第1篇 目前建筑安全生產(chǎn)管理方式
近幾年來，隨著我國(guó)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》的相繼出臺(tái)，建筑安全生產(chǎn)管理工作基本上步入了有法可依、依法行政的軌道，目前建筑行業(yè)的員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)也有了進(jìn)一步提高。但是，全行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀。有關(guān)資料表明，2003年全國(guó)建筑業(yè)發(fā)生建筑施工事故1278起，死亡1612人，分別比2002年上升了5．79％和17．03％。其中一次死亡3人以上重大安全事故48起，發(fā)生一次死亡10人以上特大事故3起，比2002年增加了2起。安全事故的根源何在？筆者認(rèn)為，就當(dāng)前建設(shè)市場(chǎng)的大環(huán)境而言應(yīng)從兩個(gè)方面加以分析。
內(nèi)因與外因
從宏觀上講，我國(guó)正在加快城市化、城鎮(zhèn)化的建設(shè)進(jìn)程，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了新的特點(diǎn)：基本建設(shè)投資規(guī)模逐年增大牞一些科技含量高、施工難度大的項(xiàng)目愈來愈多，隨之而來的工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出牞尤其是隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)開放程度的加大，出現(xiàn)了建設(shè)工程投資主體的多元化，非公有制經(jīng)濟(jì)所占的比例在迅速增加，其工程建設(shè)方式也發(fā)生了根本性的變化。
從微觀上說，當(dāng)前隨著先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝以及新材料的大量推廣運(yùn)用，不但要求施工企業(yè)整體要有高超的施工技術(shù)水平，而且對(duì)工程建設(shè)中所涉及的每個(gè)施工環(huán)節(jié)、每項(xiàng)分支工程的管理水平等都要規(guī)范化、科學(xué)化、正規(guī)化和系統(tǒng)化，所以近幾年來施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理出現(xiàn)了前所未有的困難。
一是投資巨大的工程項(xiàng)目增多，而且這些項(xiàng)目往往由一家單位總承包后，再進(jìn)行層層分包，最終會(huì)形成一個(gè)項(xiàng)目由若干專業(yè)公司共同完成的局面，使安全管理多頭且分散，加大了工作的難度。轉(zhuǎn)發(fā)包雙方之間往往存在著扯皮、推諉現(xiàn)象，其安全管理協(xié)調(diào)性差。二是現(xiàn)場(chǎng)操作人員素質(zhì)差。隨著我國(guó)企業(yè)用工制度的改革，目前建筑行業(yè)有90％的企業(yè)雇用的人員是農(nóng)民工，其文化水平不高，專業(yè)施工知識(shí)較少，自我安全防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。況且，建設(shè)工程多是野外、高空作業(yè)，流動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)這些民工而言，在一兩個(gè)工地或很短的時(shí)間內(nèi)，就能掌握和運(yùn)用一定的安全防護(hù)知識(shí)是不現(xiàn)實(shí)的。三是建筑業(yè)安全生產(chǎn)方面的投入欠賬太多，致使安全防護(hù)措施不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)設(shè)施及主體工程的“三落實(shí)”等有關(guān)制度形同虛設(shè)，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人只想以極少的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
以上現(xiàn)象，除了企業(yè)負(fù)責(zé)人漠視勞動(dòng)者的生命安全和身心健康，賺“黑心錢”外，最重要的是由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范造成的。首先，工程項(xiàng)目的層層轉(zhuǎn)包、分包，必然帶來工程款的“層層剝皮”現(xiàn)象，最后到施工企業(yè)手中的工程款所剩無幾。倘若工程項(xiàng)目管理不好，很可能會(huì)“白忙活”。有些單位為了彌補(bǔ)工程承包費(fèi)的不足，只好在“安全措施費(fèi)”上動(dòng)腦筋，做一些“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的手腳。
第2篇 建筑施工安全問題分析及安全管理對(duì)策探析
1、建筑施工安全問題
近年來，建筑工程領(lǐng)域?qū)こ痰囊笥稍瓉淼娜翱亍?質(zhì)量，工期，成本)變成“四控”(質(zhì)量，工期， 成本，安全)，特別增加了對(duì)安全的控制，可見安全越來越成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的要素。
1.1 施工安全
安全(safety)，通常是指各種(指天然的或人為的)事物對(duì)人不產(chǎn)生危害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故、運(yùn)行正常、進(jìn)展順利等狀態(tài)，近年來，隨著安全科學(xué)(技術(shù))學(xué)科的創(chuàng)立及其研究領(lǐng)域的擴(kuò)展，安全科學(xué)(技術(shù))所研究的問題己不再僅局限于生產(chǎn)過程中的狹義安全內(nèi)容，而是包括人們從事生產(chǎn)、生活以及可能活動(dòng)的一切領(lǐng)域、場(chǎng)所中的所有安全問題，即稱為廣義的安全。這是因?yàn)?，在人的各種活動(dòng)領(lǐng)域或場(chǎng)所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險(xiǎn)和外部環(huán)境有害因素始終是存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)空的限制，只要有人和危害人身心安全與健康的外部因素同時(shí)存在的地方，就始終存在著安全與否的問題。換句話說，安全問題存在于人的一切活動(dòng)領(lǐng)域中，傷亡事故發(fā)生的可能性始終存在，人類遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)也永遠(yuǎn)存在。
雖然目前，我國(guó)已經(jīng)建立了一套較為完整的建筑安全管理組織體系，建筑安全管理工作也取得了較為顯著的成績(jī)，但整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如圖1.1所示，近十年來我國(guó)建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率一直呈下降趨勢(shì)，然而從絕對(duì)數(shù)上看死亡人數(shù)和事故發(fā)生數(shù)卻一直居高不下。
圖1.1? 1994-2004年我國(guó)建筑業(yè)安全生產(chǎn)百億元產(chǎn)值死亡率
1.2 建筑施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析
本文筆者以2004年全國(guó)的建筑施工事故為例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，使我們可以更加深入了解和分析其中的一些內(nèi)在的規(guī)律，并且找出那些導(dǎo)致事故的主要原因和內(nèi)在規(guī)律，可以對(duì)我們安全工作的方法和重點(diǎn)、方向提供一定的參考。
1.2.1 建筑施工事故類別
2004年，全國(guó)建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電等類型，總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的92.00%，它們具體分布見圖1.2。
圖1.2全國(guó)2004年建筑施工事故主要類型分布
1.2.2? 建筑施工事故部位
2004年，事故主要發(fā)生在臨邊洞口處作業(yè)，在各類腳手架上作業(yè)，安裝、拆除龍門架(井字架)物料提升機(jī)，安裝、拆除塔吊，土石方坍塌事故，因模板支撐失穩(wěn)倒塌，施工機(jī)具。它們具體的分布見圖1.3。
圖1.3全國(guó)2004年建筑施工事故發(fā)生部位分布
第3篇 建筑施工臨建安全管理措施
建筑施工臨建安全管理
施工臨建設(shè)施分為生產(chǎn)性和生活性兩類,生產(chǎn)性臨時(shí)設(shè)施主要包括木加工車間、鋼筋加工車間、氣瓶庫、以及各種材料、半成品堆放堆地等。生活臨時(shí)設(shè)施主要包括:員工住宅樓、食堂、洗浴間、開水間以及行政管理用房等。
臨建其規(guī)則應(yīng)遵循使用方便、有利生活、施工、保證安全的原則,遵循龍崗區(qū)人民政府的相關(guān)安全要求和中廣核工程有限公司對(duì)消防、用電安全、衛(wèi)生防疫衛(wèi)生、防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷擊等的要求。
生產(chǎn)、生活臨建平面布置見施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。
施工營(yíng)地位置選在鵬城龍井,在施工過程中要保留施工臨建設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收的相關(guān)記錄。
按建筑面積1:50配置消火器具(每50平方米設(shè)置一個(gè)3公斤的化學(xué)干粉滅火器,設(shè)置消防栓、消防桶、消防揪、消防斧,并在施工營(yíng)地張掛消防器具分布圖,成立急救小組,定期經(jīng)常進(jìn)行演習(xí)。
臨建區(qū)域內(nèi)要有路燈和應(yīng)急燈,標(biāo)出警急撤離線路。
臨建區(qū)域內(nèi)布置綠化,盡可能保護(hù)原有綠化,必須拆除時(shí)應(yīng)向業(yè)主方申請(qǐng),臨建的各區(qū)域應(yīng)整潔。
每個(gè)員工宿舍內(nèi)張掛施工營(yíng)地安全管理制度(制度附后),對(duì)不遵守人員進(jìn)行50-200元的經(jīng)濟(jì)處罰。
施工現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施要本質(zhì)安全,即臨建設(shè)施自身就要抗震、防臺(tái)、防雷、防暴雨、應(yīng)急逃生、消防、安全距離、應(yīng)急照明、通風(fēng)、衛(wèi)生、安全標(biāo)志、防盜等要求。對(duì)用于高風(fēng)險(xiǎn)的廠房還要配置專項(xiàng)安全裝置。
本項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施內(nèi)使用的特種機(jī)械要符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備的安全監(jiān)查要求,危險(xiǎn)材料儲(chǔ)藏室建在業(yè)主指定的位置,要分類存放,滿足安全距離要求,并符合國(guó)家相關(guān)安全規(guī)定要求。
現(xiàn)場(chǎng)的一切公用安全設(shè)施(如消防水、安全圍欄、安全標(biāo)志、溝道、洞口蓋板、供電設(shè)施、消防通道等)不得私自拆除,必須時(shí)向業(yè)主安全質(zhì)保處申請(qǐng)。施工區(qū)域移交給其它施工單位,但相應(yīng)的安全設(shè)施不經(jīng)業(yè)主安全管理處同意,不得拆除。
本項(xiàng)目的一切臨建設(shè)施只從與事本項(xiàng)目相關(guān)的活動(dòng),所有人員不得在現(xiàn)場(chǎng)做私活,違反者將從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
建立施工區(qū)域安全管理制度(如下),保證本項(xiàng)目各項(xiàng)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第4篇 按照三個(gè)代表要求狠抓建筑施工安全管理
同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的重要講話，全面闡述了“****”的重要思想，是新時(shí)期馬克思主義的新發(fā)展，是新世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、指導(dǎo)一切工作的綱領(lǐng)性文件。安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視的問題，是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。江總書記多次諄諄教導(dǎo)安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”。建筑業(yè)是僅次于礦山的第二大事故多發(fā)行業(yè)。作為建筑管理部門的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺以學(xué)習(xí)同志重要講話為契機(jī)，以“****”要求為指針，狠抓建筑施工安全管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、 健全責(zé)任體系，切實(shí)把安全生產(chǎn)管理擺在重要位置
生命財(cái)產(chǎn)是廣大人民根本利益的最直接體現(xiàn)，保證建筑職工的生命財(cái)產(chǎn)安全是我們建管干部最基本、最重要的工作。市建管局始終把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作放在心上，拿在手上，擺在重要位置上，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)常抓，抓經(jīng)常；反復(fù)抓，抓反復(fù)。我們把建管系統(tǒng)2001年的工作主題確定為“強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理年”，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，制定了工作目標(biāo)、實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)的力量來抓建筑施工安全監(jiān)督管理工作，在建管系統(tǒng)上下形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體人員配合抓，人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有責(zé)任，大家齊心協(xié)力抓安全的良好局面。
