ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系（十二篇）

第1篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系

ohsas18000系列標準及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。ohsas18000系列標準是由英國標準協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnn)等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標準,在目前iso尚未制定情況下,它起到了準國際標準的作用。其中的0hsas18001標準是認證性標準,它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進行內(nèi)審和認證機構(gòu)實施認證審核的主要依據(jù)。

職業(yè)健康與安全管理體系-簡稱“ohsas18001”

我國已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國標:gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認證制度。

積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認證的必要性和急迫性

(1)我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。

(2)我國加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來越嚴

近年來我國出臺了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對安全生產(chǎn)提出了強制性的法規(guī)要求和標準。

(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標志和良好形象。

綜上所述,組織(企業(yè))只有通過建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對危險源進行源頭識別和全過程控制,才能做到持續(xù)改進,持續(xù)守法。

ohsas18001標準由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。

標準規(guī)定了17個名詞術(shù)語定義,其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術(shù)語。

第4章是標準的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標準結(jié)構(gòu)與iso14001完全相同,亦由五個一級要素組成,下分17個二級要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。

建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟

組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實際,按照以下六個步驟建立:

(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準備:領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)

(2)初始安全評審:識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)

(3)體系策劃與設(shè)計:制定職業(yè)健康安全方針、目標、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責及文件框架

(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件

(5)體系試運行:各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作

(6)內(nèi)審和管理評審:體系運行2個多月后,進行內(nèi)審和管評,自我完善育改進

組織(企業(yè))獲得ohsas18001認證證書的條件

(1)按ohsas18001標準要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系

(2)體系運行3個月以上,覆蓋標準的全部17個要素

(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;

接受國家認可委授權(quán)的認證機構(gòu)第三方審核并獲通過。

第2篇 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)指引

第一章 總 則

第一條 目的與適用范圍

為規(guī)范山東聯(lián)儲物流公司安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),使山東聯(lián)儲物流公司及所屬各級企業(yè)明確安全生產(chǎn)管理體系的范圍、邊界、結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、標準化和科學(xué)化,特制定本指引。

本指引為山東聯(lián)儲物流公司、各成員公司及其所屬各級法人實體企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

第二條 依據(jù)的法規(guī)及文件

(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

(二)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委21號令)

第二章 安全生產(chǎn)管理體系概述

第三條 總論

山東聯(lián)儲物流公司安全生產(chǎn)管理體系(以下簡稱“安全生產(chǎn)管理體系”),包括山東聯(lián)儲物流公司、各區(qū)域管理中心、成員公司在內(nèi)的各層級的管理體系。它們圍繞山東聯(lián)儲物流公司安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)略層層展開,是一個完善的、有機的、有自身特點的整體。

建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作系統(tǒng)化、提升安全生產(chǎn)績效的一種手段,它不等同于建立一套安全生產(chǎn)管理體系文件或規(guī)章制度,有別于傳統(tǒng)的體系認證。安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點是通過開展一系列的安全生產(chǎn)管理活動,建立起規(guī)范化和科學(xué)化的預(yù)防管理機制,規(guī)范最高領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層等各級人員的安全生產(chǎn)行為,樹立正確的安全生產(chǎn)管理理念,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,并在實踐中對安全生產(chǎn)管理體系進行持續(xù)優(yōu)化。

(一)安全生產(chǎn)管理體系是以華潤集團安全生產(chǎn)管理體系的要求為指導(dǎo),結(jié)合山東聯(lián)儲物流公司所在行業(yè)特點提出總體安全生產(chǎn)原則性要求,引導(dǎo)各區(qū)域管理中心、成員公司開展安全生產(chǎn)工作。其重點是致力于安全文化、理念、價值觀的建設(shè),諸如安全生產(chǎn)管理政策、評價辦法的制定、通用要素的確定等。

(二) 安全生產(chǎn)管理體系是具有較強專業(yè)指導(dǎo)性的管理體系,為所有成員公司的安全生產(chǎn)工作提供明確的指導(dǎo)意見,其管理體系不僅包含聯(lián)儲物流的通用要求,還包括專業(yè)化的安全、職業(yè)健康等要求。

(三)安全生產(chǎn)管理體系在成員公司層面是在充分考慮山東聯(lián)儲物流公司安全生產(chǎn)管理體系專業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點反映個性化要求,結(jié)合本單位的實際情況,如組織機構(gòu)、作業(yè)現(xiàn)場、主要設(shè)備、危險源等,提出管理體系建設(shè)的具體要求。成員公司的安全生產(chǎn)管理體系還應(yīng)針對每一個重大危險源或重大風險編制詳細的專項方案,確保重大安全生產(chǎn)管理事項能有效落實,杜絕重大事故的發(fā)生。

第四條 安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)容

山東聯(lián)儲物流公司及成員公司安全生產(chǎn)管理體系均應(yīng)至少包含十個方面的基本體系內(nèi)容,即:組織體系、制度體系、目標及責任體系、教育體系、風險控制體系、監(jiān)督保障體系、文化體系、評價體系、應(yīng)急管理與事故管理體系、體系建立與維護。

(一) 組織體系

組織體系是為貫徹安全生產(chǎn)法規(guī),落實安全生產(chǎn)工作要求而成立或設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和保障機構(gòu)等機構(gòu)的有機組合,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標和任務(wù)的人力資源配置,為推動安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和有效運行提供組織保障。組織體系的建立,應(yīng)有其明確的組織機構(gòu)設(shè)置原則、職責和權(quán)限。山東聯(lián)儲物流公司各級安全生產(chǎn)管理組織體系由安全生產(chǎn)委員會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)、安委會辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)保障機構(gòu)等構(gòu)成。

(二) 制度體系

制度體系是山東聯(lián)儲物流公司各級單位為規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為、有效防范安全生產(chǎn)風險、提升安全生產(chǎn)績效、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標而在管理實踐過程中不斷總結(jié)出來的各種有用的經(jīng)驗、方法,是安全生產(chǎn)相關(guān)制度、規(guī)范、工作標準和流程的集合。山東聯(lián)儲物流公司安全制度體系應(yīng)體現(xiàn)燃氣行業(yè)安全管理特點,包括:生產(chǎn)安全、消防、交通、安保等基礎(chǔ)管理制度,以及燃氣輸配、場站、客戶、工程等專項管理制度。

(三) 目標及責任體系

目標及責任體系包含目標管理和責任管理兩大部分。

目標管理是山東聯(lián)儲物流公司各級單位根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,結(jié)合單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能制定的安全生產(chǎn)指標和考核辦法。安全生產(chǎn)目標可以是定量化的指標,還可以是具體的某項工作任務(wù)或工作要求。

責任管理是山東聯(lián)儲物流公司各級單位所轄部門、崗位、人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作范圍內(nèi)應(yīng)負的責任及相應(yīng)的權(quán)利的統(tǒng)稱,把安全生產(chǎn)的具體工作與各級部門及各類人對應(yīng)地聯(lián)系起來,使與安全生產(chǎn)工作相關(guān)聯(lián)的每一個部門、每一個人都承擔相應(yīng)的責任和權(quán)利。包括部門責任、領(lǐng)導(dǎo)者責任、管理者責任以及作業(yè)人員責任等,并通過對責任者的工作評估,進行考核、實施問責等。

(四) 教育體系

教育體系是為了確保領(lǐng)導(dǎo)人員、各級管理人員、普通作業(yè)人員及特種作業(yè)人員等能達到所從事工作有關(guān)安全生產(chǎn)方面的要求,而開展的一系列教育培訓(xùn)活動的整體。主要包括:教育與培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計劃、師資力量、考核、取證等。

(五)風險控制體系

風險控制體系是山東聯(lián)儲物流公司各單位為了防止危險源和危害演變?yōu)楦唢L險的危險源,控制風險和進行風險轉(zhuǎn)移,杜絕或減少事故發(fā)生幾率,以及發(fā)生事故時進行快速、有序、有效的救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失而建立的一整套風險管理制度和控制措施。包括:安全生產(chǎn)風險識別與評價,危險性預(yù)先分析,控制風險的管理措施、技術(shù)措施與設(shè)施,應(yīng)急管理措施,應(yīng)急預(yù)案管理,事故管理,作業(yè)安全管理,職業(yè)健康管理,危機管理等。

(六)監(jiān)督保障體系

監(jiān)督保障體系是山東聯(lián)儲物流公司各級與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的監(jiān)督管理部門為了確保安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、制度、管理活動等執(zhí)行到位,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標而采取的一系列監(jiān)督管理措施和方法。山東聯(lián)儲物流公司監(jiān)督保障體系應(yīng)體現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級管理、全員參與”的要求,包括設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、制定監(jiān)管制度、明確監(jiān)管職責、開展內(nèi)部審核、日常監(jiān)督檢查、專項檢查等。

(七)文化體系

安全生產(chǎn)文化體系是企業(yè)文化的一部分,具有明確的導(dǎo)向性,是全體員工在意識形態(tài)領(lǐng)域和思想觀念上對安全生產(chǎn)工作認識的綜合反映。安全生產(chǎn)文化有利于增強員工的凝聚力,提高員工的安全生產(chǎn)意識,引導(dǎo)員工的安全生產(chǎn)行為,提升員工的價值需求層次,加快管理方式的轉(zhuǎn)變,使之從監(jiān)督管理走向自我管理、團隊管理。安全生產(chǎn)文化體系包括安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、價值觀、行為準則、管理層承諾等。

(八)評價體系

評價體系是由與安全生產(chǎn)績效評價相關(guān)的評價制度、評價指標、評價方法、評價標準、評價人員及獎懲辦法等組成的有機整體。通過開展多維度的評價,可衡量各單位、各部門及個人的安全生產(chǎn)的工作成效,是判斷安全生產(chǎn)體系運行效果和實施安全生產(chǎn)工作獎懲的主要依據(jù)。安全生產(chǎn)評價體系的設(shè)計應(yīng)遵循“內(nèi)容全面、方法科學(xué)、公平公正、操作簡便”的原則。

(九)應(yīng)急管理與事故管理體系

應(yīng)急管理與事故管理體系是山東聯(lián)儲物流公司各單位為提高事故處置能力,及時有效組織事故救援、減少事故損失、嚴格進行事故調(diào)查、嚴肅追究事故責任、認真進行事故總結(jié)、預(yù)防和減少事故發(fā)生而建立的一整套管理措施。應(yīng)急管理包括應(yīng)急機構(gòu)和隊伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練、事故救援組成,事故管理包括事故信息報送、事故救援、事故調(diào)查與分析、事故責任追究、事故經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)等組成。

