第1篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)解決方案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制。
1、?安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、?安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時傳達(dá)給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對人員資格證書進(jìn)行動態(tài)管理,對證書有效性進(jìn)行動態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運行管理
幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標(biāo):
①、以缺陷管理為中心加強設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運行狀況,及時消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強設(shè)備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢管理
對設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并對組織實施過程進(jìn)行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴(yán)格、一個視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險點,明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔(dān),部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu),及時修訂外包工程和臨時工管理標(biāo)準(zhǔn),堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確??煽亍⒃诳?。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。
8.3預(yù)測預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險點監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進(jìn)行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對確認(rèn)的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和維護(hù)。
幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對綜合預(yù)案、專項預(yù)案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報告,并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報告并歸檔。
幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績效。
第2篇 初探電力企業(yè)安全管理工作新思路
[摘 要]黨中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,強調(diào)要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就電力企業(yè)如何貫徹、執(zhí)行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則進(jìn)行了初步探討,并結(jié)合構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo),提出了電力企業(yè)安全管理工作新思路。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全發(fā)展管理
十六屆五中全會以來,黨中央國務(wù)院提出了我國安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,電力企業(yè)為安全生產(chǎn)工作作出了巨大努力,使我國電力安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存,“嚴(yán)不起來,落實不下去”的問題依然突出,基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問題沒有得到根本解決。因此,電力企業(yè)安全管理工作思路有必要進(jìn)行創(chuàng)新,筆者認(rèn)為新思路應(yīng)是:一個保持、兩個引入、三個融入、四個抓住。
“一個保持”,就是保持企業(yè)電力安全管理工作優(yōu)先地位,確保實現(xiàn)構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)。電力安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,歷來受到黨和國家的高度重視,并把電力安全生產(chǎn)納入構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧電力企業(yè)一個很重要的前提,就是要搞好電力安全管理,妥善處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)各種利益關(guān)系。經(jīng)過幾十年的電力安全管理建設(shè),我國電力企業(yè)安全管理工作形成了一套良好的運行機制,建立了規(guī)范有序的安全生產(chǎn)工作制度體系,使電力企業(yè)安全管理工作有章可循、有規(guī)可依,基本實現(xiàn)了安全管理工作的目標(biāo)、任務(wù)制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,在我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢下,這一時期,既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是電力安全生產(chǎn)事故高發(fā)的時期,電力企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,電力安全管理應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為企業(yè)的主要工作。因此,電力企業(yè)在安全管理工作中要再接再厲,繼續(xù)保持安全管理工作優(yōu)先地位,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
實施“兩個引入”,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)提供有力支撐?!皟蓚€引入”,就是安全管理工作要引入績效管理、精細(xì)化管理?,F(xiàn)在,在電力安全生產(chǎn)上我們習(xí)慣了“國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”的管理模式。但隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,政府由直接管理企業(yè)的安全工作,變?yōu)楹暧^調(diào)控,監(jiān)督指導(dǎo);另一方面,電力企業(yè)在市場經(jīng)濟中成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的主體,因此重效益輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重經(jīng)營輕安全成了目前國內(nèi)很多電力企業(yè)的共同點,“企業(yè)負(fù)責(zé)”流于形式,結(jié)果直接導(dǎo)致我國生產(chǎn)形勢惡化,重特大事故時有發(fā)生,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失,同時也嚴(yán)重影響了我國的國際經(jīng)濟活動和國際形象??倳浽谥醒胝尉值?0次集體學(xué)習(xí)會上的重要講話,溫家寶總理的相關(guān)論述,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則、方針政策和重大舉措,形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系,為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ),提供了強大的精神動力。我們必須深刻領(lǐng)會,認(rèn)真落實,充分認(rèn)識到引入績效管理、精細(xì)化管理是實現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的切入點和著力點,是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論具體實踐。企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的一個重要特征就是強調(diào)以人為中心的安全管理,把工作重點放在激勵人的士氣和發(fā)揮其能動作用方面,績效管理、精細(xì)化管理因此應(yīng)運而生,其要求電力企業(yè)安全管理工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容,一是完善、理順電力安全管理的組織機構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和各級各部門間的相互關(guān)系;二是在安全管理部門內(nèi)建立起高效、規(guī)范、科學(xué)的工作機制,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實。只有形成了上下貫通、職責(zé)明確、層次分明的工作機制,才能確保安全管理工作的有效可靠。因此,應(yīng)當(dāng)加快引入績效管理、精細(xì)化管理,建立健全電力安全生產(chǎn)長效機制,做到?jīng)Q策有據(jù)、工作有序、行為規(guī)范,切實將安全管理工作納入法制化軌道,使安全管理工作在構(gòu)建和諧電力企業(yè)中有所作為。
實現(xiàn)安全管理工作“三個融入”,保證構(gòu)建和諧電力企業(yè)產(chǎn)生實效?!叭齻€融入”,就是把安全管理工作融入電力企業(yè)主要工作目標(biāo)之中,融入電力企業(yè)各項管理工作之中,融入電力企業(yè)廣大職工生產(chǎn)生活之中。安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理,要把管理重點放在整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的管理,使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如五個分散的指頭握成一個拳頭,使之能產(chǎn)生更大的合力。因此,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全管理工作滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營、管理服務(wù)、分配、市場開發(fā)、職工生活等各個環(huán)節(jié)中去,在每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)中都維護(hù)好職工的生命財產(chǎn)安全和切身利益,同時根據(jù)電力企業(yè)安全管理與構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,采取開放的、多種多樣的,生動活潑的教育方法,讓電力安全管理工作更好的為企業(yè)和職工服務(wù),讓企業(yè)和職工受益。
以“四個抓住”為安全管理工作抓手,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)工作提供有力保障?!八膫€抓住”,就是抓住電力企業(yè)安全管理中的難點和熱點,切實保護(hù)事故受害者的合法權(quán)益,切實做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和職工利益;抓住電力安全管理工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的要求,促使企業(yè)加強安全管理,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度建設(shè),實現(xiàn)安全管理規(guī)范化、程序化和合法化;抓住電力企業(yè)文化建設(shè)這個根本,實現(xiàn)企業(yè)文化與安全管理工作有機結(jié)合。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的情況下,只有將企業(yè)文化與安全管理工作有機結(jié)合,才能使企業(yè)開展企業(yè)文化宣傳教育的同時,把安全管理的價值信念、行為準(zhǔn)則和安全意識滲透到職工規(guī)范中去,從而提高職工的安全生產(chǎn)水平和文明程度;抓住創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型電力企業(yè)”這個目標(biāo),促進(jìn)安全管理工作深入開展。目前,企業(yè)之間的競爭已發(fā)展為全方位、多元化的競爭,善于學(xué)習(xí)新知識,善于思考新問題,迅速把新知識應(yīng)用于企業(yè)安全管理,把有限的人力、物力合理的投入,最大限度地發(fā)揮安全投資的作用,減少事故經(jīng)濟損失,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟效益,已成為構(gòu)建和諧電力企業(yè)的關(guān)鍵。
[結(jié)束語]
電力安全管理是保護(hù)生命的偉大事業(yè),求實創(chuàng)新、與時俱進(jìn),是電力安全管理工作健康發(fā)展的動力和源泉,沒有創(chuàng)新意識,不會產(chǎn)生好的效果。筆者相信,在電力安全管理工作中,電力企業(yè)只要提出新思路,改進(jìn)方法,更新內(nèi)容,并適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,一步一個腳印地前進(jìn),就一定能以新的成績迎接黨的十七大勝利召開!
