第1篇 試論安全管理的環(huán)境設(shè)計(jì)
安全管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在生產(chǎn)實(shí)踐的全過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)要素，如人與物，人與環(huán)境等實(shí)驗(yàn)檢查、約束、監(jiān)督，以達(dá)到安全生產(chǎn)目的，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的管理，它是企業(yè)管理的一個(gè)重要方面。因此，安全生產(chǎn)管理工作歷來(lái)受到黨和國(guó)家及各級(jí)政府的高度重視。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，要落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”和“群防群治”的方針，就要以高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)安全管理中的問(wèn)題的研究和探討，以進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，保障職工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全。本文試就安全管理的環(huán)境問(wèn)題作一個(gè)淺顯的論述。
一、環(huán)境對(duì)安全管理的重要性
在安全生產(chǎn)的諸多要素中，人與環(huán)境這一對(duì)要素尤其顯得重要。近些年來(lái)，在黨和國(guó)家以及各級(jí)政府的高度重視下，我們企業(yè)的安全生產(chǎn)工作取得明顯進(jìn)步、成效令人矚目。但是，也不盡如人意，少數(shù)地方，少數(shù)企業(yè)的安全管理狀況令人擔(dān)憂，重大事故時(shí)有發(fā)生，事故隱患大量存在。探尋這些不盡如人意的原因，不重視治理企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境是一個(gè)重要方面。那么，環(huán)境對(duì)于安全管理窨有哪些重要作用呢？打一個(gè)形象的比喻：在一個(gè)紅地毯鋪地，四周鮮花擺放雅致，裝璜考究的房間里，人們的行為自然而然就會(huì)受到激勵(lì)的約束，舉止文明的會(huì)更加文明，不文明的也會(huì)文明起來(lái)，想隨地吐痰、亂涂亂畫(huà)或其它出格事情的，會(huì)主動(dòng)克制自己。良好的安全管理環(huán)境也是這樣，可以通過(guò)外在的壓力，幫助職工強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。
強(qiáng)調(diào)環(huán)境的重要性，并不否定職工在安全管理中的能動(dòng)作用。相反，把安全生產(chǎn)的環(huán)境治理好了，對(duì)職工在安全管理方面的能動(dòng)作用的發(fā)揮就能起到助推器的作用，這是因?yàn)榱己玫陌踩芾憝h(huán)境能在職工的思想和行為上產(chǎn)生如下作用。
1、教育作用。良好的安全管理環(huán)境能對(duì)職工在安全生產(chǎn)方面起到潛移默化的而且連續(xù)不斷的教育作用，使他們能時(shí)刻把“安全第一”放在心上，而不致于說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)甩掉，閑起來(lái)想到，忙起來(lái)忘掉。
2、導(dǎo)向作用。良好的安全管理環(huán)境能把職工的安全生產(chǎn)行為引導(dǎo)到企業(yè)管理最高目標(biāo)上來(lái)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要求什么樣的安全生產(chǎn)行為，職工就會(huì)把注意力轉(zhuǎn)向什么樣的方向，這比強(qiáng)迫命令、經(jīng)濟(jì)手段更加有效。
3、約束作用。在良好的安全管理環(huán)境中，少數(shù)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)的職工會(huì)時(shí)時(shí)處處感受到無(wú)形的壓力。面對(duì)各類安全生產(chǎn)的要求，思想得到的警醒，從而減少麻痹，增強(qiáng)責(zé)任心；野蠻的，不安全的行為就會(huì)受到約束。
作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，我們應(yīng)當(dāng)看到安全管理環(huán)境建設(shè)的重要性，頭腦中應(yīng)認(rèn)真構(gòu)思和設(shè)計(jì)好環(huán)境，使安全管理在企業(yè)的每個(gè)角落無(wú)處不在，使每位職工時(shí)時(shí)、事事、處處受到安全生產(chǎn)的警示、提醒，感受到時(shí)時(shí)刻刻要把安全生產(chǎn)放在心上的壓力，這才是安全管理由被動(dòng)走向主動(dòng)的治標(biāo)又治本的辦法。
第2篇 試論現(xiàn)代煤礦礦井通風(fēng)安全管理措施
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的管理核心。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理現(xiàn)代化是改變煤礦安全的根本措施。利用科學(xué)技術(shù)結(jié)合煤礦安全理論，使人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)達(dá)到最佳安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)井下各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量及有害氣體濃度等井下工作環(huán)境時(shí)時(shí)刻刻得到監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并能得到優(yōu)化管理，為礦井的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。礦井通風(fēng)安全管理是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的重中之重，通風(fēng)狀況的好壞直接影響到井下礦工的生命安全和生產(chǎn)效率。因此，要實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)安全現(xiàn)代化管理，為礦工創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境。
一、加強(qiáng)通風(fēng)安全管理
通風(fēng)安全管理是動(dòng)態(tài)管理。煤礦作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)常變化，不安全因素不可能完全預(yù)見(jiàn)，因此，在具體工作中應(yīng)及時(shí)收集和處理各種信息，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素進(jìn)行分析，不斷充實(shí)完善安全技術(shù)措施和管理制度，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理目標(biāo)。
（一）計(jì)劃管理
通風(fēng)安全管理應(yīng)根據(jù)礦井的地質(zhì)條件、安全和開(kāi)采技術(shù)條件而具體采取安全措施。編制計(jì)劃主要依據(jù)是國(guó)家安全生產(chǎn)方針、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)裝備、技術(shù)水平及通風(fēng)安全技術(shù)資料。在編制年度和月生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，必須根據(jù)礦井的實(shí)際條件，編制保證安全生產(chǎn)的通風(fēng)、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃要求合理分配資金、人力、物力，認(rèn)真貫徹落實(shí)，無(wú)特殊條件變化應(yīng)確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。每期計(jì)劃執(zhí)行中和結(jié)束時(shí)要進(jìn)行檢查、分析和總結(jié)，對(duì)安全隱患和計(jì)劃存在的問(wèn)題及時(shí)解決，并對(duì)下期計(jì)劃進(jìn)行全面安排，提出保證計(jì)劃完成的措施。如果計(jì)劃在實(shí)施的過(guò)程中遇到地質(zhì)條件變化、資金或設(shè)備不能落實(shí)，采取措施后仍不能解決時(shí)，可適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃，但必須滿足安全生產(chǎn)需要。
（二）技術(shù)管理
技術(shù)文件和技術(shù)資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實(shí)際情況。每個(gè)礦井必須有通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖，對(duì)于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。需要收集儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)有主要井巷的通風(fēng)參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對(duì)涌出量、瓦斯絕對(duì)涌出量、瓦斯地質(zhì)資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計(jì)資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風(fēng)機(jī)的性能曲線、局部通風(fēng)機(jī)的型號(hào)及其性能參數(shù)。所有儀器應(yīng)有說(shuō)明書(shū)，建立技術(shù)檔案。各種報(bào)表應(yīng)存檔，各類臺(tái)帳（密閉墻臺(tái)帳、火區(qū)臺(tái)帳、局部通風(fēng)機(jī)臺(tái)帳、注水臺(tái)帳等）健全，各種檢查記錄（通風(fēng)設(shè)施檢查記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風(fēng)量計(jì)算方法，采掘工作面風(fēng)量分配合理。定期進(jìn)行主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力測(cè)定，以獲得主要通風(fēng)機(jī)性能實(shí)測(cè)曲線和關(guān)鍵阻力路線的阻力分布等資料。
（三）通風(fēng)系統(tǒng)管理
井下一切通風(fēng)設(shè)施，如風(fēng)門(mén)、風(fēng)窗、風(fēng)橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負(fù)責(zé)維修管理，使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推進(jìn)和遷移應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整和風(fēng)量調(diào)節(jié)。在改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)預(yù)先制定計(jì)劃和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。