市建管局、市安全站、市區(qū)200多家施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理層層簽訂了《年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，細(xì)化、分解任務(wù)，落實(shí)措施，明確責(zé)任，逐步建立健全了管理部門主動(dòng)抓、企業(yè)法人負(fù)責(zé)抓、項(xiàng)目經(jīng)理直接抓、安全人員具體抓的層級(jí)管理體系，做到了安全責(zé)任一級(jí)抓一級(jí)，督辦檢查一級(jí)促一級(jí)，安全事故一級(jí)追一級(jí)。我們每年都要采取召開動(dòng)員大會(huì)、上街設(shè)立咨詢點(diǎn)、電視采訪、辦宣傳欄、開展知識(shí)競(jìng)賽等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)建管部門和施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。對(duì)重視安全管理成效明顯的企業(yè)，市建管局在評(píng)選先進(jìn)時(shí)高看一眼，優(yōu)先評(píng)選；在工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)適當(dāng)加分。對(duì)不重視安全管理或出現(xiàn)安全事故的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行一票否決權(quán)，取消評(píng)選資格，并在投標(biāo)時(shí)予以扣分，或停止3~6個(gè)月的投標(biāo)資格，或降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書，逐出建筑市場(chǎng)。
在近幾年全國(guó)建筑施工安全事故接連不斷，人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的情況下，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，我市建筑施工安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出監(jiān)督管理力度明顯加強(qiáng)、安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)、安全生產(chǎn)水平明顯提高、安全事故明顯下降的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)，已經(jīng)連續(xù)十多年沒有發(fā)生一起重大安全、質(zhì)量、火災(zāi)事故，因工傷亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)，被省安委會(huì)評(píng)為“安全生產(chǎn)管理紅旗單位”。
二、 實(shí)施規(guī)范管理，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生
實(shí)踐“****”重要思想，必須時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更要把人民
的生命財(cái)產(chǎn)安全問題放在第一位。多年來，市建管局積極引導(dǎo)建筑企業(yè)克服單純追求工程進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益，心存僥幸、放松安全生產(chǎn)管理的陳舊落后思想，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，以施工現(xiàn)場(chǎng)為核心，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。把安技費(fèi)的投入、責(zé)任制的建設(shè)、施工機(jī)具的檢查維修、安全防護(hù)用品、安全管理人員的到位和安全技術(shù)措施等，作為工程開工的前提條件，把住安全生產(chǎn)源頭關(guān)；在工程建設(shè)的基礎(chǔ)、主體、裝修三個(gè)階段進(jìn)行三次專項(xiàng)檢查評(píng)分，促使安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到位；針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，集中力量，大力實(shí)施臨時(shí)用電、纜風(fēng)繩、施工機(jī)具、高空作業(yè)、腳手架五個(gè)方面專項(xiàng)治理，攻堅(jiān)克難，督促企業(yè)加大安全投入。僅2001年以來，市區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)新增鋼管腳手架4000多噸，投資800多萬元；更換五芯電纜2400多米，物料提升機(jī)60臺(tái)，安全網(wǎng)24萬平方米，硬化場(chǎng)內(nèi)道路7600平方米，購置鮮花盆景1000多分，投資660多萬元。市區(qū)90%以上工地使用了鋼管腳手架，95%以上使用了標(biāo)準(zhǔn)鐵質(zhì)配電箱，安全生產(chǎn)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
安全生產(chǎn)無小事。安全生產(chǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，現(xiàn)場(chǎng)檢查、警鐘常鳴是加強(qiáng)安全監(jiān)督管理的有效手段。市建管局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市安全站、建管處、監(jiān)察隊(duì)等部門協(xié)同作戰(zhàn)，大力實(shí)施“一線工作法”：堅(jiān)持法規(guī)政策宣傳到一線，規(guī)章制度落實(shí)到一線，檢查整改到一線，解決問題到一線，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到一線。近四年來，采取拉網(wǎng)式大檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，檢查與復(fù)查相結(jié)合，自查與互查相結(jié)合的辦法，先后檢查工地2000余個(gè)（次），查出隱患4000余處，下達(dá)隱患整改通知書1300份、停工整改通知書110份，把大批事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，大大降低了安全事故頻率。
三、 推行意外傷害保險(xiǎn)，強(qiáng)化建筑職工權(quán)益保障
在當(dāng)前生產(chǎn)力水平還不夠發(fā)達(dá)的條件下，建筑行業(yè)的特點(diǎn)決定其傷亡事故可以最大限
度地減少，但不可能完全杜絕。因此，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求事，從實(shí)際出發(fā)，從維護(hù)最廣大人民的根本利益出發(fā)，在安全管理上既要注重事前預(yù)防，又要注重事后保障，進(jìn)行及時(shí)救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。所以，推行建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)勢(shì)在必行。
按照《中華人民共和國(guó)建筑法》第48條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工輸意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)?！薄逗笔〗ㄖ┕て髽I(yè)意外傷害保險(xiǎn)試行辦法》第7條要求：“按照建設(shè)部、中國(guó)建設(shè)銀行頒發(fā)的《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》的規(guī)定，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)是直接工程費(fèi)中現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的組成部分，該項(xiàng)費(fèi)用列入建筑安裝工程成本，不得向企業(yè)職工反推派。
根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)、行業(yè)管理的規(guī)定，市建管局和中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)公司結(jié)合襄樊實(shí)際，按照法規(guī)要求，從1999年10月開始試行建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)工作，并根據(jù)保險(xiǎn)行業(yè)規(guī)定的職業(yè)危險(xiǎn)級(jí)別分類標(biāo)準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)，按工程造價(jià)3‰的比例計(jì)提保險(xiǎn)費(fèi)。試行近兩年來，共發(fā)生重傷事故3起，死亡事故6起，發(fā)生事故項(xiàng)目部共交保險(xiǎn)費(fèi)86247元，已付賠5起，賠付金237500元；正在輸賠付手續(xù)4起（死亡2人，傷殘2人），預(yù)計(jì)可賠付10萬元以上。某公司項(xiàng)目部承建的藝苑小區(qū)4號(hào)住宅樓，在2001年4月份發(fā)生一起因工死亡事故，死亡1人，由于事前該項(xiàng)目部按規(guī)定交納保險(xiǎn)費(fèi)5370元，事故發(fā)生后一次性獲賠5萬元。通過開展建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)，確保了受害人救助不及時(shí)而加大損失的情況不見了，那種發(fā)生一起事故、拖跨了一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)象不見了。實(shí)踐充分證明，建筑職工意外傷害保險(xiǎn)最大限度的保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少了損失，分散了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。
通過學(xué)習(xí)同志“七一”講話，深刻領(lǐng)會(huì)“****”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，更加堅(jiān)定了我們搞好建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)工作的信心和決心。我們將以“****”的要求為動(dòng)力，以對(duì)企業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)行業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步加大建筑職工意外傷害保險(xiǎn)的宣傳力度，提高廣大干部職工的保險(xiǎn)意識(shí)；進(jìn)一步加大建筑職工意外傷害保險(xiǎn)的推廣力度，在全市包括各縣、市全面實(shí)施，充分發(fā)揮其保險(xiǎn)、減震效應(yīng)；進(jìn)一步完善建筑職工意外傷害保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，積極推動(dòng)將建筑職工意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用列入建筑安裝工程成本；進(jìn)一步加強(qiáng)和保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)、溝通、配合、督促改善服務(wù)，強(qiáng)化事前預(yù)防、監(jiān)督、管理、事后及時(shí)調(diào)查、取證，按規(guī)賠付，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大建筑企業(yè)和職工的理解、支持和配合，切實(shí)保護(hù)最廣大人民的根本利益。
（襄樊市建管局 高峰）
第5篇 建筑工程節(jié)能施工安全管理措施
1)建立安全責(zé)任制,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,對(duì)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)工作。對(duì)施工機(jī)械操作進(jìn)行培訓(xùn),安全員作好安全檢查工作。
2)嚴(yán)格遵守杭州市建筑工程施工安全操作規(guī)程。
3)陽臺(tái)周邊、無防護(hù)的屋面周邊設(shè)置1.2m 高的兩道護(hù)身欄桿,并設(shè)置固定的高度不低于18cm的檔腳板。
4)當(dāng)臨邊的外側(cè)為通道時(shí),除防護(hù)欄桿外,敞口立面必須采取滿掛密目安全網(wǎng)或其它可靠措施作全封閉處理。
5)分層施工的樓梯口、梯段邊及休息平臺(tái)處必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。
6)施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí),必須及時(shí)解決;危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。
7)施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
8)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
9)因作業(yè)必須,臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
10)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
11)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
12)工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、所控制的各線路稱謂、編號(hào)、用途等。
13)配電箱要做到'六有',在現(xiàn)場(chǎng)施工,當(dāng)停止作業(yè)一小時(shí)以上時(shí),應(yīng)將動(dòng)力開關(guān)箱斷電上鎖。
14)檢查和操作人員必需按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、絕緣手套;必需使用電工專用絕緣工具。
