第1篇 某電力設(shè)施安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)
1范圍
1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了***(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)***電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電廠(chǎng)”)電力設(shè)施安全管理工作的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及管理方式等內(nèi)容。
1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于電廠(chǎng)設(shè)備缺陷管理工作。
2規(guī)范性引用文件
中國(guó)華能集團(tuán)公司電力安全工作規(guī)程(電氣部分)
中國(guó)華能集團(tuán)公司電力安全作業(yè)規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)q/hb—g—08.l01—2009華能電廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系要求
q/hb—g—08.l02—2009華能電廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 電力設(shè)施保護(hù)條例
3術(shù)語(yǔ)和定義
3.1電力設(shè)施:電力設(shè)施是指輸電、變電、配電、通信等設(shè)施及有關(guān)輔助設(shè)施。包括處于運(yùn)行、備用、檢修狀態(tài)和正在建設(shè)的電力設(shè)施。
3.2運(yùn)行人員:是指風(fēng)電場(chǎng)從事運(yùn)行工作的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)人員。
3.3檢修部門(mén):是指風(fēng)電企業(yè)從事風(fēng)電場(chǎng)管轄設(shè)備檢修、維護(hù)的部門(mén)或班組,包括外委檢修單位。
3.4檢修人員:是指從事檢修維護(hù)工作的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)人員。
4總則
4.1為加強(qiáng)公司電力設(shè)施保護(hù)工作,建立起適應(yīng)電力體制改革形勢(shì)的護(hù)線(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),保障電力設(shè)施的安全、可靠運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),特制定本辦法。
4.2電力設(shè)施保護(hù)工作貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)行電力主管部門(mén)、公安部門(mén)和人民群眾相結(jié)合,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
4.3電力設(shè)施保護(hù)工作是電力安全生產(chǎn)工作的組成部分,應(yīng)納入公司安全生產(chǎn)的保障體系和監(jiān)督體系。
4.4本辦法適用于***各部、風(fēng)場(chǎng)、班組。
5 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)
5.1發(fā)電廠(chǎng)設(shè)施保護(hù)范圍:
5.1.1發(fā)電廠(chǎng)內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施;
5.1.2發(fā)電廠(chǎng)外各種專(zhuān)用管道(溝)、水、井、泵站、道路、避雷針、消防設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施及附屬設(shè)施。
5.1.3風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)及相關(guān)附件,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組平臺(tái)及沉降觀(guān)測(cè)點(diǎn)。
5.2電力線(xiàn)路設(shè)施的保護(hù)范圍:
5.2.1架空電力線(xiàn)路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線(xiàn)、接地裝置、導(dǎo)線(xiàn)、避雷線(xiàn)、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線(xiàn)跨越航道的保護(hù)設(shè)施,巡視檢修專(zhuān)用道路,標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;
5.2.2電力電纜線(xiàn)路:架空、地下電力電纜的電纜聯(lián)結(jié)裝置,電纜管道、電纜溝、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;
5.2.3電力線(xiàn)路上的斷路器、刀閘、避雷針、互感器、計(jì)量?jī)x表裝置、箱式變電站及附屬設(shè)施;
5.2.4架空導(dǎo)線(xiàn)邊線(xiàn)向外側(cè)延伸所形成的兩平行線(xiàn)內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線(xiàn)的邊線(xiàn)延伸距離如下:
1~10千伏 5米
35~110千伏 10米
154~330千伏 15米
500千伏 20米
6.機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)明確電力設(shè)施保護(hù)工作的管理部門(mén),并設(shè)置相關(guān)工作崗位,配置相應(yīng)的專(zhuān)職人員,建立健全自上而下的電力設(shè)施保護(hù)工作體系。
6.2公司運(yùn)維部是電力設(shè)施保護(hù)工作的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)公司電力設(shè)施保護(hù);安監(jiān)室負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)督檢查、法律保障。
6.3安監(jiān)室在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé):
6.3.1宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī);
6.3.2制定和修訂公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度;
6.3.3負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作的日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、組織措施和技術(shù)措施的制定工作,對(duì)公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核;
6.3.4配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)活動(dòng)。
6.4安監(jiān)室在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé):
6.4.1宣傳和貫徹國(guó)家和公司有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)章制度;
6.4.2建立本單位電力設(shè)施保護(hù)工作組織體系。明確本單位有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任,參加同級(jí)政府成立的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的日常管理工作;
6.4.3制定本單位電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則,明確電力設(shè)施安全保衛(wèi)組織形式、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和工作規(guī)則;負(fù)責(zé)制定本單位各類(lèi)電力(故障)事故的應(yīng)急預(yù)案,并采取有效的組織措施和技術(shù)措施,提高電力設(shè)施的安全運(yùn)行水平;
6.5風(fēng)電場(chǎng)在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé):