（四）通風(fēng)儀表管理
礦井必須配備足夠的通風(fēng)安全檢查儀表，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維修，其完好率應(yīng)達(dá)到90 %以上，下井儀器、傳感器的合格率必須達(dá)到100%。
二、通風(fēng)安全的計(jì)算機(jī)管理
（一）建立通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)
建立和使用好通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)、圖庫(kù)、模型庫(kù)是礦井通風(fēng)安全管理和煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的標(biāo)志，是利用計(jì)算機(jī)定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)模擬分析和進(jìn)行現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)主要有通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)報(bào)表、防火、防塵和瓦斯管理等。
（二）通風(fēng)安全計(jì)算機(jī)輔助決策
通風(fēng)安全管理信息系統(tǒng)是用系統(tǒng)思維的觀點(diǎn)，基于現(xiàn)代安全管理理論，以計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù)為基本信息處理手段和傳輸工具，能為管理決策提供信息服務(wù)的信息系統(tǒng)。它是由人與計(jì)算機(jī)組成的，能進(jìn)行通風(fēng)安全管理信息的收集、傳遞、儲(chǔ)存、加工、分析和利用的系統(tǒng)。在進(jìn)行礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)和進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)分配時(shí)，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)解算、通風(fēng)機(jī)優(yōu)選、模擬各方案結(jié)果，對(duì)于優(yōu)化方案，提高工作效率有很大幫助。
（三）計(jì)算機(jī)技術(shù)管理
礦井通風(fēng)技術(shù)管理信息系統(tǒng)包括建立煤礦瓦斯數(shù)據(jù)庫(kù)、瓦斯突出數(shù)據(jù)庫(kù)、防塵數(shù)據(jù)庫(kù)、通風(fēng)監(jiān)測(cè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、通風(fēng)測(cè)定儀表數(shù)據(jù)庫(kù)、礦井火災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)等。礦井通風(fēng)技術(shù)管理信息系統(tǒng)有利于礦井通風(fēng)管理，能全面提高礦井通風(fēng)科學(xué)管理水平。
三、建立通風(fēng)安全信息管理系統(tǒng)
礦井通風(fēng)的日常事務(wù)管理主要包括人員的分工、停開(kāi)工區(qū)域通風(fēng)調(diào)整、通風(fēng)報(bào)表、處理日常通風(fēng)問(wèn)題等。通風(fēng)管理的模式基本上是總工程師、通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在進(jìn)行具體決策時(shí)，由通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)根據(jù)任務(wù)安排、通風(fēng)調(diào)度的記錄等進(jìn)行。這種傳統(tǒng)的通風(fēng)管理優(yōu)點(diǎn)在于任務(wù)安排直接、決策快捷，他們每天要做出大量決策．而對(duì)于某一具體決策，一般都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的局限性，可能出現(xiàn)偏差。通風(fēng)日常管理信息系統(tǒng)，是將礦井通風(fēng)所有信息存儲(chǔ)在系統(tǒng)中，可以隨意調(diào)用，且?guī)в邢到y(tǒng)分析功能，能從一定程度上協(xié)助總工程師、通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)進(jìn)行決策，有利于實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。
（一）計(jì)算機(jī)圖形顯示
主要包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、避災(zāi)路線圖等。在圖上標(biāo)明用風(fēng)地點(diǎn)、風(fēng)量分配、風(fēng)流方向、通風(fēng)設(shè)施位置等，主要圖件根據(jù)礦井最新情況加以刷新。利用計(jì)算機(jī)顯示礦井通風(fēng)有關(guān)圖形更直觀，更便與合理管理。
（二）利用計(jì)算機(jī)建立通風(fēng)設(shè)施管理數(shù)據(jù)庫(kù)
主要包括礦井局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況，如風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)筒漏風(fēng)、有毒有害氣體濃度。各類通風(fēng)設(shè)施，如風(fēng)橋、風(fēng)門(mén)、密閉的構(gòu)筑位置及損壞程度。通風(fēng)測(cè)量?jī)x表的庫(kù)存數(shù)量、使用、檢測(cè)檢修情況等。主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，包括風(fēng)壓、風(fēng)量、耗電量、電機(jī)功率、效率等。
（三）通風(fēng)管理制度及其執(zhí)行記錄數(shù)據(jù)庫(kù)
主要包括有關(guān)礦井通風(fēng)管理的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行分析和分類，建立可多條線索查詢的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，技術(shù)人員可準(zhǔn)確、完整地檢索到相關(guān)的內(nèi)容。
（四）提供各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告
主要包括風(fēng)量測(cè)定及全礦風(fēng)量綜合分析、通風(fēng)阻力測(cè)定及阻力分布情況分析、主要通風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)報(bào)告及性能評(píng)估分析、反風(fēng)演習(xí)報(bào)告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區(qū)分布定位以及各參數(shù)測(cè)定時(shí)間和數(shù)據(jù)分析等。
（五）提供通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)與管理人員信息
主要包括各類人員的具體信息。計(jì)算機(jī)通風(fēng)信息日常管理系統(tǒng)將全礦井與通風(fēng)相關(guān)的基本情況通過(guò)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使其在全礦或更大范圍內(nèi)資源共享，決策人員可根據(jù)需要，隨時(shí)查詢各種記錄和狀況，進(jìn)行科學(xué)決策。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段，進(jìn)一步提高了煤礦通風(fēng)管理水平，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，將有更多的新技術(shù)應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)中。
第3篇 試論建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)管理體系
今天的企業(yè)已經(jīng)不再像過(guò)去單純以規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行管理，以人為本的學(xué)習(xí)型企業(yè)理念已深入人心。２１世紀(jì)，員工跟企業(yè)的關(guān)系已變成“土壤學(xué)說(shuō)”：企業(yè)提供資源灌溉土壤，所有員工在土壤上自然成長(zhǎng)，自我發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中經(jīng)受風(fēng)吹雨打，最終實(shí)現(xiàn)人盡其才。如果一個(gè)企業(yè)事故頻發(fā)，連員工最起碼的生存權(quán)都不能保證，何談保障人民的利益？一起安全事故不僅給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)給社會(huì)安定造成負(fù)面影響。人人都知道愛(ài)惜生命，個(gè)個(gè)都愿意安全生產(chǎn)，誰(shuí)都需要設(shè)法消災(zāi)避難。但是，安全理念和行為只有通過(guò)弘揚(yáng)、宣傳與學(xué)習(xí)，有目的、有意識(shí)地培養(yǎng)和塑造安全意識(shí)，才能使大眾自律安全。以人為本，要求員工對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)廣泛參與，整體互動(dòng)。對(duì)任何一件事情，只有親身參與才會(huì)有責(zé)任感。要在參與過(guò)程中讓員工體會(huì)到人格被尊重，培養(yǎng)員工的責(zé)任感。通過(guò)交流，把員工的個(gè)人追求融入企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，形成大家認(rèn)同的企業(yè)價(jià)值準(zhǔn)則。要想使員工盡職盡責(zé)，必須使員工能分享企業(yè)成長(zhǎng)帶來(lái)的好處。只有當(dāng)員工個(gè)人價(jià)值追求和企業(yè)價(jià)值追求和諧一致時(shí)，員工才能樹(shù)立積極的工作價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神。
自從河南省電力系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)以來(lái)，我們深切感受到了人在安全生產(chǎn)中的重要影響?！澳抢锇l(fā)生事故，那里就有違章現(xiàn)象”，這句話反映了人與不安全因素之間的聯(lián)系。今年的安全生產(chǎn)月的活動(dòng)主題是“安全生產(chǎn)，以人為本”，就是說(shuō)明人是安全生產(chǎn)的基石。筆者是一位多年從事工作一線的員工，本文結(jié)合自身的體會(huì)，認(rèn)真分析了人在安全生產(chǎn)過(guò)和中的作用，安全管理制度化對(duì)人的影響，以人本理念的安全理念。
一、人與安全生產(chǎn)的關(guān)系
