第1篇 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了華能萊蕪電廠安全生產(chǎn)各組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于華能萊蕪電廠各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
華能安[2009]504號(hào)2023年08月11日 中國(guó)華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
華能安[2009]412號(hào)2023年07月02日中國(guó)華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作管理辦法》
華能安[2010]576號(hào) 2023年08月17日 中國(guó)華能集團(tuán)公司 《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》
hsdfdzd-55-sc012023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
hsdfdzd-56-sc02 2023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》
hsdfdzd-57-sc032023年3月31日華能山東發(fā)電有限公司《安全生產(chǎn)委員會(huì)管理制度》
3.1“四不放過”:是指事故原因不清不放過;責(zé)任人員未處理不放過;整改措施未落實(shí)不放過;有關(guān)人員未受到教育不放過。
3.2安全第一責(zé)任者:廠、部門、班組行政負(fù)責(zé)人,即廠長(zhǎng)、部門主任、班長(zhǎng)等。
3.3重大突發(fā)事件:本廠的重大突發(fā)事件是指自然災(zāi)害,安全生產(chǎn)事故,環(huán)境污染及破壞事故,公共衛(wèi)生事件和社會(huì)群體性事件等。
廠領(lǐng)導(dǎo)
4.1.1負(fù)責(zé)各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整文件的批準(zhǔn)。
4.1.2對(duì)各安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并提出考核意見。
4.2安監(jiān)部
4.2.1安監(jiān)部是我廠安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理的歸口管理部門。
4.2.2負(fù)責(zé)起草全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。
4.2.3負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
4.3行政部
4.3.1負(fù)責(zé)發(fā)布全廠各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件。
4.4相關(guān)部門
4.4.1按部門分工履行各自在安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)中的相應(yīng)職責(zé)。
5.1組織機(jī)構(gòu)管理流程圖:
見附錄a
5.2控制點(diǎn):
健全機(jī)構(gòu):
職責(zé)分工:各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具有明確的職責(zé)分工。
工作標(biāo)準(zhǔn):各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備明確、詳實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)構(gòu)管理:機(jī)構(gòu)的建立、變更或取消應(yīng)有相應(yīng)的文件或記錄。
貫徹落實(shí):根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)按照要求補(bǔ)充或修訂有關(guān)文件。
5.3關(guān)鍵控制點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)分析:
5.3.1健全機(jī)構(gòu):由于機(jī)構(gòu)不健全,管理體系沒有形成等原因,可能發(fā)生組織措施不能得到有效的落實(shí)與執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致生產(chǎn)過程運(yùn)轉(zhuǎn)管理失控的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.2職責(zé)分工:由于職責(zé)不明確等原因,可能發(fā)生推諉扯皮、工作效率低下的情況,可能導(dǎo)致具體工作得不到有效的開展的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.3工作標(biāo)準(zhǔn):由于工作標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體等原因,可能發(fā)生管理粗放的情況,可能導(dǎo)致管理工作缺乏考核依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn),造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的結(jié)果。
5.3.4機(jī)構(gòu)管理:由于組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)時(shí)有關(guān)文件未按照要求補(bǔ)充或修訂的原因,可能發(fā)生檢查考核不能按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的情況,可能導(dǎo)致管理工作達(dá)不到要求的風(fēng)險(xiǎn),造成管理不能發(fā)揮應(yīng)有作用的結(jié)果。
5.3.5貫徹落實(shí):由于貫徹落實(shí)不及時(shí)的原因,可能發(fā)生安全生產(chǎn)管理工作滯后的情況,可能導(dǎo)致決議不能及時(shí)執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn),造成不安全事件發(fā)生的結(jié)果。
6.1.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):
全廠設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)、重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、防火委員會(huì)、交通安全管理委員會(huì)等5個(gè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
6.1.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
由主任(廠長(zhǎng))、副主任(黨委書記、副廠長(zhǎng)),委員(廠長(zhǎng)助理、各部門主任)組成。
安委會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
由廠、部門、班組三級(jí)安全網(wǎng)成員,即安監(jiān)部全體成員、部門安全員、班組安全員組成。
6.1.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
由組長(zhǎng)(廠長(zhǎng))、 副組長(zhǎng)(黨委書記,副廠長(zhǎng))、成員(廠長(zhǎng)助理、副總師、各部門主任)組成。
