第1篇 變電站安全管理的現(xiàn)狀和對(duì)策分析
變電站，作為電網(wǎng)的心臟，安全運(yùn)行尤為重要。而變電站運(yùn)行工作的特殊性容易造成運(yùn)行人員對(duì)工作的心理疲勞和精神厭倦，用單純、簡(jiǎn)單的制度來(lái)約束員工容易引起情緒抵觸。怎樣最大限度克服變電運(yùn)行的不安全因素，提高變電運(yùn)行這種特殊站所人員的工作積極性，作為一名變電站班組值班員，在此談一些體會(huì)和看法，供大家學(xué)習(xí)交流。
一、目前影響變電站安全管理的因素
1、積極因素。近年來(lái)電力企業(yè)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在實(shí)踐中形成了一套較為完善的安全管理機(jī)制，安全管理水平普遍得到了提高，干部職工的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)、安全技能也有所提高，為推進(jìn)人本化管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、消極因素。目前存在的以罰代教現(xiàn)象，使職工逆反心理和對(duì)立情緒加劇，挫傷了職工保安全的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)一些形式主義的東西太多，變電站應(yīng)付各種上級(jí)的檢查太多，變電站職工在本職安全技術(shù)、安全生產(chǎn)之外付出的時(shí)間太多，班組幾乎處于疲勞作戰(zhàn)之中。此外，職工的安全意識(shí)仍存在差距，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的內(nèi)動(dòng)力不足，管理者盯得緊，干得就標(biāo)準(zhǔn)一些，檢查少、管理松時(shí)，就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象，沒(méi)有真正做到“我要安全”、“我會(huì)安全”。
二、關(guān)于改善目前變電站狀況的對(duì)策
在變電站推行安全生產(chǎn)人性化管理。將以制度為本與以人為本的管理方法結(jié)合起來(lái)，在工作中重視職工自身價(jià)值，引導(dǎo)職工樹(shù)立全新安全理念，養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，增強(qiáng)職工保安全的內(nèi)動(dòng)力，這是提高變電站安全管理的有效手段。
1、積極探索人本管理新模式
在實(shí)施安全生產(chǎn)以人為本管理的過(guò)程中，應(yīng)本著人性化管理原則，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，及時(shí)修訂、統(tǒng)一和充實(shí)完善，使管理制度從約束人向激勵(lì)人轉(zhuǎn)變。改進(jìn)安全管理的手段和方法。切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工，注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升職工保安全的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、尊重變電站員工的個(gè)人價(jià)值
企業(yè)管理者必須承認(rèn)和尊重員工的個(gè)人價(jià)值，取得他們的信任與支持。要努力打破在任用和分配上存在的三種片面傾向：一是以學(xué)歷論英雄。二是論資排輩，按工齡定崗。三是以身份定才能。由于歷史和體制的遺留問(wèn)題，目前現(xiàn)狀是不同身份員工的機(jī)會(huì)也不同，這些條條框框挫傷了生產(chǎn)骨干的積極性。要給工作出色、技能突出的員工機(jī)會(huì)，盡
量少摻雜學(xué)歷、資歷和出身因素，讓真正能干的在合適的位置發(fā)揮自身價(jià)值。
3、完善激勵(lì)機(jī)制
有效的激勵(lì)能調(diào)動(dòng)變電站員工的積極因素，但要注意激勵(lì)效應(yīng)，不能只做老好人，避免由于激勵(lì)不當(dāng)而造成員工心理上的淡漠感和不平衡，產(chǎn)生零效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。激勵(lì)機(jī)制應(yīng)體現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正宗旨，真正讓能者上、平者讓、庸者下，使員工心服口服。要把變電站的所有工作列入激勵(lì)范圍，體現(xiàn)多勞多得，少勞少得，干好干壞不一樣；克服那種只扣不獎(jiǎng)的考核辦法，及時(shí)表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，在站內(nèi)形成趕、幫、超的良好氛圍，促進(jìn)變電站管理水平提升。
4、責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利分明
電力企業(yè)職能管理部門(mén)要客觀對(duì)待變電站的工作，對(duì)待失誤或錯(cuò)誤，應(yīng)洞察、明確事情的“內(nèi)因”和“外因”，功過(guò)分明，一視同仁，嚴(yán)格按照規(guī)章制度規(guī)定，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)，切忌不分青紅皂白，片面的一棒子打死，責(zé)任一味往下推，全部失誤、錯(cuò)誤讓變電站承擔(dān)，挫傷變電站員工的整體自尊心，失去和諧、公正的氛圍，影響變電站的安全運(yùn)行。
5、要為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作條件和工作環(huán)境
變電站地理位置大都相對(duì)偏僻，職工業(yè)余文化生活單調(diào)，供電企業(yè)要以“創(chuàng)一流”和標(biāo)準(zhǔn)化站所建設(shè)等活動(dòng)位載體，在硬件設(shè)施方面加大對(duì)基層投入，建設(shè)學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和休閑的場(chǎng)所，增強(qiáng)職工的歸屬感。在安全生產(chǎn)條件方面，應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家或行業(yè)規(guī)定配備安全工器具、安全設(shè)施等。同時(shí)，借助“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”等工作，盡可能對(duì)變電站的綠化、布局進(jìn)行完善，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美，從視覺(jué)上消除運(yùn)行人員的乏味感、枯燥感，降低運(yùn)行人員長(zhǎng)時(shí)間呆在固定地點(diǎn)產(chǎn)生的煩躁。在精神氛圍方面，積極創(chuàng)造有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，同志間的團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互相幫助、互相照顧等等和諧、溫馨氛圍。只有這樣，值班員才會(huì)真正認(rèn)識(shí)到自己存在的價(jià)值，感受到工作的樂(lè)趣，發(fā)揮出自己最大的潛能。
6、推行科學(xué)化管理，推進(jìn)變電站安全文化建設(shè)
在適合變電站工作需要的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)舉辦安全培訓(xùn)和開(kāi)展安全文化征文等形式，積極營(yíng)造變電安全生產(chǎn)氛圍，構(gòu)建變電站安全文化。或以行業(yè)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物、qq群等為載體，加強(qiáng)員工間的交流和溝通，營(yíng)造良好的文化氛圍，讓廣大員工把這種文化植于心、健于行，并在這種獨(dú)特企業(yè)文化的熏陶下樹(shù)立“我要安全”的意識(shí)。另外要加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家、教授、技術(shù)能手對(duì)變電運(yùn)行人員進(jìn)行“兩票三制”、“安全工用具”、“保護(hù)裝置應(yīng)用”等知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全技能。
第2篇 運(yùn)用中變電站施工安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理，促進(jìn)承包商及運(yùn)行單位在工程施工中的安全管理工作，保障施工人員和運(yùn)用中變電站設(shè)備的安全，根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、?參與電力管理總公司項(xiàng)目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書(shū)》，并建立健全hse管理體系。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高安全管理水平。
2、?承包商的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員必須認(rèn)真組織施工人員學(xué)習(xí)和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定，并嚴(yán)格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員，必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程考試，持證上崗。
3、?工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計(jì)，按照要求編制施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，安全技術(shù)措施要考慮運(yùn)用中電力設(shè)備的安全。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)（計(jì)劃、基建、預(yù)算、安全、技術(shù)、運(yùn)行單位）審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。承包商在施工前進(jìn)行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄，已交底的安全技術(shù)措施，不得擅自變更。
4、?施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)合格，施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，佩戴個(gè)人安全用具。
5、?承包商在簽訂合同前，應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。施工開(kāi)始前承包商還應(yīng)分別與總公司項(xiàng)目管理部門(mén)和運(yùn)行單位簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū)，承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。
6、?工程施工前，施工負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項(xiàng)等，進(jìn)行安全教育。工作人員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定。
7、?對(duì)運(yùn)用中的變電站設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)建、改造、維修，必須按規(guī)定提出工作申請(qǐng)，簽發(fā)工作票，向運(yùn)行單位辦理工作許可手續(xù)，并遵守運(yùn)行單位的有關(guān)規(guī)定。
8、?工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作，嚴(yán)禁進(jìn)入非工作區(qū)域，不得進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的工作。
9、?承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理單位及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并落實(shí)應(yīng)急措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
10、?承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施，應(yīng)通過(guò)運(yùn)行單位的審批，工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除。
11、?施工過(guò)程中，承包商應(yīng)服從電力管理總公司項(xiàng)目管理部門(mén)、安全管理部門(mén)及運(yùn)行單位的安全管理。
12、?工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈，將設(shè)備恢復(fù)至工作前狀態(tài)。檢查無(wú)誤后向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào)，工作負(fù)責(zé)人必須復(fù)查。
13、?變電站內(nèi)施工所有臨時(shí)電源，應(yīng)辦理臨時(shí)用電手續(xù)，布設(shè)要規(guī)范，并有漏電保護(hù)措施。
14、?工程施工完畢后，承包商應(yīng)向總公司項(xiàng)目管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)基建部門(mén)組織總公司有關(guān)單位驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后新設(shè)備方可投入運(yùn)行。
15、?新投產(chǎn)的設(shè)備，投運(yùn)前要經(jīng)過(guò)調(diào)度部門(mén)的參數(shù)計(jì)算。
16、?新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作，由施工人員負(fù)責(zé)操作，運(yùn)行人員監(jiān)護(hù)，運(yùn)行72小時(shí)后方可交運(yùn)行單位管理。
二、運(yùn)行單位安全管理要求
1、在工程開(kāi)工前要與承包商簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū)。
2、對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施審核無(wú)誤并符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際后，辦理施工許可手續(xù)，并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開(kāi)工前對(duì)承包商的工作負(fù)責(zé)人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項(xiàng)，并進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。主要內(nèi)容包括：（1）國(guó)家、集團(tuán)公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，變電站安全生產(chǎn)特點(diǎn)、重點(diǎn)要害部位及特殊要求等。（2）主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。（3）針對(duì)電力生產(chǎn)特點(diǎn)提出具體施工安全要求，以及與施工作業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)安全要求等。
4、工程施工過(guò)程中，對(duì)施工人員的安全行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運(yùn)行的不安全因素，應(yīng)立即制止，必要時(shí)可以要求施工單位停工整頓。對(duì)于施工單位的違反安全規(guī)定的行為，有權(quán)利提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)扣除施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
5、工程結(jié)束后負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，并配合總公司相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收工作。確認(rèn)施工單位已將施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
6、負(fù)責(zé)新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護(hù)工作，負(fù)責(zé)對(duì)部分停電設(shè)備恢復(fù)送電操作等工作。
三、項(xiàng)目管理部門(mén)安全管理要求
1、負(fù)責(zé)對(duì)承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)于無(wú)安全資質(zhì)的承包商，堅(jiān)決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負(fù)責(zé)人與運(yùn)行單位接洽，通知運(yùn)行單位施工任務(wù)，到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。
3、認(rèn)真履行對(duì)承包商的安全監(jiān)督管理職責(zé)，按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定，定期對(duì)承包商的安全管理情況（包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、器材和車(chē)輛等）進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū)，確定承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納，會(huì)同運(yùn)行單位向承包商進(jìn)行技術(shù)方案交底，詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況，明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項(xiàng)安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行審核、確認(rèn)。
6、會(huì)同安全管理部門(mén)對(duì)承包商的施工人員進(jìn)行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗(yàn)收工作。