(十)體系建立與維護

安全生產(chǎn)體系建立與維護是指當外部環(huán)境或內(nèi)部因素發(fā)生變化,現(xiàn)有體系不能很好地適應(yīng)當前安全生產(chǎn)工作需要時,需對原體系進行補充、更改以適應(yīng)新的安全生產(chǎn)工作需要而開展的一系列活動。通過開展安全生產(chǎn)管理體系審核和內(nèi)部認證等活動,評估安全生產(chǎn)管理體系運行質(zhì)量,跟蹤驗證體系運行的適應(yīng)性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時按程序進行調(diào)整和完善。通過不斷地檢討和優(yōu)化,達到持續(xù)改進的目的。

第五條 安全生產(chǎn)管理體系結(jié)構(gòu)

十個方面的體系是在安全生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合山東聯(lián)儲物流公司業(yè)務(wù)實際,建立的通用于山東聯(lián)儲物流公司及各級單位,以及山東聯(lián)儲物流公司各個業(yè)務(wù)板塊,符合安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和標準要求。組織體系、制度體系、責任體系、教育體系、風險控制體系、監(jiān)督保障體系、應(yīng)急管理與事故管理體系七個方面的體系屬技術(shù)層面的體系,是各級開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是提升安全生產(chǎn)管理有效性的方法和工具;文化體系、評價體系屬思維引導(dǎo)體系,是安全生產(chǎn)管理體系的靈魂,具有明確的導(dǎo)向性,對技術(shù)層面的體系具有引導(dǎo)、滲透作用,應(yīng)貫穿到七個技術(shù)層面的體系之中。體系建立與維護屬于自我修復(fù)體系,對七個技術(shù)層面的體系及二個思維引導(dǎo)體系的修復(fù)、完善具有指導(dǎo)作用,使各層級的安全生產(chǎn)管理體系一直處于持續(xù)優(yōu)化的動態(tài)過程中。

第三章 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)

第六條 安全生產(chǎn)組織建立

建立安全生產(chǎn)組織是安全生產(chǎn)管理體系建立與實施的前提條件,各級最高管理者是建立實施安全生產(chǎn)管理體系的第一責任人,應(yīng)確保各級安全生產(chǎn)管理責任的落實,保證各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)執(zhí)行到位,并對持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理體系提供強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.1應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)及有關(guān)組織建設(shè)指引的要求,建立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、監(jiān)督管理機構(gòu)和保障機構(gòu)。根據(jù)企業(yè)實際情況,結(jié)合安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的任務(wù),配置安全生產(chǎn)工作管理人員,明確工作職責。

3.1.2 安全生產(chǎn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)全面負責安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)與持續(xù)改進,負責本單位安全生產(chǎn)管理體系的策劃、建設(shè)、運行、評審和優(yōu)化等工作,努力營造良好的安全生產(chǎn)文化,做好重大安全生產(chǎn)事件的決策,并為建立安全生產(chǎn)管理體系配置相應(yīng)的資源。

3.1.3 安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理部門應(yīng)推動安全生產(chǎn)體系建設(shè)的有序進行,負責統(tǒng)一部署和組織編制安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,監(jiān)督檢查和考核安全生產(chǎn)工作計劃的完成情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)所在單位及下屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任。

3.1.4 安全生產(chǎn)工作保障部門應(yīng)根據(jù)部門安全生產(chǎn)活動的特點與重點,在安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)的組織下主動開展相關(guān)安全生產(chǎn)管理活動,認真履行安全生產(chǎn)工作職責,確保活動效果與預(yù)期目標的一致。

第七條 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)

安全生產(chǎn)管理體系貫穿于整個產(chǎn)品的實現(xiàn)始終,其建設(shè)過程也是法律法規(guī)執(zhí)行、落實的過程,是一個循序漸進、不斷提升的過程。各層級的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和完善均應(yīng)按照pdca的工作方法進行。

(一)策劃階段(p)

(1)認真分析安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀。從政治因素、經(jīng)濟因素、社會因素、技術(shù)因素以及本單位安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢與劣勢、機遇與威脅等多個方面進行檢討分析,查找安全生產(chǎn)的各類風險點和風險源。對風險點及風險源分析評價是實施安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)經(jīng)常性地進行。

(2)針對安全生產(chǎn)的風險,做好安全生產(chǎn)體系設(shè)計工作。安全生產(chǎn)管理體系設(shè)計在內(nèi)容上要能全面覆蓋本單位的所有業(yè)務(wù)活動,要能有效管控本單位的安全生產(chǎn)重大風險,把風險降到最低程度。體系設(shè)計要緊密結(jié)合行業(yè)或企業(yè)的特點,在理清九個基本體系的范圍、邊界和相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,列出需開展的安全生產(chǎn)工作和全部管理要素,進行整理、歸類,與九個基本體系一一對應(yīng)起來,不能納入基本通用體系的可增加行業(yè)專業(yè)性體系。安全生產(chǎn)管理體系滿足國家法律法規(guī)、國家管理標準以及國際管理標準是其最基本的要求。

(3)在體系設(shè)計的基礎(chǔ)上制定詳細的實施方案,實施方案應(yīng)能使安全生產(chǎn)工作覆蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)有針對性和可操作性。不能機械地套用標準或規(guī)范,注重實效,不流于形式。實施方案的內(nèi)容應(yīng)包括明確的指標和目標、具體可行的技術(shù)措施、管理活動、完成的時間和進度、投入的資源,以及責任部門和責任人等。

(4)安全生產(chǎn)指標目標的設(shè)置應(yīng)符合安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標,并充分考慮財務(wù)、經(jīng)營和生產(chǎn)運行的要求,指標和目標應(yīng)可測量、可比較,便于評價。

(二) 實施和運行階段(d)

(1)安全生產(chǎn)管理工作負責人發(fā)動每一個員工自覺參與安全生產(chǎn)體系建設(shè),按照實施方案,逐條進行落實,穩(wěn)步推進各項工作的開展。

(2)安全生產(chǎn)體系實施過程中應(yīng)把相關(guān)方納入其中。客觀評估承(分)包方以及產(chǎn)業(yè)上下游合作方,了解其資質(zhì)、歷史業(yè)績、能力及安全生產(chǎn)管理狀況,通過合約、協(xié)議等形式明確雙方安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),加強對相關(guān)方工作過程的監(jiān)督管理,做好對相關(guān)方的評價工作。

(3)實施和運行階段的主要任務(wù)是提高員工的安全生產(chǎn)意識,規(guī)范員工的行為,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,有效防止各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(4)實施和運行階段開展的主要工作有:法律法規(guī)收集與宣傳、責任制落實、教育培訓(xùn)、風險控制、技術(shù)措施改進、預(yù)案制定與演練、操作規(guī)程及規(guī)章制度的完善等。

(5)在實施安全生產(chǎn)方案過程中,應(yīng)嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序和要求,履行安全生產(chǎn)責任,有效實施對產(chǎn)品的研發(fā)、原料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄物處理等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風險管理。要對生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施、特殊工藝過程、危險作業(yè)環(huán)境和危險品等進行監(jiān)控,提高設(shè)備設(shè)施運行的安全性和可靠性。要對從業(yè)人員加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范其作業(yè)行為。

(6)制度建設(shè)和流程設(shè)計是安全生產(chǎn)管理的一項重要工作。各級單位要加強原有制度和流程的管理和完善工作,保證其有效性和適用性,同時要把安全生產(chǎn)管理活動開展過程中積累的好的經(jīng)驗和做法,及時進行標準化,形成新的制度,并做好制度的落實工作。

(三)檢查階段(c)

(1)安全生產(chǎn)管理體系的建立是一個持續(xù)優(yōu)化的動態(tài)過程,監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證體系有效運行的方法之一。集團各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認真履行職責,監(jiān)督保障安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、制度、管理活動等執(zhí)行到位,要重點關(guān)注安全生產(chǎn)管理體系運行的有效性,對安全生產(chǎn)績效進行監(jiān)測,找到影響績效或發(fā)生事故、事件的因素,采取糾正和預(yù)防措施,提升績效,防止事故、事件的再次發(fā)生。

(2)為了履行遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾,各級組織應(yīng)開展安全生產(chǎn)合規(guī)性評價工作,定期評價對現(xiàn)行適用法律和其它要求的遵守情況。

(3)通過自查、專項檢查、體系內(nèi)審、文件評審等多種形式做好體系運行情況的檢查,將執(zhí)行的結(jié)果與設(shè)定目標進行對比,查找與原策劃、設(shè)計及法律法規(guī)要求的差距,并認真做好記錄,列出差異表。

(四)總結(jié)、再優(yōu)化階段(a)

(1)當國家法律法規(guī)、社會文化、行業(yè)標準、公司戰(zhàn)略、生產(chǎn)技術(shù)、裝備水平、業(yè)務(wù)等內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化或發(fā)生安全生產(chǎn)事件、客戶重大投訴時,應(yīng)對安全生產(chǎn)管理體系進行檢討和優(yōu)化,實現(xiàn)螺旋式上升。

(2)集團和各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元、一級利潤中心以及基層企業(yè)均應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系的自我修復(fù)及優(yōu)化機制,每兩年至少組織一次安全生產(chǎn)管理體系評審,檢查安全生產(chǎn)管理體系的適宜性、充分性和有效性。

(3)各種制度和管理流程均應(yīng)以文件形式進行固化,形成長效機制加以落實,以防止安全生產(chǎn)工作發(fā)生偏差。文件檢查是安全生產(chǎn)管理體系評審及檢查的一項重要內(nèi)容。

(4)文件的編制應(yīng)根據(jù)文件性質(zhì),采用相應(yīng)的格式。文件的評審、發(fā)布、實施、修改、作廢、標識等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以確保文件的適用性和有效性。文本文件僅是文件的一種形式。文件還可以用圖片、照片、圖表、宣傳畫、標語等形式展現(xiàn)。文件除紙質(zhì)外還可以是磁盤、光盤或其它電子媒體。

(5)將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行客觀、公正的分析,提出改進的領(lǐng)域,制定改進措施,轉(zhuǎn)入下一個pdca循環(huán)。