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題
1安全生產(chǎn)的意識比較薄弱
由于國內(nèi)電力企業(yè)長期以來都是處在壟斷地位,且受到管理形式與一部分固有慣性的影響,使電力企業(yè)的所有員工都缺少安全生產(chǎn)管理意識,思想比較的松懈,致使安全生產(chǎn)核心與地位不斷減弱。在市場經(jīng)濟的影響下,企業(yè)要想保持穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,就必須對其管理方式、管理制度、管理模式進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,這樣才能與現(xiàn)代市的場經(jīng)濟相適應(yīng)。電力企業(yè)中固有的、傳統(tǒng)的思想意識及管理模式很難從根源上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致其安全生產(chǎn)的意識相對薄弱,且人事管理的工作中存在考核不夠嚴(yán)格的情況,缺少良好工作作風(fēng)及沒將員工績效與安全生產(chǎn)結(jié)合起來,從而致使電力企業(yè)中的所有領(lǐng)導(dǎo)者和員工都嚴(yán)重缺少安全生產(chǎn)意識。
2基礎(chǔ)的管理工作沒做到位且執(zhí)行力度不強
在電力企業(yè)安全管理中存在著其執(zhí)行度不到位的現(xiàn)象,知致使安全生產(chǎn)管理不能和企業(yè)中的每項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,有的基層企業(yè)過分注重效益提高,卻忽視了安全管理,對日常的工作中所遇到安全管理問題也不會從根源上對其進(jìn)行解決,只是做表面的文章,大多時候都只是走過場,隨便應(yīng)付一下檢查,導(dǎo)致電力企業(yè)的安全規(guī)章體系得不到較好的落實,執(zhí)行的情況更是糟糕。有些企業(yè)在年初時雖然制定了安全生產(chǎn)計劃,可在具體的工作中卻沒有依據(jù)計劃進(jìn)行,致使計劃的完成率仍然較低。電力企業(yè)生產(chǎn)中的運行規(guī)程和緊急預(yù)案都不夠完善,對存在的缺陷和故障不能及時處理,導(dǎo)致其存在較大安全問題。如相關(guān)工作者對現(xiàn)場的情況了解少,不能及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,致使問題得不到有效解決;工作人員在檢查現(xiàn)場的過程中,缺少針對性及沒有發(fā)現(xiàn)深入的問題,只對表面做了檢查卻沒有進(jìn)行深層次的分析;發(fā)生問題之后各部門間的責(zé)任不夠明確,致使其相互的抵賴、推脫,部門間缺少良好溝通及相互合作;工作中的形式主義比較嚴(yán)重。
3安全操作的行為不夠規(guī)范
電力工業(yè)是技術(shù)、設(shè)備較密集的產(chǎn)業(yè),許多基層員工的素質(zhì)不高,且安全生產(chǎn)的職責(zé)履行較差,無法自覺遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定。管理能力和專業(yè)技能不能達(dá)到崗位、職責(zé)要求,還對崗位有許多的不滿。由于受到員工自身專業(yè)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)的限制,所以導(dǎo)致其無法準(zhǔn)確地運用科學(xué)方法對生產(chǎn)中的潛在問題進(jìn)行檢查,對環(huán)境變化不熟悉,及對新型設(shè)備結(jié)構(gòu)和原理不夠精通,存在較大的主觀性、盲目性。
第4篇 電力企業(yè)安全管理存在的問題
(一) 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素,是企業(yè)管理者實施安全調(diào)控最重要的對象。加強安全教育,增強全員的安全意識,提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實到實處,關(guān)鍵在人,在于人的安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護(hù)能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理,所有的安全都是空談,更談不上文明生產(chǎn),創(chuàng)效增收,此外,我們貫徹落實“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時,應(yīng)避免淡薄第一,放松了預(yù)防,在生產(chǎn)與安全的砝碼上,自覺不自覺地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生,要有居安思危,切實將安全生產(chǎn)落實到人的思想,加強基礎(chǔ)管理。
(二)習(xí)慣性違章屢禁不止
“十次事故九違章”。在生產(chǎn)實踐中,確實有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工,對《安規(guī)》知之不多,以似懂非懂的狀態(tài)投入工作,這就是無知者無畏;第二種是有些職工為了圖省事,怕麻煩,對該檢查、試驗、維護(hù)、核對、監(jiān)護(hù)程序要求等走捷徑,就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做;第三種是憑經(jīng)驗做事。有的職工在某工作崗位上時間長了,思想麻痹,在工作中憑經(jīng)驗、想當(dāng)然。這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險。
(三)責(zé)任心不強
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個共同點,即責(zé)任心不強。有的對安全生產(chǎn)粗心大意,滿不在乎;有的班組,工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系,各行其事遺留一些間接隱患;有的是懶惰,不履行規(guī)程的程序,隨意簡化手續(xù);有的不把安全規(guī)程記在心上,不按科學(xué)規(guī)律辦事,錯誤判斷,自作主張;有的好人主義嚴(yán)重,在一起工作發(fā)現(xiàn)問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等,這些都是責(zé)任心不強的體現(xiàn),對安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
第5篇 淺談電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立與執(zhí)行
1 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立
通過抓好安全管理標(biāo)準(zhǔn)化中的安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,才能夠使安全生產(chǎn)“可控、在控”,達(dá)到提升安全生產(chǎn)管理水平的目的。
1.1 安全管理制度化
電力企業(yè)安全管理制度化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控”的重要保證,是各項安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的依據(jù)。通過制定科學(xué)的安全管理制度來規(guī)范人的思想行為,確定成員必須遵守的行為準(zhǔn)則,要求電力企業(yè)的所有環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來運行,從而實現(xiàn)管理的制度化。其內(nèi)容包括安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全機構(gòu)設(shè)置與人員管理、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理等諸多方面的規(guī)章制度。
通過建立健全規(guī)范完整的安全管理文件閉環(huán)系統(tǒng),把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入閉環(huán)管理,使安全工作成為生產(chǎn)工作的重要組成部分,每進(jìn)行一項工作都嚴(yán)格執(zhí)行安全程序,每項工作結(jié)束時都有細(xì)化、量化的安全情況總結(jié),可實現(xiàn)安全工作的封閉化管理。
1.2 設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場安全管理是電力企業(yè)安全管理工作的重點,而設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識等是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一項重要內(nèi)容。在工作過程中,各種人身傷害事故和設(shè)備事故的不斷發(fā)生,其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化沒有真正落實到位。因此,電力企業(yè)應(yīng)按照國家電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,同時結(jié)合電力企業(yè)實際進(jìn)行設(shè)計,將設(shè)備及安全工具標(biāo)志、警示線、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范,實現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。
通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設(shè)備管理,可掌握設(shè)備運行狀況,及時消除設(shè)備隱患,在生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一,為職工創(chuàng)造一個清潔、安全、文明的工作環(huán)境。要搞好設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須從嚴(yán)從細(xì)入手,凡整治都要力求徹底、規(guī)范,通過不斷的整改完善,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
1.3 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
電力企業(yè)很多事故都是由于無票工作、安全措施不當(dāng)或習(xí)慣性違章等行為所造成。因此,通過崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣,就可大幅度降低各種事故的發(fā)生,使整個作業(yè)的全過程處于受控制的狀態(tài),每次作業(yè)都能保證在周密的安全措施下進(jìn)行工作。
崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括三個方面的內(nèi)容:第一,對現(xiàn)場危險有害因素進(jìn)行辨識,制定安全措施;第二,對高危作業(yè)實行許可制度,即實現(xiàn)作業(yè)過程的控制;第三,提出對現(xiàn)場人員作業(yè)行為的要求、個人防護(hù)用品的佩戴要求、作業(yè)環(huán)境中的警示標(biāo)志要求以及機構(gòu)、人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時的控制程序要求。
