錄等原始資料不真實(shí),弄虛作假的。

(11)報(bào)送體系建立所需資料時(shí),出現(xiàn)資料不符合、缺項(xiàng)的,或未按要求及時(shí)報(bào)送的。

第12篇 以人為本創(chuàng)新安全管理實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。目前，電力市場(chǎng)供需矛盾突出，電力供需缺口大，各發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機(jī)組被迫長(zhǎng)周期大負(fù)荷運(yùn)行，安全生產(chǎn)面臨著空前的壓力，因此，如何創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控就顯得十分重要。

電力企業(yè)的特殊性要求企業(yè)構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)督管理和保障體系，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，建立健全有效的電力安全應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急救援體系。因此，電力企業(yè)的安全管理要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的極端重要性。正確處理電力安全生產(chǎn)與電力發(fā)展、電力安全與電力改革、電力安全與企業(yè)效益的關(guān)系。如何創(chuàng)新安全管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，筆者以為安全管理要不斷學(xué)習(xí)國際國內(nèi)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，積極主動(dòng)探索安全管理的新途徑和新方法。以加強(qiáng)管理為基礎(chǔ)，完善技術(shù)措施為手段，以有效的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系為保障，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、以人為本，建設(shè)企業(yè)安全文化

安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要內(nèi)容，也是安全管理人性化的體現(xiàn)和結(jié)果。電力企業(yè)要以人為本，建設(shè)公司尊重員工、關(guān)愛員工、珍惜生命，為員工提供安全保障的企業(yè)安全文化。形成“要我安全，我要安全，我會(huì)安全，我很安全”的安全文化氛圍。在企業(yè)管理的各個(gè)方面，安全管理最具人本主義色彩。電力生產(chǎn)是分工明確、高度專業(yè)化的大工業(yè)生產(chǎn)，任何機(jī)器設(shè)備都由員工操作，任何生產(chǎn)作業(yè)都是由人來完成，員工的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)過程中最積極主動(dòng)、最活躍的因素，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素是人的因素。員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全文化的本質(zhì)，有關(guān)安全的生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章制度是安全文化的載體，是安全文化的凝煉和積淀。提倡和建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要從人類共同價(jià)值取向出發(fā)，從道義的高度規(guī)范安全管理，樹立安全就是生產(chǎn)力、安全生產(chǎn)人人有責(zé)的理念。建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)機(jī)制和規(guī)章制度體系。推進(jìn)企業(yè)安全文化行為建設(shè)，廣泛開展員工業(yè)務(wù)技能和安全技能培訓(xùn)，提高員工自身業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和安全防護(hù)能力。貫徹“三不傷害”原則，增強(qiáng)員工保護(hù)自我、保護(hù)他人人身健康和生命安全的能力，培養(yǎng)和增強(qiáng)員工按規(guī)律辦事，按制度辦事的自覺性，將遵章守紀(jì)化為員工的自覺行動(dòng)，將員工的言行融入企業(yè)安全的整體氛圍中。

二、創(chuàng)新安全管理新體制和新機(jī)制

當(dāng)前，電網(wǎng)缺電形勢(shì)日益加劇，確保發(fā)電生產(chǎn)安全穩(wěn)定，確保機(jī)組長(zhǎng)周期大負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，關(guān)系電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的成敗興衰。安全管理壓力特別巨大，責(zé)任特別重大。安全生產(chǎn)一定要適應(yīng)新體制、新形勢(shì)的要求，創(chuàng)新安全管理的體制和機(jī)制，改革和揚(yáng)棄發(fā)輸配垂直一體化體制下形成的粗放型安全管理模式，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，超前分析、控制安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，防患于未然；安全生產(chǎn)工作從突出檢查式向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。建立以人為本的、覆蓋電力生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域的、自下而上與自上而下相結(jié)合的、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)者作為安全第一責(zé)任人，要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，以求真務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)。安全生產(chǎn)工作要聚精會(huì)神，艱苦努力，重心下移，關(guān)口前移。做到每個(gè)崗位、每一項(xiàng)具體操作和技術(shù)措施任務(wù)清晰、責(zé)任明確，真正把工作重心放在基層和班組，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)一線的管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控。