(五) 安全生產(chǎn)管理體系的縱深延伸

(1) 杜絕或減少事故發(fā)生,提升安全生產(chǎn)意識和管理水平,追求卓越安全生產(chǎn)績效,是建立安全生產(chǎn)管理體系的目的。積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理工具,進行風險的深層次研究,使安全生產(chǎn)管理向縱深延伸。

(2)各級人員,特別是安全生產(chǎn)從業(yè)人員,應(yīng)逐步致力于開展安全生產(chǎn)各種風險的專項研究。從時間、空間、人員、環(huán)節(jié)等角度,選取易發(fā)生的事故或潛在風險,確立研究課題,通過建立數(shù)學(xué)模型、模擬演示、設(shè)計專項測評工具等方法,分析其成因、機理,研究提出管理措施、技術(shù)措施、預(yù)警系統(tǒng)方案等,促進成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)本質(zhì)低風險。

第四章 附則

第八條 本指引由山東聯(lián)儲物流公司安全管理部負責解釋。

第九條 本指引自2023年11月1日起施行。

第3篇 綠化養(yǎng)護工程安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)對施工企業(yè)來說是一個十分重要的管理內(nèi)容,安全生產(chǎn)是抓好進度、提高質(zhì)量的前提,因此一個企業(yè)安全生產(chǎn)的制度是否健全,安全管理網(wǎng)絡(luò)是否可靠,直接影響到企業(yè)的形象。

1、職業(yè)健康安全目標

本投標人職業(yè)健康安全目標為:'重大危險源控制率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率100%,勞動保護用品發(fā)放率100%,特種設(shè)備安全檢測率100%'。

2、安全保證組織體系

建立和完善以項目經(jīng)理為首,有各部門人員參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責任。生產(chǎn)班組配兼職安全員,做到安全管理無盲區(qū)。

3、安全責任制

3.1、建立項目經(jīng)理,技術(shù)負責人、施工員、班組長和班組安全員在內(nèi),同各業(yè)務(wù)范圍工作標準掛鉤的安全生產(chǎn)責任制和檢查監(jiān)督制度。

3.2、項目經(jīng)理對本段勞動保護、安全生產(chǎn)負總責。認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)。在抓好生產(chǎn)的同時,管好安全生產(chǎn)工作。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,相應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作,并負責對職工進行安全生產(chǎn)教育。

3.3、要組織實施安全生產(chǎn)措施,進行安全技術(shù)交底,檢查各生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)情況,督促工人遵章守紀。負責分析處理一般性事故的工作,發(fā)生重傷以上事故立即上報。

3.4、各級安全員要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)各級安全作業(yè),有權(quán)拒絕上一級的違章指揮,監(jiān)督檢查使用好安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動保護用具,對各施工場點保持經(jīng)常性檢查,對生產(chǎn)中不安全因素及隱患要及時解決,不能解決要及時上報。

4、各職能部門的責任

4.1、工程技術(shù)部門負責按安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)范、標準編制施工工藝、技術(shù)文件,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

4.2、機料管理部門負責制訂機械設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度,加強檢查、維修、保養(yǎng),確保機械安全運轉(zhuǎn),對承重結(jié)構(gòu)的材料,如鋼絲繩、支架構(gòu)件等要確保質(zhì)量合格,及時做好報廢更新工作。

4.3、辦公室、安全部門負責做好新工人、檢崗工人、特殊工種工人的教育培訓(xùn)、考核、發(fā)上崗證工作。做好工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參加事故的調(diào)查和處理,提出防范措施。并做好施工現(xiàn)場、倉庫、宿舍的防火、防毒、防盜、防臺等安全保衛(wèi)工作。

5、實行安全生產(chǎn)目標管理制度

年初或開工初,公司與項目經(jīng)理部,項目經(jīng)理部與各班組逐級簽訂安全生產(chǎn)管理目標責任書,并按規(guī)定進行檢查總結(jié)、考核。

6、進行定期、適時安全生產(chǎn)檢查工作

6.1、項目經(jīng)理部每月組織一次檢查;由班組長、安全員每日進行班前、班后檢查,班中督促。

6.2、適時組織季節(jié)性勞動保護檢查工作,重點是做好夏季的防暑降溫,汛期的防洪抗臺的各項措施的落實情況。

6.3、檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患通過發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知書,整改通知回執(zhí),整改完畢驗核記錄程序,做到發(fā)現(xiàn)的隱患逐個得到整改。

7、安全教育與培訓(xùn)

7.1、項目經(jīng)理部經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育使廣大員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

7.2、參加施工的所有人員必須進行上崗前的安全教育,項目經(jīng)理、專職安全員需持'安全員證書'。

7.3、特殊工種人員除進行一般安全教育外,還必須進行本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格持證后,方可獨立操作,并按有關(guān)規(guī)定做好證書的復(fù)審,復(fù)訓(xùn)管理工作。

8、事故調(diào)查和處理

發(fā)生安全生產(chǎn)事故以及事故苗子,必須按'三不放過'原則進行調(diào)查處理。

9、嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)及《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》的具體規(guī)定及《招標文件》中的具體規(guī)定。

10、建立強有力的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),是安全生產(chǎn)的全力保障。

第4篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀

20世紀以來，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)造出愈來多的的物質(zhì)財富，但與此同時也帶來了嚴重的職業(yè)健康安全問題。如何積極、有效地改善經(jīng)濟發(fā)展過程中的職業(yè)健康安全問題，已成為世界各國面臨的一項迫切任務(wù)。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)，是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式，是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機制的科學(xué)管理體系，在預(yù)防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國家已取得許多好的成功經(jīng)驗。就同煤集團職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。

1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對職業(yè)病防治工作的促進

(1)體系建立起了一套長效的職業(yè)危害防范機制。企業(yè)通過危險源辨識、風險評價，可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎(chǔ)工作的不足，明確職業(yè)危害防治工作的重點和難點，并根據(jù)自己的資金、技術(shù)、經(jīng)營條件等情況，策劃本企業(yè)的風險控制，實行分步實施，分級管理，循序漸進，不斷完善，逐步夯實安全基礎(chǔ)，形成一個科學(xué)的閉環(huán)系統(tǒng)，達到自我完善、自我改進的目的，克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。

(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質(zhì)仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作又因為不系統(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點而常常流于形式，對于提高員工的總體素質(zhì)作用有限。體系的建立與實施始終貫穿著全員貫標培訓(xùn)，既重視意識培訓(xùn)，又重視技能培訓(xùn)，抓住了“人”這一最重要、最關(guān)鍵、最積極的因素，使員工懂標準、懂安全，知道職業(yè)危害因素，會控制職業(yè)健康風險。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。

(3)營造全員參與、全社會參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關(guān)方的抱怨、意見和建議，以開放的姿態(tài)自覺接受來自員工、家屬、媒體、政府等各方面對企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑，為企業(yè)和社會的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間，對內(nèi)增強了企業(yè)的凝聚力，對外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個重要特征還表現(xiàn)在工會代表員工，參與職業(yè)健康安全管理事務(wù)，關(guān)注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動條件和職業(yè)健康，更好地維護了員工的安全和健康權(quán)益。

(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個轉(zhuǎn)變一是實現(xiàn)了從人治向法制的轉(zhuǎn)變。體系的建立與運行使我們的礦井與先進的國際職業(yè)危害防治管理模式接軌，提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個全面了解、學(xué)習(xí)、使用法律法規(guī)的依據(jù)，使每一項活動、每一種行為都有章可循，有法可依，依法治企的觀念深入人心。二是實現(xiàn)了由被動結(jié)果式管理向主動預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。按照體系要求，我們煤礦基層單位對所有人員活動場所和設(shè)備進行了充分的危險源辯識和風險評價，并制定出相應(yīng)的控制措施，使職業(yè)風險和危害時刻提醒著每位員工，從而達到了預(yù)防事故和危害的目的。三是實現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉(zhuǎn)變。體系中協(xié)商與交流機制的啟動，使基層員工可以通過定期組織的協(xié)商交流會議和信息反饋單與礦決策層進行職業(yè)危害交流，為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑，營造了濃厚的人情化氛圍。四是實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉(zhuǎn)變。隨著體系工作的深入開展，我礦員工對防治職業(yè)危害工作的認識由原來的安全無事故升華為職業(yè)健康安全的高度，既要求企業(yè)保證員工的人身安全，也對改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、嚴守作業(yè)標準提出了新的要求，“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。

2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問題分析

(1)建立起適應(yīng)企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標準建造好的體系結(jié)構(gòu)，對以后體系的運作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實際情況，對作業(yè)場所、技術(shù)工藝、職工素質(zhì)做科學(xué)細致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務(wù)，對它的認知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業(yè)而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風險發(fā)生幾率大、傷害結(jié)果嚴重、作業(yè)人員素質(zhì)相對較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復(fù)雜性和難以把握，加之目前社會咨詢認證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，容易使體系程序文件脫離實際，造成管理上的脫節(jié)、認識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應(yīng)付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析，請熟悉行業(yè)有相關(guān)認證經(jīng)驗的咨詢公司，扎實做好體系的基礎(chǔ)工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。

(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運行多年，有許多經(jīng)過實踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉(zhuǎn)變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機地結(jié)合，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，也靠基層的員工來執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在生產(chǎn)現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓(xùn)、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習(xí)慣。同時培訓(xùn)出一批合格的體系內(nèi)審員，做好體系的正常良性運作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。

(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實現(xiàn)預(yù)防危害的目的，還需要到施工過程中得以落實和實現(xiàn)，也是在基層得以檢驗效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標得以實現(xiàn)的關(guān)鍵，為此在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點突破，解決好執(zhí)行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環(huán)節(jié)。

(4)重視企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)性很強的體系，它要求企業(yè)在實施職業(yè)健康安全管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系進行不斷修訂和完善，使體系功能不斷加強。通過內(nèi)審這個自我檢查過程，對于修正體系的偏差及加強體系的適應(yīng)性，找出管理的弱點，具有自我調(diào)節(jié)、自我完善的重要作用。內(nèi)審范圍應(yīng)全面、詳細，對各職業(yè)安全健康目標記錄的完整都應(yīng)進行全面評估，全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標準的17個要素和初始評審中辨識的重大危害和風險因素。內(nèi)審的結(jié)果，將直接對體系是否符合標準、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標和指標做出判斷，并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動進行有效的融合，達到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯、驗證、評審和改進職業(yè)安全健康工作的能力。