15)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并在施工時(shí),要帶好安全帽,系好安全帶,施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁酒后施工。
第6篇 建筑企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核試卷
一、單項(xiàng)選擇題(4個(gè)選項(xiàng)中,只有1個(gè)正確答案;每題2分,30題共60分)
1.安全生產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要()
a.條件b.保證c.依據(jù) d.因素
2.我們安全生產(chǎn)的方針是()
a.生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn) b.反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)
c.落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施 d.安全第一,預(yù)防為主
3.工程監(jiān)督單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)避制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)()責(zé)任。
a.控制 b.監(jiān)理 c.檢查d監(jiān)督
4..總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)()。
a 連帶b主要 c直接 d與其無關(guān)
5.安全目標(biāo)的措施體系是安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的()。
a 主要因素 b必要條件 c保證 d依據(jù)
6.施工單位使用的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起()日 內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。
a 7b 10 c 30 d 45
7.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)撥打()向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)警。
a 110b 119 c 122 d 120
8.專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向()報(bào)告。
a 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)b當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局安全部門
c 業(yè)主d項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
9.根據(jù)《安全色》規(guī)定,安全色分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色,分別表示( )
a 警告、禁止、指令、提示 b指令、警告、禁止、提示
c禁止、指令、警告、提示 d禁止、警告、指令、提示
10.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋高度,一般路段應(yīng)高于()
a2mb1.8m c 1.5m d2.2m
13.土按堅(jiān)硬程度和開挖方法及使用工具可分為()類。
a 8b 5 c10 d6
12.模板支架采用伸縮式桁架時(shí),基塔接長(zhǎng)度不得少于().
a 200mm b300mm c 500mm d 600mm
13.施工單位應(yīng)對(duì)從事拆除作業(yè)的人員依法辦理()保險(xiǎn)。
a 醫(yī)療保險(xiǎn)b工傷保險(xiǎn)c事業(yè)保險(xiǎn) d意外保險(xiǎn)
14. 拆除工程施工前,必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書面()交底。
a 施工技術(shù) b安全技術(shù)c安全保證 d工程安全
15.高壓線下,兩側(cè)()m以內(nèi)不得安裝打樁機(jī)。
a 5b 6 c 8 d 10
16.下列什么車輛不準(zhǔn)進(jìn)入易燃物品倉庫或堆料場(chǎng)裝卸作業(yè)()
a 卡車b 拖拉機(jī)c轎車d鏟車
17.臨時(shí)宿舍與廚房、鍋爐房、變電所之間的防火距離不得小于()。
a 10mb 12m c 15m d 16m
18.遇()級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng),嚴(yán)禁露天起重吊裝和高處作業(yè)。
a 5b6 c7 d8
19.鍋爐與墻壁之間至少留有()cm的間距。
a 50 b 60 c 70 d 80
20. 當(dāng)連續(xù)5天日平均氣溫低于(),一般來講即進(jìn)入冬期施工階段。
a 8°b6° c 5° d 3°
21.《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)跟建筑工程的特點(diǎn)相應(yīng)的()。
a安全技術(shù)交底b安全防護(hù)方案 c安全技術(shù)措施 d安全保障體系
22. 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行()制度。
a 安全生產(chǎn)許可b安全生產(chǎn)保障c安全施工許可d安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲
23. 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的,責(zé)令限期改正:逾期未改正的,()。
a 警告通報(bào)b 責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款
c 并處5萬元以上10萬元以下的罰款 d 責(zé)令停業(yè)整頓
24. 《建筑法》規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)安全由()負(fù)責(zé)。
a 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門b業(yè)主c建筑施工企業(yè)d勞務(wù)分包隊(duì)伍
25.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列不屬于行政處罰的是()
a 警告 b罰款 c拘役 d行政拘留
26. 電焊工接觸到的主要職業(yè)危害為()
a 紅外線b 紫外線 c震動(dòng) d錳塵
27.()燃燒的火災(zāi)不能用水撲滅。
a 木制品b塑料品c玻璃鋼制品d電氣裝置
28.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)置的依據(jù)是()
a 項(xiàng)目經(jīng)理要求 b施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定c用電人員的要求d施工用電組織設(shè)計(jì)
29.下列哪個(gè)屬于編制施工用電組織設(shè)計(jì)的依據(jù)()
a 工程規(guī)模 b工程地點(diǎn) c管理部門要求d用電設(shè)備數(shù)量或容量
30.翻斗車向坑槽或混凝土料斗內(nèi)卸料,應(yīng)保持()
a 水平距離 b安全距離c垂直距離d停機(jī)
二、多選題(4個(gè)選項(xiàng)至少有2個(gè)選項(xiàng)是正確答案;每題3分,10題共30分)
31.從目前看,我國(guó)社會(huì)主義法的淵源主要有()
a 憲法 b行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章c國(guó)際條約d民法
32.行政處罰的形式通常有()
a申誡罰b財(cái)產(chǎn)罰c行為罰d人身罰
33.根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,下列哪些屬于承擔(dān)民事責(zé)任的方式()
a停止侵害b排除妨礙c消除危險(xiǎn)d返還財(cái)產(chǎn)
34.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的()
a危險(xiǎn)因素b保險(xiǎn)措施c防范措施d事故應(yīng)急措施
35.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位的()應(yīng)該經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
a施工技術(shù)員b主要負(fù)責(zé)人c項(xiàng)目負(fù)責(zé)人d專職安全生產(chǎn)管理人員
36.對(duì)違反《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標(biāo),或者發(fā)生重大死亡事故的施工單位;縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予()的處罰。
a警告、通報(bào)批評(píng)b責(zé)令限期改正
c限期不準(zhǔn)承包工程或者停產(chǎn)整頓d降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)
37.土地工程分類是按下列哪些來分類()
a堅(jiān)硬程度 b開挖方法c使用工具 d地質(zhì)種類
38.頂管法施工可分為()
a對(duì)頂法、頂拉法;頂拉法、中繼法b后頂法c深覆土減摩頂進(jìn)法 d牽引法
39.建筑拆除工程一般可分為()。
a人工拆除b自動(dòng)拆除c機(jī)械拆除d爆破拆除
40.施工現(xiàn)場(chǎng)外電防護(hù)的技術(shù)措施包括()
a絕緣b屏護(hù)c安全距離d采用24v及以下安全特低電壓
三、判斷題(每題2分,共10分)
41.施工中常見的土方工程有:場(chǎng)地平整、基坑開挖、地坪填土、基坑回填及路基填筑等。()
42.開挖過程中如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象時(shí),應(yīng)暫停施工,必要時(shí)所有人員和機(jī)械要撤至安全地點(diǎn)。()
43.建筑行業(yè)產(chǎn)生振動(dòng)危害的作業(yè)主要有:混凝土振動(dòng)器、鍛錘打樁機(jī)、打夯機(jī)和鋼筋彎曲機(jī)。()
44.患矽肺病的人主要是吸入了硅酸鹽粉塵。()
45.施工現(xiàn)場(chǎng)送、停電的操作順序是:送電時(shí),總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱;停電時(shí),開關(guān)箱→分配電箱→總配電箱。()
答案:
一、單選題
1-5:bdbac 6-10:cbadb 11-15:acdbd 16-20:bcbcc 21-25:dabcc
26-30:dddbb
二、多選題
31:abc 32:abcd 33:acd 34:acd 35:bcd 36:abcd 37:abc
38:abcd 39:acd 40:abcd
四、判斷題
41. √ 42.3√43.×44.×45.√
第7篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題
近年來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，基建投資項(xiàng)目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨(dú)特性，歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國(guó)己經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是客觀地講，我國(guó)建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國(guó)家的基本建設(shè)和影響了社會(huì)的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項(xiàng)目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān)，還與近來年市場(chǎng)的擴(kuò)大，法制不健全、安全意識(shí)差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
（一）缺乏有效的監(jiān)管體系
目前，我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面，我國(guó)的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機(jī)，對(duì)安全事故查處不利。
（二）施工人員安全意識(shí)淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng)，就會(huì)加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實(shí)可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平，就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
（三）材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
1、材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機(jī)吊構(gòu)失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
2、施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機(jī)械的種類多，流動(dòng)性大，采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質(zhì)不高，不按安裝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安裝，使安裝質(zhì)量得不到保證，留下了安全隱患。
（四）違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法，指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能嚴(yán)格執(zhí)行，不注意施工過程的安全管理，不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進(jìn)行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時(shí)注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮，導(dǎo)致工程施工存在嚴(yán)重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)