應(yīng)急處理辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.4防火委員會(huì)
由主任(廠長(zhǎng)),副主任(黨委書記、副廠長(zhǎng)),委員(廠長(zhǎng)助理、副總師、各部門主任)組成。
防火委員會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.1.5交通安全管理委員會(huì)
由主任(廠長(zhǎng)),副主任(黨委書記、副廠長(zhǎng)),委員(廠長(zhǎng)助理、副總師各部門主任)組成。
交通安全委員會(huì)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,安監(jiān)部主任兼辦公室主任。
6.1.2臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu):
為保證與安全生產(chǎn)有關(guān)的各類重大政治事件、專題活動(dòng)、專項(xiàng)檢查等工作任務(wù)的順利完成,根據(jù)上級(jí)要求和工作需要設(shè)立臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。
6.2.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
6.2.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
6.2.1.1.1認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和華能集團(tuán)公司、華能山東發(fā)電有限公司規(guī)章制度,傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、華能集團(tuán)公司、華能山東公司等上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和貫徹、落實(shí)各項(xiàng)工作。
6.2.1.1.2檢查年度安全工作完成情況,決定對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì),審批有關(guān)事故的調(diào)查及責(zé)任處理意見和事故責(zé)任者的處罰,督促、檢查“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。
6.2.1.1.3定期召開安委會(huì),聽取各部門安全生產(chǎn)情況匯報(bào),分析我廠安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)工作對(duì)策,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
6.2.1.1.4建立、健全廠各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并檢查、督促其落實(shí)工作。
6.2.1.1.5審議、確定廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、工作計(jì)劃及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)并組織實(shí)施。
6.2.1.1.6檢查、督促全廠各部門健全和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專門安全監(jiān)督管理人員,滿足開展安全監(jiān)督管理的基本條件。
6.2.1.1.7督促、檢查全廠的安全生產(chǎn)工作,組織安全檢查和隱患排查,督促反違章工作的開展。
6.2.1.1.8建立、健全生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援體系,組織審定、檢查督促全廠生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。
6.2.1.1.9組織審定全廠安全生產(chǎn)必須的投入, 審議并保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,保證具備安全生產(chǎn)條件。
6.2.1.1.10定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作,掌握本崗位及管理范圍內(nèi)職業(yè)病危害情況、治理情況和預(yù)防措施。
6.2.1.1.11負(fù)責(zé)正確處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、主業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,不出現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)影響主業(yè)的負(fù)效應(yīng),保障生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定.
6.2.1.1.12積極探索和推廣科學(xué)、先進(jìn)的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù),提高安全生產(chǎn)水平。
6.2.1.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
6.2.1.2.1監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
6.2.1.2.2監(jiān)督“兩票三制”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示和要求的貫徹執(zhí)行情況。
6.2.1.2.3進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,糾正違規(guī)作業(yè)行為,掌握安全生產(chǎn)狀況;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,應(yīng)要求立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.2.1.2.4監(jiān)督、部署重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及其它專項(xiàng)的各類安全大檢查。
6.2.1.2.5監(jiān)督、組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、演練,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案要求的應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備工作。
6.2.1.2.6監(jiān)督重大危險(xiǎn)源管理工作及事故防范措施的落實(shí)情況。
6.2.1.2.7監(jiān)督設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等的安全技術(shù)狀況以及人身安全的防護(hù)狀況,監(jiān)督涉及消防、交通的安全管理狀況。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和影響安全生產(chǎn)的重大問題,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期整改。
6.2.1.2.8參加和協(xié)助事故救援和調(diào)查;對(duì)被監(jiān)督對(duì)象發(fā)生的事故在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。
6.2.1.2.9完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核建議。