（5）按照體系職業(yè)病防治將會更加有效，在保障職工紅傷安全的前提下，由于改善了工作條件和環(huán)境，提高了生產(chǎn)工藝效果，增強了職工對職業(yè)危害因素的防范意識，監(jiān)管力度的提升，可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低，職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長期有效的保障。

第5篇 職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則

1 目的

1．1．本導(dǎo)則旨在保護工人免遭各種危害，消除各類與工作有關(guān)的傷害、不健康、疾病、事件和死亡。

1．2．為國家所采用時，本導(dǎo)則應(yīng)該：

(a)在國家法律、法規(guī)的支持下，建立國家職業(yè)安全健康管理體系框架；

(b)為職業(yè)安全健康管理體系的實施工作提供指導(dǎo)，以更好地貫徹法規(guī)及標準要求，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效；

(c)為制定職業(yè)安全健康管理體系國家導(dǎo)則和特制導(dǎo)則提供指導(dǎo)，以滿足不同規(guī)模和活動類型的組織的實際需求。

1．3．為組織所采用時，本導(dǎo)則旨在：

(a)指導(dǎo)組織將osh管理體系要素作為總體方針管理計劃的一部分，融入組織全面管理；

(b)鼓勵組織內(nèi)全體人員，尤其是雇主、業(yè)主、管理人員、雇員及其代表，用適當?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效。

2 國家職業(yè)安全健康管理體系框架

2．1．國家政策

2．1．1 國家應(yīng)指定一個或幾個主管機構(gòu)負責制定、實施和定期評審關(guān)于組織建立和推進職業(yè)安全健康管理體系的國家政策、負責與最代表雇主和雇員利益的組織以及其他相關(guān)機構(gòu)進行協(xié)商。

2．1．2 在關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系的國家政策中應(yīng)確定一些總的原則和工作程序，目的是：

(a)促進職業(yè)安全健康管理體系的實施，使其納入組織的全面管理體系之中；

(b)促進并改善國家和組織為系統(tǒng)地認同、計劃、實施和改進職業(yè)安全健康活動而采用的相應(yīng)自愿實施方案；

(c)促進組織內(nèi)雇員及其代表的參與；

(d)避免不必要的官僚行為、行政干預(yù)與資源浪費的同時，實現(xiàn)職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改進；

(e)促進勞動監(jiān)察機構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機構(gòu)及其它服務(wù)機構(gòu)為組織的職業(yè)安全健康管理體系工作提供協(xié)作與支持，并將這些機構(gòu)的活動納入職業(yè)安全健康管理的總體框架中；

(f)定期評價國家職業(yè)安全健康管理政策和框架的有效性；

(g)通過合適的方法評價并對外界公布職業(yè)安全健康管理體系及其實施工作的有效性；

(h)確保組織的各項職業(yè)安全健康要求不僅適用于內(nèi)部雇員，也同樣適用于組織的承包方和其雇員包括直接雇用的臨時工。

2．1．3 為確保實施計劃符合國家有關(guān)政策，主管機構(gòu)應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理體系的國家框架，以便：

(a)明確實施此項國家政策時各類機構(gòu)的作用與職責，并做出合理安排，確保各機構(gòu)協(xié)調(diào)合作；

(b)發(fā)布并定期評審關(guān)于組織自愿參與和實施職業(yè)安全健康管理體系工作的國家導(dǎo)則；

(c)如可行，制定標準來選擇主管機構(gòu)并授權(quán)其負責制定和推進職業(yè)安全健康管理體系特制導(dǎo)則；

(d)確保本導(dǎo)則可為雇主、雇員及其代表獲取，以便他們充分利用國家政策。

2．1．4 主管機構(gòu)應(yīng)做出安排并提供可靠的技術(shù)指導(dǎo)，以便勞動監(jiān)察機構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機構(gòu)以及其它與職業(yè)安全健康相關(guān)的各類機構(gòu)，包括醫(yī)療保健機構(gòu)等積極鼓勵和幫助組織實施職業(yè)安全健康管理體系。

2．2．國家導(dǎo)則

2．2．1 自愿申請實施的職業(yè)安全健康管理體系國家導(dǎo)則應(yīng)以第三章介紹的模式為基礎(chǔ)，并結(jié)合該國的具體條件和實踐經(jīng)驗進一步細化。

2．2．2 國際勞工組織導(dǎo)則、國家導(dǎo)則和特制導(dǎo)則之間應(yīng)保持一致，并有足夠的靈活性，以便組織直接或有選擇地采用。

2．3 特制導(dǎo)則

2．3．1 特制導(dǎo)則在反映國際勞工組織導(dǎo)則的總體目標的同時，應(yīng)包括國家導(dǎo)則的一般要素，同時還應(yīng)考慮到各組織或組織集團的具體條件及需求，尤其應(yīng)考慮：

(a)組織的規(guī)模(大、中、小)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；

(b)危害的類別與風險級別。

2．3．2 國家職業(yè)安全健康管理體系框架與其核心要素之間的關(guān)系如圖1所示。

圖1 國家職業(yè)安全健康管理體系框架核心要素

3 組織職業(yè)安全健康管理體系

遵守國家法律法規(guī)所提出的各項職業(yè)安全健康要求，保障雇員的職業(yè)安全與健康是雇主的責任和義務(wù)。雇主應(yīng)在職業(yè)安全健康管理工作體系中發(fā)揮其堅強的領(lǐng)導(dǎo)作用并對職業(yè)安全健康活動作出相應(yīng)的承諾和合理的安排。職業(yè)安全健康管理體系包括方針、組織、計劃與實施、評價和改進措施五個主要素，如圖2所示。

圖2 職業(yè)安全健康管理體系主要要素

3．1．職業(yè)安全健康方針

3．1．1 雇主應(yīng)在征詢雇員及其代表的意見的基礎(chǔ)上，制定出書面的職業(yè)安全健康方針。該方針應(yīng)：

(a)針對組織的特點，適合于組織的規(guī)模和活動的性質(zhì)；

(b)簡明、工整、注有頒布日期，并通過雇主或高層管理人員簽名的方式生效；

(c)傳達到作業(yè)場所的全體雇員，并方便他們獲??；

(d)定期評審，確保其持續(xù)適用性；

(e)如可行，為相關(guān)方所獲取。

3．1．2 職業(yè)安全健康方針至少應(yīng)包括下述關(guān)鍵原則或承諾：

(a)防止發(fā)生與工作有關(guān)的傷害、不健康、疾病和事件，以保護組織全體雇員的安全和健康；

(b)遵守國家相關(guān)的職業(yè)安全健康法律法規(guī)，包括組織簽署并遵守的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程、集體協(xié)議及其它要求；

(c)確保與雇員及其代表進行協(xié)商，并鼓勵他們積極參與實施職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動；

(d)持續(xù)改進職業(yè)安全健康體系績效。

3．1．3 職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)與組織其他管理體系協(xié)調(diào)一致或融為一體。

3．2．雇員參與

3．2．1 雇員參與是職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)鍵要素之一。

3．2．2 雇主應(yīng)確保與雇員及其職業(yè)安全健康代表進行協(xié)商與交流，并對他們進行職業(yè)安全健康知識和技能(包括與其工作有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案)的培訓(xùn)。

3．2．3 雇主應(yīng)做出安排，保證雇員及其安全健康代表有時間和資源來積極參與職業(yè)安全健康管理體系的組織、計劃、實施、評價和改進等活動。

3．2．4 如可行，雇主應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的要求，建立職業(yè)安全健康委員會以及職業(yè)安全健康代表，使其履行相應(yīng)的職能。

3．3．責任與義務(wù)

3．3．1 雇主應(yīng)全面負責保護雇員的安全與健康，并在組織內(nèi)設(shè)立職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

3．3．2 雇主及高級管理層應(yīng)規(guī)定各有關(guān)部門和人員的職責、義務(wù)與權(quán)力，以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行以及組織的職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。建立的組織應(yīng)：

(a)保證職業(yè)安全健康管理分級負責，各級人員均已知曉并接受自己所承擔的職責；

(b)確定進行危害辨識、風險評價及其控制人員的職責、義務(wù)和權(quán)利，并傳達到全體雇員；

(c)如可行，進行有效的監(jiān)督管理，以確保雇員的安全健康得到保護；

(d)促進組織所有成員(包括雇員及其代表)間的合作與交流，以全面實施其職業(yè)安全健康管理體系要素；

(e)完全符合國家導(dǎo)則、特制導(dǎo)則及組織簽署并遵守的章程中有關(guān)職業(yè)安全健康的要求。

(f)制定明確的職業(yè)安全健康方針和可測量目標，并予以實施；

(g)做出切實的安排，以辨識、消除或控制與作業(yè)有關(guān)的各類危害和風險，保障雇員作業(yè)過程中的健康；

(h)制定事故預(yù)防和雇員健康改善方案；

(i)做出切實的安排，以確保組織在實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針過程中雇員及其代表的全面參與；

(j)提供必要的資源，以確保負責職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會)能順利開展工作；

(k)做出有效的安排。以保證雇員及其代表能全面參與安全健康委員會(如果有的話)中的各項工作。

3．3．3 如可行，應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為管理者代表，負責：

(a)建立、實施、定期評審職業(yè)安全健康管理體系；

(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理體系的績效；

(c)推動組織全體雇員參加職業(yè)安全健康管理活動。

3．4．能力與培訓(xùn)

3．4．1 雇主應(yīng)確定必要的職業(yè)安全健康能力要求，制定并實施相應(yīng)計劃，以確保全體雇員勝任其在職業(yè)安全健康方面的工作和職責。

3．4．2 雇主應(yīng)具有或應(yīng)能具有足夠的職業(yè)安全健康管理能力，以辨識、消除或控制與作業(yè)相關(guān)的危害和風險，實施職業(yè)安全健康管理體系。

3．4．3 在3．4．1提及的計劃中，培訓(xùn)方案應(yīng)：

(a)如可行，包括組織內(nèi)所有雇員；

(b)由專業(yè)人員來完成；

(c)能定期提供及時有效的新雇員培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)；

(d)包括對受培訓(xùn)人員理解能力與培訓(xùn)效果的評價；

(e)進行定期評審，評審時應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會的參與(如果有的話)，如可行，對培訓(xùn)方案進行修改以保證它的針對性與有效性；