6.5.1宣傳和貫徹國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)章、制度和實(shí)施細(xì)則;
6.5.2建立電力設(shè)施保護(hù)工作信息臺(tái)帳,負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析總結(jié)工作,并按要求上報(bào)電力設(shè)施保護(hù)工作情況;
6.5.3定期組織開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),做好電力設(shè)施保護(hù)工作的計(jì)劃、布置、檢查和總結(jié);
6.5.4積極研發(fā)、采用和推廣實(shí)用、有效的電力設(shè)施保護(hù)新技術(shù)、新裝備、新材料和新工藝等;
6.5.5負(fù)責(zé)對(duì)本單位電力設(shè)施保護(hù)工作人員開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作;
6.5.6協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)做好電力設(shè)施保護(hù)工作及群眾護(hù)線(xiàn)工作。
7管理內(nèi)容及方法
7.1組織管理:
7.1.1公司應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作,參加各級(jí)政府電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,履行領(lǐng)導(dǎo)小組布置的電力設(shè)施保護(hù)工作,定期匯報(bào)電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)工作開(kāi)展情況,建立電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制。 公司運(yùn)行維護(hù)單位要明確工作要求,形成有效的電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制,使出現(xiàn)的各類(lèi)電力設(shè)施方面問(wèn)題都有責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)。
7.1.2要建立和健全電力設(shè)施保護(hù)工作的制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),明確電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入公司預(yù)算管理,使各項(xiàng)工作都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依,要將電力設(shè)施保護(hù)工作納入生產(chǎn)管理工作中,定期研究電力設(shè)施保護(hù)工作出現(xiàn)的問(wèn)題,制定相應(yīng)的對(duì)策,并將對(duì)策和措施納入到公司的工作計(jì)劃;要建立電力設(shè)施安全信息的報(bào)告制度,確保有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。
7.1.3要建立防止外力破壞電力設(shè)施的預(yù)警機(jī)制,通過(guò)研究和分析,總結(jié)電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)律,做到防范關(guān)口前移,提高防范工作的預(yù)見(jiàn)性。
7.1.4按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū)段,責(zé)任落實(shí)到人,建立電力設(shè)施的巡視檢查處理制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程,建立監(jiān)督檢查制度,提高巡視、清理工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)威脅電力設(shè)施安全危險(xiǎn)因素的可控、在控。
7.1.5安監(jiān)室要將電力設(shè)施遭受外力破壞的處理預(yù)案納入到風(fēng)電場(chǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案中,使事故搶修人員具備快速修復(fù)電力設(shè)施的能力,備品備件齊全。
7.1.6按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立警企聯(lián)防、群眾護(hù)線(xiàn)的機(jī)制,提高巡線(xiàn)護(hù)線(xiàn)質(zhì)量和時(shí)效性,加大打擊破壞電力設(shè)施的力度。
7.1.7發(fā)現(xiàn)危及電力設(shè)施安全的隱患,應(yīng)向當(dāng)事人提出整改通知書(shū),當(dāng)事人逾期未整改的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府電力行政管理部門(mén),并配合處理。
7.1.8發(fā)現(xiàn)或接到電力設(shè)施遭受破壞、盜竊,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)收取物證、照像、錄像等取證工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)抓獲肇事者時(shí)應(yīng)及時(shí)扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證工作。 任何單位和個(gè)人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危害電力設(shè)施安全行為,制止無(wú)效時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣娏χ鞴懿块T(mén)。
7.2技術(shù)管理:
7.2.1電力設(shè)施應(yīng)依法安裝、配齊有關(guān)警告、警示牌等標(biāo)志。
7.2.2根據(jù)具體情況采取防外力破壞、防盜的技術(shù)措施。
7.2.3控制室、升壓站等安全保衛(wèi)的重點(diǎn)部位應(yīng)制定嚴(yán)格的出入人員檢查制度,裝設(shè)安全報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng);
7.2.4架空線(xiàn)路桿塔應(yīng)采用防卸螺栓、防攀爬、防撞等措施;電纜走廊上應(yīng)按要求設(shè)置警示標(biāo)志,防止違章開(kāi)挖;電纜隧道、溝道井蓋應(yīng)采取防盜措施;
7.2.5室外電力設(shè)備應(yīng)裝設(shè)圍墻、柵欄,室內(nèi)變電站應(yīng)裝設(shè)大門(mén),根據(jù)情況設(shè)置安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)等保衛(wèi)、報(bào)警措施,防止不法分子非法闖入:
7.2.5.1未經(jīng)許可任何人員不得進(jìn)入升壓站。
7.2.5.1.2外來(lái)參觀(guān)人員,學(xué)習(xí)人員須取得風(fēng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)同意告知危險(xiǎn)點(diǎn)后,在運(yùn)行人員的帶領(lǐng)下方可參觀(guān)學(xué)習(xí)。
7.2.5.1.3凡進(jìn)站人員應(yīng)履行登記手續(xù),遵從風(fēng)電場(chǎng)管理制度,嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙,進(jìn)入設(shè)備區(qū)必須戴安全帽,注意人身及設(shè)備安全。
7.2.5.1.4未經(jīng)許可,不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域,不得擅自攝像。
7.2.5.1.5新建風(fēng)場(chǎng)等電力設(shè)施的技術(shù)防范措施應(yīng)與電力設(shè)施同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。
8信息報(bào)送
8.1公司要建立電力設(shè)施安全情況的信息報(bào)送制度。信息報(bào)送的主要內(nèi)容:
8.1.1發(fā)生電力設(shè)施特大、重大事件(案件)情況;
8.1.2發(fā)生沖擊、圍攻、哄搶、破壞、盜竊線(xiàn)路、生涯站、箱式變壓器、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、風(fēng)機(jī)設(shè)備、控制室和電力工程工地的事件;
8.2每年定期編制年度電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)和年度工作計(jì)劃。