另外,電力企業(yè)在實施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體工作中,還應(yīng)建設(shè)完善的安全文化體系,使企業(yè)內(nèi)部真正形成一種安全職業(yè)道德氣氛,使全員深刻理解和把握安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵、意義和方法等,逐步實現(xiàn)“要我安全”為“我要安全”的安全理念轉(zhuǎn)變。
2 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行
目前,很多電力企業(yè)建立了比較完善的安全管理標(biāo)準(zhǔn),但是安全管理績效往往不盡如人意,問題的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力沒有最終解決。如何實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)從上至下、不折不扣地得到貫徹實施,這是解決安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),即標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
關(guān)于電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化,可采用“4r”管理模式建立一套獨立的執(zhí)行系統(tǒng)[8-9]:
r1——執(zhí)行的驅(qū)動系統(tǒng)。確定電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),并將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)需要計劃的任務(wù)進(jìn)行層層分解,將標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)落實到具體部門與具體行動上。員工在執(zhí)行之前,應(yīng)明確每一個標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的執(zhí)行者追求的是一個實實在在的結(jié)果,而不是含糊的人物安排。
表1 r1——執(zhí)行的驅(qū)動系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r1——可執(zhí)行的安全管理標(biāo)準(zhǔn) | 制定電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),并層層分解到具體部門和員工,還包括完成標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的關(guān)鍵措施、時間表盒責(zé)任人。 | 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn) | 完成標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的計劃;關(guān)鍵行動措施,資源要求與風(fēng)險分析。 |
r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)(kpi)。根據(jù)電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行角色定位,明確每個崗位的責(zé)、權(quán)、利,識別關(guān)鍵績效(kpi),并提出一整套績效標(biāo)準(zhǔn)。安全管理是一個動態(tài)過程,其績效標(biāo)準(zhǔn)不能只看結(jié)果,不問過程,應(yīng)該對預(yù)防性的基礎(chǔ)工作提出績效要求。
表2 r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r2——崗位職責(zé)系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)執(zhí)行人進(jìn)行角色定位 | 對工作崗位進(jìn)行分析,明確崗位權(quán)責(zé),根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)層層簽訂責(zé)任書。 | 主要崗位工作職務(wù)權(quán)限模板;關(guān)鍵崗位標(biāo)準(zhǔn)模板;崗位職責(zé)說明書(每個崗位的責(zé)任、匯報關(guān)系等);崗位考核指標(biāo)模板。 | 崗位說明書;關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系;工作責(zé)任書。 |
r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)。通過制度化的質(zhì)詢會議或定期的內(nèi)部審核方式,在事實和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上將各個層次的行動過程納入電力企業(yè)目標(biāo)管理系統(tǒng)。
表3 r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r3——標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤系統(tǒng),對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行進(jìn)行有效控制 | 制定對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督和指導(dǎo)體系,針對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題找出原因,改進(jìn)行動,優(yōu)化管理。 | 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤報表體系(標(biāo)準(zhǔn)完成情況的月報、季報、半年報、年報、重大措施的實施情況表等);制度化的質(zhì)詢會議;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行改進(jìn)系統(tǒng)(包括標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)表、標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)監(jiān)督工作單)。 | 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤報表;質(zhì)詢會議;標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)計劃。 |
r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)。通過建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的考核方案,將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與薪酬掛鉤,并獎勵績效好的員工,懲處或淘汰未達(dá)目標(biāo)的員工。
表4 r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r4——標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行考核系統(tǒng)將個人利益與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況完全掛鉤 | 根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行考核 | 短期激勵體系;長期激勵體系;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行矩陣。 | 績效評估方法;不同序列員工的收入;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行矩陣。 |
3 結(jié)語
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)電力企業(yè)一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)化的工程,此處我們提出電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化包括安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,但安全管理需不斷探索新思路和新方法,需要借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗。武漢博晟安全技術(shù)有限公司為二灘水電開發(fā)有限公司構(gòu)建的安全標(biāo)準(zhǔn)化提到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,這也是提升電力企業(yè)安全管理水平,減少事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法。因此,推行安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化工作,對電力企業(yè)安全基礎(chǔ)的夯實及安全生產(chǎn)水平的不斷提升起到十分的重要作用。 武漢博晟安全 提供電力安全工作規(guī)程培訓(xùn)考核服務(wù),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。400-886-7376
第6篇 電力企業(yè)安全管理應(yīng)該注意的幾點問題
(一)提高認(rèn)識
解決認(rèn)識問題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中,要正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無從談起。
(二)落實責(zé)任
認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。
(三)全員參與
建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個體系共同努力完成的,不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。
安全是電力企業(yè)永恒不變的主題。電力企業(yè)安全管理水平反映了企業(yè)的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶,安全工作千萬不能掉以輕心,它不僅關(guān)系到我們個人的安全,也關(guān)系到他人的安全。我真心期望,每一位電力工人,在工作的時候,時刻牢記安全,要杜絕一切事故的發(fā)生。就讓安全猶如空氣一樣,每天都與我們緊密相伴,我們時時刻刻都需要它,時時刻刻關(guān)注它!