8、配合安全部門(mén)對(duì)承包商的施工過(guò)程中的安全行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
電力管理總公司
2008年4月27日
第3篇 如何提高變電站安全運(yùn)行管理
變電運(yùn)行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運(yùn)行操作和維護(hù)管理工作。其特點(diǎn)是維護(hù)的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機(jī)率大;工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松懈;人員較為分散難于集中管理。一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失,重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全,甚至?xí)o社會(huì)帶來(lái)不安定因素,影響社會(huì)的穩(wěn)定。運(yùn)行值班員是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行、穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的直接執(zhí)行者。因此,規(guī)范變電運(yùn)行管理,提高變電運(yùn)行管理水平是電網(wǎng)安全運(yùn)行的保障。
1 變電站倒閘操作管理規(guī)定
①?lài)?yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)解鎖操作。防誤閉鎖解鎖工具(鑰匙)的使用必需嚴(yán)格履行批準(zhǔn)手續(xù),任何人不得隨意啟用閉鎖裝置的緊急解鎖鑰匙。防誤閉鎖裝置整體停用應(yīng)經(jīng)單位總工批準(zhǔn)。防誤裝置及電氣設(shè)備出現(xiàn)異常要求個(gè)別步驟解鎖操作,必須由運(yùn)行部門(mén)防誤裝置專(zhuān)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)無(wú)誤,并簽名批準(zhǔn)后方可使用。
②在下列情況下,一般不進(jìn)行倒閘操作:交接班時(shí);事故處理時(shí);雷雨時(shí)室外配電裝置的操作;在同一電氣系統(tǒng),不得同時(shí)進(jìn)行兩個(gè)及以上的操作;嚴(yán)禁約時(shí)停、送電。
③停電拉閘操作應(yīng)按斷路器--負(fù)荷側(cè)隔離開(kāi)關(guān)--電源側(cè)隔離開(kāi)關(guān)的順序進(jìn)行,送電時(shí)操作順序相反。
④變壓器投入運(yùn)行時(shí),應(yīng)先從有保護(hù)的電源側(cè)充電,然后再合上負(fù)荷開(kāi)關(guān),停電時(shí)順序相反。
⑤嚴(yán)格防止發(fā)生下列惡性誤操作:防止誤分、合斷路器帶地線(xiàn)合閘送電;帶負(fù)荷拉合刀閘;走錯(cuò)間隔誤停電、誤送電;帶電掛(合)接地線(xiàn)(接地刀閘);非同期并列;網(wǎng)絡(luò)接地故障時(shí)用刀閘拉、合網(wǎng)絡(luò)接地電流。
⑥當(dāng)發(fā)生帶負(fù)荷拉刀閘誤操作時(shí), 禁止再將已拉開(kāi)的刀閘合上,當(dāng)發(fā)生帶負(fù)荷合刀閘誤操作時(shí),禁止再將已拉開(kāi)的刀閘拉開(kāi)。
2 變電站倒閘操作管理措施
①要想做好電網(wǎng)安全運(yùn)行, 每個(gè)值班員必須不斷提高本身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì), 管理設(shè)備水平。在執(zhí)行操作的過(guò)程中要切實(shí)把好填票、審票、模擬、監(jiān)護(hù)、唱票、復(fù)誦、對(duì)號(hào)和檢查八大關(guān)。
②操作命令的授受。電氣設(shè)備的倒閘操作,必須根據(jù)當(dāng)班調(diào)度員或值班負(fù)責(zé)人的命令。發(fā)令人對(duì)命令的必要性和正確性負(fù)責(zé)。
③調(diào)度命令發(fā)令人是值班調(diào)度員,受令人是值班長(zhǎng)。值班長(zhǎng)不在時(shí)可由正值班工代理,但受令人應(yīng)盡快報(bào)告值班長(zhǎng),授受雙方應(yīng)互通站名、姓名,并進(jìn)行錄音。
④受令應(yīng)當(dāng)復(fù)誦,并將命令內(nèi)容記入“調(diào)度命令記錄簿”。
⑤操作命令必須使用調(diào)度術(shù)語(yǔ)和站名及設(shè)備雙重編號(hào)。
⑥受令人徹底領(lǐng)會(huì)操作命令的目的、內(nèi)容和安全措施的完善性,對(duì)不明確的部分應(yīng)及時(shí)詢(xún)問(wèn),對(duì)認(rèn)為有錯(cuò)誤的命令應(yīng)向發(fā)令人指出,若發(fā)令人重復(fù)原命令,則應(yīng)立即執(zhí)行。
⑦對(duì)直接威脅設(shè)備和人身安全的命令不得執(zhí)行。受令人應(yīng)將拒絕執(zhí)行的理由向發(fā)令人說(shuō)明,再向本人的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
⑧在發(fā)生人身觸電事故或設(shè)備損壞時(shí),為了解救觸電人和減少設(shè)備損壞程度,可未經(jīng)許可即拉開(kāi)有關(guān)設(shè)備電源,但事后必須立即報(bào)告上級(jí)。
3 要求變電站安全責(zé)任到位
供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是搞好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。在明確安全責(zé)任的同時(shí),確保責(zé)任的到位則是抓好責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)。
3.1安全第一責(zé)任人到位是前提
安全第一責(zé)任人必須對(duì)安全生產(chǎn)有高度的認(rèn)識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)、思想、工作到位;全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期對(duì)全站的安全進(jìn)行分析,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;監(jiān)督和執(zhí)行相關(guān)的規(guī)程制度,按照“四不放過(guò)”的原則分析異常和事故,保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3.2各級(jí)人員到位是基礎(chǔ)
①各級(jí)人員的安全思想教育要到位。沒(méi)有安全意識(shí),安全生產(chǎn)就無(wú)從談起,因此我們應(yīng)把對(duì)職工的安全思想教育作為日常工作內(nèi)容之一,牢固樹(shù)立安全意識(shí),嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè),切實(shí)做到“三不傷害”。②各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制定要到位。建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制是確保生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要措施,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù),并根據(jù)各崗位的職能分工,層層細(xì)化分解責(zé)任,將責(zé)任具體化、條理化、規(guī)范化,切實(shí)做到誰(shuí)主管的事,誰(shuí)負(fù)責(zé)管好。③各級(jí)人員的安全工作要做到位。任何制度的制定都必須通過(guò)切切實(shí)實(shí)的實(shí)施才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
3.3預(yù)防分析到位是保障
嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,是變電運(yùn)行安全管理的重要措施,因此,確保操作票的執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位,工作票的簽發(fā)、許可到位,安全措施的布置、現(xiàn)場(chǎng)檢查到位,設(shè)備的巡視檢查到位,危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控分析到位等就可以有效地預(yù)防電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和人身傷亡事故。
3.4 監(jiān)督機(jī)制到位是關(guān)鍵
要確保變電運(yùn)行工作的責(zé)任到位,還必須有一個(gè)健全的監(jiān)督機(jī)制,即對(duì)變電各級(jí)人員責(zé)任制的完成情況實(shí)行動(dòng)態(tài)考核與指標(biāo)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行考核,以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求推動(dòng)各級(jí)人員的全面到位,并且將安全生產(chǎn)的實(shí)績(jī)作為考核干部的重要依據(jù),與干部的任用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,重獎(jiǎng)重罰,以維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4 變電運(yùn)行管理的具體要求
為了避免誤操作,確保人身、設(shè)備安全,變電運(yùn)行管理上要求:
①認(rèn)真執(zhí)行“交接班制度”,交、接雙方在交接班前按崗位責(zé)任分工巡回檢查,當(dāng)面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)交接。認(rèn)真執(zhí)行“設(shè)備巡回檢查制度”,值班員必須按時(shí)巡視設(shè)備,當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患缺陷時(shí),及時(shí)給予消除,達(dá)到安全運(yùn)行的目的。
②認(rèn)真做好各種記錄本,并及時(shí)填寫(xiě)、整理。
③在進(jìn)行年終檢修、計(jì)劃?rùn)z修、事故搶修,為了保證安全必須執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度等安全的組織措施。在進(jìn)行倒閘操作必須執(zhí)行停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線(xiàn)、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等安全的技術(shù)措施。
④反事故演習(xí)應(yīng)考慮本單位和其他單位發(fā)生事故的教訓(xùn)和異常現(xiàn)象;考慮特殊運(yùn)行方式及操作技術(shù)上的薄弱環(huán)節(jié);考慮設(shè)備系統(tǒng)重大復(fù)雜操作等。
⑤養(yǎng)成良好的勞動(dòng)紀(jì)律,保持良好的精神狀況。對(duì)臨時(shí)改變的工作計(jì)劃及電網(wǎng)出現(xiàn)的事故,異常情況不盲目圖方便、圖省事,憑印象去處理。
⑥平時(shí)不但要學(xué)好專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),遵循電網(wǎng)管理制度,還要多積累處理事故的經(jīng)驗(yàn)。
⑦值班員平時(shí)對(duì)設(shè)備,運(yùn)行方式要熟悉。操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),應(yīng)立即停止操作并向值班調(diào)度員報(bào)告,弄清問(wèn)題后,再進(jìn)行操作。不準(zhǔn)擅自更改操作票,不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置。
⑧在運(yùn)行值班員操作時(shí)必須明確操作目的。開(kāi)始操作前,應(yīng)先在模擬圖板上進(jìn)行核對(duì)性模擬預(yù)演,無(wú)誤后再進(jìn)行設(shè)備操作。操作前應(yīng)核對(duì)設(shè)備名稱(chēng),編號(hào)和位置。操作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制。
⑨事故處理原則是:及時(shí)記錄、迅速檢查、簡(jiǎn)明匯報(bào)、認(rèn)真分析、準(zhǔn)確判斷、限制發(fā)展、排除故障、恢復(fù)送電。
⑩每月舉行一次運(yùn)行綜合分析會(huì),主要是對(duì)變電所運(yùn)行工作狀態(tài)進(jìn)行分析,摸索規(guī)律,檢查薄弱環(huán)節(jié)。防患于未然,是提高變電站運(yùn)行管理水平的良好方法。
5 結(jié) 語(yǔ)
變電運(yùn)行是企業(yè)的一個(gè)重要生產(chǎn)部門(mén),沒(méi)有扎實(shí)的運(yùn)行水平和管理水平,供電企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展就沒(méi)有可靠的安全保證。大多數(shù)事故都是因?yàn)檫\(yùn)行人員誤操作造成的。人員素質(zhì)的高低將會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生直接影響。因此要完成變電安全運(yùn)行的任務(wù),就必須建立規(guī)范的運(yùn)行管理細(xì)則,并以提高運(yùn)行人員的技術(shù)素質(zhì)為核心,有計(jì)劃、有組織、有步驟地開(kāi)展職工的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和考核,不斷提高變電運(yùn)行管理水平,保證供電企業(yè)安全生產(chǎn)。
第4篇 變電站安全運(yùn)行管理與分析
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)家城鄉(xiāng)電網(wǎng)技術(shù)改造的大力推進(jìn)和實(shí)施，是電力工業(yè)有史以來(lái)發(fā)展最快，建設(shè)變電所最多的時(shí)期。大量的高新技術(shù)設(shè)備在變電所中得到了廣泛的應(yīng)用。作為電網(wǎng)中具有重要地位的變電所，能否安全可靠的運(yùn)行，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活影響甚大。因此，搞好在崗變電運(yùn)行工的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)，是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行必不可少的重要的環(huán)節(jié)。
一、 農(nóng)電系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1、“兩改一同價(jià)”與“十五”建設(shè)取得的成績(jī)
實(shí)施“兩改一同價(jià)”以來(lái)，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)大大加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村用電量占全社會(huì)用電量的比例逐年提升。農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起到了積極的推動(dòng)作用。“兩改一同價(jià)”的實(shí)施，從根本上解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高的農(nóng)村電價(jià)過(guò)高問(wèn)題，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了重大而深遠(yuǎn)的作用。
（1） 農(nóng)村電網(wǎng)更加堅(jiān)強(qiáng)。通過(guò)農(nóng)電系統(tǒng)科技規(guī)劃和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的實(shí)施，改善了農(nóng)電系統(tǒng)布局，提高了電網(wǎng)的供電能力和自動(dòng)化水平，降低了電網(wǎng)損耗，很大程度上改變了農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，網(wǎng)架薄弱，多數(shù)縣級(jí)電網(wǎng)為單電源供電，中低壓線(xiàn)路供電半徑過(guò)長(zhǎng)的不合理局面。農(nóng)電系統(tǒng)的供電能力、安全性、可靠性及電能質(zhì)量水平都獲得了較大幅度的提高。
（2） 電網(wǎng)裝備水平和科技含量明顯提高。農(nóng)電系統(tǒng)大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，取得了顯著效果。節(jié)能型配電變壓器占有率達(dá)95.5%以上，35kv及以上電壓等級(jí)有載調(diào)壓主變壓器占有率達(dá)到60%以上；無(wú)人值班的35 kv及以上變電所占有率達(dá)49.5%；35 kv及以上小型化變電所占有率達(dá)25.6%；基本淘汰了高耗能配電變壓器、過(guò)勵(lì)磁變壓器、鋁線(xiàn)圈變壓器、多油開(kāi)關(guān)、閥型避雷器、電磁型保護(hù)裝置。
（3） 通信技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。隨著通信技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)和配網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)得到了快速普及和發(fā)展?！笆濉逼谀?，農(nóng)電系統(tǒng)613個(gè)縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成，其中通過(guò)實(shí)用化驗(yàn)收的縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)達(dá)538個(gè)；完成配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)26個(gè)；完成調(diào)配合一自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)25個(gè)。
（4） 現(xiàn)代化管理水平得到顯著提升。技術(shù)比較成熟的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、用電營(yíng)銷(xiāo)管理系統(tǒng)、線(xiàn)損理論計(jì)算系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等得到了廣泛使用；生產(chǎn)管理系統(tǒng)、負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)得到了應(yīng)用。