8.3信息報(bào)送要求:信息要客觀(guān)、準(zhǔn)確、及時(shí)。報(bào)送事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、電力設(shè)施的損壞情況、對(duì)外停電影響和處理情況。
9檢查與考核
9.1本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)室進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。
9.2考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行電廠(chǎng)《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。
10相關(guān)/支持性文件
q/hn-2.5520.03.005-2022文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.006-2022記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.027-2022設(shè)備維護(hù)檢修管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.029-2022設(shè)備技術(shù)臺(tái)賬管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.034-2022運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.048-2022安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)
11報(bào)告與記錄
序號(hào)
編號(hào)
名稱(chēng)
保存地點(diǎn)
保存期
1
q/hn-2.5520.03.028-r01
電力設(shè)施管理記錄
風(fēng)電場(chǎng)
長(zhǎng)期
2
q/hn-2.5520.03.028-r02
年度電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)
運(yùn)行維護(hù)部、風(fēng)電場(chǎng)
三年
12附錄
附錄a:電力設(shè)施管理記錄
第2篇 加強(qiáng)防護(hù)架搭設(shè)管理保證電力設(shè)施安全運(yùn)行
〔摘 要〕 電力設(shè)施附近的建筑施工日益增多，給電力設(shè)施安全帶來(lái)了事故隱患，針對(duì)這一現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理的新舉措，以及做好這項(xiàng)工作的幾點(diǎn)要求，并總結(jié)了開(kāi)展這項(xiàng)工作的幾點(diǎn)體會(huì)。
〔關(guān)鍵詞〕 電力設(shè)施；防護(hù)架；搭設(shè)；管理
隨著城市建設(shè)和改造步伐的加快，電力設(shè)施附近的建筑施工日益增多，給電力設(shè)施安全運(yùn)行帶來(lái)了許多事故隱患，并引發(fā)了大量的電力設(shè)施跳閘停電事故。究其原因，是一些施工單位在電力設(shè)施附近施工時(shí)，不采取安全防護(hù)措施或防護(hù)措施不符合要求。雖然，供電部門(mén)在事故發(fā)生后，都以最快的速度對(duì)受損線(xiàn)路進(jìn)行搶修，并在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)送電，但停電事故所造成的不良社會(huì)影響卻難以挽回。為此南通供電公司提出了加強(qiáng)防護(hù)架搭設(shè)管理工作的新舉措。
1 以案為鏡，對(duì)照法律，新舉措應(yīng)運(yùn)而生
外力破壞事故的多發(fā)，引起了南通供電公司的高度重視。雖然事故的直接責(zé)任在肇事方，但從法律角度講，作為供電公司也有一定的責(zé)任，這表明供電公司在貫徹執(zhí)行電力法規(guī)方面還存在不足，還沒(méi)有完全履行好法律賦予的電力行政執(zhí)法職能。同時(shí)，也深深感到僅靠事后依法查處肇事者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，是不能徹底解決問(wèn)題的，只有提前介入，主動(dòng)出擊，把防范處理的關(guān)口前移，才能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)付的局面。
在1996年《電力法》頒布實(shí)施時(shí)，南通供電公司緊緊抓住全市大力宣傳貫徹《電力法》的契機(jī)，依據(jù)《電力法》第7章第54條規(guī)定，迅速出臺(tái)了通供電保字(1996)317號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)南通市電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理的通知》，對(duì)什么情況下應(yīng)該搭設(shè)防護(hù)架，怎樣搭設(shè)，手續(xù)如何辦及誰(shuí)來(lái)搭設(shè)等問(wèn)題作出了明確的規(guī)定。為方便相關(guān)單位的執(zhí)行和操作，同時(shí)將電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理工作流程及《電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)施工許可證》(樣本)一并隨文件發(fā)至各物業(yè)、建筑施工單位，為消除威脅電力設(shè)施安全的隱患，避免事故的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。
2 邊實(shí)踐、邊總結(jié)，不斷規(guī)范管理行為
管理制度出臺(tái)了，具體實(shí)施就成為做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。
2.1 狠抓宣傳
抓住大張旗鼓宣傳《電力法》之機(jī)，一方面向南通市護(hù)電領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位宣傳開(kāi)展這一工作的重要性，積極爭(zhēng)取他們的支持；另一方面由電力行政執(zhí)法人員帶著《電力法》宣傳材料和[317]號(hào)文，深入各建筑施工單位和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣傳，使他們?cè)谒枷肷蠈?duì)電力設(shè)施安全防護(hù)工作有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。
2.2 狠抓檢查和整改
電力設(shè)施保護(hù)工作面廣、量大，電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理只是其中的一項(xiàng)工作。為了處理好整體與局部工作之間的關(guān)系，做到既要把正常的護(hù)電工作做好，又要把防護(hù)架搭設(shè)管理工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，公司專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了幾名熱心護(hù)電工作的同志，擔(dān)任電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理巡查員，并通過(guò)培訓(xùn)，為他們頒發(fā)了檢查證件。日常的巡查工作由他們來(lái)做，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，由他們先行勸阻，對(duì)拒不聽(tīng)從勸阻的則由電力行政執(zhí)法人員出面執(zhí)法，并落實(shí)整改。同時(shí)，公司還把檢查責(zé)任明確到線(xiàn)路運(yùn)維部門(mén)，要求他們?cè)谡５难簿€(xiàn)過(guò)程中，及時(shí)做好檢查督促工作，并將有關(guān)情況報(bào)保衛(wèi)部門(mén)。這樣，不但提高了工作效率，而且也減輕了公司保衛(wèi)部門(mén)的負(fù)擔(dān)。
2.3 狠抓電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)施工隊(duì)伍的管理
防護(hù)架搭設(shè)施工單位和施工人員必須具有建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的建筑腳手架搭設(shè)資質(zhì)證書(shū)，同時(shí)，還必須在經(jīng)過(guò)電力部門(mén)電力法規(guī)和電氣知識(shí)培訓(xùn)合格，并取得電力部門(mén)頒發(fā)的《電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)施工許可證》后，方可從事電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)工作。為規(guī)范防護(hù)架搭設(shè)行為，公司落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)沒(méi)有資質(zhì)的或不按操作規(guī)范執(zhí)行的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。