第7篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
0 引言
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
1 安全管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進(jìn)步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強化了隱患控制,消除危險,事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識到,安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一??茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機、環(huán)諸因素,它不僅是對技術(shù)的一種補充,更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
2 電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進(jìn)程加快,電力安全生產(chǎn)的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個方面。①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會給社會和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會的穩(wěn)定。②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。③電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點需要安全生產(chǎn)。
3 電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
3.1 在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠 ①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。
3.2 安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3.3 安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
3.4 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
4 提高電力企業(yè)安全管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中積累的各種知識與技能。安全管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識與技能,知識與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個方面的內(nèi)容,來實現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險點分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對新建、改建、擴建工程的設(shè)計,以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督。竣工后,要組織驗收,要確??⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗,并及時消除設(shè)備的運行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。電力生產(chǎn)安全管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
第8篇 電力企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮青年員工在安全生產(chǎn)工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強化安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)督管理,促進(jìn)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的不斷提高,使安全生產(chǎn)示范崗活動更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,根據(jù)《上級公司青年安全生產(chǎn)示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向,以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實踐活動。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主題是“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”。
第三條 開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個理念和一種意識”,落實“高嚴(yán)細(xì)實”的要求,提高青年員工的安全素質(zhì),推動公司系統(tǒng)各單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機制和激勵機制,從而防止傷亡事故的發(fā)生,確保廣大員工生命安全、健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。
第四條 通過創(chuàng)建活動,深化青年員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,促進(jìn)青年員工進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,做到防患于未然。通過創(chuàng)建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產(chǎn)實踐,強化安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)技能,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
第二章 基本條件
第五條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位中35歲以下青年應(yīng)占全體職工的50%以上,負(fù)責(zé)人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位必須文明從業(yè),各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)在同行領(lǐng)先。
第七條 具有切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和行之有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產(chǎn)方面創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗。
第八條 創(chuàng)建集體內(nèi)簽訂了安全文明生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,安全生產(chǎn)的“責(zé)、權(quán)、利”明確,能夠及時兌現(xiàn)獎罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價,廣泛開展安全監(jiān)督活動,對發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和隱患及時制止和處理。嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及崗位現(xiàn)場管理規(guī)范,無違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。
第九條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規(guī)范,崗位安全技術(shù)的培訓(xùn)有計劃,有措施,有內(nèi)容,有記錄。創(chuàng)建集體的成員應(yīng)具有較強的安全生產(chǎn)意識、較高的安全生產(chǎn)技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術(shù),在業(yè)務(wù)技術(shù)比武及以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的崗位練兵中成績突出,《安規(guī)》考試合格率達(dá)到100%。