三、做好安全性評(píng)價(jià)工作

安全性評(píng)價(jià)是企業(yè)提高安全管理水平的重要方法和途徑，它通過“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制”這種動(dòng)態(tài)的閉環(huán)管理辦法，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的可控和在控。實(shí)踐證明，安全性評(píng)價(jià)工作是符合電力生產(chǎn)特點(diǎn)的科學(xué)有效的管理辦法，電力企業(yè)要通過安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理，建立安全管理的長(zhǎng)效、動(dòng)態(tài)機(jī)制。要認(rèn)真做好安全性評(píng)價(jià)的自查和查評(píng)工作，對(duì)查出的問題通過各類檢修加以整改。

四、建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制

要建立有效的安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，加快建立健全和不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。要制定完成應(yīng)對(duì)重大生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，積極創(chuàng)造條件制定和完善應(yīng)急措施、應(yīng)急手段。做到對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)控。

五、認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控

電力企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理經(jīng)驗(yàn)。研究制定統(tǒng)一規(guī)范的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理辦法。認(rèn)真完善危險(xiǎn)點(diǎn)匯編，不斷提高預(yù)知預(yù)控危險(xiǎn)，防范事故的安全意識(shí)。

六、積極推廣“三標(biāo)一體”安全管理，建立健全安全基礎(chǔ)管理

電力企業(yè)要繼續(xù)積極推行《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》。“三標(biāo)一體”是上世紀(jì)八十年代后期在國際上興起的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它將生產(chǎn)過程中人、工作環(huán)境諸要素視作一個(gè)相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)結(jié)合的整體，體現(xiàn)了全方位、統(tǒng)籌管理安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)安全管理思想具有革命性意義。電力企業(yè)建立、認(rèn)證和持續(xù)改進(jìn)三大管理體系是企業(yè)管理現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，對(duì)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定同樣具有革命性意義。電力企業(yè)要以創(chuàng)新的精神，積極推廣“三標(biāo)一體”安全管理，建立健全安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平，以人為本，打造電力企業(yè)安全文化，真正形成“要我安全，我要安全，我會(huì)安全，我很安全”的文化氛圍。

第13篇 工務(wù)段生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系運(yùn)行管理考核辦法

第一章 總則

第一條 為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)安全總體績(jī)效,確保生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系(以下簡(jiǎn)稱體系)的規(guī)范運(yùn)行,根據(jù)上級(jí)體系考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰辦法及其他相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定了工務(wù)段對(duì)于體系的日常運(yùn)行管理要求與考核獎(jiǎng)罰事宜。

第三條 本辦法適用于工務(wù)段所屬各區(qū)段、工區(qū)、機(jī)關(guān)各科室及委外單位。

第四條 體系運(yùn)行管理和考核工作堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、實(shí)時(shí)控制、實(shí)事求是、持續(xù)改進(jìn)的原則。

第五條 關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控:在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除或控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的過程。

持續(xù)改進(jìn):為改進(jìn)安全總體績(jī)效,根據(jù)體系安全生產(chǎn)方針,完善生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的過程。持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)對(duì)于整個(gè)體系和體系中的每個(gè)要素、每項(xiàng)工作都適用。

不符合:不滿足法律、法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國務(wù)院部門規(guī)章、體系文件、體系要求及考核標(biāo)準(zhǔn)。不符合依據(jù)其性質(zhì)分為兩類,一類是一般不符合,指的是對(duì)于體系要素或體系文件的要求而言,存在個(gè)別、偶然、孤立或輕微的問題;第二類是嚴(yán)重不符合,指的是對(duì)于體系要素或體系文件的要求而言,存在以下任一情況:系統(tǒng)性失效,區(qū)域性失效,體系運(yùn)行后仍然存在嚴(yán)重的安全危害。

體系文件:對(duì)段轄各級(jí)組織和個(gè)人在安全生產(chǎn)全過程中的管理、作業(yè)等活動(dòng)作出的書面規(guī)范。體系文件應(yīng)經(jīng)過審核并正式下發(fā),包括安全管理手冊(cè)、程序文件、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法及制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法、安全操作規(guī)程、安全措施等。

第二章 組織與職責(zé)

第六條 工務(wù)段成立體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由段長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由其他段領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由機(jī)關(guān)各科室、車隊(duì)、區(qū)段正職組成。

工務(wù)段體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(一)為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源。

(二)建立健全并落實(shí)各級(jí)、各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(三)制定并定期審核段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、指標(biāo)。

(四)編制、完善段管理手冊(cè)、程序文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等體系文件。

(五)批準(zhǔn)年度管理方案,審定安全目標(biāo)、指標(biāo),督促、檢查段安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患。