2.4 嚴(yán)格執(zhí)法
電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理作為一項(xiàng)新的工作，在開(kāi)始操作時(shí)，各方都會(huì)有一個(gè)適應(yīng)期，難免會(huì)出現(xiàn)一些不理解或是不執(zhí)行規(guī)定的現(xiàn)象。對(duì)于少數(shù)建筑施工單位在檢查人員勸阻后，依然我行我素的違章行為，就要用法律武器來(lái)對(duì)付。
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第4條規(guī)定：“電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作，對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為，應(yīng)采取適當(dāng)措施予以制止?！惫驹诰唧w實(shí)施中把這一規(guī)定用好、用活，從而成為近年來(lái)專(zhuān)門(mén)對(duì)付那些拒不服從管理的單位的有力武器。公司的做法是首先深入現(xiàn)場(chǎng)，指出責(zé)任單位的違法、違章行為及可能造成的后果，然后向其發(fā)出隱患整改通知書(shū)，限期落實(shí)整改。并告之，若在規(guī)定期限內(nèi)不落實(shí)整改，公司將依法采取停電措施來(lái)制止違法行為。規(guī)定期限一到，公司便派人到現(xiàn)場(chǎng)檢查整改情況，如果發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位仍未進(jìn)行整改，就當(dāng)場(chǎng)將其施工塔吊封停，隨后，再發(fā)一份隱患整改通知書(shū)，在這種情況下，有關(guān)施工單位很快就會(huì)落實(shí)整改。
3 常抓不懈，開(kāi)拓思路，求長(zhǎng)效管理
通過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力和實(shí)踐，南通市電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理工作走上了正?；⒁?guī)范化的軌道，并取得了比較顯著的成效。
3.1 事故基本杜絕
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1996年公司出臺(tái)[317]號(hào)文以前，南通市區(qū)各類(lèi)建筑施工工地外力破壞電力設(shè)施停電事故，平均每年發(fā)生20余起。自1996年施行防護(hù)架搭設(shè)管理以來(lái)，到2005年初，只發(fā)生了2起，而且這2起事故是因不可抗力引起的。
3.2 各物業(yè)、建筑施工單位的觀(guān)念得到轉(zhuǎn)變
在防護(hù)架搭設(shè)管理規(guī)定執(zhí)行初期，往往是檢查發(fā)現(xiàn)隱患后，主動(dòng)走上門(mén)，耐心宣教，才使一些物業(yè)、建筑施工單位勉強(qiáng)同意搭設(shè)電力防護(hù)架?，F(xiàn)在情況有了很大改變，由原來(lái)的“要我搭”，變成了如今的“我要搭”，而且這一觀(guān)念已在大多數(shù)物業(yè)、建筑施工單位當(dāng)中扎下了根。大部分建筑施工單位在基礎(chǔ)建設(shè)前都能自覺(jué)到供電部門(mén)辦理防護(hù)手續(xù)，特別是一些施工單位已在這方面有了很強(qiáng)的自我保護(hù)和安全防范意識(shí)，他們?cè)谂c甲方簽訂施工合同時(shí)，把對(duì)建筑工地附近的電力設(shè)施采取安全防護(hù)措施，作為開(kāi)工前甲方必須具備的條件，否則，就不進(jìn)場(chǎng)施工。
3.3 積極開(kāi)拓思路，確保長(zhǎng)效管理
隨著電力工業(yè)體制改革的深化，供電企業(yè)實(shí)行政企分開(kāi)，把管電職能移交給政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)，電力行政執(zhí)法主體也隨之變化。作為一個(gè)企業(yè)，如何把防護(hù)架搭設(shè)管理工作繼續(xù)下去，如何保持已取得的成果？公司在當(dāng)年年底，與市建設(shè)部門(mén)一起向全市各物業(yè)、建筑施工單位頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)南通市電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理的通知》。該通知不但將公司原發(fā)文件的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化，使之更具實(shí)用性和操作性，更重要的是保證了電力行政管電職能移交后，仍能借助他方力量實(shí)現(xiàn)對(duì)電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)的長(zhǎng)效管理。
4 幾點(diǎn)體會(huì)
4.1 公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是保證
開(kāi)展電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理，其涉及的范圍很廣泛，不但有內(nèi)部的，而且有外部的，必須由公司領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，因此公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是有力的保證。1997年底公司決定將這一工作列入《南通供電局安全性評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，在整個(gè)地區(qū)進(jìn)行推廣，并列為“創(chuàng)一流”及安全檢查的必要內(nèi)容。2002年，防護(hù)架搭設(shè)這一成功經(jīng)驗(yàn)在省公司系統(tǒng)得以推廣，并得到省公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。多年來(lái)的實(shí)際證明，開(kāi)展電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理之所以比較順利，正是得益于公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
4.2 相關(guān)職能部門(mén)的支持和配合是基礎(chǔ)
電力設(shè)施防護(hù)架搭設(shè)管理具有政策性、業(yè)務(wù)性、技術(shù)性、綜合性等特點(diǎn)，僅靠公司保衛(wèi)部門(mén)的力量是難以做好這項(xiàng)工作的，尤其是在巡線(xiàn)、線(xiàn)路停送電安排等方面，需要用電、設(shè)備運(yùn)維等相關(guān)部門(mén)的支持和配合，以便實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力?，F(xiàn)在，公司內(nèi)部在對(duì)防護(hù)架搭設(shè)的管理上，各相關(guān)部門(mén)已形成了很好的默契，而且通過(guò)多年的實(shí)踐，已逐步形成了“一條龍”管理操作體系，為推動(dòng)和深化防護(hù)架搭設(shè)管理，保證電力設(shè)施安全發(fā)揮了重要作用。
4.3 爭(zhēng)取護(hù)電領(lǐng)導(dǎo)小組成員支持是重要手段
南通市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組是1990年成立的，當(dāng)初，公司積極建議市政府成立這一領(lǐng)導(dǎo)組織，也只是從認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的部署考慮的，對(duì)充分依靠和發(fā)揮護(hù)電領(lǐng)導(dǎo)小組在護(hù)電工作中的作用，沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。隨著護(hù)電工作難度不斷加大，公司逐漸意識(shí)到依靠護(hù)電領(lǐng)導(dǎo)組織的重要性，并逐步加強(qiáng)了與護(hù)電領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取他們對(duì)護(hù)電工作的理解和支持，并于1996年推出了電力行政聯(lián)手執(zhí)法舉措。通過(guò)與公安、建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)聯(lián)手執(zhí)法，使許多問(wèn)題迎刃而解，從而使管理工作步入正?；?、規(guī)范化軌道。
