工業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法
第一章總則
第一條為深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)“講黨性、守紀(jì)律、保廉潔”的具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督使用工作,根據(jù)*市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)黨組2023年第8次會(huì)議議事紀(jì)要精神,特制定如下暫行辦法。
第二條本辦法適用于我市范圍內(nèi)使用了各級(jí)財(cái)政資金的工業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱各級(jí)財(cái)政資金是指中央、省、市財(cái)政對(duì)我市工業(yè)項(xiàng)目的無(wú)償補(bǔ)助、貸款貼息、國(guó)債資金等各類資金。
第四條使用了各級(jí)財(cái)政資金的工業(yè)項(xiàng)目的資金監(jiān)督管理必須執(zhí)行以下原則:
(一)??顚S迷瓌t。財(cái)政資金必須用于支持的建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)到位,實(shí)行??顚S?任何單位和個(gè)人不得拖延、截留、擠占和挪用。
(二)全過(guò)程監(jiān)督原則。市、區(qū)經(jīng)委和園區(qū)管委會(huì)及建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查,建立健全有效的監(jiān)督制度和管理辦法,確保資金安全、合法、有效使用。
(三)依法實(shí)施財(cái)務(wù)管理、組織會(huì)計(jì)核算原則。建設(shè)單位必須遵守相關(guān)法律法規(guī),要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作,嚴(yán)格實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督,及時(shí)反饋真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的會(huì)計(jì)信息。
(四)效益原則。建設(shè)單位對(duì)財(cái)政資金的使用要實(shí)行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費(fèi),降低工程成本,提高資金使用效益。
第二章、過(guò)程跟蹤
第五條中央、省、市下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃后,相關(guān)業(yè)務(wù)科室主動(dòng)與市財(cái)政局聯(lián)系銜接,協(xié)商聯(lián)合行文將資金撥付到區(qū)縣和企業(yè)相關(guān)事宜。按照誰(shuí)申報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)各級(jí)財(cái)政資金管理和監(jiān)督使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤。
第六條市經(jīng)委技改科負(fù)責(zé)對(duì)全委爭(zhēng)取到的各類財(cái)政資金進(jìn)行登記備案,相關(guān)業(yè)務(wù)科室每月25日前將本科室聯(lián)系爭(zhēng)取到的財(cái)政資金情況報(bào)技改科匯總,技改科每月底將匯總情況報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。
第七條資金計(jì)劃下達(dá)到區(qū)縣和企業(yè)后,相關(guān)業(yè)務(wù)科室要及時(shí)告知區(qū)縣和企業(yè),主動(dòng)詢問(wèn)資金落實(shí)和使用情況,與區(qū)縣和企業(yè)保持信息暢通。
第三章、監(jiān)督檢查
第八條相關(guān)業(yè)務(wù)科室要定期、不定期開(kāi)展對(duì)各類財(cái)政資金落實(shí)和使用情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查資金是否及時(shí)足額撥付到企業(yè)、企業(yè)有沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定使用、是否健全了財(cái)務(wù)管理制度、資金使用達(dá)沒(méi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)情況等等。相關(guān)業(yè)務(wù)科室每半年要將監(jiān)督檢查情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)委黨組和上級(jí)有關(guān)部門。
第九條根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門和市委、市政府的安排部署,相關(guān)業(yè)務(wù)科室要牽頭與財(cái)政、審計(jì)等部門人員一道,對(duì)各類財(cái)政資金使用情況開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。并根據(jù)安排,配合省級(jí)有關(guān)部門的專項(xiàng)檢查。
第十條對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)業(yè)務(wù)科室要及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行限期整改,整改情況要盡快收集匯總報(bào)送委黨組和上級(jí)有關(guān)部門。
第四章、處分獎(jiǎng)勵(lì)
第十一條對(duì)拖延、截留、擠占和挪用各類財(cái)政資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),將按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十二條對(duì)不按照有關(guān)法律法規(guī)使用財(cái)政資金或擅自改變專項(xiàng)資金用途的企業(yè),將報(bào)請(qǐng)市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門追繳財(cái)政資金,追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并在三年內(nèi)取消該企業(yè)申報(bào)財(cái)政資金的資格。
第十三條嚴(yán)禁利用幫助企業(yè)申報(bào)各類財(cái)政資金的便利,向企業(yè)吃、拿、卡、要。嚴(yán)禁利用職務(wù)之便,向企業(yè)索取“回扣”,收受紅包。一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理。
第十四條對(duì)向上爭(zhēng)取財(cái)政資金成績(jī)突出的單位和個(gè)人,將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章、附則
第十五條本辦法由市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自頒布之日起施行。