第1篇 淺談電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立與執(zhí)行
1 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立
通過抓好安全管理標(biāo)準(zhǔn)化中的安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,才能夠使安全生產(chǎn)“可控、在控”,達(dá)到提升安全生產(chǎn)管理水平的目的。
1.1 安全管理制度化
電力企業(yè)安全管理制度化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控”的重要保證,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的依據(jù)。通過制定科學(xué)的安全管理制度來規(guī)范人的思想行為,確定成員必須遵守的行為準(zhǔn)則,要求電力企業(yè)的所有環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)管理的制度化。其內(nèi)容包括安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理等諸多方面的規(guī)章制度。
通過建立健全規(guī)范完整的安全管理文件閉環(huán)系統(tǒng),把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入閉環(huán)管理,使安全工作成為生產(chǎn)工作的重要組成部分,每進(jìn)行一項(xiàng)工作都嚴(yán)格執(zhí)行安全程序,每項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)都有細(xì)化、量化的安全情況總結(jié),可實(shí)現(xiàn)安全工作的封閉化管理。
1.2 設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場安全管理是電力企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn),而設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識等是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作過程中,各種人身傷害事故和設(shè)備事故的不斷發(fā)生,其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化沒有真正落實(shí)到位。因此,電力企業(yè)應(yīng)按照國家電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,同時(shí)結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì),將設(shè)備及安全工具標(biāo)志、警示線、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。
通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強(qiáng)設(shè)備管理,可掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患,在生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一,為職工創(chuàng)造一個(gè)清潔、安全、文明的工作環(huán)境。要搞好設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須從嚴(yán)從細(xì)入手,凡整治都要力求徹底、規(guī)范,通過不斷的整改完善,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
1.3 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
電力企業(yè)很多事故都是由于無票工作、安全措施不當(dāng)或習(xí)慣性違章等行為所造成。因此,通過崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn),形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣,就可大幅度降低各種事故的發(fā)生,使整個(gè)作業(yè)的全過程處于受控制的狀態(tài),每次作業(yè)都能保證在周密的安全措施下進(jìn)行工作。
崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:第一,對現(xiàn)場危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識,制定安全措施;第二,對高危作業(yè)實(shí)行許可制度,即實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程的控制;第三,提出對現(xiàn)場人員作業(yè)行為的要求、個(gè)人防護(hù)用品的佩戴要求、作業(yè)環(huán)境中的警示標(biāo)志要求以及機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時(shí)的控制程序要求。
另外,電力企業(yè)在實(shí)施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體工作中,還應(yīng)建設(shè)完善的安全文化體系,使企業(yè)內(nèi)部真正形成一種安全職業(yè)道德氣氛,使全員深刻理解和把握安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵、意義和方法等,逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”為“我要安全”的安全理念轉(zhuǎn)變。
2 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行
目前,很多電力企業(yè)建立了比較完善的安全管理標(biāo)準(zhǔn),但是安全管理績效往往不盡如人意,問題的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力沒有最終解決。如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)從上至下、不折不扣地得到貫徹實(shí)施,這是解決安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
關(guān)于電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化,可采用“4r”管理模式建立一套獨(dú)立的執(zhí)行系統(tǒng)[8-9]:
r1——執(zhí)行的驅(qū)動系統(tǒng)。確定電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),并將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)需要計(jì)劃的任務(wù)進(jìn)行層層分解,將標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)落實(shí)到具體部門與具體行動上。員工在執(zhí)行之前,應(yīng)明確每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的執(zhí)行者追求的是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的結(jié)果,而不是含糊的人物安排。
表1 r1——執(zhí)行的驅(qū)動系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r1——可執(zhí)行的安全管理標(biāo)準(zhǔn) | 制定電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),并層層分解到具體部門和員工,還包括完成標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的關(guān)鍵措施、時(shí)間表盒責(zé)任人。 | 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn) | 完成標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的計(jì)劃;關(guān)鍵行動措施,資源要求與風(fēng)險(xiǎn)分析。 |
r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)(kpi)。根據(jù)電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行角色定位,明確每個(gè)崗位的責(zé)、權(quán)、利,識別關(guān)鍵績效(kpi),并提出一整套績效標(biāo)準(zhǔn)。安全管理是一個(gè)動態(tài)過程,其績效標(biāo)準(zhǔn)不能只看結(jié)果,不問過程,應(yīng)該對預(yù)防性的基礎(chǔ)工作提出績效要求。
表2 r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r2——崗位職責(zé)系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)執(zhí)行人進(jìn)行角色定位 | 對工作崗位進(jìn)行分析,明確崗位權(quán)責(zé),根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)層層簽訂責(zé)任書。 | 主要崗位工作職務(wù)權(quán)限模板;關(guān)鍵崗位標(biāo)準(zhǔn)模板;崗位職責(zé)說明書(每個(gè)崗位的責(zé)任、匯報(bào)關(guān)系等);崗位考核指標(biāo)模板。 | 崗位說明書;關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系;工作責(zé)任書。 |
r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)。通過制度化的質(zhì)詢會議或定期的內(nèi)部審核方式,在事實(shí)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上將各個(gè)層次的行動過程納入電力企業(yè)目標(biāo)管理系統(tǒng)。
表3 r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r3——標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤系統(tǒng),對標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行進(jìn)行有效控制 | 制定對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督和指導(dǎo)體系,針對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題找出原因,改進(jìn)行動,優(yōu)化管理。 | 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤報(bào)表體系(標(biāo)準(zhǔn)完成情況的月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)、重大措施的實(shí)施情況表等);制度化的質(zhì)詢會議;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行改進(jìn)系統(tǒng)(包括標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)表、標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)監(jiān)督工作單)。 | 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤報(bào)表;質(zhì)詢會議;標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)計(jì)劃。 |
