第1篇 煤礦職工安全培訓(xùn)管理與創(chuàng)新
“十一五”以來，銅川礦業(yè)公司安全管理水平和煤礦開采技術(shù)不斷提高，礦井綜采、綜掘新設(shè)備、瓦斯預(yù)抽、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等新設(shè)備、新工藝的廣泛應(yīng)用，職工安全技術(shù)素質(zhì)以及個(gè)人安全素養(yǎng)對礦井實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用，因此，職工安全培訓(xùn)工作放在了突出的位置。在新形勢下，積極探索和創(chuàng)新安全技術(shù)培訓(xùn)的形式和方法，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，是公司實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)公司近年來安全培訓(xùn)方面的一些好的做法，以及對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和剖析，提出一些粗淺的認(rèn)識和看法，寄希望為公司實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo)提供強(qiáng)大的智力和人才保障。
一、公司職工安全培訓(xùn)問題與現(xiàn)狀
1、從業(yè)人員素質(zhì)偏低。煤礦就業(yè)門檻底。礦井招收的一線臨時(shí)工，來自農(nóng)村的居多，文化程度不高，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，安全防護(hù)技能差，雖然經(jīng)過了公司四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的反復(fù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，但是，安全教育培訓(xùn)效果成績不明顯，致使“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；隨著陜北礦業(yè)公司的崛起，其煤礦開采條件好，井下安全保障高，工資薪酬待遇優(yōu)厚，造成我公司技術(shù)人員的流失，一些熟練工種、技術(shù)崗位人員出走，致使安全技術(shù)人員青黃不接，一定程度上影響和制約了礦井的安全生產(chǎn)。
2、培訓(xùn)硬件設(shè)施和師資力量跟不上培訓(xùn)形勢發(fā)展的需要。一是實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊，硬件設(shè)施配備不夠，影響培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展；二是培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施差，為學(xué)員服務(wù)的配套設(shè)施如學(xué)員公寓、學(xué)員餐廳設(shè)施簡陋，不能滿足學(xué)員住宿就餐需要。三是一些四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)培訓(xùn)教室、展室、實(shí)驗(yàn)室年久失修，無法滿足教學(xué)；四是師資力量緊缺。師資隊(duì)伍沒有形成梯次結(jié)構(gòu)，專職、兼職教師人才匱乏，部分專業(yè)教師緊缺，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、安全培訓(xùn)效果差。近年來，公司可以說培訓(xùn)投入資金不少，安全培訓(xùn)人員數(shù)量多，達(dá)到了全員培訓(xùn)，但是效果不是很明顯，學(xué)員必知必會、應(yīng)知應(yīng)會知識掌握不夠，實(shí)際操作技能差；現(xiàn)場辦班存在問題。學(xué)員正常出勤無法保證，學(xué)員學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng)，下班后精力不集中，學(xué)習(xí)疲于應(yīng)付，替考現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響現(xiàn)場辦班的效果，致使安全培訓(xùn)未真正收到實(shí)效。
4、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定：“‘三項(xiàng)崗位人員’一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉”，為職工安全培訓(xùn)提出更加嚴(yán)厲要求。同時(shí)，隨著我公司“十二五”期間煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)大，人力需求量不斷增加，可以說職工安全培訓(xùn)形勢嚴(yán)峻，培訓(xùn)任務(wù)任重道遠(yuǎn)?；谝陨蠁栴}和不足的存在，結(jié)合公司多年來安全培訓(xùn)工作運(yùn)行情況，建議從以下幾個(gè)方面入手，對以往好的做法認(rèn)真予以落實(shí)，對存在不足之處加以改進(jìn)和創(chuàng)新，全面促進(jìn)職工安全培訓(xùn)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全“零”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一流的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
1、加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好機(jī)構(gòu)、師資、場所、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)，購置配備必要的教學(xué)器材，升級培訓(xùn)教學(xué)軟件，打造硬件設(shè)施一流的國家二級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和四級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)建全國煤礦安全培訓(xùn)系統(tǒng)一級安全培訓(xùn)中心。