(六)編制并實(shí)施段安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

(七)編制并落實(shí)生產(chǎn)安全事故、故障現(xiàn)場(chǎng)處置方案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、故障。

(八)做出有關(guān)獎(jiǎng)懲決定。

第七條 段體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科,辦公室主任由安全監(jiān)察科科長(zhǎng)擔(dān)任,配備兼職管理人員,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)體系的日常運(yùn)行管理與考核工作。

第八條 段體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組,負(fù)責(zé)體系日常運(yùn)行管理與考核工作。工作組包括黨政辦公室、經(jīng)營管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、職工教育科及車隊(duì)。工作組組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副段長(zhǎng)擔(dān)任,工作組副組長(zhǎng)由各科室、車隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作組成員由副組長(zhǎng)指派。

工作組職責(zé):

(一)協(xié)調(diào)配合做好段安全生產(chǎn)工作,并按規(guī)定安排部署月度動(dòng)態(tài)檢查,組織或參與段體系定期考核。

(二)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)與生產(chǎn)安全有關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的立、改、廢工作。

(三)按規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施、工器具、材料、安全防護(hù)裝備、勞動(dòng)保護(hù)用品等進(jìn)行選型、購置、驗(yàn)收接管、檢測(cè)、檢驗(yàn)及鑒定,建立健全分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檔案、臺(tái)賬、記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,辦理備案登記手續(xù)和有關(guān)證照等,并負(fù)責(zé)督查、考核有關(guān)工作開展情況。

(四)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織開展年度和持續(xù)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定、落實(shí)預(yù)防與糾正措施。掌握分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源及其管控措施,對(duì)分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行督查、考核,對(duì)體系年度管理方案中明確的高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、消防重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)督查。

(五)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查、整治、復(fù)查驗(yàn)證工作質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)隱患進(jìn)行原因分析、責(zé)任追究并進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對(duì)重大隱患的排查、整治、復(fù)查驗(yàn)證、原因分析和責(zé)任追究進(jìn)行重點(diǎn)督查并積極協(xié)調(diào)整改事宜。

(六)負(fù)責(zé)對(duì)段制定的、上級(jí)制定在段內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行的與生產(chǎn)安全有關(guān)的規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,每年至少開展一次合規(guī)性評(píng)價(jià),整改不符合或提出糾正不符合的建議與意見。

(七)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比業(yè)務(wù)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作,并定期召開包括安全生產(chǎn)工作內(nèi)容的業(yè)務(wù)會(huì)議,總結(jié)部署有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

第三章 運(yùn)行管理與檢查考核

第九條 段體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)嚴(yán)格按照體系考核標(biāo)準(zhǔn)、體系文件、年度管理方案和其他有關(guān)要求,組織開展體系運(yùn)行管理與考核工作;體系運(yùn)行管理及考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期匯總、統(tǒng)計(jì)分析存在的問題,持續(xù)改進(jìn)體系管理與考核工作,并按要求上報(bào)有關(guān)材料。

第十條 段對(duì)體系實(shí)行二級(jí)運(yùn)行管理和檢查考核。即段對(duì)區(qū)段、班組,班組對(duì)個(gè)人。

第十一條 體系檢查考核對(duì)象及方式。

(一)段檢查考核分為定期和動(dòng)態(tài)兩種方式,并按權(quán)重計(jì)算綜合得分:

1.定期檢查考核:機(jī)關(guān)各科室、車隊(duì)每月至少組織一次考核,季度覆蓋率達(dá)到100%。

2.動(dòng)態(tài)檢查考核:機(jī)關(guān)各科室按照分工,每月自行組織不少于一次檢查考核,每次檢查考核區(qū)段數(shù)不少于2個(gè)、班組不少于15個(gè),季度覆蓋率達(dá)到100%。

第十二條 體系檢查考核實(shí)施組織。

(一)科室、車隊(duì)及工區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織月度動(dòng)態(tài)檢查考核。

(二)生產(chǎn)安全副段長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織定期檢查考核。

(三)防洪、防寒、防火等專項(xiàng)檢查或春秋季安全大檢查等綜合檢查由分管段領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織。

第十三條 事故及相關(guān)指標(biāo)扣分標(biāo)準(zhǔn)。

(一)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任死亡事故,每死亡一人,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣30分。