（5） 農(nóng)電系統(tǒng)線(xiàn)損率、供電可靠率和電壓合格率指標(biāo)逐年改善。通過(guò)大規(guī)模的農(nóng)電系統(tǒng)建設(shè)與改造，不斷采取技術(shù)降損和管理降損措施，農(nóng)電系統(tǒng)線(xiàn)損率指標(biāo)得到不斷地改善。農(nóng)電系統(tǒng)的電壓合格率和供電可靠率的調(diào)控手段和能力得到不斷加強(qiáng)和提高，變電所內(nèi)電容器補(bǔ)償容量占主變壓器容量的比例達(dá)到15.2%；安全性評(píng)價(jià)、帶電作業(yè)和狀態(tài)檢修技術(shù)得到推廣應(yīng)用，各類(lèi)電壓監(jiān)測(cè)儀及供電可靠性管理軟件得到推廣普及，電壓合格率和供電可靠率水平得到不斷提高。
（6） 農(nóng)電系統(tǒng)科技人才隊(duì)伍得到發(fā)展。通過(guò)不斷加強(qiáng)農(nóng)電系統(tǒng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)電系統(tǒng)科技人才的數(shù)量和質(zhì)量水平都有了不同程度的提高，“十五”期末農(nóng)電系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占農(nóng)電系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到27.47%，比“九五”期末提高6.19個(gè)百分點(diǎn)。
2、 存在問(wèn)題
同時(shí)，農(nóng)電系統(tǒng)的科技進(jìn)步與發(fā)展也面臨著一些問(wèn)題，集中表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
（1） 農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展的長(zhǎng)效投資機(jī)制沒(méi)有形成，限制了農(nóng)網(wǎng)科技工作的可持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)電事業(yè)在社會(huì)發(fā)展、電力事業(yè)中的特殊性，世界各國(guó)都給予了特殊的政策傾斜和扶持，但在我國(guó)還缺乏在政策上的持續(xù)支持和健全的機(jī)制體制保障。
（2） 農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步管理體系和激勵(lì)機(jī)制還不夠健全和完善，農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)、科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等各方面的積極性和優(yōu)勢(shì)沒(méi)能得到充分的調(diào)動(dòng)，針對(duì)農(nóng)網(wǎng)系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目較少，一些難點(diǎn)問(wèn)題不能得到及時(shí)解決。
（3） 現(xiàn)有的農(nóng)網(wǎng)科技隊(duì)伍，還不能滿(mǎn)足農(nóng)網(wǎng)科研開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)的要求。由于農(nóng)網(wǎng)的行業(yè)特點(diǎn)，其對(duì)科技人員的數(shù)量和專(zhuān)業(yè)面要求都很寬廣，科技隊(duì)伍建設(shè)已成為制約農(nóng)電技術(shù)進(jìn)步的主要因素。
（4） 農(nóng)村電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)不夠健全。淘汰、制定、修改農(nóng)電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)相當(dāng)大，目前投入的人力、物力與實(shí)際需要差距較大。
（5） 農(nóng)村電網(wǎng)信息化建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和規(guī)約，重復(fù)開(kāi)發(fā)、孤島運(yùn)行，造成資源浪費(fèi)。
（6） 安全生產(chǎn)和農(nóng)村安全用電缺乏先進(jìn)有效的控制手段。農(nóng)網(wǎng)安全管理基礎(chǔ)不牢固,人員設(shè)備管理需進(jìn)一步加強(qiáng)；由于農(nóng)村電網(wǎng)改造不徹底，加之農(nóng)村用電點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)面廣，設(shè)施安全可靠性較城網(wǎng)差距較大；農(nóng)村電力資產(chǎn)維護(hù)界限不夠明晰，屬用戶(hù)產(chǎn)權(quán)的用電設(shè)施安全可靠性不高，加大了企業(yè)的工作量和工作難度，也引發(fā)出一系列延伸服務(wù)帶來(lái)的安全責(zé)任和服務(wù)責(zé)任；竊電、外力破壞和盜竊電力設(shè)施等違法案件屢禁不止，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全。
（7） 農(nóng)電服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)村用電安全、質(zhì)量、可靠性要求越來(lái)越高。農(nóng)村用電服務(wù)的方便性、規(guī)范性都還有差距。現(xiàn)代化技術(shù)手段在農(nóng)電服務(wù)中的作用還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
二、農(nóng)電電網(wǎng)的建議
1、 電網(wǎng)建設(shè)
(1) 研究適合于不同地域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和用電負(fù)荷發(fā)展特點(diǎn)，在電壓等級(jí)組合、變電所布局、供電范圍、變壓器容量配置和網(wǎng)絡(luò)接線(xiàn)等方面進(jìn)行充分優(yōu)化論證的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)方案。
(2) 研究適合農(nóng)網(wǎng)負(fù)荷變化特點(diǎn)的主、配變?nèi)萘窟x擇和變壓器負(fù)載率、主干線(xiàn)電流密度、供電半徑的合理配置方案。
(3) 研究建立農(nóng)網(wǎng)中低壓配電網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
(4) 完善基于地理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃軟件和管理系統(tǒng)。
(5) 推廣應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)10 kv及以下工程和35～110 kv（66 kv）變電所典型設(shè)計(jì)；推廣應(yīng)用10～110 kv（66 kv）組合式箱式變電所。轉(zhuǎn)
(6) 推廣使用變電所戶(hù)外組合電器、小型化的一次電氣設(shè)備；研究開(kāi)發(fā)35kv以上電壓等級(jí)和10 kv大容量調(diào)容變壓器；推廣使用s11型及以上的節(jié)能型變壓器，積極推廣應(yīng)用非晶合金鐵心配電變壓器；推廣應(yīng)用外露帶電體絕緣化的配電變壓器；積極推廣使用配電變壓器用新型熔斷器和金屬氧化物避雷器；推廣應(yīng)用復(fù)合絕緣材料制造的電氣設(shè)備和線(xiàn)路絕緣子。
(7) 制定集保護(hù)、控制、計(jì)量、無(wú)功補(bǔ)償、防雷等功能于一體的多功能配電柜選用標(biāo)準(zhǔn)。
2、 自動(dòng)化建設(shè)
（1） 研究適合于農(nóng)網(wǎng)特點(diǎn)的運(yùn)行可靠、維護(hù)方便、功能完備的配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)方案，特別是ftu模式饋線(xiàn)自動(dòng)化系統(tǒng)。積極開(kāi)展農(nóng)網(wǎng)配電自動(dòng)化系統(tǒng)工程的應(yīng)用試點(diǎn)，在城區(qū)、重要城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域努力實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化的饋線(xiàn)自動(dòng)化（da）功能，努力實(shí)施配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的配電網(wǎng)監(jiān)控功能和就地控制功能，因地制宜擴(kuò)展管理和地理信息系統(tǒng)（gis）功能。
（2） 積極推廣使用最新的計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、圖形技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體等技術(shù)。
（3） 積極采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全防護(hù)措施，保證縣級(jí)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行安全。
（4） 推廣應(yīng)用變電所遙視系統(tǒng)，有效解決變電所現(xiàn)場(chǎng)可視化及環(huán)境監(jiān)控問(wèn)題。
（5） 積極探索農(nóng)村電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)適用的通信技術(shù)，重點(diǎn)解決農(nóng)村電網(wǎng)偏遠(yuǎn)變電所、配網(wǎng)自動(dòng)化、低壓集中抄表中的通信問(wèn)題。在自動(dòng)化系統(tǒng)推廣公共通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用模式，完善公共通信網(wǎng)絡(luò)在自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用中的安全技術(shù)措施。
3、 信息化建設(shè)
（1）研究企業(yè)管理的數(shù)據(jù)信息流，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。
（2）深入研究網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)在農(nóng)網(wǎng)管理中的應(yīng)用，制定農(nóng)網(wǎng)管理綜合信息系統(tǒng)規(guī)范和實(shí)用化標(biāo)準(zhǔn)。
（3）積極應(yīng)用國(guó)內(nèi)外成熟的信息安全技術(shù)及產(chǎn)品，做好農(nóng)村電力信息安全工作。
總之，在變電站改造過(guò)程中，必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好危險(xiǎn)因素的分析，制訂嚴(yán)格的預(yù)防和控制措施，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、加強(qiáng)管理，確保在改造期間變電站安全運(yùn)行。
第5篇 變電站技改及大修工程項(xiàng)目的安全管理
〔摘 要〕 介紹了變電站技改及大修工程施工前的安全自檢程序、施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以及施工的目
標(biāo)化管理，分析了施工安全系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，推薦應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，以控制施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。
〔關(guān)鍵詞〕 變電站；技改；大修；施工；安全管理
變電站的技改及大修工程項(xiàng)目的實(shí)施，要比新建的電力工程項(xiàng)目復(fù)雜和危險(xiǎn)許多，由于涉及的部門(mén)多，人員的素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)钟袔щ娫O(shè)備，作業(yè)環(huán)境及施工進(jìn)度受諸多因素的影響，安全管理難度大。要想安全、高效、保質(zhì)、順利地完成技改及大修工程的施工任務(wù)，就必須對(duì)工程施工的全過(guò)程進(jìn)行有效的安全監(jiān)控，針對(duì)可能發(fā)生事故的隱患和環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，最大限度地降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
1 設(shè)計(jì)安全施工程序
施工需要安全作保障，因?yàn)榘踩纱龠M(jìn)施工的順利進(jìn)行。施工安全管理的目的，就是要在施工與安全之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，使施工過(guò)程中的人、機(jī)、物有機(jī)地組合在一起，安全地完成施工任務(wù)。對(duì)變電站技改及大修工程項(xiàng)目事先設(shè)計(jì)一個(gè)安全操作程序，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)安全施工目標(biāo)。設(shè)計(jì)這樣一個(gè)程序，所有施工人員必須保證自己的工作環(huán)節(jié)能正常發(fā)揮作用，否則，上一級(jí)或同一級(jí)的安全監(jiān)控功能必須對(duì)此進(jìn)行干預(yù)，調(diào)整其規(guī)范作業(yè)。
1.1 施工前的安全自檢程序
對(duì)技改及大修項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和施工過(guò)程有充分的了解，對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，再根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果，結(jié)合自身安全管理水平做出相應(yīng)的自檢結(jié)論。只有在安全自檢合格的情況下，才能進(jìn)行下一道開(kāi)工程序的操作。施工前的安全自檢程序應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
(1) 各級(jí)人員的安全施工責(zé)任制落實(shí)到位,明確不同施工期內(nèi)的安全目標(biāo)和任務(wù)；
(2) 安全層面的綜合管理功能運(yùn)轉(zhuǎn)正常；
(3) 工程勘察、設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃完善，各個(gè)階段目標(biāo)明確；
(4) 施工安全預(yù)警程序可靠，形成閉環(huán)受控狀態(tài)；
(5) 施工設(shè)備、勞動(dòng)安全保護(hù)和作業(yè)環(huán)境以及安全施工管理3個(gè)方面均按照規(guī)范操作；
(6) 具備項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、事故應(yīng)急補(bǔ)救和優(yōu)化施工的方案；
(7) 項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)(包括業(yè)主、監(jiān)理、施工單位)及相應(yīng)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組能有效開(kāi)展工作，信息渠道通暢；
(8) 工程監(jiān)理及有關(guān)安監(jiān)人員安全責(zé)任到位，現(xiàn)場(chǎng)安全檢查能進(jìn)入程序化狀態(tài)；
(9) 施工設(shè)備、儀器儀表、安全工器具合格，相關(guān)專(zhuān)業(yè)操作規(guī)范；
(10) 作業(yè)人員(包括管理人員)安全及技術(shù)素質(zhì)符合施工要求，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)能按照安全文明施工要求進(jìn)行施工。
經(jīng)過(guò)上述10項(xiàng)自檢程序，合格后方可進(jìn)入開(kāi)工環(huán)節(jié)，只要有一項(xiàng)不合格必須進(jìn)行整改，以達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.2 施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)際上是以安全為突破口、以單元為基點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。變電站技改及大修項(xiàng)目涉及的工種很多，有變電一次、電氣二次、通訊、土木、起重、焊接及架子工等，施工單位或相關(guān)部門(mén)要對(duì)每道工序、每個(gè)施工環(huán)節(jié)，直至每個(gè)施工崗位都制定出一套標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容涉及作業(yè)(操作)標(biāo)準(zhǔn)化，施工準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)銜接標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)備、工器具使用、擺放標(biāo)準(zhǔn)化，勞保用具穿戴標(biāo)準(zhǔn)化，安全活動(dòng)及安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化，安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化等。凡是規(guī)程有要求的，在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過(guò)程中必須遵照?qǐng)?zhí)行。例如，在一個(gè)技改作業(yè)項(xiàng)目正式開(kāi)始之前，需要用什么工種，多少人參加，用什么設(shè)備和工器具、材料，多少時(shí)間能完成項(xiàng)目。在大型的技改項(xiàng)目中，如110 kv及以上的變電站綜合自動(dòng)化改造需要多少部門(mén)配合作業(yè)，各部門(mén)(如變電、調(diào)度、通訊、檢修等施工單位)在配合中應(yīng)承擔(dān)什么樣的安全責(zé)任，都要制定出標(biāo)準(zhǔn)，明確各工種部門(mén)的安全責(zé)任，嚴(yán)格考核。制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持3項(xiàng)原則：
(1) 先重點(diǎn)后一般；
(2) 主要施工單位以及各配合部門(mén)全員參加；
(3) 上下循環(huán)的原則。
1.3 施工的目標(biāo)化管理