第十條 要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和設(shè)備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執(zhí)行率和合格率達(dá)到100%,并大力推行現(xiàn)場作業(yè)“一票(工作票)一卡(標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡)”制度。設(shè)立了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”,指定了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,懸掛了“創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗”標(biāo)志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊”活動和青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,由團(tuán)青組織會同有關(guān)職能部門組成創(chuàng)建活動實施機構(gòu),制定方案,抓好落實。
第十二條 各單位團(tuán)組織是本單位創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主要負(fù)責(zé)部門,負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門對創(chuàng)建活動進(jìn)行組織、指導(dǎo)、申報、考核、命名、表彰、監(jiān)督,各級團(tuán)組織應(yīng)定期深入創(chuàng)建活動現(xiàn)場,及時了解和解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,確立正確的活動導(dǎo)向,保證創(chuàng)建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團(tuán)組織要及時建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動的程序,實現(xiàn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要注重調(diào)動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動中的積極作用,以點帶面,整體推進(jìn)。
第十四條 創(chuàng)建活動要以加強各項生產(chǎn)管理工作、提高設(shè)備健康水平為基礎(chǔ),積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),組織青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
第四章 創(chuàng)建措施
第十五條 以網(wǎng)絡(luò)、手機、報刊、板報、墻報等為陣地,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高青年員工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識。通過印發(fā)崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律而造成重大事故的案例教育,強化青年員工的安全生產(chǎn)意識,增強投身安全生產(chǎn)實踐的主動性,自覺實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
第十六條 把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為培養(yǎng)青年崗位能手的一項重要內(nèi)容,納入青年員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)序列,通過舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班、開展安全生產(chǎn)知識競賽等方式,組織青年員工認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 開展事故應(yīng)急預(yù)演、崗位危險預(yù)知訓(xùn)練等以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術(shù)比武活動,幫助青年員工掌握安全生產(chǎn)操作技能。提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織青年員工開展科技攻關(guān),推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平的改進(jìn),不斷提高企業(yè)的安全防范能力。
第十八條 強化安全生產(chǎn)監(jiān)督。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任、創(chuàng)建活動的各項工作任務(wù)有效落實到崗位負(fù)責(zé)人和每個成員,通過簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定并兌現(xiàn)相應(yīng)獎懲措施,增強青年員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感。每個崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實踐經(jīng)驗、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年員工擔(dān)任青年安全監(jiān)督員,建立安全性評價制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關(guān)人員下發(fā)安全整改通知單,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
第十九條 定期組織創(chuàng)建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取舉辦安全生產(chǎn)金點子大賽、召開事故隱患現(xiàn)場分析整改會、開展安全生產(chǎn)合理化建議活動等方式,并結(jié)合一年一度的青工百日安全生產(chǎn)競賽活動,組織對口賽、專業(yè)賽,發(fā)動青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策,形成群眾性安全實踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報“青年安全生產(chǎn)示范崗”必須具備創(chuàng)建
的基本條件,并經(jīng)所在單位同意后上報。
第二十一條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”的考評由上級團(tuán)組織負(fù)責(zé)牽頭,會同業(yè)務(wù)職能部門聯(lián)合進(jìn)行。
第二十二條 申報上一級的“青年安全生產(chǎn)示范崗”應(yīng)是下一級評定的“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一,創(chuàng)建單位的創(chuàng)建活動重新開始:已經(jīng)命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”被取消榮譽稱號;發(fā)生人身傷亡事故;發(fā)生工程質(zhì)量事故;發(fā)生火災(zāi)、交通事故;發(fā)生違法違紀(jì)事件;發(fā)生人員責(zé)任事故及重要設(shè)備損壞事故;發(fā)生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)未完成。
第二十四條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”實行動態(tài)考核管理,每年由命名單位的團(tuán)青組織同有關(guān)職能部門對已命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”進(jìn)行一次復(fù)查考核,符合標(biāo)準(zhǔn)的給予重新認(rèn)定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據(jù)本辦法,結(jié)合實際,制定相應(yīng)的實施細(xì)則。
第二十六條 本辦法由公司團(tuán)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第9篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)實現(xiàn)以人為本
當(dāng)前全國電力緊缺,電力企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和巨大的發(fā)展機遇,作為電力生產(chǎn)一線的管理者,如何圍繞以人為本的管理理念,提高安全管理實效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,是值得深思和積極實踐的一個嶄新課題。
