淺談項(xiàng)目安全技術(shù)管理（十二篇）

第1篇 淺談項(xiàng)目安全技術(shù)管理

盡管有人淡化工程技術(shù)人員在安全管理中的作用，其實(shí)，在沒有明確安全技術(shù)責(zé)任的時(shí)候，在施工推進(jìn)過程中，工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作，也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如圖紙自審、會(huì)審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(cè)（計(jì)）量儀器和儀表的年度報(bào)檢（審）、開（停）工報(bào)告的報(bào)批、施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）的編制（特別是其中安全技術(shù)措施如模板支撐設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深坑坑壁支護(hù)等）、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等，哪一項(xiàng)工作都和安全管理工作有著千絲萬屢的關(guān)系。 其實(shí)，從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程中都含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當(dāng)產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷小的時(shí)候，就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品（半成品）或出現(xiàn)質(zhì)量事故，當(dāng)產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí)，就會(huì)質(zhì)變?yōu)榘踩[患，甚至釀成安全事故。 現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)，工人大部分都是臨時(shí)雇用，工人的技術(shù)素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié)，如此釀成事故早在情理之中了。 從施工企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看，專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督；從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍上來看，施工技術(shù)管理工作同安全管理業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此，工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任。

一、優(yōu)化施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案

工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具勞力的供應(yīng)情況，緊密結(jié)合工程實(shí)際，制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工方案，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)（作業(yè)指導(dǎo)書）和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底，施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的問題，不斷改進(jìn)施工方案和生產(chǎn)工藝，提高施工的安全性。對(duì)于比較特殊的施工部位（工藝），如模板支撐加固、吊裝施工、深坑支護(hù)以及采用新的施工工藝等，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證，制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案，并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度，確保技術(shù)上可行、安全上有保障。

二、加強(qiáng)對(duì)施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實(shí)力度

作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，安全質(zhì)量一定要擺在首位。因?yàn)闆]有安全，就無法保證正常的生產(chǎn)，更不要談質(zhì)量和效益。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí)，往往會(huì)偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查，因?yàn)闃I(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員，其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí)，應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé)，要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)口交接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng)，必要時(shí)工序交接也可邀請(qǐng)安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有價(jià)值的“十倍”規(guī)律：如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費(fèi)用為“1”的話，那么等到下一個(gè)工序完成時(shí)，相應(yīng)缺陷所須的處理費(fèi)用就為“10”，依次類推，到再下一道工序完成時(shí)，所須的處理費(fèi)用將達(dá)到“100”。并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。如果我們對(duì)每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話，我想安全事故必定會(huì)大大降低。

三、認(rèn)真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種檢查

對(duì)易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外，應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法。如對(duì)電氣焊、起重、運(yùn)輸車輛、壓力容器、易燃易爆場(chǎng)所、高空作業(yè)場(chǎng)所、深坑施工場(chǎng)所和專項(xiàng)安全技術(shù)措施等，必須進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正處理，以確保安全生產(chǎn)。

總之，工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，一定要時(shí)刻要牢記安全，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn)，控制質(zhì)量和安全，杜絕違章指揮、消除違章作業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、機(jī)械安全管理

近年來，建筑施工系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，大小事故不斷，其中機(jī)械設(shè)備事故占有相當(dāng)比重。因此，如何加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，保證安全生產(chǎn)已成為新形勢(shì)下企業(yè)加快發(fā)展的一個(gè)重大課題。剖析大大小小的事故案例，可以看到機(jī)械設(shè)備事故不少是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的。因而為確保施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行，遏制事故蔓延，必須從管理上著手，從源頭上抓起。我們?cè)趯?shí)踐過程中狠抓了“兩個(gè)加強(qiáng)”。

一、加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械來源的監(jiān)管

由于現(xiàn)有大量施工機(jī)械為對(duì)外租賃設(shè)備，所以外租人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力就直接和現(xiàn)場(chǎng)安全息息相關(guān)，因此我們對(duì)和我部有業(yè)務(wù)聯(lián)系的租賃公司進(jìn)行了考評(píng)，對(duì)使用的外租車輛進(jìn)行月度評(píng)價(jià)，各方面比較滿意的車輛就繼續(xù)租用，否則就辭退掉，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外租設(shè)備操作人員的教育，將其納入我部安全管理體系內(nèi)進(jìn)行管理。

二、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，提高安全服務(wù)意識(shí)

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，提高安全服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理，為安全生產(chǎn)服務(wù)的關(guān)鍵，把機(jī)械設(shè)備的隱患及安全操作的事故苗子消滅在萌芽狀態(tài)是設(shè)備管理的重中之重。我們體會(huì)到，由于浦鋼工程戰(zhàn)線長，作業(yè)點(diǎn)多，施工難度高，搞好機(jī)械設(shè)備管理，光靠機(jī)操人員自身的素質(zhì)是不夠的，必須輔以必要的監(jiān)督機(jī)制。為此我們把設(shè)備管理重心放在施工現(xiàn)場(chǎng)，貼近操作點(diǎn)，組建了“安全巡檢小組”，配備了專業(yè)人員。明確“安全巡檢小組”的主要職責(zé)，一是深入施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)操人員遵章守紀(jì)、到崗到位、服務(wù)情況的監(jiān)督、檢查；二是對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。自開展安全巡檢工作以來，違章作業(yè)現(xiàn)象基本上得到控制，無證操作、不戴安全帽等現(xiàn)象已降至最低點(diǎn)。巡檢中查到的安全事故隱患作為安全事故來對(duì)待，通過行之有效的巡回檢查，最大限度地消除事故隱患，杜絕了重大傷亡事故，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備始終處于受控狀態(tài)。

通過加強(qiáng)管理，使由我們提供于施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，既保證了施工的機(jī)械使用，滿足了生產(chǎn)需要，又使安全事故的發(fā)生率控制在最低點(diǎn)，取得了良好的企業(yè)效益和社會(huì)效益。

第2篇 淺談電網(wǎng)工程項(xiàng)目施工安全管理實(shí)踐

一? 概述

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位一直是我國的一項(xiàng)基本國策，也是維護(hù)社會(huì)安定和諧，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

項(xiàng)目施工是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項(xiàng)目安全管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的工作，如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故，尤其是勞務(wù)分包安全事故，啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理，是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員，尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。

二? 項(xiàng)目施工安全的重要性

安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。我國安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的產(chǎn)生和發(fā)展過程,且強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)中要做好預(yù)防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。

“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，其實(shí)主要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵的同時(shí)，沒有認(rèn)清安全與企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目施工管理緊扣相連的普遍反映。電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，相應(yīng)不同的建設(shè)工程，建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

三 項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立與運(yùn)作

要做好施工項(xiàng)目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方（政府、業(yè)主、社會(huì)）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。

搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同時(shí)建立和健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則，項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各項(xiàng)目應(yīng)成立安全管理小組，配備專職安全員一人，并將班組長列為兼職安全員。

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度，與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，專業(yè)人員嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn)。

電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是電網(wǎng)建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。

為了在工程中更好的遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在總結(jié)了多年來的施工經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的同時(shí)，本公司組織了多家施工單位的安全專責(zé)人員根據(jù)電網(wǎng)基建工程的特點(diǎn)有針對(duì)性的編制了現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)、安全、環(huán)境、健康的管理工作標(biāo)準(zhǔn)即電力基建《工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)》，目的就是要使施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，有一個(gè)良好的安全管理氛圍和文明施工環(huán)境，通過工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及參與建設(shè)的施工人員的安全行為。該標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目部安全健康與環(huán)境管理制度篇、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全臺(tái)帳篇及項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作篇要部分組成。

項(xiàng)目部安全健康與環(huán)境管理制度(20種)在項(xiàng)目施工管理運(yùn)作中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”，任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽定“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)隊(duì)與項(xiàng)目部簽定“安全生產(chǎn)合同”；工程開工時(shí)，操作工人與勞務(wù)隊(duì)簽定“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)協(xié)議”。

（2）編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度

除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外，凡重大分項(xiàng)工程的施工分別由施工隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理部編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施，措施要有針對(duì)性。施工隊(duì)、專業(yè)承包隊(duì)編制的安全生產(chǎn)措施由項(xiàng)目總工程師審批，項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)措施由企業(yè)總工程師審批。

（3）安全技術(shù)交底制度

由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專業(yè)施工員交底，施工隊(duì)各專業(yè)施工員向班組長及工人交底。。

（4）特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度

對(duì)電工、電氣焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業(yè)。

（5）安全檢查制度

項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)旬定期進(jìn)行安全檢查，平時(shí)進(jìn)行不定期檢查，每次檢查都要有記錄，對(duì)查出的事故隱患要限期整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰，直至停工整頓。

（6）安全驗(yàn)收制度

凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后，都必須經(jīng)過有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后，方可試車或投入使用。

(7）勞務(wù)分包安全管理制度

工程項(xiàng)目部一般不允許單獨(dú)招用勞務(wù)分包單位。但由于需要擬招用勞務(wù)分包單位時(shí)，應(yīng)向公司有關(guān)管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，必須由本單位有關(guān)管理部門嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膭趧?wù)分包單位。

（8）事故處理“四不放過制度”

發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。

（9）安全管理兼容文明施工策劃的原則

從目前各地的要求和實(shí)際操作中，我們深切感受到安全管理與現(xiàn)場(chǎng)文明施工策劃是密不可分的，兩者也是相輔相成的。安全管理嚴(yán)格，就必須要求施工人員嚴(yán)格遵循文明施工；文明施工搞好了，現(xiàn)場(chǎng)整潔清爽，減少了安全事故隱患的存在，也提高了安全管理水平。

四 項(xiàng)目施工過程安全控制

在施工過程中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。

要嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)和專業(yè)分包資格準(zhǔn)入制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊(duì)伍的監(jiān)管，并在工程施工過程實(shí)施跟蹤考核。督促各工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在工程開工前對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行安全技術(shù)措施交底、危險(xiǎn)源及控制技術(shù)交底，雙方簽訂勞務(wù)分包合同；督促施工單位切實(shí)把工程勞務(wù)或?qū)I(yè)分包隊(duì)伍列入其單位的安全管理和監(jiān)控范疇，并強(qiáng)調(diào)必須保證施工隊(duì)三大員（施工員、技術(shù)人員、安全員）由項(xiàng)目部直接委派和管理。

通過識(shí)別和控制施工過程，達(dá)到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目標(biāo)，但是對(duì)生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點(diǎn)。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說明了對(duì)生產(chǎn)過程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目的安全過程控制管理，必須要做到八個(gè)堅(jiān)持。

第一是要堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。

第二是要堅(jiān)持目標(biāo)管理。安全管理的內(nèi)容是對(duì)生主中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目標(biāo)。

第三是堅(jiān)持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故；預(yù)防為主，首先是端正對(duì)生產(chǎn)中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除是最佳選擇。

第四是堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。

第五是堅(jiān)持文明施工與環(huán)境保護(hù)。為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，保證職工身體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責(zé)任區(qū)，做到責(zé)任落實(shí)到人，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作能保持經(jīng)?；⒅贫然?/p>

其次施工區(qū)及環(huán)境區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，從施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度，工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確；有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度，大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。有良好的施工平面場(chǎng)布圖，施工場(chǎng)地平整，道路暢通，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊，機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求，有詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容管理措施，做到現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面均有方案及相關(guān)治理措施。

工地的安全文明施工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合體現(xiàn)，通過以上措施，能將施工項(xiàng)目的安全管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

第六是堅(jiān)持安全大檢查用數(shù)據(jù)說話。工地安全大檢查用統(tǒng)一的表格評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目安全管理是否達(dá)標(biāo)是一個(gè)比較可行的辦法。通過應(yīng)用數(shù)理分析原理，整理檢查取得的數(shù)據(jù).以直方圖的形式，分別對(duì)各項(xiàng)目管理過程的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三督促對(duì)所發(fā)現(xiàn)安全存在問題的及時(shí)進(jìn)行了整改，保持安全生產(chǎn)的良好局面。從執(zhí)行結(jié)果來看，通俗易懂，值得推廣。

第七是堅(jiān)持安全獎(jiǎng)懲同步。安全獎(jiǎng)懲是安全管理工作中一個(gè)不可少的工作環(huán)節(jié)，實(shí)行安全文明施工保證金的獎(jiǎng)懲考核， 實(shí)施工程安全管理的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)落實(shí)單位間落實(shí)安全責(zé)任起到了積極推動(dòng)作用。

第八是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進(jìn)發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

五 項(xiàng)目施工安全資料整理

根據(jù)我們的施工經(jīng)驗(yàn)，除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方（地級(jí)市以上）建設(shè)工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設(shè)工程安全資料整理辦法》，根據(jù)筆者對(duì)比廣西區(qū)內(nèi)三大城市南寧、柳州、北海的安全資料整理辦法，在組卷方式，編制形式上都大同小異，但是在存在地區(qū)差別。在每個(gè)工程開工之初，就應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。

安全資料整理首先要建立檔案目錄，我們通常的做法是根據(jù)地方《建設(shè)工程安全資料整理辦法》中的分目方法，建立資料盒，一目一盒（當(dāng)施工過程中如果一目的內(nèi)容超過一盒容量，可以及時(shí)相應(yīng)增加資料盒）。無論工程大小或?qū)嶋H施工中是否一定涉及到目錄中的安全資料種類，均應(yīng)建立其對(duì)應(yīng)的資料盒。到工程竣工前，只需將各資料盒中資料分目取出，加封面裝訂，即成一套完整的施工安全管理資料。

安全資料必須保持其真實(shí)性，這是安全資料收集整理的基本原則?，F(xiàn)實(shí)施工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復(fù)印，或資料收集人代簽字，這是萬萬不可的。比如一旦發(fā)生工人違章操作事故，造成工人人身傷害事故，需要鑒定各方責(zé)任。這時(shí)需要查閱有關(guān)安全技術(shù)交底，專項(xiàng)技術(shù)交底是有了，而上面的簽字是代簽的，違章工人可以說根本沒有人給自己交過底，這樣管理人員的就難就其責(zé)，如果確實(shí)是進(jìn)行了交底，并且接受人本人簽字認(rèn)可，再違章操作，違章人就會(huì)負(fù)主要責(zé)任。

六 工程安全管理實(shí)例

根據(jù)筆者在近幾年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，就工程施工管理來說，施工企業(yè)的項(xiàng)目安全管理水平直接影響著企業(yè)的聲譽(yù)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，通過近幾年的不努力，涌現(xiàn)出一大批在項(xiàng)目施工安全管理方面的先進(jìn)典型，如廣西合山溯河變項(xiàng)目部施工的500kv合山溯河變電所工程獲2006年度“中國電力優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng)。也有部分施工企業(yè)因?yàn)槌霈F(xiàn)安全事故或安全管理缺陷而被主管部門處罰降級(jí)、停牌或清理出市場(chǎng)。