2、強(qiáng)化安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)教師隊(duì)伍，重視教師的培訓(xùn)，積極開展安全培訓(xùn)教學(xué)評比活動，引導(dǎo)教師樹立現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論，運(yùn)用現(xiàn)代教育培訓(xùn)模式，掌握先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，深入煤礦一線，加強(qiáng)實(shí)踐，提高教師綜合素質(zhì)和能力。到“十二五”末，二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高級職稱者達(dá)到教師總數(shù)80%以上，四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的專職或兼職教師達(dá)到100名以上。
3、深化教材和課件建設(shè)。根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)政策法規(guī)和先進(jìn)的安全技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，開發(fā)有針對性的安全培訓(xùn)教材和考試題庫。鼓勵(lì)教師編寫生動形象、引人入勝的煤礦安全培訓(xùn)多媒體課件，繼續(xù)開展優(yōu)秀課件、教案評比活動。
三、強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，建設(shè)一流的職工隊(duì)伍
1、突出“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)。安全培訓(xùn)中心要按照職責(zé)范圍科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范有序開展“三項(xiàng)崗位人員”安全培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全管理人員尤其是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，確保“三項(xiàng)崗位人員”上崗持證率100%
2、深化班組長培訓(xùn)。必須繼續(xù)做好班組長的安全培訓(xùn)工作，煤礦班組長仍按特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為核心，以提升班組長安全管理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化超前防范、操作技能和現(xiàn)場管理能力的培訓(xùn)，切實(shí)提高班組長安全綜合素質(zhì)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
3、加強(qiáng)全員培訓(xùn)。各四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好安全培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任，強(qiáng)化措施的實(shí)施，確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。逐步形成“一級抓一級、上級培訓(xùn)下級”的安全培訓(xùn)模式，對職工培訓(xùn)做到全方位、全覆蓋，并突出對新工人上崗前、轉(zhuǎn)崗職工換崗位前的崗位操作技能培訓(xùn)。所有從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
四、重視管理干部的教育培訓(xùn)，建設(shè)一流的干部隊(duì)伍
首先，注重管理業(yè)務(wù)和能力的培訓(xùn)。通過安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和煤炭遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)的知識更新培訓(xùn)以及注冊安全工程師的考試，提升煤礦安全管理干部的業(yè)務(wù)能力和管理水平。其次，提升煤礦安全管理干部學(xué)歷和職稱；制定切實(shí)可行的學(xué)歷和職稱達(dá)標(biāo)計(jì)劃，將不具備煤礦主體專業(yè)學(xué)歷和無學(xué)歷的干部納入達(dá)標(biāo)計(jì)劃，學(xué)歷和職稱達(dá)標(biāo)納入安全管理機(jī)構(gòu)和個(gè)人考核內(nèi)容。第三，強(qiáng)化人才引進(jìn)，充實(shí)礦井安全管理干部隊(duì)伍。加大安全工程專業(yè)學(xué)生的招聘力度，每年在礦井安全管理干部補(bǔ)充需求的基礎(chǔ)上，增加招聘計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)安全管理干部滿足“十二五”期間礦井安全管理需要的前提下略有儲備。
五、實(shí)施安全培訓(xùn)教育創(chuàng)新，建設(shè)一流安全培訓(xùn)模式
1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求，培訓(xùn)教師要經(jīng)常深入礦井，加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，結(jié)合不同類型、不同層次人員的崗位特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實(shí)際，完善培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，更新培訓(xùn)內(nèi)容，做到培訓(xùn)內(nèi)容合理化、規(guī)范化，趣味化，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