不安全行為是人表現(xiàn)出來(lái)的，與人的心理特征相違背的，非正常行為。人在生產(chǎn)活動(dòng)中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會(huì)發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會(huì)導(dǎo)致事故。事故致因中，人的因素指?jìng)€(gè)體人的行為與事故的因果關(guān)系。人的能力是感覺(jué)、注意、記憶、思維和行為能力等的綜合信息處理能力。人的能力直接影響活動(dòng)效率，具有使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征。人的能力隨其自身的硬件、心理、軟件的狀態(tài)變化而改變。
因此造成人失誤的原因是多方面：
首先有人的自身因素對(duì)過(guò)負(fù)荷的不適應(yīng)原因，如超體能、精神狀態(tài)、熟練程度、疲勞、疾病時(shí)的超荷操作，以及環(huán)境過(guò)負(fù)荷，心理過(guò)負(fù)荷，人際立場(chǎng)負(fù)荷等都能使人發(fā)生操作失誤。
其次也有與外界刺激要求不一致時(shí)，出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因，在這種情況時(shí)，可能出現(xiàn)信息處理故障和決策錯(cuò)誤。此外，還由于對(duì)正確的方法不清，有意采取不恰當(dāng)?shù)男袨榈?，出現(xiàn)完全錯(cuò)誤的行為。
另外個(gè)體人經(jīng)常、穩(wěn)定表現(xiàn)的能力、性格、氣庚等心理特點(diǎn)的總和，稱為個(gè)性心理特征。這是在人的先天條件基礎(chǔ)上，受到社會(huì)條件影響和具體實(shí)踐活動(dòng);接受教育與影響而逐漸形成、發(fā)展的。一切人的個(gè)性心理特征，不會(huì)完全相同。人的性格是個(gè)性心理的核心，因此，性格能決定人對(duì)某種情況的態(tài)度和行為。魯莽、草率、懶惰等性格，往往成為產(chǎn)生不安全行為的原因。非理智行為在引發(fā)為事故的不安全行為中，所占比例相當(dāng)大，在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀(jì)現(xiàn)象，都是非理智行為的表現(xiàn)，冒險(xiǎn)蠻干則表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產(chǎn)生，多由于僥幸、省能、逆反、湊興等心理所支配。在安全管理過(guò)程中，控制非理智行為的任務(wù)是相當(dāng)重的，也是非常嚴(yán)肅、非常細(xì)致的一項(xiàng)工作。
二、安全管理制度化對(duì)人的影響。
《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》是安全管理的核心，我們可以看到安全管理的制度化主要是以通過(guò)組織措施與技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。安全管理的對(duì)人的影響是指，在人們從事生產(chǎn)勞動(dòng)和有關(guān)活動(dòng)之前，將危及安全的危險(xiǎn)因素和發(fā)生事故的可能性找出來(lái)，告誡有關(guān)人員注意并引起操作人員的重視，從而確保其活動(dòng)處于安全狀態(tài)的一種管理活動(dòng)。告誡人們，安全意識(shí)時(shí)刻不能松，要想保證安全，必須從我做起，從現(xiàn)在做起，采取積極的預(yù)防措施、方法和手段，消除人們不希望的因素和意外的事件。在安全管理中，對(duì)人有以下影響和需要改進(jìn)的地方：
（1）預(yù)防控制是其先決條件。任何管理都具有控制職能。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點(diǎn)，使安全管理不得不在人們活動(dòng)之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。這說(shuō)明安全管理的控制職能的實(shí)質(zhì)內(nèi)核是預(yù)防，堅(jiān)持預(yù)防為主是安全管理的一條重要原則。墨菲定律指出：只要客觀上存在危險(xiǎn)，而且人們還麻痹大意，那么危險(xiǎn)遲早會(huì)變?yōu)椴话踩默F(xiàn)實(shí)狀態(tài)。所以，預(yù)防和控制的前提是要預(yù)知人們活動(dòng)領(lǐng)域里固有的或潛在的危險(xiǎn)，并告誡人們預(yù)防什么，如何預(yù)防。同時(shí)對(duì)人們進(jìn)行有效的培訓(xùn)，使人們掌握預(yù)防和控制危險(xiǎn)的知識(shí)、手段和方法，形成一種自我防范、自我保護(hù)的思想。
（2）強(qiáng)化了人的安全意識(shí)。安全管理具有警示、警告之意，它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高的、危險(xiǎn)性大的危險(xiǎn)事件，而且要重視小概率事件；在思想上不僅要消除麻痹大意思想，而且要克服僥幸心理，使人們的安全意識(shí)時(shí)刻不能放松，消除危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，從而控制危險(xiǎn)的發(fā)生。
（3）變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。傳統(tǒng)安全管理是被動(dòng)的安全管理，是在人們活動(dòng)中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過(guò)總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理。當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致個(gè)別人員的價(jià)值取向、行為方式不斷變化，新的危險(xiǎn)不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，而傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應(yīng)當(dāng)前情況。為此要求人們不僅要重視已有的危險(xiǎn)，還要主動(dòng)地識(shí)別新的危險(xiǎn)，變事后管理為事前與事后管理相結(jié)合，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，牢牢掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)。
（4）可以提高全員參加安全管理的自覺(jué)性。安全狀態(tài)如何，是各級(jí)各類人員活動(dòng)行為的綜合反映，個(gè)體的不安全行為往往禍及全體，即“100-1=0”。因此，安全管理不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，更與全體人員的參與密切相關(guān)。根據(jù)心理學(xué)原理，調(diào)動(dòng)全體人員參加安全管理積極性的途徑有兩條：一是激勵(lì)，即調(diào)動(dòng)積極性的正誘因，如獎(jiǎng)勵(lì)、改善工作環(huán)境和條件等正面刺激；二是形成壓力，即調(diào)動(dòng)積極性的負(fù)誘因，如懲罰（經(jīng)濟(jì)的、政治的和刑事的等）、警告、開(kāi)除等負(fù)面刺激。
三、以人為本的安全文化理念。
今天我們所說(shuō)安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。我們可以通過(guò)兩者的對(duì)比來(lái)看一下以人為本的安全文化如何建設(shè)。
（1）涉及對(duì)象：前者針對(duì)全民、全社會(huì),即公民、大眾、家庭、社會(huì)、全人類；后者針對(duì)工人、職工、勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員、雇員。
（2）范圍及環(huán)境：前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域，凡人類能到達(dá)進(jìn)行活動(dòng)的地方；后者指生產(chǎn)（勞動(dòng)）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境。
（3）時(shí)空觀念：前者指人活動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類存在，在人能到達(dá)的地方，在人進(jìn)行活動(dòng)的任何時(shí)間都要考慮安全；后者的時(shí)、空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方，也可以擴(kuò)展到從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中的時(shí)間和地方。
（4）追求安全與健康程度：前者強(qiáng)調(diào)全民、公眾（消費(fèi)者）、人類的身心的安全與健康，是一種高尚的人道、文明標(biāo)志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)了要在生產(chǎn)過(guò)程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國(guó)家法定要求的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。
（5）采用的方法：前者主要通過(guò)傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識(shí)、觀念、人生價(jià)值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛(ài)護(hù)生命，互愛(ài)互幫，學(xué)會(huì)自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛(ài)、倫理、自律，達(dá)到人、群體、社會(huì)、家庭在生理、心理、各方面實(shí)現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性的形式，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總目標(biāo)為最終目的，是以保障勞動(dòng)者的安全與健康為條件，在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段。
（6）對(duì)人影響側(cè)重點(diǎn)：前者突出影響人的安全思想、意識(shí)、思維方法、人生觀、價(jià)值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領(lǐng)域，從安全管理的“軟件”方面及智能開(kāi)發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時(shí)空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質(zhì)的安全人；后者主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境，安全生產(chǎn)關(guān)系等方面得到有限的教育和培訓(xùn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到更多的影響是強(qiáng)制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側(cè)重于人對(duì)技術(shù)、對(duì)物質(zhì)環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。