(f)適合組織的規(guī)模及活動的性質(zhì)，可行時形成文件。

3．4．4 培訓(xùn)應(yīng)是免費的，如可能，培訓(xùn)應(yīng)在工作時間內(nèi)進行。

3．5．職業(yè)安全健康管理體系文件化

3．5．1 組織應(yīng)根據(jù)其規(guī)模及活動性質(zhì)，建立并保持職業(yè)安全健康體系文件，其內(nèi)容應(yīng)包括：

(a)? 組織的職業(yè)安全健康方針和目標；

(b)為實施職業(yè)安全健康管理體系所確定的關(guān)鍵崗位與職責；

(c)組織的重大職業(yè)安全健康危害／風險以及相應(yīng)預(yù)防和控制措施；

(d)職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其它內(nèi)部文件。

3．5．2 職業(yè)安全健康管理體系文件應(yīng)：

(a)書寫工整，通俗易懂；

(b)定期評審，如可行，予以修改，傳達到所有相關(guān)人員，并方便他們獲取；

第6篇 本質(zhì)安全管理體系在露天礦設(shè)備維修企業(yè)中的應(yīng)用

本質(zhì)安全管理體系建設(shè)是設(shè)備維修中心的生命工程，是構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的關(guān)鍵所在。2023年以來，設(shè)備維修中心圍繞落實集團公司“本安體系全面實施年”活動主線，以強化本安意識、提升本安管理、構(gòu)建本安機制、打造本安企業(yè)為總體思路，每季度開展一個安全主題活動，不斷創(chuàng)新本質(zhì)安全文化理念，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制，為推進“科學(xué)發(fā)展，再造神化，五年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番”戰(zhàn)略目標的實施提供了可靠的安全保障。經(jīng)過全體職工的努力，2023年度安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各方面均取得了可喜的成績。

一、本質(zhì)安全管理體系實施情況

（一）實施全員本質(zhì)安全素質(zhì)培訓(xùn)

維修中心認真開 展一季度“強化本安意識，危險源再辨識、再學(xué)習(xí)、再實踐”安全主題活動，各車間圍繞主題，結(jié)合自身實際，詳細制定學(xué)習(xí)計劃，開展了形式多樣的培訓(xùn)，并組織各崗位員工及外委隊伍人員1600多人進行了本安知識考試，對有效開展危險源辨識起到積極的促進作用。同時，為了提升各級對本安體系的執(zhí)行力，做好本質(zhì)安全管理的考核工作，中心于3月23日，組織了管理人員本安體系知識的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加，提高了管理層的風險管控能力。

一季度，中心組織全員進行危險源再辨識、風險評估、危險點分析、控制措施落實工作，對新增設(shè)備（l-1350、mt5500、mt4400、ex3600-6）和新增任務(wù)（輪胎修補）進行了危險源辨識，進一步梳理細化了檢修工序，補充完善了管理標準，使每項檢修任務(wù)都對應(yīng)有本安標準工作單；風險管理表經(jīng)完善后，工作任務(wù)由原來527項增加至556項；危險源由原來2254個降低到2249個，進一步完善了本安體系。通過認真組織開展安全主題活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，有效提升了全員的本質(zhì)安全素質(zhì)，大力推進了本質(zhì)安全文化建設(shè)。

（二）建立本質(zhì)安全考核體系

為使本安體系運行與安全質(zhì)量標準及現(xiàn)行的各項安全管理制度更好地融合，今年初，設(shè)備維修中心制定了《本質(zhì)安全管理考核辦法》，將安全質(zhì)量標準化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現(xiàn)場考核、指標考核、內(nèi)業(yè)考核和文明生產(chǎn)考核四部分構(gòu)成。考核兌現(xiàn)分單位和個人兩項，其中對單位的考核實行百分制，各項所占比例分別為50分、15分、15分、20分，按四項考核合計得分兌現(xiàn)單位安全結(jié)構(gòu)工資；現(xiàn)場考核中檢查出的人的不安全行為同時作為對個人的安全考核，核定分數(shù)12分，按不安全行為的風險等級進行考核，包括對責任人和直接管理人員進行預(yù)警、處罰；根據(jù)累計扣分情況進行下崗安全培訓(xùn)教育以及對個人安全生產(chǎn)獎的考核兌現(xiàn)。

《設(shè)備維修中心本質(zhì)安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質(zhì)量標準化考核（包括文明生產(chǎn)）、本質(zhì)安全管理體系、安全結(jié)構(gòu)工資考核、安全生產(chǎn)獎及各類風險抵押考核兌現(xiàn)等各項工作，以本質(zhì)安全管理、設(shè)備管理、文明生產(chǎn)為管理主體，以員工標準化作業(yè)為落腳點，繼續(xù)實行車間、班組、員工的三級考核制度。運用本質(zhì)安全管理信息平臺，保障本安體系的有效運作，形成了具有維修特色的安全考核評價體系?！掇k法》緊緊圍繞落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強安全目標責任、管理制度、車間班組、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查五個體系建設(shè)，維修中心安全生產(chǎn)整體素質(zhì)明顯提高。

（三）貫徹23號文件精神，提升本安執(zhí)行力

維修中心對照23號文件，結(jié)合實際下發(fā)了《設(shè)備維修中心貫徹落實國務(wù)院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施方案》，提出了4個方面15項問題。各車間、部門、外委單位逐項比照，查找出12項突出的安全問題，按照“五定”原則立即整改，于10月31日前將這些重大隱患逐個消除。維修中心黨政始終把安全生產(chǎn)做為“天字號”工程來抓，為強化安全生產(chǎn)責任制的落實，制定了《設(shè)備維 修中心領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度》，經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)理助理、副總工程師各級領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場帶班次數(shù)都在11個以上，當班期間對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和生產(chǎn)條件相對復(fù)雜、工作人員比較集中地點的加強檢查巡視，全面掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，切實做到“誰帶班，誰負責”；車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè)，嚴防死守關(guān)鍵檢修環(huán)節(jié)；安監(jiān)人員每天深入現(xiàn)場進行安全檢查，防微杜漸及時遏制事故苗頭；群監(jiān)員、青安崗員查隱患，反違章，齊心協(xié)力保安全。有效保證了中心安全工作責任到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、措施到位。

（四）實施“兩會兩單一掛牌”，強化現(xiàn)場風險預(yù)控管理

本質(zhì)安全管理的核心是風險預(yù)控，設(shè)備維修中心實行的“兩會兩單一掛牌”制度，是以危險源辨識和本質(zhì)安全管理標準、管理措施為基礎(chǔ)，讓所有的員工都按標準執(zhí)行，本著“統(tǒng)一流程，規(guī)范作業(yè)，結(jié)合實際，持續(xù)完善”的指導(dǎo)思想，確?，F(xiàn)場作業(yè)“四清楚四到位”，即任務(wù)清楚、程序清楚、危險源清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，將本質(zhì)安全管理的核心內(nèi)涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修，全過程監(jiān)控“兩會兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過執(zhí)行這項制度，有效地將本安體系落實到日常工作中。

（五）實施不安全行為人員管控

維修中心90%的危險源是人的不安全行為，因此我中心把人員不安全行為的管控做為現(xiàn)場安全管理的重中之重。對易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)（如多設(shè)備、多工種聯(lián)合作業(yè)），各級管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對新上崗、轉(zhuǎn)崗、經(jīng)常出錯、喜歡冒險等易出現(xiàn)不安全行為的職工，重點監(jiān)控，確保其安全。班組長隨時了解掌握本班人員的工作生活情況，關(guān)注他們的情緒變化、身體狀況，合理分配工作任務(wù)。隨時檢查班組人員的作業(yè)行為，提醒注意事項，對不安全行為，現(xiàn)場予以糾正，對情節(jié)嚴重的，進行責任追究，給予經(jīng)濟處罰。

1-11月不安全行為人員統(tǒng)計表

通過管控，員工的不安全行為已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，違章現(xiàn)象明顯減少。

（六）加強外委隊伍監(jiān)管

1、2023年以來，維修中心進一步加強外委單位安全管理，從技術(shù)、資質(zhì)、管理人員配備、從業(yè)人員培訓(xùn)、責任制落實和各項管理制度是否健全、本安管理考核等方面，對外委施工隊伍進行了嚴格全面的專項檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協(xié)議，具備工程開工條件，才允許施工，所有施工人員經(jīng)過安全培訓(xùn)，全部掛牌上崗。

2、下大力氣對外委隊伍和基建工程進行現(xiàn)場規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度，中心進場施工單位多，嚴重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率，給車間安全生產(chǎn)帶來許多隱患。為確保安全生產(chǎn)，車間合理組織生產(chǎn)，協(xié)調(diào)與施工單位交叉作業(yè)的矛盾，盡量避免重疊作業(yè)，同時加強對施工人員的監(jiān)督檢查，及時制止了多起嚴重違章現(xiàn)象。對組裝場地的云海、英倫、原馳公司大修現(xiàn)場進行了檢查治理，規(guī)范了焊修作業(yè)，整頓了擅自使用消防設(shè)施的違章現(xiàn)象，有效改善了現(xiàn)場的文明施工狀況。

3、對外委單位的本安“二級考核”進行規(guī)范，突出現(xiàn)場的日常動態(tài)監(jiān)督檢查和考核，加強班組對個人的日?？己?，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，全面提升檢修質(zhì)量和現(xiàn)場安全管理水平。

（七）加大隱患排查與治理力度

維修中心按照“排查要認真、整改要堅決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求，采取隱患排查、整改、復(fù)查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式，各車間找準安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管，加強機動車的安全運行管理，加強聯(lián)合作業(yè)任務(wù)的危險源管控。對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點檢查、反復(fù)檢查，對危險源辨識和隱患排查整治，做到全面、細致，底數(shù)清、情況明、不留盲區(qū)和死角，對查出的危險源和隱患嚴格管控、及時整治。

結(jié)合國務(wù)院23號文件的貫徹落實活動，維修中心排查出12項重大安全問題，于10月31日前全部整改完成。通過日常檢查及季節(jié)性安全大檢查，1-11月各車間共查出安全隱患563項，已全部進行整改，有效杜絕了事故的發(fā)生。