第3篇 電力設(shè)施安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)
1范圍
1.1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了***（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）***電場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電廠(chǎng)”）電力設(shè)施安全管理工作的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及管理方式等內(nèi)容。
1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于電廠(chǎng)設(shè)備缺陷管理工作。
2規(guī)范性引用文件
中國(guó)華能集團(tuán)公司電力安全工作規(guī)程（電氣部分）
中國(guó)華能集團(tuán)公司電力安全作業(yè)規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）q/hb—g—08.l01—2009華能電廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系要求
q/hb—g—08.l02—2009華能電廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院電力設(shè)施保護(hù)條例
3術(shù)語(yǔ)和定義
3.1電力設(shè)施：電力設(shè)施是指輸電、變電、配電、通信等設(shè)施及有關(guān)輔助設(shè)施。包括處于運(yùn)行、備用、檢修狀態(tài)和正在建設(shè)的電力設(shè)施。
3.2運(yùn)行人員：是指風(fēng)電場(chǎng)從事運(yùn)行工作的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)人員。
3.3檢修部門(mén)：是指風(fēng)電企業(yè)從事風(fēng)電場(chǎng)管轄設(shè)備檢修、維護(hù)的部門(mén)或班組，包括外委檢修單位。
3.4檢修人員：是指從事檢修維護(hù)工作的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)人員。
4總則
4.1為加強(qiáng)公司電力設(shè)施保護(hù)工作，建立起適應(yīng)電力體制改革形勢(shì)的護(hù)線(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，保障電力設(shè)施的安全、可靠運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，特制定本辦法。
4.2電力設(shè)施保護(hù)工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行電力主管部門(mén)、公安部門(mén)和人民群眾相結(jié)合，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
4.3電力設(shè)施保護(hù)工作是電力安全生產(chǎn)工作的組成部分，應(yīng)納入公司安全生產(chǎn)的保障體系和監(jiān)督體系。
4.4本辦法適用于***各部、風(fēng)場(chǎng)、班組。
5電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)
5.1發(fā)電廠(chǎng)設(shè)施保護(hù)范圍：
5.1.1發(fā)電廠(chǎng)內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施；
5.1.2發(fā)電廠(chǎng)外各種專(zhuān)用管道（溝）、水、井、泵站、道路、避雷針、消防設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施及附屬設(shè)施。
5.1.3風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)及相關(guān)附件，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組平臺(tái)及沉降觀(guān)測(cè)點(diǎn)。
5.2電力線(xiàn)路設(shè)施的保護(hù)范圍：
5.2.1架空電力線(xiàn)路：桿塔、基礎(chǔ)、拉線(xiàn)、接地裝置、導(dǎo)線(xiàn)、避雷線(xiàn)、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導(dǎo)線(xiàn)跨越航道的保護(hù)設(shè)施，巡視檢修專(zhuān)用道路，標(biāo)志牌及附屬設(shè)施；
5.2.2電力電纜線(xiàn)路：架空、地下電力電纜的電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道、電纜溝、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)志牌及附屬設(shè)施；
5.2.3電力線(xiàn)路上的斷路器、刀閘、避雷針、互感器、計(jì)量?jī)x表裝置、箱式變電站及附屬設(shè)施；
5.2.4架空導(dǎo)線(xiàn)邊線(xiàn)向外側(cè)延伸所形成的兩平行線(xiàn)內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線(xiàn)的邊線(xiàn)延伸距離如下：
１～１０千伏 ５米
３５～１１０千伏 １０米
１５４～３３０千伏 １５米
５００千伏 ２０米
6.機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)明確電力設(shè)施保護(hù)工作的管理部門(mén)，并設(shè)置相關(guān)工作崗位，配置相應(yīng)的專(zhuān)職人員，建立健全自上而下的電力設(shè)施保護(hù)工作體系。
6.2公司運(yùn)維部是電力設(shè)施保護(hù)工作的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)公司電力設(shè)施保護(hù)；安監(jiān)室負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)督檢查、法律保障。
6.3安監(jiān)室在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé)：
6.3.1宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)；
6.3.2制定和修訂公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度；
6.3.3負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作的日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、組織措施和技術(shù)措施的制定工作，對(duì)公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核；
6.3.4配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)活動(dòng)。
6.4安監(jiān)室在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé)：
6.4.1宣傳和貫徹國(guó)家和公司有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)章制度；
6.4.2建立本單位電力設(shè)施保護(hù)工作組織體系。明確本單位有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任，參加同級(jí)政府成立的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的日常管理工作；
6.4.3制定本單位電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則，明確電力設(shè)施安全保衛(wèi)組織形式、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和工作規(guī)則；負(fù)責(zé)制定本單位各類(lèi)電力（故障)事故的應(yīng)急預(yù)案，并采取有效的組織措施和技術(shù)措施，提高電力設(shè)施的安全運(yùn)行水平；
6.5風(fēng)電場(chǎng)在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé)：