r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)。通過建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的考核方案,將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與薪酬掛鉤,并獎(jiǎng)勵(lì)績效好的員工,懲處或淘汰未達(dá)目標(biāo)的員工。
表4 r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r4——標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行考核系統(tǒng)將個(gè)人利益與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況完全掛鉤 | 根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行考核 | 短期激勵(lì)體系;長期激勵(lì)體系;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行矩陣。 | 績效評估方法;不同序列員工的收入;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行矩陣。 |
3 結(jié)語
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)電力企業(yè)一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)化的工程,此處我們提出電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化包括安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,但安全管理需不斷探索新思路和新方法,需要借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。武漢博晟安全技術(shù)有限公司為二灘水電開發(fā)有限公司構(gòu)建的安全標(biāo)準(zhǔn)化提到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,這也是提升電力企業(yè)安全管理水平,減少事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法。因此,推行安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化工作,對電力企業(yè)安全基礎(chǔ)的夯實(shí)及安全生產(chǎn)水平的不斷提升起到十分的重要作用。 武漢博晟安全 提供電力安全工作規(guī)程培訓(xùn)考核服務(wù),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。400-886-7376
第2篇 電力企業(yè)安全目標(biāo)管理方案
1、總則
為了進(jìn)一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行,強(qiáng)化人員行為規(guī)范化,保持設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài),制定安全目標(biāo)并按期按時(shí)按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級生產(chǎn)單位運(yùn)行、設(shè)備管理、調(diào)度等工作的安全考核。
3、實(shí)施方案
3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對全部生產(chǎn)管理、運(yùn)行、檢修人員進(jìn)行安規(guī)培訓(xùn),并考試。對考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對新規(guī)程、文件、制度及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并編制分公司實(shí)施細(xì)則。
3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場行為,對大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導(dǎo)書來指導(dǎo)工作。
3.2、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故
3.2.1、各生產(chǎn)班組要對所運(yùn)行維護(hù)的設(shè)備進(jìn)行定期巡視檢查,特殊天氣及運(yùn)行狀況要安排特巡,對發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行消除。
3.2.2、加強(qiáng)對帶病設(shè)備的監(jiān)察,制定應(yīng)急措施。
3.2.3、嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收工作,保證設(shè)備無缺陷移交。
3.2.4、加強(qiáng)設(shè)備的動態(tài)管理,按照要求對設(shè)備進(jìn)行周期性檢修。
3.2.5、按時(shí)完成所轄輸變電設(shè)備的評級工作并上報(bào)。
3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故
3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)電網(wǎng)運(yùn)行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運(yùn)行。電網(wǎng)一次設(shè)備故障后,應(yīng)按照故障后方式電網(wǎng)運(yùn)行控制的要求,盡快將相關(guān)設(shè)備的潮流(或發(fā)電機(jī)出力、電壓等)控制在規(guī)定值以內(nèi)。須按照電網(wǎng)運(yùn)行控制要求進(jìn)行控制的設(shè)備,應(yīng)通過調(diào)度機(jī)構(gòu)ems系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測,并應(yīng)有越限告警功能。
3.3.2、嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)調(diào)度管理,調(diào)度人員要熟悉電網(wǎng)的運(yùn)行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調(diào)事故發(fā)生。
3.3.3、制定電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案,對電網(wǎng)黑啟動方案要進(jìn)行學(xué)習(xí),有條件的要進(jìn)行模擬演習(xí)。
3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強(qiáng)運(yùn)行人員安規(guī)兩票的培訓(xùn)考核力度,對考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強(qiáng)無防裝置的管理,對于存在缺陷的要及時(shí)進(jìn)行完善。
3.4.3、加強(qiáng)變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴(yán)格按照上級要求進(jìn)行審批手續(xù)。
3.4.4、運(yùn)行人員操作要進(jìn)行全過程錄音,對于無錄音的視為違規(guī)操作。
3.4.5、對于大型操作,按照上級要求,相關(guān)管理人員要到現(xiàn)場進(jìn)行把關(guān)協(xié)調(diào)。
3.4.6、各級管理人員按時(shí)對兩票進(jìn)行抽查,并按照要求對執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià),并制定整改措施。
第3篇 電力企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮青年員工在安全生產(chǎn)工作中的主力軍作用,提高青工安全意識,強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)和安全監(jiān)督管理,促進(jìn)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平的不斷提高,使安全生產(chǎn)示范崗活動更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,根據(jù)《上級公司青年安全生產(chǎn)示范崗活動管理辦法》的具體要求,特制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動是指以青年員工為主體,以安全生產(chǎn)示范為導(dǎo)向,以安全思想教育、安全技能培訓(xùn)、安全監(jiān)督管理為內(nèi)容,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)為目的的群眾性安全實(shí)踐活動。創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主題是“安全生產(chǎn)、青年當(dāng)先”。
第三條 開展創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,是為了在青年員工中牢固樹立安全的“三個(gè)理念和一種意識”,落實(shí)“高嚴(yán)細(xì)實(shí)”的要求,提高青年員工的安全素質(zhì),推動公司系統(tǒng)各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,從而防止傷亡事故的發(fā)生,確保廣大員工生命安全、健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。
第四條 通過創(chuàng)建活動,深化青年員工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,促進(jìn)青年員工進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,做到防患于未然。通過創(chuàng)建活動,組織動員廣大青年員工投身安全生產(chǎn)實(shí)踐,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,提高安全生產(chǎn)技能,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
第二章 基本條件
第五條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位中35歲以下青年應(yīng)占全體職工的50%以上,負(fù)責(zé)人中至少有一位年齡不超過35周歲。
第六條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位必須文明從業(yè),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在同行領(lǐng)先。
第七條 具有切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和行之有效的創(chuàng)建措施,經(jīng)常開展豐富多彩的主題活動,在確保安全生產(chǎn)方面創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