加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)對(duì)目前有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對(duì)本工程的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)本工程施工全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況建立安全管理體系，公司、項(xiàng)目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全，責(zé)任明確，層層把關(guān)。對(duì)危險(xiǎn)較大的部位編制專項(xiàng)安全方案，對(duì)容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對(duì)措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施。整個(gè)項(xiàng)目工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，安全責(zé)任層層落實(shí)到人。監(jiān)理人員要仔細(xì)審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴(yán)格按方案施工。
（二）健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理。管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對(duì)安全施工起決定性的作用，一個(gè)建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會(huì)有保證。否則這個(gè)建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項(xiàng)目的安全得到保障，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì)，安全第一”的思想，同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì)，從而確保安全并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和安全意識(shí)。要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過程嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅(jiān)決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。對(duì)基坑工程、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)有安全施工方案，并且安全施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整。在工程實(shí)施過程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)完善安全施工方案。力求使方案技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，操作方便，針對(duì)性強(qiáng)，有利于保證安全，提高工程質(zhì)量，加快進(jìn)度、降低成本。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，方可進(jìn)場(chǎng)；對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行檢查；對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
（三）加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理
第一，提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來擔(dān)當(dāng)該項(xiàng)工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。檢查說明書、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實(shí)物的質(zhì)量，對(duì)安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣及復(fù)試，復(fù)試合格后，材料方可用于工程。
第二，施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書，起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）加強(qiáng)施工過程的安全管理
由于工程的復(fù)雜性，施工過程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對(duì)每一個(gè)操作人員進(jìn)行跟蹤管理是不現(xiàn)實(shí)的，在工程中往往會(huì)由于某個(gè)操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此，施工單位要建立嚴(yán)格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對(duì)每個(gè)操作人員做好交底工作。施工時(shí)，安全員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。監(jiān)理人員加強(qiáng)日常巡視，并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強(qiáng)人員的安全教育及材料、施工機(jī)械的管理。在建筑工程施工過程中嚴(yán)把安全關(guān)，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
三、結(jié)束語
施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。
本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司
第8篇 建筑施工企業(yè)安全管理措施
近幾年來,我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對(duì)策和措施,對(duì)減少事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān),還與近年來市場(chǎng)的擴(kuò)大,法制不健全,安全意識(shí)差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
1、施工人員素質(zhì)低
目前我國(guó)建筑從業(yè)人員65%是民工,這些民工從農(nóng)村進(jìn)入城市,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),工作方式,習(xí)慣意識(shí)等,還不能適應(yīng)建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境,他們普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市場(chǎng)較為混亂,時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識(shí)談薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面,我國(guó)的法制不健全,跟不上形熱發(fā)展的需要,對(duì)安全事故查處不利。
3、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開關(guān)不起作用,造成觸電身亡。電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手腳進(jìn)行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí),不系安全帶,加上臨邊防護(hù)不嚴(yán),時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆摸,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落。為搶工程進(jìn)度,進(jìn)行大規(guī)模施工,強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過度,操作時(shí)注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
4、材料機(jī)具質(zhì)量不合格
塔機(jī)吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
5、防護(hù)設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉。有的電梯井口無護(hù)欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。預(yù)留洞口,采光井,通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋,造成墜落事故發(fā)生。
針對(duì)以上分析,為有效減少安全事故,應(yīng)采取以下措施。
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu),但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人,并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé),班組長(zhǎng),班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé),操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強(qiáng)總包,分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包,嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供,可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
3、加強(qiáng)安全教育
讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到①凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場(chǎng);②對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;③對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn);④對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)勵(lì)的處罰;⑤對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
4、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標(biāo)后,要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長(zhǎng)、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對(duì)違章指揮、操作,冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓,規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料,設(shè)備的檢查,杜絕不合格的材料,設(shè)備對(duì)人員的傷害,加大對(duì)安全工作的投人,完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員,對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架,起重機(jī)搭設(shè)和拆除,機(jī)械設(shè)備吊裝,用電設(shè)備工作,基礎(chǔ)土方開挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。建筑安全生產(chǎn),安全管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒的抓,否則各項(xiàng)規(guī)章制度將無法落實(shí)到實(shí)處,隨時(shí)都將可能發(fā)生突發(fā)事故。
6、運(yùn)用科研成果提高安全防護(hù)能力
通過加大科學(xué)技術(shù)的投入含量,用于減少和彌補(bǔ)人為的錯(cuò)誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少不安全因素。掌握并運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時(shí)出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
施工企業(yè)安全管理,是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程,它包括安全組織和安全意識(shí),企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理,首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
第9篇 建筑工程施工機(jī)具安全管理措施
圓鋸的安全使用:
1操作前應(yīng)檢查機(jī)械是否完好,電器開關(guān)等是否良好,熔絲是否符合規(guī)格,并檢查鋸片是否有斷和裂現(xiàn)象,并裝好防護(hù)罩,運(yùn)轉(zhuǎn)正常后方可投入使用。
2操作時(shí),操作者應(yīng)站在鋸片左的位置,不應(yīng)與鋸片站在同一直線上,以防木料彈出傷人。
3鋸片上方必須安裝防護(hù)擋板和滴水裝置,在鋸片后面,離尺10-15cm外,安裝弧分料器。
4送料不要用力過猛,木料拿平,不要擺動(dòng)或抬高壓低。
5料到盡頭不得用手推按,以防鋸片傷手指。如系兩人操作,下手應(yīng)待木料出劇臺(tái)150mm后,方可去接拉。
6鋸斷料時(shí),必須用推桿送料。
7木料卡住鋸片時(shí),應(yīng)立即停車后處理。
8如發(fā)現(xiàn)鋸齒連續(xù)斷齒達(dá)兩個(gè)以上,應(yīng)進(jìn)行打磨,減少第三齒的繼續(xù)損壞。