第7篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容

一、安全管理控制目標

（一）企業(yè)和項目制定的安全控制目標

1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡，避免重傷，一般事故應(yīng)有控制指標。

2、安全達標目標：根據(jù)企業(yè)特色、項目特點，按實際情況制定安全達標的具體目標，如企業(yè)達到市級安全先進單位，項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。

3、文明施工實現(xiàn)目標：項目根據(jù)作業(yè)條件的需要，制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。

（二）企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄，項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。

二、安全生產(chǎn)管理制度

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄，項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。

（一）安全交底制度（企業(yè)和項目均需制定）

（二）安全技術(shù)交底制度（企業(yè)和項目均需制定）

（三）專業(yè)性強、危險性大的專項（施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等）施工方案審批制度

（四）設(shè)備（含緊急救援器材）安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)

（五）分包單位安全管理制度（針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責、權(quán)限、考核、獎罰考核）

（六）安全教育培訓(xùn)制度（企業(yè)和項目均需制定）

（七）班組安全活動制度（企業(yè)和項目均需制定）

（八）安全檢查制度（企業(yè)和項目均需制定）

（九）安全隱患整改責任制度（企業(yè)和項目均需制定）

（十）安全生產(chǎn)獎罰制度（企業(yè)和項目均需制定）

（十一）工傷事故報告制度（企業(yè)和項目均需制定）

（十二）施工現(xiàn)場安全紀律制度（項目制定）

（十三）消防管理制度（企業(yè)和項目均需制定）

（十四）保衛(wèi)值班制度（企業(yè)和項目均需制定）

（十五）現(xiàn)場文明施工管理制度（項目制定）

（十六）事故緊急救援制度（企業(yè)和項目均需制定）

（十七）各工種安全操作規(guī)程

第8篇 安全管理科副科長主管風險預(yù)控安全管理體系安全生產(chǎn)、環(huán)保責任制

第一條 認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針、技術(shù)政策、“三大規(guī)程”和上級有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。

第二條 負責全礦風險預(yù)控安全管理體系建設(shè)日常管理工作；經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查各單位風險預(yù)控安全管理體系建設(shè)的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促處理和整改。

第三條 負責礦井風險預(yù)控安全管理體系達標檢查的組織工作，督促檢查問題的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和解決，并做到跟蹤復(fù)查；對于質(zhì)量低劣又影響安全生產(chǎn)的有權(quán)停止作業(yè)，并提出處理意見。

第四條 及時參加上級組織的風險預(yù)控安全管理體系檢查驗收，對檢查存在的問題及時下發(fā)“五定”整改表，并做好跟蹤復(fù)查工作；及時參加采掘工作面竣工驗收工作和停、開工檢查。

第五條 經(jīng)常深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決問題，協(xié)助各基層單位搞好安全生產(chǎn)，認真落實安全質(zhì)量各項指標，及時了解掌握礦井安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等情況，并隨時向安全管理科長、生產(chǎn)副礦長、總工程師匯報現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，提出處理意見，督促及時處理和整改。

第六條 及時掌握礦井生產(chǎn)現(xiàn)場影響安全生產(chǎn)的第一手資料，提出針對性的意見或措施。

第七條 承擔未履行本責任制所產(chǎn)生后果的責任。

第9篇 ohsas18001管理體系和5s管理對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運營管理的作用

隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，國際標準化管理體系得到廣泛的運用。最為普及的管理體系主要有is09001、is014001、ohsas18001以及5s現(xiàn)場管理等等。這些管理工具的推行運用對于增強企業(yè)管理績效，提升管理品質(zhì)起到了顯著的作用。有利于促進國際經(jīng)濟交流和互助，消除非貿(mào)易壁壘，并可以推動在知識、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟方面的合作。

近年來，國內(nèi)燃氣行業(yè)發(fā)展迅猛，越來越多的燃氣企業(yè)相繼導(dǎo)入了國際標準管理體系。燃氣企業(yè)管理的核心內(nèi)容是安全營運，本文將借鑒武漢市天然氣有限公司的實踐經(jīng)歷，簡要論述0hsas18001職業(yè)健康安全管理體系和5s現(xiàn)場管理之間相輔相成的關(guān)系，以及對于城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全運營起到的積極作用。

1根據(jù)行業(yè)特點，推行職業(yè)健康安全管理體系，突顯安全管理的核心地位

作為城市天然氣運營企業(yè)，為客戶所供應(yīng)安全可靠的天然氣是企業(yè)的重要使命。天然氣具有燃燒、爆炸的危險特性讓所有燃氣企業(yè)都認識到安全是影響企業(yè)發(fā)展最重要的因素，安全管理與企業(yè)內(nèi)部各項生產(chǎn)經(jīng)營活動密不可分，是企業(yè)管理永遠的核心。

ohsas18001職業(yè)安全健康管理體系是針對控制生產(chǎn)活動的安全風險，關(guān)注員工和相關(guān)方健康所產(chǎn)生的國際標準管理體系。0hsas18001管理體系與is09001質(zhì)量管理體系和is014001環(huán)境管理體系一樣，都是采用的plan-do-check-act(pdca)系統(tǒng)化管理模式。也體現(xiàn)了包括領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法等思想原則。兩個體系標準的對應(yīng)性也很強。從這三個體系標準選擇，0hsas18001所關(guān)注的對象和所管理的內(nèi)容更適合燃氣企業(yè)特點。因此，武漢市天然氣有限公司將ohsas18001作為公司貫徹推行的首個國際標準管理體系。先后獲得法國bvqi(2006年～2023年)和香港品質(zhì)保證局(2023年～2023年)的國際認證。

實施0hsas18001對企業(yè)的意義主要有：為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段；有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使職業(yè)健康安全管理由被動強制行為變?yōu)樽詣幼栽福簳ζ髽I(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益；將樹立企業(yè)良好的社會形象和品質(zhì)；以健康安全為核心進行內(nèi)部管理，對企業(yè)內(nèi)各項工作的風險進行評估和控制，使公司能夠健康安全的發(fā)展業(yè)務(wù)，通過推導(dǎo)pdca系統(tǒng)化管理模式，不斷優(yōu)化工作流程，帶動各方面工作管理水平的全面提升，令員工、客戶和股東滿意。

2 5s現(xiàn)場管理

5s管理作為工廠管理的基礎(chǔ)以成為一股潮流被越來愈多的企業(yè)認同和推廣。它針對企業(yè)中每位員工的日常行為方面提出要求。提倡從小事做起，做每件事都力求完美，使每位員工都養(yǎng)成做事“講究”的習(xí)慣，從而為員工創(chuàng)造一個干凈、整潔、安全、舒適的工作場所和空間環(huán)境。5s所倡導(dǎo)的優(yōu)雅的工作環(huán)境、良好的工作秩序、嚴明的工作紀律是提高工作效率、減少浪費、節(jié)約物料成本和時間成本以及確保安全生產(chǎn)的基本要求。

5s的含義——組織(structurise)、整頓(systematise)、清潔(sanitise)、規(guī)范(standardise)、自律(self-discipline)

5個s之間是彼此關(guān)聯(lián)，缺一不可。見圖1：

可以說，5s管理適用于所有的企業(yè)。天然氣供應(yīng)企業(yè)是“沒有圍墻的工廠”，點多面廣，人員分散，現(xiàn)場多樣，尤其是還有很多臨時作業(yè)場所。推行5s的一項重要內(nèi)容就是識別各種現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)活動的實際進行5s定置策劃，培養(yǎng)員工認真細致，盡善盡美的工作態(tài)度，以達到規(guī)范統(tǒng)一、整潔安全及利于健康的目的。所以，燃氣企業(yè)推行5s現(xiàn)場管理是有必要性的，使基礎(chǔ)管理工作做到更扎實，令企業(yè)得益。

3?0hsas18001與5s管理結(jié)合推行，可以起到相得益彰事半功倍的效果。

3.1 5s管理與職業(yè)健康管理的內(nèi)在聯(lián)系、與0hsas18001:2007標準的特點比較及條款的對應(yīng)關(guān)系

許多管理工具是相輔相成的，5s管理對職業(yè)健康安全管理體系的推行有很大的幫助。而且，安全本就是5s活動解決的重點問題。

3.1.1 5個s的活動都體現(xiàn)了職業(yè)健康安全的內(nèi)容。見表1：

3.1.2 0hsas18001和5s的特點比較

(1) ohsas18001是以系統(tǒng)安全的思想為基礎(chǔ)，管理的核心是系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源，即危險源，強調(diào)通過危險源辨識，風險評價來達到事故控制的目的。而5s從改變現(xiàn)場面貌入手，通過塑造清爽亮麗的工作現(xiàn)場，消除安全隱患，從而控制安全事故的發(fā)生。

表1 5s與職業(yè)健康安全的內(nèi)在聯(lián)系

(2) ohsas18001從方針政策的制定、管理策劃、實施與運行到檢查與糾正措施和管理評審來持續(xù)提高管理水平和績效。而5s通過提高人的素養(yǎng)，養(yǎng)成積極改善的工作態(tài)度，達到業(yè)績的不斷提高。

(3) ohsas18001提供持續(xù)滿足法律法規(guī)的要求，改善員工的工作環(huán)境和生活環(huán)境，減少職業(yè)病的發(fā)生。而5s是通過不斷的組織、整頓、清潔的程序化，使大家養(yǎng)成人人按章行事的好習(xí)慣，減少和消除危害因素，創(chuàng)造和諧發(fā)展的空間。

上一頁12下一頁3.1.3 0hsas18001條款與5s的對應(yīng)關(guān)系。見表2：

表2 5s與ohsas18001:2007標準條款的對應(yīng)關(guān)系

3.2 0hsas18001與5s結(jié)合推行部分具體工作實效分析

3.2.1臨時作業(yè)場所的5s與安全

燃氣企業(yè)是沒有“圍墻的工廠”，存在很多臨時作業(yè)場所。如：井室搶維修作業(yè)、戶內(nèi)安檢作業(yè)等。相對來說這些臨時性作業(yè)場所不穩(wěn)定因素較多，現(xiàn)場的安全控制更加重要。通過0hsas18001我們可以識別了存在的風險、制定了安全措施和作業(yè)管理流程、以及應(yīng)急預(yù)案等，如果和5s現(xiàn)場定置管理結(jié)合起來，可以取得更好的成效。見表3：