6.5.1宣傳和貫徹國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)章、制度和實(shí)施細(xì)則；
6.5.2建立電力設(shè)施保護(hù)工作信息臺(tái)帳，負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析總結(jié)工作，并按要求上報(bào)電力設(shè)施保護(hù)工作情況；
6.5.3定期組織開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，做好電力設(shè)施保護(hù)工作的計(jì)劃、布置、檢查和總結(jié)；
6.5.4積極研發(fā)、采用和推廣實(shí)用、有效的電力設(shè)施保護(hù)新技術(shù)、新裝備、新材料和新工藝等；
6.5.5負(fù)責(zé)對(duì)本單位電力設(shè)施保護(hù)工作人員開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作；
6.5.6協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)做好電力設(shè)施保護(hù)工作及群眾護(hù)線(xiàn)工作。
7管理內(nèi)容及方法
7.1組織管理：
7.1.1公司應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作，參加各級(jí)政府電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，履行領(lǐng)導(dǎo)小組布置的電力設(shè)施保護(hù)工作，定期匯報(bào)電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)工作開(kāi)展情況，建立電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制。 公司運(yùn)行維護(hù)單位要明確工作要求，形成有效的電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制，使出現(xiàn)的各類(lèi)電力設(shè)施方面問(wèn)題都有責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)。
7.1.2要建立和健全電力設(shè)施保護(hù)工作的制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，明確電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入公司預(yù)算管理，使各項(xiàng)工作都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依，要將電力設(shè)施保護(hù)工作納入生產(chǎn)管理工作中，定期研究電力設(shè)施保護(hù)工作出現(xiàn)的問(wèn)題，制定相應(yīng)的對(duì)策，并將對(duì)策和措施納入到公司的工作計(jì)劃；要建立電力設(shè)施安全信息的報(bào)告制度，確保有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。
7.1.3要建立防止外力破壞電力設(shè)施的預(yù)警機(jī)制，通過(guò)研究和分析，總結(jié)電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)律，做到防范關(guān)口前移，提高防范工作的預(yù)見(jiàn)性。
7.1.4按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū)段，責(zé)任落實(shí)到人，建立電力設(shè)施的巡視檢查處理制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程，建立監(jiān)督檢查制度，提高巡視、清理工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)威脅電力設(shè)施安全危險(xiǎn)因素的可控、在控。
7.1.5安監(jiān)室要將電力設(shè)施遭受外力破壞的處理預(yù)案納入到風(fēng)電場(chǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案中，使事故搶修人員具備快速修復(fù)電力設(shè)施的能力，備品備件齊全。
7.1.6按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立警企聯(lián)防、群眾護(hù)線(xiàn)的機(jī)制，提高巡線(xiàn)護(hù)線(xiàn)質(zhì)量和時(shí)效性，加大打擊破壞電力設(shè)施的力度。
7.1.7發(fā)現(xiàn)危及電力設(shè)施安全的隱患，應(yīng)向當(dāng)事人提出整改通知書(shū)，當(dāng)事人逾期未整改的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府電力行政管理部門(mén)，并配合處理。
7.1.8發(fā)現(xiàn)或接到電力設(shè)施遭受破壞、盜竊，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)收取物證、照像、錄像等取證工作，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲肇事者時(shí)應(yīng)及時(shí)扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證工作。 任何單位和個(gè)人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危害電力設(shè)施安全行為，制止無(wú)效時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣娏χ鞴懿块T(mén)。
7.2技術(shù)管理：
7.2.1電力設(shè)施應(yīng)依法安裝、配齊有關(guān)警告、警示牌等標(biāo)志。
7.2.2根據(jù)具體情況采取防外力破壞、防盜的技術(shù)措施。
7.2.3控制室、升壓站等安全保衛(wèi)的重點(diǎn)部位應(yīng)制定嚴(yán)格的出入人員檢查制度，裝設(shè)安全報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)；
7.2.4架空線(xiàn)路桿塔應(yīng)采用防卸螺栓、防攀爬、防撞等措施；電纜走廊上應(yīng)按要求設(shè)置警示標(biāo)志，防止違章開(kāi)挖；電纜隧道、溝道井蓋應(yīng)采取防盜措施；
7.2.5室外電力設(shè)備應(yīng)裝設(shè)圍墻、柵欄，室內(nèi)變電站應(yīng)裝設(shè)大門(mén)，根據(jù)情況設(shè)置安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)等保衛(wèi)、報(bào)警措施，防止不法分子非法闖入：
7.2.5.1未經(jīng)許可任何人員不得進(jìn)入升壓站。
7.2.5.1．2外來(lái)參觀(guān)人員，學(xué)習(xí)人員須取得風(fēng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)同意告知危險(xiǎn)點(diǎn)后，在運(yùn)行人員的帶領(lǐng)下方可參觀(guān)學(xué)習(xí)。
7.2.5.1.3凡進(jìn)站人員應(yīng)履行登記手續(xù)，遵從風(fēng)電場(chǎng)管理制度，嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙，進(jìn)入設(shè)備區(qū)必須戴安全帽，注意人身及設(shè)備安全。
7.2.5.1．4未經(jīng)許可，不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域，不得擅自攝像。
7.2.5.1．5新建風(fēng)場(chǎng)等電力設(shè)施的技術(shù)防范措施應(yīng)與電力設(shè)施同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。
8信息報(bào)送
8.1公司要建立電力設(shè)施安全情況的信息報(bào)送制度。信息報(bào)送的主要內(nèi)容：
8.1.1發(fā)生電力設(shè)施特大、重大事件（案件）情況；
8.1.2發(fā)生沖擊、圍攻、哄搶、破壞、盜竊線(xiàn)路、生涯站、箱式變壓器、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、風(fēng)機(jī)設(shè)備、控制室和電力工程工地的事件；
8.2每年定期編制年度電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)和年度工作計(jì)劃。