（7）對(duì)人影響的深度：前者對(duì)人的整個(gè)人生過(guò)程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑造，用安全的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富教育和激勵(lì)人，提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識(shí)，安全的社會(huì)適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開(kāi)放、無(wú)約束、無(wú)強(qiáng)制的自然、自由的教育，突出一個(gè)對(duì)人的愛(ài)，對(duì)人生、人類的愛(ài)，這種合符時(shí)代發(fā)展的安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和繁榮，一個(gè)人無(wú)論在何時(shí)何地都自覺(jué)或不自覺(jué)地被當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐陌踩幕?、改造和提高，安全文化的傳播和光大是沒(méi)有國(guó)界的，安全文化注入就會(huì)在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變；后者是通過(guò)有局限性的企業(yè)安全管理技術(shù)和方法，在企業(yè)職工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中發(fā)揮作用，由于是強(qiáng)制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動(dòng)安全，服從安全，要我安全的強(qiáng)迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對(duì)短暫的、有限的，調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復(fù)被動(dòng)安全強(qiáng)制、壓抑的局面。難怪有人提出并研究安全行為科學(xué)，在企業(yè)安全管理上，要研究人的安全心理和安全人機(jī)學(xué)，給職工投入感情，講人情味，講辯征法，以人為本，對(duì)工人要“愛(ài)”要“護(hù)”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠(yuǎn)。
（8）從經(jīng)濟(jì)投入考慮：前者需要長(zhǎng)久不懈的安全文化教育，全民響應(yīng)和社會(huì)響應(yīng)，雖然是持久地、世代相傳的，但每時(shí)期的投入是不會(huì)太多的；后者需要不斷地堅(jiān)持技改、培訓(xùn)和維修，或淘汰陳舊的設(shè)備、工具，也投入安全教育，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力是很大的。當(dāng)然前者培養(yǎng)出更高質(zhì)量的生產(chǎn)者，也就是大大降低了企業(yè)對(duì)工人的安全投入，后者的經(jīng)濟(jì)壓力和安全生產(chǎn)方面的欠債，已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的安全形象。
（9）對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能力：前者具有獨(dú)特性、繼傳性、開(kāi)放性、先進(jìn)性、吸收選擇性，對(duì)人類身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會(huì)被融于安全文化的洪流之中，反之就被排出。一種優(yōu)存劣汰的自我保護(hù)能力，保持了安全文化的永昌不敗；后者的企業(yè)的傳統(tǒng)性、科學(xué)性、受外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響很大，經(jīng)濟(jì)是安全管理的根本制約。
總結(jié)：
企業(yè)安全生產(chǎn)的核心是為了人，因而要始終堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。企業(yè)安全生產(chǎn)體系的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，全方位的通力合作，因而要堅(jiān)持黨政工青婦技術(shù)安全齊頭并進(jìn)，齊抓共管，形成互相協(xié)作、配合默契的運(yùn)作機(jī)制。是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略工程，需要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展，所以要堅(jiān)持不懈，作長(zhǎng)期持久的努力。
2004年6月9日
第4篇 試論建筑工程裝飾裝修階段安全管理
摘要：工程進(jìn)入到裝飾裝修階段，由于主觀上思想上的松懈和客觀施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，造成工程裝飾裝修階段頻發(fā)。
關(guān)鍵詞：建筑工程裝飾裝修安全管理
建筑工程裝飾裝修階段的特點(diǎn)是：工種多、施工場(chǎng)地互相重合、交叉作業(yè)多、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施維護(hù)困難。
內(nèi)容：
在建筑行業(yè)安全監(jiān)督管理日趨完善的今天，各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都逐漸認(rèn)識(shí)到安全管理的成敗足以影響工程項(xiàng)目最終效益，從而給予工程安全管理足夠的重視。在公司過(guò)去的幾年生產(chǎn)施工過(guò)程中，公司也將安全管理放在重要的位置，但是，我卻發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是我公司的各施工現(xiàn)場(chǎng)，還是這幾年所看到的其他施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，都不可避免的存在一個(gè)問(wèn)題：在建筑工程的裝飾裝修階段，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)文明施工，還是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，又或者是外腳手等等，這些安全管理重要的節(jié)點(diǎn)檢查情況都要比工程其他階段差得多，從而也造成建筑工程在裝飾裝修階段安全事故發(fā)生率要比其他階段高。
造成這種現(xiàn)象的原因有：
1、裝飾裝修階段專業(yè)分包較多，施工單位未能盡到協(xié)調(diào)作用。在建筑工程裝飾裝修階段，有的專業(yè)性很強(qiáng)的工序作為施工單位是沒(méi)有能力獨(dú)自完成，只能作為專業(yè)分包，而分包單位雖然和總包單位簽訂合同，但是很容易造成管理混亂。
2、到了裝飾裝修階段，基本已經(jīng)是一個(gè)工程項(xiàng)目最后一個(gè)階段，工程基本完成，而且不會(huì)發(fā)生像主體施工過(guò)程中模板支撐坍塌等大型安全事故，施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部往往在這時(shí)已經(jīng)對(duì)安全管理產(chǎn)生懈怠情緒，更有現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部在裝飾裝修階段已經(jīng)開(kāi)始將項(xiàng)目部管理人員調(diào)離。
3、由于現(xiàn)場(chǎng)施工班組混雜，各大型機(jī)械設(shè)備使用混亂維護(hù)也比較困難；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總的協(xié)調(diào)管理，各施工班組和各分包單位穿插施工，互相影響，現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患較多。
應(yīng)對(duì)辦法：
所以本文認(rèn)為，越是到了施工后期裝飾裝修階段，越是要將安全管理作為重中之重。不能將施工班組多、施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、作業(yè)面廣作為懈于管理的理由。而此時(shí)的安全管理，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。
1、首先項(xiàng)目部自身要加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修階段安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，不能因?yàn)榈搅耸┕さ暮笃诙a(chǎn)生懈怠心理，應(yīng)對(duì)裝飾裝修階段的安全管理產(chǎn)生足夠的重視。
第5篇 試論監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理
從2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）中，要求“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”同時(shí)規(guī)定了違反《條例》后的法律責(zé)任。在法律責(zé)任一章中，詳細(xì)規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反《條例》后應(yīng)受到的處罰直到追究刑事責(zé)任?！稐l例》的公布施行，給監(jiān)理行業(yè)提出了新的課題和任務(wù)。這就要求我們必須改變思想觀念，從思維方法、監(jiān)理組織、工作策略、工作協(xié)調(diào)等各方面要進(jìn)入一個(gè)全新的空間和承擔(dān)全新的工作責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的重大責(zé)任，和一旦工作失職將承擔(dān)的嚴(yán)重后果。不能再以過(guò)去的傳統(tǒng)方式或習(xí)慣做法去工作，否則就會(huì)鑄成大錯(cuò)。本文力圖從監(jiān)理地工作角度出發(fā)，就如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理工作，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提出自己的看法。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理工作的目標(biāo)
電能是工程建設(shè)的最主要能源，是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的重要保證。但若安全用電管理工作不到位，又容易發(fā)生電擊（觸電）事故。施工現(xiàn)場(chǎng)的電擊傷亡事故，多發(fā)生在單個(gè)人員身上，但個(gè)別情況下，也會(huì)造成群死群傷。電能使用方便，它可很容易地轉(zhuǎn)換為其他型式的能量。但它是一種看不見(jiàn)、聽(tīng)不見(jiàn)、聞不著又不能摸的能源，因此觸電事故具有抽象性、廣泛性、綜合性和嚴(yán)重性。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故已上升到“五大傷害”中的第二位，占到16.6%；而全國(guó)因電氣原因引起的火災(zāi)已占20%以上。因此搞好安全用電極為重要。業(yè)主、監(jiān)理、施工方在內(nèi)的各參建單位，在建設(shè)工程用電安全管理工作的主要目標(biāo)是：