七 結(jié)束語

要緊緊牢記“一切事故都可以預(yù)防”的理念，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)，確?！半p零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)營造一個(gè)人人抓安全的氛圍。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理；加大對(duì)員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工安全技能和安全責(zé)任意識(shí)；加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章的處罰力度。激勵(lì)員工自覺維護(hù)安全；完善、細(xì)化各類事故處理預(yù)案，使其更具操作性，提高員工處理事故的快速反應(yīng)能力。就是要推廣應(yīng)用好工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，以獲得最佳實(shí)踐，達(dá)到共同提高的目的并重點(diǎn)做好:

（1）項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，全員樹立“安全第一”的思想，提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能，才能滿足不斷提高的施工管理需要。

（2）項(xiàng)目施工安全管理必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，過程控制，并密切結(jié)合職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)運(yùn)作，工作從細(xì)，重在落實(shí)。

（3）無論工程大小與否，項(xiàng)目施工均應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員，在施工全過程中，不宜更換或調(diào)動(dòng)，項(xiàng)目安全管理人員與土建、安裝工程師同樣應(yīng)受到重視，享受應(yīng)有的待遇。

（4）電網(wǎng)建設(shè)工程施工企業(yè)的項(xiàng)目施工安全管理水平是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要指標(biāo)，更是企業(yè)項(xiàng)目管理水平的直接體現(xiàn)。

二〇〇九年六月二十五日

第3篇 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理保證措施

1編制依據(jù)

依據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t28001標(biāo)準(zhǔn),建立投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部的職工健康安全管理體系,其目的是規(guī)范和完善企業(yè)的職工健康安全行為,預(yù)防和控制施工生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生管理,保護(hù)員工的健康。保證企業(yè)經(jīng)過不斷的監(jiān)視、測(cè)量和定期的審核、評(píng)審,使職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)。

2管理機(jī)構(gòu)

2.1投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部每月由安全部門組織兩次職業(yè)健康工作的自我檢查,并將檢查出的問題及解決的方法、期限進(jìn)行詳細(xì)的記錄。

2.2成立由投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人為首和各施工單位安全管理負(fù)責(zé)人參加的'建設(shè)工程職業(yè)健康委員會(huì)'負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

2.3由投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理部組織成立現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì),在對(duì)外施隊(duì)施工人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育的同時(shí),要進(jìn)行職業(yè)健康及現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)培訓(xùn)教育。

3項(xiàng)目生活衛(wèi)生管理職責(zé)

3.1實(shí)施企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件;

3.2負(fù)責(zé)辨識(shí)、評(píng)價(jià)本單位職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源,并制定職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及相應(yīng)管理方案;

3.3負(fù)責(zé)實(shí)施本單位的職業(yè)健康安全管理方案,完成本單位的職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo);

3.4負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)因素目標(biāo)、指標(biāo)的監(jiān)視與測(cè)量,法律、法規(guī)符合性及管理方案、控制程序?qū)嵤顟B(tài)的監(jiān)視與測(cè)量。對(duì)搜集的信息、數(shù)據(jù),及時(shí)向企業(yè)主控部門反饋。

3.5職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行中與員工、相關(guān)方的協(xié)商與溝通;

3.6負(fù)責(zé)識(shí)別本單位可能出現(xiàn)的事故事件或緊急情況,制定預(yù)案并進(jìn)行響應(yīng);

對(duì)內(nèi)審、管理評(píng)審及體系運(yùn)行檢查發(fā)現(xiàn)的不符合做出糾正,執(zhí)行企業(yè)部室制定的糾正或預(yù)防措施。

3.7負(fù)責(zé)對(duì)分包單位從事有毒有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的培訓(xùn)。

3.8宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。

3.9指導(dǎo)作業(yè)的人員正確使用職業(yè)病防治防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。

3.10建立急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急控制措施。

4職業(yè)健康控制項(xiàng)目和制度

4.1杜絕土方坍塌事故

4.1.1技術(shù)部門要根據(jù)勘探報(bào)告、土質(zhì)情況、施工場(chǎng)地情況及季節(jié)性施工特點(diǎn),按照規(guī)范要求認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,必須經(jīng)上級(jí)主管審批后方可實(shí)施。

4.1.2開挖深度超過1.5m的溝、坑、槽,根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐,設(shè)置人員上下坡道或爬梯。

4.1.3土方開挖深度超過2.0m,必須在邊沿處設(shè)立兩道護(hù)身欄桿。危險(xiǎn)處,夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈。

4.1.4開挖的溝、坑、槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。

4.1.5物資供應(yīng)部門要按照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案要求,提前準(zhǔn)備好充足的設(shè)備和物資。

4.1.6加強(qiáng)施工過程安全檢查、復(fù)查和記錄。

4.2杜絕火災(zāi)、爆炸事故。

4.2.1使用防水卷材或其他熱熔卷材作業(yè)時(shí),必須配置一定數(shù)量的滅火器。

4.2.2室內(nèi)防水作業(yè)必須通風(fēng)良好。

4.2.3易燃易爆材料必須遠(yuǎn)離明火作業(yè)點(diǎn),保持安全距離,并按規(guī)定存放。

4.3杜絕高空墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害事故。

4.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)必須合格。

4.3.2現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)(橫、縱肋、穿墻螺栓等),必須針對(duì)澆筑方法計(jì)算,選用符合安全技術(shù)性能的材料。

4.3.3施工中對(duì)特殊工藝、大面積模板的拆除,必須編制模板拆除施工安全方案。

4.3.4手持電動(dòng)工具必須安裝、并經(jīng)常檢查漏電安全保護(hù)系統(tǒng)和裝置。

4.3.5電鋸、電刨及其它機(jī)具,必須安裝漏電保護(hù)裝置和安全防護(hù)裝置。

4.3.6電鋸必須安裝定向電源開關(guān)。

4.3.7模板拆除必須首先進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行拆除施工安全方案。模板拆除前應(yīng)先向安全技術(shù)部門提出申請(qǐng),經(jīng)審批后施工。模板拆除中必須設(shè)置警界線,有專人監(jiān)護(hù)。未拆除的懸空模板,必須加可靠支撐。

4.4避免起重傷害和機(jī)械事故。

4.4.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須按施工組織設(shè)計(jì)要求設(shè)置起重機(jī)械,群塔作業(yè)要編制《群塔作業(yè)安全方案》,起重機(jī)進(jìn)場(chǎng)后要嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行安裝,履行安裝驗(yàn)收手續(xù)。

4.4.2起重機(jī)所有安全裝置必須齊全、靈敏、有效。

4.4.3起重機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;掌握所操縱的起重機(jī)的機(jī)械性能和安全性能;掌握起重量、變幅、起升速度與機(jī)械穩(wěn)定性的關(guān)系;具備判斷和排除各種機(jī)械故障的能力;作業(yè)前必須檢查所有安全裝置、機(jī)械傳動(dòng)裝置的安全狀態(tài)。作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求。

4.4.4信號(hào)工必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;掌握所指揮的起重機(jī)的機(jī)械性能和安全性能;熟練掌握信號(hào)手勢(shì)、旗語、哨音和無線通訊指揮設(shè)備;正確使用吊、索具,作業(yè)前認(rèn)真檢查

吊、索具的安全狀況;嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求進(jìn)行指揮操作。

4.4.5掛鉤工熟悉各種信號(hào)手勢(shì)、旗語、哨音;熟練掌握各種構(gòu)件的拴掛方法;正確使用吊、索具,經(jīng)常檢查吊、索具的安全狀況;嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,服從信號(hào)指揮。

4.5杜絕高空墜落和物體打擊事故。

4.5.1強(qiáng)化材料供應(yīng)管理,嚴(yán)把材料進(jìn)貨關(guān)。鋼管、卡扣必須采購合格分供方產(chǎn)品,進(jìn)場(chǎng)后由材料員、安全員共同驗(yàn)收,確認(rèn)產(chǎn)品合格后發(fā)放使用。

4.5.2腳手架支搭、拆除必須嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)、施工方案要求進(jìn)行施工。

4.5.3腳手架支搭完畢后,必須由技術(shù)部門組織安全員、工長、架子班組及使用人員共同進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格后才能交付使用。

4.5.4腳手架操作人員,必須持證上崗,操作前由工長親自進(jìn)行安全技術(shù)交底;嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

4.6施工洞口、臨邊防護(hù)合格率95%以上。

4.6.1電梯井口:設(shè)1.2m高的金屬安全防護(hù)門;電梯井內(nèi)每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)。

4.6.2樓梯口:樓梯踏步及休息平臺(tái)處,按規(guī)定設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)做防護(hù)。

4.6.3施工作業(yè)面臨邊、建筑物樓層四周臨邊,按規(guī)定設(shè)兩道防護(hù)欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。

4.6.4特殊、重要部位臨邊防護(hù),由技術(shù)部門按規(guī)定單獨(dú)編制安全防護(hù)方案。經(jīng)上級(jí)主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

4.7化學(xué)及危險(xiǎn)品專庫存放達(dá)100%,其重大事故發(fā)生率為零。

4.7.1化學(xué)及危險(xiǎn)品專用倉庫應(yīng)符合安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品種類、性質(zhì)、設(shè)置通風(fēng)、防爆、防雷、報(bào)警、滅火、泄壓、防曬、調(diào)溫等安全措施。

4.7.2勞動(dòng)人事及保衛(wèi)部門要對(duì)從事化學(xué)及危險(xiǎn)品作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),經(jīng)考核通過后,準(zhǔn)予作業(yè)。

4.7.3物資部門要對(duì)化學(xué)及危險(xiǎn)品的采購搬運(yùn)、儲(chǔ)存、使用、回收過程制定相應(yīng)的管理程序。

4.7.4生產(chǎn)部門應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程組織作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重要階段施工時(shí),如防水施工,裝飾施工,明火作業(yè)時(shí)要及時(shí)通報(bào)保衛(wèi)部門。

第4篇 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)監(jiān)督管理規(guī)定

1目的

為加強(qiáng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全管理,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局令第36號(hào))等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于***公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

3解釋

3.1本規(guī)定所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施,是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須符合國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時(shí)”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

4 管理職責(zé)

4.1安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。

4.2安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的日常安全監(jiān)管,落實(shí)有關(guān)行政許可及其監(jiān)管責(zé)任,督促落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。

5 管理內(nèi)容

5.1建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)

5.1.1公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià):

5.1.1.1儲(chǔ)存(包括長管道輸送)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目;

5.1.1.2重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

5.1.2安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門對(duì)本規(guī)定確認(rèn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證時(shí),應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

5.1.2.1建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;

5.1.2.2建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;

5.1.2.3當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;

5.1.2.4其他需要論證的內(nèi)容。

5.1.3 安全監(jiān)察部、建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

5.1.4本辦法規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目,安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

5.2.1 公司安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專篇。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,并盡可能采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和可靠的設(shè)備、設(shè)施。本辦法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

5.2.2 建設(shè)項(xiàng)目安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

5.2.2.1設(shè)計(jì)依據(jù);

5.2.2.2建設(shè)項(xiàng)目概述;

5.2.2.3建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;

5.2.2.4建筑及場(chǎng)地布置;

5.2.2.5重大危險(xiǎn)源分析及檢測(cè)監(jiān)控;

5.2.2.6安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施;

5.2.2.7安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

5.2.2.8從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;

5.2.2.9工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;

5.2.2.10安全設(shè)施專項(xiàng)投資概算;

5.2.2.11安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策及建議采納情況;

5.2.2.12預(yù)期效果以及存在的問題與建議;

5.2.2.13可能出現(xiàn)的事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;

5.2.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。

5.2.3本規(guī)定確定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:

5.2.3.1建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;

5.2.3.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);

5.2.3.3設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;

5.2.3.4建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇;

5.2.3.5建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;

5.2.3.6法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.2.4建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,不得開工建設(shè):

5.2.4.1無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的;

5.2.4.2未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

5.2.4.3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的;

5.2.4.4未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

5.2.4.5未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,且未作充分論證說明的;

5.2.4.6不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,經(jīng)整改后可以向原審查部門申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

5.2.5已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):

5.2.5.1建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;

5.2.5.2改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;

5.2.5.3在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

5.2.6本規(guī)定規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由安全技術(shù)監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門組織審查,形成書面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

5.3.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的部分工程依法編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.3.2施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位提出。建設(shè)責(zé)任單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施存在重大事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位,安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。及時(shí)進(jìn)行整改。整改合格后,方可恢復(fù)施工。

5.3.3工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部。

工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.3.4 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,建設(shè)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。安全監(jiān)察部做好檢查監(jiān)督工作。

5.3.5 本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用,下同)的,應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全技術(shù)監(jiān)察部備案。

5.3.6 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,安全監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告除符合本條第二款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定。

5.3.7 本規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向安全監(jiān)察部申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件資料:

5.3.7.1安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng);

5.3.7.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書(復(fù)印件);

5.3.7.3施工單位的資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);

5.3.7.4建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;

5.3.7.5安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

5.3.7.6從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況;

5.3.7.7法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

安全設(shè)施需要試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)的,還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

安全監(jiān)察部收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.3.8建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施有下列情形之一的,竣工驗(yàn)收不合格,并不得投入生產(chǎn)或者使用:

5.3.8.1未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

5.3.8.2未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;

5.3.8.3建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

5.3.8.4未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;

5.3.8.5安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的;

5.3.8.6發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的;

5.3.8.7未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

5.3.8.8從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;

5.3.8.9不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,建設(shè)責(zé)任單位、安全監(jiān)察部經(jīng)過整改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收。

5.3.9本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,由安全監(jiān)察部組織實(shí)施,形成書面報(bào)告,并按照本辦法的規(guī)定備案。

5.3.10安全監(jiān)察部及建設(shè)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定,建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”文件資料檔案,并妥善保存。

5.3.11 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的,安全監(jiān)察部對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時(shí)責(zé)令立即停止施工、限期改正違法行為。

5.4法律責(zé)任

5.4.1建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”違反本規(guī)定的,安全監(jiān)察部及其工作人員給予審批通過的,依法給予行政處分。

5.4.2建設(shè)責(zé)任部門違反本辦法的規(guī)定,對(duì)本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的,依法給予行政處分。

5.4.3本規(guī)定規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,停產(chǎn)停業(yè)整頓:

5.4.3.1沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全監(jiān)察部審查同意,擅自開工的;

5.4.3.2施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

5.4.3.2投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的;

5.4.4已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的,責(zé)令限期改正。

5.4.5本辦法規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令限期改正:

5.4.5.1沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的;

5.4.5.2安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,形成書面審查報(bào)告,并報(bào)安全監(jiān)察部備案的;

5.4.5.3施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;

5.4.5.4未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成書面報(bào)告,并報(bào)安全監(jiān)察部備案的。

上述情況視情節(jié)嚴(yán)重酌情考核。

6 檢查與考核

本規(guī)定的處罰由安全監(jiān)察部決定。安全監(jiān)察部對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的“三同時(shí)”問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門并形成記錄備查。

7 附則

7.1本制度提出部門:安全監(jiān)察部

7.2本制度歸口部門:安全監(jiān)察部

7.3本制度起草人:***

7.4本制度初審人:***

7.5本制度審核人:***

7.6本制度批準(zhǔn)人:***

7.7本制度自2023年2月10日起開始實(shí)施

7.8本制度由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋

第5篇 項(xiàng)目安全管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

（1）認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，檢查督促執(zhí)行。

（2）參與制訂項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實(shí)并檢查執(zhí)行情況。

（3）每天進(jìn)行安全巡查，及時(shí)糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。

（4）對(duì)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程進(jìn)行旁站式監(jiān)督。

（5）對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實(shí)整改，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

（6）組織項(xiàng)目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動(dòng)。

（7）參加現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗(yàn)收。

（8）建立項(xiàng)目安全管理資料檔案，如實(shí)記錄和收集安全檢查、交底、驗(yàn)收、教育培訓(xùn)及其它安全活動(dòng)的資料。

（9）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報(bào)告，參與搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄。

第6篇 高速公路項(xiàng)目安全施工管理措施

高速公路工程項(xiàng)目安全施工管理措施

堅(jiān)持'安全第一,預(yù)防為主'的方針,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施,完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理,開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

1、安全教育管理措施

⑴加強(qiáng)安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。

⑵深化安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)持安全員持證上崗,施工生產(chǎn)中時(shí)刻樹立'安全第一'的思想。

⑶教育職工在施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。

⑷推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,搞好文明施工。

⑸認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。

⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問題,向接班人詳細(xì)交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi),雙方簽字認(rèn)可。工地負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員要認(rèn)真檢查交接班情況。

⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認(rèn)真填報(bào)各種安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表,分析安全動(dòng)態(tài),提高安全管理水平。

⑻按照本工程特點(diǎn),組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對(duì)各類事故,均要嚴(yán)格按照'三不放過'的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責(zé)任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時(shí)事故發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。

2、認(rèn)真做好安全交底和檢查落實(shí)

工程開工前,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補(bǔ)充和完善過程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號(hào)式、無針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。

同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。

3、火工品的使用與管理安全措施

⑴嚴(yán)格爆破器材的管理,庫房內(nèi)和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)足夠的消防設(shè)備,庫房管理人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫房設(shè)置要符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲(chǔ)存于干燥的倉庫內(nèi),溫度保持在18~30℃,不同性質(zhì)的炸藥分開;雷管和炸藥分庫儲(chǔ)存,運(yùn)到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過夜。火工品使用、運(yùn)輸過程中必須有公安人員負(fù)責(zé)押運(yùn)。

⑵在進(jìn)行爆破作業(yè)之前,要取得當(dāng)?shù)毓膊块T的批準(zhǔn),并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施,經(jīng)監(jiān)理同意后實(shí)施。遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,向公安局申請(qǐng)購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T的檢查。

⑶加強(qiáng)火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報(bào)用料計(jì)劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度,將雷管編號(hào)落實(shí)到每一個(gè)爆破作業(yè)人員,有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對(duì)炮眼連線進(jìn)行逐孔檢查,點(diǎn)炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機(jī)械設(shè)備是否撤至安全地帶。對(duì)啞炮要嚴(yán)格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行處理。

⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護(hù)。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。

4、交通安全管理措施

⑴加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車司機(jī)的培訓(xùn)和教育,牢固樹立'安全第一'的思想。

⑵堅(jiān)持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴(yán)格定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。

⑶嚴(yán)禁無證駕駛機(jī)動(dòng)車輛上路行駛。

⑷在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志,夜間開啟洞外燈光示警標(biāo)志。

⑸洞內(nèi)設(shè)專人指揮運(yùn)輸。

5、設(shè)備、防火、防汛、用電安全管理措施

⑴施工機(jī)具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作,做到'三定'(定人、定機(jī)、定崗位),'三好'(管好、用好、維修好),'四會(huì)'(會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障),'四懂'(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途),車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術(shù)要求,滿足施工需要。

⑵各類房屋、庫棚、料場(chǎng)等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴(yán)禁在木材加工場(chǎng)、料庫等處吸煙;現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物,隨時(shí)清除,嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所附近堆放。

⑶施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設(shè)施和器材,安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定,油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備作為防火重點(diǎn),實(shí)行定人定責(zé)、定期檢查,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)防火消防器材由專人維護(hù)、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊(duì),定期培訓(xùn),保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。

⑷現(xiàn)場(chǎng)安全員要定期檢查防火設(shè)施及現(xiàn)場(chǎng)辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

⑸雨季成立防汛小組,設(shè)專人值班,加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預(yù)案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財(cái)產(chǎn)損失。

⑹做好現(xiàn)場(chǎng)管理及安全用電工作,隧道內(nèi)高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動(dòng)力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經(jīng)考試合格,持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)用電必須有專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。

⑺洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查,專人負(fù)責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更換,確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑻洞內(nèi)變壓器安裝在已開挖的洞室內(nèi),洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內(nèi)要干燥,變壓器距洞室內(nèi)壁及門要大于30cm以上。

⑼為了保護(hù)工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi),設(shè)置照明和防護(hù)、警告信號(hào)和看守人員。

6、安全獎(jiǎng)懲具體措施

⑴項(xiàng)目經(jīng)理部與各專業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀,每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況,半年綜合考核評(píng)定。

⑵獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故,無交通責(zé)任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊(duì)將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第7篇 工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量進(jìn)度安全

摘要:如何進(jìn)行全過程的工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,就一般的建筑工程來說,筆者認(rèn)為進(jìn)行全過程的項(xiàng)目管理應(yīng)著重從以下幾方面進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞:工程進(jìn)度 工程質(zhì)量工程造價(jià)工程安全

一進(jìn)度管理

(一) 編制施工進(jìn)度總計(jì)劃

在工程項(xiàng)目開始之前,必須事先制定一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃。在制定進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定的科學(xué)性和務(wù)實(shí)性,進(jìn)度計(jì)劃一定要和現(xiàn)場(chǎng)情況緊密結(jié)合。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。搞好土建與安裝的配合。

(二) 編制各個(gè)階段的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃

為了按期完成項(xiàng)目的全部合同內(nèi)容,必須實(shí)行分段控制,根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃制定年計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃,用周計(jì)劃保月計(jì)劃,用月計(jì)劃保年計(jì)劃,制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下一定的余地,以免在施工時(shí)因?yàn)楦鞣N因素的影響而導(dǎo)致工期無法按時(shí)交工,影響了工期和成本。

(三) 實(shí)有效的動(dòng)態(tài)管理

在項(xiàng)目管理過程中,要依據(jù)實(shí)際情況,在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,對(duì)進(jìn)度計(jì)及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。使整個(gè)計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)能夠按照工期和合同的要求,根據(jù)不同的時(shí)間和環(huán)境的要求,對(duì)工程施工及時(shí)調(diào)整。

(四) 材料供應(yīng)要有計(jì)劃

無論是甲方供料買還是施工單位自己供料,在進(jìn)行下一施工工序前,現(xiàn)場(chǎng)的材料員一定要提前向計(jì)劃采購部門提交一份詳細(xì)的下一階段材料計(jì)劃表。材料采購部門要根據(jù)材料員所提交的用料表及時(shí)備料,避免由于材料準(zhǔn)備不充分而引起缺料窩工,嚴(yán)重時(shí)影響工程質(zhì)量。

關(guān)于工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理的思考

摘要:本文分析了項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理的重要性,對(duì)項(xiàng)目策劃、決策階段以及施工階段如何對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理提出了幾點(diǎn)看法,供大家參考。

二、項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理

(一)項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程,其影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量;而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大,不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝及檢測(cè)技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,由于影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素很多,因而容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。如材料、操作、環(huán)境的微小差異或波動(dòng),機(jī)械設(shè)備的正常磨損等,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異甚至造成質(zhì)量事故。在工程項(xiàng)目建成后,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實(shí)行“包換”或“退款”,所以,工程項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量管理就顯得尤為重要。

(二)項(xiàng)目策劃和決策階段的控制

項(xiàng)目策劃和決策階段應(yīng)是質(zhì)量管理的起點(diǎn)。本階段工作的質(zhì)量是整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵,直接決定著工程項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。項(xiàng)目策劃階段應(yīng)使項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖。并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。其工作內(nèi)容將直接影響到項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。項(xiàng)目決策階段應(yīng)綜合考慮建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、效益等,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證,以求得工程項(xiàng)目的最優(yōu)方案,最佳的質(zhì)量目標(biāo),最短的建設(shè)周期。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等,必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定的要求由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,保證前期工作質(zhì)量。對(duì)無資質(zhì)證書或資質(zhì)等級(jí)達(dá)不到要求的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢單位編制的文件堅(jiān)決不予報(bào)批;編制單位依據(jù)自身的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)的業(yè)務(wù),如達(dá)不到規(guī)定要求的不予報(bào)批。

設(shè)計(jì)質(zhì)量在整個(gè)工程中起關(guān)鍵性作用。在項(xiàng)目立項(xiàng)之后,工程采用的工藝和裝備是否先進(jìn)合理,產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和成本是否有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,建筑是否先進(jìn)、適用,結(jié)構(gòu)是否合理、堅(jiān)固,以及建設(shè)速度的快慢、投資的大小、質(zhì)量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設(shè)計(jì)。因此,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)重點(diǎn)分析設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行,工藝先進(jìn)程度,經(jīng)濟(jì)的合理化。設(shè)備的配套能力。結(jié)構(gòu)安全可靠性等。工程設(shè)計(jì)一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。技術(shù)上復(fù)雜的工業(yè)交通項(xiàng)目可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和落實(shí)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料編制,需要有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有與建筑物性質(zhì)、等級(jí)相適應(yīng)的建造標(biāo)準(zhǔn)。在適用、經(jīng)濟(jì)、可能的前提下考慮一定的美觀性,設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足編制施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)、開展施工準(zhǔn)備的要求。技術(shù)設(shè)計(jì)是對(duì)初步設(shè)計(jì)方案的進(jìn)一步修正,主要解決復(fù)雜、關(guān)鍵的技術(shù)問題、確定特殊工藝流程,從技術(shù)裝備、技術(shù)措施等方面保證工程質(zhì)量。施工圖設(shè)計(jì)是對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步細(xì)化,是具體施工過程的指導(dǎo)文件,其設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足工程施工和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作的要求。二階段設(shè)計(jì)和三階段設(shè)計(jì),是我國工程設(shè)計(jì)行業(yè)長期形成的基本工作模式,各階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說明、技術(shù)文件(圖紙)和經(jīng)濟(jì)文件(概預(yù)算),其目的是通過不同階段設(shè)計(jì)深度的控制保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)階段是形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的階段,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接決定了建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量,如果設(shè)計(jì)上存在“本質(zhì)性”的質(zhì)量缺陷,那么,即使施工質(zhì)量百分之百符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求,生產(chǎn)出來的也只能是偽劣產(chǎn)品。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言,應(yīng)本著對(duì)建設(shè)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)的態(tài)度,依據(jù)國家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)由一家設(shè)計(jì)單位承擔(dān)時(shí),應(yīng)設(shè)立一個(gè)由總設(shè)計(jì)師為首的核心領(lǐng)導(dǎo)班子,負(fù)責(zé)各專業(yè)設(shè)計(jì)間的協(xié)調(diào)工作,并對(duì)整體設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。當(dāng)由數(shù)個(gè)單位共同承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)指定一個(gè)主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部分設(shè)計(jì)單位,并同樣承擔(dān)設(shè)計(jì)方案的整體質(zhì)量責(zé)任。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制,擇優(yōu)選擇建設(shè)隊(duì)伍,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信的原則。

1加強(qiáng)全面、全過程的質(zhì)量管理意識(shí)

管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自的責(zé)任。施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制,各分部、分項(xiàng)工程均要全面實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過程管理中,首先要根據(jù)施工隊(duì)伍的自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì),制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施,明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,其結(jié)果要定量分析、得出結(jié)論。對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)要加以總結(jié),并轉(zhuǎn)化為今后保證質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和制度,形成新的質(zhì)保措施;對(duì)暴露出的問題,則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。

質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的程度和水平。在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)實(shí)施目標(biāo)管理,可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制的積極性、主動(dòng)性。使關(guān)鍵問題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定、目標(biāo)展開和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)這三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊的要求等制定,其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo);目標(biāo)展開就是對(duì)目標(biāo)的分解與落實(shí);目標(biāo)實(shí)施的中心環(huán)節(jié)是落實(shí)和實(shí)施目標(biāo)責(zé)任。各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心,進(jìn)行全方位的管理,從各個(gè)側(cè)面上發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用,從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2嚴(yán)格關(guān)鍵工程、特殊工種的施工人員的資質(zhì)審查

為了保證關(guān)鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平能夠滿足工程的需要,對(duì)他們嚴(yán)格實(shí)行上崗考核制度并定期檢查。沒有國家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)上崗證者嚴(yán)禁上崗。以高素質(zhì)的技術(shù)工人保證施工質(zhì)量,保證施工安全。

3嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)

有些建材商受利益的驅(qū)使,以假亂真,以次充好,有些檢驗(yàn)單位也把檢驗(yàn)報(bào)告當(dāng)成商品出售。所以,作為建設(shè)單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告。材料進(jìn)場(chǎng)后,還要根據(jù)施工單位提供的報(bào)驗(yàn)單逐項(xiàng)檢查,看到場(chǎng)的材料是否與檢驗(yàn)單一致,對(duì)一些明顯存在問題的產(chǎn)品要進(jìn)一步復(fù)檢。對(duì)于不合格的產(chǎn)品必須清除出廠。

4克服長期存在的質(zhì)量通病

工程施工中影響施工質(zhì)量的因素很多。要有針對(duì)性地控制其主要因素,如土建工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵是混凝土的質(zhì)量?；炷凉こ藤|(zhì)量的通病最主要的是配合比不準(zhǔn)確,影響混凝土的強(qiáng)度。為了保證混凝土配合比符合要求,采取了具體的有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)旁站監(jiān)督,保證混凝土的強(qiáng)度。

