- 目錄
-
[!--mulu--]
第1篇 安全走動(dòng)式管理
安全走動(dòng)式管理是一種加強(qiáng)企業(yè)安監(jiān)人員與現(xiàn)場人員溝通，走動(dòng)式對現(xiàn)場人員、設(shè)備、環(huán)境安全監(jiān)督檢查的現(xiàn)代管理方法，這一管理方式強(qiáng)調(diào)安監(jiān)人員現(xiàn)場四處走動(dòng)，不局限于辦公室，是有效與極具效力的傳遞信息與直接監(jiān)管方式，它對強(qiáng)化企業(yè)安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平意義重大。
一、安全走動(dòng)式管理的特點(diǎn)
1、有利于掌握現(xiàn)場第一手資料。能夠讓安監(jiān)人員及時(shí)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并采取措施解決問題。
2、增強(qiáng)現(xiàn)場人員遵章守紀(jì)的安全責(zé)任感。通過現(xiàn)場走動(dòng)式，充分了解現(xiàn)場人員的安全工作情況、存在問題，從而對癥下藥，改善員工工作環(huán)境等，激發(fā)員工的安全責(zé)任感，提高安全意識(shí)。
3、了解現(xiàn)場人員的安全需求。通過與現(xiàn)場人員的經(jīng)常面對面溝通交流，可以了解現(xiàn)場潛在的安全需求、設(shè)備運(yùn)行安全細(xì)況、安全措施，從而有的放矢，不斷改進(jìn)安全工作。
4、在線監(jiān)督與制止違章違紀(jì)行為。通過走動(dòng)式管理，充分發(fā)揮安監(jiān)人員骨干作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，可以使事故苗頭一出現(xiàn)就有人抓，異常情況一露頭就有人報(bào)，違章一發(fā)生就有人管。
二、安全走動(dòng)式管理的操作實(shí)踐
1、編寫制度
任何有效的管理必須制度先行，安全走動(dòng)式管理也應(yīng)如此。制度以“簡潔、實(shí)在、管用”為原則并結(jié)合企業(yè)實(shí)際來編寫，應(yīng)有三個(gè)方面的內(nèi)容：
(1)走動(dòng)式管理對安監(jiān)人員的要求
正常情況下，安監(jiān)人員每日深入現(xiàn)場走動(dòng)不少于四個(gè)小時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場檢查監(jiān)督的內(nèi)容與安全情況信息交流，嚴(yán)禁以檢查工作為由，在其它單位辦公室、現(xiàn)場控制室或各班組閑坐、談天。堅(jiān)持每個(gè)安監(jiān)員配備專用現(xiàn)場巡視檢查記錄簿，對每日檢查情況做好記錄，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素及時(shí)向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，安監(jiān)主任每月對各專用現(xiàn)場巡視檢查記錄進(jìn)行一次查評，監(jiān)督落實(shí)記錄中發(fā)現(xiàn)的問題。
(2)現(xiàn)場檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容
日常監(jiān)督：設(shè)備主要運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行記錄、值班紀(jì)律、設(shè)備缺陷跟蹤消除情況，勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品使用情況，人身安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備(設(shè)施)安全技術(shù)執(zhí)行情況，制止糾正違反安全工作規(guī)程現(xiàn)象。
停機(jī)會(huì)開工前監(jiān)督：執(zhí)行工作票履行檢修開工手續(xù)，參加主設(shè)備解體檢查和試驗(yàn)，分析設(shè)備技術(shù)狀況的變化與檢查發(fā)現(xiàn)缺陷，參與檢修項(xiàng)目調(diào)整與落實(shí)安全組織技術(shù)措施。
設(shè)備檢修中監(jiān)督：安全工作規(guī)程和檢修規(guī)程的貫徹情況，列入檢修計(jì)劃的反事故措施項(xiàng)目與重大非標(biāo)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，主機(jī)和其它主要承壓容器的耐壓試驗(yàn)情況，有關(guān)部門按部頒預(yù)防性規(guī)程對設(shè)備進(jìn)行大修中的試驗(yàn)，以及重要檢修項(xiàng)目的分段驗(yàn)收和主要輔機(jī)的試運(yùn)行。