減少觸電傷死亡事故，特別要做到杜絕觸電死亡事故。通過(guò)對(duì)一些典型觸電事故的剖析發(fā)現(xiàn)，所有事故都是因安全制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避免的。例如，2004年3月7日，呈貢縣某建筑工地，一工人在攪拌機(jī)內(nèi)被攪死。又例如，2005年9月下旬，昭通某縣一電力施工工地，5名工人同時(shí)觸電死亡。上述事故的發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。而這些事故都是因管理制度、停送電制度不健全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虛設(shè)。只要工作扎實(shí)、制度切實(shí)可行，上述事故完全可以避免。
減少和杜絕電氣火災(zāi)事故。在建筑物裝修階段，極易引發(fā)電氣火災(zāi)。
減少和杜絕設(shè)備事故。2006年4月下旬，昆明某建筑工地為慶賀斷水，將鞭炮吊在塔吊的掛鉤上燃放，因塔吊旋轉(zhuǎn)，燃放的鞭炮造成10kv高壓線短路，線路被迫停電，造成間接損失。這樣的事故難道不是完全可以避免的嗎？
二、建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電具有如下特點(diǎn)：
1、建筑工地環(huán)境惡劣、各工地具體情況千差萬(wàn)別，錯(cuò)綜復(fù)雜。
2、建筑工地施工單位多、工種多、交叉作業(yè)多、施工人員眾多,人員流動(dòng)性大，管理難度大。
3、維護(hù)電工素質(zhì)參差不齊。例如將pe線和n線錯(cuò)接、混用，不認(rèn)真做重復(fù)接地，不嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，配電箱不按規(guī)范要求設(shè)置pe線和n線端子牌，用電設(shè)備不接pe線等情況時(shí)有發(fā)生等。種種違規(guī)、違章事例還可以列舉很多。
4、建筑物裝修階段，可燃物質(zhì)多且亂堆亂放，文明施工差，手持式電動(dòng)工具多。
5、專業(yè)電工和其他作業(yè)人員習(xí)慣性違章多。例如不按規(guī)范要求使用銅芯軟電纜作電源線，而采用花線、雙絞線作電源線且隨地亂拖；單相設(shè)備（電動(dòng)工具）應(yīng)用3芯電纜但卻采用2芯電纜、3相設(shè)備（電動(dòng)工具）應(yīng)用4芯電纜但卻采用3芯電纜；用4芯電纜作380/220v電源線另加1根絕緣線作pe線；電纜不架空、不埋地敷設(shè)，隨意放在地下，任其車輛碾壓；配電箱不按要求設(shè)置pe線和n線端子牌；前后級(jí)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)漏電動(dòng)作電流不匹配,上級(jí)小,下級(jí)大,或末級(jí)漏電動(dòng)作電流偏大；典鎢燈鐵皮外罩不接地；使用木箱作配電箱；配電箱（開(kāi)關(guān)箱）無(wú)防護(hù)門(mén)；pe線與n線錯(cuò)接、混接；pe線與n線連接在一起；保護(hù)接零線（pe線）截面過(guò)?。慌潆娛议T(mén)坎洞封堵不嚴(yán)，蛇、貓、老鼠等小動(dòng)物易進(jìn)入，引起短路；非電工進(jìn)行電工作業(yè)，無(wú)操作證的人員開(kāi)動(dòng)建筑機(jī)械等……。種種不規(guī)范做法（有的甚至是錯(cuò)誤的）還可以列舉很多。這些違章現(xiàn)象當(dāng)然不可能集中在某一個(gè)施工隊(duì)伍上，但每個(gè)施工隊(duì)伍都存在程度不同的違章情況。這些隱患都對(duì)用電安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，是釀成觸電傷亡、火災(zāi)和設(shè)備事故的重要原因。
6、因?yàn)閷倥R時(shí)設(shè)施，極少數(shù)施工企業(yè)往往在思想上重視不夠，人們有意無(wú)意降低臨時(shí)用電設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)，配電箱、開(kāi)關(guān)柜等供配電設(shè)施陳舊（為節(jié)約成本，設(shè)施拼拼湊湊，馬虎湊合），施工質(zhì)量難以得到可靠保證，給安全用電留下隱患。領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對(duì)違章現(xiàn)象、違章作業(yè)熟視無(wú)睹，習(xí)以為常，不糾正、不制止、不采取措施，聽(tīng)之任之；對(duì)安全用電工作，多存在僥幸心理。如此工作作風(fēng)，終究會(huì)自食苦果。
7、供電環(huán)境不相同。如有個(gè)工地，110kv、35kv、10kv及低壓線路縱橫交錯(cuò)，對(duì)施工安全構(gòu)成極大威協(xié)。
分析建筑工地現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電有搞得比較好的，而少數(shù)施工單位則很差，多數(shù)企業(yè)處于中游。這也符合一般事物發(fā)展規(guī)律。這里只剖析較差的情況。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，極個(gè)別工地工地，連臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)都不編制，管理工作更差。綜合觀察和分析，部分工地存在如下問(wèn)題：有的臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)無(wú)配電系統(tǒng)接線圖和配電裝置布置圖、無(wú)設(shè)備清單；有的計(jì)算資料不完整，缺乏實(shí)施依據(jù)；有缺乏停送電制度（規(guī)定）的；有缺乏防火制度的；有的無(wú)強(qiáng)制性條文的貫徹實(shí)施要求；有的管理制度和安全技術(shù)措施內(nèi)容較粗，可操作性不強(qiáng)；有的不進(jìn)行技術(shù)交底或交底不清；極個(gè)別施工企業(yè)至今仍在引用已于2005年7月1日廢止的jgj46-88規(guī)范；有的未按要求履行編制、審核、批準(zhǔn)程序等。個(gè)別工地在工程實(shí)施時(shí)全憑施工人員的經(jīng)驗(yàn)、指揮者的意志（長(zhǎng)官意志），隨意性大，極不規(guī)范。有的在臨時(shí)用電工程施工完成后不按要求組織有編制、審核、批準(zhǔn)部門(mén)和使用單位參加的共同驗(yàn)收就投入使用。
我們?cè)l(fā)現(xiàn)某工地，用4mm2的銅芯導(dǎo)線作pe線主干線（已當(dāng)即令其整改），就是一個(gè)不認(rèn)真做臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，由施工人員隨意施工，又不按規(guī)定認(rèn)真組織驗(yàn)收就就投入使用的典型事例?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理較差的這類工地不一定發(fā)生事故，但絕不是他的工作做得好，而純粹是僥幸。但可以肯定地說(shuō)，這類工地出事故的機(jī)率就會(huì)高得多,一旦發(fā)生觸電傷亡事故,除追究施工單位責(zé)任外,監(jiān)理單位也難辭其咎。工作做得好的企業(yè)，因工作一時(shí)疏忽，也會(huì)發(fā)生觸電傷亡事故，但它發(fā)生事故的機(jī)率就要小得多。
監(jiān)理在臨時(shí)用電安全管理工作中，也存在做得較好、工作一般和工作較差三種狀況。存在的主要問(wèn)題是：專業(yè)監(jiān)理工程師不注意規(guī)范升級(jí)，新的《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005盡管已施行一年，但少數(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)，更淡不上加深理解，因此難以在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行；對(duì)《條例》關(guān)于監(jiān)理要對(duì)“建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”的重要性、嚴(yán)肅性缺乏深刻理解，甚至認(rèn)識(shí)模糊；也有少數(shù)同志工作深入不下去，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章、違規(guī)現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，熟視無(wú)睹；沒(méi)有做到勤巡視、勤檢查；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幾經(jīng)口頭通知仍不整改的，不及時(shí)發(fā)監(jiān)理通知等。對(duì)工作較差的監(jiān)理人員，可以用工作不到位來(lái)概括。
三、監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理工作
監(jiān)理要做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理工作，國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)是我們最根本的依據(jù)，主要有：1、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；2、國(guó)標(biāo)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全標(biāo)準(zhǔn)》gb50194-93；3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005，此規(guī)范從2005年7月1日起實(shí)施（原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)jgj化46-88同時(shí)廢止）；4、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99；5、《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》2005年云南省建設(shè)廳公告第1號(hào)。
《條例》規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
根據(jù)上述要求，監(jiān)理單位要認(rèn)真履行好《條例》負(fù)賦予的職責(zé)，從監(jiān)理的角度做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理工作（不是代行施工單位的安全管理職責(zé)），應(yīng)著重抓好以下工作：
1、必須認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地審查施工單位所報(bào)的臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。
⑴審核臨時(shí)用電設(shè)計(jì)的“編制、審核、批準(zhǔn)”是否按程序辦理；是否符合強(qiáng)制性條文要求;是否按規(guī)定組織了有編制、審核、批準(zhǔn)和施工單位參加的驗(yàn)收；是否有臨時(shí)用電工程檢查驗(yàn)收表，驗(yàn)收結(jié)論是否合格；驗(yàn)收表和驗(yàn)收結(jié)論資料應(yīng)報(bào)監(jiān)理備查。
⑵施工單位報(bào)送的施工用電組織設(shè)計(jì)，編制質(zhì)量參差不齊，有好的和比較好的，也有較差的。對(duì)編制質(zhì)量高的，可以推廣，向其他項(xiàng)目介紹，組織大家學(xué)習(xí)。在審核編制質(zhì)量較差的用電施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要提出問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，提出書(shū)面審查意見(jiàn)，或者退回要求重做（退回時(shí)應(yīng)辦理發(fā)文簽字手續(xù)）。不能簡(jiǎn)單地履行手續(xù)，簽上“同意此方案”了事。