6.2.1.2.10負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)一上報(bào)安全生產(chǎn)信息,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故逐級(jí)報(bào)告制度,歸口負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的管理工作。
6.2.1.2.11參與編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放、使用和定期檢測(cè)情況,監(jiān)督企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治情況。
6.2.1.2.12監(jiān)督安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);監(jiān)督特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作;組織安全考試。
6.2.1.2.13負(fù)責(zé)對(duì)被監(jiān)督對(duì)象年度安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全績(jī)效目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲提出建議或意見;對(duì)在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位和人員提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議或意見;對(duì)在事故中負(fù)有責(zé)任的單位和人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見。
6.2.1.2.14參與工程和技改項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查、竣工驗(yàn)收等工作,監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)情況。
6.2.1.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
6.2.1.3.1負(fù)責(zé)制訂、修訂重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,監(jiān)督檢查各單位在應(yīng)急預(yù)案中履行職責(zé)情況。
6.2.1.3.2組織落實(shí)重大突發(fā)事件發(fā)生前所需的物質(zhì)準(zhǔn)備與期間的供給工作。
6.2.1.3.3發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即到位,進(jìn)行應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室或事故現(xiàn)場(chǎng),并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急工作小組,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作,同時(shí),按“三個(gè)渠道”上報(bào)公司及政府有關(guān)部門。
6.2.1.4防火委員會(huì)
6.2.1.4.1制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。
6.2.1.4.2實(shí)行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人。
6.2.1.4.3針對(duì)本企業(yè)的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育。
6.2.1.4.4組織防火檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
6.2.1.4.5按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢測(cè)、維修,確保消防設(shè)施和器材的完好、有效。
6.2.1.4.6保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
6.2.1.4.7建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
6.2.1.4.8實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄。
6.2.1.4.9對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
6.2.1.4.10制定滅火和疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
6.2.1.4.11建立義務(wù)消防隊(duì)伍,加強(qiáng)教育、管理、培訓(xùn),增強(qiáng)自防自救能力。
6.2.1.5交通安全管理委員會(huì)
6.2.1.5.1貫徹執(zhí)行交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.2.1.5.2監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本企業(yè)的交通安全管理工作。
6.2.1.5.3制定交通安全責(zé)任目標(biāo)及考核、獎(jiǎng)懲辦法。
6.2.1.5.4開展交通安全宣傳教育。
6.2.1.5.5追究交通事故行政責(zé)任。
6.2.1.5.6組織本企業(yè)的職工學(xué)習(xí)交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.2.1.5.7制定本企業(yè)的交通安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施。
6.2.1.5.8協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)本單位機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車以及機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行管理。
6.2.1.5.9協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處交通違章和肇事案件。
6.2.1.5.10完成本企業(yè)和上級(jí)交通安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
6.2.1.5.11負(fù)責(zé)建立交通安全管理制度、駕駛員安全活動(dòng)制度、車輛定期檢查制度、事故分析制度、安全獎(jiǎng)懲制度。
6.2.2臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
6.2.2.1各級(jí)政府、上級(jí)公司賦予臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
6.2.2.2廠安全生產(chǎn)工作需要由臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職責(zé)。
6.3工作標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1通則
6.3.1.1各項(xiàng)工作不能與相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定相抵觸。
6.3.1.2各項(xiàng)工作需達(dá)到上級(jí)通知及其他文件所作的專項(xiàng)或特別要求。
6.3.1.3各項(xiàng)工作需符合廠相關(guān)制度規(guī)定。