一、實施以人為本的安全管理的現(xiàn)實意義
以人為本的安全管理就是以尊重職工,愛護(hù)職工,維護(hù)職工的人身安全為出發(fā)點,以消滅生產(chǎn)過程中的潛在隱患為主要目的。以人為本的安全理念的提出和實踐,應(yīng)有以下二個方面的現(xiàn)實意義。一是電力企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo),要求用較短的時間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價,最大可能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求。而推行以人為本的管理,突出職工的中心地位,不斷增強安全管理實效,確保安全生產(chǎn)的有序可控、長期穩(wěn)定,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本前提和保證。其次就是當(dāng)前的安全管理方法,雖然采取了“安全性評價”、“危險點預(yù)控”等方法,但與安全生產(chǎn)的要求還有一定差距,當(dāng)前急需一種更為科學(xué)有效的方法來逐步完善安全管理。推進(jìn)安全生產(chǎn)的以人為本管理是當(dāng)前推進(jìn)安全管理的一種行之有效的方法,是電力安全生產(chǎn)的迫切要求,也是安全管理工作與時俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。
二、以人為本安全管理的現(xiàn)狀分析
1、有利因素。首先近年來電力企業(yè)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全指導(dǎo)思想,在實踐中形成了一個較為完善的安全管理模式,安全管理水平普遍得到了提高。其次,通過常抓不懈的安全教育活動,特別是《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施,干部職工的安全意識明顯增強。隨著電力企業(yè)改革的不斷深入,職工隊伍的綜合素質(zhì)得到了全面提高,為推進(jìn)人本管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境,奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、不利因素。有些職工對人本管理的認(rèn)識存在偏差。認(rèn)為人本管理無非就是管人治人的方法,支持參與的積極性不高;還有的認(rèn)為人本管理只能靠物質(zhì)才能實現(xiàn)。管理者發(fā)現(xiàn)問題往往以罰代教,久而久之,職工逆反心理和對立情緒加劇,挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創(chuàng)造性。職工的安全意識存在差距,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的內(nèi)動力不足,管理者盯得緊,干得就標(biāo)準(zhǔn)一些,檢查少、管理松,就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象。職工落實規(guī)章制度被動行為多,主動行為少,沒有做到“我要安全”、“我會安全”,在日常工作中沒有真正把落實各項規(guī)章制度變?yōu)樽杂X行動,不能切實作到領(lǐng)導(dǎo)在不在一個樣。
三、安全生產(chǎn)以人為本管理的具體措施
安全生產(chǎn)以人為本管理就是通過推進(jìn)安全生產(chǎn)的人性化管理,把制度建設(shè)為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結(jié)合起來,在工作中突出職工自身價值,引導(dǎo)職工樹立安全新理念,養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習(xí)慣,創(chuàng)造安全生產(chǎn)優(yōu)良環(huán)境,增強職工保安全的內(nèi)動力,這是探索立體保安全的新渠道,提高安全管理的有效手段。
1、千方百計,以人性化教育增強職工安全意識。職工的安全意識是安全生產(chǎn)的靈魂。在安全生產(chǎn)過程中,必須放棄過去死板生硬的安全教育方式,大力推進(jìn)人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來,使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的道理,引起職工心靈的共鳴,深刻領(lǐng)會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關(guān),使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全,在工作中實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。
2、人性化管理,積極探索以人為本管理新模式。在實施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中,一是本著人性化管理原則,對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,及時修訂和充實完善,使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。二是改進(jìn)安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀(jì)要通過擺事實講道理的方式,使職工做到心服口服,切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工,執(zhí)行經(jīng)濟處罰時也需要有理有據(jù),切忌隨意處罰。三是注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣,把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機結(jié)合起來,提升職工保安全的自覺性和主動性。
3、黨政工團(tuán)齊抓“廠興我榮”的人性化思想。把安全管理活動從企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場推廣到職工的日常生活中去,力爭使職工在工作之余獲得良好的休息,過上和睦美滿的家庭生活,從而減輕疲勞,在工作中能夠更加精神集中,從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動,解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題,從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
4、充分發(fā)揮職工積極性,搞好“安康杯”競賽活動。定期組織開展安全議案征集活動,發(fā)動職工把生產(chǎn)過程中存在的安全問題寫成提案,提交工會,對有價值的提案要及時進(jìn)行表彰獎勵。獎勵職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5、積極創(chuàng)建以人為本的企業(yè)安全文化。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中,應(yīng)著力培育職工熱愛企業(yè),忠于企業(yè),關(guān)心集體,奮發(fā)向上的良好品質(zhì),喚起職工對企業(yè)的歸屬感和使命感,改變單純的物質(zhì)利益追求,從而可形成熱情共鳴、任務(wù)共保、榮辱與共的命運共同體。企業(yè)安全文化應(yīng)為安全生產(chǎn)以人為本管理提供強有力的文化支撐和精神動力,把建立健全各項規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設(shè)的重要范疇,走人性化與法制化想結(jié)合的管理之路。追求以人為本的企業(yè)文化理念,應(yīng)該成為企業(yè)安全文化的核心。
利用以人為本的安全管理方法,大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全意識和工作導(dǎo)向,使每一個職工都認(rèn)識到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”,認(rèn)識到“安全就是自己和企業(yè)最大的效益”,使每一位職工都把“安全第一”的價值觀作為自己的行動指南。以人為本安全管理要體現(xiàn)在關(guān)心職工人身安全和身體健康上,不斷改善勞動環(huán)境和工作條件,不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)手段,關(guān)心職工的思想和生活,營造和諧工作氛圍,使職工能夠集中精力、全身心地投入工作,實現(xiàn)企業(yè)安全的長治久安。通過表彰先進(jìn),樹立安全標(biāo)兵等多種以人為本的安全管理方法,發(fā)揮企業(yè)安全文化激勵功能,激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。通過以人為本安全管理使廣大職工自覺享受工作環(huán)境和工作過程中的安全健康保障,保證完成安全生產(chǎn)的每一項任務(wù),努力追求卓越的安全生產(chǎn)成果。