5加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收前自檢工作

工程完工后,要求施工單位對(duì)所建工程進(jìn)行自檢。重點(diǎn)排查施工中存在的質(zhì)量通病,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修改,對(duì)不能認(rèn)真自查整改的單位工程不進(jìn)行正式驗(yàn)收。

三、工程造價(jià)問題

(一)我國建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的問題

目前,在我國工程建設(shè)領(lǐng)域,存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制,忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。如果技術(shù)人員忽視工程造價(jià),而工程造價(jià)的人員又不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí),工程造價(jià)就難以合理地確定和有效的控制。

1建設(shè)項(xiàng)目決策階段

工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程,但決策階段的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有著重大影響。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定方面,一些項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的過高,造成許多爛尾工程。在設(shè)備選用方面,有些單位大量引用國外進(jìn)口設(shè)備,根本不考慮設(shè)備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經(jīng)濟(jì)性等,導(dǎo)致成本增加。另外,一般建設(shè)單位比較關(guān)心大設(shè)計(jì)方案的美觀性和實(shí)用功能,而很少過問設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)上的合理性,以至在施工過程中出現(xiàn)過多的設(shè)計(jì)變更,造成建設(shè)單位追加工程投資。

2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

我國現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)體制上存在的弊端表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機(jī)制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘,概預(yù)算人員大部分只會(huì)按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制,對(duì)工程設(shè)計(jì)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)知之甚少或根本不懂。另外,招投標(biāo)是一種典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,它給設(shè)計(jì)單位引入了一種相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,但在招投標(biāo)中的片面性卻正在阻礙這種市場(chǎng)作用的發(fā)揮,典型的問題是在評(píng)標(biāo)中片面注意方案設(shè)計(jì)階段的招標(biāo),將對(duì)設(shè)計(jì)方案的全面評(píng)估變成了單純的“選美”,在很大程度上忽略了技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。隨著施工過程的逐步鋪開,造價(jià)失控的情況愈來愈嚴(yán)重,最終導(dǎo)致大幅度的修改設(shè)計(jì)。

3建設(shè)項(xiàng)目施工階段

我國目前采取計(jì)量與評(píng)價(jià)分離的工程監(jiān)管模式,跟蹤管理制度尚不健全。合同實(shí)施時(shí),存在著大量的“陰陽合同”,致使弄虛作假時(shí)有發(fā)生。另外,有些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證,不能提供合同外支付的充足依據(jù);有的現(xiàn)場(chǎng)工程量問題不經(jīng)核實(shí)隨意簽證,還有的簽證單由承包商填寫,監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核,不負(fù)責(zé)任地確認(rèn),有的承包商為獲取高利潤,設(shè)法巧立名目,弄虛作假,有意扭曲合同的界限含義,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,高估冒算,一些施工單位有意將簽證化整為零,達(dá)到蒙混過關(guān)的目的,導(dǎo)致工程投資的超概現(xiàn)象嚴(yán)重。

4建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段

在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段,容易出現(xiàn)虛報(bào)工程量的問題,因?yàn)榻ㄖこ塘渴蔷幹乒こ虥Q算的基礎(chǔ),工程量計(jì)算正確與否對(duì)工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由兩個(gè)施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的由于設(shè)計(jì)變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制決算時(shí)不作調(diào)整,使工程量多計(jì)算。另外,由于監(jiān)管不力,或是相關(guān)人才的缺乏,導(dǎo)致施工單位提高材料的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),在施工時(shí)用低等級(jí)材料,結(jié)算時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格結(jié)算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算,往往又助推了工程造價(jià)的攀升。

從以上分析的各階段問題可以看出,目前我國的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)不斷出現(xiàn)三超的原因,主要是由于目前的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理以及相關(guān)的技術(shù)還相對(duì)落后。我國現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定方法,都是從基于統(tǒng)一定額的造價(jià)確定方法來的,不管是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程量的確定還是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術(shù)方法。這種造價(jià)確定方法忽略了建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)形成過程中基本事實(shí),即只有開展建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)才會(huì)消耗和占用資源,而只有消耗或占用資源才會(huì)形成建設(shè)項(xiàng)目的成本或造價(jià)。所以現(xiàn)有造價(jià)確定就沒有認(rèn)真考慮一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目所采用的實(shí)施技術(shù)和方法,也沒有充分考慮具體建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施條件和組織與管理技術(shù),以及項(xiàng)目施工中的特定條件和情況。

四、工程安全

(一)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理,強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用

建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中的重要地位,對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,同時(shí)。也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

(二)突出監(jiān)理管理作用,構(gòu)筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求,監(jiān)理要對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批.是接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改的要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對(duì)施工安全卻放任自流,自身不熟悉安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對(duì)下達(dá)的隱患整改通知,施工單位不行動(dòng)也不向有關(guān)建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對(duì)沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

(三)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)體現(xiàn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的安全管理體制核心

當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)如何負(fù)責(zé)應(yīng)該按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照工地進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí),安全文明施工方案是否制定、落實(shí),重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況?？偨Y(jié) <>檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。

通過對(duì)工程項(xiàng)目管理這門學(xué)科的認(rèn)識(shí),使自己了解到該課目是一個(gè)非常綜合性的科目,自己對(duì)這門課程也只有比較淺的理解,工程項(xiàng)目管理在土木工程中的運(yùn)用非常普遍,它著重強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全四方面,這門課程上課老師認(rèn)真地講授并結(jié)合實(shí)例使我了解到作為土木人,就應(yīng)當(dāng)擁有土木精神,不怕吃苦,工作認(rèn)真,開拓創(chuàng)新,辦事機(jī)謹(jǐn),要擁有一定的管理才能,使得工程很順利高效的進(jìn)行。這門課程講述了很多專業(yè)術(shù)語,我們祖國的發(fā)展離不開土木專業(yè),土木工程專業(yè)不論何時(shí)都很重要,土木工程項(xiàng)目管理涉及的范圍非常廣,需要自己不斷地學(xué)習(xí)與研究,只有不斷地學(xué)習(xí)才能對(duì)該領(lǐng)域有深刻地認(rèn)識(shí),希望自己有機(jī)會(huì)多去現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷實(shí)踐的磨礪來開拓自己的視野,我們要努力學(xué)習(xí)好專業(yè)知識(shí),為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,為祖國的明天奉獻(xiàn)終身。

第8篇 項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家及上級(jí)部門有關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

（2）參加安全檢查，制定隱患治理方案，監(jiān)督落實(shí)隱患整改。

（3）參加建設(shè)項(xiàng)目審查，堅(jiān)持安全“三同時(shí)”原則，提出項(xiàng)目存在的安全問題，督促落實(shí)整改。

（4）負(fù)責(zé)落實(shí)外來施工人員的安全教育和管理工作，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況，糾正違章行為、制止違章作業(yè)。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行安全“五同時(shí)”，在安排各類作業(yè)活動(dòng)時(shí)，同時(shí)安排安全工作。

第9篇 中小型水電施工項(xiàng)目安全管理幾點(diǎn)淺識(shí)

中小型水電施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

中小型水電施工項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)。(1 )施工時(shí)間短。中 小型水電施工項(xiàng)目工期一般都在2~ 5 年左右, 短時(shí)間內(nèi), 安全系統(tǒng)管理不太可能正常地全面開展,有的項(xiàng)目甚至不能建立健全安全管理機(jī)構(gòu),安全管理人員配置也不符合安全生產(chǎn)需要。(2)任務(wù)重、作業(yè)量大。中小型水電施工項(xiàng)目雖然小,但工序全,從進(jìn)場(chǎng)的' 三通一平' 到廠房發(fā)電機(jī)組的安裝投入使用,每一道工序都必須符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。尤其在工期緊的情況下,任務(wù)顯得特別繁重,因生產(chǎn)繁忙忽視安全作業(yè)導(dǎo)致傷亡事故時(shí)有發(fā)生。(3)競(jìng)標(biāo)單價(jià)低。目前,國內(nèi)水電市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)單價(jià)普遍較低,一些項(xiàng)目在預(yù)算上盈利空間就非常小,在經(jīng)費(fèi)使用上,減少安全投入甚至應(yīng)投入部分被挪用他途,導(dǎo)致設(shè)計(jì)上的安全衛(wèi)生設(shè)施不能與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,造成安全衛(wèi)生設(shè)施不全發(fā)生人身傷亡事故和其他嚴(yán)重后果。(4)人調(diào)動(dòng)頻繁。水電施工項(xiàng)目人員調(diào)動(dòng)相對(duì)其他項(xiàng)目較頻繁,對(duì)項(xiàng)目的安全文化造成一定的削弱。水電建設(shè)安全事故特點(diǎn)主要表現(xiàn)在高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、坍塌事故多,違章作業(yè)事故多,特種作業(yè)人員事故多,臨時(shí)工、農(nóng)民工發(fā)生事故多,季節(jié)性因人的情緒不穩(wěn)定發(fā)生事故多。

◆安全防范對(duì)策

建立健全安全管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度水電項(xiàng)目施工單位在進(jìn)入施工場(chǎng)地后,按職工人數(shù)或產(chǎn)值設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu),人員配備按目從業(yè)人員(含臨時(shí)工)的5‰右或現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員超過30 人以配備專職安監(jiān)人員執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的法規(guī)和制度.安全規(guī)章制度。一般說來, 水電施工企業(yè)都有一整套較完整的安全規(guī)章制度,比如交通安全管理規(guī)定、違章處罰規(guī)定、分包工程管理規(guī)定、易燃易爆物品管理規(guī)定、安全教育制度、安全檢查制度、消防制度、司機(jī)、電工等特種作業(yè)人員考核制度、防護(hù)用品發(fā)放制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、安全獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則等等。施工項(xiàng)目部在執(zhí)行本企業(yè)規(guī)章制度同時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)制定一些管理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)督管理人員要學(xué)習(xí)、熟練掌握并運(yùn)用本企業(yè)的管理規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中做到游刃有余、恰到好處。如何執(zhí)行安全規(guī)章制度。企業(yè)有健全的規(guī)章制度,項(xiàng)目部必須嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行。如何才能根據(jù)規(guī)章制度搞好安全工作,筆者認(rèn)為主要落實(shí)好安全' 六到位',即:安全管理思想認(rèn)識(shí)到位﹑安全現(xiàn)場(chǎng)管理到位﹑安全設(shè)施投入到位﹑安全培訓(xùn)到位﹑安全管理制度兌現(xiàn)落實(shí)到位﹑安全科技創(chuàng)新到位。通過科技創(chuàng)新增強(qiáng)安全生產(chǎn)的技術(shù)含量,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)﹑新設(shè)備﹑新工藝,提高綜合防范能力,改善生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)﹑新任務(wù),堅(jiān)持技術(shù)﹑裝備﹑管理和人員素質(zhì)

多管齊下,相互配合,綜合治理;要根據(jù)不同水電站建設(shè)不同時(shí)期的不同特點(diǎn),抓重點(diǎn)﹑危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行過程監(jiān)控,抓住影響水電安全的主要問題和矛盾,不斷提高水電建設(shè)安全文明管理水平。

◆落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從制度上明確人員、機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé),形成黨政工團(tuán)齊抓共管的立體式﹑多層次安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。特別是各部門、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人,同時(shí)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,自覺執(zhí)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在安全衛(wèi)生設(shè)施、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、設(shè)備缺陷等方面提出的建議、方法。如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是項(xiàng)目部完成企業(yè)下達(dá)年度安全目標(biāo)的有力保障。為此,必須制定貫徹落實(shí)方案,層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,真正把責(zé)任落實(shí)到各部門(施工隊(duì))和班組及員工。制定切實(shí)可行的措施特別是嚴(yán)格過硬的獎(jiǎng)懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵(lì)約束機(jī)制,形成良性循環(huán)。只有項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、全員的積極參與、安監(jiān)人員盡職盡責(zé)、激勵(lì)約束嚴(yán)格相結(jié)合,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能很好的得到落實(shí)。

◆編制安全技術(shù)措施計(jì)劃

安全技術(shù)措施計(jì)劃編制以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施、設(shè)備等。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。各職能部門和施工隊(duì),應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施,技術(shù)人員、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,保證執(zhí)行不走樣。編制安全措施必須符合國家有關(guān)規(guī)程規(guī)定外,充分考慮(1 )重要臨時(shí)設(shè)施如施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運(yùn)輸?shù)缆?作業(yè)棚、油庫,雷管、炸藥庫等。(2)重要施工工序包括大型起重機(jī)械拆裝、預(yù)應(yīng)力錨桿張拉,大型變壓器運(yùn)輸、高壓線路及廠用設(shè)備帶電、臨時(shí)供電設(shè)備安裝與檢修、高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖 放炮,洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理等。(3)特殊作業(yè)包括爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,公路、河道作業(yè),有害氣體或液體及粉塵、金屬焊接(氣割)作業(yè)等。(4)季節(jié)性施工包括防雷電,防風(fēng),防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑等。(5)多工種交叉等方面的安全防范措施。安全交底過程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。事故存在偶然與必然。有人甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,事故是必然發(fā)生的偶然事件,即使執(zhí)行安全技術(shù)措施施工,該發(fā)生的事故還是不可控制也不可避免的。其實(shí)不然,正所謂'天災(zāi)不可逆,人禍本可防'。筆者認(rèn)為,事故發(fā)生有著清楚的規(guī)律。安全生產(chǎn)事故從理論上說是一種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)是人為的,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)防的。在安全工程科學(xué)研究中,人們概括出這么一條' 事故法則',也有人稱它為' 海恩法則':每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆,以及1 000 起事故隱患。要想消除這一起嚴(yán)重事故,就必須把這1 000 起事故隱患控制住?，F(xiàn)實(shí)生活中無法檢驗(yàn)這一原則的準(zhǔn)確性,但是,隨著人們與自然界斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)逐步豐富成熟,諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關(guān)鍵在于思想上是否重視,行動(dòng)上是否按安全責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施及<< 安全操作規(guī)程>;>;,把治理和消除隱患工作落實(shí)到位。?◆進(jìn)行安全教育和定期檢查

安全教育內(nèi)容主要是安全思想教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育。教育開展的形式有:三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、定期安全教育、特殊情況安全教育和經(jīng)常性安全教育。項(xiàng)目部通過安全教育提高員工安全生產(chǎn)水平、技術(shù)知識(shí)水平、增強(qiáng)員工安全意識(shí)、促進(jìn)技術(shù)知識(shí)的更新有利于安全生產(chǎn)。