根據(jù)目標(biāo)管理體系整體性的原理，制定出總的安全目標(biāo)，再對(duì)工程施工安全總目標(biāo)進(jìn)行“橫向”和“縱向”的展開(kāi)。橫向展開(kāi)，就是制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的橫向展開(kāi)圖以及具體對(duì)策表，施工單位及各相關(guān)職能部門(mén)的人員，都要以“達(dá)標(biāo)”為中心，對(duì)每個(gè)工作程序制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任。在施工過(guò)程中該由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的就由哪個(gè)部門(mén)制定出標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)全面考慮，根據(jù)目標(biāo)的制定，推行安全作業(yè)預(yù)控表?！翱v向”展開(kāi)，是指下一級(jí)的目標(biāo)總和要大于上一級(jí)的目標(biāo)，只有這樣才能增加目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的可靠性，如施工總承包單位、施工項(xiàng)目部、施工班組及個(gè)人等各個(gè)層面都要設(shè)有自己的目標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，參與施工人員的單元目標(biāo)必須保證，即必須保證個(gè)人在施工過(guò)程中無(wú)違章，否則，上一級(jí)的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
施工總目標(biāo)制定以后，根據(jù)工程量的大小、工期的長(zhǎng)短再分階段、分范圍和分對(duì)象進(jìn)行目標(biāo)分解、量化，做到施工的所有人員都各行其事、責(zé)任到位。
2 分析施工安全系統(tǒng)的危險(xiǎn)性
施工安全系統(tǒng)分析主要有：施工系統(tǒng)功能分析、施工系統(tǒng)安全目標(biāo)分析、施工系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析。
施工系統(tǒng)功能分析是按照施工系統(tǒng)的功能要求或功能原理，從分析施工的結(jié)構(gòu)入手，研究施工系統(tǒng)的各組成部分的相互聯(lián)系和作用，以及通過(guò)這些聯(lián)系和作用，研究施工系統(tǒng)是如何順利運(yùn)作并達(dá)到規(guī)定的功能。功能分析是安全目標(biāo)分析和危險(xiǎn)性分析的基礎(chǔ)。
施工系統(tǒng)安全目標(biāo)分析的任務(wù)就是要確定施工系統(tǒng)的安全目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。
施工系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析的任務(wù)是在上述2項(xiàng)分析的基礎(chǔ)上，分析研究影響系統(tǒng)安全性的因素以及這些因素對(duì)施工系統(tǒng)可能造成的危害情況。在變電站技改及大修工程項(xiàng)目開(kāi)工前，施工單位及相關(guān)的各個(gè)部門(mén)，根據(jù)施工的特點(diǎn)，結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況，可預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)性分析(預(yù)測(cè)事故)，對(duì)施工過(guò)程可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)類(lèi)別、危險(xiǎn)出現(xiàn)的條件及其可能造成的后果作大概的分析，其目的是判別系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，采取防范措施。危險(xiǎn)性分析的實(shí)施步驟可概括為以下6點(diǎn)：
(1) 根據(jù)過(guò)去變電站技改的經(jīng)驗(yàn)，分析施工對(duì)象出現(xiàn)事故的可能類(lèi)型，如在主控制屏進(jìn)行電氣二次作業(yè)，過(guò)強(qiáng)振動(dòng)、短路或接錯(cuò)線(xiàn)都可能引起誤動(dòng)，造成設(shè)備或電網(wǎng)事故；
(2) 調(diào)查危險(xiǎn)源存在于哪個(gè)子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)中，應(yīng)該考慮到各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)點(diǎn)，如土建基礎(chǔ)開(kāi)挖要想到地下有無(wú)電纜、煤氣管道等設(shè)施，不能確定的以及沒(méi)有采取防范措施的情況下禁止動(dòng)土開(kāi)挖；
(3) 識(shí)別轉(zhuǎn)化條件，即研究分析危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，進(jìn)一步采取防范措施；
(4) 劃分危險(xiǎn)等級(jí)，排列出先后重點(diǎn)，以便優(yōu)先處理；
(5) 實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防措施；
(6) 指定負(fù)責(zé)措施的部門(mén)和人員。
在技改及大修工程項(xiàng)目中，如實(shí)施了危險(xiǎn)性控制分析，可大大降低發(fā)生事故的概率，有效保證施工全過(guò)程的安全。
3 制定并推行安全檢查表及安全預(yù)控分析表
安全檢查表作為安全系統(tǒng)工程最基礎(chǔ)的一種方法，不僅是實(shí)施安全檢查和診斷的有效工具，也是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)因素和分析事故的有效手段。安全預(yù)控分析表是危險(xiǎn)性分析最直接、易行的方法。
安全檢查表可根據(jù)施工特點(diǎn)和要求，分部門(mén)、分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行制定。在對(duì)變電站技改及大修項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查后，根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)及施工特點(diǎn)，制定出“變電站及電力線(xiàn)路施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表”及“現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控分析表”，以此來(lái)推動(dòng)變電站技改及大修工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理力度。參建項(xiàng)目的各施工單位，根據(jù)不同的施工階段及分項(xiàng)施工特點(diǎn)，在施工前對(duì)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行充分的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并將分析內(nèi)容填寫(xiě)在“現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控分析表”中，以便找出危險(xiǎn)點(diǎn)并采取防范措施，防止事故發(fā)生。實(shí)踐證明，應(yīng)用安全檢查表及安全預(yù)控分析表，進(jìn)一步提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，規(guī)范了施工單位的安全行為，有效地控制了施工全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，為技改及大修項(xiàng)目的安全、可靠、順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第6篇 影響無(wú)人值班變電站運(yùn)行安全管理質(zhì)量的因素
變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了變電站無(wú)人值班的實(shí)現(xiàn)，利用遠(yuǎn)動(dòng)技術(shù)可以迅速而準(zhǔn)確地獲得變電站運(yùn)行的實(shí)時(shí)信息，完整地掌握變電站的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)變電站發(fā)生的故障并做出相應(yīng)的決策和處理創(chuàng)造了條件?？梢哉f(shuō)，變電站綜合自動(dòng)化和變電站無(wú)人值班技術(shù)是變電站監(jiān)控和保護(hù)發(fā)展的主流和必然趨勢(shì)。如何提高無(wú)人值班變電站運(yùn)行管理水平，提高變電站安全性，保證無(wú)人值班變電站的高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就成為一個(gè)不可避免的話(huà)題。
1客觀因素
1.1變電站一次設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝以及檢修質(zhì)量的影響
某35kv變電站新增1臺(tái)35kv站用變，由于采用了不合理的設(shè)計(jì)方案，使得現(xiàn)場(chǎng)操作人員操作該站用變高壓跌落保險(xiǎn)時(shí)必須將操作拉桿跨越在35kv變壓器上方進(jìn)行，這是十分危險(xiǎn)的，任何一個(gè)操作熟練的操作人員都不能保證萬(wàn)無(wú)一失。這是由于設(shè)計(jì)方案的不合理造成的安全隱患。設(shè)備設(shè)計(jì)方案的確定，影響到變電站的安全運(yùn)行，不合理的、不切實(shí)際的設(shè)計(jì)方案，最終會(huì)嚴(yán)重地威脅安全。但是，即使有了好的設(shè)計(jì)方案，施工單位在施工中不能保證施工質(zhì)量和安裝工藝，同樣對(duì)變電站的安全運(yùn)行是一個(gè)隱患。另外，檢修人員對(duì)檢修工藝要求把握不好，不能保證檢修質(zhì)量，不能做到“修必修好”，甚至是“越修越爛”，那么對(duì)安全將會(huì)構(gòu)成最直接的隱患。曾經(jīng)有1臺(tái)110kv的變壓器，大修之前一切正常，修了1次之后，幾個(gè)星期的時(shí)間內(nèi)就發(fā)生2次嚴(yán)重的漏油，可見(jiàn)檢修質(zhì)量的重要性。
1.2設(shè)備自動(dòng)化程度的影響
由于設(shè)備自動(dòng)化程度不高，或存在某些先天不足，使操作人員疲于奔命，是影響無(wú)人值班變電站安全的又一客觀因素。當(dāng)由于某種原因造成通信中斷時(shí)，監(jiān)控人員就不知道現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)及保護(hù)動(dòng)作情況，無(wú)法遙控操作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。即使在正常情況下，由于自動(dòng)化程度不高，連拉合一把刀閘、投退一塊重合閘出口連接片都需要操作人員到現(xiàn)場(chǎng)，相對(duì)于數(shù)目眾多的變電站設(shè)備而言，人員就顯得力不從心、疲于奔命了，而人員的過(guò)度疲勞同樣對(duì)安全是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。同時(shí)，監(jiān)控設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，比如瞬時(shí)大批量的上傳一些干擾信號(hào)，有些信號(hào)是誤發(fā)的，這嚴(yán)重地干擾了監(jiān)控人員的判斷，有時(shí)難免會(huì)遺漏掉大量信息中的一部分，而正是這被遺漏的部分信息，恰恰可能是關(guān)鍵的信息，對(duì)無(wú)人值班變電站安全運(yùn)行造成干擾，而這些干擾可能會(huì)演變?yōu)樵斐墒鹿驶蚴鹿蕯U(kuò)大的重要因素。
1.3自然環(huán)境因素對(duì)無(wú)人值班變電站的影響
任何事物都要受到自然環(huán)境的影響。人在噪音、粉塵、炎熱等惡劣環(huán)境條件下，心理、生理方面都會(huì)有很大的變化。大霧的情況下，能見(jiàn)度低，設(shè)備的銘牌會(huì)看不清楚；噪音下工作，操作人員可能會(huì)注意力不集中，監(jiān)護(hù)人操作人唱票復(fù)誦可能會(huì)聽(tīng)不清，人也會(huì)因噪音而變得煩躁；天氣炎熱時(shí)，人的心理也會(huì)因生理上受到的影響而發(fā)生不利于安全的變化。另外，操作地點(diǎn)的光線(xiàn)不足也可能會(huì)使操作人員看不清設(shè)備的位置、狀態(tài)，導(dǎo)致操作人員看錯(cuò)銘牌、走錯(cuò)間隔。洪水可能會(huì)使變電站設(shè)備基礎(chǔ)損壞。
2主觀因素
2.1人員素質(zhì)和技術(shù)水平的不足
在電氣操作中，有的人進(jìn)行很復(fù)雜的操作也不發(fā)生誤操作，而有的人即使很簡(jiǎn)單的操作也會(huì)發(fā)生誤操作，有的還不止一次誤操作，除了大意外，不可忽視的是人員素質(zhì)和技術(shù)水平上的差異。由于有些操作人員對(duì)設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、原理掌握和了解的程度不夠，從而導(dǎo)致對(duì)操作方法不熟悉，對(duì)操作中發(fā)生的問(wèn)題無(wú)法解決。工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人，出現(xiàn)誤操作就少，而剛剛參加工作的年輕人，出現(xiàn)誤操作的幾率就較高。
2.2工作責(zé)任心不強(qiáng)
操作人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度不認(rèn)真是無(wú)人值班變電站安全質(zhì)量下降的主要原因。部分人員為了省事，對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷，認(rèn)為沒(méi)有什么緊要的，不及時(shí)匯報(bào)處理，導(dǎo)致缺陷惡化，最終導(dǎo)致被迫停電甚至造成事故；還有的填寫(xiě)記錄不及時(shí)，巡視設(shè)備走形式，監(jiān)盤(pán)不仔細(xì)，對(duì)站內(nèi)工作不熱心，抱著事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度。
2.3生理、心理上的問(wèn)題
某種程度上講，值班人員無(wú)論是生理上還是心理上的疾病，都對(duì)無(wú)人值班變電站的安全有著一定的影響。人感冒了，注意力會(huì)不集中，人發(fā)燒時(shí)也會(huì)感到無(wú)力，有的病還可能導(dǎo)致視力下降、聽(tīng)力下降、精神恍惚，等等，這些都會(huì)直接影響到操作，是誘發(fā)誤操作事故和人身傷亡事故的一大因素。
2.4安全意識(shí)不強(qiáng)
部分值班人員安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)變電站的安全運(yùn)行也是一大威脅。有的值班人員操作中圖方便，不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，擅自改變順序，不認(rèn)真唱票復(fù)誦，導(dǎo)致操作漏項(xiàng)或跳項(xiàng)，最終造成事故。還有人對(duì)別人發(fā)生的不安全行為不加制止，礙于面子不批評(píng)不指正，任其違章。有的對(duì)于別人的指正不以為是，不接受教育，人為地給變電站的安全造成了不利因素。
2.5過(guò)分自信
有的人過(guò)分自信，認(rèn)為自己對(duì)設(shè)備十分熟悉，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行方式已經(jīng)是了如指掌，認(rèn)為不會(huì)有什么問(wèn)題，可智者千慮、必有一失，過(guò)分的自信、盲目的自信，必將埋下事故禍根。
3管理因素
3.1人員配置不合理的影響
在人員配置上，一是要人數(shù)足夠，二就是要人員的平均素質(zhì)和技術(shù)水平達(dá)到一定的水平。人員平均技術(shù)水平不足，就不能適應(yīng)無(wú)人值班變電站日益增多的形勢(shì)，也不能適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)日益增多的形勢(shì)，同時(shí)也難以滿(mǎn)足眾多無(wú)人值班變電站的工作需要。另一方面，人員緊缺，使值班員疲于奔命，使變電站安全管理顯得力不從心。
3.2職責(zé)分工不明確的影響
職責(zé)分工不明確，相互推諉，部門(mén)之間人員運(yùn)用不能各盡其能，這對(duì)本來(lái)人員就短缺的基層班組來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜，增加了不必要的基層班組的工作量，也嚴(yán)重影響到基層班組的工作質(zhì)量。職責(zé)分工不明確，必定會(huì)影響到安全質(zhì)量，因此，應(yīng)站在全局提高效率的高度，統(tǒng)籌安排，盡量做到職責(zé)分工明確。
3.3規(guī)章制度不健全
各項(xiàng)規(guī)章制度不健全，會(huì)使值班運(yùn)行人員在工作中無(wú)法可依，工作質(zhì)量也就難以保證。因此，建立健全各種規(guī)章制度是規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)、保證運(yùn)行操作質(zhì)量的必要措施。
3.4規(guī)章制度不落實(shí)
即使建立和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，有具體的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的操作規(guī)程，但在實(shí)際工作中，如果不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不嚴(yán)格要求，就無(wú)法保證工作質(zhì)量，出現(xiàn)誤操作就在所難免。不良的班組環(huán)境也是導(dǎo)致電氣操作質(zhì)量下降的一個(gè)重要因素。班組管理混亂，勞動(dòng)紀(jì)律松懈，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，分配不公平，獎(jiǎng)罰不合理，必然在職工的思想上產(chǎn)生一定的不滿(mǎn)情緒，如果把這種不滿(mǎn)情緒帶到工作中，必然在電氣操作和其他工作方面引起不良后果。
影響無(wú)人值班變電站安全運(yùn)行水平的因素很多，關(guān)鍵還是抓制度的建立健全和完善落實(shí)。規(guī)范化的管理，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)和技術(shù)水平，不斷地采用多種形式進(jìn)行安全警示教育，多交流，使人員的安全意識(shí)得到提高，加強(qiáng)責(zé)任心，提高運(yùn)行人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的每個(gè)薄弱環(huán)節(jié)制訂切實(shí)可行的防范措施，加強(qiáng)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理，做到“發(fā)現(xiàn)及時(shí)、能修必修、修必修好”。合理安排工作，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能緊密相連不出紕漏，才能在安全上做到超前預(yù)控，使無(wú)人值班變電站的安全運(yùn)行得以保障。