設(shè)備竣工驗(yàn)收監(jiān)督：落實(shí)執(zhí)行國家勞動(dòng)安全監(jiān)察條例和部頒《電力安全監(jiān)察規(guī)定》情況，反事故措施項(xiàng)目與安全有關(guān)的重點(diǎn)非標(biāo)項(xiàng)目保質(zhì)保量完成情況，消除已發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷。安全保護(hù)裝置和自動(dòng)裝置動(dòng)作可靠，主要儀器、儀表、信號(hào)及標(biāo)志正確，各種檢修和試驗(yàn)記錄準(zhǔn)確、完整，按規(guī)定辦理竣工手續(xù)和工作票終結(jié)手續(xù)。
(3)獎(jiǎng)懲規(guī)定
除了對違規(guī)違紀(jì)直接責(zé)任者與設(shè)備缺陷分管責(zé)任者按月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核外，對生產(chǎn)過程中發(fā)生嚴(yán)重違反安全規(guī)程、規(guī)定的人為現(xiàn)象，被分管安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)的，所屬部門安全員連帶考核；被他人舉報(bào)經(jīng)查實(shí)或安監(jiān)主任及其他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的，所屬部門安全員、分管安監(jiān)員連帶考核；被上級部門和其他廠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的，所屬部門安全員、分管安監(jiān)員、安監(jiān)室主任連帶考核。至于未能認(rèn)真履行崗位職責(zé)或工作未能取得實(shí)效，致使在一個(gè)月之內(nèi)發(fā)生多次連帶責(zé)任的、在工作中玩忽職守的，對可以避免重大事故和人身輕傷事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)的，按有關(guān)規(guī)定給予從嚴(yán)處罰。當(dāng)然，在安全走動(dòng)式過程中對安監(jiān)人員制止、避免人身傷害或設(shè)備事故的、在檢查執(zhí)行工作票或操作票中做到月度無差錯(cuò)的，按廠部獎(jiǎng)懲規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、落實(shí)制度執(zhí)行
(1)通過對安全走動(dòng)式管理文法的講座、研討、考試等學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，讓安監(jiān)人員掌握安全走動(dòng)式管理文法的內(nèi)容與要求，知道如何操作，讓現(xiàn)場人員提高安全責(zé)任意識(shí)與自覺遵章守紀(jì)意識(shí)，主動(dòng)約束自己。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，下達(dá)安全監(jiān)察整改通知書，限期解決，并向上反饋。
(2)堅(jiān)持安全監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)，執(zhí)行整改措施計(jì)劃落實(shí)的定期報(bào)告制度，在廠局域網(wǎng)絡(luò)上分布安監(jiān)員走動(dòng)式巡視檢查記錄，落實(shí)違章考核并曝光、設(shè)備隱患跟蹤整改或技改、閉環(huán)控制，責(zé)任到位，偏差管理，將安全走動(dòng)式管理制度貫徹到底。
三、安全走動(dòng)式管理應(yīng)注意的問題
1、安監(jiān)人員應(yīng)合理安排案頭工作與走動(dòng)時(shí)間，確保每日深入現(xiàn)場走動(dòng)式不少于四個(gè)小時(shí)。
2、走動(dòng)不是出巡，安監(jiān)人員不能像欽差大臣出巡，光擺威風(fēng)，不管實(shí)事，否則走動(dòng)將一無所獲。
3、不能為了執(zhí)行安全走動(dòng)式管理而走動(dòng)，裝樣子閑逛，對不安全情況不聞不問，否則安全監(jiān)督管理自然沒有效果。
4、在工作場所，安監(jiān)人員主要工作是安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與溝通，絕不能不分青紅皂白瞎指揮、亂干預(yù)，從而打亂現(xiàn)場工作秩序。
第2篇 走動(dòng)式管理在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