第10篇 電力企業(yè)班長的素質(zhì)與班組安全管理工作
我是來自元寶山發(fā)電有限責(zé)任公司運行分廠#3六十萬千瓦機組的機長譚延平,很幸運能參加由新源公司組織的這次班組長培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)以及與同仁經(jīng)驗交流對班組長工作的重要性得到了充分的認(rèn)識。班組管理的目的就是最大限度地發(fā)揮每個職工的能量,保證順利完成工作和生產(chǎn)任務(wù)。一個企業(yè)能否做大做強,其決策層、管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)是先決條件,但若基層員工素質(zhì)不高,積極性不能有效調(diào)動,上層意圖不能在基層具體貫徹落實,做大做強的目標(biāo)就無法實現(xiàn)。由此可見,一個企業(yè)要振興,基層班組的工作不容小視。作為“兵頭將尾”的基層班組長,應(yīng)加倍努力,積極工作,以謀求將來之發(fā)展空間。
1 班組長應(yīng)具備“四忌四能”
1.1 “四忌”
(1) 一忌不按規(guī)章制度辦事,原則性不強
若辦事不按規(guī)章制度,則盡管各項制度充滿廟堂,卻不能真正把這些菩薩請下來,成為聾子的耳朵。比如外出操作不戴 安全帽,當(dāng)班期間打瞌睡而班長卻不制止,則其他成員看在眼里,記在心上,搞不好就會仿而效之,班組風(fēng)氣焉能不亂。若遇事只搞平衡,獎勵分配搞平衡,違章罰金也平均分擔(dān),不用長此以往,只要來上一次二次,班員的心就涼了,班組也就名存實亡——全散了。因此在規(guī)章制度面前要人人平等,獎罰分明從我做起,使規(guī)章制度在實際工作中真正的發(fā)揮作用。
(2) 二忌光知道自顧自拼命干,不善于用人
作為班長,若只知上班悶頭干,下班一身汗。而不懂知人善任,不會行使班長權(quán)利,眉毛胡子一把抓,就會掉入繁瑣的班組事務(wù)中而不能自拔。平時不愿把核心技術(shù)教給班員,不給他們真正磨練的機會,遇到突發(fā)性事故,就會兩眼一抹黑,無所事從。班長要知人善任,讓每個人在班組建設(shè)中都要發(fā)揮作用,作為班長應(yīng)該了解每個人的個性,多引導(dǎo),少命令,把話說清,把理講透,善于解開思想上的疙瘩,感情上的結(jié)扣,這樣才能真正把工作布置到位,保證順利完成工作和生產(chǎn)任務(wù)。
(3) 三忌縮手縮腳,畏首畏尾,缺乏威信
有人的地方就有矛盾,任何一個班組,成員之間總少不了利益沖突。作為班長,應(yīng)該有當(dāng)頭一喝的魄力,要是“勸”不了幾句就讓人“嗆”得滿臉通紅,躲到一邊作壁上觀,怎能從中協(xié)調(diào),排憂解難。若班員間積怨太深,老死不相往來,對班組安全生產(chǎn)危害不小。在工作之余多組織班員進(jìn)行一些集體活動,比如組織大家郊游、野炊和一些體育鍛煉,通過這些活動增強班組人員的身體素質(zhì),豐富大家業(yè)余生活。在大家不斷交流中增強班組的凝聚力,從而營造了一個輕松、和諧、有力、團(tuán)結(jié)的班組氛圍,促進(jìn)了班組各項工作開展。同時我們在具體工作中對班組成員應(yīng)多尊重、多理解、不可求全責(zé)備,容許別人犯錯誤,要看到進(jìn)步,看到主觀愿望。此外,要注意化解班組內(nèi)部矛盾,使每個人都能感到集體的溫暖,生活其中有家一般的感覺。一家有難,大家都能伸出幫助之手;一人有事,大家都來關(guān)心,有誰取得了成績,大家都為之高興。對于獎金分配問題這是一個令班長十分棘手的問題,班長不能因循過去的“大鍋飯”一成不變,而是要根據(jù)本班的實際嘗試一些新的方案,不要怕出問題,出矛盾,要敢于開拓。
(4) 四忌心胸狹窄,吹毛求疵,不能容人
作為班長,首先要心胸豁達(dá),切忌在技術(shù)上搞封鎖,工作中拉小圈子。金無足赤,人無完人,事情做得越多毛病 也越多。因此對于好心辦錯事的班員,該處罰就處罰,但不應(yīng)過多挑剔,說一些過頭話。而對于遇事推諉的部下,則應(yīng)當(dāng)面指出,并在班長的監(jiān)護(hù)下有意多安排一些工作,讓其有所觸動。應(yīng)該了解每個人的專長,善于用其長,避其短。在布置任務(wù)時,事先要考慮派誰最合適,既能保證任務(wù)的完成,又能發(fā)揮班員的能動性和創(chuàng)造性。
1.2 “四能”
(1) 一能,即技術(shù)業(yè)務(wù)能力全面突出
作為班長,應(yīng)善于學(xué)習(xí),不斷提高。對于所轄設(shè)備,應(yīng)在技術(shù)上有絕對權(quán)威。小事不讓值長及部門領(lǐng)導(dǎo)操心。大事故時,做好值長的助手,在值長統(tǒng)一指揮下,能正確迅速地進(jìn)行處理。
(2) 二能,即協(xié)調(diào)能力出眾
如上所述,只有協(xié)調(diào)好本班組內(nèi)部的關(guān)系及各相關(guān)班組之間的橫向關(guān)系,方能在工作之中不掣肘。
(3) 三能,即邏輯思考能力強勁
對于值長及部門領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,能精心組織安排,認(rèn)真貫徹落實。
(4) 四能,即有一定創(chuàng)新能力
班組管理方法不能墨守陳規(guī),應(yīng)有新意,才能事半而功倍。
2 班長應(yīng)做好班組安全管理工作
2.1 強化安全教育
班組安全目標(biāo)是控制未遂及異常,不發(fā)生輕傷及障礙,這是班組安全工作的重中之重。為此,要加強班組學(xué)習(xí),搞好班務(wù)會和安全活動,除了要教育班員遵章守紀(jì),還要讓班員明白安全生產(chǎn)不僅是為公司,為部門,而實實在在是為自己。我們適時開展了班前會 “今日安全大家想”活動,大型作業(yè)每人必須提出不同的安全預(yù)想,堅持定期安全大檢查,班組長帶頭執(zhí)行安規(guī)和宣傳反習(xí)慣性違章,充分行使班長、班組安全員的權(quán)利,調(diào)動發(fā)揮工會小組長的積極性,帶動全班人員有效的制止不安全的思想行為。
2.2 加強技術(shù)培訓(xùn)
一方面應(yīng)堅決貫徹技術(shù)培訓(xùn)制度;另一方面在值長、專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下,自班長起,由上至下,輪班逐級考問。工作之余可擬題目填操作票,做事故預(yù)想,對于新設(shè)備的運行情況要加強交流,鼓勵班組成員利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)各類知識。同時根據(jù)現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行安全教育,做到有的放矢,才能收到良好的效果。例如,當(dāng)運行方式改變時,要教育班組成員重點了解該運行方式的優(yōu)缺點及運行中的注意事項,并做好事故預(yù)想,才能有備無患。
2.3 班組分工全面細(xì)致
為了充分調(diào)動班員的積極性,要在公司及部門制定的崗位制度基礎(chǔ)上,對班內(nèi)工作做全面細(xì)致的分工,確保職責(zé)明確,避免遇事推諉。
2.4 重視思想情緒,營造和諧氣氛
要注意觀察班員情緒波動情況,工作安排時做到心中有數(shù)。當(dāng)班期間注意活躍氣氛,以便班組成員更好地保持工作激情。
2.5 定期總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
月末組織班組成員對本月的工作進(jìn)行總結(jié),排其功過。對表現(xiàn)優(yōu)異者獎,對工作失誤者罰。
2.6 民主集中,全員參與
(1) 做到三公開
三公開即賬目公開,考勤公開,評比公開。班組設(shè)專人管理班費,專人做考勤,遇事不搞“一言堂”,班長(副班長)日常工作均接受班員監(jiān)督。
(2) 取長補短,加強聯(lián)系
平時班長、副班長加強交流,遇事要經(jīng)班務(wù)會討論。做到互幫互學(xué),共同進(jìn)步。
結(jié)束語:
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是發(fā)電廠管理的基礎(chǔ)。搞好班組的建設(shè)與管理,對推動我廠各方面工作的開展將起到至關(guān)重要的作用。
不斷加強班組建設(shè),規(guī)范班組管理,提高班組管理水平,使班組管理更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的健康良性發(fā)展。
第11篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——其他生產(chǎn)管理人員的安全職責(zé)
1、按本部門安全職責(zé)的規(guī)定,切實搞好本專業(yè)的安全、技術(shù)或經(jīng)營的組織與治理,并負(fù)有直接責(zé)任。
2、根據(jù)本專業(yè)生產(chǎn)、施工的需要。及時編制或修訂安全生產(chǎn)的各項規(guī)程、制度和措施,保證各項生產(chǎn)、施工有章可循,建立良好的生產(chǎn)、施工秩序。