第7篇 110kv變電站施工用電安全管理專(zhuān)項(xiàng)治理措施
一、總則
1.1電是生產(chǎn)與生活中不可缺少的能源，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，電工作業(yè)是一種特殊作業(yè)，不僅作業(yè)技能性強(qiáng)，而且對(duì)安全保護(hù)有特殊要求，因此，在施工過(guò)程中，為使職工正確用電，消除觸電事故，保障職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本規(guī)定。
1.2牢固樹(shù)立“預(yù)防為主”的思想，確保生產(chǎn)、生活用電的安全，保證作業(yè)人員的安全與健康以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失和電力系統(tǒng)的穩(wěn)定。
1.3本規(guī)定適用于本工程生產(chǎn)（加工）生活用電等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)管理人員必須熟悉本規(guī)定，電氣施工人員必須熟悉并嚴(yán)格遵守本規(guī)定。
1.4在執(zhí)行本規(guī)定的同時(shí)，必須貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用點(diǎn)安全技術(shù)規(guī)定》
二、組織措施
2.1 在運(yùn)行、維護(hù)和配置安全防護(hù)裝置時(shí)，要嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，并符合現(xiàn)場(chǎng)的特定安全要求。
2.2 建立健全安全規(guī)章制度，包括安全操作規(guī)程、運(yùn)行管理規(guī)程、維護(hù)檢修制度、事故分析制度和安全用具使用保管制度等。
2.3 定期對(duì)電氣操作人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，宣傳國(guó)家、地方、行業(yè)的最新安全技術(shù)要求和規(guī)定，不斷提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能，杜絕違章指揮和違章操作。凡從事電氣作業(yè)人員，必須持有電氣操作人員操作證方準(zhǔn)上崗，無(wú)證人員不準(zhǔn)獨(dú)立操作。嚴(yán)禁非電工從事電氣作業(yè)。
2.4 安全用電組織管理系統(tǒng)
2.4.1.建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全用電組織管理體系。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。形成自上而下層層落實(shí)，自下而上層層保證的安全生產(chǎn)保障體系。
三、技術(shù)措施
3.1施工用電管理
3.1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的布設(shè)，應(yīng)按以批準(zhǔn)的施工組織方案（措施）要求進(jìn)行。并應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)的有關(guān)規(guī)定。
3.1.2 施工用電設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)運(yùn)行及維護(hù)，嚴(yán)禁非電工拆、裝施工用電設(shè)備。
3.1.3 施工用電架空線(xiàn)路的路徑要選擇合理，避開(kāi)易撞、易碰、易爆、潮濕場(chǎng)所及熱管道。并修建符合防火要求的專(zhuān)用配電室和總配電柜。并配置干粉滅火器。
3.1.4 架空線(xiàn)必須采用絕緣銅線(xiàn)或絕緣鋁線(xiàn)。并架設(shè)在專(zhuān)用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木、腳手架、井架、構(gòu)架上。
3.1.5 架空線(xiàn)路必須與外線(xiàn)路、建筑物保持1米以上的安全距離，嚴(yán)禁將電線(xiàn)、電纜固定在腳手架、樹(shù)上。電桿、拉線(xiàn)、架空線(xiàn)應(yīng)符合規(guī)范要求。
3.1.6 電工作業(yè)人員必須持證上崗。
3.2 接地與接零保護(hù)
3.2.1 在施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的中性點(diǎn)直接接地的電力線(xiàn)路中必須采用tn--s接零保護(hù)系統(tǒng)（即三相五線(xiàn)制供電）電力設(shè)備的金屬外殼必須與專(zhuān)業(yè)保護(hù)零線(xiàn)相聯(lián)接。工作零線(xiàn)應(yīng)在配電總盤(pán)處一點(diǎn)連接，其它地點(diǎn)嚴(yán)禁混接。
3.2.2 為了防止相線(xiàn)（l）工作零線(xiàn)（n）保護(hù)零線(xiàn)（pe）的混用而造成的短路及觸電事故，并規(guī)范、明確規(guī)定了l、n、pe線(xiàn)敷設(shè)的相對(duì)位置。tn--s在同一橫擔(dān)架設(shè)時(shí)，導(dǎo)線(xiàn)排列的順序?yàn)椋好嫦蜇?fù)荷從左側(cè)起l1、n1、l2、l3、pe；不得混亂。
3.2.3 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線(xiàn)路共同一供電系統(tǒng)時(shí)，電力調(diào)試應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?，做保護(hù)接零或做保護(hù)接地。不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。
3.2.4 保護(hù)零線(xiàn)除必須在配電室或總配電柜處做重復(fù)接地外，還必須在配電線(xiàn)路的中間處和末端處做重復(fù)接地，其接地保護(hù)零線(xiàn)必須采用截面不小于16平方毫米的絕緣鋁線(xiàn)，并與接地極用螺栓做可靠聯(lián)接。電動(dòng)機(jī)械的重復(fù)接地應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》和電力建設(shè)安全工作規(guī)程dl5009.1--92中有無(wú)規(guī)定。
3.3 配電箱、開(kāi)關(guān)箱
3.3.1 總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱依次分級(jí)設(shè)置，符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”開(kāi)關(guān)箱應(yīng)由末級(jí)分配電箱配合，以防止個(gè)別設(shè)備發(fā)生短路故障造成配電系統(tǒng)大范圍停電。
3.3.2 電箱、開(kāi)關(guān)箱施工機(jī)具專(zhuān)用電源箱的外殼和刀閘、開(kāi)關(guān)插座，應(yīng)保持完整無(wú)損，門(mén)鎖齊全。實(shí)行一機(jī)一閘，禁止一閘多用（包括照明）。
3.3.3 電氣設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)切斷電源，并掛“有人工作，嚴(yán)禁合閘”的警告牌。
3.3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的配電線(xiàn)路使用電力電纜時(shí)，干線(xiàn)應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面拖拉明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷介質(zhì)腐蝕。
3.3.5 配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。漏電開(kāi)關(guān)的動(dòng)作行為準(zhǔn)確、靈敏可靠其箱架設(shè)應(yīng)端正牢固。其垂直距離應(yīng)大于1.3米、小于1.5米，移動(dòng)式配電箱、開(kāi)關(guān)箱與地面垂直距離應(yīng)大于0.6米、小于1.5米且應(yīng)裝設(shè)在牢固的支架上，并設(shè)有防雨水措施。
3.4 照明
3.4.1 生活、辦公用電設(shè)備完整照明燈具應(yīng)經(jīng)控制相線(xiàn)。
3.4.2 保險(xiǎn)絲（片）不得超過(guò)荷載容量的規(guī)定嚴(yán)禁其它金屬代替。
3.4.3 施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室、宿舍、工棚內(nèi)的照明線(xiàn)應(yīng)固定在絕緣子上，且距離建筑物不得小于2.5厘米，穿過(guò)墻壁時(shí)應(yīng)套絕緣套管。
3.4.4 嚴(yán)禁將電線(xiàn)線(xiàn)芯直接插入插座中或?qū)⒕€(xiàn)芯掛在電源開(kāi)關(guān)刀閘片上使用。嚴(yán)禁在漏天使用塑料線(xiàn)接用電氣設(shè)備用具。
3.4.5 電動(dòng)機(jī)械和電氣照明設(shè)備拆除后，不得留有可能帶電的部分。如必須保留電源時(shí)，則應(yīng)暫時(shí)切斷電源，將電線(xiàn)頭包扎絕緣。
3.4.6 所有照明燈具、開(kāi)關(guān)、刀閘，應(yīng)裝配齊全，有防雨水措施，并經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺損壞應(yīng)及時(shí)修換。
3.4.7 所有電源線(xiàn)接頭除用絕緣膠布包扎外，還必須用專(zhuān)用塑料帶進(jìn)行包扎防護(hù)。用電設(shè)備接地電阻不得大于4歐姆。
3.4.8 腳手架上安裝臨時(shí)照明線(xiàn)路時(shí)，竹木腳手架應(yīng)架設(shè)絕緣子，金屬腳手架應(yīng)設(shè)置木橫擔(dān)。施工人員保持一定范圍安全距離。
3.4.9 坑、潮濕和易觸電場(chǎng)所的局部照明，電源電壓采用24v安全電壓。
3.4.10 現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施架設(shè)完畢后須使用500v棒檢查相間相對(duì)地、相對(duì)pe的絕緣電阻，確定無(wú)短路后方可合閘通電并檢查電壓是否正常。
3.4.11 施工用點(diǎn)設(shè)施的布置應(yīng)本著安全、合理、經(jīng)濟(jì)的原則，現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施安裝應(yīng)符合有關(guān)電氣專(zhuān)業(yè)人員安全技術(shù)交底要求，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
3.4.12 施工用電設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)電氣工作人員負(fù)責(zé)運(yùn)行、檢修維護(hù)，嚴(yán)禁非電工拆、裝設(shè)施。
3.4.13 現(xiàn)場(chǎng)電氣工作人員，需具備必要的電氣理論知識(shí)和基礎(chǔ)操作技術(shù)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并熟練掌握觸電急救法個(gè)人工呼吸法。
3.4.14 現(xiàn)場(chǎng)施工用電、采用三相五線(xiàn)制，所有用電設(shè)備必須經(jīng)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)控制。開(kāi)關(guān)、導(dǎo)線(xiàn)、保險(xiǎn)絲須滿(mǎn)足負(fù)荷要求。電源線(xiàn)接頭、破損、裸露處應(yīng)用絕緣膠布，塑料帶二層纏包，嚴(yán)禁使用絕緣老化的電線(xiàn)、電纜。
3.4.15 現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)由總配電盤(pán)、配電箱、負(fù)荷刀閘三級(jí)控制，總配電盤(pán)的空氣開(kāi)關(guān)應(yīng)具有短路過(guò)流保護(hù)能力，配電箱內(nèi)總開(kāi)關(guān)應(yīng)為符合規(guī)定要求的漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)漏電開(kāi)關(guān)的動(dòng)作行為準(zhǔn)確，并每周檢查一次。
3.4.16 配電盤(pán)、配電箱以及電動(dòng)工具外殼均應(yīng)做可靠的保護(hù)接零，對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備其保護(hù)零線(xiàn)的連接點(diǎn)，不少于兩處。移動(dòng)式電動(dòng)工具使用前，操作者應(yīng)認(rèn)真檢查電源線(xiàn)的絕緣和保護(hù)零線(xiàn)。設(shè)備保護(hù)地線(xiàn)應(yīng)接線(xiàn)牢固可靠。
3.4.17 施工電源使用完畢后，應(yīng)及時(shí)拆除，并不得留有帶電處，如不能完全斷電，應(yīng)采取絕緣包扎保護(hù)措施。
3.4.18 施工現(xiàn)場(chǎng)每周安全檢查時(shí)，必須對(duì)用電情況、電氣元件等，進(jìn)行詳細(xì)檢查。對(duì)不符合安全用電規(guī)定的作法，不安全因素應(yīng)及時(shí)整改。
3.4.19 當(dāng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)離電源或電源不能滿(mǎn)足要求時(shí)，可裝設(shè)柴油發(fā)電機(jī)。發(fā)電機(jī)應(yīng)該靠近負(fù)荷中心，應(yīng)有單獨(dú)的排煙道和消音器，排煙道必須伸出室外，且應(yīng)高出屋檐1米以上。移動(dòng)式柴油發(fā)電機(jī)周?chē)?米之內(nèi)不得使用火爐和噴燈，不得存放易燃物，以防火災(zāi)。
3.4.20 發(fā)電機(jī)出口側(cè)應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)和低壓保護(hù)裝置。
3.4.21 發(fā)電機(jī)采用三相四線(xiàn)制中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，并必須獨(dú)立設(shè)置，其接地電阻值不大于4歐姆。為什么兩個(gè)電源須設(shè)獨(dú)立的保護(hù)接零系統(tǒng)？關(guān)鍵在于，當(dāng)外電源停電以后，零線(xiàn)上的電流會(huì)給變壓器供電系統(tǒng)帶來(lái)影響。
3.5 手持電動(dòng)工具
3.5.1 因?yàn)槭殖质诫妱?dòng)工具與人體直接接觸，若絕緣損壞會(huì)發(fā)生人身觸電事故，所以特別強(qiáng)調(diào)使用前必須認(rèn)真檢查，包括外觀和則試絕緣強(qiáng)度，同時(shí)必須空載運(yùn)行實(shí)驗(yàn)，確認(rèn)為安全可靠后方可使用。
3.2.5 使用電動(dòng)工具，應(yīng)戴絕緣手套，穿絕緣靴或站在絕緣墊上。產(chǎn)生振動(dòng)或移動(dòng)頻繁的電動(dòng)工器具，其保護(hù)零線(xiàn)的連接點(diǎn)不少于兩處。
3.5.3 手持電動(dòng)工具保護(hù)接零施工現(xiàn)場(chǎng)手持電動(dòng)工具種類(lèi)繁多，使用頻繁，涉及的操作人員很多，所一，器具的電器很容易損壞，漏電、觸電的頻率較高，因此，必須采取可靠的保護(hù)措施。
3.5.4 手持電動(dòng)工具按防護(hù)措施分為：i類(lèi)、ii類(lèi)、iii類(lèi)。由于iii類(lèi)工具本身就提供了雙重絕緣或加強(qiáng)絕緣的附加安全防護(hù)措施，依靠特地安全電壓隔離變壓器供電，所以，可以不做保護(hù)接零。但施工現(xiàn)場(chǎng)大多使用i類(lèi)和ii類(lèi)工具，因此規(guī)范要求：
3.5.4.1 每一臺(tái)手持電動(dòng)工具的開(kāi)關(guān)箱內(nèi)，除應(yīng)裝設(shè)過(guò)負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)器外，還必須在防護(hù)裝置的首端裝設(shè)隔離開(kāi)關(guān)。
3.5.4.2 手持電動(dòng)工具的負(fù)荷線(xiàn)，必須按其容量選用無(wú)接頭的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜，其中綠/黃雙色線(xiàn)在任何情況下，只能作為pe線(xiàn)或重復(fù)接地線(xiàn)。
3.5.4.3 一般場(chǎng)所應(yīng)選用ii類(lèi)手持電動(dòng)工具，并應(yīng)裝設(shè)額定動(dòng)作電流和額定動(dòng)作時(shí)間≯15ma、0.1s的漏電保護(hù)器。若采用i類(lèi)、ii類(lèi)手持式電動(dòng)工具，并裝設(shè)防濺的漏電保護(hù)器（如振動(dòng)器、水磨石機(jī)等）嚴(yán)禁使用i類(lèi)手持式電動(dòng)工具。
3.5.4.5 手持式電動(dòng)工具的外殼、手柄、負(fù)荷線(xiàn)、插頭、插座、開(kāi)關(guān)等都必須完好無(wú)損，使用前必須作空載加檢查，運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用，長(zhǎng)期停用或新領(lǐng)用的移動(dòng)式電動(dòng)工具和手持試電動(dòng)工具在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，并應(yīng)測(cè)試絕緣，絕緣電阻值不小于（1mω）。
3.6其他
3.6.1 防雷：施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的起重機(jī)，井子架及龍門(mén)架等機(jī)械設(shè)備，若在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護(hù)范圍以外，大于32米就應(yīng)安裝防雷裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有防雷裝置的沖擊接地電阻值不得＞30歐姆。各機(jī)械設(shè)備的防雷引下線(xiàn)可以利用該設(shè)備的金屬構(gòu)架，但應(yīng)保證電氣連接安裝避雷針的機(jī)械設(shè)備所用動(dòng)力、控制、照明、信號(hào)及通信等路線(xiàn)，應(yīng)采用鋼管敷設(shè)，穿線(xiàn)鋼管應(yīng)與機(jī)械設(shè)備的金屬構(gòu)架作電氣連接。
3.6.2 在執(zhí)行施工安全用電管理規(guī)定的同時(shí)，仍以《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》dl5009 1--92（建筑工程部份）施工用電和《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46--88為準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