9當(dāng)鋸片出現(xiàn)裂紋,長(zhǎng)度不超過20mm,應(yīng)在裂紋末端沖止裂孔。
攪拌機(jī)的安全使用:
1攪拌機(jī)應(yīng)設(shè)置在平坦的位置上,用方木墊起前后輪軸,使輪胎擱高架空,以免在開動(dòng)時(shí)發(fā)生走動(dòng)。
2攪拌機(jī)應(yīng)實(shí)施二級(jí)漏電保護(hù),上班前電源接通后,必須仔細(xì)檢查,經(jīng)空車試轉(zhuǎn)認(rèn)為合格,方可使用。試運(yùn)轉(zhuǎn)是應(yīng)檢查拌筒轉(zhuǎn)速是否合適,一般情況下,空車速度比重車(裝料后)稍快2-3轉(zhuǎn),如相差較多,應(yīng)調(diào)整動(dòng)輪與轉(zhuǎn)動(dòng)輪的比例。
3拌筒的旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)符合箭頭指示方向,如不符時(shí),應(yīng)更正電機(jī)接線。
4檢查傳動(dòng)離合器和制動(dòng)器是否靈活可靠,鋼絲繩有無損壞,軌道滑輪是否良好,周圍有無障礙及各部位的潤(rùn)滑情況等。
5開機(jī)后,經(jīng)常注意攪拌機(jī)各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。停機(jī)時(shí),經(jīng)常檢查攪拌機(jī)葉片是否打彎、螺絲有否打落或松動(dòng)。
6當(dāng)混凝土攪拌完畢或預(yù)計(jì)停歇1小時(shí)以上,初將余料出凈外,應(yīng)用石子和清水倒入攪拌機(jī)筒內(nèi),開機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng),把粘在料筒上的砂漿沖洗干凈后全部卸出。料筒內(nèi)不得有積水,以免料筒和葉片生銹。同時(shí)還應(yīng)清理攪拌筒外積灰,使機(jī)械保持清潔完好。
7下班后及停機(jī)不用時(shí),應(yīng)拉閘斷電,并鎖好開關(guān)箱,以確保安全。
塔吊的安全使用:
1塔吊必須安裝電鈴,限位和保險(xiǎn)裝置齊全有效、靈敏可靠。
2塔吊安裝完畢后,必須進(jìn)行一般技術(shù)性試驗(yàn),無負(fù)荷試驗(yàn)、靜載試驗(yàn)、動(dòng)載試驗(yàn),經(jīng)上級(jí)主管部位及有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收后,方可投入使用。
3作業(yè)前,必須對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境、行駛道路、架空線路、建筑物以及物件重量和分布等情況進(jìn)行全面了解。
4多塔作業(yè)應(yīng)密切注意保持塔吊之間的操作距離,任意兩臺(tái)塔吊之間任何部位之間的距離不得小于2米。
5操作人員在進(jìn)行起重機(jī)回轉(zhuǎn)、變幅和吊鉤升降動(dòng)作前,必須鳴聲示意。起重機(jī)的指揮人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證后,方可擔(dān)任信號(hào)指揮。作業(yè)時(shí)應(yīng)與操作人員密切配合,操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指揮人員的信號(hào),如信號(hào)不清或錯(cuò)誤時(shí),操作人員可拒絕執(zhí)行。
6遇有六級(jí)以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)應(yīng)停止起重機(jī)作業(yè)。
7塔吊操作人員必須非常熟練“十不吊”規(guī)定,并認(rèn)真執(zhí)行“十不吊”規(guī)定。
第10篇 建筑單位安全管理辦法范本
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,在簽定工程經(jīng)濟(jì)承包中有安全生產(chǎn)指標(biāo);制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;按國(guó)家要求配備一名安全員;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行責(zé)任制考核。
2、制定安全管理目標(biāo):(全年死亡事故為零;重傷事故為零;年一般事故不超過20%。)安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,按分解的責(zé)任進(jìn)行考核。
3、根據(jù)工程施工的特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)(安全技術(shù)措施方案、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和其它方案)報(bào)上級(jí)主管部門審批、批準(zhǔn);對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案;認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施方案中的各項(xiàng)措施,并走在施工進(jìn)度的前面。
4、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,全面、具體、有針對(duì)性的做好分部(分項(xiàng))的安全技術(shù)措施交底,履行簽字手續(xù)。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分布(分項(xiàng))進(jìn)行單項(xiàng)交底。
5、落實(shí)安全檢查制度。做好日常的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在的隱患應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改;做好檢查記錄,履行簽字手續(xù)。
6、落實(shí)安全教育制度。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行安全教育;(高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各項(xiàng)安全管理制度)督促各班組進(jìn)行崗位安全教育。(操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用)。
7、建立班前安全活動(dòng)制度。上班前班組負(fù)責(zé)人應(yīng)在布置生產(chǎn)的同時(shí)交代安全工作,注意事項(xiàng),確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,杜絕事故的發(fā)生。
8、凡從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),取得操作證后,方可上崗;按期接受政府部門的復(fù)審。
第11篇 建筑施工 安全監(jiān)督管理要點(diǎn)
一、安全管理
1、項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)健全,“三類”人員及特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。
2、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度健全,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,定期進(jìn)行考核。
3、制定工種安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行。
4、明確安全管理目標(biāo),并對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,按規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行考核。
5、施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有安全措施,安全措施應(yīng)全面、有針對(duì)性,審批手續(xù)完善;專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案;危險(xiǎn)性較大(建部規(guī)定)工程專項(xiàng)施工方案,應(yīng)按規(guī)定要求組織專家論證。
6、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底是否全面、有針對(duì)性,并認(rèn)真履行簽字手續(xù)。
7、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí),重點(diǎn)做好重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制、檢查、驗(yàn)收及應(yīng)急處理工作。建立危險(xiǎn)性較大工程公示制度。
8、建立安全檢查制度,定期開展安全生產(chǎn)檢查,安全檢查有記錄,檢查出事故隱患應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,對(duì)重大事故隱患整改通知書所列項(xiàng)目必須如期完成整改。
9、建立安全教育制度,及時(shí)認(rèn)真的做好“三級(jí)安全教育”,充分利用農(nóng)民工學(xué)校廣泛開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。
二、文明施工
1、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)明顯隔離。
2、施工圍擋連續(xù)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)面臨主要干道的圍檔高度不低于2.5米、一般道路不低于1.8米,全封閉設(shè)置;材料應(yīng)選用砌體、金屬板等硬質(zhì)材料,并做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔。
3、門樓美觀整潔。工地主出入口應(yīng)設(shè)置大門和值班室,門樓上標(biāo)注工程名稱、施工單位名稱和企業(yè)標(biāo)志;工地大門應(yīng)規(guī)整,設(shè)有人行通道,沒有車輛出入時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài);值班室內(nèi)有值班人員和值班制度,配備值班登記表和安全帽,主入口道路必須全部硬化。
4、圖牌規(guī)范齊全。工地應(yīng)在醒目位置設(shè)置“五牌一圖”,圖牌要鮮亮、醒目、整潔。
5、生活環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)門前垃圾應(yīng)及時(shí)清理,不得有污水外溢,發(fā)現(xiàn)墻面“牛皮癬”要及時(shí)清除、同色覆蓋,工地材料不得占道堆放。
6、現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)格。工地內(nèi)主要道路應(yīng)硬化處理,垃圾清除應(yīng)及時(shí);施工、生活用水有組織排放,保持通暢,不得有大面積積水;建筑材料分類、有序堆放,標(biāo)識(shí)清楚、準(zhǔn)確。
7、宣傳氛圍濃厚。施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)醒目位置,應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和“文明創(chuàng)建”宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌,標(biāo)語、標(biāo)牌要保持整齊美觀,發(fā)現(xiàn)破損立即更換。
8、生活區(qū)內(nèi)應(yīng)配備給職工集中住宿、食堂、學(xué)習(xí)、廁所、淋浴房及盥洗處等場(chǎng)所,且設(shè)施齊全布局要求合理,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
9、食堂必須有衛(wèi)生許可證,生熟食分開,“三紗”齊全,炊事人員必須持身體健康證上崗。
10、現(xiàn)場(chǎng)滅火劑、消防水源、消防沙箱、消防栓箱等防火設(shè)施按照要求設(shè)置、配備到位。
三、腳手架
1、施工方案能夠指導(dǎo)施工,審批手續(xù)或?qū)＜艺撟C程序符合規(guī)定。
2、落地式腳手架基礎(chǔ)硬化處理,排水暢通,墊板符合要求,無下沉現(xiàn)象。
3、懸挑式腳手架懸挑梁規(guī)格、安裝等符合設(shè)計(jì)要求,一次懸挑搭設(shè)高度不得大于20m, 一根懸挑梁承受一跨荷載;懸挑腳手架立桿底部設(shè)置高度不低于10cm的短肢,確保腳手架不發(fā)生滑移;懸挑層架體與建筑結(jié)構(gòu)之間間隙應(yīng)使用木板封閉嚴(yán)實(shí),防止物體墜落。
4、連墻件拉結(jié)堅(jiān)固,且按規(guī)定要求設(shè)置。
5、腳手架外側(cè)張掛密目式安全網(wǎng),網(wǎng)間嚴(yán)密;架體隔層滿鋪腳手板,并且梆扎牢固。
6、架體防護(hù)高度符合要求,架體離墻間隙過大處防護(hù)措施到位。
7、立桿間距符合設(shè)計(jì)要求,架體縱橫向水平桿掃地桿等構(gòu)造措施符合規(guī)范規(guī)定,不得出現(xiàn)單立桿及縱向水平桿未連續(xù)設(shè)置現(xiàn)象。
8、一字型、開口型雙排腳手架兩端必須設(shè)置橫向斜撐,并逐層設(shè)置連墻件。
9、模板支撐系統(tǒng)不得與腳手架連接。
10、外架拆除必須由上而下逐層進(jìn)行,連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架。
11、卸料平臺(tái)的制作、安裝、安全防護(hù)措施及斜拉鋼絲繩、吊環(huán)規(guī)格型號(hào)等符合規(guī)定要求。
四、附著式升降腳手架
1、附著式升降腳手架施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),施工人員必須經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)。對(duì)附著升降腳手架實(shí)行認(rèn)證制度,即所使用的附著升降腳手架必須經(jīng)過國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進(jìn)行認(rèn)證。使用前應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
2、附著式升降腳手架施工單位不得使用與其資質(zhì)證書所載明的附著升降腳手架名稱和型號(hào)不一致產(chǎn)品,不得有出借,出租資質(zhì)證書、轉(zhuǎn)包行為。
3、附著式升降腳手架施工方案的審核、審批應(yīng)完善,且經(jīng)專家論證可行。對(duì)一些建筑結(jié)構(gòu)外立面突出構(gòu)件較多、形式復(fù)雜的住宅工程,盡量避免使用附著式升降腳手架。