(二)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任重傷事故,每重傷一人,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣15分。

(三)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任輕傷事故,每輕傷一人,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣10分。

(四)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任非傷亡一般a類事故,每發(fā)生一起,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣15分。

(五)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任非傷亡一般b類事故,每發(fā)生一起,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣10分。

(六)考核季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任非傷亡一般c類事故,每發(fā)生一起,負(fù)全部責(zé)任的,在季度總分中扣8分。

(七)考核年度內(nèi)事故件數(shù)未突破考核指標(biāo)的,每發(fā)生一起,負(fù)全部責(zé)任的,在年度總分中扣6分。

(八)與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的道路交通事故和火災(zāi)事故,根據(jù)承擔(dān)事故責(zé)任的大小,比照傷亡事故或非傷亡事故扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

(九)考核年度內(nèi)設(shè)備故障指標(biāo)完成情況未達(dá)到年初考核目標(biāo)的,在年度總分中扣1~5分。

(十)考核年度內(nèi)事故件數(shù)突破考核指標(biāo)的,超出一件在年度總分中扣5分,再每超出一件翻倍扣分。

(十一)自檢每少一次,或自檢工作開展不認(rèn)真、存在弄虛作假等情況,在季度總分中扣5分。

(十二)對(duì)于掛牌督辦的重大隱患,無客觀理由未在計(jì)劃期限內(nèi)完成整改的,每條在年度總分中扣2分。

(十三)安全信息資料未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),每次在季度總分中扣1分。

以上(一)至(七)項(xiàng)和第(十)項(xiàng),負(fù)主要責(zé)任的,按全部責(zé)任的50%扣分;負(fù)重要責(zé)任的,按全部責(zé)任的30%扣分;負(fù)次要責(zé)任的,按全部責(zé)任的20%扣分;負(fù)同等責(zé)任的,扣同等分值。

第十四條 考核中重復(fù)發(fā)現(xiàn)、無故未整改的,在季度總分中按標(biāo)準(zhǔn)分值的二倍進(jìn)行扣分。

第十五條 年度內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一的取消年度評(píng)級(jí)資格:

(一)被省級(jí)及以上行政主管部門或神華、準(zhǔn)能集團(tuán)公司責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次及以上的。

(二)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)重傷及以上傷亡事故或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬以上事故的。

(三)發(fā)生被省級(jí)及以上行政主管部門通報(bào)處罰的環(huán)境事件的。

第十六條 季度及年度考核評(píng)分計(jì)算方式:

(一)季度考核:滿分為100分,季度考核得分=定期檢查考核得分+動(dòng)態(tài)檢查考核得分-事故及相關(guān)指標(biāo)扣分值。

(二)年度考核得分為全年四個(gè)季度考核得分的平均數(shù)-年度事故及相關(guān)指標(biāo)扣分值。

第十七條 體系達(dá)標(biāo)分為四個(gè)等級(jí),評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:

一級(jí):考核年度內(nèi)得分在90分及以上,且同時(shí)滿足以下基本條件:

(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責(zé)任死亡事故、責(zé)任重傷事故。

(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般c類及以上鐵路交通事故。

(三)安全生產(chǎn)周期1000天及以上。

二級(jí):考核年度內(nèi)得分在80分及以上至90分,且同時(shí)滿足以下基本條件:

(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責(zé)任重傷及以上事故。

(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般c類及以上鐵路交通事故。

(三)安全生產(chǎn)周期500天及以上。

三級(jí):考核年度內(nèi)得分在70分及以上至80分,且同時(shí)滿足以下基本條件:

(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責(zé)任重傷及以上事故。

(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般b類及以上鐵路交通事故。

四級(jí):考核年度內(nèi)得分在60分及以上至70分,且同時(shí)滿足以下基本條件:

(一)考核年度內(nèi),不發(fā)生責(zé)任重傷及以上事故。

(二)考核年度內(nèi),不發(fā)生一般b類及以上鐵路交通事故。

第四章 附則

第十八條 本辦法由工務(wù)段安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《工務(wù)段生產(chǎn)本質(zhì)安全體系運(yùn)行管理與考核規(guī)定(試行)》(大準(zhǔn)鐵工字〔2022〕15號(hào))同時(shí)廢止。

第14篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì)工作職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司及上級(jí)各部門有關(guān)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針、政策和指示精神，并督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、領(lǐng)導(dǎo)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系推行工作，研究分析公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作形勢(shì)，及時(shí)提出具體的實(shí)施辦法。