110kv康樂(lè)變建筑工程施工項(xiàng)目部
2023年10月
第8篇 中變電站施工安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理,促進(jìn)承包商及運(yùn)行單位在工程施工中的安全管理工作,保障施工人員和運(yùn)用中變電站設(shè)備的安全,根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、參與電力管理總公司項(xiàng)目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書(shū)》,并建立健全hse管理體系。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高安全管理水平。
2、承包商的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員必須認(rèn)真組織施工人員學(xué)習(xí)和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定,并嚴(yán)格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員,必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程考試,持證上崗。
3、工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計(jì),按照要求編制施工組織設(shè)計(jì),內(nèi)容中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,安全技術(shù)措施要考慮運(yùn)用中電力設(shè)備的安全。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)(計(jì)劃、基建、預(yù)算、安全、技術(shù)、運(yùn)行單位)審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。承包商在施工前進(jìn)行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄,已交底的安全技術(shù)措施,不得擅自變更。
4、施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)合格,施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,佩戴個(gè)人安全用具。
5、承包商在簽訂合同前,應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。施工開(kāi)始前承包商還應(yīng)分別與總公司項(xiàng)目管理部門(mén)和運(yùn)行單位簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū),承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。
6、工程施工前,施工負(fù)責(zé)人(工作負(fù)責(zé)人)必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項(xiàng)等,進(jìn)行安全教育。工作人員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定。
7、對(duì)運(yùn)用中的變電站設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)建、改造、維修,必須按規(guī)定提出工作申請(qǐng),簽發(fā)工作票,向運(yùn)行單位辦理工作許可手續(xù),并遵守運(yùn)行單位的有關(guān)規(guī)定。
8、工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作,嚴(yán)禁進(jìn)入非工作區(qū)域,不得進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的工作。
9、承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理單位及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并落實(shí)應(yīng)急措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
10、承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施,應(yīng)通過(guò)運(yùn)行單位的審批,工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除。
11、施工過(guò)程中,承包商應(yīng)服從電力管理總公司項(xiàng)目管理部門(mén)、安全管理部門(mén)及運(yùn)行單位的安全管理。
12、工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈,將設(shè)備恢復(fù)至工作前狀態(tài)。檢查無(wú)誤后向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào),工作負(fù)責(zé)人必須復(fù)查。
13、變電站內(nèi)施工所有臨時(shí)電源,應(yīng)辦理臨時(shí)用電手續(xù),布設(shè)要規(guī)范,并有漏電保護(hù)措施。
14、工程施工完畢后,承包商應(yīng)向總公司項(xiàng)目管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)基建部門(mén)組織總公司有關(guān)單位驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后新設(shè)備方可投入運(yùn)行。
15、新投產(chǎn)的設(shè)備,投運(yùn)前要經(jīng)過(guò)調(diào)度部門(mén)的參數(shù)計(jì)算。
16、新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作,由施工人員負(fù)責(zé)操作,運(yùn)行人員監(jiān)護(hù),運(yùn)行72小時(shí)后方可交運(yùn)行單位管理。
二、運(yùn)行單位安全管理要求
1、在工程開(kāi)工前要與承包商簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū)。
2、對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施審核無(wú)誤并符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際后,辦理施工許可手續(xù),并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開(kāi)工前對(duì)承包商的工作負(fù)責(zé)人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項(xiàng),并進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。主要內(nèi)容包括:(1)國(guó)家、集團(tuán)公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,變電站安全生產(chǎn)特點(diǎn)、重點(diǎn)要害部位及特殊要求等。(2)主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。(3)針對(duì)電力生產(chǎn)特點(diǎn)提出具體施工安全要求,以及與施工作業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)安全要求等。
4、工程施工過(guò)程中,對(duì)施工人員的安全行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運(yùn)行的不安全因素,應(yīng)立即制止,必要時(shí)可以要求施工單位停工整頓。對(duì)于施工單位的違反安全規(guī)定的行為,有權(quán)利提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)扣除施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
5、工程結(jié)束后負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收,并配合總公司相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收工作。確認(rèn)施工單位已將施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
6、負(fù)責(zé)新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護(hù)工作,負(fù)責(zé)對(duì)部分停電設(shè)備恢復(fù)送電操作等工作。
三、項(xiàng)目管理部門(mén)安全管理要求
1、負(fù)責(zé)對(duì)承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審查,對(duì)于無(wú)安全資質(zhì)的承包商,堅(jiān)決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負(fù)責(zé)人與運(yùn)行單位接洽,通知運(yùn)行單位施工任務(wù),到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。
3、認(rèn)真履行對(duì)承包商的安全監(jiān)督管理職責(zé),按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定,定期對(duì)承包商的安全管理情況(包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、器材和車(chē)輛等)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū),確定承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納,會(huì)同運(yùn)行單位向承包商進(jìn)行技術(shù)方案交底,詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況,明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項(xiàng)安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行審核、確認(rèn)。
6、會(huì)同安全管理部門(mén)對(duì)承包商的施工人員進(jìn)行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗(yàn)收工作。
8、配合安全部門(mén)對(duì)承包商的施工過(guò)程中的安全行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
電力管理總公司
2008年4月27日
第9篇 變電站大型工作安全管理
一、開(kāi)工前認(rèn)真組織、發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)
對(duì)于大型工作，由于工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，安全危險(xiǎn)點(diǎn)多且不好控制，所以要認(rèn)真抓好開(kāi)工前的安全教育工作。我處在每次大型工作前都認(rèn)真組織有關(guān)技術(shù)人員反復(fù)看現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)想工作中會(huì)遇到的難題及不安全因素，并由此制定詳細(xì)的施工措施和安全管理措施。然后組織班長(zhǎng)、班組安全員、工作負(fù)責(zé)人參加的討論會(huì)，在會(huì)上宣布各班的分工情況及每天施工進(jìn)度要求，并將施工措施及安全管理措施一起進(jìn)行討論，廣泛征集各方面的意見(jiàn)，最后匯總后，形成正式的施工措施和安全管理措施。正式措施出來(lái)后，分發(fā)各班，由工區(qū)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)帶領(lǐng)各班人員一起學(xué)習(xí)施工措施和安全管理措施，并結(jié)合工作任務(wù)學(xué)習(xí)有關(guān)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《事故匯編》，使全體職工在思想上對(duì)安全工作有一個(gè)大的提高。使每個(gè)人員都知道本班的每天工作量及工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)，使人人把“要我安全”真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”，工作上自覺(jué)做到“我不傷害別人、我不傷害自己、我不被別人所傷害”的三不傷害。
二、安全管理體系的建立
安全管理不是靠一、兩個(gè)人就能完成的，而是靠大家的共同努力而實(shí)現(xiàn)的。
大型工作由于施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多、面廣，人員多，專(zhuān)業(yè)多，如：檢修專(zhuān)業(yè)、高壓專(zhuān)業(yè)、化驗(yàn)專(zhuān)業(yè)、保護(hù)專(zhuān)業(yè)、低壓維護(hù)、變電站值班人員、土建專(zhuān)業(yè)、汽車(chē)運(yùn)輸及吊車(chē)、斗車(chē)等。各專(zhuān)業(yè)既是獨(dú)立的施工單位，而又需要相互配合施工，有時(shí)是自己班組工作，有時(shí)是多班組在同一地點(diǎn)交叉施工。如何在這種施工條件下保證安全工作，是我們探索的方向。我處結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)多班組多專(zhuān)業(yè)的實(shí)際情況制訂了以我為主，各專(zhuān)業(yè)安全專(zhuān)責(zé)為輔，各班安全員、班長(zhǎng)為面的全方位安全管理模式。使每一專(zhuān)業(yè)、每一工作都處在安全人員監(jiān)督之下。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理已深入基層班組，既有工區(qū)安全員進(jìn)行全面安全檢查和各工區(qū)安全監(jiān)督崗盯重點(diǎn)部位，又有班組安全員、班長(zhǎng)負(fù)責(zé)該班的安全工作，形成了每一工作點(diǎn)都有人管安全的良好局面。
三、每日班前會(huì)
每日一上班，工區(qū)即準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)責(zé)工程師、各班班長(zhǎng)參加的碰頭會(huì)，會(huì)上傳達(dá)上級(jí)文件、要求，布置當(dāng)天各班的工作任務(wù)及要求，班長(zhǎng)如有問(wèn)題，在會(huì)上提出，由工區(qū)協(xié)助解決，工區(qū)安全員指出工作危險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng)，并指定安全監(jiān)督崗人員隨班組進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督（包括行車(chē)安全、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全）。班長(zhǎng)開(kāi)完會(huì)后回班召開(kāi)班組會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容，布置當(dāng)天工作，交待工作危險(xiǎn)點(diǎn)，選派人員去現(xiàn)場(chǎng)工作。
四、每天工作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、難點(diǎn)分析及對(duì)策
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工作保證人身、設(shè)備安全始終是第一位的，由其是在人員少、任務(wù)重的情況下顯得更加重要。我們?cè)诎才诺诙斓墓ぷ鲿r(shí)，對(duì)于各種不安全因素進(jìn)行多方考慮，提出施工中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行公布，比如：設(shè)備吊裝時(shí)，吊點(diǎn)選擇、吊具選擇是否合適，與帶電設(shè)備保持安全距離是否足夠；瓷件吊裝時(shí)是否會(huì)造成瓷件的損傷；吊車(chē)、斗車(chē)是否有專(zhuān)人指揮；人員登高作業(yè)是否有防止高空墜落的措施；電焊、氣焊時(shí)是否會(huì)引起火災(zāi)；設(shè)備試驗(yàn)時(shí)是否會(huì)造成人員觸電、升壓時(shí)是否超過(guò)設(shè)備正常試驗(yàn)電壓等。問(wèn)題提前想到了，就能更好的采取措施,現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)盯防，防止事故及不安全因素的發(fā)生。
在搞好危險(xiǎn)點(diǎn)分析的同時(shí)，還搞了難點(diǎn)解析。危險(xiǎn)點(diǎn)和難點(diǎn)找出后，針對(duì)不同工作制定了相應(yīng)解決各種問(wèn)題的辦法和措施，提醒班組工作人員注意，確保人員、設(shè)備的安全。
五、每日安全生產(chǎn)的控制
每天班組到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)后，全體人員列隊(duì)，由工作負(fù)責(zé)人宣讀工作票，交代安措，然后由安全員或安全監(jiān)督崗指出當(dāng)天工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、難點(diǎn)，講解措施和對(duì)策，所有人員均無(wú)疑義后，開(kāi)始分組工作。
工作中工區(qū)安全員進(jìn)行全方位流動(dòng)檢查，控制全面安全情況，安全監(jiān)督崗盯當(dāng)天工作中危險(xiǎn)性比較大的班組，使其重點(diǎn)、危險(xiǎn)性較大的工作始終處在有專(zhuān)職安全人員控制中，班長(zhǎng)、班組安全員隨時(shí)具體負(fù)責(zé)本班的安全情況，提醒班組成員注意安全，防止因工作忙，為趕進(jìn)度，造成安全意識(shí)薄弱，出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，我們制定了一個(gè)《超高壓工程處現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督卡》，分為簡(jiǎn)單的三項(xiàng)，第一項(xiàng)為時(shí)間、班組、工作任務(wù)，第二項(xiàng)為檢查內(nèi)容，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章制訂了9條，進(jìn)行打“√”號(hào)，第三項(xiàng)為違章現(xiàn)象和監(jiān)督員、工作負(fù)責(zé)人、違章人員簽名，使現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象得以控制和違章處罰有據(jù)可查。