6.3.1.4各機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層次及各成員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、詳盡。
6.3.1.5機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、各成員能夠各司其責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求傳達(dá)迅速、執(zhí)行嚴(yán)格。
6.3.1.6通過機(jī)構(gòu)開展工作,能最大限度滿足和保持廠正常安全生產(chǎn)秩序。
6.3.2安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)
6.3.2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)
6.3.2.1.1安委會(huì)全體會(huì)議原則上每季度召開一次,每年不得少于兩次。會(huì)議由安委會(huì)主任或委托的副主任主持,會(huì)議議題由主持人確定。
6.3.2.1.2年度(擴(kuò)大)會(huì)議:1月上旬,在集團(tuán)公司、山東公司第一次安全生產(chǎn)委員會(huì)后召開,委員會(huì)全體成員、各部門書記、副主任、安全專工參加會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容為總結(jié)上一年度的安全管理和安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提出下一年的安全目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作要求、對(duì)安全生產(chǎn)做出突出成績(jī)的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.2.1.3季度會(huì)議:每季度初與月度分析例會(huì)合并召開,由安委會(huì)主任或分管生產(chǎn)安全的副主任主持,會(huì)議主要聽取各部門前一季度安全工作情況匯報(bào),布置下一季度安全工作。
6.3.2.1.4臨時(shí)會(huì)議:根據(jù)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù),安委會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.2.2三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
每月召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)會(huì)議,由安監(jiān)部主任主持,會(huì)議主要聽取各級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)上月工作情況匯報(bào),分析存在的問題,制定改進(jìn)措施,布置本月安全監(jiān)督工作。
6.3.2.3重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),按照廠《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》規(guī)定開展工作。
6.3.2.4防火委員會(huì)
原則上每季度與安委會(huì)合并召開,防火委員會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.2.5交通安全管理委員會(huì)
原則上每季度與安委會(huì)合并召開,交通安全管理委員會(huì)委員會(huì)主任可根據(jù)需要臨時(shí)召開全體會(huì)議或由有關(guān)部門參加的專題會(huì)議。
6.3.3臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
在臨時(shí)機(jī)構(gòu)成立文件中明確相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
6.4機(jī)構(gòu)管理
6.4.1每年3月份前,安監(jiān)部對(duì)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)起草文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。。
6.4.2當(dāng)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)相關(guān)的部門設(shè)置或人員變動(dòng)等情況時(shí),安監(jiān)起草調(diào)整文件,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。
6.4.3臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的成立、調(diào)整、取消文件統(tǒng)一由安監(jiān)部起草,通過公文系統(tǒng)發(fā)布。
6.5貫徹落實(shí)
6.5.1各機(jī)構(gòu)成員按照機(jī)構(gòu)成立或調(diào)整文件所明確的職責(zé)開展工作。
6.5.2機(jī)構(gòu)成立、調(diào)整、取消文件按照《文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一由行政部整理、保管、歸檔。
6.5.3安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)由安監(jiān)部牽頭,各成員部門配合。
6.5.4各機(jī)構(gòu)開展工作形成的會(huì)議紀(jì)要、記錄等資料由安監(jiān)部整理、下發(fā)。
7檢查與考核
7.1本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)部進(jìn)行檢查和考核。
7.2考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行華能萊蕪電廠《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。
8相關(guān)/支持性文件
q/hnlw-2-01.003-2022華能萊蕪電廠 《記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.016-2022華能萊蕪電廠 《交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.015-2022華能萊蕪電廠 《消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.012-2022華能萊蕪電廠 《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》
q/hnlw-2-04.018-2022華能萊蕪電廠 《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》
9報(bào)告和記錄
序號(hào)
編號(hào)
名稱
保存地點(diǎn)
保存期
1
q/hnlw-2-04.003-jl-001
安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
2
q/hnlw-2-04.003-jl-002
重大突發(fā)事件應(yīng)急處理紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
3
q/hnlw-2-04.003-jl-003
三級(jí)安全網(wǎng)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
4
q/hnlw-2-04.003-jl-004