⑶檢查電工的上崗證(必須持證上崗)。電工身體健康。上崗證報(bào)監(jiān)理備案。
2、工程開(kāi)工后，第一次對(duì)臨時(shí)施工用電進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面、認(rèn)真地檢查。檢查重點(diǎn)：一是強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況；二是違反規(guī)范的情況和習(xí)慣性違章情況；三是施工現(xiàn)場(chǎng)電氣防火情況；四是規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。查出問(wèn)題，令其整改。
3、在安全檢查中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工用電的安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題先口頭通知整改，經(jīng)多次通知仍不整改者，應(yīng)發(fā)監(jiān)理通知；凡檢查出的問(wèn)題，應(yīng)同時(shí)在工程例會(huì)中提出，并在監(jiān)理月報(bào)中反映。
4、在日常對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的巡視檢查中，同時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)用電情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
5、專業(yè)監(jiān)理工程師要加強(qiáng)責(zé)任心，要熱愛(ài)監(jiān)理工作。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，提高對(duì)規(guī)范內(nèi)容特別是對(duì)強(qiáng)制性條文的理解，只有這樣，才能提高自身的工作水平和監(jiān)理水平。
6、臨時(shí)用電安全工作的管理，應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)，總監(jiān)、總監(jiān)代應(yīng)對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行檢查和督促。
7、專業(yè)監(jiān)理工程師可向施工單位發(fā)出施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全技術(shù)措施和要求，請(qǐng)總包、分包單位在工作中貫徹執(zhí)行。
8、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按上述要求從監(jiān)理的角度管好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全工作，提倡六勤，即勤巡視、勤檢查、勤溝通、勤動(dòng)口、勤動(dòng)筆、勤匯報(bào)，把工作做到位，為減少甚至杜絕觸電傷亡、火災(zāi)、設(shè)備事故做出努力和貢獻(xiàn)。若因我們的工作不深入、不踏實(shí)、不到位，工作失職，該做的工作不做，該發(fā)的監(jiān)理通知不發(fā)，一旦發(fā)生觸電死亡事故，我們就要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任甚至法律責(zé)任。但只要我們潛心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)范，認(rèn)真貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性條文，真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，一步一個(gè)腳印，就一定能做好工作，取得好的效果。
第6篇 試論如何加強(qiáng)送電線路工程項(xiàng)目安全管理
一、工程項(xiàng)目安全辦理存在的疑問(wèn)
當(dāng)前，中國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的電網(wǎng)建造工程，“送變電施工公司的事端疑問(wèn)都與項(xiàng)意圖安全辦理不力和忽略有關(guān)，因而咱們有必要僅僅抓好項(xiàng)意圖安全辦理疑問(wèn)，確保電力施工的安全進(jìn)行。可是從當(dāng)前的送電線路施工公司的安全出產(chǎn)狀況來(lái)看，任然存在許多疑問(wèn)和縫隙，安全出產(chǎn)的方式不容樂(lè)觀，其疑問(wèn)首要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
（一）項(xiàng)目辦理人員的安全出產(chǎn)認(rèn)識(shí)淡漠
盡管國(guó)家一直在遵循“安全榜首，防止為主”的思維，可是一些項(xiàng)目辦理人員仍未能真實(shí)建立這種思維，沒(méi)有把安全出產(chǎn)放在平常作業(yè)的重要方位來(lái)抓，仍是片面地尋求進(jìn)展、尋求公司效益而無(wú)視了安全。監(jiān)護(hù)作業(yè)、安全把關(guān)等遍及存在走過(guò)場(chǎng)的表象。
（二）施工人員素質(zhì)較低
送電線路的工程項(xiàng)目大都是承包給勞務(wù)分包單位，此外還聘請(qǐng)了很多的臨時(shí)工。這些施工人員的文化程度遍及較低，缺少崗前訓(xùn)練，因而施工技能也良莠不齊，致使許多安全事端的發(fā)作。
（三）安全辦理制度不完善
安全辦理的意圖是為了避免和削減丟失，可是因?yàn)槠涑霎a(chǎn)效益的聯(lián)絡(luò)不明顯，因而簡(jiǎn)單使人發(fā)作麻木心思，對(duì)安全辦理存在必定的僥幸心思，關(guān)于安全辦理制度的建造也極為不完善，呈現(xiàn)疑問(wèn)后，在解決疑問(wèn)的時(shí)分常呈現(xiàn)無(wú)章可循，致使安全辦理常流于方式。
（四）不合理緊縮工期帶來(lái)的安全危險(xiǎn)
當(dāng)前，中國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的電網(wǎng)建造工程，一些送電線路工程項(xiàng)目往往為了本身的經(jīng)濟(jì)利益，再三緊縮工期，這樣不只給施工單位的安全施工帶來(lái)了難度，一起也埋下了安全危險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)送電線路工程項(xiàng)目安全辦理的辦法
（一）強(qiáng)化安全出產(chǎn)認(rèn)識(shí)，做好安全出產(chǎn)作業(yè)
施行工程項(xiàng)目安全辦理的意圖是為了完成安全出產(chǎn)，確保廣闊人民群眾的切身利益。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和施工人員有必要高度注重安全出產(chǎn)作業(yè)，處置好安全與出產(chǎn)、安全與商場(chǎng)、安全與效益之間的聯(lián)絡(luò)。猛抓辦理，狠抓履行，根絕發(fā)作安全事端的危險(xiǎn)，確保工程項(xiàng)意圖安全施工和運(yùn)轉(zhuǎn)。送電線路工程項(xiàng)意圖各級(jí)安全出產(chǎn)擔(dān)任人都要遵循責(zé)任，親歷親為，真實(shí)把安全出產(chǎn)歸入到辦理規(guī)范的系統(tǒng)之中，實(shí)在肩負(fù)起工程項(xiàng)目安全出產(chǎn)的重?fù)?dān)并嚴(yán)厲履行安全出產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)厲考核辦理制度，做到賞罰清楚，不斷完善崗位責(zé)任制，特別是安全出產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)厲履行。使每個(gè)職工都清楚地理解個(gè)人的責(zé)任，啥該做，啥不該做，該怎么做，對(duì)誰(shuí)擔(dān)任等等，然后確保整個(gè)工程項(xiàng)意圖安全辦理各盡其職。
（二）嚴(yán)厲履行各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)法治化辦理
推廣安全辦理是為了最大極限地避免和削減丟失，可是，因?yàn)榘踩霎a(chǎn)同作業(yè)效益沒(méi)有直接的聯(lián)絡(luò)，因而簡(jiǎn)單被無(wú)視，使人發(fā)作麻木心思，往往是在疑問(wèn)呈現(xiàn)之后，才開(kāi)端采納一些補(bǔ)救辦法，形成較大的丟失。要防微杜漸，加強(qiáng)安全辦理，就有必要完善相應(yīng)的規(guī)章制度，施行法制化辦理，這樣才干確保安全辦理獲得杰出的作用。如若辦理僅僅流于方式，缺少嚴(yán)厲的規(guī)章辦理制度，那么就會(huì)呈現(xiàn)查看走過(guò)場(chǎng)、對(duì)違章作業(yè)股息遷就等不良表象。建立健全安全辦理的規(guī)章制度，并將之上升到法的層面，并對(duì)廣闊施作業(yè)業(yè)人員進(jìn)行安全辦理認(rèn)識(shí)的教育，使他們?cè)诔霎a(chǎn)作業(yè)的過(guò)程中，可以盲目了解的履行關(guān)聯(lián)的安全出產(chǎn)規(guī)范。加大監(jiān)督和法律的力度，使每位作業(yè)人員在每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面、都能按章就事，進(jìn)步作業(yè)人員安全出產(chǎn)的盲目性。
第7篇 試論如何做好企業(yè)的安全管理工作
摘要：結(jié)合自身的工作實(shí)際，參照相關(guān)企業(yè)的安全運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，探索擬定一套適合本企業(yè)切實(shí)可行的安全管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的管理模式。
關(guān)鍵詞：試論 企業(yè) 安全 管理
安全關(guān)系到個(gè)人家庭的幸福，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、和諧；安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識(shí)在安全方面的反應(yīng)，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就需要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，多元化、全方位做好此項(xiàng)工作。
一、嚴(yán)抓企業(yè)安全制度建設(shè)
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結(jié)成冊(cè)少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應(yīng)從多方面入手，踏實(shí)工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結(jié)、貫徹、落實(shí)工作。
（一）、不斷健全各類規(guī)章制度
企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該不斷根據(jù)國(guó)家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和相應(yīng)可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企安全長(zhǎng)效之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí)，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、各負(fù)其責(zé)、共同保障”的良性循環(huán)。