通過(guò)多方位、立體化的安全管理，做到了安全工作處處有人管，事事有人問(wèn)的良好局面，使施工現(xiàn)場(chǎng)杜絕了違章現(xiàn)象的發(fā)生，保證了安全生產(chǎn)。
六、每日的班后會(huì)
每天每個(gè)班組工作完畢 ，清掃完現(xiàn)場(chǎng)后，我們就召開(kāi)有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員、安全監(jiān)督崗參加的班組工作總結(jié)會(huì)，先有班長(zhǎng)總結(jié)一天工作中好的方面和不足，然后班組成員發(fā)言，談對(duì)當(dāng)天工作的看法，安全員、安全監(jiān)督崗講評(píng)安全生產(chǎn)情況，指出不足和注意事項(xiàng)，最后由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)表現(xiàn)好的給予表?yè)P(yáng)，不好現(xiàn)象給予批評(píng)，評(píng)出每日一星，提出要求后，散會(huì)，各班帶領(lǐng)人員返回。
開(kāi)好每天班后會(huì)，可以使班組認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，使每個(gè)人的安全認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平得以不斷提高，從而提高班組管理水平，使班組的安全生產(chǎn)得以保證。
七、民工管理
對(duì)于大型工作，我處由于人員少，免不了要使用一些民工，對(duì)所使用的民工，我們有嚴(yán)格的要求，必須是常期在我局參加基建施工，且經(jīng)過(guò)安規(guī)考試合格的人員，與局安全監(jiān)察部簽定安全承包合同的包工隊(duì)。
對(duì)于這些人員，開(kāi)工前，首先進(jìn)行安全思想教育和現(xiàn)場(chǎng)安全措施、施工措施的學(xué)習(xí)，使其每個(gè)人對(duì)安全工作都有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。然后按照工作需要，把他們分到各班，使其成為各班的一員。
工區(qū)要求各班長(zhǎng)、班組成員要把他們當(dāng)成自己的親兄弟一樣對(duì)待，工作上要多關(guān)心他們的施工安全，工作時(shí)，實(shí)行一個(gè)小組帶一至二名民工，堅(jiān)決杜絕民工失去監(jiān)護(hù)獨(dú)立工作的情況。同時(shí)工區(qū)加大對(duì)安全工作的考核力度，如果那個(gè)班組使用的民工出現(xiàn)了違章現(xiàn)象，就考核那個(gè)使用小組成員，同時(shí)考核該班班長(zhǎng)、安全員，因?yàn)樗麄冐?fù)有監(jiān)督、管理不到位的責(zé)任。
通過(guò)溶入親情化的安全管理模式，我處所使用的民工未出現(xiàn)安全方面的問(wèn)題，在保證了人身、設(shè)備安全的同時(shí)，也提高了施工效率。
通過(guò)兩個(gè)月的實(shí)踐來(lái)看，我們的這種安全管理方法取得了很好的效果，不僅創(chuàng)造了從6月25日開(kāi)始第一臺(tái)12萬(wàn)kva老變壓器退出，到7月6日新的18萬(wàn)kva變壓器全部安裝結(jié)束用了12天，第二臺(tái)從6月27日12萬(wàn)kva老變壓器退出，到7月5日新的18萬(wàn)kva變壓器全部安裝結(jié)束可以投運(yùn)僅用了8天時(shí)間的全省記錄，而且在全國(guó)這個(gè)記錄也是不多見(jiàn)得。我們認(rèn)為強(qiáng)化了安全管理，就能給企業(yè)帶來(lái)安全、帶來(lái)效益。
第10篇 發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶(hù)變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法
第一章總則
第一條為了保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)公共利益和電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,保證發(fā)電廠順利并網(wǎng)和用戶(hù)變電站安全入網(wǎng),逐步建立并網(wǎng)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,特制定“湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)及用戶(hù)變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法”。以下簡(jiǎn)稱(chēng)本辦法。
第二條安全性評(píng)價(jià)工作,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
第三條適用范圍
(一) 以35kv電壓等級(jí)并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電廠根據(jù)其同電網(wǎng)聯(lián)系程度確定(見(jiàn)附件1)。
(二) 以110kv電壓等級(jí)并入湖南電網(wǎng)及地方電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠(見(jiàn)附件2)。
(三)110kv及以上的入網(wǎng)用戶(hù)變電站(見(jiàn)附件3)。
(四) 以220kv及以上電壓等級(jí)并入湖南電網(wǎng)的電廠按《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》執(zhí)行(見(jiàn)附件4)。
第四條新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶(hù)變電站的安全性評(píng)價(jià)一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后60日內(nèi)完成。
第二章組織與管理
第五條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華中監(jiān)管局長(zhǎng)沙監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展省級(jí)及以下調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電廠并網(wǎng)和用戶(hù)變電站入網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)工作。長(zhǎng)沙電監(jiān)辦供電監(jiān)管處負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)工作的日常組織和管理。
第六條省電力行業(yè)協(xié)會(huì)參與組織發(fā)電廠和用戶(hù)變電站的安全性評(píng)價(jià)相關(guān)具體工作。
第七條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)建立安全性評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)?選擇有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)家入選專(zhuān)家?guī)臁?/p>
第八條專(zhuān)家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期3年,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)做必要的調(diào)整和更新。
第九條入選專(zhuān)家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
(二)有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(三)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng);
(四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。
第十條根據(jù)發(fā)電廠和用戶(hù)變電站具體情況,查評(píng)工作時(shí)間一般為2-3個(gè)工作日,專(zhuān)家組成員不超過(guò)8人。
第十一條專(zhuān)家組代表長(zhǎng)沙電監(jiān)辦對(duì)發(fā)電廠、用戶(hù)變電站進(jìn)行查評(píng),應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”,并對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條被查評(píng)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén),并配備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評(píng)前的準(zhǔn)備工作并配合查評(píng),為專(zhuān)家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。
第三章申請(qǐng)與查評(píng)
第十三條被查評(píng)單位在安全性評(píng)價(jià)前應(yīng)組織力量,分別按照《湖南省以35kv電壓等級(jí)并網(wǎng)的發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)、《湖南省發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)、《湖南省用戶(hù)變電站入網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)和《華中區(qū)域發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件4)的內(nèi)容和要求對(duì)照實(shí)際情況逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)整改,達(dá)到查評(píng)要求,并編寫(xiě)好自評(píng)報(bào)告。
第十四條新建、擴(kuò)(改)建發(fā)電廠和用戶(hù)變電站的安全性評(píng)價(jià)
(一)在首次并網(wǎng)30日前,向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交發(fā)電廠和變電站基本情況表(填寫(xiě)內(nèi)容見(jiàn)附件5)。
(二)在試運(yùn)行完成后30日內(nèi),向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)(填寫(xiě)內(nèi)容見(jiàn)附件6)。
(三)已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶(hù)變電站的并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦統(tǒng)一安排查評(píng)。在規(guī)定查評(píng)時(shí)間30日前,按(附件6)格式向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)。
第十五條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦接到申請(qǐng)書(shū)后,將詳細(xì)了解申請(qǐng)單位的情況。如條件基本符合,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)安排安全性評(píng)價(jià)的查評(píng)工作。
第十六條專(zhuān)家組對(duì)被查評(píng)單位按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別進(jìn)行評(píng)分,并編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告、總評(píng)價(jià)報(bào)告?？傇u(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評(píng)基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)意見(jiàn)、整改項(xiàng)目和建議;及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦匯報(bào)查評(píng)情況;并在查評(píng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提交書(shū)面報(bào)告。
第十七條長(zhǎng)沙電監(jiān)辦在收到專(zhuān)家組書(shū)面報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將正式評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)下達(dá)被查評(píng)單位和調(diào)度該電廠、用戶(hù)變電站的電網(wǎng)企業(yè)。
第十八條被查評(píng)單位在接到安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi),將整改計(jì)劃上報(bào)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦,同時(shí)抄送查評(píng)專(zhuān)家組,并立即組織力量進(jìn)行整改。
對(duì)于整改后須進(jìn)行復(fù)查的被查評(píng)單位,整改工作完成后應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦提出復(fù)查申請(qǐng)。長(zhǎng)沙電監(jiān)辦應(yīng)在收到復(fù)查申請(qǐng)書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)組織復(fù)查。
第十九條已經(jīng)并(入)網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和用戶(hù)變電站,應(yīng)每五年進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià)。在此期間,主設(shè)備、重要輔助設(shè)備因進(jìn)行更新改造,設(shè)備或系統(tǒng)有較大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)向長(zhǎng)沙電監(jiān)辦報(bào)告,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦視具體情況決定是否進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。
第四章綜合評(píng)價(jià)與考核
第二十條發(fā)電廠和用戶(hù)變電站并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)由“必備條件”審查和“評(píng)分項(xiàng)目”評(píng)分兩部分內(nèi)容組成,必備條件中每一項(xiàng)均必須達(dá)到,否則為不合格。
第二十一條“評(píng)分項(xiàng)目”是根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容影響電網(wǎng)運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和大小,按單項(xiàng)得分率考核。并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)合格標(biāo)準(zhǔn)為:
新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠、用戶(hù)變電站 大于或等于75%
已并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和入網(wǎng)的用戶(hù)變電站 大于或等于70%
并(入)網(wǎng)運(yùn)行達(dá)15年及以上的發(fā)電廠、用戶(hù)變電站大于或等于60%
第二十二條對(duì)被查評(píng)單位的考核和處理辦法。
(一)滿(mǎn)足必備條件,得分率達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為合格,對(duì)須要整改的問(wèn)題,由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。被查評(píng)單位按整改意見(jiàn)完成后報(bào)經(jīng)長(zhǎng)沙電監(jiān)辦確認(rèn)。
(二)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評(píng)分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不合格,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。被查評(píng)單位應(yīng)按第十八條的規(guī)定進(jìn)行整改和申請(qǐng)復(fù)查,如果復(fù)查后合格按本條第(一)款辦理。
(三)必備條件未達(dá)到第二十條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或總評(píng)分未達(dá)到第二十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)復(fù)查仍不合格,長(zhǎng)沙電監(jiān)辦依照規(guī)定進(jìn)行罰款處罰后,被查評(píng)單位必須按照第十三條要求和附件5的格式重新辦理并(入)網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的申請(qǐng)。
第二十三條對(duì)于經(jīng)過(guò)兩次安全性評(píng)價(jià)仍然不合格的企業(yè),長(zhǎng)沙電監(jiān)辦給予通報(bào)。問(wèn)題嚴(yán)重的建議有關(guān)部門(mén)取消其并網(wǎng)運(yùn)行資格。
第二十四條未按本辦法要求申請(qǐng)安全性評(píng)價(jià)的發(fā)電廠和用戶(hù)變電站,不得進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營(yíng)及并入電網(wǎng)運(yùn)行。
第五章附則
第二十五條申請(qǐng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的并(入)網(wǎng)發(fā)電廠、用戶(hù)變電站,應(yīng)繳納安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用,用于支付開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的成本和管理。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)前,將根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入水平和被查評(píng)單位安全性評(píng)價(jià)工作量的大小確定收取費(fèi)用。