防火委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
5
q/hnlw-2-04.003-jl-005
交通安全管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
6
q/hnlw-2-04.003-jl-006
臨時(shí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)會(huì)議紀(jì)要
安監(jiān)部
三年
10附錄
附錄a(規(guī)范性附錄)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)管理流程圖
第2篇 項(xiàng)目生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理
一、 總則
1、為了進(jìn)一步完善和強(qiáng)化杭州公司各項(xiàng)目部門安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全管理人員和保障體系正常運(yùn)行，為公司，部門，項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供組織保障，特制定本辦法。
2、杭州越秀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所屬項(xiàng)目可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則。
二、 公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置（見后附圖）
1、公司安全委員會(huì)管理中心
1.1、集團(tuán)公司安全委員會(huì)管理中心下設(shè)質(zhì)安監(jiān)督部，負(fù)責(zé)公司直管分公司部門，項(xiàng)目的安全管理和指導(dǎo)，對(duì)杭州公司安全管理工作的開展和所屬施工項(xiàng)目 的安全管理監(jiān)督工作。
2、杭州公司安全委員會(huì)的安全管理人員的配備
各部門項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)施工管理部門，安委會(huì)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)要求在建施工單位配備專職安全管理人員：不少于1人/十萬平方米·年；且不少于１/每一億施工總產(chǎn)值·年且不少于3人。
3、監(jiān)督要求在建項(xiàng)目工程部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
3.1、在建項(xiàng)目工程部必須成立以項(xiàng)目部門經(jīng)理為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組，并按下表規(guī)定配備專職安全員。
| 人數(shù)??? 建筑面積 合同額 | 5萬以上 | 5萬-3萬 | 3萬-1萬 | 1萬以下 |
| 8000萬元以上 | ≥4 | ≥3 | ≥3 | ≥2 |
| 8000- 5000萬 | ≥3 | ≥3 | ≥2 | ≥2 |
| 5000-3000萬 | ≥3 | ≥2 | ≥2 | ≥1 |
| 3000-2000 | ≥2 | ≥2 | ≥1 | ≥1 |
| 2000-800 | ≥2 | ≥1 | ≥1 | ≥1 |
| 800萬（含）以下 | ≥1 | ≥1 | ≥1 | 兼 |
3.2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3.3、項(xiàng)目安全管理人數(shù)在3人及以上的，應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)安部，同時(shí)按安裝、機(jī)電設(shè)備、消防等專業(yè)設(shè)置進(jìn)行安全分工管理。
3.4、項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或危害因素多、施工作業(yè)難度大、工期緊張的工程項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況，要求施工單位在上述規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。
4、外包隊(duì)（施工隊(duì)）安全管理人員的配備
4.1、項(xiàng)目施工隊(duì)人數(shù)在50人（含）以上的，應(yīng)設(shè)置專職安全員。
4.2、項(xiàng)目施工隊(duì)人數(shù)在50人以下的應(yīng)設(shè)置兼職安全員。
4.3、特殊危險(xiǎn)分項(xiàng)工程安裝施工無論施工人員多少，均應(yīng)設(shè)置專職安全員。
五、附圖：
1、公司安全委員會(huì)生產(chǎn)管理組織架構(gòu)圖
2、在建項(xiàng)目工程部安全生產(chǎn)組織架構(gòu)圖
3在建施工區(qū)專職安全管理成員組織架構(gòu)圖
第3篇 項(xiàng)目生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理規(guī)范
一、 總則
1、為了進(jìn)一步完善和強(qiáng)化杭州公司各項(xiàng)目部門安全生產(chǎn)管理體系,落實(shí)安全管理人員和保障體系正常運(yùn)行,為公司,部門,項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供組織保障,特制定本辦法。
2、杭州越秀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所屬項(xiàng)目可根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際,制定進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則。
二、 公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置(見后附圖)
1、公司安全委員會(huì)管理中心
1.1、集團(tuán)公司安全委員會(huì)管理中心下設(shè)質(zhì)安監(jiān)督部,負(fù)責(zé)公司直管分公司部門,項(xiàng)目的安全管理和指導(dǎo),對(duì)杭州公司安全管理工作的開展和所屬施工項(xiàng)目 的安全管理監(jiān)督工作。
2、杭州公司安全委員會(huì)的安全管理人員的配備
各部門項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)施工管理部門,安委會(huì)應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)要求在建施工單位配備專職安全管理人員:不少于1人/十萬平方米·年;且不少于1/每一億施工總產(chǎn)值·年且不少于3人。
3、監(jiān)督要求在建項(xiàng)目工程部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
3.1、在建項(xiàng)目工程部必須成立以項(xiàng)目部門經(jīng)理為第一責(zé)任人的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組,并按下表規(guī)定配備專職安全員。
人數(shù) 建筑面積
合同額
5萬以上
5萬-3萬
3萬-1萬
1萬以下
8000萬元以上
≥4
≥3
≥3
≥2
8000- 5000萬
≥3
≥3
≥2
≥2
5000-3000萬
≥3
≥2
≥2
≥1
3000-2000
≥2
≥2
≥1
≥1
2000-800
≥2
≥1
≥1
≥1
800萬(含)以下
≥1
≥1
≥1
兼
3.2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