3.2.2燃氣設(shè)施遍布全市，不僅是場站之內(nèi)的設(shè)備設(shè)施，更多的中、低壓燃氣設(shè)施分布于全市各處公共場所。設(shè)備設(shè)施的安全可靠是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。企業(yè)除了通過0hsas18001制定出各種巡查、維護、保養(yǎng)工作規(guī)定和流程外，5s的目視管理，可進一步增強設(shè)備的安全可靠性。見表4：

3.2.3文件資料的管理

5s中規(guī)范的環(huán)節(jié)就是文件化的過程，這與ohsas18001條款4.4.4類似。但5s本身沒有十分明確對文件的控制要求，而根據(jù)0hsas18001條款4.4.5的要求，企業(yè)制定了文件的受控管理程序。5s的制度文件也可以利用這一程序運作，確保員工們可以使用準確的有效文件來指導(dǎo)工作，還可以按照程序適時進行文件評審、修改和完善，保持文件的適宜性。

ohsas18001的運行會產(chǎn)生大量的文件和過程記錄等資料，在文件資料的存檔管理方面往往會出現(xiàn)雜亂無章的情況。5s管理則可以很好地解決這一問題。通過對資料柜、資料夾、資料冊進行定置管理，細化文件資料的存檔要求，做到分類清楚、歸集準確、存放有序、一目了然、便于取閱。

3.3武漢市天然氣有限公司推行ohsas18001和5s管理的總體績效。

武漢市天然氣有限公司于2006年通過bvq1的ohsas18001管理體系的認證審核，2007年導(dǎo)入5s現(xiàn)場管理。通過幾年來持續(xù)不斷的推行，公司的安全運營水平得到明顯的提升。列舉主要安全表現(xiàn)如下：

3.3.1公司用戶數(shù)從2005年的50萬戶到現(xiàn)在超過100萬戶，期間沒有發(fā)生1起戶內(nèi)燃氣責任事故，也沒有發(fā)生一起戶內(nèi)燃氣意外導(dǎo)致的死亡事故。見表5：

表5 2005年—2023年燃氣責任事故控制表現(xiàn)

3.3.2管網(wǎng)總長從開始的2000km發(fā)展到如今的4500km，管網(wǎng)的自然泄漏次數(shù)卻在降低，且絕大部分的泄漏隱患都有本公司員工主動發(fā)現(xiàn)，第三者報告數(shù)量已降至很低。近年市政施工力度一年比一年大，最高峰時全市有5000個工地在同時施工，而第三者破環(huán)次數(shù)卻在逐年降低。見表6：

表6 2005年—2023年管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏第三者報告及第三者破壞次數(shù)控制表現(xiàn)

3.3.3公司員工總?cè)藬?shù)為1850人，歷年員工健康表現(xiàn)保持良好。見表7：

表7 2005年—2023年員工健康表現(xiàn)

4結(jié)束語

綜上所述，筆者認為0hsas18001管理體系和5s十分適用城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的安全運營管理。ohsas18001是系統(tǒng)化很強的管理體系，針對所辨識的危險源，采取過程管理方法，實行pdca閉環(huán)管理，以不斷改善健康安全管理績效，而5s管理針對管理系統(tǒng)中的最末端——現(xiàn)場，進行日常性的規(guī)范管理，并通過培養(yǎng)員工的工作素養(yǎng)幫助企業(yè)各項健康安全要求落到實處。二者的結(jié)合推行使企業(yè)從安全管理的源頭策劃到末端現(xiàn)場的直接表現(xiàn)形成更為完整的安全管理系統(tǒng)。對于企業(yè)安全管理水平的持續(xù)提高可以發(fā)揮非常積極的作用。

第10篇 現(xiàn)場安全管理體系

施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立、有效實施并不斷完善安全生產(chǎn)保證體系,是工程項目部強化安全管理的核心,是貫徹施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準的關(guān)鍵,也是控制不安全狀態(tài)和不安全行為,實現(xiàn)安全管理目標的需要。

第一節(jié)概述

一、 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的概念

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現(xiàn)、審核和保持“安全第一、預(yù)防為主”方針和安全管理目標所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、程序、過程和資源,詳細闡述參見“總論”篇。

二、 建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的目的和作用

(一) 滿足工程項目部自身的要求

為達到安全管理目標,施工現(xiàn)場應(yīng)建立相應(yīng)的體系,以使影響施工安全的技術(shù)、管理、人及環(huán)境處于受控狀態(tài)。

所有的這些控制應(yīng)針對減少、消除安全隱患與缺陷,改善安全行為,特別是通過預(yù)防活動來進行,使體系有效運行、持續(xù)改進。

(二) 滿足相關(guān)方對工程項目部的要求

相關(guān)方(政府、社會、投資者、業(yè)主、銀行、保險公司、雇員、分包方等)需要對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任,并以資料和數(shù)據(jù)形式供關(guān)于體系和現(xiàn)狀的客觀證據(jù)。

應(yīng)當指出,工程項目部作為施工企業(yè)的窗口,通過施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)保證體系,在市場竟爭中便可提高企業(yè)的形象和信譽;提高滿足相關(guān)方要求的能力;提高工程項目部身素質(zhì);擴大商機;顯示一種社會責任感。

第二節(jié)實施安全生產(chǎn)保證體系標準的基本原則

一、 安全管理是項目管理最重要的工作之一

只有將安全目標納入工程項目部綜合決策的優(yōu)先序列和重要議事日程,才能保證施工現(xiàn)場為實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一采取強有力的管理行為。

二、 持續(xù)改進是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標準的基本目的

貫穿于標準的一個基本點是工程項目部安全狀況的持續(xù)改進。

所謂持續(xù)改進是一個強化安全生產(chǎn)保證體系過程,目的是為了根據(jù)施工現(xiàn)場的安全管理目標,實現(xiàn)整個安全狀況的改進。因此它不僅包括通過檢查、審核等方式,不斷根據(jù)內(nèi)部和外部條件及要求的變化,及時調(diào)整和完善,組織安全體系的改進,而且也包括伴隨體系改進,按照安全管理目標實現(xiàn)安全狀況的改進。

在通過安全生產(chǎn)保證體系改進實現(xiàn)安全狀況改進的過程中,一個基本的要求是保持改進的持續(xù)性和不間斷性,即建立自我約束的安全生產(chǎn)保證體系動態(tài)循環(huán)機制。

三、 事故預(yù)防是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標準的根本要求

事故預(yù)防是指為防止、減少或控制安全隱患,對各種行為、過程、設(shè)施進行動態(tài)管理,從事故的發(fā)生源頭去預(yù)防事故的活動。

事故預(yù)防并不排除對事故處理作為降低安全事故最后有效手段的必要性,但它更強調(diào)避免事故發(fā)生在經(jīng)濟上與社會上的影響比事故發(fā)生后的處理更為可取。

四、 項目的施工周期是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標準的基本周期

應(yīng)對施工準備、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和裝飾各個施工階段,土建安裝、裝飾各個施工專業(yè),直至竣工交付各個環(huán)節(jié)的安全因素進行分析,對項目實施周期進行安全生產(chǎn)保證體系的全面評價、規(guī)劃和控制。

五、 施工現(xiàn)場貫徹安全生產(chǎn)保證體系標準應(yīng)從實際出發(fā)

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立必須符合標準的全部要求,并能結(jié)合企業(yè)和現(xiàn)場的具體條件和實際需要,與其他管理體系兼容與協(xié)同運作,包括質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系。這并不意味著將現(xiàn)有體系一律推倒重建,而是一個改造、更新和完善現(xiàn)有體系的過程,當然這對每個施工現(xiàn)場未必都是輕而易舉的,其難易程度完全取決于現(xiàn)有體系的完善程度。

六、 立足于全員意識和全員參與是安全生產(chǎn)保證體系成功實施的重要基礎(chǔ)

施工現(xiàn)場的全體員工,特別是工程項目部負責人,都要以高度的安全責任感對安全生產(chǎn)保證活動自覺地作出應(yīng)有貢獻。根據(jù)標準規(guī)定的安全體系要求,安全管理的職責不應(yīng)僅限于各級負責人,更要滲透到施工現(xiàn)場內(nèi)所有層次與職能,它既強調(diào)縱向的層次,又強調(diào)橫向的職能,任何部門或人員,只要其工作可能對安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響,就應(yīng)具備適當?shù)陌踩庾R,并承擔相應(yīng)的責任。

第三節(jié)建立安全生產(chǎn)保證體系的程序

建立安全生產(chǎn)保證體系是施工現(xiàn)場的基本任務(wù),建立實施體系的一般程序可分為以下三個階段。

一、 策劃與準備階段

(一) 教育培訓(xùn),統(tǒng)一認識

安全生產(chǎn)保證體系的建立和完善的過程,是始于教育,終于教育的過程,也是提高認識和統(tǒng)一認識的過程。教育培訓(xùn)要分層次、循序漸進地進行。

1. 管理層

全面接受施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),方法上可以采取講解與研討結(jié)合,理論與實際結(jié)合。

2. 操作層

本崗位安全活動有關(guān)內(nèi)容,包括在施工作業(yè)中應(yīng)承擔的安全任務(wù)和權(quán)限,以及造成安全過失應(yīng)承擔的責任等。

(二) 組織落實,擬定計劃

1. 領(lǐng)導(dǎo)小組

由工程項目部負責人任組長,負責安全生產(chǎn)保證體系建立過程中重大問題的決策和組織協(xié)調(diào),如體系建設(shè)的總體規(guī)劃,制定安全管理目標,提供人、財、物的支持等。

2.工作小組

由現(xiàn)場主要部門(崗位)人員組成,應(yīng)具有開展相關(guān)工作的知識和技能。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)保證體系建立過程中涉及施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的具體工作,如組織宣傳教育,體系文件的編制匯總等。

二、 文件化階段

按照相關(guān)的標準、法律、法規(guī)和規(guī)章要求編制安全體系文件。

(一) 體系文件編制的范圍

1. 制定安全管理目標;

2. 準備本企業(yè)制定的各類安全管理標準,貫徹iso9000族標準的項目可以在作出必要實施說明后,直接執(zhí)行部分適用的質(zhì)量體系程序文件,如采購、工程分包、培訓(xùn)、內(nèi)審等;

3. 準備國家、行業(yè)、地方的各類有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、規(guī)程、標準;

4. 編制安全保證計劃及相應(yīng)的專項計劃、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件;