2、改進(jìn)培訓(xùn)方式。在堅(jiān)持和完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用研討式、互動式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等多種方法開展培訓(xùn)，做到培訓(xùn)方式多樣化，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)手段。做到安全培訓(xùn)與實(shí)踐緊密結(jié)合，實(shí)行礦井礦處級領(lǐng)導(dǎo)輪流安全培訓(xùn)授課制度，根據(jù)自己分管專業(yè)不同，結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，制定有特色教案內(nèi)容，開展有針對性的教學(xué)活動，以提高培訓(xùn)效果。
4、實(shí)行區(qū)隊(duì)自主培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，充分利用班前、班后會和集中學(xué)習(xí)時(shí)間對職工進(jìn)行自主培訓(xùn)，堅(jiān)持開展每日一題、安全點(diǎn)評、隱患分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、“崗位描述”等多種形式的安全培訓(xùn)活動。
5、創(chuàng)新安全培訓(xùn)內(nèi)容。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范教育。加強(qiáng)對全體職工的操作標(biāo)準(zhǔn)化水平和風(fēng)險(xiǎn)意識的培訓(xùn)，使職工在每一個(gè)工作流程中，開展每項(xiàng)操作前，熟知可能存在風(fēng)險(xiǎn)是什么，如何預(yù)測，怎么控制和消除風(fēng)險(xiǎn)，提高職工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與防范能力，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全“零隱患”。
六、學(xué)習(xí)他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一流的安全高效礦井
1、全面學(xué)習(xí)推廣王村煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真組織好王村煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)宣傳工作，做到轉(zhuǎn)變觀念、提高意識，舉一反三、融會貫通，消化吸收。同時(shí)，與集團(tuán)公司聯(lián)系，分階段、分梯次赴王村礦進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提升安全管理及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
2、學(xué)習(xí)借鑒他人之長，按照“先易后難、由點(diǎn)及面、循序漸進(jìn)”的原則，制定出階段性的工作目標(biāo)，組織實(shí)施。創(chuàng)建成“示范礦井”，引領(lǐng)其它礦井安全管理水平共同提高。其它礦井選擇一個(gè)單位、一項(xiàng)工程，率先建成本單位“示范點(diǎn)”，以此帶動全礦學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作發(fā)展。
七、實(shí)施安全文化創(chuàng)新，有益補(bǔ)償職工安全培訓(xùn)效果
一是開展安全文化理論研究，推動安全文化理論創(chuàng)新，構(gòu)建安全文化理論體系；二是牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，在礦區(qū)唱響“生命至上、安全第一”的安全文化主旋律，為煤炭生產(chǎn)營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍；三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，完善安全文化教育培訓(xùn)體系，著力提高干部職工的安全素質(zhì)和綜合技能；不斷豐富安全文化建設(shè)載體，創(chuàng)新安全文化建設(shè)內(nèi)容，征集安全文化合理化建議，繁榮安全文化作品創(chuàng)作，創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范礦井，樹立安全文化建設(shè)先進(jìn)典型，完善安全文化建設(shè)工作體系；四是深入開展精細(xì)化管理、井下工廠化治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班組建設(shè)等工作，打造安全文化建設(shè)精品工程，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平不斷提升；五是強(qiáng)化安全文化建設(shè)的監(jiān)督檢查、考核獎懲、表彰激勵(lì)，著力構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的安全文化建設(shè)長效運(yùn)行機(jī)制。
總之，煤礦職工的安全培訓(xùn)教育工作，是一個(gè)極其繁雜的系統(tǒng)工程，使每名職工都成為一個(gè)本質(zhì)安全人，不是一朝一夕所能達(dá)到，這就要求企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷探索、不斷創(chuàng)新，大膽常識，勇于探索，努力構(gòu)建職工安全培訓(xùn)的長效機(jī)制，才能保證公司安全“零”目標(biāo)的持續(xù)實(shí)現(xiàn)。
第2篇 煤礦職工安全手冊發(fā)放與考核管理辦法
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，全面提升煤礦職工安全意識，推動我礦持續(xù)健康安全發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，特制定《煤礦職工安全手冊》發(fā)放與考核管理辦法：
一、煤礦職工安全手冊保證井下人員人手一本，職能科室管理人員及井下人員領(lǐng)到手冊后必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，前期重點(diǎn)掌握內(nèi)頁入井安全知識。