第二十六條本辦法由長(zhǎng)沙電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自2007年2月1日起施行。
第11篇 變電站擴(kuò)建施工安全管理規(guī)定
1.總則
1.1為加強(qiáng)變電站擴(kuò)、改建施工過(guò)程中的安全管理,規(guī)范供電企業(yè)、施工企業(yè)(包括調(diào)試單位、供電企業(yè)所屬施工、多產(chǎn)和其它部門(mén))的安全職責(zé),保證順利完成變電站擴(kuò)、改建工作,特制定本規(guī)定。
1.2任何施工企業(yè)進(jìn)入運(yùn)行變電站工作,必須經(jīng)過(guò)所屬供電企業(yè)的審查批準(zhǔn),并執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和供電企業(yè)(變電站)的有關(guān)管理規(guī)定。
1.3變也站值班人員有監(jiān)督、糾正、制止施工人員違章行為的職責(zé)。
1.4本規(guī)定適用于山東電力集團(tuán)公司所屬企業(yè)。
2.進(jìn)入變電站前的工作
2.1施工企業(yè)人員進(jìn)入運(yùn)行變電站工作前七日,應(yīng)向供電企業(yè)報(bào)出施工計(jì)劃;施工組織、技術(shù)、安全措施;人員安全考試等資料。供電企業(yè)進(jìn)行審查,五日內(nèi)做出可否進(jìn)入變電站的批復(fù)。
2.2施工企業(yè)要對(duì)施工人員(含臨時(shí)工等)進(jìn)行安全考試和現(xiàn)場(chǎng)安全教育,供電企業(yè)審查合格后發(fā)放允許進(jìn)入變電站的工作證件。進(jìn)入變電站施工人員著裝應(yīng)符合“安規(guī)”的規(guī)定。
2.3供電企業(yè)要對(duì)施工企業(yè)的工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行考試,合格后由供電企業(yè)公布工作負(fù)責(zé)人名單。
3.工作票制度
3.1在運(yùn)行變電站進(jìn)行擴(kuò)、改建施工,要按規(guī)定辦理第一或第二種工作票。工作負(fù)責(zé)人可由施工企業(yè)擔(dān)任。工作票簽發(fā)人由供電企業(yè)擔(dān)任。
3.2施工企業(yè)在變電站施工中要安排專(zhuān)職安全人員,進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。供電企業(yè)必須安排熟悉變電站設(shè)備運(yùn)行狀況的人員進(jìn)行安全監(jiān)察。安全監(jiān)察職責(zé)是:檢查施工過(guò)程中安全措施完備;人員、機(jī)具在規(guī)定的范圍內(nèi),不發(fā)生誤動(dòng)、誤碰運(yùn)行設(shè)備現(xiàn)象。
3.3工作票要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。工作班成員人數(shù)包括雇傭的臨時(shí)工、制造廠家服務(wù)人員等。工作票簽發(fā)人將供電企業(yè)的安全監(jiān)察人員名單寫(xiě)入工作票備注欄。未落實(shí)安全監(jiān)察人員(包括無(wú)人值班變電站)工作許可人不準(zhǔn)許可工作。
3.4工作票所列安全措施必須完備正確,對(duì)工作的全部安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都應(yīng)有相應(yīng)措施。施工作業(yè)中對(duì)帶電設(shè)備距離近的危險(xiǎn)部位要安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。二次工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電力公司“繼電保護(hù)和電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置現(xiàn)場(chǎng)工作保安規(guī)定”。
3.5工作票簽發(fā)人要對(duì)安全措施完備正確負(fù)責(zé),并承擔(dān)《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的安全責(zé)任。
3.6每天工作結(jié)束后,人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng),工作負(fù)責(zé)人把工作票交變電站值班員并匯報(bào)工作進(jìn)展情況;次日復(fù)工時(shí),應(yīng)得到值班人員的許可,取回工作票。值班員向工作負(fù)責(zé)人交代清楚設(shè)備運(yùn)行對(duì)施工的要求,并經(jīng)雙方核對(duì)安全措施無(wú)誤后,工作負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作班成員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4.工作許可制度
4.1工作許可人必須由供電企業(yè)公布的人員擔(dān)任。
4.2工作許可人必須認(rèn)真履行“安規(guī)”規(guī)定的職責(zé)。
4.3工作許可人(變電值班人員)按規(guī)定巡視設(shè)備,對(duì)可能影響設(shè)備運(yùn)行的施工項(xiàng)目,要增加巡視次數(shù)。
4.4在二次施工中影響到運(yùn)行設(shè)備時(shí),施工企業(yè)必須向供電企業(yè)辦理繼電保護(hù)措施票,經(jīng)批準(zhǔn)后開(kāi)工。
4.5工作許可人(運(yùn)行值班人員)對(duì)施工中所做的安主措施每天進(jìn)行檢查。
5.設(shè)備移交和投運(yùn)
5.1設(shè)備(及其關(guān)聯(lián)的系統(tǒng))通過(guò)驗(yàn)收后必須辦理移交手續(xù),施工、供電企業(yè)雙方人員簽字確認(rèn)。
5.2設(shè)備移交簽字前由施工企業(yè)負(fù)責(zé)管理,供電企業(yè)不準(zhǔn)改變?cè)O(shè)備狀態(tài);設(shè)備移交后視為運(yùn)行設(shè)備,由供電企業(yè)負(fù)責(zé)管理,施工企業(yè)若需進(jìn)入設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)工作,必須履行工作許可手續(xù)。
5.3部分設(shè)備移交(投運(yùn))后,若需變更安全措施時(shí),必須填用新的工作票,重新履行工作許可手續(xù)。
5.4設(shè)備投運(yùn)時(shí),供電企業(yè)應(yīng)詳細(xì)檢查設(shè)備狀況。設(shè)備試運(yùn)過(guò)程中,施工企業(yè)負(fù)責(zé)消除缺陷,供電企業(yè)擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。
6.工作聯(lián)系
6.1擴(kuò)、改建變電站工程,施工企業(yè)和供電企業(yè)要明確雙方的聯(lián)系人,負(fù)責(zé)工作接口的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
6.2供電企業(yè)、施工企業(yè)雙方的工作分工、聯(lián)系的主要內(nèi)容及反饋的意見(jiàn)等須有書(shū)面材料并經(jīng)雙方的簽字。
第12篇 某變電站大型工作安全管理
一、開(kāi)工前認(rèn)真組織、發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)
對(duì)于大型工作,由于工作量大,時(shí)間長(zhǎng),安全危險(xiǎn)點(diǎn)多且不好控制,所以要認(rèn)真抓好開(kāi)工前的安全教育工作。我處在每次大型工作前都認(rèn)真組織有關(guān)技術(shù)人員反復(fù)看現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)想工作中會(huì)遇到的難題及不安全因素,并由此制定詳細(xì)的施工措施和安全管理措施。然后組織班長(zhǎng)、班組安全員、工作負(fù)責(zé)人參加的討論會(huì),在會(huì)上宣布各班的分工情況及每天施工進(jìn)度要求,并將施工措施及安全管理措施一起進(jìn)行討論,廣泛征集各方面的意見(jiàn),最后匯總后,形成正式的施工措施和安全管理措施。正式措施出來(lái)后,分發(fā)各班,由工區(qū)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｘ?zé)帶領(lǐng)各班人員一起學(xué)習(xí)施工措施和安全管理措施,并結(jié)合工作任務(wù)學(xué)習(xí)有關(guān)的《電業(yè)安全工作規(guī)程》及《事故匯編》,使全體職工在思想上對(duì)安全工作有一個(gè)大的提高。使每個(gè)人員都知道本班的每天工作量及工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全注意事項(xiàng),使人人把“要我安全”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?工作上自覺(jué)做到“我不傷害別人、我不傷害自己、我不被別人所傷害”的三不傷害。
二、安全管理體系的建立
安全管理不是靠一、兩個(gè)人就能完成的,而是靠大家的共同努力而實(shí)現(xiàn)的。
大型工作由于施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多、面廣,人員多,專(zhuān)業(yè)多,如:檢修專(zhuān)業(yè)、高壓專(zhuān)業(yè)、化驗(yàn)專(zhuān)業(yè)、保護(hù)專(zhuān)業(yè)、低壓維護(hù)、變電站值班人員、土建專(zhuān)業(yè)、汽車(chē)運(yùn)輸及吊車(chē)、斗車(chē)等。各專(zhuān)業(yè)既是獨(dú)立的施工單位,而又需要相互配合施工,有時(shí)是自己班組工作,有時(shí)是多班組在同一地點(diǎn)交叉施工。如何在這種施工條件下保證安全工作,是我們探索的方向。我處結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)多班組多專(zhuān)業(yè)的實(shí)際情況制訂了以我為主,各專(zhuān)業(yè)安全專(zhuān)責(zé)為輔,各班安全員、班長(zhǎng)為面的全方位安全管理模式。使每一專(zhuān)業(yè)、每一工作都處在安全人員監(jiān)督之下。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理已深入基層班組,既有工區(qū)安全員進(jìn)行全面安全檢查和各工區(qū)安全監(jiān)督崗盯重點(diǎn)部位,又有班組安全員、班長(zhǎng)負(fù)責(zé)該班的安全工作,形成了每一工作點(diǎn)都有人管安全的良好局面。
三、每日班前會(huì)
每日一上班,工區(qū)即準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)責(zé)工程師、各班班長(zhǎng)參加的碰頭會(huì),會(huì)上傳達(dá)上級(jí)文件、要求,布置當(dāng)天各班的工作任務(wù)及要求,班長(zhǎng)如有問(wèn)題,在會(huì)上提出,由工區(qū)協(xié)助解決,工區(qū)安全員指出工作危險(xiǎn)點(diǎn)及注意事項(xiàng),并指定安全監(jiān)督崗人員隨班組進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督(包括行車(chē)安全、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全)。班長(zhǎng)開(kāi)完會(huì)后回班召開(kāi)班組會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容,布置當(dāng)天工作,交待工作危險(xiǎn)點(diǎn),選派人員去現(xiàn)場(chǎng)工作。
四、每天工作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、難點(diǎn)分析及對(duì)策
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工作保證人身、設(shè)備安全始終是第一位的,由其是在人員少、任務(wù)重的情況下顯得更加重要。我們?cè)诎才诺诙斓墓ぷ鲿r(shí),對(duì)于各種不安全因素進(jìn)行多方考慮,提出施工中存在的危險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行公布,比如:設(shè)備吊裝時(shí),吊點(diǎn)選擇、吊具選擇是否合適,與帶電設(shè)備保持安全距離是否足夠;瓷件吊裝時(shí)是否會(huì)造成瓷件的損傷;吊車(chē)、斗車(chē)是否有專(zhuān)人指揮;人員登高作業(yè)是否有防止高空墜落的措施;電焊、氣焊時(shí)是否會(huì)引起火災(zāi);設(shè)備試驗(yàn)時(shí)是否會(huì)造成人員觸電、升壓時(shí)是否超過(guò)設(shè)備正常試驗(yàn)電壓等。問(wèn)題提前想到了,就能更好的采取措施,現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)盯防,防止事故及不安全因素的發(fā)生。
在搞好危險(xiǎn)點(diǎn)分析的同時(shí),還搞了難點(diǎn)解析。危險(xiǎn)點(diǎn)和難點(diǎn)找出后,針對(duì)不同工作制定了相應(yīng)解決各種問(wèn)題的辦法和措施,提醒班組工作人員注意,確保人員、設(shè)備的安全。
五、每日安全生產(chǎn)的控制
每天班組到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)后,全體人員列隊(duì),由工作負(fù)責(zé)人宣讀工作票,交代安措,然后由安全員或安全監(jiān)督崗指出當(dāng)天工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、難點(diǎn),講解措施和對(duì)策,所有人員均無(wú)疑義后,開(kāi)始分組工作。
工作中工區(qū)安全員進(jìn)行全方位流動(dòng)檢查,控制全面安全情況,安全監(jiān)督崗盯當(dāng)天工作中危險(xiǎn)性比較大的班組,使其重點(diǎn)、危險(xiǎn)性較大的工作始終處在有專(zhuān)職安全人員控制中,班長(zhǎng)、班組安全員隨時(shí)具體負(fù)責(zé)本班的安全情況,提醒班組成員注意安全,防止因工作忙,為趕進(jìn)度,造成安全意識(shí)薄弱,出現(xiàn)習(xí)慣性違章現(xiàn)象。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,我們制定了一個(gè)《超高壓工程處現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督卡》,分為簡(jiǎn)單的三項(xiàng),第一項(xiàng)為時(shí)間、班組、工作任務(wù),第二項(xiàng)為檢查內(nèi)容,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章制訂了9條,進(jìn)行打“√”號(hào),第三項(xiàng)為違章現(xiàn)象和監(jiān)督員、工作負(fù)責(zé)人、違章人員簽名,使現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象得以控制和違章處罰有據(jù)可查。
通過(guò)多方位、立體化的安全管理,做到了安全工作處處有人管,事事有人問(wèn)的良好局面,使施工現(xiàn)場(chǎng)杜絕了違章現(xiàn)象的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn)。
六、每日的班后會(huì)
每天每個(gè)班組工作完畢 ,清掃完現(xiàn)場(chǎng)后,我們就召開(kāi)有工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員、安全監(jiān)督崗參加的班組工作總結(jié)會(huì),先有班長(zhǎng)總結(jié)一天工作中好的方面和不足,然后班組成員發(fā)言,談對(duì)當(dāng)天工作的看法,安全員、安全監(jiān)督崗講評(píng)安全生產(chǎn)情況,指出不足和注意事項(xiàng),最后由工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié),對(duì)表現(xiàn)好的給予表?yè)P(yáng),不好現(xiàn)象給予批評(píng),評(píng)出每日一星,提出要求后,散會(huì),各班帶領(lǐng)人員返回。
開(kāi)好每天班后會(huì),可以使班組認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,使每個(gè)人的安全認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平得以不斷提高,從而提高班組管理水平,使班組的安全生產(chǎn)得以保證。
七、民工管理
對(duì)于大型工作,我處由于人員少,免不了要使用一些民工,對(duì)所使用的民工,我們有嚴(yán)格的要求,必須是常期在我局參加基建施工,且經(jīng)過(guò)安規(guī)考試合格的人員,與局安全監(jiān)察部簽定安全承包合同的包工隊(duì)。
對(duì)于這些人員,開(kāi)工前,首先進(jìn)行安全思想教育和現(xiàn)場(chǎng)安全措施、施工措施的學(xué)習(xí),使其每個(gè)人對(duì)安全工作都有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。然后按照工作需要,把他們分到各班,使其成為各班的一員。
工區(qū)要求各班長(zhǎng)、班組成員要把他們當(dāng)成自己的親兄弟一樣對(duì)待,工作上要多關(guān)心他們的施工安全,工作時(shí),實(shí)行一個(gè)小組帶一至二名民工,堅(jiān)決杜絕民工失去監(jiān)護(hù)獨(dú)立工作的情況。同時(shí)工區(qū)加大對(duì)安全工作的考核力度,如果那個(gè)班組使用的民工出現(xiàn)了違章現(xiàn)象,就考核那個(gè)使用小組成員,同時(shí)考核該班班長(zhǎng)、安全員,因?yàn)樗麄冐?fù)有監(jiān)督、管理不到位的責(zé)任。
通過(guò)溶入親情化的安全管理模式,我處所使用的民工未出現(xiàn)安全方面的問(wèn)題,在保證了人身、設(shè)備安全的同時(shí),也提高了施工效率。
通過(guò)兩個(gè)月的實(shí)踐來(lái)看,我們的這種安全管理方法取得了很好的效果,不僅創(chuàng)造了從6月25日開(kāi)始第一臺(tái)12萬(wàn)kva老變壓器退出,到7月6日新的18萬(wàn)kva變壓器全部安裝結(jié)束用了12天,第二臺(tái)從6月27日12萬(wàn)kva老變壓器退出,到7月5日新的18萬(wàn)kva變壓器全部安裝結(jié)束可以投運(yùn)僅用了8天時(shí)間的全省記錄,而且在全國(guó)這個(gè)記錄也是不多見(jiàn)得。我們認(rèn)為強(qiáng)化了安全管理,就能給企業(yè)帶來(lái)安全、帶來(lái)效益。