5. 準備各類安全記錄、報表和臺帳。

(二) 體系文件編制的要求

1. 安全管理目標應(yīng)與企業(yè)的安全管理總目標協(xié)調(diào)一致;

2. 安全保證計劃應(yīng)圍繞安全管理目標,將要素用矩陣圖的形式,按職能部門(崗位)進行安全職能各項活動的展開和分解,依據(jù)安全生產(chǎn)策劃的要求和結(jié)果,對各要素在本現(xiàn)場的實施提出具體方案。關(guān)鍵是講究實效,不走形式,既要從總體上和原則上滿足標準和有關(guān)要求,又要在方法上和具體做法上符合本單位、本項目的實際,突出本項目的重點的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在能夠?qū)崿F(xiàn)控制的前提下,做到簡煉、明確、易懂、可操作。一般可在項目施工組織設(shè)計中完整獨立地體現(xiàn),也可單獨編制。

3. 體系文件應(yīng)經(jīng)過自上而下,自下而上的多次反復(fù)討論與協(xié)調(diào),以提高編制工作的質(zhì)量,并按標準規(guī)定由上級機構(gòu)對安全生產(chǎn)責任制、安全保證計劃的完整性和可行性、工程項目部滿足安全生產(chǎn)的保證能力等進行確認,建立并保存確認記錄;

4. 安全保證計劃應(yīng)送上級主管部門備案

三、 運行階段

1. 發(fā)布施工現(xiàn)場安全體系文件,有針對性地多層次開展宣傳活動,使現(xiàn)場每個員工都能明確本部門、本崗位在實施中應(yīng)做些什么工作,使用什么文件,如何依據(jù)文件要求開展這些工作,以及如何建立相應(yīng)的安全記錄等。

2. 配備必要的資源和人員。首先應(yīng)保證適應(yīng)工作需要的人力資源,適宜而充分的設(shè)施、設(shè)備,以及綜合考慮成本、效益和風險的財務(wù)預(yù)算。

3. 加強信息管理、日常安全監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)。通過全面、準確、及時地掌握安全管理信息,對安全活動過程及結(jié)果進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證,以及對涉及體系的問題與矛盾進行協(xié)調(diào),促進安全生產(chǎn)保證體系的正常運行和不斷完善,是形成體系良性循環(huán)運行機制的必要條件。

4. 由企業(yè)按規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行進行內(nèi)部審核,驗證和確認安全生產(chǎn)保證體系的符合性、有效性和適合性,重點是:

(1) 規(guī)定的安全管理目標是否可行;

(2) 體系文件是否覆蓋了所有主要的安全活動,文件間的接口是否清楚。

(3) 組織結(jié)構(gòu)是否滿足安全生產(chǎn)保證體系運行的需要,各部門(崗位)的安全職責是否明確;

(4) 規(guī)定的安全記錄是否能起到見證作用;

(5) 所有員工是否養(yǎng)成按體系文件工作或操作的習(xí)慣,執(zhí)行情況如何。

通過內(nèi)審暴露問題,組織制定并實施糾正措施,達到不斷改進的目的,在適當時機可向?qū)徍苏J證機構(gòu)提出認證申請。

第11篇 建筑安裝工程安全管理體系措施

建筑安裝工程安全管理體系

1)公司為了盡快與世界經(jīng)濟接軌,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要,為用戶提供滿意的服務(wù),提高企業(yè)施工管理水平,于2001年10月建立了《職業(yè)安全健康管理體系》,并于2002年4月正式通過了國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證中心對我公司的第二階段審核,獲得《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證證書》。2003年9月公司通過iso9001:2000質(zhì)量管理體系、iso14001:1996環(huán)境管理體系和ohsas18001:1999職業(yè)健康安全管理體系的'三證合一'的認證工作,為公司的發(fā)展壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2)在該工程建設(shè)過程中,公司認真貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)方針,進一步強化職業(yè)安全健康管理和環(huán)境保護體系過程控制。 嚴格遵守和落實國家經(jīng)貿(mào)委[2001]《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、dl5009.1-2002《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全施工管理若干規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等各項法律法規(guī)以及甲方、監(jiān)理公司的安全生產(chǎn)、治安管理規(guī)定。指導(dǎo)施工生產(chǎn)過程中的安全、環(huán)保管理工作。以《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》和公司《職業(yè)安全健康管理手冊》為依據(jù),采用系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化的管理模式,即從工程項目整體出發(fā),把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使工程項目達到最佳安全狀態(tài)。通過'策化--實施與運行--檢查與糾正措施--管理評審',始終保持職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進意識,不斷改進完善,達到預(yù)防、預(yù)控的最終目標,確保該工程安全文明、優(yōu)質(zhì)高效地進行,把該工程建設(shè)成為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護樣板工程。

3)安全監(jiān)督保證體系網(wǎng)絡(luò)圖、三級安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。

昔陽項目部安全保證體系組織機構(gòu)圖

4)安全保證體系《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》

根據(jù)各專業(yè)施工工藝流程進行危害辨識與危險評價,確定重大危險因素。遵循法律、法規(guī),制定目標、指標和管理方案,對所產(chǎn)生的危險因素加以控制,并做好運行過程中的控制。通過績效監(jiān)測與測量,組織有效的內(nèi)審、管理評審、持續(xù)改進,確保施工生產(chǎn)安全。

第12篇 日本職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準

在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（ohsms）標準方面，代表日本最高水平的是由日本中央勞動災(zāi)害防止協(xié)會（jisha）起草的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則。該導(dǎo)則旨在幫助雇主建立和開發(fā)ohsms，從而確保工人的安全與健康。其基本思想包括以下兩個方面：

1、 雇主自我約束式的ohs管理。雇主應(yīng)辯識工作中機器、設(shè)備、原材料等因素中潛在危害。按照有關(guān)法律和法規(guī)要求，雇主有責任采取必要行動。

2、 體系實施的保證人和記錄保存。為確保雇主按照ohsms的要求組織生產(chǎn)，必須制定好工作規(guī)定、工作標準、操作程序及其他有關(guān)文件。這類文件包括兩種，一是“標準化表格”，要求負責安全衛(wèi)生項目的人員將行動結(jié)果記入其中；二是“單件事情記錄”，適于負責向有關(guān)工人發(fā)布使用，用以記錄所決定的行動以及行動結(jié)果，以便日后的評審和認證。

該導(dǎo)則闡述的ohsms包括20個因素：

1、公司方針。最高管理者應(yīng)制定公司的ohs方針，以確保工人的安全衛(wèi)生。

2、部門方針。須制定明確的各部門ohs方針，以保證ohsms的有效實施。

3、ohs管理程序。在實際運作中，部門的ohs管理方針實際上是通過部門ohs管理程序和每一工作場所的ohs程序來得以實施的。

4、ohs管理手冊。要編制包含ohs管理標準的手冊，分發(fā)到每一工作現(xiàn)場，并對所記錄內(nèi)容進行定期檢查。

5、ohs管理的組織體系。為有效推動安全衛(wèi)生管理，須確定由部門經(jīng)理、一線管理者、監(jiān)察員和安全衛(wèi)生參謀人員組成的ohs管理的組織體系，并明確各自的主要職責。

6、ohs委員會。ohs委員會是溝通雇主與雇員的紐帶，部門文件中應(yīng)規(guī)定部門的及工作場所級的委員會的建立辦法以及成員的任命辦法。

7、就承包條件向分承包商提供指導(dǎo)與幫助。為了預(yù)防分承包商所雇傭工人發(fā)生事故，對于有承包商的部門，應(yīng)就承包條件向分承包商提供安全與衛(wèi)生指導(dǎo)及幫助。

8、ohs教育。企業(yè)須建立教育體系，制定詳細的實施程序，以向管理者、監(jiān)督人員以及雇員進行教育，并隨時分析教育效果。

9、ohs日常活動。每個部門和工作場所都須擬定安全衛(wèi)生活動的基本方法，這些活動包括改進建議、近期經(jīng)驗報告、危害預(yù)測、工作之前的會議、近期經(jīng)驗報告、危害預(yù)測、工作之前的會議等。

10、機器與設(shè)備安全。須注意機器和設(shè)備在設(shè)計、安裝、檢查、維修、校準等階段的安全，并進行適應(yīng)標識。

11、化學(xué)品安全。須建立化學(xué)品購入時對其危險和危害進行評估的體系，并對現(xiàn)有化學(xué)品的最新信息進行廣泛散發(fā)。

12、工作環(huán)境。須建立工作場所潛在不良影響（包括有害物質(zhì)處理）、ohsms及工作環(huán)境監(jiān)測/評估體系，并就評估結(jié)果提出補充措施。

13、工作管理。須事先編制安全操作程序文件（主要是操作手冊），工人在具體操作時要充分利用該手冊（內(nèi)容包括定期工作、不定期工作以及緊急情況下的操作程序）。

14、衛(wèi)生監(jiān)督。企業(yè)要定期對職工進行身體檢查，并有責任就檢查結(jié)果給予相應(yīng)的診治，以確保工人的健康。

15、生理和心理的健康促進。為確保工人的身心健康，全面健康促進計劃和促進體系是非常心要的。

16、舒適的工作場所。須確定舒適工作場所方針（包括改進建議、操作程序、設(shè)備的使用壽命等內(nèi)容），并建立和完善相應(yīng)實施體系。

17、給特殊人群提供相應(yīng)措施。企業(yè)應(yīng)針對特殊人群（臨時工、老年工、病殘工及非日本國籍的工人）的具體需要，提供相應(yīng)的安全衛(wèi)生措施。

18、職工的交通安全。企業(yè)應(yīng)就自己駕車上班的職工的交通安全制定交通事故預(yù)防程序及事故調(diào)查、處理的相應(yīng)文件。

19、事故分析。一旦發(fā)生事故，須立即進行調(diào)查，分析事故原因，并制定避免事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。

20應(yīng)急。企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急程序，以應(yīng)付工作事故引起的傷亡和其它緊急情況，并在有關(guān)人員中進行演練。

上述因素分為兩類：一部分考慮了全球的社會情況；另一部分結(jié)合了日本的具體情況，考慮到了從法律體系到社會背景乃至公司文化的所有內(nèi)容。由此20個因素形成的管理體系，充分體現(xiàn)了戴明思想──“pdca循環(huán)”，即編制年度計劃、實施計劃、檢查完成情況、評審/改進、直至下一個循環(huán)。