3、經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場,把握安全生產(chǎn)情況,組織技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)安全技術(shù)治理,解決安全生產(chǎn)中的難題。
4、參與本專業(yè)的事故或經(jīng)濟損失的調(diào)查分析,提出防范措施,并組織落實。
第12篇 電力企業(yè)班組安全管理的幾點思考
“安全第一,預(yù)防為主”是我們黨和國家在安全生產(chǎn)中的一貫方針,也是我們電力企業(yè)長期堅持的重要方針。安全是電網(wǎng)運行的基礎(chǔ),是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證。企業(yè)的基本構(gòu)成單元是班組,企業(yè)的安全管理目標(biāo)需要各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門以及班組的共同努力才能得以實現(xiàn)。企業(yè)的安全工作指標(biāo)都要分解到班組,因此班組安全管理在電力企業(yè)管理中顯得尤為重要。如何提升班組安全管理水平,確保安全目標(biāo)的實現(xiàn),筆者認(rèn)為做好以下幾方面的工作,不妥之處敬請批評指正。
一是注重教育,增強認(rèn)識。
加強班組安全教育,是提高班組全體成員對安全工作重要性的認(rèn)識的重要舉措。素有“思想是行動的先導(dǎo)”,只有在思想認(rèn)識上得到認(rèn)同,安全具體工作才能得以落實。增強職工對《安全生產(chǎn)法》及《職業(yè)病防治法》等法律方面的了解。班組長要帶頭宣貫企業(yè)的安全生產(chǎn)方面的規(guī)程規(guī)定,及時將安全緊急文件、事故通報、點型案例向班組成員傳達(dá),統(tǒng)一大家的認(rèn)識,牢固樹立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”和“違章必糾,違章必罰”的觀念,為安全生產(chǎn)工作奠定思想基礎(chǔ)。
二是加強培訓(xùn),提高技能。
沒有過硬的業(yè)務(wù)技能,安全生產(chǎn)就無法保障,工作任務(wù)就無法完成,目標(biāo)難以實現(xiàn)。電力企業(yè)班組培訓(xùn)管理一直作為班組安全管理一項重要基礎(chǔ)工作來抓。做到年初有計劃,培訓(xùn)有記錄,但經(jīng)過多年的實踐表明,由于班組成員學(xué)歷相差較大,素質(zhì)參差不齊,尤其要找到一名合格的培訓(xùn)師相當(dāng)困難,因此日常培訓(xùn)工作存在不同程度走過場和流于形式現(xiàn)象,培訓(xùn)不能達(dá)到預(yù)期效果。基層班組是一線職工教育培訓(xùn)的主陣地,是職工崗位成才的重要平臺。因此班組培訓(xùn)工作應(yīng)與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,注重培訓(xùn)效果檢驗與考核,重點要圍繞提高班組職工應(yīng)知應(yīng)會和現(xiàn)場操作能力,確定階段性培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施,按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么”的原則,抓好經(jīng)常性崗位培訓(xùn)。
在培訓(xùn)形式上避免呆板、枯燥,力求形式多樣與創(chuàng)新。理論與實踐相結(jié)合,以實踐為主;事故案例與生產(chǎn)實際相結(jié)合,以結(jié)合實際為主;影像資料與現(xiàn)場示范相結(jié)合,以現(xiàn)場示范為主。適時開展崗位練兵技術(shù)比武活動,在職工中營造學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
三是明確目標(biāo),細(xì)化措施。
安全管理的目標(biāo)是預(yù)防事故的發(fā)生,即消除物的不安全狀態(tài)和消除人的不安全行為。班組安全工作的目標(biāo)是控制異常和未遂,即控制線路、設(shè)備在運行與檢修過程中的異?,F(xiàn)象(不安全狀態(tài))和人在生產(chǎn)工作中的異常行為(不安全行為)。
為了實現(xiàn)班組安全工作目標(biāo),管理主體(班組長)必須對管理客體(班組成員、線路、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、工器具等)施加影響和加以控制,持續(xù)完善管理制度和管理措施。對人的不安全行為要及時加以糾正,對習(xí)慣于違章者要嚴(yán)加考核。對物的不安全狀態(tài)要及時報告并提出整改意見,做到有計劃、有組織、有方案、有措施、有落實、有檢查、有考核的閉環(huán)管理模式。并抓好每項工作的節(jié)點控制,防止顛倒工序,“亂兵上陣”現(xiàn)象發(fā)生。尤其要重視本班組年初“兩措”計劃的上報,待上級部門批準(zhǔn)后列出實施進(jìn)度表,并且責(zé)任到人。具體落實到查勘、方案制訂、施工環(huán)境、材料和工器具準(zhǔn)備等細(xì)節(jié)方面。線路、設(shè)備要按規(guī)程巡視,及時發(fā)現(xiàn)和處理隱患,切實做到“見之于未萌,防患于未然”。
四是嚴(yán)格制度,標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
制度是管理的基礎(chǔ),是落實各項安全措施的保證。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程眾多,企業(yè)還有一整套適合于自己企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度。作為班組長,應(yīng)該將這些冗長的規(guī)程制度理清出班組安全管理中所需要的那些部份,方便班組組織學(xué)習(xí)。班組長要和班組成員討論,并制訂出一套適合本班組安全管理的制度規(guī)程出來,制度力求簡單可操作性。制度規(guī)程一經(jīng)制訂就必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,保證制度執(zhí)行的嚴(yán)肅、公平、公正性。杜絕過去班組成員安全措施不到位,習(xí)慣性違章礙于情面,不好處理,以“情”感人、以“情”管人的傳統(tǒng)做法要。做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查,用制度來管理人、約束人,以推動班組各項工作的正常開展。
在每項任務(wù)作業(yè)之前,班組長要統(tǒng)籌安排,督促本班組人員嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定,完善組織措施與技術(shù)措施,依托《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)輔助系統(tǒng)》深入開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),開好班前班后會,班組長要切實做好“三交三查”。工作班成員要現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人要對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(卡)中所列危險點進(jìn)行仔細(xì)分析,保證充分安全措施后方能進(jìn)行工作。
五是培育文化,促進(jìn)和諧
常言道:人管人氣死人,制度管理管死人,文化管理管活人。在管理過程中,人是管理的主體,制度是管理的保證,文化是管理的提升,沒有安全文化底蘊的班組算不上一個優(yōu)秀班組,因此培育班組安全文化,是安全管理中的重要組成部份。
培育安全文化是一個系統(tǒng)工作,他不是唱幾句宣傳口號,拉幾條橫幅標(biāo)語就表明企業(yè)班組有濃厚的安全文化。他的實質(zhì)是班組在長期的安全管理實踐中所形成的并為班組全體成員共同遵守和奉行的價值觀念、道德理念和行為準(zhǔn)則。他是一個長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程。他體現(xiàn)在安全教育、安全管理、團(tuán)隊協(xié)作等方方面面。因此安全文化的培育需要從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變;在行動上班組全體成員自覺形成人人、事事、處處遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣;在規(guī)程制度、獎罰措施上嚴(yán)格要求狠抓落實;在日常工作生活中,相互提醒、相互關(guān)心、團(tuán)結(jié)和睦等。
總之,編織好班組安全管理工作這張大網(wǎng),形成一個思想統(tǒng)一、行為規(guī)范、制度嚴(yán)格、和諧發(fā)展的良好局面。就要充分發(fā)揮班組全體人員的共同智慧,做到“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)”,不斷增強使命感、責(zé)任感、齊心協(xié)力,安全這“一葉扁舟”方能越行越遠(yuǎn),安全目標(biāo)的“彼岸”才能到達(dá)!