4、附著升降腳手架首層組裝的安裝平臺(tái),其水平度和承載能力應(yīng)滿足要求,平臺(tái)防護(hù)措施到位。
5、升降腳手架的附著支承結(jié)構(gòu)、豎向主框架、水平梁架應(yīng)采用焊接或螺栓連接的定型結(jié)構(gòu);附著支承結(jié)構(gòu)的穿墻螺栓應(yīng)加墊板用雙螺母固定,螺桿露出螺母不少于3扣,或采用特制的穿墻螺栓錨固;陽臺(tái)等處的加長(zhǎng)板式支承結(jié)構(gòu),應(yīng)設(shè)置定型化的斜拉桿件加強(qiáng);穿墻螺栓的預(yù)留孔應(yīng)準(zhǔn)確,混凝土梁處預(yù)留孔離梁下邊沿的尺寸應(yīng)滿足要求,不得對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)造成破壞。
6、升降腳手架的附著支承結(jié)構(gòu)件、豎向主框架、水平梁架桿件、導(dǎo)軌等構(gòu)件不得出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕、彎曲、變形;豎向主框架、導(dǎo)軌垂直度,水平梁架水平度符合要求;鋼絲繩不得扭曲、打結(jié)或斷股;連接銷軸、開口銷等設(shè)置到位。
7、附著式升降腳手架搭設(shè)高度不得大于五倍樓層高度,直線布置的架體支承跨度不應(yīng)大于8m,折線或曲線布置的架體支承跨度不應(yīng)大于5.4m,且應(yīng)不大于設(shè)計(jì)或鑒定的尺寸。架體全高與支承跨度的乘積不應(yīng)大于110m
8、附著升降腳手架架體的懸挑長(zhǎng)度不得大于規(guī)定要求,懸挑處應(yīng)對(duì)稱設(shè)置斜拉桿;架體懸臂高度不得大于6.0m和2/5架體高度。
9、 附著升降腳手架在每榀豎向主框架上必須設(shè)置防墜落裝置,防墜裝置與提升設(shè)備必須分別設(shè)置在兩套附著支承結(jié)構(gòu)上。防墜裝置必須靈敏、可靠,且有防砸、防塵等措施。
10、任何工況下豎向主框架與結(jié)構(gòu)附著點(diǎn)不少于三處,升降腳手架應(yīng)設(shè)置防傾裝置,防傾裝置必須與豎向主框架、附著支承結(jié)構(gòu)或工程結(jié)構(gòu)可靠連接。
11、架體底層應(yīng)設(shè)置牢固的可折起的翻板構(gòu)造,且應(yīng)用平網(wǎng)及密目安全網(wǎng)兜底;附著升降腳手架相鄰提升單元之間,其架體斷開處必須封閉并加設(shè)防護(hù)欄桿;架體離墻間隙過大處應(yīng)有防護(hù)措施,操作層與架體之間應(yīng)設(shè)一道定型加工的安全平網(wǎng)。
12、架體構(gòu)造措施應(yīng)符合扣件式鋼管腳手架規(guī)范規(guī)定,架體在塔吊附著處、施工電梯接料臺(tái)處、平面轉(zhuǎn)角處及升降機(jī)構(gòu)設(shè)置處等均應(yīng)采取可靠的加強(qiáng)構(gòu)造措施。
13、架體上不得堆放材料、設(shè)備、構(gòu)配件及雜物;模板支撐系統(tǒng)不得與架體連接。
14、附著升降腳手架應(yīng)有消防、照明及防雷措施。
15、附著升降腳手架組裝完畢,經(jīng)檢測(cè)、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行升降操作。每次升降前均應(yīng)嚴(yán)格檢查,并下達(dá)書面提升(下降)令,升降后經(jīng)檢查驗(yàn)收合格方可使用。升降過程應(yīng)明確分工及崗位職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一指揮、規(guī)范指令,升、降指令只能由總指揮一人下達(dá),升降腳手架的控制中心應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)操作,禁止其他人員操作。
五、模板工程
1、施工方案能夠指導(dǎo)施工,審核審批手續(xù)或?qū)＜艺撟C程序符合規(guī)定。
2、支撐模板的立柱材料應(yīng)符合要求,當(dāng)層間高度大于5米時(shí)不宜采用木立柱支模;嚴(yán)禁鋼木混搭現(xiàn)象。
3、當(dāng)?shù)讓幽０逯Ъ芨叨瘸^8米時(shí),若地基土達(dá)不到承載要求,應(yīng)先施工地面工程,澆筑混凝土墊層,達(dá)到強(qiáng)度后方可支模。
4、立桿底部應(yīng)設(shè)墊板,間距符合設(shè)計(jì)要求,梁和板的立桿其縱橫向間距應(yīng)相等或成倍數(shù),以便縱橫向水平桿、掃地桿能夠通長(zhǎng)連續(xù)設(shè)置。
5、鋼管立桿使用可調(diào)u型支托,其螺桿伸出鋼管端不得大于20cm,使用木立桿的應(yīng)設(shè)支撐頭,木立桿如需對(duì)接的應(yīng)規(guī)范、牢固。
6、鋼管立桿接長(zhǎng)嚴(yán)禁搭接,嚴(yán)禁將上段鋼管立桿與下段鋼管立桿錯(cuò)開固定在水平拉桿上。
7、按規(guī)定設(shè)置縱橫向水平拉桿及掃地桿。
8、高大模板支撐工程,支設(shè)立桿的地基應(yīng)平整堅(jiān)實(shí),排水暢通,立桿底部設(shè)不小于12#槽鋼或厚度不小于5cm的木墊板,設(shè)置長(zhǎng)度不小于2跨;立桿步距不應(yīng)超過1.5m,間距不超過0.8m;支撐系統(tǒng)外側(cè)周圈應(yīng)由下至上設(shè)置豎向連續(xù)式剪刀撐,中間在縱橫向每隔10m由下至上設(shè)置豎向連續(xù)式剪刀撐,水平方向除在頂部、掃地桿處設(shè)置水平剪刀撐外,應(yīng)視支模高度增設(shè)置一道或多道水平剪刀撐;支撐系統(tǒng)四周與既有建筑構(gòu)件應(yīng)形成可靠連接;應(yīng)合理安排混凝土澆筑程序。
9、模板支撐系統(tǒng)不得與外架連接;大模板的存放應(yīng)有放傾倒措施,其支拆?；虻踹\(yùn)不得利用外架作支撐。
10、2m以上的支拆模應(yīng)有可靠立足點(diǎn),電梯井內(nèi)支拆模應(yīng)有可靠的作業(yè)平臺(tái)。
11、模板拆除混凝土強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求,且應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn);拆除區(qū)域設(shè)警戒線且專人監(jiān)護(hù);不得留有未拆除的懸空模板。
六、基坑支護(hù)
1、深基坑工程開工前,應(yīng)及時(shí)通知市質(zhì)量安全監(jiān)督站,并提供工程施工許可證、與相關(guān)單位訂立的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)合同及深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)文件等有關(guān)文件。
2、深基坑工程的設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)在市質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)督下,從專家?guī)熘羞x定不少于五名專家對(duì)方案進(jìn)行論證評(píng)審。
3、基礎(chǔ)開挖應(yīng)分層進(jìn)行,規(guī)范放坡或及時(shí)支護(hù)。
4、機(jī)械開挖時(shí),挖土機(jī)作業(yè)位置應(yīng)牢固、安全,作業(yè)半徑范圍內(nèi)不得有人員進(jìn)入。
5、基坑施工應(yīng)設(shè)置有效的排水措施,深基礎(chǔ)采用坑外降水的,應(yīng)有防止臨近建筑沉降措施。基礎(chǔ)底部平整,深基礎(chǔ)坡頂硬化處理,且均無積水現(xiàn)象。
6、基坑四周規(guī)范設(shè)防護(hù)欄桿、坑底設(shè)人員上下專用通道。
7、基坑邊不得堆放料具、雜物,基坑開挖的土方不得堆放在基坑深度2倍距離范圍的坑邊。
8、坑槽邊夜間應(yīng)有足夠的照明及紅燈示警。
9、委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位,做好深基坑工程的變形監(jiān)測(cè)。
10、深基坑工程施工完成后,應(yīng)組織相關(guān)單位,并通知市質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行深基坑工程專項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行下道工序施工。
七、施工用電
1、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng),必須采用三級(jí)配電系統(tǒng);采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng);采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)不得在外電架空線路下方施工、搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施或堆放材料等,與外電線路小于安全距離的,防護(hù)措施必須到位。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)總配電房搭設(shè)高度、面積應(yīng)符合要求,配電柜安裝位置便于日常操作和維修;配電房門向外開,并配鎖;配電房?jī)?nèi)內(nèi)應(yīng)分別設(shè)置正常工作照明和應(yīng)急照明,室內(nèi)無雜物,“五防一通”到位;配電房應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志,室內(nèi)小懸掛操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)用電平面布置圖和接線系統(tǒng)圖等;配電線路停電維修時(shí),應(yīng)懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌,停送電必須由專人負(fù)責(zé)。
4、總配電柜應(yīng)裝設(shè)電源隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護(hù)電器,電源隔離開關(guān)分?jǐn)鄷r(shí)應(yīng)有明顯可見分?jǐn)帱c(diǎn)。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)的保護(hù)零線應(yīng)由工作接地線、配電室(總配電箱)電源側(cè)零線或總漏電保護(hù)器電源側(cè)零線處引出,任何情況下通過總漏電保護(hù)器的工作零線與保護(hù)零線之間不得再做電氣連接。施工現(xiàn)場(chǎng)所有電器設(shè)備、手持電動(dòng)工具的金屬外殼及照明燈具的金屬外殼必須與保護(hù)零線連接。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)用電系統(tǒng)中的保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處(分配電箱)和末端處(開關(guān)箱或設(shè)備)做重復(fù)接地,且接地電阻值不應(yīng)大于10ω;保護(hù)零線和重復(fù)接地線必須使用絕緣多股黃/綠雙色線,且截面符合規(guī)定要求。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用符合規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)電箱。電箱內(nèi)應(yīng)分設(shè)n線和pe線端子板,n線和pe線進(jìn)出線必須分別通過端子板連接,n線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣,pe線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接;電箱內(nèi)漏電保護(hù)器等電器的型號(hào)、參數(shù)符合規(guī)范要求;配電箱、開關(guān)箱的電源進(jìn)線端嚴(yán)禁采用插頭和插座做活動(dòng)連接。
8、配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固;電箱安裝位置及高度符合要求,四周不得堆放材料及雜物,無積水,道路暢通;配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米,開關(guān)箱與其控制的用電設(shè)備水平距離不得超過3米;電箱門、鎖完好,防雨措施到位,配電線路標(biāo)識(shí)清楚、準(zhǔn)確。
9、每臺(tái)用電設(shè)備必須有開關(guān)箱,嚴(yán)禁同一個(gè)開關(guān)箱控制2臺(tái)及2臺(tái)以上設(shè)備,即做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。
10、用電線路應(yīng)埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè);施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路不得亂拉亂接,配電箱、開關(guān)箱進(jìn)、出線口應(yīng)設(shè)固定線卡,并加絕緣護(hù)套,不得與箱體直接接觸。
11、大型垂直運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)單獨(dú)設(shè)置專用回路,交流電焊機(jī)應(yīng)配裝防二次側(cè)觸電保護(hù)器的專用開關(guān)箱。
12、施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)力配電與照明配電應(yīng)分開設(shè)置,使用220v照明燈具,室外距地面不得小于3米、室內(nèi)距地面不得小于2.5米。潮濕、易觸及帶電體場(chǎng)所及安裝高度小于2.5米等場(chǎng)所的照明,應(yīng)使用安全電壓。
八、“三寶”、“四口”
1、施工現(xiàn)場(chǎng)所有作業(yè)人員均應(yīng)正確佩帶安全帽,登高作業(yè)人員應(yīng)正確系掛安全帶。
2、安全通道口應(yīng)搭設(shè)牢固的防護(hù)棚,防護(hù)棚尺寸符合墜落半徑要求;建筑底部非通道處應(yīng)封閉或有隔離措施。
3、施工通道附近的各類洞口與坑、槽等處,除設(shè)置防護(hù)措施與安全標(biāo)志外,夜間均應(yīng)設(shè)置警示燈。
4、樓板、屋面和平臺(tái)等平面上尺寸小于25cm的孔口,必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板覆蓋,并固定牢固。
5、樓板面等處邊長(zhǎng)大于25cm的洞口、電梯井口,應(yīng)用貫穿于混凝土板內(nèi)的直徑不小于6mm的鋼筋(或樓板分布筋)形成防護(hù)網(wǎng),網(wǎng)格間距不得大于20cm,并在其上方滿鋪竹笆或腳手板;邊長(zhǎng)在150cm以上的洞口,四周還必須設(shè)防護(hù)欄桿并用密目網(wǎng)封擋;電梯井口應(yīng)安裝定型化、工具化固定柵門,其高度在1.5m至1.8m。