3、負(fù)責(zé)組織建立起行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作機(jī)制，保證體系持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。

4、負(fù)責(zé)審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，階段工作目標(biāo)，對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)。

5、負(fù)責(zé)審核公司各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件、標(biāo)準(zhǔn)和措施，批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

6、負(fù)責(zé)定期召開安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作例會(huì)，研究解決階段性體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，總結(jié)、部署階段性工作。

7、負(fù)責(zé)對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作推行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，對(duì)存在的突出問題提出限期整改意見，本單位解決不了的及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司請(qǐng)求解決。

8、負(fù)責(zé)審定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效考核方案，并根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，督促和監(jiān)督各相關(guān)部門制定相應(yīng)改進(jìn)措施。

9、負(fù)責(zé)定期向上級(jí)各部門匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開展情況，提供安全生產(chǎn)信息。

第15篇 消防施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及預(yù)控措施管理辦法

消防工程

9.1

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)準(zhǔn)備及布置

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前準(zhǔn)備及資源配置

觸電機(jī)械傷害

物體打擊

18

1

（1）編制施工作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并簽字。

（2）在施工作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)配備齊全安全防護(hù)用品。

（3）在施工作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)將施工工器具準(zhǔn)備齊全，并確保其狀態(tài)良好。

（4）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前應(yīng)將作業(yè)區(qū)域用欄桿、分隔網(wǎng)進(jìn)行隔離，并設(shè)置明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁非作業(yè)人員及車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

9.2

消防管道管網(wǎng)施工

9.2.1管道的土方開挖

坍塌觸電

54

2

（1）人工挖土方應(yīng)根據(jù)消防管道設(shè)計(jì)深度和土質(zhì)情況采取放坡。

（2）深度超過2m的消防溝道，應(yīng)視情況采取防護(hù)措施。

（3）土質(zhì)松動(dòng)的位置和靠近建筑物附近挖溝時(shí)，要設(shè)置擋土板，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，防止土方倒塌。

（4）支撐的木方材料應(yīng)具有滿足支撐力的截面積。

（5）對(duì)進(jìn)入出現(xiàn)邊坡開裂、疏松和支撐松動(dòng)的地方，應(yīng)立即采取措施，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)人。

（6）施工人員不得在支撐和溝坡腳下休息。

（7）不得使用沖擊振動(dòng)較大的工具施工。

（8）圍欄距溝道不得少于0.8m，夜間設(shè)紅色警示燈，夜間施工應(yīng)保證足夠的照明，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（9）溝道中出現(xiàn)地下水時(shí)，要進(jìn)行排水作業(yè)，排水可采用潛水泵抽水。

（10）抽水之前檢查潛水泵絕緣是否良好，應(yīng)測(cè)試電氣絕緣，引出排水管應(yīng)遠(yuǎn)離溝道，潛水泵電源應(yīng)獨(dú)立控制并裝設(shè)漏電保護(hù)器，檢查無誤后方可排水。

（11）電工應(yīng)跟班作業(yè)。排水期間施工人員嚴(yán)禁在坑內(nèi)作業(yè)，排水人員應(yīng)穿絕緣靴。

（12）挖管道土方時(shí)，殘土應(yīng)堆放距坑邊1m以上，高度不超過1.5m，且為管道敷設(shè)留出一定的作業(yè)距離。

（13）挖土方時(shí)兩人間距以不碰撞為準(zhǔn)，施工人員的施工作業(yè)工具應(yīng)完整牢固，防止發(fā)生碰撞和器具脫落傷人。

9.2.2管道的下料、敷設(shè)與焊接

機(jī)械傷害

觸電

27

2

（1）管材到貨后堆放合理，有防止?jié)L動(dòng)措施。

（2）使用切割機(jī)械應(yīng)檢查設(shè)備可靠性，應(yīng)設(shè)獨(dú)立電源箱和漏電保護(hù)器，設(shè)備電源線應(yīng)無破損。

（3）打磨坡口時(shí)使用的砂輪機(jī)應(yīng)絕緣良好，施工人員應(yīng)戴防護(hù)鏡，穿絕緣鞋，開關(guān)應(yīng)設(shè)在附近。