8.3信息報(bào)送要求：信息要客觀(guān)、準(zhǔn)確、及時(shí)。報(bào)送事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、電力設(shè)施的損壞情況、對(duì)外停電影響和處理情況。
9檢查與考核
9.1本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)室進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。
9.2考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行電廠(chǎng)《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。
10相關(guān)/支持性文件
q/hn-2.5520.03.005-2016文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.006-2016記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.027-2016設(shè)備維護(hù)檢修管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.029-2016設(shè)備技術(shù)臺(tái)賬管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.034-2016運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)
q/hn-2.5520.03.048-2016安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)
11報(bào)告與記錄
| 序號(hào) | 編號(hào) | 名稱(chēng) | 保存地點(diǎn) | 保存期 |
| 1 | q/hn-2.5520.03.028-r01 | 電力設(shè)施管理記錄 | 風(fēng)電場(chǎng) | 長(zhǎng)期 |
| 2 | q/hn-2.5520.03.028-r02 | 年度電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié) | 運(yùn)行維護(hù)部、風(fēng)電場(chǎng) | 三年 |
12附錄
附錄a：電力設(shè)施管理記錄
第4篇 電力設(shè)施安全標(biāo)志管理辦法
1 范圍
本辦法適用于市供電有限公司所屬各單位、多經(jīng)企業(yè)。
2 規(guī)范性引用文件
國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕664號(hào) 《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(變電部分)(線(xiàn)路部分)》
3 安全標(biāo)志
3.1 安全標(biāo)志分類(lèi)
3.2 輸配電常用安全標(biāo)志有禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。
3.3 禁止標(biāo)志
3.3.1 禁止標(biāo)志的含義是禁止或制止人們想要做的某種動(dòng)作
3.3.2 禁止標(biāo)志牌的基本形式是一長(zhǎng)方形襯底牌,上方是圓形帶斜杠的禁止標(biāo)志,下方為矩形補(bǔ)充標(biāo)志,圖形上、中、下間隙,左、右間隙相等。
3.3.3 禁止標(biāo)志牌長(zhǎng)方形襯底色為白色,圓形斜杠為紅色,禁止標(biāo)志符號(hào)為黑色,補(bǔ)充標(biāo)志為紅底黑字、黑體字。
3.4 警告標(biāo)志
3.4.1 警告標(biāo)志的含義是促使人們提高對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的警惕性。
3.4.2 警告標(biāo)志牌的基本形式是一長(zhǎng)方形襯底牌,上方是正三角形警告標(biāo)志,下方為矩形補(bǔ)充標(biāo)志,圖形上、中、下間隙,左、右間隙相等。
3.4.3 警告標(biāo)志牌長(zhǎng)方形襯底色為白色,正三角形及標(biāo)志符號(hào)為黑色,襯底為黃色,矩形補(bǔ)充標(biāo)志為黑框黑體字,字為黑色、白色襯底。
3.5 指令標(biāo)志
3.5.1 指令標(biāo)志的含義是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采取防范措施的圖形標(biāo)志。
3.5.2 指令標(biāo)志牌的基本形式是一長(zhǎng)方形襯底牌,上方是圓形的指令標(biāo)志,下方為矩形補(bǔ)充標(biāo)志,圖形上、中、下間隙,左、右間隙相等。
3.5.3 指令標(biāo)志牌長(zhǎng)方形襯底色為白色,圓形襯底色為藍(lán)色,標(biāo)志符號(hào)為白色,矩形補(bǔ)充標(biāo)志為黑框黑體字,字為黑色。
3.6 提示標(biāo)志
3.6.1 提示標(biāo)志的含義是向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場(chǎng)所等)的圖形標(biāo)志。
3.6.2 提示標(biāo)志牌的基本形式是正方形底牌,內(nèi)為圓形提示標(biāo)志,四周間隙相等。
3.6.3 提示標(biāo)志圓形為白色,黑體黑色字,襯底色為綠色。
3.7 配置規(guī)范
3.7.1 禁止標(biāo)志
3.7.1.1 禁止煙火
3.7.1.1.1 懸掛在蓄電池室門(mén)上。
3.7.1.1.2 懸掛在變電站控制室、保護(hù)儀表盤(pán)室等門(mén)口和室內(nèi)。
3.7.1.1.3 懸掛在變電站電纜夾層、隧道、豎井等入口。
3.7.1.1.4 懸掛在主機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、檔案室入口處。
3.7.1.1.5 標(biāo)志牌底邊距地面高1.5m。
3.7.1.2 禁止攀登 高壓危險(xiǎn)
3.7.1.2.1 懸掛在變電站戶(hù)外高壓配電裝置構(gòu)架的爬梯上。
3.7.1.2.2 懸掛在主變壓器、高壓備用變壓器和電抗器等設(shè)備的爬梯上。
3.7.1.2.3 懸掛在架空電力線(xiàn)路桿塔的爬梯上和配電變壓器的桿架或臺(tái)架上,鐵塔及較容易爬上的電氣設(shè)備上。
3.7.1.2.4 標(biāo)志牌底邊距地面1.5m-3.0m。
3.7.1.3 禁止合閘 線(xiàn)路有人工作。
3.7.1.3.1 懸掛在一經(jīng)合閘即可送電到已停電檢修(施工)設(shè)備的斷路器和隔離開(kāi)關(guān)的操作把手上。
3.7.1.3.2 懸掛在控制室內(nèi)已停電檢修(施工)設(shè)備的電源開(kāi)關(guān)或合閘按鈕上。
3.7.1.3.3 懸掛在控制屏上的標(biāo)志牌可根據(jù)實(shí)際需要制作,可以只有文字,沒(méi)有圖形。
3.7.1.4 禁止吸煙
3.7.1.4.1 懸掛在變壓器室、控制室、繼電保護(hù)室、自動(dòng)和遠(yuǎn)動(dòng)裝置室。
3.7.1.5 未經(jīng)許可 不得入內(nèi)
3.7.1.5.1 懸掛在主控、網(wǎng)控、計(jì)算機(jī)、通信、調(diào)度室和變電站入口的門(mén)上。
3.7.1.6 施工現(xiàn)場(chǎng) 禁止通行
3.7.1.6.1 懸掛或放置在檢修現(xiàn)場(chǎng)圍欄旁。
3.7.1.6.2 懸掛或放置在禁止通行的檢修現(xiàn)場(chǎng)入口處。
3.7.1.7 禁止使用無(wú)線(xiàn)通信
3.7.1.7.1 懸掛在變電站的微機(jī)保護(hù)設(shè)備、高頻保護(hù)室。
3.7.2 警告標(biāo)志
3.7.2.1 止步 高壓危險(xiǎn)
3.7.2.1.1 懸掛在室外帶電設(shè)備工作地點(diǎn)的安全圍欄上。
3.7.2.1.2 懸掛在因高壓危險(xiǎn)禁止通行的過(guò)道上。
3.7.2.1.3 懸掛在高壓試驗(yàn)地點(diǎn)安全圍欄上。
3.7.2.1.4 懸掛在室外帶電設(shè)備構(gòu)架上。
3.7.2.1.5 懸掛在工作地點(diǎn)臨近帶電設(shè)備的橫梁上。
3.7.2.2 當(dāng)心觸電
3.7.2.2.1 懸掛在臨時(shí)電源配電箱上。
3.7.2.2.2 懸掛在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電危險(xiǎn)的電器設(shè)備和線(xiàn)路上,如:配電室、斷路器上等。
3.7.2.3 當(dāng)心墜落
3.7.2.3.1 懸掛在高處作業(yè)搭設(shè)的腳手架欄桿上。
3.7.2.3.2 懸掛在易發(fā)生墜落事故的作業(yè)地點(diǎn)。
3.7.2.4 當(dāng)心落物
3.7.2.4.1 懸掛在易發(fā)生落物的地點(diǎn)。
3.7.3 指令標(biāo)志
3.7.3.1 必須戴安全帽