安全生產(chǎn)難就難在'落實(shí)'兩個(gè)字，絕大多數(shù)電力企業(yè)的部門崗位有明確的安全職責(zé)，都實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，安全目標(biāo)制訂的很好，制度也比較完善，考核也很嚴(yán)，就是落實(shí)很難。表現(xiàn)為安全管理上下脫節(jié)，安全目標(biāo)逐級打折，違章屢禁不止，低級錯(cuò)誤頻發(fā)。筆者有多年從事電力運(yùn)行管理工作的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為將“走動(dòng)式”管理引入生產(chǎn)管理能起到很好的效果。
1. “走動(dòng)式” 管理的優(yōu)點(diǎn)
所謂“走動(dòng)式”管理，就是部門主管不設(shè)固定的辦公桌，必須不停地巡查其所主管的各個(gè)崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場中存在的問題。這是世界流行的一種創(chuàng)新管理方式，它使企業(yè)主管能體察民意，了解實(shí)情，與部屬打成一片，共創(chuàng)業(yè)績，在輕松的走動(dòng)中輕松地完成管理中最需要的交流、溝通與表達(dá)關(guān)愛，“走動(dòng)式管理”在安全生產(chǎn)管理中，能切實(shí)解決上下脫節(jié)問題、制度落實(shí)問題。具體的說有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：
1.1 便于收集信息
安全生產(chǎn)能否做到可控在控，某種程度上說，取決于各級管理人員對現(xiàn)場第一手資料的掌握程度。了解現(xiàn)場，才能發(fā)現(xiàn)問題，看到差距，才能做出正確的決策，才能找到工作的著力點(diǎn)，才能真正做到預(yù)防為主。“走動(dòng)式”管理，要求親臨現(xiàn)場，親自觀察，得來的信息實(shí)時(shí)、真實(shí)、全面。如某電業(yè)局微機(jī)防誤裝置，有質(zhì)量問題，正常操作時(shí)解鎖困難，運(yùn)行人員經(jīng)常擅自使用緊急解鎖，如果高層管理人員采用“走動(dòng)式”管理，就很容易了解到這一情況，引起重視，迅速采取措施，避免誤解鎖導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.2 便于溝通
安全管理說到底是對人的管理，必須以人為本，安全工程專家海因里希說過，88%的事故是由人的不安全行為造成的。我國電力企業(yè)事故當(dāng)中，人的因素幾乎達(dá)到90%。在這些人的因素當(dāng)中，很大一部分是由思想麻痹、注意力不集中、判斷不準(zhǔn)確等心理因素造成的。俗話說，心病須用心藥治，“走動(dòng)式”管理能搭起溝通橋梁，最高主管能夠到達(dá)生產(chǎn)第一線，與工人見面、交談，希望員工能夠?qū)λ嵋庖姡J(rèn)識(shí)了解他，甚至與他爭辯是非，從而掌握職工真實(shí)想法，找到制度不落實(shí)的真正原因，找到產(chǎn)生僥幸之心的根源，然后對癥下藥。
1.3 便于協(xié)調(diào)
“走動(dòng)式”管理是看得見的管理。主管動(dòng)部屬也跟著動(dòng)。主管每天馬不停蹄地到現(xiàn)場走動(dòng)，部屬也只好舍命陪君子了！這樣就能真正做到一級抓一級，形成互相監(jiān)督、責(zé)任連帶的互相制約機(jī)制，通過追根究底抓現(xiàn)場安全管理，確保安全目標(biāo)不走樣、不打折扣、各級管理人員不相互推諉、不欺上瞞下。如：反習(xí)慣性違章，單靠一個(gè)部門幾個(gè)人是反不起來的，必須層層抓、層層管，“走動(dòng)式”管理能充分發(fā)動(dòng)各級各部門齊抓共管，確保反習(xí)慣性違章的力度與深度。
1.4 便于考核
“走動(dòng)式”管理能獲得大量現(xiàn)場資料，有了這些量化、細(xì)化了的指標(biāo)依據(jù)，就可以對有關(guān)部門崗位安全目標(biāo)落實(shí)情況，進(jìn)行比較客觀、公正、具體、全面的考核。就可以克服考核中的形式主義，真正做到獎(jiǎng)罰分明，有力促進(jìn)各級人員提高遵章守紀(jì)自覺性和積極性。
1.5 易于開展
“走動(dòng)式”管理投資小，收益大。走動(dòng)管理并不需要太多的資金和技術(shù)，就可以提高安全管理力度，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平?！白邉?dòng)式”管理還有利于克服官僚主義，搞好干群關(guān)系，提高企業(yè)凝聚力，調(diào)動(dòng)員工積極性、管理技術(shù)創(chuàng)新等。
2. 如何開展”走動(dòng)式”管理
2.1 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)現(xiàn)制度化