（4）人工調(diào)整管道時(shí)應(yīng)在管道下方塞填木方，防止管材滾動(dòng)傷人。

（5）在潮濕場(chǎng)地焊接時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)做好絕緣措施。

（6）用刨錘去焊渣時(shí)，施工人員應(yīng)佩戴防護(hù)鏡，防止焊渣崩眼。

9.2.3管道連接和支架安裝

高處墜落

物體打擊

27

2

（1）地面以上管道宜采用法蘭連接，連接時(shí)作業(yè)人員動(dòng)作要協(xié)調(diào)，手不得放在法蘭接合處。

（2）托架支架作業(yè)時(shí)應(yīng)搭設(shè)安全可靠的腳手架。

（3）在高處安裝噴頭和管道時(shí)要系好安全帶，下面設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（4）上下遞送材料時(shí)應(yīng)采用手（傳遞）繩，嚴(yán)禁上下拋物遞送材料。

（5）管道應(yīng)按設(shè)計(jì)做好地網(wǎng)連接。

9.2.4管道系統(tǒng)的水壓試驗(yàn)

物體打擊

9

1

（1）水壓試驗(yàn)的管道應(yīng)做好接地。

（2）試壓過程中應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，不得帶壓修理，施工人員不得面對(duì)出水口，無關(guān)人員不得進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)域。

9.3

消防設(shè)備和控制設(shè)備安裝

9.3.1消防設(shè)備安裝

高處墜落

物體打擊

27

2

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)整潔無雜物、道路平坦。

（2）安裝施工應(yīng)由專人指揮，搬運(yùn)和移動(dòng)設(shè)備之前，應(yīng)對(duì)搬運(yùn)用的鋼絲繩進(jìn)行選擇和檢查。

（3）消防設(shè)備在人力搬運(yùn)過程中，注意抬扛的承重范圍，不可超限使用抬扛和繩索，搬運(yùn)中無關(guān)人員不得停留和通過。

（4）設(shè)備就位時(shí)作業(yè)人員應(yīng)防止擠手和砸腳。

（5）在室內(nèi)頂棚安裝火災(zāi)報(bào)警器探頭時(shí)，宜使用人字梯。

（6）安裝探頭和接線中應(yīng)使用工具袋，嚴(yán)禁上下拋物。

9.3.2消防控制設(shè)備的安裝

其他傷害

27

2

（1）施工時(shí)應(yīng)按設(shè)計(jì)位置安裝固定牢固。

（2）施工中要保證設(shè)備完好，輕抬輕放。

9.3.3熱敏電纜敷設(shè)

高處墜落

其他傷害

27

2

（1）變壓器器身和油枕上熱敏電纜敷設(shè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（2）施工后應(yīng)清點(diǎn)工器具，防止工具及材料遺落在變壓器上，做到場(chǎng)清、料盡。

9.4

報(bào)警與消防水系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試

9.4.1火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)單體調(diào)試

觸電其他傷害

45

2

（1）擴(kuò)建變電站設(shè)備安裝調(diào)試應(yīng)填寫安全作業(yè)票，并有專人監(jiān)護(hù)。

（2）調(diào)試人員在調(diào)試中對(duì)變電站運(yùn)行設(shè)備應(yīng)明晰，施工人員不得觸碰運(yùn)行設(shè)備。

9.4.2消防系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試

觸電其他傷害

45

2

（1）通電之前應(yīng)檢查下列工作：

①通道出口暢通，照明、通信條件完善。

②各種設(shè)備標(biāo)識(shí)清楚，設(shè)備功能標(biāo)識(shí)應(yīng)醒目。帶電的控制設(shè)備應(yīng)掛警示標(biāo)牌

③操作程序符合設(shè)計(jì)要求。

④電源可靠，有保護(hù)措施和備用電源。電氣設(shè)備絕緣和接地良好、電氣開關(guān)均處于斷開位置，并有明顯的電源指示，電機(jī)正反轉(zhuǎn)標(biāo)識(shí)明晰，相序正確。

⑤水源已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，管道氣體排空。在變壓器處和消火栓處應(yīng)安排專人值守。

⑥電源處有專人值守，并應(yīng)設(shè)置通信聯(lián)絡(luò)工具，明確就地緊急操作措施。

（2）參加調(diào)試人員應(yīng)明確帶電設(shè)備狀況，與帶電設(shè)備保持一定的安全距離。

（3）操作控制設(shè)備的調(diào)試人員應(yīng)著工作裝和絕緣鞋。