◆水電施工項(xiàng)目安全教育重點(diǎn)對(duì)象

(1 )民工、臨時(shí)工分包隊(duì)伍臨時(shí)工安全意識(shí)差、技術(shù)素質(zhì)低, 多數(shù)又從事危險(xiǎn)性大的工作, 對(duì)他們要加強(qiáng)重點(diǎn)教育,特別是上下層交叉作業(yè)、高空作業(yè)、水上作業(yè)等部位的安全施工教育。

(2)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),所有特種作業(yè)人員都必須持有效證件上崗操作, 堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的' 三違' 現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。

(3)必須堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí),提高他們的安全素質(zhì)和安全技術(shù)技能。

◆重點(diǎn)放在分包商準(zhǔn)入制上

(1 )選用合格的分包隊(duì)伍合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格安全資質(zhì)審查。項(xiàng)目選用分包隊(duì)伍時(shí),進(jìn)行安全資質(zhì)審查,審查按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定審查其資質(zhì)。如有不符合規(guī)定要求,不管其來歷如何都堅(jiān)決不予使用。

(2)采取招投標(biāo)的方式擇優(yōu)錄用分包隊(duì)伍,并應(yīng)與施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富和信譽(yù)好的分包隊(duì)伍建立長期合作關(guān)系,在工程施工時(shí)優(yōu)先選用這些施工隊(duì)伍,有利于加強(qiáng)安全施工管理。

◆安全定期檢查

(1 )項(xiàng)目部人員更換頻繁,個(gè)人安全技能、思想、意識(shí)等難以準(zhǔn)確把握,開展定期檢查,及時(shí)了解作業(yè)人員安全知識(shí)操作水平,根據(jù)檢查結(jié)果采取相應(yīng)的措施消除來自管理上造成的缺陷。

(2)如何開展定期檢查定期檢查,主要查制度、思想、紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、安全衛(wèi)生裝置、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況等是否符合安全規(guī)定,有無隱患。事故隱患實(shí)施立即排除制度,對(duì)施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)源按一年或施工進(jìn)度,分類登記建檔,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)一般危險(xiǎn)源制定防范措施并實(shí)行過程控制,重大危險(xiǎn)源除登記建檔外,還應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主單位施加影響加以解決,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告。對(duì)人身傷亡、火災(zāi)及防洪渡汛等編制應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施演練,提高事故應(yīng)急能力,減少人員傷害程度降低

財(cái)產(chǎn)損失。在本單位實(shí)施檢查的同時(shí),還必須服從監(jiān)理、業(yè)主的的指導(dǎo)。

中小型水電施工項(xiàng)目生產(chǎn)繁忙,對(duì)安監(jiān)人員提出的隱患整改可能會(huì)出現(xiàn)拒不整改現(xiàn)象,究其原因在施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的不重視,以種種看似正當(dāng)?shù)睦碛删芙^整改,簡單的說保證體系已經(jīng)不連續(xù)履行職責(zé),此時(shí)安監(jiān)人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督體系的作用,將隱患記錄在案,向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告并將報(bào)告情況做詳細(xì)記錄。另外,可向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或施工隊(duì)爭(zhēng)取一定數(shù)量、安全作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員專門處理安全問題,由施工隊(duì)管理人員統(tǒng)一指揮,及時(shí)消除作業(yè)面上存在的事故隱患。

◆開展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)

危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)是應(yīng)用作業(yè)流程或內(nèi)容分析的方法,研究人、機(jī)、物、管理等方面存在的不足,分析事故發(fā)生的基本原因及要點(diǎn), 從而制定危險(xiǎn)預(yù)防措施的一種安全活動(dòng)。施工中作業(yè)性班組是安全管理的主體,對(duì)其作業(yè)內(nèi)容開展危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)對(duì)預(yù)防事故起到事半功倍之效。

◆危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)實(shí)施內(nèi)容

(1 )危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)實(shí)施步驟包括以下4 個(gè)方面

a)列出危險(xiǎn)點(diǎn)。明確作業(yè)過程中可能的危險(xiǎn)(包括作業(yè)方法不對(duì)引起的危險(xiǎn),以及人或物的危險(xiǎn))。危險(xiǎn)點(diǎn)分析,歸納起來有以下要點(diǎn):

1 、工作場(chǎng)所特點(diǎn)如高空、帶電、交叉作業(yè)、容器內(nèi)施工等可能給作業(yè)者帶來的危險(xiǎn)因素。

2、工作環(huán)境特點(diǎn)如高溫、易燃、易爆、有毒有害氣體、雨、雪、嚴(yán)寒天氣等可能給作業(yè)者帶來的危險(xiǎn)因素。

3、工作中使用的機(jī)械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)者帶來的危險(xiǎn)因素或設(shè)備異常。

4、施工程序或工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)者帶來的危險(xiǎn)因素或設(shè)備異常。

5、作業(yè)人員的身體狀況不適或思想情緒波動(dòng)、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)者帶來的危害或設(shè)備異常。

b)確定重點(diǎn)問題。將明確的危險(xiǎn)源按重要程度排列,確定重要危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源。

c)提措施。將確定的重要危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源,用遇到什么危險(xiǎn);該怎么辦;有什么危險(xiǎn);該怎樣做的方式列出其措施。

d) 確定措施。制定防止危險(xiǎn)發(fā)生的行為措施,并確定關(guān)鍵詞。

(2)危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)的實(shí)施

建立危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)小組。一般相同工種3 以上與項(xiàng)目的技術(shù)人員、管理人員等組成活動(dòng)小組。危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)程序。危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)一般分為4 個(gè)階段,首先由活動(dòng)小組人人發(fā)言,啟發(fā)指導(dǎo)的方式擺出問題, 既找出危險(xiǎn)源;然后確定危險(xiǎn)源重點(diǎn)危險(xiǎn)所在;針對(duì)存在危險(xiǎn)的關(guān)鍵提出相應(yīng)措施;確認(rèn)防止危險(xiǎn)的行動(dòng)措施。

◆危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)的特點(diǎn)

全員參加,即大家一起共同參與,站在每個(gè)人的立場(chǎng)與工作崗位角度,主動(dòng)發(fā)掘其所在作業(yè)場(chǎng)所中可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)因素,找出適合各崗位情況的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制資料并收集到活動(dòng)小組,在開展' 危險(xiǎn)點(diǎn)分析' 活動(dòng)中,要特別強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)各種安全工作規(guī)程, 因?yàn)? 安規(guī)' 中不僅指出了有關(guān)作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn),還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明, 許多事故的發(fā)生都是違反了' 安規(guī)' 及沒有正確地對(duì)待危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控。危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)重點(diǎn)是第一步危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素,這就要求活動(dòng)小組全面地,準(zhǔn)確地提出問題,人員盡可能多且懂流程。危險(xiǎn)源及控制措施經(jīng)鑒定符合實(shí)際, 達(dá)到安全生產(chǎn)要求的, 應(yīng)立即編制一覽表下發(fā)操作人員,指導(dǎo)其安全作業(yè)。

◆安全投入

從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度, 安全生產(chǎn)預(yù)防性的' 投入產(chǎn)出比' 大大高于事故整改的' 投入產(chǎn)出比'。有研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1 ∶5 的關(guān)系,可見安全投入還是回報(bào)率頗豐的。水電項(xiàng)目投資, 除了項(xiàng)目部在事故預(yù)防方面需要加強(qiáng)投入、確責(zé)任外,還必須提高員工的安全素質(zhì),形成人人預(yù)防事故的企業(yè)氛圍。中小型水電站的安全投入主要指分包隊(duì)伍的施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施部分。一些分包隊(duì)伍施工的現(xiàn)場(chǎng)沒有落實(shí)安全施工措施,沒有做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范設(shè)施,沒有給施工人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具。不少的施工人員在' 三無'- - - - 無安全帶、無安全網(wǎng)、無安全帽的情況下進(jìn)行高處作業(yè),在無防護(hù)面罩的情況下進(jìn)行油漆等塵毒有害氣體作業(yè)。在這樣的情況下,項(xiàng)目部必須采取糾正措施, 可以按規(guī)定采取代購各類防護(hù)用品發(fā)放到民工、臨時(shí)工手上的方式,產(chǎn)生的費(fèi)用從分包隊(duì)伍工程款中扣除,制止分包隊(duì)伍無安全防護(hù)措施的蠻干行為,直至解除其勞動(dòng)合同?！舭踩幕ㄔO(shè)

水電施工項(xiàng)目的安全文化比較難以形成規(guī)模。主要是由于項(xiàng)目施工時(shí)間短及人員流動(dòng)相對(duì)頻繁所致。采取定期安全教育宣傳是比較可行的方法之一。施工項(xiàng)目的安全文化建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)注重以人為本的班組安全文化建設(shè)。班組是項(xiàng)目安全文化的主要載體。班組安全文化建設(shè)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng);個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用;班組安全管理目標(biāo)管理、班前學(xué)習(xí)總結(jié)活動(dòng)等。要現(xiàn)實(shí)零事故原則,必須把崗位一切潛在的危險(xiǎn)因素事先辨識(shí)出來,加以控制和解決,從根本上防止事故的發(fā)生。因而,應(yīng)在事故發(fā)生之前,發(fā)現(xiàn)和掌握這些危險(xiǎn)因素,同時(shí)對(duì)那些可能成為事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)知和預(yù)測(cè),并盡力排除。其次,員工要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,在作業(yè)前做到' 一想'、' 二查'、' 三嚴(yán)' 即:一想,想當(dāng)天的工作有哪些不安全因素以及如何處置;二查,一查工作場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、工具材料有無安全隱患,二查自己的操作是否影響周圍人的安全,以及防范措施是否妥當(dāng);三嚴(yán),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、嚴(yán)格遵

守安全紀(jì)律。安全文化建設(shè),是一個(gè)長期的過程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思進(jìn),還要常抓不懈,常抓常新.

第10篇 某煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

為了規(guī)范集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《安

全生產(chǎn)法》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查暫行辦法》(安監(jiān)總煤監(jiān)【2022】34 號(hào)) 及 《山西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目

安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉煤監(jiān)安【2022】222 號(hào))要求,特制定如下規(guī)定。

一、 一般規(guī)定

(一)集團(tuán)公司成立煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)

組下設(shè)辦公室在集團(tuán)公司安監(jiān)局,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。二級(jí)公司相應(yīng)成立預(yù)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組

織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

(二)二級(jí)公司組織預(yù)驗(yàn)收和集團(tuán)公司組織專家組驗(yàn)收實(shí)行專業(yè)人員和組長簽字負(fù)責(zé)制。

(三)煤礦建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件后,方可組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收:1、按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成;

2、單項(xiàng)工程經(jīng)過工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并取得質(zhì)量合格認(rèn)證書;3、經(jīng)過聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行正常,并提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告;

4、提交進(jìn)一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關(guān)隱敝致災(zāi)因

素的建井地質(zhì)報(bào)告;

5、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格;

6、取得采礦許可證,礦長和安全管理人員取得安全資格證,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)取得資格證書,從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格;

7、提交礦井瓦斯等級(jí)、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報(bào)告,按突出礦井設(shè)計(jì)的還應(yīng)提交已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告;提交礦井主要電器和機(jī)械設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)合格報(bào)告。

二、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序

(一)煤礦按照國家相關(guān)規(guī)定具備煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件后,向二級(jí)公司書面上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收。

(二)二級(jí)公司要嚴(yán)格遵照《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(國

家局令第 6 號(hào))的條件和程序,組織相關(guān)部門對(duì)照“煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表”內(nèi)容進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

(三)二級(jí)公司預(yù)驗(yàn)收提出的隱患問題整改合格后,向集團(tuán)公司提

出所屬煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。附煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收檢查報(bào)告(包括煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收表)、申請(qǐng)表、煤礦安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收所需資料清單表并簽字蓋章。

(四)煤礦在驗(yàn)收前負(fù)責(zé)上報(bào)煤礦安全設(shè)施匯報(bào)材料(包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)五部分匯報(bào)材料)。

(五)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室收到二級(jí)公

司上報(bào)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,組織有關(guān)人員進(jìn)行審核,確認(rèn)合格后,及時(shí)組織開展驗(yàn)收工作。

(六)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室要協(xié)調(diào)二級(jí)

公司及煤礦,按照規(guī)定選聘專家,通過同專家組組長認(rèn)真溝通編制驗(yàn)收方案。

(七)二級(jí)公司及煤礦在驗(yàn)收活動(dòng)開始之前,按照要求提前將驗(yàn)收

方案抄送相關(guān)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,接受監(jiān)督。

(八)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室要按照編制的驗(yàn)收方案認(rèn)真組織驗(yàn)收。

(九)選聘驗(yàn)收專家組嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《煤礦安

全規(guī)程》 、 《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(aq1055)等相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)形成驗(yàn)收意見。

(十)二級(jí)公司對(duì)專家組驗(yàn)收提出的問題負(fù)責(zé)監(jiān)督,煤礦負(fù)責(zé)落實(shí)

整改,經(jīng)驗(yàn)收專家組或二級(jí)公司進(jìn)行復(fù)驗(yàn),出具復(fù)驗(yàn)意見,上報(bào)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室。

(十一)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室根據(jù)驗(yàn)收

專家組或二級(jí)公司復(fù)驗(yàn)合格的意見,擬定煤礦安全設(shè)施通過驗(yàn)收的批復(fù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)二級(jí)公司,二級(jí)公司及煤礦收到批復(fù)后及時(shí)報(bào)所在市

煤礦安全監(jiān)察分局備案。

三、其他規(guī)定

(一)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收表執(zhí)行 (煤安監(jiān)監(jiān)察[2009]9 號(hào)、 [2022]32 號(hào))的要求。

(二)應(yīng)從企業(yè)外部聘請(qǐng)技術(shù)專家組成驗(yàn)收專家組(與建設(shè)、設(shè)計(jì)、

施工單位有利害關(guān)系的專家應(yīng)回避),對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組應(yīng)由地質(zhì)、采礦、 “一通三防” (露天邊坡) 、

機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)病危害防治等專業(yè)的技術(shù)專家組成,各專業(yè)技術(shù)專家人數(shù)不少于 2 人(大型礦井應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加) ,其中應(yīng)有監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。技術(shù)專家應(yīng)滿足以下條件:

1、在煤礦企業(yè)、施工、監(jiān)理等單位從事煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理,或在設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、科研院所等單位從事煤礦設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、教學(xué)、研究工作五年以上,或在其他單位從事煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作滿三年以上;

2、原則上具有副高級(jí)及以上職稱,特殊情況下可以聘請(qǐng)部分中級(jí)職

稱人員,但其人數(shù)不得超出專家總?cè)藬?shù)的 30%;

3、與被驗(yàn)收單位及承擔(dān)驗(yàn)收項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理等單位不存在隸屬或利益關(guān)系。