實(shí)施“走動(dòng)式”管理，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從上而下，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，常抓不懈，具體工作制度化，要防止一陣風(fēng)，克服形式主義。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為“安全第一，預(yù)防為主”方針的模范執(zhí)行者，名符其實(shí)的“安全生產(chǎn)第一責(zé)任者”，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，能給職工帶來信心和力量，用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵(lì)職工的積極性，將“走動(dòng)式”管理的管理理念植如人心，形成良好溝通氛圍，形成持久的安全生產(chǎn)局面。
2.2 一級帶動(dòng)一級，互相制約
一級帶動(dòng)一級，就是所謂'聯(lián)動(dòng)式'，在動(dòng)化管理中，主管要走動(dòng)，部門經(jīng)理要走動(dòng)，總經(jīng)理直轄的安監(jiān)人員也要走動(dòng)。從而形成互相監(jiān)督、責(zé)任連帶的互相制約機(jī)制。如果員工出現(xiàn)工作偏差受罰，主管、部門經(jīng)理也要連帶受罰“走動(dòng)式”管理使得各級人員走動(dòng)中自然實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、重心下沉、閉環(huán)控制、偏差管理，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控在控。
2.3 多了解多溝通，營造良好氛圍
“走動(dòng)式”管理，不同于安全監(jiān)督，也不同于安全檢查，應(yīng)把溝通作為頭等大事，把收集信息作為主要工作內(nèi)容，應(yīng)多看多聽多想多記多交流，少說少罵少罰少訓(xùn)人，碰到違章違紀(jì)行為，應(yīng)予以制止，更重要的是要多溝通，了解為什么會(huì)發(fā)生，當(dāng)事人是怎么想的，應(yīng)采取什么措施才能杜絕，如果只是一味的嚴(yán)厲處罰，斷了溝通渠道，沒有找到源頭，制止了這一起，可能在其他地方、另一個(gè)時(shí)間還會(huì)重演。
2.4 敏銳觀察，勇于創(chuàng)新
“走動(dòng)式”管理本身是一種創(chuàng)新管理，現(xiàn)場現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，要有敏銳的觀察力，善于發(fā)現(xiàn)問題、捕捉閃光點(diǎn)，勇于創(chuàng)新的開展工作，只要有利于溝通，有利于安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施都可以考慮，可以推廣，抓住本質(zhì)，對癥下藥，能取得事半功倍的效果。
3 應(yīng)注意處理好幾個(gè)關(guān)系
3.1 與管理授權(quán)關(guān)系
管理授權(quán)主要指的是指揮權(quán)，“走動(dòng)式”管理行使的是監(jiān)督權(quán)，所以不能干擾指揮系統(tǒng)，越俎代庖，而應(yīng)將重點(diǎn)放在收集現(xiàn)場第一手材料，加強(qiáng)與一線員工的溝通上。
3.2 與企業(yè)安全文化建設(shè)關(guān)系
電力安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行綜合治理，但是，首要的是取決于人的因素。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。“走動(dòng)式”管理要深入持久開展，須要有的企業(yè)安全文化支撐，同時(shí)“走動(dòng)式”管理對培植和發(fā)揚(yáng)以人為本的企業(yè)安全文化具有很好的促進(jìn)作用。
3.3 與安全檢查關(guān)系
“走動(dòng)式”管理與安全檢查不同，前者是日常工作，后者是階段性工作；前者收集現(xiàn)場信息，目的是改進(jìn)管理方法，后者查找不足，意在消滅缺陷和隱患；前者側(cè)重長效，后者側(cè)重有效。
第3篇 走動(dòng)式管理促安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)難就難在“落實(shí)”，主要表現(xiàn)為安全管理上下脫節(jié)，安全目標(biāo)逐級打折，違章作業(yè)屢禁不止，低級錯(cuò)誤頻發(fā)。筆者認(rèn)為將“走動(dòng)式”管理引入生產(chǎn)管理能收到很好的效果。
所謂“走動(dòng)式”管理，就是部門主管不是固守在辦公桌旁， 而是不停地巡查其所主管的各個(gè)崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場中存在的問題。