二、手冊必須愛惜、愛護(hù)，不得亂圖亂畫，撕頁等現(xiàn)象。如有遺失罰款50元。
三、抽考范圍：從第一題至二十八道題。前期每10天考兩道題，依次開始。輪考完后進(jìn)入二十八道題抽考檢查。
四、抽查考試時(shí)，安監(jiān)站和培訓(xùn)中心各派一名人員到井口或者到隊(duì)組進(jìn)行抽查考試。職能科室管理人員如有回答不上者，不得下井并罰款100元；井下職工如有回答不上者，不得下井并罰款30元。
五、考核管理辦法從2023年4月1日起開始執(zhí)行，每各10天進(jìn)行一次抽考檢查。
山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司
安全技術(shù)培訓(xùn)中心
2023年3月26日
第3篇 煤礦職工安全手冊發(fā)放考核管理辦法
為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),全面提升煤礦職工安全意識,推動我礦持續(xù)健康安全發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,特制定《煤礦職工安全手冊》發(fā)放與考核管理辦法:
一、煤礦職工安全手冊保證井下人員人手一本,職能科室管理人員及井下人員領(lǐng)到手冊后必須認(rèn)真學(xué)習(xí),前期重點(diǎn)掌握內(nèi)頁入井安全知識。
二、手冊必須愛惜、愛護(hù),不得亂圖亂畫,撕頁等現(xiàn)象。如有遺失罰款50元。
三、抽考范圍:從第一題至二十八道題。前期每10天考兩道題,依次開始。輪考完后進(jìn)入二十八道題抽考檢查。
四、抽查考試時(shí),安監(jiān)站和培訓(xùn)中心各派一名人員到井口或者到隊(duì)組進(jìn)行抽查考試。職能科室管理人員如有回答不上者,不得下井并罰款100元;井下職工如有回答不上者,不得下井并罰款30元。
五、考核管理辦法從2023年4月1日起開始執(zhí)行,每各10天進(jìn)行一次抽考檢查。
山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司
安全技術(shù)培訓(xùn)中心
2023年3月26日
第4篇 煤礦職工安全績效考核管理辦法
第一條:為了強(qiáng)化安全管理,加強(qiáng)我礦安全管理制度化、規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在安全管理工作中的約束與激勵(lì)作用,充分調(diào)動全體職工抓好安全工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,逐步形成自我加壓,自我約束的安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)長治久安和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,結(jié)合我礦安全管理工作的實(shí)際情況,特制定我礦職工安全績效考核管理暫行辦法。
第二條:職工安全績效考核采取12分制辦法,既每一名職工的原始安全績效考核分?jǐn)?shù)底數(shù)為12分。采取扣分制進(jìn)行考核,最低為0分。
第三條:考核結(jié)果按考核分?jǐn)?shù)高低分為7級,既:特差(2分以下,包括2分)、差(4分以下,包括4分)、較差(6分以下,包括6分)、一般(7分以下,包括7分)、較好(8分以下,包括8分)、好(10分以下,包括10分)、優(yōu)秀(10分以上)。
第四條、考核辦法
1、對于安全績效考核成績在2分以下的職工,證明本人的工作表現(xiàn),已完全不適應(yīng)本職崗位,給予解除勞動合同或按試用職工對待的處罰。
2、對于安全績效考核成績在4分以下的職工,證明本人的工作還不適應(yīng)本職工作,試用期職工延長試用期半年,在冊職工降效益工資一級,半年內(nèi)不得調(diào)級或升級。
3、對于安全績效考核成績在6分以下的職工,證明其本人的工作暫時(shí)還不能完全勝任本職工作,試用期職工延長試用期三個(gè)月,在冊職工,降效益工資一級,三個(gè)月內(nèi)不得調(diào)級或升級。
4、對于安全績效考核成績在7分以下的職工,證明其本人的工作表現(xiàn),基本能適應(yīng)自己的本職工作,但還有一定的差距,試用期職工延長試用期一個(gè)月。在冊職工降效益工資一級,一個(gè)月內(nèi)不得調(diào)級或升級。
5、對于安全績效考核成績在10分以下的職工,取消本人的年終評模評先資格。
第五條、考核標(biāo)準(zhǔn):
職工安全績效考核從五個(gè)方面進(jìn)行考核:
1、安全會議:無故不參加安全例會一次扣1分
2、本職工作:工作不負(fù)責(zé)或失職一次扣2分
3、安全培訓(xùn):補(bǔ)考一次扣1分
4、礦規(guī)礦紀(jì):違反一次扣1分
5、“三違行為”:出現(xiàn)一次一般三違扣2分,嚴(yán)重三違扣3分
第六條、安監(jiān)科將建立職工安全績效考核卡,每月對在考核中被扣分的職工進(jìn)行公布。
第七條、對于職工的處罰決定安監(jiān)科將已通知形式告知本人,在通知辦理處罰手續(xù)的規(guī)定期限內(nèi)本人必須按時(shí)到安監(jiān)科辦理有關(guān)手續(xù),對于在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的人員,扣本人績效考核分?jǐn)?shù)1分。
第八條、對有下列行為之一的職工,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵(lì)以外,其安全績效分?jǐn)?shù)可以加2~4分,但加分最高不超過基礎(chǔ)分。
1、為安全生產(chǎn)提出合理化建議被采納,效果顯著者;
2、及時(shí)制止“三違”,避免了事故發(fā)生者;
3、安全生產(chǎn)管理中改革創(chuàng)新,其管理方法被推廣應(yīng)用,效果顯著者;
4、積極進(jìn)行事故搶救,阻止事故蔓延,減少事故損失者;
5、對其它人員的三違行為和其它有損礦上利益的行為能積極制止和向有關(guān)部門積極舉報(bào)的。
第八條、職工個(gè)人績效考核單獨(dú)執(zhí)行,違章處罰按其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條、本規(guī)定從即日起執(zhí)行。