(三)集團(tuán)公司煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)煤礦竣工驗(yàn)收的資料收集整理和歸檔保存工作,做到“一礦一檔” 。

(四)集團(tuán)公司煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:

電話:0351-4074359(4073982)

郵箱:

第11篇 項(xiàng)目季節(jié)性施工安全管理規(guī)定

1、公司安全委員會(huì)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化對(duì)各項(xiàng)目 施工方，抓住氣候特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性地安全教育（夏季、冬季），以確保安全生產(chǎn)。

2、 冬、夏季施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)增加安全檢查管理次數(shù)和人員，加大監(jiān)督檢查力度。并做好相關(guān)文字記錄。

3、 夏季施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工用電安全教育，每天應(yīng)全面檢查所有用電設(shè)備，電線、配電箱、開關(guān)箱，對(duì)存在的安全隱患，按照“三定”措施落實(shí)人員整改。

4、 夏季施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的宣傳力度，合理安排好作息時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，盡量避開中午高溫時(shí)段，延長早晚工作時(shí)間，確保工人有充沛的精力和體力，并配備相應(yīng)的急救藥品，以防食物中毒，高溫中暑。

5、 夏季施工時(shí)，應(yīng)講解雷擊事故發(fā)生的原因和避雷裝置的原理，以及預(yù)防雷擊的方法。雷雨、大風(fēng)天氣應(yīng)盡量避免室外高空和焊接作業(yè)。

6、 冬季施工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤爐、電爐取暖，以防觸電、煤氣中毒。

7、 臺(tái)汛期間應(yīng)密切關(guān)注天氣情況，并及時(shí)做好防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作。

8、 冬季高空作業(yè)應(yīng)將霜、雪清除后方可作業(yè)，并作好相應(yīng)防滑措施。

第12篇 鐵路項(xiàng)目安全管理規(guī)范

1.總則

為規(guī)范和強(qiáng)化鐵路工程分公司(以下簡稱“分公司”)所屬項(xiàng)目經(jīng)理部(包括指揮部,以下簡稱“項(xiàng)目經(jīng)理部”)安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)分公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),預(yù)防各類事故的發(fā)生,保護(hù)職工和工人在生產(chǎn)勞動(dòng)中的健康和生命,促進(jìn)分公司施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,特制定本辦法。

2.適用范圍

2.0.1本辦法依據(jù)國家、上級(jí)和本企業(yè)有關(guān)規(guī)定制定,適用于分公司所有項(xiàng)目經(jīng)理部。

2.0.2本辦法中涉及到的條款,如所在路局、承建公司有地方要求的執(zhí)行其要求,無要求的執(zhí)行本辦法條款。

2.0.3本辦法中涉及到作業(yè)隊(duì)的條款,僅適用于與集團(tuán)公司、鐵路分公司形成合同關(guān)系的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)、專業(yè)分包。

建設(shè)單位直接分包單位(站前施工單位)的安全管理,不適用于本辦法。

2.0.4本辦法作為事故處理時(shí)責(zé)任界定的重要依據(jù)。

3.管理職責(zé)

3.0.1項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理為落實(shí)規(guī)范的第一責(zé)任人。

3.0.2項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位管理人員,對(duì)本崗位所涉及的程序得到落實(shí)承擔(dān)直接責(zé)任。

4.工作程序

4.1施工安全準(zhǔn)備

4.1.1工程項(xiàng)目正式開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行安全質(zhì)量備案,填寫“施工單位施工安全質(zhì)量包保責(zé)任人登記表”,加蓋項(xiàng)目經(jīng)理部公章后報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位。

現(xiàn)場(chǎng)管理人員如與投標(biāo)階段不符時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部必須在開工前以集團(tuán)公司紅頭文件形式向監(jiān)理單位和建設(shè)單位打報(bào)告,申請(qǐng)換人,所更換人員的相關(guān)資質(zhì)應(yīng)與投標(biāo)時(shí)的人員資質(zhì)相一致。

在施工中,安全質(zhì)量責(zé)任人如發(fā)生變動(dòng)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)填寫上表,附相關(guān)人員的資質(zhì),重新備案。

4.1.2備案時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將集團(tuán)公司安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件(加蓋項(xiàng)目部公章)作為登記表的附件一并上報(bào)。

4.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將以上備案資料留存一份,以備外部檢查時(shí)提供。

4.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

4.2施工安全策劃

4.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理組織體系

工程開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部須成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立與施工規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按要求配備專職安全管理人員,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員必須持《安全生產(chǎn)考核合格證書》上崗。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,書記、總工程師、副經(jīng)理(工程經(jīng)理)、安質(zhì)部部長任副組長,安全負(fù)責(zé)人、安全員、土建、臨電、機(jī)械、消防、保衛(wèi)、材料、工程管理人員及其他相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人任組員。

項(xiàng)目經(jīng)理部必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管施工現(xiàn)場(chǎng)的安全消防工作,切實(shí)使施工現(xiàn)場(chǎng)安全消防管理落有實(shí)處。

作業(yè)隊(duì)專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)納入項(xiàng)目安質(zhì)部統(tǒng)一管理。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成、安質(zhì)部的設(shè)置及人員配備完成后,形成書面文件,由項(xiàng)目經(jīng)理審批簽字。

4.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制

工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理須根據(jù)本單位崗位設(shè)置、人員配備情況,建立項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位、各級(jí)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制(各級(jí)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制可單獨(dú)編制,也可包含于其工作職責(zé)中,即在各級(jí)員工的工作職責(zé)中顯示其應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任)。安全生產(chǎn)責(zé)任制形成后,項(xiàng)目經(jīng)理需與員工在責(zé)任制上共同簽字確認(rèn)。

項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)人員的安全職責(zé)由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及集團(tuán)公司、鐵路分公司各項(xiàng)制度的要求進(jìn)行制定。

4.2.3各類合同、協(xié)議的熟知程度

項(xiàng)目經(jīng)理部的主要管理人員須熟知與建設(shè)單位簽訂的“合同”中對(duì)本工程文明安全管理的要求。

同時(shí), 項(xiàng)目經(jīng)理部的各級(jí)管理人員須熟知與作業(yè)隊(duì)(包括勞務(wù)作業(yè)隊(duì)、專業(yè)分包)簽訂的“合同”或“安全管理協(xié)議”中文明安全管理的要求。

4.2.4法律法規(guī)的獲取和培訓(xùn)

工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)獲取工程所在地的路局、承建公司以及當(dāng)?shù)卣块T有關(guān)安全、消防的法規(guī)規(guī)章,并負(fù)責(zé)及時(shí)獲取“集團(tuán)公司有效安全法律法規(guī)清單”,進(jìn)而形成本項(xiàng)目經(jīng)理部的“有效安全法律法規(guī)規(guī)定清單”。

項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部獲取法規(guī)規(guī)章后,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并組織學(xué)習(xí),留存學(xué)習(xí)記錄。

4.2.5安全管理制度的獲取與制定

工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)登陸集團(tuán)公司網(wǎng)站,獲取集團(tuán)公司、鐵路分公司有關(guān)的安全管理制度,同時(shí)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,項(xiàng)目經(jīng)理審批簽字,并以項(xiàng)目部紅頭文件形式下發(fā),留存下發(fā)記錄,制定下發(fā)后形成“制度匯編”。

制度包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、具有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、作業(yè)隊(duì)安全管理規(guī)定、工種安全操作規(guī)程、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案等。

上述制度,集團(tuán)公司、分公司已經(jīng)發(fā)布的,可直接執(zhí)行,不必再單獨(dú)編制。

4.2.6施工組織設(shè)計(jì)的編制

項(xiàng)目經(jīng)理部必須在開工一個(gè)月內(nèi)完成施工組織設(shè)計(jì)的編制并報(bào)集團(tuán)公司、分公司的相關(guān)部門審批、監(jiān)理單位簽署審核意見。

施組應(yīng)根據(jù)合同文件、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙、集團(tuán)公司、分公司相關(guān)文件和工程實(shí)際情況編制,明確主要安全技術(shù)措施和安全管理措施,文件內(nèi)容齊全、完整,并在項(xiàng)目施工過程中動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容,做好修改記錄。

4.2.7風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)

工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理須根據(jù)本工程項(xiàng)目施工特點(diǎn),組織技術(shù)、安全、工程等部室對(duì)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),技術(shù)人員填寫“項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識(shí)別匯總表”,報(bào)分公司安質(zhì)部備案。同時(shí),針對(duì)每一種重大危險(xiǎn)源制定控制措施,填寫“項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制措施”。而后在施工現(xiàn)場(chǎng)的主要通道處對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。

工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等科室對(duì)本工程項(xiàng)目可能涉及到的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行識(shí)別并匯總,技術(shù)人員填寫“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表”,報(bào)分公司安質(zhì)部備案。

4.2.8應(yīng)急救援策劃

工程正式開工一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理須組織技術(shù)、安全、工程等部室,根據(jù)本工程項(xiàng)目實(shí)際情況組織編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,報(bào)分公司安質(zhì)部審批,報(bào)監(jiān)理單位備案。

各類風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部須組織安全、工程等部室編制專項(xiàng)預(yù)案或應(yīng)急處置措施,預(yù)案須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行,同時(shí)須報(bào)監(jiān)理單位備案。

針對(duì)危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程編制的應(yīng)急救援預(yù)案,須報(bào)分公司安質(zhì)部審批。

4.3安全管理過程控制

4.3.1作業(yè)隊(duì)安全管理

4.3.1.1招標(biāo)階段安全資格審查

項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)、選用作業(yè)隊(duì)(含勞務(wù)作業(yè)隊(duì)、專業(yè)分包)時(shí),安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核作業(yè)隊(duì)企業(yè)的安全資質(zhì)(原件),了解作業(yè)隊(duì)安全管理能力和業(yè)績,并在選用作業(yè)隊(duì)的相關(guān)文件上簽署意見。

安全資質(zhì)證明文件主要包括:企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書及法人授權(quán)委托書、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種工操作證等相關(guān)證照。

4.3.1.2合同簽訂階段安全責(zé)任界定、告知

項(xiàng)目經(jīng)理部確定作業(yè)隊(duì)后,在簽訂合同前,安質(zhì)部須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位法人安全資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)及法人授權(quán)委托書,安質(zhì)部核實(shí)其與招標(biāo)階段所提交的資質(zhì)證明文件一致后,留存上述證件的復(fù)印件,并加蓋作業(yè)隊(duì)的公司公章。

證照核驗(yàn)完畢后,安質(zhì)部負(fù)責(zé)擬定“作業(yè)隊(duì)安全管理協(xié)議”,并將“協(xié)議”作為合同的附件,一并報(bào)分公司審批。

安全協(xié)議簽訂完畢后,安質(zhì)部須向作業(yè)隊(duì)下發(fā)“作業(yè)隊(duì)安全管理手冊(cè)”,使作業(yè)隊(duì)了解項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理流程。

4.3.1.3正式施工前安全施工許可

作業(yè)隊(duì)入場(chǎng)后,開始施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部安全、工程、技術(shù)、材料等部室須按4.3.1.3a~4.3.1.3g程序要求,核實(shí)作業(yè)隊(duì)整體管理能力滿足現(xiàn)場(chǎng)要求后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場(chǎng)施工安全許可”,由項(xiàng)目經(jīng)理審批后,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長方可組織作業(yè)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工。嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)證的作業(yè)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工。

4.3.1.3a作業(yè)隊(duì)管理人員安全資質(zhì)備案

項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部需要求作業(yè)隊(duì)提交本單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、專職安全員名冊(cè),并附安全生產(chǎn)考核合格證原件及復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊(duì)法人章),安質(zhì)部核實(shí)其符合要求后,并在“作業(yè)隊(duì)安全資質(zhì)審查表”內(nèi)簽署意見, 退還原件,留存復(fù)印件及相關(guān)記錄。

4.3.1.3b特殊工種安全資質(zhì)備案

項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位特種工名冊(cè),并附證照原件、證照復(fù)印件(加蓋作業(yè)隊(duì)公章),安質(zhì)部核實(shí)其真?zhèn)渭疤胤N工數(shù)量能否滿足施工需要后,在“特種作業(yè)人員安全資質(zhì)審查登記表”內(nèi)簽署意見,并留存相關(guān)記錄。

特種作業(yè)人員操作證需上報(bào)監(jiān)理單位備案時(shí),安質(zhì)部應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理所要備案表,并及時(shí)進(jìn)行備案。

4.3.1.3c務(wù)工人員安全素質(zhì)驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理(工程經(jīng)理)須要求各作業(yè)隊(duì)提交入場(chǎng)工人花名冊(cè),工程經(jīng)理收到新名冊(cè)后,報(bào)安質(zhì)部,安質(zhì)部根據(jù)工人花名冊(cè),向每位工人發(fā)放教育材料(如:《施工現(xiàn)場(chǎng)安全守則》),留存發(fā)放記錄,同時(shí)組織對(duì)其進(jìn)行入場(chǎng)安全教育、考核,留存入場(chǎng)安全教育記錄、簽到表及安全考核試卷。

工人全部考核合格,考核記錄齊全后,安質(zhì)部通知工程經(jīng)理,工程經(jīng)理收到通知后,根據(jù)工人考核情況,準(zhǔn)備組織施工。

4.3.1.3d防護(hù)用品安全性能驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位的安全防護(hù)用品(安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等)臺(tái)帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊(duì)提交的臺(tái)帳,及時(shí)采購合格的安全防護(hù)用品,材料進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)組織安質(zhì)部共同對(duì)實(shí)物進(jìn)行驗(yàn)收。

物資設(shè)備部應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收表”,對(duì)驗(yàn)收合格的防護(hù)用品,材料主任在臺(tái)帳中進(jìn)行標(biāo)識(shí),并盡量對(duì)實(shí)物進(jìn)行標(biāo)識(shí);對(duì)驗(yàn)收不合格的防護(hù)用品,物資設(shè)備部須發(fā)布“防護(hù)用品入場(chǎng)驗(yàn)收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后,堅(jiān)決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。

4.3.1.3e重要物資安全性能驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部物資設(shè)備部須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位的鋼絲繩、氧氣乙炔、油漆涂料等物資臺(tái)帳,物資設(shè)備部根據(jù)作業(yè)隊(duì)提交的臺(tái)帳,組織技術(shù)、機(jī)械、安全等部門進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收。

物資設(shè)備部應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收表”。

易燃易爆物品入場(chǎng)后,物資設(shè)備部需會(huì)同工程部明確存放地及存放要求。

4.3.1.3f重要電氣設(shè)備設(shè)施安全性能驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部電氣主管須要求作業(yè)隊(duì)提交本單位施工所用的配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等臨電器材臺(tái)帳,電氣主管根據(jù)作業(yè)隊(duì)提交的臺(tái)帳,組織技術(shù)、安全等部門進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收。