（二）、制定現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)范
嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產(chǎn)工作的每位員工，必須以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度去對(duì)待。平時(shí)要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，參照國(guó)家電力公司《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制導(dǎo)則》、《現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū)范本》要求，以及其他行業(yè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際，制定各類現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場(chǎng)安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全的問(wèn)題。“將安全隱患消滅在萌芽之中”永遠(yuǎn)不再是只停留在紙面意義上的表面文章。
抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評(píng)先考核細(xì)則》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、車間抓起，從而帶動(dòng)整體安全管理工作，再上一個(gè)新臺(tái)階。
此外，還要積極結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)的安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理方面的又一個(gè)重要方面；是企業(yè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定發(fā)展一個(gè)不可或缺的部分；是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提，需要從基礎(chǔ)做起，不斷探索、努力前行的重點(diǎn)工作。
1、安全文化的定義：就個(gè)人而言，我認(rèn)為安全文化是：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對(duì)預(yù)防措施效能的相互信任。”
2、安全文化的功能：安全文化是人在生產(chǎn)生活過(guò)程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
安全文化具體功能可以歸納為以下幾個(gè)方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調(diào)安全管理。③、使企業(yè)進(jìn)入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。
3、企業(yè)安全文化的建設(shè)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開(kāi)員工的認(rèn)識(shí)，離不開(kāi)員工的努力，離不開(kāi)員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。
企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：
①、觀念文化。國(guó)際社會(huì)時(shí)刻在強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識(shí)生命與健康的價(jià)值。安全社會(huì)是小康的前提，唯有社會(huì)公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹(shù)正了，安全意識(shí)才能得到加強(qiáng)。
②、行為文化。任何人都時(shí)刻生活在人造的技術(shù)環(huán)境中，隨時(shí)處在易燃、易爆、有毒??????等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)環(huán)境之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴(yán)格遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范作為指導(dǎo)。
③、制度文化。“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，國(guó)無(wú)法則亂，家無(wú)規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門(mén)卻如同擺設(shè)。日常工作，熟視無(wú)睹，任由發(fā)展；發(fā)生問(wèn)題又有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。致使這種違章違紀(jì)行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生?！眮?lái)形容。
④、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過(guò)它可將事故的發(fā)生，減小到最低。
從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時(shí)，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化、安全意識(shí)、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細(xì)節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個(gè)整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。
三、認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)
人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái)。而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低又直接決定著安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)都做出了嚴(yán)格的規(guī)定?！耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€(gè)企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過(guò)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來(lái)提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。
除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí)，能掌握更多的安全知識(shí)和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識(shí)掌握的扎實(shí)不扎實(shí)，安全管理素質(zhì)有沒(méi)有提高，安全觀念牢不牢固的問(wèn)題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。
1、各級(jí)安全管理人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，同時(shí)還要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督各安全網(wǎng)點(diǎn)有沒(méi)有制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。對(duì)流于形式，不負(fù)責(zé)任的單位和相關(guān)責(zé)任人，必要時(shí)做出大幅度的處罰力度。同時(shí)，對(duì)于工作出色的單位和相關(guān)責(zé)任人，給予重獎(jiǎng)。
2、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點(diǎn)抓好國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)加深各級(jí)管理人員對(duì)政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用。
3、班組要重點(diǎn)對(duì)在崗職工和外來(lái)人員進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)。基層單位要認(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，所制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃要實(shí)用，便于實(shí)施，不流于形式，要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)有整體的提高，從而適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的需要。
四、抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到企業(yè)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都直接和設(shè)備存在缺陷密不可分。
1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，隨時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行工況，及時(shí)消除設(shè)備隱患。
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檢測(cè)手段，穩(wěn)步提升設(shè)備檢修水平，建立健全設(shè)備狀態(tài)考核評(píng)估方案。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊設(shè)備的改造，提高設(shè)備輸送能力和安全穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。
④、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤、加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。以電力行業(yè)為例，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)迎峰、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。
2、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無(wú)法消除，并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法，積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉，適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