1 “走動(dòng)式”管理的優(yōu)點(diǎn)
1.1 便于收集信息
安全生產(chǎn)能否做到可控在控，某種程度上說， 取決于各級管理人員對現(xiàn)場第一手資料的掌握程度?！白邉?dòng)式”管理，要求部門主管親臨現(xiàn)場，親自觀察，得來的信息實(shí)時(shí)、真實(shí)、全面，便于迅速采取措施，避免事故的發(fā)生。
1.2 便于溝通
安全管理說到底是對人的管理，必須以人為本，我國電力企業(yè)事故當(dāng)中，人的因素幾乎達(dá)到90%?！白邉?dòng)式”管理能搭起溝通的橋梁，最高主管能夠到達(dá)生產(chǎn)第一線，與工人見面、交談，從而掌握職工的真實(shí)想法，找到制度不落實(shí)的真正原因，找到產(chǎn)生僥幸之心的根源，然后對癥下藥。
1.3 便于協(xié)調(diào)
“走動(dòng)式”管理是看得見的管理。主管動(dòng)，下屬也跟著動(dòng)，主管每天到現(xiàn)場走動(dòng)，就能真正做到一級抓一級，形成互相監(jiān)督、責(zé)任連帶的制約機(jī)制，確保安全目標(biāo)不走樣、不打折、各級管理人員不相互推諉、不欺上瞞下。
1.4 便于考核
“走動(dòng)式”管理能獲得大量現(xiàn)場資料，有了這些量化、細(xì)化的材料，就可以對有關(guān)部門崗位安全目標(biāo)的落實(shí)情況，進(jìn)行比較客觀、公正、具體、全面的考核，真正做到獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)各級人員提高遵章守紀(jì)的自覺性和積極性。
1.5 易于開展
“走動(dòng)式”管理投資小，收益大。走動(dòng)管理并不需要太多的資金和技術(shù)，就可以提高安全管理力度，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
2 如何開展“走動(dòng)式”管理
2.1 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)現(xiàn)制度化
實(shí)施“走動(dòng)式”管理，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須從上而下，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，常抓不懈。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，能給職工帶來信心和力量，用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵(lì)職工的積極性，將“走動(dòng)式”管理的管理理念植入人心，形成良好溝通氛圍，形成持久的安全生產(chǎn)局面。
2.2 一級帶動(dòng)一級，互相制約
一級帶動(dòng)一級，就是所謂的“聯(lián)動(dòng)式”。在“走動(dòng)式”管理中，主管要走動(dòng)，部門經(jīng)理要走動(dòng)，總經(jīng)理直轄的安監(jiān)人員也要走動(dòng)。從而形成互相監(jiān)督、責(zé)任連帶的互相制約機(jī)制。
2.3 多了解多溝通，營造良好氛圍
“走動(dòng)式”管理，不同于安全監(jiān)督，也不同于安全檢查，應(yīng)把溝通作為頭等大事，把收集信息作為主要工作內(nèi)容，應(yīng)多看多聽多想多記多交流，少說少罰少訓(xùn)人。碰到違章違紀(jì)行為，應(yīng)予以制止，更重要的是要多溝通，找到源頭，防止類似情況重演。
2.4 敏銳觀察，勇于創(chuàng)新
現(xiàn)場現(xiàn)象紛繁復(fù)雜，只要有敏銳的觀察力，善于發(fā)現(xiàn)問題、捕捉閃光點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，就能取得事半功倍的效果。
3 注意處理好幾個(gè)關(guān)系
3.1 與管理授權(quán)的關(guān)系
管理授權(quán)主要指的是指揮權(quán)，“走動(dòng)式”管理行使的是監(jiān)督權(quán)，所以不能干擾指揮系統(tǒng)，越俎代庖。
3.2 與企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)系
電力安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及許多環(huán)節(jié)，需要進(jìn)行綜合治理?！白邉?dòng)式”管理要深入持久開展，需要有企業(yè)安全文化的支撐。
3.3 與安全檢查的關(guān)系
“走動(dòng)式”管理與安全檢查不同，前者是日常工作，后者是階段性工作；前者收集現(xiàn)場信息，目的是改進(jìn)管理方法，后者查找不足，意在消滅缺陷和隱患；前者側(cè)重長效，后者側(cè)重有效。(林集養(yǎng))