電氣主管應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行登記,填寫“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收表”,對(duì)驗(yàn)收合格的重要電氣設(shè)備設(shè)施,電氣主管在臺(tái)帳中進(jìn)行標(biāo)識(shí),并盡量對(duì)實(shí)物進(jìn)行標(biāo)識(shí);對(duì)驗(yàn)收不合格的重要物資,電氣主管須發(fā)布“重要電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收不合格工作聯(lián)系單”,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字后,堅(jiān)決予以清退。物資設(shè)備部留存上述工作記錄。

作業(yè)隊(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的重要電氣設(shè)備設(shè)施均經(jīng)驗(yàn)收合格后,電氣主管在“防護(hù)用品/重要物資/電氣設(shè)備設(shè)施入場(chǎng)驗(yàn)收表”相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,作業(yè)隊(duì)方可使用該類設(shè)備設(shè)施。電氣主管留存上述工作記錄。

4.3.1.3g安全施工許可

上述程序履行完畢后,安質(zhì)部須下發(fā)“入場(chǎng)施工安全許可”,工程經(jīng)理、材料、電氣等部門在“入場(chǎng)施工安全許可”上簽署意見齊全后,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批同意,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長方可組織作業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工。

4.3.1.4施工過程中動(dòng)態(tài)安全管理

4.3.1.4a管理人員變更備案

工程施工期間,作業(yè)隊(duì)的安全管理人員、特殊工種、新入場(chǎng)工人、安全防護(hù)用品、重要物資、重要電氣設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)執(zhí)行4.3.1.3中的條款。

4.3.1.4b安全教育

施工過程中,安質(zhì)部須每月組織對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,由工程經(jīng)理組織實(shí)施,參加教育的工人必須在教育記錄上簽字,安質(zhì)部留存教育記錄,并附影像記錄。

施工過程中,安質(zhì)部結(jié)合階段性施工、節(jié)前節(jié)后、季節(jié)性施工等情況,認(rèn)為有必要組織安全教育時(shí),執(zhí)行上款程序要求。

4.3.1.4c班前講話,班后總結(jié)

作業(yè)隊(duì)各作業(yè)班組長于每班工作開始前必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行班前安全活動(dòng)講話,工作完成后進(jìn)行總結(jié)填寫“班組班前講話班后總結(jié)記錄”,并每月交項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部存檔。

4.3.1.5對(duì)分包單位安全能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)

工程施工期間,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部每月須組織各部室對(duì)作業(yè)隊(duì)的安全管理情況(包括:安全管理人員配備、特殊工種配備、防護(hù)用品配備、自帶電氣設(shè)備、自帶重要物資、防護(hù)措施落實(shí)、遵章施工、隱患整改、安全教育、安全檢查等)進(jìn)行評(píng)價(jià),并于每月月底填寫“作業(yè)隊(duì)安全履約評(píng)價(jià)表”,上報(bào)分公司安質(zhì)部。

承包合同結(jié)束時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)將作業(yè)隊(duì)每月的評(píng)價(jià)情況進(jìn)行匯總,并根據(jù)評(píng)價(jià)匯總情況和協(xié)議約定的獎(jiǎng)懲條款,對(duì)分包給予獎(jiǎng)懲。

4.3.2機(jī)械設(shè)備安全管理

具體執(zhí)行有關(guān)機(jī)械設(shè)備安全管理程序。

4.3.3重要物資安全管理

項(xiàng)目經(jīng)理部采購或租賃的涉及施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要物資,如:腳手架鋼管、扣件、滅火器、消火栓、消防水龍帶、施工用保溫材料等,物資設(shè)備部需組織安全、技術(shù)、消防等部室人員認(rèn)真驗(yàn)收實(shí)物,同時(shí)審核其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)文件,并存檔,具體可執(zhí)行物資管理程序。

4.3.4防護(hù)用品安全管理

4.3.4.1招標(biāo)階段安全資格審查

項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)、選用安全防護(hù)用品供應(yīng)商時(shí),安質(zhì)部負(fù)責(zé)審核安全防護(hù)用品供應(yīng)企業(yè)的“特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書”、 物資設(shè)備部審核企業(yè)其他資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。

安全防護(hù)用品包括:安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等。

4.3.4.2供應(yīng)商法人資格驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時(shí),安質(zhì)部須對(duì)防護(hù)用品供應(yīng)單位的法人單位安全資質(zhì)原件進(jìn)行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋章后在安質(zhì)部留存。

4.3.4.3供需方安全責(zé)任界定

項(xiàng)目經(jīng)理部在與安全防護(hù)用品供應(yīng)單位簽訂合同時(shí),物資設(shè)備部需與其簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,合同及協(xié)議由雙方蓋章,物資設(shè)備部留存資料。

4.3.4.4實(shí)物驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部選用的安全防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)后,使用前,由物資設(shè)備部組織技術(shù)、安全等人員,對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí),物資設(shè)備部按比例進(jìn)行抽檢,并委外檢測(cè),合格后,驗(yàn)收人員在驗(yàn)收記錄上簽署意見,物資設(shè)備部收取相關(guān)資料(進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告等)進(jìn)行存檔。

4.3.5電氣設(shè)備設(shè)施安全管理

4.3.5.1招標(biāo)階段安全資格審查

項(xiàng)目經(jīng)理部招標(biāo)、選用電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商時(shí),電氣主管負(fù)責(zé)審核企業(yè)的資質(zhì),并在選用供應(yīng)商的相關(guān)文件上簽署意見。

電氣設(shè)備設(shè)施包括:漏電保護(hù)器、空氣開關(guān)、施工用電電纜、配電箱等。

4.3.5.2供應(yīng)商法人資格驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部與供應(yīng)商簽訂合同時(shí),電氣主管須對(duì)電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位的法人單位資質(zhì)原件進(jìn)行復(fù)審,符合國家和行業(yè)規(guī)定后,其復(fù)印件經(jīng)上述法人單位蓋印章后,電氣主管留存。

4.3.5.3供需方安全責(zé)任界定

項(xiàng)目經(jīng)理部在與電氣設(shè)備設(shè)施供應(yīng)單位簽訂合同時(shí),須簽訂安全、環(huán)保等協(xié)議,協(xié)議須經(jīng)雙方簽字蓋章。

4.3.5.4實(shí)物驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部選用的電氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)場(chǎng)后,使用前,電氣主管須組織安質(zhì)部、物資設(shè)備部對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,合格后,驗(yàn)收人員在驗(yàn)收記錄上簽署意見,電氣主管留存相關(guān)資料(進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證記錄、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告等)。

4.3.6安全專項(xiàng)費(fèi)用管理

工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部合約部須制定安全資金投入計(jì)劃,并以月度為單位對(duì)資金使用情況進(jìn)行記錄,合約部留存記錄。

4.3.7安全技術(shù)管理

工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料、毗鄰建筑物和構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并與建設(shè)單位履行交接手續(xù),之后編制地上、地下管線保護(hù)措施方案,報(bào)分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。

分部分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員牽頭,工程、安全、材料、成本等部門參與,負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,如基坑工程(含土方開挖、基坑支護(hù)、降水、暗挖工程等)、模板工程、腳手架工程(含落地式或工具式腳手架、卸料平臺(tái)、支撐體系等)等,應(yīng)填制“工程技術(shù)文件報(bào)審表”,報(bào)分公司技術(shù)部等部門履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。需專家論證的工程,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)填寫“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證表”,報(bào)分公司技術(shù)部,同時(shí)組織專家論證。

分項(xiàng)工程施工前,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須編制“安全技術(shù)交底”,經(jīng)總工審核后,發(fā)放至專業(yè)工長及專職安全員,同時(shí),發(fā)放到勞務(wù)作業(yè)單位及施工作業(yè)人員。所有人員,尤其是作業(yè)人員必須履行簽收手續(xù)。安全技術(shù)交底內(nèi)容須滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)施工要求。

專業(yè)分包施工的分項(xiàng)工程,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行編制施工方案,并履行分包單位內(nèi)部審批手續(xù)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案審核。同時(shí),技術(shù)人員須要求專業(yè)分包單位自行對(duì)操作工人進(jìn)行“安全技術(shù)交底”,并將交底報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員備案,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員在交底上簽字接收。

4.3.8安全技術(shù)措施實(shí)施、施工組織管理

專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施編制完畢后,工程經(jīng)理及專業(yè)工長應(yīng)積極組織各種資源,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。

施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程、臨電、消防水工程必須在有施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))的前提下,嚴(yán)格按施工方案組織施工。

安全技術(shù)交底發(fā)放至專業(yè)工長時(shí),專業(yè)工長應(yīng)審核交底的可操作性、可執(zhí)行性,對(duì)于不具操作性和執(zhí)行性的交底,專業(yè)工長可拒絕簽字接收,此類交底由技術(shù)人員及專業(yè)工長協(xié)商修訂完善后,再履行發(fā)放程序。

項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合理的工期安排等要求組織實(shí)施各分項(xiàng)工程及各項(xiàng)安全防護(hù)措施,并保證施工現(xiàn)場(chǎng)與安全技術(shù)交底的一致性。

危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程未編制施工方案,專業(yè)工長不得組織施工;危險(xiǎn)工序、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)境下,未采取有效防護(hù)措施或管理措施,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。

專業(yè)工長不得安排機(jī)械設(shè)備連續(xù)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、不得安排工人疲勞操作、不得在防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收時(shí)組織下道工序施工、不得在隱患未經(jīng)整改前組織下道工序施工、不得在防護(hù)設(shè)施未經(jīng)允許被私自拆除時(shí)組織施工,否則,屬于違章指揮。

工人未經(jīng)過安全考核,專業(yè)工長不得組織施工;工人未接受安全技術(shù)交底,專業(yè)工長不得組織施工;工人未配備應(yīng)有的安全防護(hù)用品,專業(yè)工長不得組織施工;否則,屬于違章指揮。

4.3.9安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收管理

分項(xiàng)工程及安全防護(hù)措施按交底做到位后,項(xiàng)目經(jīng)理部工長必須及時(shí)組織作業(yè)隊(duì)填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”進(jìn)行報(bào)驗(yàn),而后項(xiàng)目部及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)履行簽字手續(xù)。

4.3.9.1地上、地下管線保護(hù)措施驗(yàn)收

地上、地下管線保護(hù)措施完成后,項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長組織作業(yè)隊(duì)報(bào)驗(yàn),作業(yè)隊(duì)填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師,總工程師組織作業(yè)隊(duì)、專業(yè)工長、技術(shù)人員、專職安全管理人員等相關(guān)人員,對(duì)防護(hù)措施進(jìn)行驗(yàn)收,技術(shù)人員填寫驗(yàn)收記錄,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位審核備案。專職安全員留存驗(yàn)收記錄,專業(yè)工長留存報(bào)驗(yàn)單。

4.3.9.2基坑支護(hù)驗(yàn)收

基坑支護(hù)完成后,項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長組織基坑支護(hù)單位報(bào)驗(yàn),支護(hù)單位填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師,總工程師負(fù)責(zé)組織作業(yè)隊(duì)、專業(yè)工長、質(zhì)檢員、安全員等相關(guān)人員,按照設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案及相關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,技術(shù)人員填寫“驗(yàn)收記錄”,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位審核并簽署意見。專職安全員留存驗(yàn)收記錄,專業(yè)工長留存報(bào)驗(yàn)單。

4.3.9.3土建安全防護(hù)驗(yàn)收

吊裝器具、臨邊防護(hù)(基坑臨邊、樓層四周臨邊、陽臺(tái)臨邊、樓梯臨邊、各種垂直運(yùn)輸卸料平臺(tái)臨邊等部位)、洞口防護(hù)(預(yù)留洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、井道口防護(hù))、高處作業(yè)平網(wǎng)防護(hù)(外立面平網(wǎng)防護(hù)、外裝修腳手架平網(wǎng)防護(hù)、滿堂腳手架施工平網(wǎng)防護(hù))、大模板插架、井道承重平臺(tái)、物料周轉(zhuǎn)平臺(tái)、交叉作業(yè)防護(hù)(如結(jié)構(gòu)采用非落地式腳手架而進(jìn)行回填土施工、處于塔吊等設(shè)備起重臂回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的人流較多的通道、結(jié)構(gòu)施工時(shí)相鄰近的作業(yè)面存在較大高差等情況)、馬道防護(hù)等各專項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報(bào)驗(yàn),搭設(shè)單位填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安全室,由安全室組織技術(shù)、工程等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。技術(shù)人員填寫“驗(yàn)收記錄”,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),專職安全管理人員留存驗(yàn)收記錄,專業(yè)工長留存報(bào)驗(yàn)單。

落地式外腳手架、吊籃腳手架、懸挑式外腳手架、鋼管扣件式支撐體系、外電線路等各項(xiàng)安裝完畢后,由搭設(shè)單位自檢合格后,項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工長組織搭設(shè)單位報(bào)驗(yàn),搭設(shè)單位填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師,由總工程師組織專職安全員及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收(需報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的項(xiàng)目,由安質(zhì)部報(bào)監(jiān)理),合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。技術(shù)人員填寫“驗(yàn)收記錄”,參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),專職安全管理人員留存驗(yàn)收記錄,專業(yè)工長留存報(bào)驗(yàn)單。

4.3.9.4臨時(shí)用電安全防護(hù)驗(yàn)收

分配電箱以上用電設(shè)施及線路、起重機(jī)械用電、非起重機(jī)械用電、照明驗(yàn)收、 臨時(shí)用電系統(tǒng),所列各分項(xiàng)安裝完畢后,由安裝單位自檢合格后,填寫“安全防護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部電氣工程師,由電氣工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收(需報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的項(xiàng)目,由電氣主管報(bào)監(jiān)理單位),合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。電氣工程師填寫“驗(yàn)收記錄”。參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),電氣工程師留存驗(yàn)收記錄及報(bào)驗(yàn)單。

4.3.9.5臨時(shí)消防水系統(tǒng)驗(yàn)收

臨時(shí)消防水系統(tǒng)安裝完畢、消防設(shè)施配備后,由水暖工程師組織專職安全員、工程經(jīng)理(工長)及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,合格后移交至使用單位,由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)。水暖工程師填寫“驗(yàn)收記錄”。參加驗(yàn)收人員簽字確認(rèn),水暖工程師留存驗(yàn)收記錄及報(bào)驗(yàn)單。

4.3.10安全防護(hù)設(shè)施拆除管理

4.3.9中,各項(xiàng)安全防護(hù)根據(jù)工程進(jìn)展情況,需要拆除時(shí),必須由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織占用該防護(hù)設(shè)施部位的作業(yè)隊(duì)填寫“安全防護(hù)設(shè)施拆除申請(qǐng)單”,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部。