3.7.3.1.1 懸掛在生產(chǎn)場(chǎng)所主要通道入口處。
3.7.3.2 必須系安全帶
3.7.3.2.1 懸掛在高差1.5m-2m周?chē)鷽](méi)有設(shè)置防護(hù)圍欄的作業(yè)地點(diǎn)。
3.7.3.2.2 懸掛在高處作業(yè)場(chǎng)所。
3.7.3.3 注意通風(fēng)
3.7.3.3.1 懸掛在密閉工作場(chǎng)所入口。
3.7.3.3.2 懸掛在六氟化硫開(kāi)關(guān)室、蓄電池室、油化驗(yàn)室入口出及其他需要通風(fēng)的地方。
3.7.4 提示標(biāo)志
3.7.4.1 從此上下
3.7.4.1.1 懸掛在現(xiàn)場(chǎng)工作人員可以上下的鐵架、爬梯上。
3.7.4.2 在此工作
3.7.4.2.1 懸掛在工作地點(diǎn)或檢修設(shè)備上。
3.8 設(shè)備標(biāo)志設(shè)備標(biāo)識(shí)分類(lèi)
3.8.1 輸配電常用設(shè)備標(biāo)志一般有線(xiàn)路名稱(chēng)、桿號(hào)標(biāo)志、相位標(biāo)志;變壓器(箱式變等)、開(kāi)關(guān)、刀閘等設(shè)備的名稱(chēng)及編號(hào)標(biāo)志。
3.8.2 為加強(qiáng)設(shè)備安全管理和產(chǎn)權(quán)管理,根據(jù)運(yùn)行工作實(shí)際,增加雙電源標(biāo)志、產(chǎn)權(quán)維護(hù)分界點(diǎn)標(biāo)志、桿塔埋深標(biāo)志等。
3.9 配置規(guī)范
3.9.1 線(xiàn)路桿塔標(biāo)志(名稱(chēng)、桿號(hào)牌)
3.9.1.1 線(xiàn)路每基桿塔應(yīng)懸掛線(xiàn)路名稱(chēng)、桿號(hào)牌。
3.9.1.2 相鄰近、平行線(xiàn)路的每基桿塔、交叉跨越線(xiàn)路交叉點(diǎn)兩側(cè)桿(各兩基)需懸掛線(xiàn)路名稱(chēng)、桿號(hào)牌及色標(biāo)牌。
3.9.1.3 跨越公路的兩側(cè)桿塔標(biāo)志宜面向公路懸掛。
3.9.1.4 同桿架設(shè)多回線(xiàn)路應(yīng)采用帶色標(biāo)的標(biāo)志牌以示區(qū)分;標(biāo)志設(shè)在巡視易見(jiàn)的一側(cè),同一條線(xiàn)路標(biāo)志應(yīng)設(shè)在一側(cè)。
3.9.1.5 標(biāo)志制作參照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》(國(guó)家電力公司2001年12月)制定(補(bǔ)充說(shuō)明)。
3.9.2 相位標(biāo)志
3.9.2.1 輸電線(xiàn)路:起始桿塔每相;終端桿塔每相;換位桿塔及其前后第一基桿塔每相。
3.9.2.2 配電線(xiàn)路:每條線(xiàn)路起始桿塔;分支桿;轉(zhuǎn)角桿。
3.9.2.3 標(biāo)志制作參照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》(國(guó)家電力公司2001年12月)制定(補(bǔ)充說(shuō)明)。
3.9.3 變壓器(箱式變等)的標(biāo)志
3.9.3.1 每臺(tái)變壓器應(yīng)有名稱(chēng)和運(yùn)行編號(hào)標(biāo)志。
3.9.3.2 標(biāo)志制作參照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》(國(guó)家電力公司2001年12月)制定(補(bǔ)充說(shuō)明)。
3.9.4 開(kāi)關(guān)、刀閘的標(biāo)志
3.9.4.1 柱上開(kāi)關(guān)、道閘的標(biāo)志包括開(kāi)關(guān)的調(diào)度名稱(chēng)和編號(hào)。
3.9.4.2 標(biāo)志制作參照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》(國(guó)家電力公司2001年12月)制定(補(bǔ)充說(shuō)明)。
3.9.4.3 開(kāi)關(guān)標(biāo)志牌安裝在開(kāi)關(guān)支架上,方向同該條線(xiàn)路標(biāo)志牌相同(補(bǔ)充說(shuō)明)。
3.9.5 雙電源標(biāo)志
3.9.5.1 懸掛在雙電源(高壓或低壓)的分界點(diǎn),提示潛在危險(xiǎn)性。
3.9.6 設(shè)備分界點(diǎn)標(biāo)志
3.9.6.1 《供用電合同》中明確的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)宜懸掛分界點(diǎn)標(biāo)志牌。
3.9.7 桿塔埋深標(biāo)志
3.9.7.1 電桿上應(yīng)有永久性距桿根距離的可視標(biāo)志。
3.9.7.2 對(duì)未設(shè)置永久性標(biāo)志的電桿,可以采用涂、刷的方式,劃出紅線(xiàn),在紅線(xiàn)右側(cè)表明桿塔埋深尺寸。
3.10 安全防護(hù):安全防護(hù)包括有安全帽、安全工具箱、固定防護(hù)圍欄、臨時(shí)防護(hù)遮欄、臨時(shí)提示遮欄、孔洞蓋板、爬梯遮欄和防止動(dòng)物板。
3.11 配置規(guī)范
3.11.1 安全帽
3.11.1.1 紅色安全帽為管理人員使用。
3.11.1.2 藍(lán)色安全帽為檢修人員使用。
3.11.1.3 黃色安全帽為運(yùn)行人員使用。
3.11.1.4 白色安全帽為外來(lái)人員使用。
3.11.2 安全工具箱
3.11.2.1 配置在變電站及放置安全工器具的場(chǎng)所。
3.11.2.2 安全工器箱有相應(yīng)存放絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣棒、絕緣擋板、驗(yàn)電器和接地線(xiàn)的間隔。
3.11.3 固定防護(hù)圍欄
3.11.3.1 適用于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平臺(tái)、人行通道、升降器等有墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所。
3.11.4 臨時(shí)防護(hù)遮欄
3.11.4.1 臨時(shí)升降口、孔洞。
3.11.4.2 安全通道或沿平臺(tái)等邊緣部位、因檢修取下常設(shè)欄桿的場(chǎng)所。
3.11.4.3 需臨時(shí)打開(kāi)的平臺(tái)、地溝蓋板周?chē)?/p>
3.11.5 臨時(shí)提示遮欄
3.11.5.1 有可能高空落物的場(chǎng)所。
3.11.5.2 檢修、試驗(yàn)工作現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范工作人員活動(dòng)范圍。
3.11.5.3 檢修現(xiàn)場(chǎng)安全通道。
3.11.5.4 檢修現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)起吊場(chǎng)地。
3.11.5.5 防止其他人員靠近的高壓試驗(yàn)場(chǎng)所。
3.11.5.6 事故現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
3.11.5.7 需臨時(shí)打開(kāi)的平臺(tái)、地溝蓋板周?chē)?/p>
3.11.5 孔洞蓋板
3.11.5.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需打開(kāi)的起吊口,需打開(kāi)的電纜溝出入口、徐打開(kāi)的管溝出入口。
3.11.5.2 其他平臺(tái)、地面需打開(kāi)的出入口、閥門(mén)井或地溝。
3.11.6 爬梯遮欄
3.11.6.1 禁止攀登的架構(gòu)爬梯上。
3.11.6.2 爬梯遮欄下邊緣安裝在距地面1.5m處。
3.11.7 防止動(dòng)物板
3.11.7.1 配電室、電纜夾層、繼電保護(hù)室等進(jìn)出口門(mén)上。
3.12 安全防護(hù)的規(guī)格嚴(yán)格按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》。
4 檢查與考核
4.1 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
4.2 本辦法由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋,執(zhí)行過(guò)程中如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)反饋到安監(jiān)部。
4.3 上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突時(shí),按上級(jí)部門(mén)的條款執(zhí)行。
4.4 公司所屬各單位嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行,解釋權(quán)屬安監(jiān)部。