6、墻面等處的豎向洞口、下邊沿至樓板或底面低于80cm的窗臺(tái)等,如側(cè)邊落差大于2m時(shí),應(yīng)防護(hù)到位。
7、樓梯口、陽臺(tái)、樓板屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置高度不底于1.2m的雙道防護(hù)欄桿,且固定牢固,防護(hù)欄桿立柱間距不大于2m。
8、各類防護(hù)設(shè)施要臨時(shí)拆除或變動(dòng)的,需經(jīng)項(xiàng)目專職安全員簽字認(rèn)可后辦理防護(hù)設(shè)施變更手續(xù),并做好應(yīng)對(duì)措施。
九、龍門架
1、產(chǎn)品合格證、使用說明書等資料齊全,并且未超過使用年限。
2、安拆單位及安拆人員具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格,并持有效證件上崗。規(guī)范簽訂安拆合同(合同中應(yīng)包含加節(jié)內(nèi)容)、維保協(xié)議及安全管理協(xié)議。
3、龍門架安裝高度不得超過30米或十一層,頂部自由端高度不得大于6米,吊籃應(yīng)有?？垦b置。
4、龍門架斷繩保險(xiǎn)裝置、超高限位裝置靈敏可靠,吊藍(lán)越程不小于3米。
5、架體與建筑結(jié)構(gòu)必須剛性連接,連墻件設(shè)置位置、角度符合規(guī)范要求,并且不得與腳手架等連接。
6、鋼絲繩無斷絲、銹蝕、缺油等現(xiàn)象,鋼絲繩設(shè)過路保護(hù),不得拖地,繩卡設(shè)置符合規(guī)定。
7、吊籃設(shè)安全門,兩側(cè)應(yīng)設(shè)不小于1米安全防護(hù)擋板;吊藍(lán)提升不得使用單根鋼絲繩。
8、架體基礎(chǔ)處理符合規(guī)定要求,排水暢通,無積水現(xiàn)象;架體垂直度偏差及架體與吊藍(lán)間隙不超過規(guī)定。
9、進(jìn)料口設(shè)防護(hù)棚及機(jī)械式聯(lián)動(dòng)安全門,兩側(cè)防護(hù)嚴(yán)密。
10、應(yīng)采用可逆式卷揚(yáng)機(jī),地錨牢固,卷筒鋼絲繩纏繞整齊,當(dāng)?shù)跛{(lán)處于工作最低位置時(shí),卷筒上鋼絲繩應(yīng)不少于3圈;卷筒邊緣必須設(shè)置防止鋼絲繩脫出的防護(hù)裝置;卷揚(yáng)機(jī)規(guī)范設(shè)防護(hù)棚,并確保視線良好,聯(lián)絡(luò)信號(hào)準(zhǔn)確。
11、龍門架接料平臺(tái)基礎(chǔ)硬化處理,墊板符合要求,排水暢通;料臺(tái)構(gòu)造措施及連墻件設(shè)置符合規(guī)范要求,兩側(cè)防護(hù)嚴(yán)密;平臺(tái)規(guī)范設(shè)置定型化、工具化安全門;料臺(tái)懸掛樓層標(biāo)識(shí)及限載標(biāo)志。
12、龍門架應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
十、塔吊
1、塔吊應(yīng)注冊(cè)登記,且在有效使用年限內(nèi);使用說明書、合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料齊全。
2、安拆單位及安拆人員具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格,并持有效證件上崗。規(guī)范簽訂安拆合同(合同中應(yīng)包含頂升內(nèi)容)、維保協(xié)議及安全管理協(xié)議。
3、塔吊回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有高壓線、多塔作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有障礙物與塔吊干涉的應(yīng)制定切實(shí)可行的防碰撞措施,嚴(yán)禁塔吊起重臂直接碰撞對(duì)方塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)或障礙物。
4、認(rèn)真履行設(shè)備注冊(cè)登記制度、限用報(bào)廢制度、資質(zhì)(格)公示制度、安拆告知制度、使用檢測(cè)制度、聯(lián)合驗(yàn)收制度、使用登記制度。
5、實(shí)行“一冊(cè)化”管理,做到一機(jī)一冊(cè),規(guī)范填寫“合肥市建筑塔式起重機(jī)安全管理手冊(cè)”,完善現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理檔案資料。
6、塔吊基礎(chǔ)設(shè)計(jì)符合要求,基礎(chǔ)及隱蔽工程驗(yàn)收資料齊全;基礎(chǔ)無積水,四周防護(hù)到位;避雷、接地等符合要求。
7、塔吊各限位、保險(xiǎn)裝置齊全靈敏可靠。
8、禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。附著裝置的固定螺栓、連接銷軸、開口銷設(shè)置符合要求,且附著桿件和結(jié)構(gòu)固定裝置應(yīng)采取耳板鉸接,不得采用電焊固接。
9、塔吊主要受力構(gòu)件無變形開裂、脫焊,鋼絲繩無斷絲、銹蝕、變形、缺油等現(xiàn)象。
10、設(shè)備頂升(附墻)管理實(shí)行“事前告知、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收”制度。
11、定期(每月不少于一次)對(duì)塔吊進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫檢查記錄,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,杜絕設(shè)備帶
病運(yùn)轉(zhuǎn)。
十一、人貨電梯
1、人貨電梯應(yīng)注冊(cè)登記,且在有效使用年限內(nèi);使用說明書、合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等資料齊全。
2、安拆單位及安拆人員具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格,并持有效證件上崗。規(guī)范簽訂安拆合同(合同中應(yīng)包含加節(jié)內(nèi)容)、維保協(xié)議及安全管理協(xié)議。
3、認(rèn)真履行設(shè)備注冊(cè)登記制度、限用報(bào)廢制度、資質(zhì)(格)公示制度、安拆告知制度、使用檢測(cè)制度、聯(lián)合驗(yàn)收制度、使用登記制度。
5、實(shí)行“一冊(cè)化”管理,做到一機(jī)一冊(cè),規(guī)范填寫“合肥市建筑施工升降機(jī)安全管理手冊(cè)”,完善現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理檔案資料。
6、人貨電梯基礎(chǔ)設(shè)計(jì)符合要求,基礎(chǔ)及隱蔽工程驗(yàn)收資料齊全;基礎(chǔ)平整無積水,四周防護(hù)措施到位;避雷、接地等符合要求。
7、人貨電梯上、下限位開關(guān)和極限開關(guān)及制擋裝置符合要求,且靈敏可靠;圍欄門、吊籠門等機(jī)械、電器聯(lián)鎖保險(xiǎn)裝置齊全靈敏可靠;吊籠防墜安全鉤、防松繩保險(xiǎn)裝置齊全可靠;吊籠、對(duì)重緩沖裝置齊全。
8、人貨電梯安全防墜器檢測(cè)有效標(biāo)定日期不超過一年。9、吊籠在上限位動(dòng)作時(shí)距頂端安全距離、吊籠停至底部對(duì)重距頂端安全距離、上、下限位開關(guān)的越程距離及架體自由端高度等符合要求。
10、人貨電梯的附著安裝制作符合產(chǎn)品說明書要求;附著裝置的固定螺栓、連接銷軸、開口銷設(shè)置符合要求;主要受力構(gòu)件無變形開裂脫焊、銹蝕磨損、變形;齒輪齒條嚙合符合要求,運(yùn)行平穩(wěn)。
11、配重鋼絲繩不得使用單根,鋼絲繩無斷絲、銹蝕、變形、缺油等現(xiàn)象,且鋼絲繩繩卡設(shè)置符合規(guī)定要求。
12、人貨電梯底部進(jìn)料口防護(hù)棚符合安全標(biāo)準(zhǔn);接料平臺(tái)鋪板嚴(yán)密,兩側(cè)防護(hù)到位;接料平臺(tái)不得與外架連接,其構(gòu)造措施、連墻件等符合規(guī)范要求;安全門制作安裝符合專項(xiàng)治理要求。
13、人貨電梯加節(jié)管理實(shí)行“事前告知、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收”制度。
14、定期(每月不少于二次)對(duì)人貨電梯進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),如實(shí)填寫檢查記錄,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題,杜絕設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
第12篇 房屋建筑使用安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑使用安全管理,保障居住和使用安全,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的各類房屋建筑及其附屬構(gòu)筑物和配套設(shè)施設(shè)備的使用安全管理,適用本辦法。
其他法律法規(guī)對(duì)配套設(shè)施設(shè)備使用安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)村工作、人民防空、安全生產(chǎn)、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋建筑使用安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 房屋建筑使用安全責(zé)任由房屋建筑所有權(quán)人承擔(dān)。
所有權(quán)人對(duì)房屋建筑使用安全可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個(gè)人管理,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)房屋建筑使用安全管理責(zé)任。
自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備房屋建筑安全管理員。安全管理員應(yīng)當(dāng)具備房屋建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備安全管理的專業(yè)知識(shí)。
第五條 房屋建筑使用人應(yīng)當(dāng)安全使用房屋建筑,及時(shí)向所有權(quán)人、受托管理人報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全問題,配合開展對(duì)房屋建筑的檢查維護(hù)、安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動(dòng)。
第六條 房屋建筑工程交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)量保證書、使用說明書,明示房屋建筑的性能指標(biāo)、使用維護(hù)保養(yǎng)要求,并按照規(guī)定和約定承擔(dān)保修責(zé)任。
房屋建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。
第七條 房屋建筑所有權(quán)人或者受托管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋建筑進(jìn)行檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告,并有權(quán)對(duì)危害房屋建筑使用安全的行為進(jìn)行制止。
自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。
第八條 禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為:
(一)擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品;
(三)超過設(shè)計(jì)使用荷載使用房屋建筑;
(四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(五)占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(六)在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置障礙物;
(七)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設(shè)施設(shè)備;
(八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第九條 區(qū)分所有權(quán)的房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)屬于房屋建筑的共有部分,進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)需要變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,須經(jīng)全體所有權(quán)人共同決定后,方可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案,裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
第十條 房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋建筑的類型、設(shè)計(jì)使用年限、使用時(shí)間等情況,按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑進(jìn)行安全評(píng)估。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行定期告知的義務(wù)。
第十一條 房屋建筑有下列情形之一的,房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定:
(一)出現(xiàn)開裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的;
(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的;
(三)因自然災(zāi)害或者事故可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的;
(四)未按照規(guī)定變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;
(五)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的;