安質(zhì)部收到拆除申請(qǐng)后,組織技術(shù)人員研究確認(rèn)可以拆除(或采取必要防護(hù)措施后可拆除)后,在申請(qǐng)單上簽署同意意見,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長必須在看到工程、技術(shù)、安全等專業(yè)簽字齊全的“安全防護(hù)設(shè)施拆除申請(qǐng)單”后,方可組織拆除該部位的防護(hù)設(shè)施,并組織在該部位施工,安質(zhì)部留存記錄。

作業(yè)隊(duì)未向項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部提出申請(qǐng),私自拆除防護(hù)設(shè)施時(shí),專業(yè)工長必須采取措施制止作業(yè)隊(duì)施工。

4.3.11危險(xiǎn)作業(yè)管理

4.3.11.1危險(xiǎn)作業(yè)許可管理

4.3.11.1a動(dòng)火作業(yè)管理

施工期間,作業(yè)隊(duì)需要?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)時(shí),必須向項(xiàng)目經(jīng)理部申請(qǐng)動(dòng)火證,安質(zhì)部組織專業(yè)工長或工程經(jīng)理,對(duì)動(dòng)火申請(qǐng)進(jìn)行審核,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長審核各動(dòng)火部位是否存在與其他工序交叉作業(yè),安質(zhì)部審核全部動(dòng)火人員及防火措施是否齊全后,分別在相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,安質(zhì)部留存記錄。

作業(yè)隊(duì)開始動(dòng)火后,安質(zhì)部對(duì)各隊(duì)動(dòng)火作業(yè)的看火人及防火措施進(jìn)行抽查,工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對(duì)是否存在交叉作業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)不符合要求的動(dòng)火點(diǎn),必須給予立即制止,并向作業(yè)隊(duì)下發(fā)整改通知。

4.3.11.1b交叉作業(yè)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)存在交叉作業(yè)時(shí),工程經(jīng)理須組織技術(shù)、安全及相關(guān)施工單位,調(diào)整施工安排,力求避免交叉作業(yè),或協(xié)調(diào)相關(guān)施工單位采取交叉作業(yè)部位的防護(hù)措施,工程經(jīng)理協(xié)調(diào)交叉作業(yè)完畢后,需將協(xié)調(diào)結(jié)果形成書面記錄,施工單位簽字確認(rèn)。

4.3.11.1c爆破作業(yè)管理

爆破施工必須由有爆破資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行施工,施工前爆破公司應(yīng)在當(dāng)?shù)毓膊块T辦理爆破許可證,現(xiàn)場(chǎng)爆破施工時(shí),工程經(jīng)理應(yīng)組織爆破公司提出書面申請(qǐng),經(jīng)技術(shù)、工程、安全部門人員簽字后實(shí)施,以合理安排爆破時(shí)間,設(shè)置警戒線和警戒標(biāo)志,撤離爆破區(qū)域內(nèi)的其他施工人員,爆破完畢后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)人員確認(rèn)無危險(xiǎn)后,方可進(jìn)行下道程序施工。

4.3.11.1d工程線(營業(yè)線)作業(yè)管理

工程線(營業(yè)線)施工作業(yè)前,應(yīng)由工程經(jīng)理組織作業(yè)隊(duì)填寫“作業(yè)隊(duì)鐵路工程線施工申請(qǐng)表”,經(jīng)項(xiàng)目部工程負(fù)責(zé)人簽字后,交至安質(zhì)部,安質(zhì)部將根據(jù)作業(yè)隊(duì)申請(qǐng)的時(shí)間、地點(diǎn)等情況向工程所在地的調(diào)度室申請(qǐng)施工時(shí)間,申請(qǐng)完畢后,安質(zhì)部在作業(yè)隊(duì)的申請(qǐng)表簽字認(rèn)可,而后將申請(qǐng)表交至工程經(jīng)理,工程經(jīng)理及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。安質(zhì)部留存申請(qǐng)表。

作業(yè)時(shí),工程經(jīng)理安排現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)員到位情況。

4.3.11.2危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)督管理

施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆破、大型構(gòu)件吊裝、高大模板支撐體系拆除、腳手架拆除、塔吊拆除、高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部須向作業(yè)隊(duì)下發(fā)“危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)督通知”,要求作業(yè)隊(duì)安排專人進(jìn)行旁站監(jiān)督,并填寫“旁站監(jiān)督記錄”。安質(zhì)部檢查作業(yè)隊(duì)落實(shí)旁站監(jiān)督要求情況,并留存記錄。

4.3.11.3危險(xiǎn)作業(yè)制止管理

施工環(huán)境(大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣、政治敏感時(shí)期等)不適合危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部工程經(jīng)理須發(fā)布“危險(xiǎn)作業(yè)暫停施工通知”,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后,通知各作業(yè)隊(duì)停止施工,作業(yè)隊(duì)需在通知上簽字確認(rèn),同時(shí),該通知發(fā)布到水、電、土建、安全等專業(yè)人員,水電專業(yè)采取停電、停水等措施,保證停工工作得到執(zhí)行。

安質(zhì)部根據(jù)停工通知,暫停危險(xiǎn)作業(yè)審批。

4.3.12安全標(biāo)識(shí)管理

工程施工各階段,項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員須組織安全、工程等人員,以及作業(yè)隊(duì)管理人員,策劃施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)類別、掛設(shè)部位和掛設(shè)數(shù)量,同時(shí),繪制施工現(xiàn)場(chǎng)“安全標(biāo)識(shí)布置平面圖”,下發(fā)“安全標(biāo)識(shí)布置交底”。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)的掛設(shè)由安質(zhì)部根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)部門的交底要求,組織作業(yè)隊(duì)逐步開展。

安全標(biāo)識(shí)經(jīng)驗(yàn)收掛設(shè)到位后,由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù),以保持安全標(biāo)識(shí)的清潔、完整,安質(zhì)部定期檢查安全標(biāo)識(shí)的完好性,并在日檢中做好記錄。

安全標(biāo)識(shí)經(jīng)驗(yàn)收掛設(shè)到位后,任何單位和個(gè)人不得損壞或拆除,作業(yè)隊(duì)因施工需要拆除安全標(biāo)識(shí)時(shí),必須向安質(zhì)部提出申請(qǐng),由安質(zhì)部同意后,方可拆除。

4.3.13安全檢查管理

4.3.13.1日檢

項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員須每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患進(jìn)行檢查,填寫“安全日檢表”。發(fā)現(xiàn)屬于人員的不安全行為的安全隱患,安質(zhì)部必須當(dāng)場(chǎng)制止;發(fā)現(xiàn)屬于物的不安全狀態(tài)的安全隱患,安質(zhì)部部長或安全員必須馬上將信息書面反饋到工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長,同時(shí)向作業(yè)隊(duì)下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。

對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,若向工程經(jīng)理及時(shí)反映仍無法有效解決時(shí),安質(zhì)部部長或安全員必須及時(shí)書面向項(xiàng)目經(jīng)理反映。

項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)督促作業(yè)隊(duì)每日對(duì)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查,并將檢查記錄,定期交項(xiàng)目經(jīng)理部存檔;同時(shí),還應(yīng)督促設(shè)備租賃等單位定期(至少每月)對(duì)本單位所出租的設(shè)備開展安全檢查,并將檢查記錄交項(xiàng)目經(jīng)理部存檔。

4.3.13.2月檢

項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理每月須至少兩次組織各專業(yè)檢查人員對(duì)本單位安全管理狀況進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況,填寫綜合檢查記錄表。

4.3.13.3專項(xiàng)檢查

4.3.13.3a基坑支護(hù)沉降觀測(cè)、基坑支護(hù)水平位移觀測(cè)

基坑施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部須督促支護(hù)單位或委托檢測(cè)的單位按規(guī)定定期對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢測(cè)單位填寫監(jiān)測(cè)記錄,“基坑支護(hù)沉降觀測(cè)記錄表、基坑支護(hù)水平位移觀測(cè)記錄表”,而后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部審核。還須報(bào)監(jiān)理單位審核并簽署意見。技術(shù)室留存監(jiān)測(cè)記錄。

4.3.13.3b人工挖孔樁防護(hù)檢查

項(xiàng)目經(jīng)理部須督促施工單位每天對(duì)人工挖孔樁作業(yè)進(jìn)行安全檢查,作業(yè)隊(duì)填寫檢查記錄表,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部每天檢查,簽署意見。而后報(bào)監(jiān)理單位審核并簽署意見。安質(zhì)部留存檢查記錄。

4.3.13.3c特殊部位氣體檢測(cè)

對(duì)人工挖孔樁和密閉空間施工,項(xiàng)目經(jīng)理部須督促施工單位在每班作業(yè)前進(jìn)行氣體檢測(cè),施工單位填寫檢測(cè)記錄表,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部備案。

4.3.11.3d電氣線路絕緣強(qiáng)度測(cè)試

電氣線路安裝前,電氣安裝人員須在項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師、電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行絕緣強(qiáng)度測(cè)試,并填寫測(cè)試記錄表,項(xiàng)目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測(cè)記錄。

4.3.13.3e臨時(shí)用電接地電阻測(cè)試

臨時(shí)用電系統(tǒng)、設(shè)備的重復(fù)接地,塔吊、電梯、腳手架等設(shè)備設(shè)施的防雷接地,保護(hù)接地、以及有設(shè)計(jì)要求的接地設(shè)施在初次安裝完畢后,須在項(xiàng)目經(jīng)理部電氣工程師、專職安全員的監(jiān)督下進(jìn)行接地電阻測(cè)試,并填寫測(cè)量記錄表,項(xiàng)目部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。電氣主管留存檢測(cè)記錄。

4.3.13.3f電工巡檢

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電值班人員必須每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電情況進(jìn)行巡檢,填寫電工巡檢記錄表,并每周報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部電氣負(fù)責(zé)人存檔,項(xiàng)目電氣負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期抽查電工巡檢工作的真實(shí)情況。

4.3.14事故隱患的整改管理

4.3.14.1項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部對(duì)檢查出的各類安全隱患,必須及時(shí)向工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長反映,同時(shí)向產(chǎn)生隱患的施工單位下發(fā)“隱患整改通知單”,履行簽字手續(xù)。

4.3.14.2工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長對(duì)安質(zhì)部或安全員反饋的“物的不安全狀態(tài)”類隱患,必須馬上組織施工單位進(jìn)行整改,施工單位整改完畢后,由工程經(jīng)理或?qū)I(yè)工長組織施工單位報(bào)驗(yàn),提交“隱患整改反饋單”,安質(zhì)部組織技術(shù)人員對(duì)安全隱患的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并在反饋單上簽署意見。

施工單位不服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部提出的整改要求經(jīng)常性的落實(shí)不到位時(shí),項(xiàng)目部依據(jù)相應(yīng)的處罰規(guī)定進(jìn)行處理。

4.3.15事故響應(yīng)、救援與報(bào)告

4.3.15.1預(yù)案演練

工程施工期間,項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)至少每年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn),并組織演練,留存培訓(xùn)記錄、演練及評(píng)估記錄。

工程施工期間,項(xiàng)目經(jīng)理部須配備必要的急救藥品和器材,并對(duì)藥品的使用情況進(jìn)行登記,并留存記錄。

4.3.15.2事故報(bào)告

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告分公司業(yè)務(wù)部門。

4.3.15.3事故應(yīng)急與處理

4.3.15.3a發(fā)生事故后,項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理需立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其需須派專人重點(diǎn)做好如下幾方面工作:

(1)迅速采取措施組織搶救人員;

(2)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像,留下第一手現(xiàn)場(chǎng)資料;

(3)對(duì)事故當(dāng)事人或目擊者進(jìn)行約談,留下事故人證;

(4)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止不良媒體的不實(shí)報(bào)道;

(5)其他應(yīng)急預(yù)案中策劃的事故應(yīng)急措施。

4.3.15.3b事故發(fā)生后,分公司主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救和事故處理。

4.3.15.4事故登記及統(tǒng)計(jì)

4.3.15.4a生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)將事故報(bào)告報(bào)分公司業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門完善事故報(bào)告并按要求上報(bào)。

事故處理完畢后,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行登記備案。

4.3.15.4b施工單位每月須將本單位事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫統(tǒng)計(jì)表,施工單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)后,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部須每月月底將各施工單位生產(chǎn)安全事故情況、本單位員工事故情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),填寫統(tǒng)計(jì)表,單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,于每月底報(bào)分公司安質(zhì)部備案。

4.3.16事故責(zé)任追究

執(zhí)行集團(tuán)公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》(建安[2008]29號(hào))

4.4績效測(cè)量與管理改進(jìn)

4.4.1績效測(cè)量

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月開展文明安全施工自評(píng),對(duì)本單位安全管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),通過自評(píng)發(fā)現(xiàn)并不斷改進(jìn)自身存在的問題,項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部留存自評(píng)結(jié)果。

4.4.2管理改進(jìn)

項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部應(yīng)每周組織安全例會(huì),解決各類安全問題,留存會(huì)議記錄。

項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)每月組織召開月安全例會(huì),邀請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加,解決項(xiàng)目安全管理的各類問題,留存會(huì)議記錄。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵循pdca管理思想,在日常項(xiàng)目安全管理中,不斷發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)自身存在的問題,并不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

4.5安全資料管理

4.5.1上述各程序中,各負(fù)責(zé)部門產(chǎn)生各類資料(工作記錄、證據(jù))暫時(shí)留存在本部門,但須在資料發(fā)生后的一周內(nèi),存檔到資料室,由資料室進(jìn)行匯總存檔。

4.5.2安全資料的存檔應(yīng)履行交接手續(xù),明確交接時(shí)間和交接人。滯后交存的資料,資料室需在資料右上角注明。

4.5.3項(xiàng)目部每月28日前由資料室統(tǒng)一收集需上報(bào)分公司安質(zhì)部的表格,按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。

4.5.4每半年(1月5日、7月5日前)上報(bào)本工程的安全消防工作總結(jié)。

5.附則

5.0.1施工所在地的路局、承建公司有相應(yīng)規(guī)范表格的執(zhí)行地方規(guī)范,如無具體要求的按本辦法要求執(zhí)行。

5.0.2本辦法未盡事宜按集團(tuán)公司、分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本辦法與頒布之日后國家、上級(jí)和行業(yè)新規(guī)定相矛盾時(shí),按新頒規(guī)定執(zhí)行。

5.0.3本辦法在執(zhí)行過程中的具體問題,由分公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

5.0.4本辦法自下發(fā)之日起起實(shí)施。