第八條 創(chuàng)建集體內(nèi)簽訂了安全文明生產(chǎn)責(zé)任書,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,安全生產(chǎn)的“責(zé)、權(quán)、利”明確,能夠及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰措施。定期開展安全大檢查和安全性評價(jià),廣泛開展安全監(jiān)督活動,對發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和隱患及時(shí)制止和處理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及崗位現(xiàn)場管理規(guī)范,無違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。
第九條 創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”的單位安全教育制度健全,安全教育體系規(guī)范,崗位安全技術(shù)的培訓(xùn)有計(jì)劃,有措施,有內(nèi)容,有記錄。創(chuàng)建集體的成員應(yīng)具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識、較高的安全生產(chǎn)技能,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。能夠熟練掌握安全技術(shù),在業(yè)務(wù)技術(shù)比武及以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的崗位練兵中成績突出,《安規(guī)》考試合格率達(dá)到100%。
第十條 要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和設(shè)備缺陷管理制等制度,“兩票三制”執(zhí)行率和合格率達(dá)到100%,并大力推行現(xiàn)場作業(yè)“一票(工作票)一卡(標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡)”制度。設(shè)立了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”,指定了“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員”,懸掛了“創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗”標(biāo)志。
第三章 活動組織
第十一條 各單位以“號”、“手”、“隊(duì)”活動和青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,由團(tuán)青組織會同有關(guān)職能部門組成創(chuàng)建活動實(shí)施機(jī)構(gòu),制定方案,抓好落實(shí)。
第十二條 各單位團(tuán)組織是本單位創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動的主要負(fù)責(zé)部門,負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門對創(chuàng)建活動進(jìn)行組織、指導(dǎo)、申報(bào)、考核、命名、表彰、監(jiān)督,各級團(tuán)組織應(yīng)定期深入創(chuàng)建活動現(xiàn)場,及時(shí)了解和解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,確立正確的活動導(dǎo)向,保證創(chuàng)建活動健康有序地開展。
第十三條 各單位團(tuán)組織要及時(shí)建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”的管理檔案,不斷完善“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動的程序,實(shí)現(xiàn)管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要注重調(diào)動青年文明號集體、青年崗位能手和青年志愿者在創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動中的積極作用,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
第十四條 創(chuàng)建活動要以加強(qiáng)各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作、提高設(shè)備健康水平為基礎(chǔ),積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),組織青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
第四章 創(chuàng)建措施
第十五條 以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、報(bào)刊、板報(bào)、墻報(bào)等為陣地,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高青年員工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識。通過印發(fā)崗位安全宣傳手冊,懸掛安全警示牌和安全標(biāo)語,開展事故反思活動,舉辦因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律而造成重大事故的案例教育,強(qiáng)化青年員工的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)投身安全生產(chǎn)實(shí)踐的主動性,自覺實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
第十六條 把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為培養(yǎng)青年崗位能手的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入青年員工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)序列,通過舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班、開展安全生產(chǎn)知識競賽等方式,組織青年員工認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 開展事故應(yīng)急預(yù)演、崗位危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練等以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的崗位練兵、技術(shù)比武活動,幫助青年員工掌握安全生產(chǎn)操作技能。提高安全生產(chǎn)和處理突發(fā)事故的能力,努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。圍繞安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織青年員工開展科技攻關(guān),推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)、管理水平的改進(jìn),不斷提高企業(yè)的安全防范能力。
第十八條 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)的要求,將安全生產(chǎn)責(zé)任、創(chuàng)建活動的各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)到崗位負(fù)責(zé)人和每個(gè)成員,通過簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定并兌現(xiàn)相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)青年員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感。每個(gè)崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年員工擔(dān)任青年安全監(jiān)督員,建立安全性評價(jià)制度,組織他們積極查找事故隱患,向有關(guān)人員下發(fā)安全整改通知單,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
第十九條 定期組織創(chuàng)建集體的全體員工開展安全大檢查,消除各種隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取舉辦安全生產(chǎn)金點(diǎn)子大賽、召開事故隱患現(xiàn)場分析整改會、開展安全生產(chǎn)合理化建議活動等方式,并結(jié)合一年一度的青工百日安全生產(chǎn)競賽活動,組織對口賽、專業(yè)賽,發(fā)動青年員工為企業(yè)安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,形成群眾性安全實(shí)踐活動的熱潮。
第五章 活動考評
第二十條 申報(bào)“青年安全生產(chǎn)示范崗”必須具備創(chuàng)建
的基本條件,并經(jīng)所在單位同意后上報(bào)。
第二十一條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”的考評由上級團(tuán)組織負(fù)責(zé)牽頭,會同業(yè)務(wù)職能部門聯(lián)合進(jìn)行。
第二十二條 申報(bào)上一級的“青年安全生產(chǎn)示范崗”應(yīng)是下一級評定的“青年安全生產(chǎn)示范崗”。
第二十三條 出現(xiàn)下列情況之一,創(chuàng)建單位的創(chuàng)建活動重新開始:已經(jīng)命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”被取消榮譽(yù)稱號;發(fā)生人身傷亡事故;發(fā)生工程質(zhì)量事故;發(fā)生火災(zāi)、交通事故;發(fā)生違法違紀(jì)事件;發(fā)生人員責(zé)任事故及重要設(shè)備損壞事故;發(fā)生隱瞞一類障礙和輕傷及以上事故;主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)未完成。
第二十四條 “青年安全生產(chǎn)示范崗”實(shí)行動態(tài)考核管理,每年由命名單位的團(tuán)青組織同有關(guān)職能部門對已命名的“青年安全生產(chǎn)示范崗”進(jìn)行一次復(fù)查考核,符合標(biāo)準(zhǔn)的給予重新認(rèn)定,否則予以撤消稱號。
第六章 附則
第二十五條 各單位根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本辦法由公司團(tuán)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 電力企業(yè)班組安全管理
班組是落實(shí)安全生產(chǎn)的最基層組織,只有抓好班組的安全管理,確保人身和設(shè)備的安全,才會有企業(yè)的安全生產(chǎn)。筆者根據(jù)自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),談一點(diǎn)對班組安全管理的認(rèn)識、體會和建議。
1 班組安全管理重在“以人為本”
人、設(shè)備和環(huán)境是安全生產(chǎn)的3個(gè)要素,而人是這3者中最活躍、最重要的因素,是唯一能思維,并可改變其他2者的主體。人的安全素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平,所以必須提高班組員工的安全意識,實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而步入“我會安全”的境地。
2 堅(jiān)持不懈地抓好班組反習(xí)慣性違章工作
許多事故都是由違章引起的,而班組又是習(xí)慣性違章的高發(fā)區(qū)。因此,要有效預(yù)防事故發(fā)生,班組就必須結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真分析本班組習(xí)慣性違章的表現(xiàn)及易發(fā)生習(xí)慣性違章的環(huán)節(jié),并根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度制定出適合班組特點(diǎn)的預(yù)防習(xí)慣性違章的實(shí)施細(xì)則,使大家養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度,堅(jiān)決與違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的惡習(xí)作斗爭。
3 班長和安全員要真正負(fù)起安全責(zé)任
班長是班組的核心,負(fù)責(zé)組織班組的安全工作,是班組的安全第一責(zé)任人。在安排落實(shí)工作任務(wù)時(shí),班長要把安全理念貫穿于各項(xiàng)工作的始終,做到工作前有安全制度和組織措施,工作中有安全檢查和違章糾正,工作后有安全總結(jié)和安全考評。為此,班長必須正確理解并嚴(yán)格執(zhí)行上級管理部門的各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,做到班組安全管理制度化、規(guī)范化,從本班人員和設(shè)備存在的具體問題中,找出關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷調(diào)整班組安全生產(chǎn)工作的管理重點(diǎn),及時(shí)消除存在的不安全因素。
安全員是班組安全工作的直接責(zé)任者,要與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真履行自己的安全責(zé)任。對安全管理要常抓不懈,對安全檢查要認(rèn)真及時(shí),對違章行為要堅(jiān)決制止、糾正。還要做好班組各種安全記錄。
如果一個(gè)班組有了注意安全工作的班長,再有了敢于負(fù)責(zé)的安全員,班員的安全生產(chǎn)意識就會增強(qiáng),班組的違章和事故就會杜絕,班組的各項(xiàng)工作就能健康地開展并如期完成。
4 精心組織好班組安全活動
班組的安全活動是提高班組員工安全意識、安全水平的有效途徑。組織安全活動必須做到四要,即一要聯(lián)系實(shí)際,二要目的明確,三要重點(diǎn)突出,四要精心組織。只有這樣才能使安全活動收到事半功倍的效果。
(1)要開展好安全日活動。班長和安全員對安全日活動的內(nèi)容、目的、方式要做到心中有數(shù),早計(jì)劃巧安排。班員要在活動中說看法、談感受。要通過安全日活動找出本班組安全工作的不足,從而完善班組的安全工作制度。
(2)要堅(jiān)持每天開好班前會和班后會。班前會要做到三查(查衣著、查安全用具、查精神狀態(tài))、三交(交任務(wù)、交技術(shù)、交安全)。班后會做好三評(評任務(wù)完成情況、評工作中的安全情況、評安全措施的執(zhí)行情況),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
5 加強(qiáng)班組安全教育,實(shí)踐班組安全文化
班組員工必須接受各種安全教育,定期參加安全知識考試,不合格者不能上崗。培養(yǎng)和提高員工的安全與文化素質(zhì),不是一朝一夕的事,需要在不斷學(xué)習(xí)中,在濃厚的安全文化氛圍的潛移默化中,逐步形成。班組應(yīng)定期組織有關(guān)安全文化的專題討論,讓大家交流心得體會;應(yīng)舉辦安全知識問答、每周安全知識一題等活動;條件允許的情況下,還可以定期組織班組員工到其他兄弟班組進(jìn)行安全文化交流。通過這些活動使班組員工進(jìn)一步認(rèn)識安全文化在安全工作中的重要作用,激發(fā)大家加強(qiáng)安全文化建設(shè)和實(shí)踐的自覺性。
6 崗位安全職責(zé)分明,作業(yè)安全措施落實(shí)
讓每位班組員工熟悉各種安全規(guī)程,并把嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程放在第一位。各項(xiàng)工作務(wù)必做到有章可循、有據(jù)可查、有人監(jiān)督。同時(shí)也要讓工作班成員在工作中認(rèn)識到不能過分依賴工作負(fù)責(zé)人,只有人人都能時(shí)刻保持頭腦的冷靜,才能防止事故的發(fā)生;認(rèn)識到在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),只有堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全”的原則,把安全作為一切工作的前提條件,才能確保各項(xiàng)工作的順利開展。
7 增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感
每位班組員工都要回答3個(gè)問題:我是誰?我是干什么的?我怎么去干?從而明確自己的職責(zé),增強(qiáng)自己的安全責(zé)任感,以主人翁精神,努力完成各項(xiàng)工作。工作中要做到先想后干,想清楚再干,想不清楚不干。
8 構(gòu)建和諧、平安班組
要關(guān)心班組成員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況,形成互相關(guān)愛、和睦相處的人際關(guān)系;要讓每個(gè)人都積極參與班組的安全生產(chǎn)事務(wù),共同營造班組的和諧氛圍;要讓每個(gè)人都能樹立正確的安全觀,養(yǎng)成遵章守紀(jì)的好習(xí)慣,共同構(gòu)筑牢固的安全屏障。平安既是一種期盼,也是一種責(zé)任,讓大家一起努力構(gòu)建平安班組。
9 讓每位班員做快樂員工
現(xiàn)在電力企業(yè)班組員工的工作壓力非常大。為了緩解這種壓力,就要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓大家以積極、樂觀的心態(tài),快樂地干好本職工作,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,在不斷進(jìn)步的過程中感到自豪和快樂。有條件的班組可以每年組織員工到外地療養(yǎng),以釋放壓力。讓每一個(gè)人都做快樂員工,讓每一個(gè)人都能快樂地工作。
第5篇 如何加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的人性化管理
電力工業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一道工序和一個(gè)崗位出現(xiàn)事故,都會不同程度的引發(fā)人員傷亡,設(shè)備損壞,甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預(yù)防事故的發(fā)生。長期以來,電力系統(tǒng)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)在各類程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓(xùn)中,看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)全員的安全意識,提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運(yùn)用安全心理學(xué)知識進(jìn)行安全管理,預(yù)防事故。
安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn),如操作票工作的票管理,崗位動態(tài)管理,重獎(jiǎng)重罰等。以人為本,就是加強(qiáng)安全事故分析以及事故預(yù)防要針對人性的特點(diǎn)來實(shí)施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素,要從心理學(xué)的角度來分析判斷,消除不利影響,預(yù)防事故發(fā)生。大量事故案例表明,造成人為事故主要有以下幾個(gè)方面的原因。1)僥幸心理。事故違章,確認(rèn)為是小概率事件,違章并不定發(fā)生事故。2)冒險(xiǎn)行為。明知有危險(xiǎn)而為之,突出表現(xiàn)在工作中趕進(jìn)度,怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù),減少必要的安全措施,如搭票工作、無票工作等。3)思想麻痹。對經(jīng)常性的工作習(xí)以為常,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。4)情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務(wù)是加強(qiáng)對員工的管理,而學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全心理學(xué)知識,摸索員工心理活動規(guī)律,是以人為本做好安全管理工作的前提;僥幸心理和冒險(xiǎn)行為是安全意識淡薄和安全責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。對此一方面要加強(qiáng)教育,另一方面,可采取事故案例,讓職工對違章造成事故的必然性,以及事故的危險(xiǎn)性有更深刻的理解,提高安全意識水平;思想麻痹往往表現(xiàn)為習(xí)慣性違章,可以通過組織分析日常工作中存在的習(xí)慣,還可以就職工的弱點(diǎn)適時(shí)個(gè)別提醒;對于第四種情況在實(shí)際工作中往往被忽視或輕視,人的精神狀況如何?直接影響著工作質(zhì)量和安全,而人的不良情緒是受多方面影響的,家庭壓力,員工間的矛盾、對工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問題,需要企業(yè)上下共同努力,相互溝通而形成一條情感信息鏈,及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通,人性化管理、制度化激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)安全管理工作目標(biāo)。
感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用,真正的溝通不是行政命令的溝通,而是感情化的溝通。單位領(lǐng)導(dǎo)與職工不溝通就沒有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情,職工將對企業(yè)失去信心,感情疏遠(yuǎn),必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營管理。
人性化管理。企業(yè)的重點(diǎn)在管理,而管理的重點(diǎn)在人,只有抓住了“人”這個(gè)根本,管理工作才能有效。實(shí)行“人性化”管理。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有淵博的知識、具有分析和解決問題的能力,具有對安全工作的理解和原則立場,具有對職工發(fā)自心底的關(guān)愛。對影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度鮮明,決不模糊。讓職工在人性化的管理中,體會到既有制度又有自由,既有嚴(yán)肅又有活潑,既有奉獻(xiàn)又有回報(bào)。
制度化激勵(lì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期的工作,制度化是安全的可靠保證。推動安全生產(chǎn)制度的激勵(lì)機(jī)制,可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進(jìn)行。通過認(rèn)真考核和深入分析,表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,制止違章行為,消除事故隱患的人和事;同時(shí),對違章行為和事故隱患,做到有情提醒,無情糾錯(cuò),嚴(yán)厲處罰,決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理,提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為,形成有利于確保安全的餓價(jià)值觀念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范;體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”,體現(xiàn)事故分析、事故預(yù)防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍,調(diào)動職工重視和改進(jìn)安全的自覺行動,使全體職工在“安全第一”這個(gè)共同的價(jià)值觀指導(dǎo)下,凝聚到一個(gè)共同的方向,保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第6篇 淺談電力企業(yè)的班組安全管理
班組是電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織,只有保障了班組的生產(chǎn)安全,才能保障電力企業(yè)的生產(chǎn)安全,因此搞好班組安全管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全目標(biāo)的關(guān)鍵。以下是我對班組安全管理的5點(diǎn)體會。
(1) 班組長要起帶頭作用。
班組長負(fù)責(zé)班組的全面工作,是班組的安全第一責(zé)任人,其素質(zhì)決定了班組的管理水平。班組長的一舉一動,會對班組成員產(chǎn)生直接的影響。如果班組長能加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)于律己、以身作則,能明辨是非并采納他人的合理意見,能充分調(diào)動班組成員的積極性,使之充分發(fā)揮自身技術(shù)特長,能狠抓違章違紀(jì)、嚴(yán)守規(guī)章制度,為全班做出好的榜樣;那么,就一定能造就出一個(gè)思想作風(fēng)優(yōu)良、安全基礎(chǔ)過硬的班組。
(2) 班組長應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和措施。
班長應(yīng)能正確理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,做到班組安全管理制度化、規(guī)范化。要按照所簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書,把班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正分解落實(shí)到班員。要組織制定符合本班組實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,真正做到“有功必獎(jiǎng)”、“違章必罰”。在事故處理上,要克服人情觀念,堅(jiān)持“四不放過”的原則。還要根據(jù)本班人員和設(shè)備存在的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷調(diào)整班組安全生產(chǎn)工作的管理重點(diǎn),及時(shí)消除不安全因素,實(shí)行動態(tài)管理。
(3) 明確安全職責(zé),理順關(guān)系,各負(fù)其責(zé)。
班組長是班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時(shí)又是完成班組生產(chǎn)任務(wù)的核心,但是,班組長不可能把一個(gè)班的安全工作都包下來。這就需要充分發(fā)揮組長(即工作負(fù)責(zé)人)和全體班員在安全生產(chǎn)中的保證作用。因此,在班組的安全工作中,班組長和組員都有各自的安全職責(zé)。只要班組成員各有其職,并各負(fù)其責(zé),班組的安全基礎(chǔ)就會夯實(shí),班組的安全工作就會從根本上得到保障。在班組內(nèi)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是抓好班組安全工作的重點(diǎn),是做好班組安全工作的根本。
(4) 要定期開展班組“安全日”活動。
開展班組“安全日”活動是電力企業(yè)保證安全生產(chǎn)的有效方法,是夯實(shí)安全基礎(chǔ)的有力保障。組織“安全日”活動必須做到“四要”:一要聯(lián)系實(shí)際;二要目的明確;三要重點(diǎn)突出;四要精心組織。通過學(xué)習(xí)事故通報(bào),讓班組成員分析事故過程,找出事故原因,從中吸取教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生。但班組“安全日”活動依然存在一些問題:一是對安全活動的認(rèn)識不足,覺得“安全日”活動每周搞老一套沒意思;二是弄虛作假,編造活動記錄;三是“安全日”活動結(jié)合實(shí)際的內(nèi)容少,缺乏針對性。筆者認(rèn)為,落實(shí)班組的安全工作,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干,“安全日”活動中存在的問題必須加以克服。
(5) 堅(jiān)持不懈地抓好班組反習(xí)慣性違章工作。
抓好班組反習(xí)慣違章,首先是各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層班組,調(diào)查研究,找出薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,幫助班組解決實(shí)際問題;其次是引導(dǎo)班組積極主動地抓好反習(xí)慣性違章工作,使職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。各級安全生產(chǎn)管理人員,要把反違章作為安全管理的重點(diǎn)。要通過各種形式,如利用事故錄像片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故,經(jīng)常對班員進(jìn)行教育,提高班員對違章危害性的認(rèn)識,消除違章的思想根源,使他們在作業(yè)過程中能自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,做到遵章守紀(jì)。
第7篇 電力企業(yè)安全管理中關(guān)注的幾個(gè)問題
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的積極性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對這種情況,筆者通過對電力企業(yè)安全管理工作的分析,提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問題。
1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化“安全第一”的意識
各級領(lǐng)導(dǎo)和人員,在思想上要牢固樹立“安全第一”的意識,在行動上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明,在人員責(zé)任事故中,由于責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)的約占80%。因此,提高各級人員的安全責(zé)任意識應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求:
(1)健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級人員安全責(zé)任。目前,電力企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及基層單位的安全責(zé)任有明確規(guī)定,而對職能部門的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒有詳細(xì)的規(guī)定。因此,要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任,修訂、完善本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人,確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”;
(2)定期檢查各級人員,特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明,搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo),核心在主要負(fù)責(zé)人。因此,單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本單位的安全工作上,放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上,放在安全目標(biāo)的完成上,從而形成“一級對一級考核、一級對一級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制;
(3)堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
2 建設(shè)安全文化,營造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來完成。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè),樹立“以人為本”的管理理念,不斷提高職工的安全觀念、安全意識和行為規(guī)范,營造良好的安全氛圍,解決安全工作深層次的問題。這就要求:
(1)堅(jiān)持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),為員工提供良好的教育和發(fā)展機(jī)會,創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境;
(2)引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識,始終牢記“事故源于隱患,隱患出自違章”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),規(guī)范工作行為;
(3)加強(qiáng)安全獲救教育,樹立安全生產(chǎn)榜樣,不斷提高員工的安全憂患意識和做好安全工作的信心,不僅要通過企業(yè)內(nèi)外事故的剖析,而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室,展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場及當(dāng)事人的照片,用血的教訓(xùn)來喚起員工地安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性。同時(shí),要及時(shí)對安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)安全文化的建設(shè),非一朝一夕可成,需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加在培訓(xùn)力度,忙提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢下,作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況,以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的兩頭,應(yīng)加大現(xiàn)場作業(yè)技能的培訓(xùn)力度,盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到:
(1)衽崗位競爭和績效考核,通過加深憂患意識和競爭壓力,促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、不斷積累知識、增加才干、提高技能;
(2)加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)踐,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場實(shí)踐的培訓(xùn),增加培訓(xùn)的實(shí)用性。最重要的是,要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核,防止考試考核人人過關(guān),使培訓(xùn)工作流行形式,并促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上,放在安全技能的提高上,切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。
4 重視查評整改,提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平
開展安全性評價(jià)工作,對人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對一時(shí)不能整改的問題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確??煽?、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
5 以新的理論和方法來提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大,技術(shù)在發(fā)展,改革在深化,安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來,安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展,如安全性評價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評估等。這些理論和方法,在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善,并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期艱苦的工作,一項(xiàng)系統(tǒng)工程,安全航天部 出現(xiàn)問題不是靠一二個(gè)先進(jìn)理論就能解決的。因此,電力企業(yè)仍須堅(jiān)持已有的有效管理方法,牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用,不斷用先進(jìn)的安全理論和方法來提高安全管理的有效性。
6 制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中事故仍不斷發(fā)生,究其原則,一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識,制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速瓜機(jī)制,把問題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究,不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整,以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地,由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況,傾聽一線職工的意見,歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。
第8篇 電力企業(yè)對安全管理新思路的探索
安全工作是電力企業(yè)永恒的主題,是電力企業(yè)生存發(fā)展的大局。電力企業(yè)在安全處理上雖然取得了一定的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展仍有一定的差距。例如,還存在對安全生產(chǎn)思想認(rèn)識不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,不能正確處理安全與效益、進(jìn)度的關(guān)系,安全投入不足,抓安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅(jiān)決,作風(fēng)不扎實(shí),習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止等現(xiàn)象,安全生產(chǎn)管理呈現(xiàn)要前進(jìn)一步都難的局面。這些現(xiàn)象只是問題的表面,其本質(zhì)主要還是觀念和認(rèn)識的問題。在新形勢下,要取得安全管理新的突破,必須與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,提高認(rèn)識,探索新思路。
一、更新觀念,提高對安全管理的認(rèn)識
(一)樹立安全系統(tǒng)管理理念
安全工作是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的開放系統(tǒng),它包含人員、設(shè)備、物料、檢測手段、工藝方法、信息和環(huán)境等多種因素,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。安全管理是一門綜合性學(xué)科,具有“全方位、全過程、全員性、全天候”的特點(diǎn),受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約,需要在從生產(chǎn)到流通直至消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法制、宣傳教育等各種手段,促進(jìn)各方面通力合作,共同努力,協(xié)調(diào)好整個(gè)系統(tǒng)中每個(gè)要素,使其運(yùn)轉(zhuǎn)處于正常、平穩(wěn)狀態(tài),達(dá)到保障安全的目的。
我們在安全生產(chǎn)管理中,要摒棄一些錯(cuò)誤認(rèn)識,如認(rèn)為安全管理主要局限于生產(chǎn)領(lǐng)域,只針對生產(chǎn)領(lǐng)域去了解和處理存在的危險(xiǎn)和隱患,片面、零碎地解決安全問題,認(rèn)為安全生產(chǎn)主要是安全管理部門的事等等。要樹立以安全系統(tǒng)為研究對象,針對由人員、設(shè)備、電網(wǎng)、自然和社會環(huán)境等要素構(gòu)成的動態(tài)安全系統(tǒng),用新思想、新技術(shù)、新方法對企業(yè)安全各要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組,樹立全方位、多層次、全員參與、全過程、一體化地解決具體問題的安全系統(tǒng)管理理念。
(二)樹立安全人本管理理念
在安全管理中,人既是保護(hù)的對象,又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)以人為本。
所以,我們在管理安全生產(chǎn)中,要摒棄由于受封建社會文化和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響而形成的重物輕人,或重技術(shù)不重人,靠權(quán)力不靠人的以物為中心的思想。要把安全管理活動中人的因素提到中心地位,深入細(xì)致地研究人的思想行為變化和不同時(shí)期的安全工作方法,樹立安全人本管理理念。
(三)樹立動態(tài)管理理念
在建設(shè)、生產(chǎn)過程中,受科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等的限制,我們的認(rèn)識有局限性,從而引發(fā)或加劇各種事故隱患,而且還會導(dǎo)致一些新的事故產(chǎn)生;人的生理極限也會造成某些行為失誤,引發(fā)事故,人的智力局限也會引起種種失誤,受社會、心理、教育等因素影響會不自覺地制造危險(xiǎn),所以不可能杜絕一切事故。安全活動中人、物、人與物三要素均衡協(xié)·23·理想化的絕對安全,在現(xiàn)實(shí)中并不存在。
安全只是人們生理上和心理上對傷害和損失這種概率事件的承受、容忍程度。安全度和危險(xiǎn)度是一種互補(bǔ)關(guān)系:安全度=1-危險(xiǎn)度,危險(xiǎn)度=危險(xiǎn)發(fā)生后果×危險(xiǎn)發(fā)生概率。社會把能夠滿足大多數(shù)人安全需要的最低危險(xiǎn)度定為安全指標(biāo),只要事故率低于此指標(biāo),人們就認(rèn)為是安全的。在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下和不同環(huán)境中,安全指標(biāo)往往是不同的。
安全系統(tǒng)中的人、設(shè)備、環(huán)境等,隨時(shí)間推移、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而變化,不變是相對的,變是絕對的,它是一個(gè)人、物、人與物的關(guān)系三者有機(jī)結(jié)合的動態(tài)系統(tǒng)。
所以,我們在安全生產(chǎn)管理中,要摒棄那種把安全理解為絕對,制定不切實(shí)際的高指標(biāo)的做法;摒棄那種只注意安全相對靜止的一面,對安全生產(chǎn)中的人、設(shè)備、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、自然和社會環(huán)境的變化認(rèn)識不足,依靠突擊式、運(yùn)動式的方法抓安全生產(chǎn)的思想和行為。要根據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件和不同環(huán)境,科學(xué)制定不同的安全指標(biāo);同時(shí)安全管理要立足于變,密切注意、跟蹤內(nèi)外條件隨時(shí)間、空間的變化,及時(shí)適應(yīng)變化,不斷變革、改進(jìn),不斷提高應(yīng)變力,安全工作永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。
(四)樹立追求長期利益理念
安全活動是為了獲得安全而進(jìn)行的一種投資活動,以獲得良好的安全經(jīng)濟(jì)效益為目的,安全投入包括進(jìn)行事先預(yù)防、控制事故發(fā)生的主動投資和為處理事故的被動投資。和其他有投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)活動相比,短期內(nèi)安全的產(chǎn)出與投入并不是簡單對應(yīng)的,即不一定多投入就多產(chǎn)出,少投入就少產(chǎn)出,而表現(xiàn)為長期過程,并借助實(shí)際事故的少發(fā)生才會表現(xiàn)出來,安全投入在短期內(nèi)往往給人以勞而無功的錯(cuò)覺。
安全不僅可以減少負(fù)效益———事故損失,而且可以帶來間接的正效益———良好的安全生產(chǎn)秩序可大大提高工效、降低消耗,還可增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和聲譽(yù),不僅有經(jīng)濟(jì)效益而且還有社會效益,具有高收益的特點(diǎn)。安全管理追求的是企業(yè)和社會的長期利益。
所以,我們要摒棄只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全投入的思想和行為。樹立追求長期利益的理念,處理好安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,即處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
第9篇 如何作好電力企業(yè)班組安全管理
一、應(yīng)充分認(rèn)識到抓安全應(yīng)以人為本,先從班組抓起。
班組是電力企業(yè)的基本單位,只有把每個(gè)班組的安全管理抓好了,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才能充滿生機(jī)和活力。班長是企業(yè)生產(chǎn)班組的第一安全責(zé)任人,在安全生產(chǎn)中具有重要的地位和作用,班組長角色雖小,卻是前沿陣地的一線指揮員,他們的地位和作用是不能低估的。怎樣才能當(dāng)好這個(gè)第一責(zé)任者呢?
1、班長要樹立對企業(yè)和班組成員安全負(fù)責(zé)的精神,安全是天,生命悠關(guān),一旦放松管理,事故就會接踵而至,造成的傷害和損失是無法彌補(bǔ)的。因此班長寧可一時(shí)得罪違章者,也要防患于未然。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)勇于實(shí)踐,努力提高自身的管理水平。班長要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、安全規(guī)程和有關(guān)的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識,使自己“肚子里有貨”。要善于用道理去說服和啟發(fā)人,要認(rèn)真研究安全生產(chǎn)中常見的問題,摸索班組預(yù)防事故的規(guī)律,錘煉自己獨(dú)立分析問題和解決問題的能力。
3、要勇于吃苦,多做耐心細(xì)致的工作。班組安全管理涉及面廣、要求具體,班長必須做到腦勤、嘴勤、腿勤,對本班的安全狀況心中有數(shù)。單憑熱情和積極性是不夠的,必須把敢于管理和善于管理結(jié)合起來,通過深入細(xì)致的思想工作,把安全指標(biāo)轉(zhuǎn)化為本班成員的自覺行動。
4、班長要密切與職工的思想感情,嚴(yán)在自身的模范作用上。模范的行動便是無聲的命令,對別人嚴(yán)、對自己寬是絕對不行的,自己做不好,嚴(yán)格管理就會失去感召力和說服力,要讓大家服,班長首先要做出好樣子。另外,感情投資也是作好班組安全管理的基礎(chǔ)。實(shí)踐中,有的班組長講的也在理,可是職工就是不聽他的;可有的時(shí)候,班組長的態(tài)度很嚴(yán)厲,但職工就是服氣。其中的奧妙就在于班組長平時(shí)與職工的感情是否融洽。要嚴(yán)格管理好,班組長就要舍得感情投資,真正做到與本班成員在政治上相互關(guān)心、思想上相互幫助、生活上互相愛護(hù),當(dāng)本班成員個(gè)人或家庭遇到實(shí)際困難時(shí),要伸出溫暖之手,在力所能及的范圍內(nèi)幫助解決,辦事公道,一碗水端平。
二、積極開展事故預(yù)防,消除潛在因素,防患于未然。
班組不積極開展預(yù)防工作,只在事故發(fā)生后消極地堵漏洞,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,是不能從根本上杜絕事故的。班組事故多發(fā)生于習(xí)慣性違章,因此,開展事故預(yù)防,應(yīng)從抓習(xí)慣性違章入手。
1、強(qiáng)化班組成員預(yù)防為主的思想意識。所謂預(yù)防為主即是從事先防備為主,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。心存僥幸、消極防范的思想和做法,帶來的危害是很大的。班組長必須刻銘記在心,加強(qiáng)以預(yù)防為主的思想理念。
2、加強(qiáng)分析預(yù)測,認(rèn)識和掌握預(yù)防事故的規(guī)律。分析和預(yù)測是做好預(yù)防工作的前提和基礎(chǔ),只有加強(qiáng)分析預(yù)測,才能采取相應(yīng)的防范措施,把預(yù)防工作做在前面。班長在接收工作任務(wù)后,應(yīng)發(fā)動全班人員,結(jié)合工作任務(wù)、工作環(huán)境的特點(diǎn)和人員技術(shù)情況,對可能發(fā)生的事故因素和危害點(diǎn),進(jìn)行分析預(yù)測,確定重點(diǎn),制訂措施,才能有效地避免事故。
3、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、知識的學(xué)習(xí)?,F(xiàn)代的生產(chǎn)施工,對科學(xué)技術(shù)的要求越來越高,有的職工就是因自身的技術(shù)素質(zhì)比較低,不懂設(shè)備的特點(diǎn)和操作規(guī)程而發(fā)生事故。技術(shù)知識不僅是推動生產(chǎn)力的巨大動力,也是安全生產(chǎn)的重要保證,單靠經(jīng)驗(yàn)管理是不夠的,必須依靠現(xiàn)代科技知識,因此班組長必須引導(dǎo)本班成員學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識作為預(yù)防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全規(guī)章。電力企業(yè)的安全規(guī)章,揭示了預(yù)防事故的客觀規(guī)律,是人們長期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保證,這些行之有效的規(guī)章制度,人人必須嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。
5、正確引導(dǎo)班組成員在日常工作中做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,并從抓不安全的苗頭著手,把安全工作深入到每位班組成員中去,長期的、經(jīng)常性地去做,變“要我安全”為“我要安全”,不斷增強(qiáng)“三不傷害”意識和自防自控能力。
第10篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實(shí)踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,人員責(zé)任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并對各級和個(gè)人的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機(jī)構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實(shí)施對企業(yè)的各級安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的情況進(jìn)行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺賬,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時(shí)識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)、高效的傳達(dá)給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時(shí)、高效的傳達(dá)到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及危險(xiǎn)點(diǎn)管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準(zhǔn)確、高效的分發(fā)到相關(guān)崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)傳達(dá)給對應(yīng)部門和相關(guān)人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適用,保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓(xùn)管理
5.1教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)安全教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級管理,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓(xùn)管理體系,提高安全培訓(xùn)和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)管理
對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓(xùn)情況進(jìn)行登記建檔管理,對人員資格證書進(jìn)行動態(tài)管理,對證書有效性進(jìn)行動態(tài)預(yù)警。
5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級安全教育培訓(xùn)管理;以及在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進(jìn)行車間(工段)、班組安全教育培訓(xùn)管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓(xùn)情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓(xùn)管理
幫助企業(yè)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn),幫助企業(yè)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設(shè)管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí),堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全管理
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進(jìn)行隱患控制。
6.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
幫助企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,建立所有設(shè)備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運(yùn)行。幫助企業(yè)對各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。
幫助企業(yè)編制設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。對安全設(shè)備設(shè)施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復(fù)原等過程實(shí)施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
①、以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理。要應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患
②、提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設(shè)備檢修計(jì)劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理,穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患,加強(qiáng)監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應(yīng)對預(yù)案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要,有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點(diǎn)檢查。
6.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢管理
對設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢等環(huán)節(jié),按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,實(shí)施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的,幫助制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施,并對組織實(shí)施過程進(jìn)行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標(biāo)志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。
幫助企業(yè)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
7.4相關(guān)方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時(shí)工的安全管理,建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案,對施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場,施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進(jìn)行安全評價(jià)、打分、記錄,使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價(jià)工作,對人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進(jìn)行有效整改,是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價(jià)“貴在真實(shí),重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改費(fèi)用,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,限期完成。對一時(shí)不能整改的問題,要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時(shí),要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后,對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。
8.3預(yù)測預(yù)警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場所進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識與安全評估。
危險(xiǎn)點(diǎn)的分類:危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯,往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不時(shí)危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為危險(xiǎn)點(diǎn)。動態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動態(tài)的。應(yīng)該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險(xiǎn)點(diǎn)的變化規(guī)律及時(shí)加以捕捉,適時(shí)地準(zhǔn)確進(jìn)行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當(dāng)對確認(rèn)的危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關(guān)要求,建立健全危險(xiǎn)點(diǎn)動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警體系,對危險(xiǎn)點(diǎn)建立在線安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),提高企業(yè)運(yùn)行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測,在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù)。
幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時(shí),將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)按照gbz158要求設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報(bào)
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應(yīng)急管理與救援
11.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。
11.2應(yīng)急預(yù)案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)案的數(shù)字化管理,對綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和處置方案實(shí)現(xiàn)分類、分級管理。
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資管理臺賬,并實(shí)現(xiàn)物資的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應(yīng)急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,制定演練計(jì)劃并實(shí)施計(jì)劃管理,并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和事故模擬仿真技術(shù),開發(fā)和實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災(zāi)難的桌面推演,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學(xué)的啟動相關(guān)級別的應(yīng)急預(yù)案,生成相關(guān)應(yīng)急方案,輔助企業(yè)科學(xué)的開展事故應(yīng)急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位、政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告,并對事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行記錄管理。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,對提出的整改措施和處理建議進(jìn)行管理,并編制事故調(diào)查報(bào)告并歸檔。
幫助企業(yè)實(shí)施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”,營造“從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
13標(biāo)準(zhǔn)化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施在各個(gè)部門和各個(gè)崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
評定后生成正式文件,并可打印報(bào)送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進(jìn)
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),對所有改進(jìn)過程及文檔進(jìn)行記錄管理,不斷提高安全績效。
第11篇 電力企業(yè)安全管理應(yīng)該注意的幾點(diǎn)問題
(一)提高認(rèn)識
解決認(rèn)識問題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中,要正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,企業(yè)效益就無從談起。
(二)落實(shí)責(zé)任
認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。
(三)全員參與
建立起安委會領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的,不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。
安全是電力企業(yè)永恒不變的主題。電力企業(yè)安全管理水平反映了企業(yè)的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶,安全工作千萬不能掉以輕心,它不僅關(guān)系到我們個(gè)人的安全,也關(guān)系到他人的安全。我真心期望,每一位電力工人,在工作的時(shí)候,時(shí)刻牢記安全,要杜絕一切事故的發(fā)生。就讓安全猶如空氣一樣,每天都與我們緊密相伴,我們時(shí)時(shí)刻刻都需要它,時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注它!
第12篇 電力企業(yè)安全管理
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效 益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。近年來,電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時(shí)刻提醒著我們:安全生產(chǎn)管理工作不足尚存, 不能高枕無憂,要不斷加以改進(jìn)。
1 安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1.1 安全監(jiān)督不嚴(yán)
由于新建電廠安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督 管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追 究。
1.2 安全思想意識模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前,各電廠都已制定了一系列安 全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于熱血傳奇私服事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本廠安全生產(chǎn) 工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施 。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很 好的指導(dǎo)基層班組的工作。
1.3 安全工器具管理混亂,存在安全隱患
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂,安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期 檢測意識淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
1.4 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某檢修人員,在沒有填寫操作票的情況下開始進(jìn) 行檢修,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下 ,就開始工作,造成人身觸電死亡事故等等。
2 加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議
2.1 充分認(rèn)識安全生產(chǎn)管理的重要意義
大家知道,電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和 諧社會等棲息相關(guān),涉及整個(gè)社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益 凸顯,要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn),就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)指 導(dǎo)書等來規(guī)范,規(guī)范人的行為,規(guī)范設(shè)備操作流程和程序,要堅(jiān)持開展習(xí)慣性反違章活動。 用“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞 動紀(jì)律)“三票三制”(工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票,交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定 期輪換)。