綜上所述，我們不難看出，安全工作是一項(xiàng)周期性長(zhǎng)，難度系數(shù)大，參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、本質(zhì)性工作。不斷完善企業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒(méi)有終結(jié)的工作。
第8篇 試論煤礦安全生產(chǎn)管理防護(hù)措施淺析
隨著國(guó)際形勢(shì)不斷發(fā)展變化,我國(guó)從進(jìn)入wto后為適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)更好地發(fā)展壯大。黨中央人民政府把安全工作推上了新的臺(tái)階,“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”成為安全生產(chǎn)的主題,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人每年親自到煤炭安全生產(chǎn)的第一線視察指導(dǎo)工作。由此可以看出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)煤炭安全生產(chǎn)的重視,同時(shí)也看出煤炭安全生產(chǎn)也是他們的一塊心病。我認(rèn)為煤炭安全生產(chǎn)最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理。其中,對(duì)人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好地為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。
1 煤礦安全與生產(chǎn)的關(guān)系
煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全,生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中,對(duì)安全工作說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會(huì)增加。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)較好的形勢(shì)下,煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全第一,把安全生產(chǎn)的方針落到實(shí)處,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),才能實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程是指人-環(huán)境-安全行為-安全狀態(tài)-人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
2 安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用
安全意識(shí)在安全防范方面具有重要作用。首先,對(duì)自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認(rèn)識(shí);其次,對(duì)于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識(shí)始終在人的大腦里跟隨。在進(jìn)入工作場(chǎng)所后,這些意識(shí)就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識(shí)對(duì)客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何,對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識(shí)中,必須依靠安全教育培訓(xùn)和對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí),只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),只有礦工意識(shí)到不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時(shí)消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3 煤礦安全文化的建設(shè)
“安全文化”是指在生產(chǎn)過(guò)程中指導(dǎo)和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價(jià)值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)。建設(shè)煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產(chǎn)。建設(shè)煤礦安全文化的目標(biāo)應(yīng)定位于“使人們牢固樹(shù)立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設(shè)的原則。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),煤礦安全文化建設(shè)的原則應(yīng)確定為“以人為本、堅(jiān)持和樹(shù)立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉(zhuǎn)化為有實(shí)用價(jià)值的指標(biāo)”。最后,構(gòu)建煤礦安全文化的運(yùn)行機(jī)制和落實(shí)措施。采取多種形式加大安全文化建設(shè)的宣傳力度,使人們對(duì)安全文化的內(nèi)容、目標(biāo)、重點(diǎn)、原則、方針及其推進(jìn)安全文化建設(shè)的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設(shè)規(guī)劃,不斷總結(jié),逐步形成有煤礦特色的安全準(zhǔn)則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為等有形與無(wú)形的安全氛圍的影響,達(dá)到對(duì)人的不安全行為的有效控制。
4 推行精細(xì)化管理
推行精細(xì)化管理,進(jìn)而提高職工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、管理人員科學(xué)管理意識(shí)。這樣一來(lái)職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)活的思想意識(shí)普遍形成,職工的素質(zhì)和工作積極性逐步提高,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
首先,在生產(chǎn)管理上推行精細(xì)化管理礦及各基層單位制訂精細(xì)化管理文件,在全礦范圍內(nèi)形成精細(xì)化管理體系。精細(xì)化體系文件的建立是管理控制體系形成的體現(xiàn),是對(duì)安全生產(chǎn)管理的制度、方法、活動(dòng)、程序等內(nèi)容的體系整理和總結(jié),使安全生產(chǎn)管理的所有活動(dòng),都能得到充分而有效的控制?？茖W(xué)的體系文件建立,使基層管理人員和廣大職工在生產(chǎn)中“有法可依”有了工作的標(biāo)準(zhǔn),減少了以往在安全生產(chǎn)中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標(biāo)準(zhǔn)崗。精細(xì)化管理的推行在管理上實(shí)現(xiàn)層次化、制度化,做到安全生產(chǎn)工作人人有責(zé),使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。
其次,在環(huán)境上推行精細(xì)化管理對(duì)生產(chǎn)環(huán)境特別是井下生產(chǎn)環(huán)境提出了嚴(yán)格的要求,狠抓工程質(zhì)量管理,狠懲“三違”,切實(shí)有效地落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的“安全第一,不安全不生產(chǎn)”方針,為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
最后,在外部環(huán)境上加大煤礦安全生產(chǎn)教育宣傳力度,以粘貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、座談、走訪等各種形式大力廣泛地唱響安全文化,為企業(yè)營(yíng)造“人人講安全,事事要安全”的安全氛圍。
5 加強(qiáng)安全心理培訓(xùn)
通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高礦工的素質(zhì),但強(qiáng)調(diào)思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì),往往忽視了心理素質(zhì)。雖然思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、身體素質(zhì)不可少,但都要受心理素質(zhì)的制約,必須要以心理素質(zhì)作為共同基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,在緊張、危險(xiǎn)的工作環(huán)境中,心理素質(zhì)強(qiáng)會(huì)激發(fā)斗志、振奮精神、增強(qiáng)信心,員工的技術(shù)素質(zhì)就會(huì)得到更好地發(fā)揮,處理好險(xiǎn)情,保證安全生產(chǎn)。
礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是一個(gè)自覺(jué)學(xué)習(xí)的過(guò)程。對(duì)礦工進(jìn)行安全心理培訓(xùn),就是要運(yùn)用心理學(xué)這個(gè)手段,建立礦工安全心理模型,形成安全心理定勢(shì),提高安全心理容量,從而使員工在生產(chǎn)中能夠根據(jù)客觀情況的變化做出適應(yīng)性的反應(yīng),用心理指導(dǎo)行為達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
礦工安全心理培訓(xùn)是一個(gè)新內(nèi)容、新任務(wù)。培訓(xùn)工作要采取逐步展開(kāi)的方式,內(nèi)容從簡(jiǎn)到繁,方式由易到難,做到經(jīng)?；u進(jìn)式,有計(jì)劃、有步驟、有程序的進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)使員工自覺(jué)地控制心理活動(dòng),指導(dǎo)好自己的工作行為,保障安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
在煤礦安全生產(chǎn)中,大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、采掘工藝和安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境更是非常必要的?？傊?實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,任重而道遠(yuǎn),只有建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí),煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,建立安全生產(chǎn)的管理機(jī)制,以人為本,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。