(六)毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的;
(七)經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進(jìn)行安全鑒定的;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的。
有關(guān)行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。
第十二條 房屋建筑有下列情形的,房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行抗震鑒定:
(一)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用的;
(二)未采取抗震設(shè)防措施或者達(dá)不到現(xiàn)行抗震設(shè)防類別、烈度的;
(三)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震鑒定的。
出具抗震鑒定報(bào)告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測(cè)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)由依法取得計(jì)量認(rèn)證的單位提供。
第十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)從事房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案,并提交下列材料:
(一)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立的相關(guān)證明文件,或者工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資質(zhì)證書及具備建設(shè)工程結(jié)構(gòu)檢查能力的證明文件;
(二)經(jīng)過計(jì)量檢定的檢測(cè)儀器、設(shè)備清單;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人的土建類高級(jí)技術(shù)職稱證書,鑒定負(fù)責(zé)人的土建類中級(jí)以上技術(shù)職稱證書;
(四)管理制度及質(zhì)量控制措施。
上述內(nèi)容發(fā)生變更的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理變更備案。
第十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加,并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估與鑒定,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向委托人出具房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告,同時(shí)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論后24小時(shí)內(nèi)書面通知委托人,同時(shí)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
第十五條 房屋建筑安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)由鑒定負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出具的報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。
房屋建筑安全鑒定報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)體系計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師出具計(jì)算書,涉及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過相應(yīng)計(jì)量認(rèn)證的單位出具檢測(cè)數(shù)據(jù)。
本市采用統(tǒng)一的房屋建筑安全鑒定報(bào)告文本,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制發(fā)并免費(fèi)提供。
第十六條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)不得出具虛假的安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得干涉正常的安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng),不得偽造、變?cè)彀踩u(píng)估、安全鑒定報(bào)告。
第十七條 委托人及利害關(guān)系人對(duì)房屋建筑安全鑒定結(jié)論有異議的,可以向市房屋安全鑒定管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新鑒定,市房屋安全鑒定管理機(jī)構(gòu)可以組織重新鑒定。
第十八條 房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告的處理建議對(duì)房屋建筑采取修繕、拆除以及其他解除危險(xiǎn)的安全治理措施并承擔(dān)相應(yīng)的治理費(fèi)用。
第十九條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告的處理建議使用或者停止使用房屋建筑:
(一)鑒定為觀察使用的,應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告注明的觀察使用時(shí)限使用;
(二)鑒定為處理使用的,使用人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告限制使用的要求搬出危險(xiǎn)部位,房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具解危技術(shù)措施方案,并按照設(shè)計(jì)單位確定的后續(xù)使用年限使用;
(三)鑒定為停止使用、整體拆除的,使用人應(yīng)當(dāng)停止使用,立即搬出。
使用人拒不按照前款規(guī)定搬出的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令使用人搬出,情況緊急危及公共安全的,區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織強(qiáng)制搬出,并妥善安置。
第二十條 使用人搬出的危險(xiǎn)房屋為其唯一居住用房的,可以向房屋所在地區(qū)縣人民政府申請(qǐng)臨時(shí)安置住房。危險(xiǎn)房屋治理結(jié)束后,使用人應(yīng)當(dāng)搬出臨時(shí)安置住房。
第二十一條 低收入家庭承擔(dān)危險(xiǎn)房屋治理費(fèi)用有困難,或者在危險(xiǎn)房屋治理期間支付臨時(shí)安置住房租金有困難的,可以申請(qǐng)補(bǔ)助,具體補(bǔ)助辦法由區(qū)縣人民政府制定。
第二十二條 對(duì)房屋建筑進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)危險(xiǎn)房屋的修繕工程,相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理審批手續(xù);需要緊急搶修的,可以先行搶修。
第二十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立房屋建筑使用安全信息通報(bào)和信息共享制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑使用安全的綜合治理。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理系統(tǒng),記載并公布備案和監(jiān)督管理信息。
第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建立房屋建筑安全信息檔案,記載房屋建筑安全的相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載并予以公布:
(一)擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;
(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定未鑒定的;
(三)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋未治理的。
房屋登記部門在辦理房屋轉(zhuǎn)移登記時(shí)應(yīng)當(dāng)告知受讓人查詢房屋建筑使用安全信息檔案。
第二十五條 房屋建筑所有權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行安全鑒定、抗震鑒定或者房屋建筑經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋未及時(shí)治理的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)督促所有權(quán)人及時(shí)履責(zé);拒不履責(zé)的,行政主管部門可以指定有關(guān)單位代為履行,所需費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān)。
第二十六條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、圖書館、公共娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店以及客運(yùn)車站候車廳、機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳等人員密集的公共建筑,應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次安全評(píng)估;達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門定期對(duì)人員密集的公共建筑進(jìn)行巡查,對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報(bào)告的處理建議及時(shí)治理的,應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人及時(shí)履責(zé),拒不履責(zé)的,可以指定有關(guān)單位代為履行,費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān)。
第二十七條 行政主管部門辦理相關(guān)證照依法查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)房屋建筑的相關(guān)情況,對(duì)以危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,不得辦理相關(guān)證照。
第二十八條 違反本辦法第四條第三款規(guī)定,自行管理的單位或者受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未配備安全管理員的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定,未按照規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案并如實(shí)記錄的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定,超過設(shè)計(jì)使用荷載使用房屋建筑的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,計(jì)入房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理系統(tǒng),并處5萬元以上10萬元以下罰款:
(一)出具虛假鑒定報(bào)告的;
(二)鑒定結(jié)論存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的;
(三)未及時(shí)將危險(xiǎn)房屋鑒定結(jié)論通知委托人導(dǎo)致責(zé)任人未及時(shí)履責(zé)發(fā)生事故的。
第三十二條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,人員密集的公共建筑的所有權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報(bào)告的處理建議及時(shí)治理的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處10萬元以下罰款。
人員密集的公共建筑經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以其為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不具備安全生產(chǎn)條件的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照《北京市安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉。
第三十三條 阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋建筑使用安全監(jiān)管職責(zé),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 房屋建筑所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不明的,本辦法規(guī)定的房屋建筑所有權(quán)人責(zé)任由實(shí)際占有人承擔(dān)。
第三十五條 農(nóng)村村民自建住宅的使用安全管理由區(qū)縣人民政府參照本辦法制定具體辦法;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)村工作等行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村村民自建住宅的監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第三十六條 本辦法自2023年5月1日起施行。1991年1月5日北京市人民政府批準(zhǔn),1991年3月9日原北京市房地產(chǎn)管理局發(fā)布,根據(jù)2004年6月1日北京市人民政府第150號(hào)令修改的《北京市實(shí)施〈城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定〉的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