3.3、項(xiàng)目安全管理人數(shù)在3人及以上的,應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)安部,同時(shí)按安裝、機(jī)電設(shè)備、消防等專業(yè)設(shè)置進(jìn)行安全分工管理。
3.4、項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或危害因素多、施工作業(yè)難度大、工期緊張的工程項(xiàng)目,施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,要求施工單位在上述規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)上增配。
4、外包隊(duì)(施工隊(duì))安全管理人員的配備
4.1、項(xiàng)目施工隊(duì)人數(shù)在50人(含)以上的,應(yīng)設(shè)置專職安全員。
4.2、項(xiàng)目施工隊(duì)人數(shù)在50人以下的應(yīng)設(shè)置兼職安全員。
4.3、特殊危險(xiǎn)分項(xiàng)工程安裝施工無論施工人員多少,均應(yīng)設(shè)置專職安全員。
五、附圖:
1、公司安全委員會(huì)生產(chǎn)管理組織架構(gòu)圖
2、在建項(xiàng)目工程部安全生產(chǎn)組織架構(gòu)圖
3在建施工區(qū)專職安全管理成員組織架構(gòu)圖
第4篇 施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理措施
一、總體目標(biāo)
1、無職工因工死亡事故
2、無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
3、無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施到位,安全防護(hù)及時(shí),施工機(jī)具設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo),施工用電為tn-s系統(tǒng),安全管理符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo):。(達(dá)標(biāo)、市文明、省級(jí)文明)
6、其它。
二、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程實(shí)際情況,由項(xiàng)目部制定具體的達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
1、垂直運(yùn)輸設(shè)備,塔吊臺(tái)、施工電梯臺(tái)、井架臺(tái),計(jì)劃在通過安裝驗(yàn)收后投入使用。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、腳手架材料采用鋼管。
計(jì)劃投入鋼管噸、扣件只;采用分層搭設(shè)、分層驗(yàn)收的辦法,堅(jiān)持先驗(yàn)收后使用。
3、施工用電采用tn-s系統(tǒng),三級(jí)配電二級(jí)保護(hù),計(jì)劃投入總電箱只、開關(guān)箱只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達(dá)標(biāo)。
4、小型機(jī)具的投入(列出小型機(jī)具的各類及數(shù)量,可另附表)
。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)密目式安全網(wǎng)的使用,必須達(dá)標(biāo)規(guī)范。計(jì)劃投入
張(并將密目式安全網(wǎng)的相關(guān)證書在資料中留存)。
另外,項(xiàng)目部還將結(jié)合進(jìn)度制定安全達(dá)標(biāo)的具體要求,作為平時(shí)檢查、考核的依據(jù),詳見附表。
三、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
1、達(dá)到j(luò)gj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人,確保文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、創(chuàng)建(省、市)級(jí)文明施工現(xiàn)場(chǎng)。
1.2.3安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任目標(biāo)分解圖(圖1.2.8)
1.2.4安全管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)考核辦法
1、總則:為全面完成安全目標(biāo)和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本考核辦法。
2、考核內(nèi)容:
(1)建立健全項(xiàng)目部各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的目標(biāo)責(zé)任考核體系和指標(biāo)分解考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)對(duì)本項(xiàng)目部目標(biāo)分階段進(jìn)行分解并制定目標(biāo)考核辦法。對(duì)責(zé)任人的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤,全面提高項(xiàng)目施工人員的安全自我防范意識(shí)。
(3)將目標(biāo)完成情況與平時(shí)安全管理工作相結(jié)合,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全目標(biāo)和文明施工做到全過程控制和全方位控制。
3、考核對(duì)象:
凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內(nèi)容進(jìn)行劃分考核,重點(diǎn)是加強(qiáng)目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)末端責(zé)任人的考核。
4、考核時(shí)間:
根據(jù)本項(xiàng)目施工的周期,確定為一個(gè)考核周期,本工程共有
次目標(biāo)責(zé)任考核。
5、考核辦法:
(1)項(xiàng)目部應(yīng)建立不少于三人的目標(biāo)管理考核小組定期組織目標(biāo)考核。
(2)考核小組根據(jù)考核內(nèi)容對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行打分。
(2)在與各工種簽定生產(chǎn)責(zé)任狀時(shí),明確該工種的安全目標(biāo)指標(biāo)分解內(nèi)容。同時(shí)確定考核周期和該周期內(nèi)安全生產(chǎn)要求達(dá)到的目標(biāo)。
6、獎(jiǎng)懲:
(1)為使項(xiàng)目安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護(hù)安全意識(shí),本項(xiàng)目的安全目標(biāo)責(zé)任考核將分三個(gè)檔次?？己朔衷?5分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣元整?？己朔衷?0-85分之間為合格檔次,即不獎(jiǎng)也不罰?？己朔衷?0分(不含60分)以下的為不合格,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上給予處罰元。
(2)在該考核周期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責(zé)任事故的,則實(shí)行一票否決制,即考核結(jié)果為不合格。
7、補(bǔ)充內(nèi)容:
