第1篇 職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1 主題內(nèi)容和適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)崗位人員安全教育、管理人員安全教育、日常安全宣傳教育的內(nèi)容和形式以及檢查與考核等內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于礦屬各單位、科室、作業(yè)區(qū)域?qū)β毠ら_(kāi)展安全教育,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化。
2 引用文件
2.1 鋼政辦發(fā)【2006】69號(hào) 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法
2.2 鋼政辦發(fā)【2006】68號(hào) 武漢鋼鐵(集團(tuán))公司特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法
3 術(shù)語(yǔ)
4 管理職責(zé)
4.1 安全環(huán)??剖侨V安全教育管理主管單位。
4.1.1 負(fù)責(zé)承辦生產(chǎn)崗位職工(新入礦人員礦級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教育)及管理人員(大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全員)安全教育。
4.1.2 負(fù)責(zé)檢查、督促指導(dǎo)礦內(nèi)日常安全教育活動(dòng)(包括班前安全活動(dòng)、每周安全活動(dòng)日)、復(fù)工教育、調(diào)換工種教育和經(jīng)常性安全宣傳教育(包括節(jié)假日、各時(shí)期安全宣傳教育)等。
4.1.3 負(fù)責(zé)建立、健全公司和礦級(jí)的安全教育檔案。
4.2 組織人事科是進(jìn)行礦安全教育具體實(shí)施單位
4.2.1 負(fù)責(zé)編制礦級(jí)中、長(zhǎng)、遠(yuǎn)安全教育計(jì)劃。
4.2.2 負(fù)責(zé)落實(shí)安全教育經(jīng)費(fèi)、師資的配備和場(chǎng)地的安排。
4.2.3 負(fù)責(zé)向安全部門提供新入礦人員、特種作業(yè)人員和調(diào)換工種人員的名單。
4.2.4 負(fù)責(zé)匯總新入礦人員安全考試成績(jī),填入個(gè)人檔案卡片。同時(shí),對(duì)各單位新入礦人員簽訂的“師徒合同”進(jìn)行檢查、督促。
4.2.5 負(fù)責(zé)組織新任科級(jí)干部的安全管理知識(shí)的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)向安全部門提供在職科級(jí)干部和分配來(lái)的大、中專業(yè)畢業(yè)生,調(diào)入干部人員名單,匯總其安全考試成績(jī),并納入干部考核管理。
4.3 礦屬各單位
4.3.1 負(fù)責(zé)新入礦人員、作業(yè)區(qū)域、車間級(jí)、班組級(jí)的二級(jí)安全教育。
4.3.2 負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常性的各類安全教育活動(dòng),包括:班組安全活動(dòng)日、每周安全活動(dòng)日、復(fù)工教育、調(diào)換工種教育、經(jīng)常性安全宣傳教育等。
4.3.3 每季度對(duì)本單位安全教育情況進(jìn)行總結(jié)。
4.3.4 建立、健全各類人員安全教育檔案。
5 管理內(nèi)容和要求
5.1 生產(chǎn)崗位人員安全教育
5.1.1 新入礦人員三級(jí)安全教育:
新入礦人員包括分配來(lái)的大、中專、技校畢業(yè)生,外單位調(diào)入的干部、工人、新分配來(lái)的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員、退伍軍人、外單位實(shí)習(xí)代培人員等,上崗前必須進(jìn)行礦級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。
5.1.1.1 礦級(jí)安全教育
a 教育內(nèi)容:
——安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);
——武鋼及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度,勞動(dòng)紀(jì)律制度;
——礦發(fā)展史、工藝流程和主要設(shè)備概況;
——安全生產(chǎn)知識(shí),礦主要危險(xiǎn)源點(diǎn)及事故應(yīng)急知識(shí);
——安全心理知識(shí);
——工傷現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí);
——公司及礦典型事故案例。
b 實(shí)施步驟:
——礦級(jí)安全教育由礦主管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織人事科具體組織實(shí)施。對(duì)新入礦人員應(yīng)及時(shí)將情況書(shū)面通知安全部門,由安全部門和組織人事部門負(fù)責(zé)安排安全教學(xué)內(nèi)容和落實(shí)教材,時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
——礦級(jí)教育結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行閉卷考試,成績(jī)合格者才能分配到作業(yè)區(qū)。如未進(jìn)行廠級(jí)安全教育,組織人事部門不得向作業(yè)區(qū)分配,作業(yè)區(qū)有權(quán)拒絕接收。
5.1.1.2 車間(作業(yè)區(qū)域)級(jí)安全教育
a 教育內(nèi)容:
生產(chǎn)特點(diǎn)和主要工藝流程,危險(xiǎn)源點(diǎn)及要害部位;職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;安全生產(chǎn)的基本知識(shí);作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、自我保護(hù)的基本知識(shí);礦和車間(作業(yè)區(qū))典型事故案例。
b 實(shí)施步驟:
由車間(作業(yè)區(qū)域)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),車間(作業(yè)區(qū))安全人員、組織人事科派駐作業(yè)區(qū)人員組織實(shí)施,時(shí)間為24學(xué)時(shí)。車間(作業(yè)區(qū))級(jí)教育結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行閉卷考試,成績(jī)合格者才能分配到班組。如未進(jìn)行車間(作業(yè)區(qū))級(jí)安全教育,不得向大班或班組分配,大班長(zhǎng)或班組長(zhǎng)有權(quán)拒絕接收。
5.1.1.3 班組級(jí)安全教育
a 教育內(nèi)容:
班組概況;班組生產(chǎn)特點(diǎn),作業(yè)環(huán)境,危險(xiǎn)部位,設(shè)備狀況;班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度,個(gè)體防護(hù)用品正確使用和保管知識(shí);本工種、本崗位的安全操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)及使用規(guī)程以及崗位職責(zé);三不傷害措施及班組工傷事故案例;創(chuàng)建安全合格班組的條件、計(jì)劃與措施。
b 實(shí)施步驟:
由大班長(zhǎng)或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,時(shí)間為24學(xué)時(shí)。
5.1.1.4 三級(jí)安全教育經(jīng)考試合格后,及時(shí)逐級(jí)填寫三級(jí)安全教育卡并簽字,經(jīng)安全部門審查確認(rèn)后,轉(zhuǎn)組織人事部門歸檔。分配到崗位時(shí),必須確定一名有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員指導(dǎo),并簽訂“師徒合同”,其中必須包含安全條款。
5.1.1.5 新入礦經(jīng)三級(jí)安全教育合格后上崗作業(yè)人員,各單位要進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理,對(duì)教育培訓(xùn)效果定期進(jìn)行抽查,時(shí)限為一年,并將跟蹤動(dòng)態(tài)管理情況分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次,每月在礦安全管理工作月報(bào)中報(bào)送礦安全部門。未經(jīng)三級(jí)安全教育上崗作業(yè)者追究管理者的責(zé)任,造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
5.1.2 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn):特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)由組織人事科提供特種作業(yè)人員名單報(bào)安全環(huán)???安全環(huán)??瓢础段滗撎胤N作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》組織培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)考試合格取得特種作業(yè)操作證,方可上崗獨(dú)立作業(yè)。
5.1.3 復(fù)工、調(diào)換工種、崗位安全教育
5.1.3.1 凡離開(kāi)本崗位三個(gè)月及以上的生產(chǎn)崗位人員,上崗前必須進(jìn)行復(fù)工安全教育。
5.1.3.2 凡調(diào)換工種的生產(chǎn)崗位人員,必須先進(jìn)行調(diào)換崗位技能和管理知識(shí)的培訓(xùn),考試合格后再進(jìn)行安全教育。從事特種作業(yè)人員,按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》執(zhí)行。凡調(diào)換同類性質(zhì)崗位的操作工人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,必須進(jìn)行安全教育,考試合格后才能調(diào)換崗位。
5.1.3.3 培訓(xùn)內(nèi)容
a 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
b 離崗期間上級(jí)有關(guān)安全方面的新規(guī)定;
c 新崗位安全管理知識(shí)和安全技術(shù)知識(shí);
d 本工種崗位的安全操作規(guī)程;
e 脫產(chǎn)期間,公司及本單位發(fā)生重傷以上事故案例。
5.1.3.4 具體實(shí)施辦法
a 復(fù)工安全教育,先由車間(作業(yè)區(qū))進(jìn)行安全教育,再由班組進(jìn)行安全再教育。
b 調(diào)換工種崗位的安全教育
——公司內(nèi)部單位與單位之間的調(diào)換,按新入礦人員的規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育;
——礦內(nèi)部單位與單位的調(diào)換,由調(diào)入的單位負(fù)責(zé)進(jìn)行車間(作業(yè)區(qū))、班組兩級(jí)安全教育;
——車間(作業(yè)區(qū))內(nèi)部調(diào)換,由調(diào)入的班組進(jìn)行班組級(jí)安全教育;
——班組內(nèi)崗位或工種變動(dòng)由班組負(fù)責(zé)組織安全教育。
5.1.3.5 復(fù)工教育和調(diào)換工種教育,經(jīng)考試合格后,才準(zhǔn)上崗作業(yè)。
5.1.3.6 一人從事多工種人員,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,考核合格后才能上崗作業(yè)。如果是特種作業(yè)則按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》執(zhí)行。
5.1.3.7 在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須由所在單位對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,并經(jīng)考核合格后才能安排其上崗。
5.2 管理人員安全教育
5.2.1 礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全教育由公司組織人事部門按《武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法》(鋼政辦發(fā)【2006】69號(hào))中管理人員安全教育第九條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.2 礦級(jí)安全管理人員,車間級(jí)專(兼)職安全員的安全教育由礦安全環(huán)??瓢垂景踩h(huán)保部統(tǒng)一計(jì)劃、組織,并報(bào)送培訓(xùn)人員名單到公司安全環(huán)保部。公司安全環(huán)保部按鋼政辦發(fā)【2006】69號(hào)《武漢鋼鐵(集團(tuán))公司職業(yè)安全衛(wèi)生教育管理辦法》中管理人員安全教育第十條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.3 各職能部門科級(jí)以上干部及車間負(fù)責(zé)人的安全教育由礦安全環(huán)???、組織人事科按公司安全環(huán)保部統(tǒng)一計(jì)劃,組織、并報(bào)送培訓(xùn)人員名單到公司安全環(huán)保部,公司安全環(huán)保勞動(dòng)保護(hù)教育中心按鋼政辦發(fā)【2006】69號(hào)中管理人員安全教育第十一條負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
5.2.4 大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安全員的安全教育
5.2.4.1 大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和班組安全員的安全教育原則由礦組織培訓(xùn),安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。 在職的大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和班組安全員應(yīng)每四年進(jìn)行一次安全知識(shí)更新教育,培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
5.2.4.2 新任職的大班長(zhǎng),在任職一個(gè)月內(nèi)由各單位將人員名單報(bào)礦安全部門,由礦安全部門組織培訓(xùn);新任職的班組長(zhǎng)和安全員,在任職一個(gè)月內(nèi)由各單位組織培訓(xùn);安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考試合格后由公司安全環(huán)保部統(tǒng)一頒發(fā)合格證,考試不合格,可補(bǔ)考一次,仍不合格的,取消任職資格。
5.2.4.3 教育內(nèi)容:職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識(shí);本大班、班組和崗位的危險(xiǎn)危害因素分析及預(yù)防;工傷現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理、典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。
5.2.5 一般人員的安全教育
5.2.5.1 教育對(duì)象:除以上規(guī)定的人員外的其他人員。
5.2.5.2 教育內(nèi)容:職業(yè)安全衛(wèi)生方針、政策、法規(guī)、職業(yè)安全衛(wèi)生基本常識(shí),公司和礦、本單位安全管理規(guī)章制度,本崗位的安全責(zé)任制或崗位安全操作規(guī)程等。由各單位按教育大綱組織實(shí)施,培訓(xùn)時(shí)間16學(xué)時(shí)。
5.3 日常安全宣傳教育
5.3.1 班前安全活動(dòng)。每天上崗前,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)總結(jié)前一天安全工作情況,分析當(dāng)日作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,針對(duì)危險(xiǎn)因素應(yīng)采取的安全措施,并使每個(gè)作業(yè)者熟知和掌握。
5.3.2 每周安全活動(dòng)日。
5.3.2.1 各單位每周一升安全旗。每周一班組安全活動(dòng)日由班組長(zhǎng)主持,活動(dòng)時(shí)間不少于30分鐘。
5.3.2.2 活動(dòng)內(nèi)容:安全生產(chǎn)方針、法規(guī),安全操作規(guī)程,三不傷害措施,上級(jí)安全生產(chǎn)文件通報(bào)和要求,安全文化知識(shí),武鋼安全合格班組標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù),工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,事故案例等。
5.3.2.3 班組安全活動(dòng)日做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果落實(shí),記錄真實(shí)、形式多樣化,參加者簽字。缺席者由班長(zhǎng)補(bǔ)課,并有補(bǔ)課記錄。
5.3.3 經(jīng)常性安全宣傳教育
5.3.3.1 安全宣傳教育是提高職工安全意識(shí)的有效重要手段,黨、政、工、團(tuán)必須齊抓共管,全員要共同參與。安全宣傳教育要充分利用報(bào)紙、板報(bào)、電視、局域網(wǎng)等工具和手段,采取生動(dòng)形象,內(nèi)容豐富,職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種形式,開(kāi)展宣傳教育。
5.3.3.2 圍繞每年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)制定實(shí)施方案,采取有力措施,動(dòng)員全礦職工參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并達(dá)到預(yù)期效果。
5.3.3.3 節(jié)假日、各時(shí)期安全宣傳教育。
針對(duì)節(jié)假日職工思想活躍,領(lǐng)導(dǎo)精力分散,以及季節(jié)變化給安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響,有的放矢地開(kāi)展安全宣傳教育。
5.3.3.4 礦安全環(huán)保科利用《安全簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)宣傳報(bào)道國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、公司安全規(guī)章制度及會(huì)議精神、安全管理知識(shí)等。各單位要將其作為安全活動(dòng)日的學(xué)習(xí)資料。礦宣傳部門、安全管理部門負(fù)責(zé)拍攝安全專題新聞,報(bào)道安全生產(chǎn)中好人好事、播放安全教育電視片、舉辦安全展覽等。
6 檢查與考核
6.1 新入礦人員三級(jí)安全教育
6.1.1 礦級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.2 車間級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.3 班組級(jí)安全教育:一人次未進(jìn)行培訓(xùn),扣責(zé)任單位200元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元。
6.1.4 各單位未按期向安全部門報(bào)送新入礦人員跟蹤動(dòng)態(tài)管理情況,每人次扣單位責(zé)任單位200元、扣責(zé)任人100元。
6.1.5 新入礦人員未經(jīng)三級(jí)安全教育而分配到崗位作業(yè),一人次扣責(zé)任單位500元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元,扣責(zé)任單位主管分配人員200元。造成事故,按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
6.2 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核按公司《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》執(zhí)行。
6.3 各單位未按規(guī)定進(jìn)行復(fù)工、調(diào)換工種、崗位安全教育,一人次扣責(zé)任單位500元,扣責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元,扣責(zé)任單位主管人員200元。
6.4 管理人員安全教育
正副礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記、工會(huì)主席;礦級(jí)安全管理人員,車間級(jí)專(兼)職安全員;科級(jí)以上干部及車間(作業(yè)區(qū))負(fù)責(zé)人;大班長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和安全員的安全教育。無(wú)故不參加培訓(xùn),一人次扣責(zé)任單位500元,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人200元、扣責(zé)任人300元。
7 附錄和記錄表式
7.1 職工培訓(xùn)開(kāi)班審批表
7.2 三級(jí)安全教育卡片
7.3 礦級(jí)安全教育登記臺(tái)帳
第2篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任制
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理,明確責(zé)任,落實(shí)公司的管理方針和管理目標(biāo),防止和減少事故/事件的發(fā)生,保障員工和財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù),改善勞動(dòng)條件,促進(jìn)公司的持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本責(zé)任制。
第二條 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行各自的職責(zé),有效地落實(shí)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障員工在施工生產(chǎn)中的人身安全和職業(yè)健康。
第三條 本責(zé)任制由公司環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 組織網(wǎng)絡(luò)
第四條 建立以行政正職為主任的各單位環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會(huì)和以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的項(xiàng)目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本單位、本項(xiàng)目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作,當(dāng)人員有變動(dòng)時(shí)及時(shí)予以調(diào)整,并報(bào)公司備案。
第五條 各單位都必須明確負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的職能部門,必須配備符合條件的專(兼)職安技人員,并推選出一定數(shù)量的員工代表。各項(xiàng)目部必須配備專(兼)職環(huán)境、職業(yè)健康安全管理員和員工代表。各工種隊(duì)、班組應(yīng)配有兼職安全員。
第六條 每年初都要層層簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確環(huán)境、職業(yè)健康安全管理控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法,并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第三章 公司領(lǐng)導(dǎo)、主要部門責(zé)任制
第七條董事長(zhǎng)職責(zé)
1、董事長(zhǎng)是公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理第一責(zé)任人,對(duì)公司安全生產(chǎn)和環(huán)境管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,組織制定公司“三合一”一體
化管理體系管理方針和目標(biāo)。
3、組織制定和審批公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度。
4、保證公司環(huán)境、職業(yè)健康安全所需的資金等資源的投入,以有效措施推動(dòng)方針和目標(biāo)的貫徹實(shí)施。
5、領(lǐng)導(dǎo)和支持職能管理部門工作,賦予環(huán)境、職業(yè)健康安全管理部門權(quán)力,定期聽(tīng)取環(huán)境、職業(yè)健康安全工作匯報(bào)。督促、檢查本公司的環(huán)境管理和安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除環(huán)境、職業(yè)健康安全事件/事故隱患。
6、接受政府有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督,每年將履行職責(zé)的情況向市安委會(huì)書(shū)面報(bào)告。
第八條 總經(jīng)理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和政策,組織落實(shí)公司管理方針,掌握公司環(huán)境和職業(yè)健康安全動(dòng)態(tài),對(duì)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、主持公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,擬定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,體現(xiàn)安全一票否決制。
3、領(lǐng)導(dǎo)公司的工程投標(biāo),對(duì)大型工程或危險(xiǎn)性較大的工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)、方案的合理性等進(jìn)行評(píng)定時(shí)應(yīng)同時(shí)評(píng)定工程安全防護(hù)、文明施工措施和專項(xiàng)方案。
4、參加管理評(píng)審,對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和文明施工做出分析評(píng)價(jià),提出改進(jìn)措施和要求。
5、擬定設(shè)置公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)時(shí)按規(guī)定擬定設(shè)置環(huán)境、職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu),明確管理的部門。
6、協(xié)調(diào)公司內(nèi)外關(guān)系,確保與顧客的溝通,了解顧客對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全的需求。
第九條 生產(chǎn)副總經(jīng)理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)和政策,組織落實(shí)公司管理方針,掌握公司環(huán)境、職業(yè)健康安全動(dòng)態(tài),每季度組織公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理委員會(huì)成員研究環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,貫徹實(shí)施公司“三合一”一體化管理體系方針和目標(biāo),對(duì)公司施工過(guò)程的環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、協(xié)助董事長(zhǎng)、總經(jīng)理貫徹落實(shí)公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度,在公司計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
3、落實(shí)環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)并督促職能部門對(duì)施工過(guò)程的環(huán)境管理、安全和文明施工的控制、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確保施工過(guò)程處于受控狀態(tài)。
4、參加管理評(píng)審,對(duì)有關(guān)的環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理和文明施工的現(xiàn)狀作分析評(píng)價(jià),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
5、根據(jù)國(guó)家、省、市環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和其它要求,結(jié)合公司環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的需要,及時(shí)組織研究、制定和印發(fā)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度,組織實(shí)施公司環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的考核和獎(jiǎng)懲工作,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。
6、公司發(fā)生四級(jí)以上(含四級(jí))重大傷亡事故和重大環(huán)境事件/事故后,要親臨事故現(xiàn)場(chǎng),指揮事故的調(diào)查處理工作,監(jiān)督防范措施的制定落實(shí),預(yù)防事故/事件重復(fù)發(fā)生。
7、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,建立安全生產(chǎn)專用基金,實(shí)行專款專用。
第十條 其他副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 總工程師(副總工程師)職責(zé)
1、對(duì)本公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝備。組織編制和實(shí)施相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、組織編制或?qū)徟攸c(diǎn)工程、大中型工程、特殊工程或?qū)I(yè)性工程的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),同時(shí)審查環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
4、負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程、大型工程、特殊工程或危險(xiǎn)性較大工程的安全技術(shù)交底工作。
5、參與四級(jí)(含四級(jí))以上的傷亡事故和重大環(huán)境事故的調(diào)查,協(xié)助事故調(diào)查組從技術(shù)上分析事故的原因,制定防范措施。
第十二條 黨委書(shū)記職責(zé)
1、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的政策規(guī)定,保證、監(jiān)督管理方針和相關(guān)政策、規(guī)定在本公司的實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考察,同時(shí)考察環(huán)境、
職業(yè)健康安全生產(chǎn)業(yè)績(jī),體現(xiàn)安全一票否決制。
3、主持指導(dǎo)制訂宣傳工作計(jì)劃和精神文明建設(shè)計(jì)劃及管理目標(biāo)并檢查督
促實(shí)施。
4、主持召開(kāi)黨委會(huì),討論決定環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的重大問(wèn)題。
5、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理中重大問(wèn)題的決策。
第十三條 工會(huì)主席職責(zé)
1、向“雙代會(huì)”報(bào)告工作,報(bào)告要有環(huán)境、職業(yè)健康安全管理等方
面的工作。
2、參與公司環(huán)境、職業(yè)健康檢查管理制度的制訂,對(duì)重大環(huán)境、安全
問(wèn)題的決策討論。
3、對(duì)公司中、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反安
全法律法規(guī),發(fā)生事故,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,提出處理罷免的建議,必要時(shí)依法提起訴訟。
4、參與對(duì)中層管理人員和后備人才的考察、培養(yǎng),體現(xiàn)安全一票否決
制。
5、維護(hù)員工的合法權(quán)益,對(duì)違章指揮的行為有權(quán)糾正或拒絕執(zhí)行。
6、建立健全公司員工代表網(wǎng)絡(luò),組織員工代表參與安全監(jiān)督檢查活動(dòng),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
7、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查,參加事故的調(diào)查分析和處理。
第十四條 辦公室職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境、職業(yè)健康安全的方針、政策,及時(shí)傳遞有關(guān)信息。充分利用網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì),做好環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)的宣傳和報(bào)導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)公司本部公務(wù)用車的調(diào)度、使用、日常維修以及相關(guān)駕駛員管理工作,全年集中安全教育不少于四次。對(duì)因安全工作所需的物品等資源及時(shí)給予保證。
3、購(gòu)置的辦公物品要保證質(zhì)量,保證環(huán)保和安全。安排就餐要確保衛(wèi)生,防止食物中毒事故的發(fā)生。
4、負(fù)責(zé)文明單位創(chuàng)建工作,公司先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人材料的組織,協(xié)調(diào)申報(bào)等工作。指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目部做好文明工地建設(shè)。
5、負(fù)責(zé)公司大型活動(dòng),大中型工程開(kāi)工典禮的籌備、組織、協(xié)調(diào)工作。
確保不發(fā)生任何事故。
6、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施公司本部辦公區(qū)域危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。積極組織開(kāi)展參加各項(xiàng)安全活動(dòng),做好工作記錄。
7、指導(dǎo)和檢查所屬單位、項(xiàng)目部對(duì)口部門開(kāi)展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
第十五條 綜合管理部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合管理工作。落實(shí)綜合管理責(zé)任制,開(kāi)展創(chuàng)建安全文明單位等有關(guān)活動(dòng)。營(yíng)造安全文明有序的工作生活環(huán)境。
2、負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的門衛(wèi)、治安、綠化、節(jié)約能源等管理、做好轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi),文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生等工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)公司新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造的的房屋基建維修工程項(xiàng)目,落實(shí)安全衛(wèi)生措施,按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“三同時(shí)”。
4、負(fù)責(zé)對(duì)治安保衛(wèi)、防火等安全知識(shí)的宣傳教育工作;負(fù)責(zé)對(duì)各種破壞事故,火災(zāi)事故的調(diào)查處理,參加環(huán)境事故/事件的調(diào)查處理。
5、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施公司本部對(duì)環(huán)境控制和危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià),文明辦公和項(xiàng)目部生活環(huán)境控制,協(xié)助工程部實(shí)施職業(yè)健康安全控制,組織開(kāi)展參加各項(xiàng)安全活動(dòng),做好工作記錄。
6、指導(dǎo)和檢查所屬單位、項(xiàng)目部對(duì)口部門開(kāi)展環(huán)境,職業(yè)健康安全等工作。
第十六條 經(jīng)營(yíng)管理部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織市場(chǎng)調(diào)研與工程項(xiàng)目跟蹤,收集環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的
顧客需求,確定顧客明示的或潛在的環(huán)境、職業(yè)健康安全的要求。
2、組織標(biāo)書(shū)評(píng)審、合同評(píng)審時(shí)要確保評(píng)審的其內(nèi)容符合環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)定的要求,確保公司有能力滿足標(biāo)書(shū)和合同的要求。
3、開(kāi)展橫向聯(lián)營(yíng)分包的工程項(xiàng)目,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要示,簽訂聯(lián)營(yíng)(分包)協(xié)議,聯(lián)營(yíng)(分包)協(xié)議中應(yīng)明確各自的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;必須明確分包單位應(yīng)服從總承包單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的要求,并明確控制、處罰措施。
4、在編寫或?qū)徍隧?xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)同時(shí)編制環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部工程要編制專項(xiàng)施工方案。
5、負(fù)責(zé)與顧客有關(guān)的過(guò)程控制程序的歸口管理,協(xié)管以顧客為關(guān)注點(diǎn),采購(gòu)、顧客滿意等相關(guān)控制程序,組織用戶回訪活動(dòng),及時(shí)處置顧客相關(guān)方對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全投訴,確保顧客及相關(guān)方滿意。
6、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,組織參加各項(xiàng)安全活動(dòng),做好工作記錄。
7、指導(dǎo)和檢查所屬單位、項(xiàng)目部對(duì)口部門開(kāi)展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
第十七條 財(cái)務(wù)及設(shè)備管理部門職責(zé)
1、制定公司財(cái)務(wù)安全管理制度。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,妥善保管
好現(xiàn)金和現(xiàn)金支票,做好對(duì)所屬會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)教育,確保公司資金安全。
2、按國(guó)家規(guī)定安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于改善勞動(dòng)條件,改善工作生活環(huán)境,消除事故隱患,做到??顚S?。在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出環(huán)境、職業(yè)健康安全措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。
3、按公司規(guī)定及時(shí)收取有關(guān)單位安全管理經(jīng)費(fèi)及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,及時(shí)辦理安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款的收繳工作。
4、負(fù)責(zé)籌措資金,為環(huán)境、職業(yè)健康安全工作需要的資金提供保證,并做好信息溝通工作。
5、在辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),要按有關(guān)規(guī)定辦理工傷、社會(huì)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、工程安全保險(xiǎn)等。
6、負(fù)責(zé)制定公司設(shè)備、材料管理規(guī)章制度。負(fù)責(zé)公司各類施工機(jī)具、設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料、檢驗(yàn)試驗(yàn)及監(jiān)視測(cè)量?jī)x器設(shè)備的采購(gòu)、進(jìn)行設(shè)備安全監(jiān)督管理、臺(tái)帳管理,對(duì)分公司等單位設(shè)備管理工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
7、負(fù)責(zé)公司物資、材料及安全防護(hù)用品物資采購(gòu)的歸口管理,組織對(duì)供方的評(píng)審并進(jìn)行控制,建立和完善合格供方的檔案,負(fù)責(zé)產(chǎn)品防護(hù)控制和顧客財(cái)產(chǎn)控制;確保人員、設(shè)備、材料、資料的安全;遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)。
8、負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備的環(huán)境因素、危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、記錄和控制,負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè),監(jiān)視測(cè)量設(shè)備校驗(yàn)、取證等管理工作,負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查處理。
9、指導(dǎo)和檢查所屬單位、項(xiàng)目部對(duì)口部門開(kāi)展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
10、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制,開(kāi)展參加各項(xiàng)安全活動(dòng),做好工作記錄。
第十八條 人力資源管理部門職責(zé)
1、在實(shí)施人力資源管理中,為管理體系的有效運(yùn)行合理配置人力資源。
2、負(fù)責(zé)擬定年度培訓(xùn)計(jì)劃,并牽頭組織實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)合格勞務(wù)分包方評(píng)審工作和勞務(wù)分包控制的實(shí)施、監(jiān)督、檢查,不允許一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生過(guò)重傷事故以上(含重傷)或管理混亂的勞務(wù)分包商進(jìn)入公司施工項(xiàng)目。
4、負(fù)責(zé)員工社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)的繳納以及按規(guī)定辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等。
5、負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、鑒定申報(bào)工作。
6、負(fù)責(zé)公司本部人力資源的評(píng)價(jià)、配置、培訓(xùn)、考核等管理工作,對(duì)特殊工種安排有證人員上崗,項(xiàng)目經(jīng)理安排安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
7、制定獎(jiǎng)懲制度時(shí),應(yīng)將安全列入考核內(nèi)容,體現(xiàn)安全一票否決制,凡發(fā)生重傷含(重傷)以上事故的部門、單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)。
8、參加環(huán)境、職業(yè)健康安全事故、事件的調(diào)查處理、落實(shí)處理意見(jiàn)。
9、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制,開(kāi)展參加各項(xiàng)安全活動(dòng),做好工作記錄。
第十九條 工程管理部門職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府關(guān)于環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,貫徹執(zhí)行公司“一體化”管理體系方針和目標(biāo)。
2、協(xié)助管理者代表編制年度管理目標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制及法律法規(guī)收集、識(shí)別的控制。
4、負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全運(yùn)行過(guò)程控制以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)視和測(cè)量控制的落實(shí)、監(jiān)督檢查。
5、負(fù)責(zé)環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查處理,對(duì)傷亡事故責(zé)任人提出處理建議,做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
6、在參與大型或重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)的編制、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底時(shí),應(yīng)同時(shí)指導(dǎo)編制審查交底環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
7、負(fù)責(zé)管理監(jiān)督下屬單位、項(xiàng)目部對(duì)分包工程、分包方的控制,參與對(duì)重要工程合格分包方的選擇和評(píng)定,負(fù)責(zé)對(duì)工程分包方的評(píng)審,建立和完善合格工程分包方的檔案,對(duì)發(fā)生過(guò)重傷事故以上(含重傷)或管理混亂的工程分包單位取消合格分包方資格。
8、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)編制公司重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素清單。指導(dǎo)和檢查所屬單位、項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制。
9、對(duì)施工項(xiàng)目組織不定期安全檢查,并根據(jù)任務(wù)需要,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專題活動(dòng),總結(jié)推行安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
10、負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬單位、項(xiàng)目部、駐外機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各部門環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核,并按責(zé)任狀的規(guī)定提出兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的建議。
第二十條 市場(chǎng)管理部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織外埠市場(chǎng)、國(guó)外市場(chǎng)標(biāo)書(shū)評(píng)審、合同評(píng)審時(shí)應(yīng)充分考慮施工方案是否符合安全規(guī)定要求,要確保項(xiàng)目有能力滿足與產(chǎn)品有關(guān)的安全規(guī)定。
2、合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行登記,建立合同臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)將合同文件發(fā)放到各相關(guān)部門。
3、在洽談分公司聯(lián)營(yíng)工程項(xiàng)目時(shí),應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求簽訂聯(lián)營(yíng)協(xié)議,聯(lián)營(yíng)協(xié)議中應(yīng)明確各自的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,繳納率達(dá)100%。
4、施工組織設(shè)計(jì)中,應(yīng)同時(shí)編制環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案。
5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理國(guó)外工程、駐外機(jī)構(gòu)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià),并對(duì)重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。
6、負(fù)責(zé)每季度對(duì)駐外機(jī)構(gòu)檢查考核不少于一次。
7、按公司《管理手冊(cè)》一體化管理體系的要求進(jìn)行實(shí)施,對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面的工作記錄齊全、規(guī)范,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表及有關(guān)資料。
第二十一條 審計(jì)部門職責(zé)
1、負(fù)責(zé)審查分公司、項(xiàng)目部是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于改善勞動(dòng)條件及勞動(dòng)保護(hù),消除事故隱患,并做到??顚S?。是否按公司規(guī)定及時(shí)繳納安全管理經(jīng)費(fèi)及向有關(guān)人員收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
2、負(fù)責(zé)審查分公司、項(xiàng)目部單位是否按國(guó)家規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)、車輛安全保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、工程安全保險(xiǎn)等。
3、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門環(huán)境控制和危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),協(xié)助工程部實(shí)施職業(yè)健康安全控制,組織開(kāi)展參加各項(xiàng)安全活動(dòng),做好工作記錄。
4、負(fù)責(zé)審計(jì)分公司、項(xiàng)目部環(huán)境職業(yè)健康安全資金使用執(zhí)行情況。
5、參與管理評(píng)審,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第二十二條 工會(huì)職責(zé)
1、組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司一體化管理方針和目標(biāo)。組織員工積極參與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作。及時(shí)反饋員工代表對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的意見(jiàn),提出改進(jìn)建議。
2、協(xié)助工程部對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理過(guò)程中潛在事故或緊急情況演練、評(píng)價(jià)和控制。
3、監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)提取和合理使用安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),督促有關(guān)方面及時(shí)發(fā)放防暑降溫和勞保用品,督促有關(guān)部門按規(guī)定辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。
4、做好環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的監(jiān)督檢查,組織員工進(jìn)行健康檢查,做好女工“五期”保護(hù)工作。
5、負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作,提出關(guān)于改善有害健康作業(yè)環(huán)境的措施意見(jiàn),建立職工職業(yè)病檔案。
6、參與環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查和處理。
7、貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制。組織參加各項(xiàng)安全活動(dòng)。指導(dǎo)和檢查所屬單位、項(xiàng)目部對(duì)口部門開(kāi)展環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。做好工作記錄。
第二十三條 總工室職責(zé)
1、對(duì)公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負(fù)具體技術(shù)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,積極采用安全先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝備。組織編制和實(shí)施相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、組織編制或?qū)徟攸c(diǎn)工程、大中型工程、特殊工程或?qū)I(yè)性工程的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),同時(shí)審查環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
4、負(fù)責(zé)并參與重點(diǎn)工程、大型工程、特殊工程或危險(xiǎn)性較大工程的安全技術(shù)交底工作。
5、參與四級(jí)(含四級(jí))以上的傷亡事故和重大環(huán)境事故的調(diào)查,協(xié)助事故調(diào)查組從技術(shù)上分析事故的原因,制定防范措施。
6、按公司《管理手冊(cè)》一體化管理體系的要求進(jìn)行實(shí)施,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制,開(kāi)展參加各項(xiàng)安全活動(dòng),做好工作記錄。并指導(dǎo)各分公司、項(xiàng)目部總工程師(副總工程師)開(kāi)展環(huán)境、安全技術(shù)工作。
第四章 各分公司、項(xiàng)目部人員職責(zé)
第二十四條 經(jīng)理(項(xiàng)目經(jīng)理)安全生產(chǎn)職責(zé):
(一)經(jīng)理(項(xiàng)目經(jīng)理)作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位(項(xiàng)目)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和其他有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及公司管理制度,全面落實(shí)環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任制,組織制訂和發(fā)布本單位(項(xiàng)目部)安全、環(huán)境、職業(yè)健康的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(三)設(shè)置本單位(本項(xiàng)目)的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)職能部門,并配備足夠數(shù)量的專(兼)職安技干部,支持安技干部開(kāi)展工作,保證安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。
(四)分公司經(jīng)理每年至少主持召開(kāi)四次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,項(xiàng)目經(jīng)理每月至少主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),研究和解決有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理中的重大問(wèn)題,布置年度或階段性的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(五)審批本單位(項(xiàng)目部)重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素清單及相應(yīng)的管理方案或管理制度和控制措施。組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查工作,參加危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、重要部位和特種設(shè)備的安全檢查,對(duì)重大事故隱患及時(shí)組織整改。分公司經(jīng)理組織檢查,全年不少于四次,項(xiàng)目經(jīng)理每月不少于一次。
(六)堅(jiān)持“五同時(shí)”,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(七)工程分包、設(shè)備租賃必須簽訂安全生產(chǎn)和文明施工管理協(xié)議,協(xié)議書(shū)中必須約定各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,明確專職安全管理人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,分包工程款結(jié)算時(shí)或承包兌現(xiàn)時(shí)必須有安技部門的簽字。
(八)負(fù)責(zé)組織本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全事故/事件的調(diào)查處理工作,協(xié)助重大事故的調(diào)查處理工作。
(九)向職工代表大會(huì)或員工代表報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。定期向公司報(bào)告履行安全職責(zé)的情況。
(十)負(fù)責(zé)與所屬各單位、各部門(工種隊(duì)、班組、合格分承包方)簽訂環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任狀。組織年度、季度、月度環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)考核,根據(jù)考核情況,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第二十五條 分管環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職職責(zé):
(一)分管環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的副職、項(xiàng)目副經(jīng)理對(duì)本單位、本項(xiàng)目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)安技等部門工作,組織制定環(huán)境、職業(yè)健康安全計(jì)劃和措施,組織編制環(huán)境管理制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促貫徹實(shí)施。
(二)每月主持召開(kāi)一次環(huán)境、職業(yè)健康安全工作會(huì)議,檢查布置環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(三)組織開(kāi)展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)檢查,參加危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、重要部位和設(shè)備的專項(xiàng)檢查,組織編制重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的管理方案或管理制度,并督促實(shí)施。
(四)組織安全技術(shù)教育,有計(jì)劃地對(duì)各類人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作。
(五)在審查新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、引進(jìn)重要技術(shù)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)審查環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生措施。
(六)總結(jié)推廣環(huán)境、職業(yè)健康安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科技成果。對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人提出表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)。
(七)發(fā)生未遂事故/事件和輕傷事故時(shí),負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作。
第二十六條 其他副職在各自分管的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)均負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十七條 總支書(shū)記、支部書(shū)記的職責(zé):
(一)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。
(二)教育黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,樹(shù)立“安全第一”、“保護(hù)環(huán)境”的意識(shí),在環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)中發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)組織開(kāi)展黨、團(tuán)員身邊無(wú)事故/事件活動(dòng),把安全生產(chǎn)作為黨團(tuán)組織“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選條件之一。發(fā)生事故/事件的部門、施工隊(duì)和有關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為黨團(tuán)組織的先進(jìn)集體和個(gè)人。
(四)督促行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患的整改和對(duì)事故/事件的查處。
第二十八條 分公司、項(xiàng)目部總工程師職責(zé):
(一)對(duì)本單位、本項(xiàng)目部環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)負(fù)全面責(zé)任。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,并檢查落實(shí)執(zhí)行情況,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大技術(shù)難題。負(fù)責(zé)審核重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的管理方案或運(yùn)行控制措施。
(三)組織編制、審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。從工程設(shè)計(jì)圖紙的審核,施工方案的確定,施工機(jī)械設(shè)備的選用以及架設(shè)工程的實(shí)施方案等每個(gè)環(huán)節(jié),都要考慮環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
(四)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。在施工前,要進(jìn)行安全技術(shù)交底工作,不斷提高廣大職工安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。
(五)對(duì)存在的重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問(wèn)題,應(yīng)列為科研項(xiàng)目,組織力量攻克技術(shù)難關(guān)。
(六)組織制訂特殊施工工藝。在推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)時(shí),必須同時(shí)研究環(huán)境、職業(yè)健康安全防護(hù)措施。
(七)新建、改建、擴(kuò)建和技改工程項(xiàng)目,必須落實(shí)環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。其環(huán)境、安全、衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)投產(chǎn)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)使用。
(八)參加事故/事件的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。
第二十九條 工會(huì)分會(huì)主席職責(zé):
(一)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例的要求,把改善勞動(dòng)條件、保護(hù)職工的安全和健康列為重要議事日程。注意職工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),定期研究監(jiān)督檢查的措施。
(二)積極開(kāi)展群眾性的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)職工預(yù)防事故和自我保護(hù)的能力,自覺(jué)地進(jìn)行文明安全生產(chǎn)。
(三)協(xié)助和督促行政領(lǐng)導(dǎo)正確使用安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi),制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,不斷改善職工的生活條件和勞動(dòng)條件。監(jiān)督勞保用品的發(fā)放。
(四)組織員工體檢,開(kāi)展有利于安全生產(chǎn)的各種活動(dòng)。
(五)參加安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),參加工傷事故的調(diào)查處理。認(rèn)真做好女工的特殊保護(hù)工作。
第三十條 專業(yè)施工隊(duì)正、副隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本單位、本項(xiàng)目的各項(xiàng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,對(duì)本施工隊(duì)管轄的工程項(xiàng)目、生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)直接責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施本施工隊(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,組織落實(shí)環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)措施,進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)交底,并做好記錄。
(三)對(duì)所負(fù)責(zé)的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全實(shí)施有效監(jiān)督管理,確保一切安全防護(hù)設(shè)施(機(jī)、電、架、“四口”)齊全、有效,經(jīng)驗(yàn)收合格后方能交員工使用,同時(shí)做好驗(yàn)收記錄。
(四)組織所屬員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和各項(xiàng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并檢查執(zhí)行情況。不違章指揮,制止違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
(五)在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí),把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作貫穿到生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,切實(shí)做到“五同時(shí)”。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須在確保安全的前提下進(jìn)行施工、生產(chǎn)。
(六)對(duì)新進(jìn)員工、調(diào)換工種的員工和較長(zhǎng)時(shí)間離崗后復(fù)崗的員工進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全的崗前教育。教育員工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,保護(hù)環(huán)境,文明施工。
(七)對(duì)發(fā)生傷亡、火災(zāi)、爆炸等事故、重大未遂事故、急性中毒事故,要立即組織搶救,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)。根據(jù)需要,配合對(duì)事故的調(diào)查處理。
第三十一條 生產(chǎn)班組長(zhǎng)職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行本單位、本項(xiàng)目部的各項(xiàng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)本班組人員文明安全作業(yè),對(duì)本班組人員在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
(二)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、環(huán)境和本組人員的技術(shù)、體力等特點(diǎn),合理安排任務(wù),交待環(huán)境、職業(yè)健康安全注意事項(xiàng),并做好環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)交底工作。在生產(chǎn)過(guò)程中,經(jīng)常檢查本組的環(huán)境因素、危險(xiǎn)源控制狀況,做到班前布置,班中檢查,班后講評(píng),并做好交接班記錄工作。
(三)組織本班組職工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并隨時(shí)檢查執(zhí)行情況。對(duì)新職工和調(diào)換工種的職工要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)文明施工安全生產(chǎn)教育,并指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo),達(dá)到要求后才能上崗操作。堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗,制止本組職工在任何情況下的違章作業(yè)。
(四)班前要對(duì)本組所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全和環(huán)境檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取改進(jìn)措施,對(duì)本組不能解決的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)。有權(quán)拒絕違章指揮。
(五)發(fā)生工傷要及時(shí)組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
(六)組織開(kāi)展創(chuàng)文明班組活動(dòng)。
第三十二條 生產(chǎn)操作工人的職責(zé):
(一)自覺(jué)學(xué)習(xí)本單位、項(xiàng)目部環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度,《公司員工安全手冊(cè)》和環(huán)境、職業(yè)健康安全知識(shí)。樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、保護(hù)環(huán)境”的思想,牢記“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”,事事、處處、時(shí)時(shí)注意安全生產(chǎn)和文明施工。提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(二)自覺(jué)遵守各項(xiàng)環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度和本工種的安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè)。遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。工作時(shí)堅(jiān)守崗位,集中思想,嚴(yán)禁酒后上班,有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)的指令,并有權(quán)向上級(jí)報(bào)告。
(三)按作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)人員或負(fù)責(zé)人報(bào)告。正確使用機(jī)電設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)裝置、設(shè)施,并經(jīng)常檢修和保養(yǎng),使設(shè)備處于良好狀態(tài)。不得隨意拆除勞動(dòng)保護(hù)裝置;不得擅自開(kāi)動(dòng)他人使用的機(jī)、電設(shè)備;不得無(wú)證進(jìn)行特種作業(yè)。不得在禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。
(四)發(fā)生事故立即向上報(bào)告,積極施救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),自覺(jué)配合有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,要吸取事故教訓(xùn),提出防護(hù)措施建議。
(五)積極參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),從實(shí)際出發(fā),提出搞好安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、改善勞動(dòng)條件的合理化建議。
第三十三條 專職機(jī)構(gòu)職責(zé)(含安技科負(fù)責(zé)人、專職安全員):
(一)在分管環(huán)境、職業(yè)健康安全行政副職(或項(xiàng)目經(jīng)理)直接領(lǐng)導(dǎo)和地方環(huán)境安全管理部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律、法規(guī),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)綜合管理本單位(項(xiàng)目)的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。
(二)參加匯編或編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門按期完成。
(三)編制、補(bǔ)充、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(四)編制本單位(本項(xiàng)目)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,起草目標(biāo)管理責(zé)任狀,認(rèn)真考核,并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件。負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制,并制定相應(yīng)的措施。
(六)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織環(huán)境、職業(yè)健康安全大檢查,監(jiān)督、檢查安全隱患的整改落實(shí)工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè)有權(quán)制止,情況緊急時(shí)可先令其停止操作,撤出作業(yè)人員,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(七)組織對(duì)職工進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,包括新進(jìn)人員的三級(jí)教育,指導(dǎo)安技員或兼職安全員開(kāi)展工作。
(八)參加輕傷事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析,對(duì)事故責(zé)任的處理提出建議。做好因工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。協(xié)助重大事故/事件的調(diào)查。
(九)督促檢查有關(guān)部門做好勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)和定期發(fā)放工作,并參加驗(yàn)收。
(十)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展安全生產(chǎn)的總結(jié)、評(píng)比考核工作,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。
(十一)協(xié)助有關(guān)部門做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
(十二)協(xié)助有關(guān)部門做好防火、防爆、防塵、防毒、職業(yè)病防治工作和特種設(shè)備的安全防護(hù)裝置的檢查工作。
(十三)督促有關(guān)部門落實(shí)措施,確保員工勞逸結(jié)合和女職工的特殊保護(hù)工作。協(xié)助有關(guān)部門做好員工體檢工作。
第三十四條 工種隊(duì)、班組兼職安全員職責(zé):
(一)協(xié)助工種隊(duì)、班組長(zhǎng)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并以身作則,帶頭執(zhí)行,耐心說(shuō)服教育員工遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)管理制度,分別做好本工種隊(duì)、本班組的文明施工和安全生產(chǎn)工作。接受專職安技人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)做好對(duì)重大環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控檢查記錄。經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡視,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)采取有效措施,防止各類事故/事件的發(fā)生。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)本工種隊(duì)、本班組員工進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育和安全操作指導(dǎo)。
(四)教育和監(jiān)督本工種隊(duì)、本班組員工正確使用機(jī)電設(shè)備安全裝置和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
(五)有權(quán)制止違章作業(yè),有權(quán)抵制和越級(jí)上告違章指揮行為,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有嚴(yán)重危及環(huán)境和員工生命安全的緊急情況,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
(六)發(fā)動(dòng)員工經(jīng)常進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理整頓和改善環(huán)境的清潔工作,使各類物品堆放整齊,道路暢通,做到文明生產(chǎn)。
第五章 分公司、項(xiàng)目部有關(guān)職能部門的職責(zé)
第三十五條 生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé):
(一)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,合理組織生產(chǎn),貫徹安全生產(chǎn)方針、安全規(guī)章制度及施工組織設(shè)計(jì)。
(二)在布置檢查生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí),要同時(shí)布置檢查安全生產(chǎn)工作。
(三)編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施,在進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)必須同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(四)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織開(kāi)展參加安全生產(chǎn)活動(dòng),做好工作記錄。
第三十六條 設(shè)備、物供部門職責(zé):
(一)所有機(jī)、電設(shè)備必須配齊安全防護(hù)裝置,新購(gòu)的機(jī)械、鍋爐、壓力容器等設(shè)備,其安全防護(hù)裝置、附件,必須齊全、有效;出廠合格證明及技術(shù)資料必須完整。對(duì)易發(fā)生事故的生產(chǎn)設(shè)備必須定期檢查,不符合安全生產(chǎn)要求的必須停止使用,限期改進(jìn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備、鍋爐、壓力容器的經(jīng)常性檢查和定期的維修保養(yǎng),確保安全運(yùn)行。
(三)按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,建立設(shè)備資料管理臺(tái)帳。
(四)物供部門要及時(shí)提供安全生產(chǎn)所需材料和物資,按照有關(guān)規(guī)定采購(gòu)勞保用品。
(五)對(duì)易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)物品的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和發(fā)放必須按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,防止發(fā)生爆炸、火災(zāi)和中毒事故。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織開(kāi)展參加安全生產(chǎn)活動(dòng),做好工作記錄。
第三十七條 財(cái)務(wù)部門職責(zé):
(一)按規(guī)定安排環(huán)境、職業(yè)健康安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于改善生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境和勞動(dòng)條件,消除事故隱患,做到專款專用。
(二)定期收繳安全生產(chǎn)管理費(fèi)(按計(jì)劃產(chǎn)值的0.5‰)和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,負(fù)責(zé)執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金的發(fā)放和罰款的收繳工作。
(三)做好財(cái)務(wù)資金安全管理工作,辦理工程安全保險(xiǎn)工作。
(四)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第三十八條 人事勞資部門職責(zé):
(一)根據(jù)本單位(本項(xiàng)目)的實(shí)際需要,推薦具有一定文化程度、技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職安技干部人選。
(二)對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)必須同時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的三級(jí)教育,對(duì)調(diào)換工種和恢復(fù)工作的人員應(yīng)重新培訓(xùn)合格后方可上崗。
(三)對(duì)患有某種工種禁忌癥的人員,不得安排從事該工種操作。
(四)制定獎(jiǎng)懲制度時(shí),應(yīng)將安全生產(chǎn)列入考核條款。在擬訂經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí),必須包括環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任內(nèi)容。
(五)嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),對(duì)確因生產(chǎn)需要而延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的,應(yīng)事先征求本單位工會(huì)組織的意見(jiàn),并按《勞動(dòng)法》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)按照規(guī)定不適合有毒、有害、高空和高溫作業(yè)的人員進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,或按照《勞動(dòng)法》規(guī)定變更、終止勞動(dòng)合同。
(六)禁止使用未滿16周歲的童工。對(duì)未滿18周歲的未成年職工,不得安排其從事有職業(yè)危害的作業(yè)及繁重的體力勞動(dòng)。
(七)參加安全生產(chǎn)檢查。參與工傷事故的調(diào)查處理。
(八)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第三十九條 辦公室職責(zé):
(一)及時(shí)傳遞國(guó)家及上級(jí)有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等文件,做好環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)的宣傳和報(bào)導(dǎo)工作。
(二)會(huì)同車管組做好公務(wù)車輛的安全管理和駕駛員的安全教育。
(三)安排就餐時(shí),注意飲食衛(wèi)生,防止食物中毒。
(四)對(duì)于環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作所需的物品和車輛等資源及時(shí)給予保證。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第四十條 保衛(wèi)事務(wù)部門職責(zé):
(一)建立消防組織,配置消防器材,開(kāi)展防火防爆安全技術(shù)知識(shí)教育。對(duì)消防設(shè)備定期檢查,防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。
(二)對(duì)易燃、易爆和劇毒物品定期進(jìn)行安全檢查。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)門衛(wèi)值班人員的安全教育,負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)人員、車輛進(jìn)行登記管理。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)各種破壞事故、火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(五)協(xié)助調(diào)查處理重大設(shè)備、人身傷亡事故。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第四十一條 職教部門職責(zé):
(一)將安全技術(shù)培訓(xùn)列入職工培訓(xùn)教育計(jì)劃。
(二)會(huì)同安技部門做好特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核工作。及時(shí)聯(lián)系、組織培訓(xùn),做好考核、發(fā)證、換證工作,并建好臺(tái)帳。
(三)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專職安技干部的環(huán)境、職業(yè)健康安全知識(shí)培訓(xùn)的聯(lián)絡(luò)工作。
(四)會(huì)同安技部門做好新進(jìn)人員的“三級(jí)安全教育”工作,并做好記錄。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織開(kāi)展參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第四十二條 經(jīng)營(yíng)部門職責(zé):
(一)在審批確認(rèn)工程分承包方時(shí),要同時(shí)審查是否具有安全資質(zhì),無(wú)安全資質(zhì)的,不能確認(rèn)為合格的分承包方。
(二)在審批確認(rèn)勞務(wù)分承包方時(shí),要同時(shí)審查是否具有安全資質(zhì),特種作業(yè)人員是否持有效證件,對(duì)無(wú)安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員無(wú)證的,不能確認(rèn)為合格的分承包方。
(三)簽訂橫向聯(lián)營(yíng)協(xié)議時(shí),應(yīng)有雙方環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任的條款,并明確相應(yīng)措施。
(四)對(duì)已確認(rèn)為合格分承包方的單位,如果在工程項(xiàng)目中發(fā)生重傷(含重傷)以上事故或施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、文明施工嚴(yán)重不符合安全要求的,應(yīng)采取果斷措施予以處理。
(五)對(duì)分承包隊(duì)伍組織進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育,并要求其服從管理,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金辦法。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第四十三條 質(zhì)量管理部門職責(zé):
(一)對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量不合格造成的傷亡事故分析原因、明確責(zé)任。
(二)在采取三新技術(shù)和改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量的各項(xiàng)措施中要有可靠的環(huán)境、職業(yè)健康安全措施。
(三)組織制訂建筑材料試驗(yàn)室、化學(xué)分析試驗(yàn)室的安全操作規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行。
(四)負(fù)責(zé)分析試驗(yàn)設(shè)備的安全技術(shù)措施。
(五)負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的調(diào)查處理,參加其它事故有關(guān)數(shù)據(jù)的分析和測(cè)定。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第四十四條 黨(團(tuán))組織部門職責(zé):
(一)宣傳黨和國(guó)家環(huán)境、職業(yè)健康安全方針政策、法律、法規(guī),教育黨(團(tuán))員、干部以身作則,樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主,保護(hù)環(huán)境”的思想,開(kāi)展“黨(團(tuán))員身邊無(wú)事故”活動(dòng)。
(二)組織開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”、“文明班組”活動(dòng)。
(三)考察干部政績(jī)時(shí),要同時(shí)考察環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的好壞,提出明確考察意見(jiàn);對(duì)違章指揮、違章操作造成嚴(yán)重后果的黨員、干部,要按“紀(jì)律處分條例”的規(guī)定提出處理意見(jiàn),切實(shí)履行查處職責(zé)。
(四)參加環(huán)境、職業(yè)健康安全檢查工作。
(五)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織開(kāi)展環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第四十五條 工會(huì)組織職責(zé):
(一)依法對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實(shí)行群眾監(jiān)督,協(xié)助行政及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國(guó)家的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)。對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為,工會(huì)組織有權(quán)制止、申訴和控告。
(二)參與討論本單位環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作。
(三)定期檢查安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生措施計(jì)劃的執(zhí)行情況,督促行政部門有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件。
(四)監(jiān)督有關(guān)部門及時(shí)提取和合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。
(五)做好女工“五期”保護(hù)工作。
(六)參加環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)檢查和重大事故/事件的調(diào)查處理。
(七)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織開(kāi)展參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第四十六條 車輛管理部門職責(zé):
(一)在分管安全生產(chǎn)行政副職的領(lǐng)導(dǎo)和公司車輛管理部門的指導(dǎo)下,制定車輛(含場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛)安全管理制度和油料消耗管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)協(xié)助有關(guān)部門做好車輛年審及駕駛員復(fù)審工作。
(三)定期組織機(jī)動(dòng)車輛安全檢查工作,定期組織駕駛員進(jìn)行環(huán)境、職業(yè)健康安全教育、安全培訓(xùn)工作。
(四)建立機(jī)動(dòng)車輛臺(tái)帳。
(五)發(fā)生交通事故、車輛事故及時(shí)報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)交通事故、車輛事故的調(diào)查處理。
(六)貫徹執(zhí)行公司一體化管理文件,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門所管轄范圍內(nèi)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制,積極組織參加環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng),做好工作記錄。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十七條 各單位、各項(xiàng)目部應(yīng)把環(huán)境、職業(yè)健康安全工作列為計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金或績(jī)效工資的主要考核內(nèi)容。凡在安全生產(chǎn)工作中符合下列條件之一的
單位或個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)貫徹實(shí)施環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本細(xì)則成績(jī)顯著的。
(二)在改善勞動(dòng)條件,防止傷亡事故,消除職業(yè)危害方面取得顯著成效的。
(三)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,采取果斷措施的有功人員。
(四)在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面取得一定的科研成果,或者提出并被采納合理化建議而取得明顯成效的。
(五)在清除事故/事件隱患,或在事故/事件搶救中有功的。
(六)制止違章指揮、違章作業(yè),取得顯成效的。
(七)年度考核時(shí)對(duì)獲得優(yōu)秀等級(jí)的單位(項(xiàng)目部)的領(lǐng)導(dǎo)班子和安技負(fù)責(zé)人按責(zé)任狀規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十八條 獎(jiǎng)勵(lì)分為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實(shí)行專項(xiàng)活動(dòng)和年度考核,對(duì)重視環(huán)境、職業(yè)健康安全的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)工作成績(jī)顯著的安技人員,對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予物質(zhì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在環(huán)境、職業(yè)健康安全中有重大貢獻(xiàn)或使單位利益免受重大損失的集體或個(gè)人可給予1000元或以上的特別嘉獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)從環(huán)境、職業(yè)健康安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第四十九條 對(duì)有下列情況之一的員工,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)罰款100-2000元或行政處分。
(一)違章經(jīng)教育不改,不服從管理的;
(二)違反公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度而造成嚴(yán)重后果的;
(三)違反有關(guān)規(guī)定,隨意削減防護(hù)設(shè)施,留下事故和職業(yè)中毒后患,或已導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病而仍不采取防范措施整改的責(zé)任者;
(四)發(fā)生事故事件后,破壞現(xiàn)場(chǎng)或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延上報(bào)的責(zé)任者;
(五)發(fā)現(xiàn)有事故險(xiǎn)情,既不采取防護(hù)措施,又不及時(shí)報(bào)告而發(fā)生事故的責(zé)任者;
(六)違章指揮、違章作業(yè)或不按規(guī)定配備和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故的責(zé)任者;
(七)對(duì)制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進(jìn)行謾罵、侮辱和打擊報(bào)復(fù)者;
(八)發(fā)生事故/事件后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)、不采取措施整頓,同類事故/事件再次發(fā)生的責(zé)任者;
(九)發(fā)生上述情況,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑法者,報(bào)送司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第五十條 行政處分包括:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、開(kāi)除。處分權(quán)限按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 有下列情況之一的單位(項(xiàng)目部)及單位(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)人或員工應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)處罰:
(一)違反國(guó)家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度,造成死亡和重傷事故的,對(duì)責(zé)任單位(項(xiàng)目部)和責(zé)任人員視情節(jié)輕重,給予罰款:單位(項(xiàng)目部)罰款為1000-50000元;責(zé)任單位(項(xiàng)目部)有關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員罰款為500-20000元;另可根據(jù)具體情況,要求有關(guān)責(zé)任人根據(jù)責(zé)任大小賠償部分或全部損失。實(shí)行年薪制的責(zé)任人還將根據(jù)公司所屬單位經(jīng)營(yíng)者年薪試行辦法的規(guī)定進(jìn)行考核。
(二)對(duì)破壞事故/事件現(xiàn)場(chǎng)或發(fā)生事故/事件隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延上報(bào)的單位和責(zé)任人,在第(一)款的基礎(chǔ)上加重罰款。
(三)對(duì)重大事故/事件隱患和有嚴(yán)重塵毒危害的作業(yè)場(chǎng)所,有關(guān)部門責(zé)令其改進(jìn),在限期內(nèi)經(jīng)過(guò)努力能夠解決而不積極采取措施解決的單位(項(xiàng)目部),除令其停產(chǎn)改進(jìn)外,再給予罰款。罰款金額為1000-10000元。
(四)多次違反公司環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度,或因違反環(huán)境、職業(yè)健康安全規(guī)章制度而造成嚴(yán)重后果的單位(項(xiàng)目部)應(yīng)加重罰款。
(五)對(duì)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)未達(dá)標(biāo),文明施工、文明生產(chǎn)秩序較差,操作人員違章作業(yè)經(jīng)教育未改和違章指揮的,給予單位(項(xiàng)目部)及責(zé)任人500-10000 元的罰款。
第五十二條 對(duì)單位(項(xiàng)目部)的罰款、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)成員罰款、重傷(含重傷)以上事故和重大事件的罰款必須全部上交公司財(cái)務(wù)部,罰款收據(jù)復(fù)印件給工程部備案,個(gè)人罰款不得在公款中報(bào)銷。對(duì)單位和責(zé)任人員的罰款,應(yīng)用于改善勞動(dòng)條件、安全教育和安全先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十三條 對(duì)合格分承包方,實(shí)行環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,合格分承包承包工程時(shí)按造價(jià)的3-5%(最少不低于1萬(wàn)元),交納安全抵押金。工程完工,經(jīng)考核,實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的,抵押金如數(shù)返還;未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或考核不合格的,沒(méi)收部分或全部抵押金,并給予1萬(wàn)元至20萬(wàn)元的罰款。
第五十四條 安全生產(chǎn)管理費(fèi),按年計(jì)劃產(chǎn)值的0.5‰收取,財(cái)務(wù)部門單列專項(xiàng)帳戶,做到??顚S谩?/p>
第五十五條 本責(zé)任制如與上級(jí)規(guī)定有不符之處,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本責(zé)任制自發(fā)布之日起執(zhí)行,各單位(項(xiàng)目部)可結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)工程部備案。
第五十七條 本責(zé)任制由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 職業(yè)健康安全管理控制工作程序
1 目的
為了認(rèn)真貫徹職業(yè)健康安全方針及法規(guī),強(qiáng)化安全管理與監(jiān)察,預(yù)防事故發(fā)生,保證全礦職工安全和健康,保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本程序。
2 適用范圍
適用于本礦職業(yè)健康安全管理的全過(guò)程。
3 職責(zé)
3.1礦長(zhǎng)對(duì)全礦的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)每月召開(kāi)一次安全辦公會(huì),分析安全工作情況。
3.2安全副礦長(zhǎng)對(duì)集團(tuán)公司負(fù)責(zé),落實(shí)安全監(jiān)察職責(zé),組織制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度。
3.3總工程師對(duì)全礦安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
3.4安監(jiān)站具體負(fù)責(zé)全礦安全工作的監(jiān)督、檢查及考核。
3.5生產(chǎn)科負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理職責(zé)的全面落實(shí)。
3.6生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。
4 控制程序
4.1礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制,并安排貫徹落實(shí)。
4.2各單位嚴(yán)格按“三大規(guī)程”(煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程)及相關(guān)措施組織施工或作業(yè);負(fù)責(zé)做好事故隱患的日排查與整改工作,以消除礦井事故隱患;堅(jiān)持周五職工安全教育活動(dòng),使職工了解安全形勢(shì)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程、應(yīng)急措施等相應(yīng)知識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力。
4.3安監(jiān)站負(fù)責(zé)開(kāi)展多種形式的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(試行)每月一次檢查本礦現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)施情況及效果,并做好記錄。
4.4生產(chǎn)科組織現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),對(duì)各單位現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行日常的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,并做好記錄。
4.5通修工區(qū)對(duì)全礦井下工作場(chǎng)所的“一通三防”管理工作全面負(fù)責(zé),每月?tīng)款^組織全礦井下作業(yè)場(chǎng)所及要害部位“一通三防”安全大檢查,并做好記錄。
4.6工會(huì)負(fù)責(zé)做好安全信息的收集整理、統(tǒng)計(jì)分析及信息反饋,需采取糾正和預(yù)防措施的,及時(shí)按《事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》執(zhí)行。
5 相關(guān)文件
lgms/pd-22-2005《事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》
《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》(試行)煤安監(jiān)辦字【2004】24號(hào)
6 相關(guān)記錄
lgms/lf-06-01《江蘇天能集團(tuán)公司采煤工作面(炮采、機(jī)采、綜采)工程質(zhì)量檢查評(píng)分表》
lgms/lf-06-02《江蘇天能集團(tuán)公司裸體巷道工程質(zhì)量檢查評(píng)分表》
lgms/lf-06-03《江蘇天能集團(tuán)公司錨網(wǎng)(索)支護(hù)巷道工程質(zhì)量檢查表》
lgms/lf-06-04《江蘇天能集團(tuán)公司錨噴支護(hù)巷道工程質(zhì)量檢查評(píng)分表》
lgms/lf-06-05《職工安全教育活動(dòng)記錄》
第4篇 環(huán)境管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境管理方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負(fù)責(zé)根據(jù)公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件的要求,制訂環(huán)境管理規(guī)章制度、管理?xiàng)l例與辦法,建立健全環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。
(3) 組織對(duì)本責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),并協(xié)助單位/部門責(zé)任人制定相應(yīng)措施加以控制。
(4) 協(xié)助本單位/部門環(huán)保責(zé)任人對(duì)本單位/部門員工進(jìn)行環(huán)境知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本單位/部門員工的環(huán)保意識(shí)。
(5) 組織進(jìn)行環(huán)保檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行整改,并跟蹤、監(jiān)督整改完成情況。
(6) 負(fù)責(zé)解決日常環(huán)境管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,參與環(huán)境事故的調(diào)查處理,對(duì)于重大環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告,研究并采取措施解決。
(7) 負(fù)責(zé)日常環(huán)境報(bào)表的填報(bào)與建立環(huán)保臺(tái)帳及有關(guān)環(huán)保資料的整理、編寫工作。
(8) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)具體工作。
第5篇 生產(chǎn)車間副主任:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1
1.1.1 在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)所管轄技術(shù)、設(shè)備、職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全、環(huán)境方針,落實(shí)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo),遵守相關(guān)法律、法規(guī)及公司各種管理程序;
1.1.2 在計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),認(rèn)真做好職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,并按規(guī)定做好相關(guān)記錄;
1.1.3 經(jīng)常組織所管轄設(shè)備、設(shè)施的定期檢查,保證安全運(yùn)行和保護(hù)環(huán)境及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)符合職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的要求;
1.1.4 發(fā)生事故、事件時(shí),按規(guī)定及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,重大傷亡事故、事件應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查組調(diào)查、分析,提交事故報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)措施;
1.2 工具庫(kù)安全職責(zé)
1.2.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度;
1.2.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備(起重設(shè)備、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等)的安全技術(shù)性能,定期檢驗(yàn)、檢查。并建立專項(xiàng)特種設(shè)備安全管理檔案;
1.2.3 組織設(shè)備檢查和設(shè)備評(píng)比時(shí),應(yīng)將設(shè)備安全防護(hù)裝置、特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)列為重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促組織設(shè)備安全隱患整改;
1.2.4 組織設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)時(shí)須保證其安全性能符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各種安全裝置必須符合安全技術(shù)性能要求;
1.2.5 組織設(shè)備外委、外包檢修項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公司對(duì)承包作業(yè)單位由安全管理部門進(jìn)行安全資質(zhì)審查的相關(guān)制度;
第6篇 項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案
一、項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理的主要任務(wù)是根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目安全生產(chǎn)方針,制定職業(yè)健康與安全管理目標(biāo),為實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持安全方針和安全目標(biāo),建立組織機(jī)構(gòu),策劃管理活動(dòng),明確管理職責(zé),遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例,編制程序職業(yè)健康與安全管理方案,實(shí)行過(guò)程控制并提供人員、設(shè)備、資金和信息資源,保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和持續(xù)改進(jìn)。
(一)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
組織開(kāi)展項(xiàng)目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是編制項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案的基礎(chǔ)。項(xiàng)目安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要包括以下三個(gè)方面。
1、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織專門的工作小組,在工程開(kāi)工前,針對(duì)施工關(guān)鍵工序,采購(gòu)、辦公和服務(wù)等主要活動(dòng),工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施、材料和人員行為等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。一般情況下,建筑施工危險(xiǎn)源大概分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。
施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)源主要與施工部位、分部分項(xiàng)(工序)工程、施工裝置(設(shè)施、機(jī)械)及物質(zhì)有關(guān)。包括:
(1)腳手架(包括落地架,選調(diào)價(jià)、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;
(2)高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)保護(hù)用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電氣設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)等)不符合,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;
(4)工程材料、構(gòu)建及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;
(5)人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源;
(6)施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合,防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員中毒意外;
(7)工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病等。
在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種狀態(tài)。主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辨識(shí):施工準(zhǔn)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、高低溫)、各項(xiàng)制度(女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等)、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作人員和外來(lái)工作人員。重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險(xiǎn)品的控制及影響上,并考慮國(guó)家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)的情況;具有職性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況。
危險(xiǎn)源識(shí)別的結(jié)果應(yīng)形成危險(xiǎn)源清單(表9-1),并依據(jù)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)大小和風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),按不同級(jí)別制度有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單
項(xiàng)目危險(xiǎn)源清單 | ||||||
序號(hào) | 作業(yè)活動(dòng) | 危險(xiǎn)源 | 可能導(dǎo)致的事故 | 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 | 計(jì)劃控制措施(a-f) | 備注 |
編制/日期 | 審核/日期 | 批準(zhǔn)/日期 |
備注:計(jì)劃控制措施中,a為制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;b為制定管理程序;c為培訓(xùn)與教育;d為應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng);e為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;f為保持現(xiàn)有措施。
2.項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
針對(duì)項(xiàng)目自身管理模式和工程特點(diǎn),分析項(xiàng)目的合同條款、工期條件、市場(chǎng)資源、分承包模式等影響因素對(duì)項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理造成的潛在危險(xiǎn)或影響,制定對(duì)應(yīng)措施。
3.使用法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別
識(shí)別并獲取適用的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),地方行政主管部門的規(guī)章和規(guī)范性文件,上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定及項(xiàng)目所有相關(guān)方的職業(yè)健康安全要求,形成管理信息輸入,并及時(shí)更新,以便傳達(dá)給項(xiàng)目員工和其它有關(guān)的相關(guān)方。
(二)項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理目標(biāo)的確定
編制職業(yè)健康與安全管理方案的目的是確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的職業(yè)健康和安全管理目標(biāo),結(jié)合工程實(shí)際情況制定本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全目標(biāo),目標(biāo)一般包括:
(1)杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)事故;
(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建目標(biāo);
(3)文明工地創(chuàng)建目標(biāo);
(4)遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾;
(5)其他需滿足的目標(biāo)。
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理目標(biāo)的確定應(yīng)符合以下要求;
(1)目標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)職業(yè)健康安全管理的總體規(guī)劃;
(2)目標(biāo)應(yīng)盡量量化,以指標(biāo)的形式表達(dá);
(3)提出目標(biāo)時(shí)還應(yīng)考慮:
1)應(yīng)該考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求;
2)組織有能力控制并實(shí)現(xiàn);
3)符合財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)的要求,合理控制風(fēng)險(xiǎn);
4)在控制的過(guò)程中能方便的實(shí)施;
5)包含對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
(三)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案的編制
項(xiàng)目職業(yè)健康與安全管理方案可以采用項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)健康與安全的措施與要求、單獨(dú)編制專項(xiàng)方案等形式來(lái)靈活體現(xiàn),圍繞職業(yè)健康與安全生產(chǎn)總目標(biāo)展開(kāi)各類安全活動(dòng)總體安排與策劃,至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
1、工程概況
包括工程基本情況,施工重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)及關(guān)鍵控制部位等。
2、項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo),以及保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo)完成而分解的項(xiàng)目部各層、各崗位的安全工作指標(biāo)。
3、項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu)
包括項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,開(kāi)展安全監(jiān)管的裝逼,對(duì)項(xiàng)目各崗位管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的描述和管理權(quán)限的劃分,以及安全生產(chǎn)績(jī)效的考核方法。
4、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度的制度應(yīng)遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)安全管理的具體要求,按照5wih要素,明確每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人、時(shí)間、方法及對(duì)事件處理過(guò)程和結(jié)果的記錄。必要時(shí),可制定工作流程。
5、風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,結(jié)合項(xiàng)目施工組織的過(guò)程、場(chǎng)所和產(chǎn)品的控制要求,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任、實(shí)施程序和控制方式。風(fēng)險(xiǎn)控制一般遵循以下原則:
(1)極高風(fēng)險(xiǎn):作為重點(diǎn)的控制對(duì)象,制定專項(xiàng)方案實(shí)施控制。如危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。當(dāng)危險(xiǎn)性較大的工程達(dá)到一定規(guī)模時(shí),,專項(xiàng)施工方案須經(jīng)過(guò)專家論證。
(2)高風(fēng)險(xiǎn):為降低風(fēng)險(xiǎn)須配備大量資源,直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制定控制辦法,并對(duì)其實(shí)施控制。
(3)中等風(fēng)險(xiǎn):通過(guò)測(cè)定并限定預(yù)防成本,努力降低風(fēng)險(xiǎn),在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。
(4)較低風(fēng)險(xiǎn):當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行時(shí)不需要另外的控制措施,可考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,通過(guò)監(jiān)測(cè)來(lái)確??刂拼胧┑挠行?shí)施。
6、項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及事故、事件報(bào)告程序
編制項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案,明確項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,制定預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,發(fā)生事故的報(bào)告流程和應(yīng)急響應(yīng)流程,制定信息發(fā)布和后期處置程序,并明確應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等資源配備和保障措施。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練要求。
7、項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃
8、因本工程項(xiàng)目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定
項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案的編制,要突出重點(diǎn),即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)與危險(xiǎn)點(diǎn)的控制手段和措施,同時(shí),要做到嚴(yán)密性和可操作性。
(四)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的審核
項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理方案在實(shí)施前,應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目組織安全評(píng)審,對(duì)方案策劃的目標(biāo)設(shè)定、資源配置以及工程安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全管理、安全措施的可靠性進(jìn)行審核評(píng)價(jià)后,由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
第7篇 信息部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(3)確保公司信息管理系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,為公司各單位/部門在環(huán)境職業(yè)健康安全管理方面提供所需的信息,確保信息安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(4)負(fù)責(zé)公司信息管理系統(tǒng)相關(guān)硬件設(shè)備的管理,硬件設(shè)備廢棄要按公司廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(5)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第8篇 a項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理
項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理
第1節(jié)項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系概況
本項(xiàng)目將根據(jù)ohsas18001 標(biāo)準(zhǔn)及單位職業(yè)健康安全管理體系文件要求,建立和實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系,始終體現(xiàn)'安全第一,預(yù)防為主,遵章守法,全員參與'的管理思路,充分滿足員工等相關(guān)方的職業(yè)健康安全管理要求,有針對(duì)性地規(guī)范項(xiàng)目的職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為,不斷完善項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)健康安全績(jī)效。
一、職業(yè)健康安全管理范圍
安全管理的中心問(wèn)題,是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)兩個(gè)方面,勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與身體健康,得到應(yīng)有的法律保障。安全技術(shù)側(cè)重對(duì)'勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象'的管理,包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對(duì)人的危害。
安全管理是通過(guò)采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等手段,依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,使其積極方面充分發(fā)揮,而又有利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動(dòng)??刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài),是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn),也是預(yù)防與避免傷害事故、保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
二、職業(yè)健康安全管理的基本原則
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的內(nèi)容主要是安全組織管理、場(chǎng)地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個(gè)方面,分別對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進(jìn)行具體的管理與控制。為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實(shí)施安全管理過(guò)程中必須堅(jiān)持六項(xiàng)基本管理原則:
管生產(chǎn)同時(shí)管安全;
堅(jiān)持安全管理的目的性;
必須貫徹預(yù)防為主的方針;
堅(jiān)持'四全'動(dòng)態(tài)管理;
安全管理重在控制;
在管理中發(fā)展、提高。
第9篇 職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則
1 目的
1.1.本導(dǎo)則旨在保護(hù)工人免遭各種危害,消除各類與工作有關(guān)的傷害、不健康、疾病、事件和死亡。
1.2.為國(guó)家所采用時(shí),本導(dǎo)則應(yīng)該:
(a)在國(guó)家法律、法規(guī)的支持下,建立國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系框架;
(b)為職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施工作提供指導(dǎo),以更好地貫徹法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效;
(c)為制定職業(yè)安全健康管理體系國(guó)家導(dǎo)則和特制導(dǎo)則提供指導(dǎo),以滿足不同規(guī)模和活動(dòng)類型的組織的實(shí)際需求。
1.3.為組織所采用時(shí),本導(dǎo)則旨在:
(a)指導(dǎo)組織將osh管理體系要素作為總體方針管理計(jì)劃的一部分,融入組織全面管理;
(b)鼓勵(lì)組織內(nèi)全體人員,尤其是雇主、業(yè)主、管理人員、雇員及其代表,用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效。
2 國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系框架
2.1.國(guó)家政策
2.1.1 國(guó)家應(yīng)指定一個(gè)或幾個(gè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和定期評(píng)審關(guān)于組織建立和推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系的國(guó)家政策、負(fù)責(zé)與最代表雇主和雇員利益的組織以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商。
2.1.2 在關(guān)于職業(yè)安全健康管理體系的國(guó)家政策中應(yīng)確定一些總的原則和工作程序,目的是:
(a)促進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施,使其納入組織的全面管理體系之中;
(b)促進(jìn)并改善國(guó)家和組織為系統(tǒng)地認(rèn)同、計(jì)劃、實(shí)施和改進(jìn)職業(yè)安全健康活動(dòng)而采用的相應(yīng)自愿實(shí)施方案;
(c)促進(jìn)組織內(nèi)雇員及其代表的參與;
(d)避免不必要的官僚行為、行政干預(yù)與資源浪費(fèi)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康績(jī)效的持續(xù)改進(jìn);
(e)促進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其它服務(wù)機(jī)構(gòu)為組織的職業(yè)安全健康管理體系工作提供協(xié)作與支持,并將這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)納入職業(yè)安全健康管理的總體框架中;
(f)定期評(píng)價(jià)國(guó)家職業(yè)安全健康管理政策和框架的有效性;
(g)通過(guò)合適的方法評(píng)價(jià)并對(duì)外界公布職業(yè)安全健康管理體系及其實(shí)施工作的有效性;
(h)確保組織的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求不僅適用于內(nèi)部雇員,也同樣適用于組織的承包方和其雇員包括直接雇用的臨時(shí)工。
2.1.3 為確保實(shí)施計(jì)劃符合國(guó)家有關(guān)政策,主管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理體系的國(guó)家框架,以便:
(a)明確實(shí)施此項(xiàng)國(guó)家政策時(shí)各類機(jī)構(gòu)的作用與職責(zé),并做出合理安排,確保各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)合作;
(b)發(fā)布并定期評(píng)審關(guān)于組織自愿參與和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系工作的國(guó)家導(dǎo)則;
(c)如可行,制定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇主管機(jī)構(gòu)并授權(quán)其負(fù)責(zé)制定和推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系特制導(dǎo)則;
(d)確保本導(dǎo)則可為雇主、雇員及其代表獲取,以便他們充分利用國(guó)家政策。
2.1.4 主管機(jī)構(gòu)應(yīng)做出安排并提供可靠的技術(shù)指導(dǎo),以便勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其它與職業(yè)安全健康相關(guān)的各類機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)等積極鼓勵(lì)和幫助組織實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系。
2.2.國(guó)家導(dǎo)則
2.2.1 自愿申請(qǐng)實(shí)施的職業(yè)安全健康管理體系國(guó)家導(dǎo)則應(yīng)以第三章介紹的模式為基礎(chǔ),并結(jié)合該國(guó)的具體條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步細(xì)化。
2.2.2 國(guó)際勞工組織導(dǎo)則、國(guó)家導(dǎo)則和特制導(dǎo)則之間應(yīng)保持一致,并有足夠的靈活性,以便組織直接或有選擇地采用。
2.3 特制導(dǎo)則
2.3.1 特制導(dǎo)則在反映國(guó)際勞工組織導(dǎo)則的總體目標(biāo)的同時(shí),應(yīng)包括國(guó)家導(dǎo)則的一般要素,同時(shí)還應(yīng)考慮到各組織或組織集團(tuán)的具體條件及需求,尤其應(yīng)考慮:
(a)組織的規(guī)模(大、中、小)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);
(b)危害的類別與風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。
2.3.2 國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系框架與其核心要素之間的關(guān)系如圖1所示。
圖1 國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系框架核心要素
3 組織職業(yè)安全健康管理體系
遵守國(guó)家法律法規(guī)所提出的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求,保障雇員的職業(yè)安全與健康是雇主的責(zé)任和義務(wù)。雇主應(yīng)在職業(yè)安全健康管理工作體系中發(fā)揮其堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)作用并對(duì)職業(yè)安全健康活動(dòng)作出相應(yīng)的承諾和合理的安排。職業(yè)安全健康管理體系包括方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)措施五個(gè)主要素,如圖2所示。
圖2 職業(yè)安全健康管理體系主要要素
3.1.職業(yè)安全健康方針
3.1.1 雇主應(yīng)在征詢雇員及其代表的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定出書(shū)面的職業(yè)安全健康方針。該方針應(yīng):
(a)針對(duì)組織的特點(diǎn),適合于組織的規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì);
(b)簡(jiǎn)明、工整、注有頒布日期,并通過(guò)雇主或高層管理人員簽名的方式生效;
(c)傳達(dá)到作業(yè)場(chǎng)所的全體雇員,并方便他們獲??;
(d)定期評(píng)審,確保其持續(xù)適用性;
(e)如可行,為相關(guān)方所獲取。
3.1.2 職業(yè)安全健康方針至少應(yīng)包括下述關(guān)鍵原則或承諾:
(a)防止發(fā)生與工作有關(guān)的傷害、不健康、疾病和事件,以保護(hù)組織全體雇員的安全和健康;
(b)遵守國(guó)家相關(guān)的職業(yè)安全健康法律法規(guī),包括組織簽署并遵守的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程、集體協(xié)議及其它要求;
(c)確保與雇員及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵(lì)他們積極參與實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動(dòng);
(d)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康體系績(jī)效。
3.1.3 職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)與組織其他管理體系協(xié)調(diào)一致或融為一體。
3.2.雇員參與
3.2.1 雇員參與是職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)鍵要素之一。
3.2.2 雇主應(yīng)確保與雇員及其職業(yè)安全健康代表進(jìn)行協(xié)商與交流,并對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)安全健康知識(shí)和技能(包括與其工作有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案)的培訓(xùn)。
3.2.3 雇主應(yīng)做出安排,保證雇員及其安全健康代表有時(shí)間和資源來(lái)積極參與職業(yè)安全健康管理體系的組織、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)等活動(dòng)。
3.2.4 如可行,雇主應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求,建立職業(yè)安全健康委員會(huì)以及職業(yè)安全健康代表,使其履行相應(yīng)的職能。
3.3.責(zé)任與義務(wù)
3.3.1 雇主應(yīng)全面負(fù)責(zé)保護(hù)雇員的安全與健康,并在組織內(nèi)設(shè)立職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
3.3.2 雇主及高級(jí)管理層應(yīng)規(guī)定各有關(guān)部門和人員的職責(zé)、義務(wù)與權(quán)力,以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行以及組織的職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立的組織應(yīng):
(a)保證職業(yè)安全健康管理分級(jí)負(fù)責(zé),各級(jí)人員均已知曉并接受自己所承擔(dān)的職責(zé);
(b)確定進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其控制人員的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利,并傳達(dá)到全體雇員;
(c)如可行,進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,以確保雇員的安全健康得到保護(hù);
(d)促進(jìn)組織所有成員(包括雇員及其代表)間的合作與交流,以全面實(shí)施其職業(yè)安全健康管理體系要素;
(e)完全符合國(guó)家導(dǎo)則、特制導(dǎo)則及組織簽署并遵守的章程中有關(guān)職業(yè)安全健康的要求。
(f)制定明確的職業(yè)安全健康方針和可測(cè)量目標(biāo),并予以實(shí)施;
(g)做出切實(shí)的安排,以辨識(shí)、消除或控制與作業(yè)有關(guān)的各類危害和風(fēng)險(xiǎn),保障雇員作業(yè)過(guò)程中的健康;
(h)制定事故預(yù)防和雇員健康改善方案;
(i)做出切實(shí)的安排,以確保組織在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針過(guò)程中雇員及其代表的全面參與;
(j)提供必要的資源,以確保負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì))能順利開(kāi)展工作;
(k)做出有效的安排。以保證雇員及其代表能全面參與安全健康委員會(huì)(如果有的話)中的各項(xiàng)工作。
3.3.3 如可行,應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為管理者代表,負(fù)責(zé):
(a)建立、實(shí)施、定期評(píng)審職業(yè)安全健康管理體系;
(b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效;
(c)推動(dòng)組織全體雇員參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。
3.4.能力與培訓(xùn)
3.4.1 雇主應(yīng)確定必要的職業(yè)安全健康能力要求,制定并實(shí)施相應(yīng)計(jì)劃,以確保全體雇員勝任其在職業(yè)安全健康方面的工作和職責(zé)。
3.4.2 雇主應(yīng)具有或應(yīng)能具有足夠的職業(yè)安全健康管理能力,以辨識(shí)、消除或控制與作業(yè)相關(guān)的危害和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系。
3.4.3 在3.4.1提及的計(jì)劃中,培訓(xùn)方案應(yīng):
(a)如可行,包括組織內(nèi)所有雇員;
(b)由專業(yè)人員來(lái)完成;
(c)能定期提供及時(shí)有效的新雇員培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn);
(d)包括對(duì)受培訓(xùn)人員理解能力與培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià);
(e)進(jìn)行定期評(píng)審,評(píng)審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會(huì)的參與(如果有的話),如可行,對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對(duì)性與有效性;
(f)適合組織的規(guī)模及活動(dòng)的性質(zhì),可行時(shí)形成文件。
3.4.4 培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
3.5.職業(yè)安全健康管理體系文件化
3.5.1 組織應(yīng)根據(jù)其規(guī)模及活動(dòng)性質(zhì),建立并保持職業(yè)安全健康體系文件,其內(nèi)容應(yīng)包括:
(a)? 組織的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);
(b)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所確定的關(guān)鍵崗位與職責(zé);
(c)組織的重大職業(yè)安全健康危害/風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)預(yù)防和控制措施;
(d)職業(yè)安全健康管理體系框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其它內(nèi)部文件。
3.5.2 職業(yè)安全健康管理體系文件應(yīng):
(a)書(shū)寫工整,通俗易懂;
(b)定期評(píng)審,如可行,予以修改,傳達(dá)到所有相關(guān)人員,并方便他們獲取;
第10篇 機(jī)電管理員職業(yè)健康與安全、環(huán)境責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和要求。
2、對(duì)機(jī)械、電器、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器及自制機(jī)械設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),按照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作。
2、對(duì)設(shè)備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設(shè)備完好、安全可靠。
3、對(duì)新購(gòu)進(jìn)的機(jī)械、鍋爐、受壓容器及大修、維修、外租回廠后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān),新購(gòu)進(jìn)的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向有關(guān)人員交底,并進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。
4、參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審,提出涉及安全的具體意見(jiàn),同時(shí)負(fù)責(zé)督促下級(jí)落實(shí),保證實(shí)施。
5、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備方面, 認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見(jiàn),制定防范措施。
6、參與項(xiàng)目經(jīng)理部建立環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系,消除或減少因組織的活動(dòng)而是職工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
9、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。
第11篇 職業(yè)安全健康管理手冊(cè)編寫工作程序
ohs管理手冊(cè)是ohs管理體系的設(shè)計(jì)階段形成的文件,該文件應(yīng)當(dāng)按照ohsms體系分析的結(jié)果,對(duì)體系的構(gòu)成、各要素的內(nèi)容及其相互之間的聯(lián)系作出系統(tǒng)、明確和原則的規(guī)定,在初始評(píng)審和體系設(shè)計(jì)后編制。
編制ohs管理手冊(cè)工作程序如圖所示。
1.資料收集與分析;
―需要收集的主要資料包括:
組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀;
各部門職責(zé)和權(quán)限現(xiàn)狀(各部門確認(rèn)的);
各部門需要解決的工作接口問(wèn)題和其他問(wèn)題;
現(xiàn)有各種管理制度和作業(yè)程序以及各有關(guān)部門的執(zhí)行情況的說(shuō)明;
現(xiàn)有的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及各部門執(zhí)行情況的說(shuō)明。
―資料分析
評(píng)價(jià)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)及職能是否完善,列出需完善的職能清單;
評(píng)價(jià)工作接口現(xiàn)狀,列出需研究、解決的工作接口問(wèn)題的清單;
評(píng)價(jià)現(xiàn)有管理文件和作業(yè)文件的有效性,提出需增加、調(diào)整或作廢的文件方案。
2.職能完善和職責(zé)、權(quán)限的確定;
―現(xiàn)有部門的職責(zé)和權(quán)限調(diào)查;
―列出需要調(diào)整或補(bǔ)充的職責(zé)和權(quán)限的清單;
―提出調(diào)整或補(bǔ)充職責(zé)和權(quán)限的議案;
―有關(guān)部門討論,提出修改意見(jiàn);
―由組織最高管理層研究決定;
―發(fā)布有關(guān)明確職責(zé)和權(quán)限的文件;
―在編寫文件和運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需進(jìn)一步明確或補(bǔ)充的問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)決定并補(bǔ)充發(fā)文。
3.確定管理手冊(cè)結(jié)構(gòu);
4.落實(shí)手冊(cè)編寫的組織工作;
5.制定編寫手冊(cè)的工作計(jì)劃。
第12篇 火電廠職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證
職業(yè)安全健康管理體系(以下簡(jiǎn)稱oshms)是當(dāng)前國(guó)際上通行的現(xiàn)代安全管理模式,它同質(zhì)量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的三大支柱。企業(yè)建立oshms的目的是通過(guò)執(zhí)行職業(yè)安全健康相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及采取各項(xiàng)預(yù)防措施,防止員工發(fā)生工傷和職業(yè)病,保證員工的安全與健康。
隨著我國(guó)oshms試行標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),作為火力發(fā)電廠應(yīng)該如何開(kāi)展oshms認(rèn)證工作呢?下面就廣東湛江發(fā)電廠進(jìn)行oshms認(rèn)證的有關(guān)內(nèi)容和經(jīng)驗(yàn)作一介紹。
實(shí)施oshms需要經(jīng)過(guò)體系建立和體系認(rèn)證審核兩個(gè)基本程序。
1 建立oshms的步驟
1.1 管理承諾
電廠的最高管理者做出承諾:自愿接受并帶頭學(xué)習(xí)理解oshms標(biāo)準(zhǔn);遵守法律、法規(guī);保證提供足夠的資源來(lái)建立和運(yùn)作oshms,使決策付諸實(shí)踐。
1.2 宣貫與培訓(xùn)
學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是建立oshms的第一步。培訓(xùn)工作分為2個(gè)階段:
(1) 內(nèi)審員培訓(xùn)。是以體系建立、文件編寫和內(nèi)部審核等為主要內(nèi)容,由外部咨詢單位對(duì)企業(yè)的管理層和工作班子進(jìn)行培訓(xùn);
(2) oshms的宣傳貫徹。以oshms背景知識(shí)和基本知識(shí)為主要內(nèi)容,要求全員培訓(xùn),由企業(yè)自己完成。
1.3 制定貫標(biāo)計(jì)劃
制定工作計(jì)劃是建立oshms的基礎(chǔ)。建立oshms是一項(xiàng)十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作,通常情況下,建立oshms需要1年以上的時(shí)間,因此需要制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間表。與此同時(shí),制定計(jì)劃的另一重要內(nèi)容是落實(shí)資源需求。
1.4 初始評(píng)審
初始評(píng)審主要包括調(diào)查電廠現(xiàn)有的安全健康管理機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度、適用的法律法規(guī)、組織活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是危險(xiǎn)因素的識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃的制定。評(píng)審的信息將是oshms設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。
危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括:
(1) 確定危險(xiǎn)源(哪些因素會(huì)導(dǎo)致事故);
(2) 判斷誰(shuí)會(huì)受到傷害、嚴(yán)重程度如何;
(3) 判斷事故發(fā)生的可能性;
(4) 確定這些風(fēng)險(xiǎn)如何消除或降低(通過(guò)對(duì)設(shè)施、作業(yè)方法、設(shè)備或培訓(xùn)的改進(jìn)是否能夠消除或降低這些風(fēng)險(xiǎn))。
電廠的危險(xiǎn)因素主要包括:高處作業(yè)、高溫環(huán)境作業(yè)、起重作業(yè)、壓力容器與管道檢修、設(shè)備動(dòng)火作業(yè)、電氣倒閘操作、鍋爐爐膛內(nèi)檢修和升壓站維護(hù)、油系統(tǒng)作業(yè)、金屬探傷、化學(xué)危險(xiǎn)品管理與使用、車輛運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>
根據(jù)以上作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的大小、所覆蓋人員的數(shù)量等,制訂完善的控制措施,以便在作業(yè)過(guò)程中讓員工遵守或督促員工執(zhí)行。
1.5 oshms設(shè)計(jì)
企業(yè)根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果,確定職業(yè)安全健康方針,制訂職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案,確定機(jī)構(gòu)和職能分配,確定體系文件層次結(jié)構(gòu),提出體系文件清單,體系文件的編寫、審定與批準(zhǔn)。
方針為電廠規(guī)定了明確的承諾、目標(biāo)、職責(zé)和程序,它是整個(gè)體系的靈魂。1.1~1.5項(xiàng)又可以稱之為體系策劃。
1.6 文件編寫
結(jié)合組織初始評(píng)審的結(jié)果和現(xiàn)有的管理制度,按照oshms標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行文件編寫。
oshms是一套文件化、程序化的管理機(jī)制,因此,文件編寫是電廠建立oshms不可缺少的內(nèi)容。一般把oshms文件分為3個(gè)層次:管理手冊(cè)(包含17個(gè)要素)、程序文件、作業(yè)文件,其文件結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1。編寫的文件將作為體系運(yùn)作的依據(jù)。
圖1 oshms文件結(jié)構(gòu)
1.7 試運(yùn)行
oshms的試運(yùn)行是將oshms文件予以實(shí)施,檢驗(yàn)其適用性、充分性和符合性。在試運(yùn)行期間,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核和信息反饋,并有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審,通過(guò)對(duì)試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取糾正和預(yù)防措施,達(dá)到oshms的初步完善。
內(nèi)部審核是電廠對(duì)其自身的oshms所進(jìn)行的審核,是對(duì)體系是否正常運(yùn)行以及是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)等所做的系統(tǒng)性的驗(yàn)證過(guò)程,是oshms的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般1年1次。
管理評(píng)審則是廠長(zhǎng)親自對(duì)體系的現(xiàn)狀是否有效地適應(yīng)oshms方針要求,以及體系環(huán)境變化后確定的新目標(biāo)是否合適等所作的綜合評(píng)價(jià)。管理評(píng)審每年至少進(jìn)行1次。
需要強(qiáng)調(diào)的是,oshms并非拋開(kāi)電廠傳統(tǒng)的安全管理模式而獨(dú)創(chuàng),它只是把電廠職業(yè)安全健康管理中的計(jì)劃、組織、實(shí)施和檢查、監(jiān)控等活動(dòng),集中、歸納、分解和轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的目標(biāo)、程序和作業(yè)文件。
2 oshms認(rèn)證審核
在建立了oshms之后,就可以開(kāi)始策劃oshms認(rèn)證工作。
2.1 體系認(rèn)證的基本條件
凡申請(qǐng)認(rèn)證的電廠應(yīng)具備下列條件:
(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(2) 已建立oshms,并運(yùn)行達(dá)3個(gè)月以上;
(3) 在過(guò)去2年中,每個(gè)年度的千人重傷率和千人死亡率低于同行業(yè)水平。
2.2 認(rèn)證申請(qǐng)
符合上述認(rèn)證條件的電廠才能以書(shū)面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。書(shū)面材料包括:
(1) 申請(qǐng)認(rèn)證的范圍;
(2) 申請(qǐng)人同意遵守認(rèn)證要求,提供評(píng)價(jià)所需要的信息;
(3) 電廠的一般情況:如名稱、地址、性質(zhì)、法律地位以及有關(guān)的人力資源和技術(shù)資源等;
(4) 電廠安全健康簡(jiǎn)介,包括近2年的事故發(fā)生情況;
(5) 電廠oshms的運(yùn)行情況等。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)未通過(guò)審查的電廠,認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)通知申請(qǐng)方進(jìn)行補(bǔ)充、糾正或重新申請(qǐng);對(duì)通過(guò)審查的電廠,認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)受理后,將向申請(qǐng)方發(fā)放《oshms審核登記表》,并編制一份審核計(jì)劃提交給申請(qǐng)方。
2.3 認(rèn)證審核
屬于外部審核,它是由國(guó)家認(rèn)可的專門的oshms認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心)來(lái)進(jìn)行。根據(jù)審核的層次和深度,認(rèn)證審核又分為初始審核和正式審核。
(1) 初始審核。包括體系文件審核和初訪2項(xiàng)活動(dòng)。
體系文件審核,是指電廠將體系文件送交認(rèn)證機(jī)構(gòu),由認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)確定電廠是否已建立文件化的oshms,是否滿足oshms標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)的要求,以及體系文件之間是否相互協(xié)調(diào)等。體系文件審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)及時(shí)通知電廠,使電廠能及時(shí)對(duì)體系文件進(jìn)行整改。
初訪,是認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員第一次到電廠現(xiàn)場(chǎng)了解情況、進(jìn)行詳細(xì)的溝通活動(dòng)。初訪的目的是了解電廠的基本情況,評(píng)審內(nèi)部審核和管理評(píng)審記錄,收集有關(guān)資料,對(duì)工作量進(jìn)行評(píng)估,并確定審核范圍,為正式審核做好充分的準(zhǔn)備。初訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將形成“問(wèn)題清單”,并與受審核方交換意見(jiàn)。
(2) 正式審核。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員組成的審核小組到現(xiàn)場(chǎng)審核。其目的是驗(yàn)證受審核方(即火電廠)是否有效實(shí)施了其oshms方針和目標(biāo),是否遵守了相應(yīng)的程序;驗(yàn)證其oshms是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求;并最終對(duì)體系的有效性、符合性以及整體運(yùn)行情況作出客觀公證的評(píng)價(jià)和結(jié)論。審核結(jié)束后的末次會(huì)議上,審核小組組長(zhǎng)將明確答復(fù)是否推薦注冊(cè)(或暫緩注冊(cè))。
對(duì)審核組織推薦通過(guò)的火電廠,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理(或技術(shù))委員會(huì)在1個(gè)月內(nèi)要專門組織有關(guān)成員進(jìn)行討論,對(duì)其是否能夠注冊(cè)進(jìn)行審定。對(duì)審定通過(guò)的火電廠,則批準(zhǔn)注冊(cè)并簽發(fā)認(rèn)證證書(shū);如果審定時(shí)不能通過(guò),認(rèn)證機(jī)構(gòu)向其發(fā)放《審核結(jié)果通知書(shū)》,將審定結(jié)果通知受審核的火電廠。
3 附加說(shuō)明
(1) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)將每年對(duì)獲證火電廠進(jìn)行1次年度監(jiān)督審核,獲證后的第一年監(jiān)督審核為2次。此外,oshms認(rèn)證證書(shū)的有效期一般為3年,3年后將進(jìn)行復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)程序與正式審核認(rèn)證相同。
(2) “職業(yè)安全健康管理體系”也稱“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”,從2001-12-20開(kāi)始,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將其更正為“職業(yè)安全健康管理體系”,原《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。(潘華 儲(chǔ)艷潔)